Hoàn thiện kế toán thu chi ngân sách tại ubnd xã liên bạt huyện Ứng hòa thành phố hà nội

Từ tình hình trên trong những năm qua xã Liên Bạt đã cố gắng đưa ra các biện pháp hoàn thiện công tác thu chi ngân sách xã được tốt hơn, nhằm đáp ứng yêu cầu trong nền yêu cầu của sở tài

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ

Tổng quan về ngân sách xã

1.1.1 Khái niệm và phân loại ngân sách xã : [ 1 ],[11]

Ngân sách Nhà nước là dự toán hàng năm về toàn bộ các nguồn tài chính được huy động cho Nhà nước và sử dụng các nguồn tài chính đó, nhằm bảo đảm thực hiện chức năng của Nhà nước do hiến pháp quy định Đó là nguồn tài chính tập trung quan trọng nhất trong hệ thống tài chính quốc gia

Ngân sách Nhà nước là tiềm lực tài chính, là sức mạnh về mặt tài chính của Nhà nước Quản lý và điều hành ngân sách Nhà nước có tác động chi phối trực tiếp đến các hoạt động khác trong nền kinh tế

Căn cứ theo Luật số: 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 06 năm 2015 quy định về Luật Ngân sách nhà nước thì “ Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước trong dự toán đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và đƣợc thực hiện trong một năm, để đảm bảo thực hiện các chức năng nhiệm vụ của Nhà nước

Ngân sách nhà nước gồm có: Ngân sách trung ương và ngân sách địa phương Trong đó: Ngân sách trung ƣơng là ngân sách của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác của trung ƣơng Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách của đơn vị hành chính các cấp có HĐND, UBND mà trong đó ngân sách xã là một bộ phận của ngân sách địa phương

Cấp cuối cùng trong phân cấp quản lý ngân sách nhà nước là ngân sách xã Ngân sách xã là toàn bộ các khoản thu chi trong dự toán đã đƣợc HĐND xã quyết định và đƣợc thực hiện trong một năm tài chính nhằm đảm đảo nguồn tài chính cho chính quyền cấp xã trong quá trình thực hiện các chức năng, nhiệm vụ về quản lý kinh tế xã hội trên địa bàn của chính quyền cấp xã

1.1.1.2 Phân loại các đơn vị xã: [ 2]

Theo quy định tại điều 2 Luật số: 77/2015/QH ngày 19/06/2015 về Luật tổ chức Chính quyền địa phương thì đơn vị hành chính của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có:

Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng ( gọi chung là cấp tỉnh)

Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ƣơng ( gọi chung là cấp huyện);

Xã, phường, thị trấn ( gọi chung là cấp xã); Đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt

Khi phân loại đơn vị hành chính phải dự trên các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển KT-

XH và các yếu tố đặc thù của từng loại đơn vị hành chính ở nông thôn, đô thị cũng nhƣ hải đảo

Căn cứ vào nhƣng tiêu chí đó thì đơn vị hành chính cấp thành phố, cấp huyện cũng nhƣ cấp xã cũng đƣợc phân thành 3 loại xã: Loại I, loại II, loại III

1.1.2.Đặc điểm hoạt động và đặc điểm quản lý tài chính của ngân sách xã:[6]

Trong hệ thống ngân sách nhà nước thì ngân sách xã là một cấp ngân sách nó cũng mang đầy đủ những đặc điểm chung của ngân sách Nhà nước đó là:

- Hoạt động của ngân sách xã luôn gắn chặt với hoạt động của chính quyền cấp xã

- Quản lý ngân sách xã nhất thiết phải tuân theo chu trình chặt chẽ và phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước quy định

- Các khoản thu chi ngân sách xã được thực hiện theo phương thức điều tiết lại và không hoàn trả một cách trực tiếp

Ngoài những đặc điểm chung đã nêu trên thì ngân sách xã có những đặc điểm riêng tạo nên sự khác biệt căn bản với các cấp ngân sách khác nhƣ là:

- Ngân sách xã là một quỹ tiền tệ của cơ quan chính quyền nhà nước cấp cơ sở, hoạt động của quỹ được thực hiện trên hai phương diện

+ Huy động nguồn thu và gọi đó là nguồn thu ngân sách xã

+ Phân phối và sử dụng quỹ gọi là chi ngân sách xã

- Các chỉ tiêu thu chi ngân sách xã luôn mang tính chất pháp lý cao, vì các chỉ tiêu này đều đƣợc quy định bằng văn bản pháp luật và đƣợc pháp luật đảm bảo thực hiện

- Đằng sau quan hệ thu chi ngân sách xã là quan hệ lợi ích phát sinh trong quá trình thu chi ngân sách xã giữa hai chủ thể là một bên lợi ích chung của cộng đồng cấp cơ sở mà đại diện là chính quyền cấp xã, còn một bên là chủ thể kinh tế xã hội

- Ngân sách xã là một cấp ngân sách vừa là một đơn vị dự toán riêng Chính vì đặc thù này đã ảnh hướng đến việc chi phối đến quán trình tổ chức, lập chấp hành và quyết toán ngân sách xã

Ngân sách xã mang tính chất “ lƣỡng tính’’, vừa là một cấp tự cân đối thu chi, vừa là đơn vị trực tiếp chi tiêu, hay nối cách khác NSX vừa là một cấp ngân sách, vừa là đơn vị dự toán, nó không có đơn vị dự toán trực thuộc nào, nó vừa tạo nguồn thu vừa phân bổ nhiệm vụ chi

1.1.3.Nội dung và kết quả các khoản thu, chi ngân sách xã: [ 12]

1.1.3.1 Nội dung và kết quả các khoản thu ngân sách xã

Thu ngân sách xã là toàn bộ các khoản thu trong dự toán đã đƣợc HĐND xã phê duyệt và đƣợc thực hiện trong một năm tài chính để thực hiện các chức năng nhiệm vụ của chính quyền cấp xã

* Nội dung các khoản thu ngân sách xã:

- Các khoản thu ngân sách xã hưởng 100%

- Các khoản thu ngân sách xã phân chia theo tỷ lệ%

- Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên

Trong đó: a Các khoản thu ngân sách xã hưởng 100% bao gồm:

- Các khoản phí, lệ phí giao cho xã tổ chức thu theo quy định

- Thu từ các hoạt động sự nghiệp của xã, phần nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật

- Thu từ quỹ đất công ích và hoa lơi cộng sản khác do xã quản lý theo quy định của pháp luật

- Thu tiền xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật do cấp xã thực hiện

Kế toán các khoản thu, chi ngân sách xã

1.2.1 Chứng từ kế toán sử dụng:

Mọi chứng từ kinh tế, tài chính phát sinh liên quan đến kế toán chi ngân sách xã đều phải lập chứng từ kế toán chứng từ kế toán thu, chi ngân sách xã đều đƣợc lập cho mỗi nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh a Chứng từ kế toán các khoản thu:

- Giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước

- Bảng kê thu ngân sách xã qua kho bạc

- Giấy rút trợ cấp cân đối ngân sách từ cấp trên b Chứng từ kế toán chi ngân sách xã:

- Giấy rút dự toán ngân sách nhà nước ( mẫu số 16a1, Ký hiệu:C2-

02a/NS): là chứng từ kế toán do đơn vị sử dụng ngân sách lập để rút kinh phí thường xuyên của ngân sách bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản, đó là căn cứ để kho bạc nhà nước hạch toán chi NSNN

- Giấy rút dự toán ngân sách nhà nước có nộp thuế ( mẫu C2-02b/NS): là chứng từ kế toán do đơn vị sử dụng ngân sách lập để chuyển kinh phí thường xuyên có tính chất đầu tư và phải trích nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo tỷ lệ quy định

- Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng( mẫu C2- 03/NS): là chứng từ kế toán dùng để hoàn ứng các khoản tạm ứng chi thường xuyên trước của ngân sách nhà nước chưa có chứng từ cụ thể

- Giấy nộp trả kinh phí( Mẫu số C2-05a/NS): là chứng từ dùng để nộp hoàn trả lại các khoản tiền hết nhiệm vụ chi, các khoản chi không đúng mục đích bị thu hổi ngân sách nhà nước, các khoản chi sau khi bị thanh tra kiểm tra phát hiện sai không đúng mục đích chi bị thu hồi phải nộp trả lại ngân sách nhà nước

- Ủy nhiệm chi( mẫu số 16c1- ký hiệu C4-02a/KB): Là chứng từ rút tiền hoặc chuyển tiền từ kho bạc nhà nước về quỹ tiền mặt hoặc chuyển trả nhà cung cấp là căn cứ để hạch toán giảm ngân sách tại kho bạc nhà nước và hạch toán vào chi ngân sách

- Bảng kê nội dung thanh toán/ tạm ứng( mẫu số 07): Để sử dụng cho nhiều nội dung chi thuộc các chương, loại, khoản mục khác nhau không diễn giải hết trên giấy rút dự toán ngân sách nhà nước và bảng kê nội dung thanh toán/ tạm ứng thường hay đi kèm với giấy rút dự toán, ủy nhiệm chi ngân sách nhà nước

- Giấy rút vốn đầu tƣ ( mẫu số C3-01/NS): Là chứng từ dùng để hạch toán các khoản chi đầu tƣ xây dựng cơ bản chuyển trả cho nhà cung cấp là căn cứ hạch toán và chi ngân sách Nhà nước

- Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng vốn đầu tƣ( mẫu số C3-02/NS): là các khoản chi cho đầu tƣ xây dựng cơ bản chƣa có khối lƣợng cụ thể mà căn cứ vào hợp đồng với bên thi công hoặc bên cung cấp dịch vụ để tạm ứng một phần kinh phí cho bên thi công và đến lúc có khối lƣợng cụ thể thì phải làm thủ tục hoàn ứng theo thực tế khối lƣợng nghiệm thu

- Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tƣ ( mẫu số 05): dùng để ghi chi tiết các nội dung của hợp đồng, biên bản nghiệm thu khối lƣợng, nguồn ngân sách chi cho đầu tư và giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư thường hay đi song song với giấy rút vốn đầu tư Ngân sách nhà nước

1.2.2 Tài khoản kế toán sử dụng:[7] a Kế toán thu ngân sách xã:

Kế toán thu ngân sách xã sử dụng tài khoản:

Tài khoản 714- Thu ngân sách xã hạch toán vào ngân sách nhà nước

Tài khoản 715 - Thu ngân sách trong thời gian chỉnh lý

Tài khoản 337- Thu ngân sách xã chƣa qua kho bạc

* Tài khoản thu ngân sách đã qua kho bạc ( TK 714)

- Kế toán thu ngân sách xã đã qua kho bạc đƣợc phản ánh sử dụng TK 714 để phản ánh toàn bộ số thu ngân sách xã đã đƣợc phản ánh qua KBNN và việc xử lý số thu ngân sách xã vào quyết toán thu ngân sách xã sau khi HĐND đã phê duyệt quyết toán ngân sách

+ Số thoái thu ngân sách xã đã hạch toán vào NSNN

+ Kết chuyển số thu hạch toán vào NSNN trong năm sang tài khoản 914- chênh lệch thu, chi ngân sách

+ Số thu ngân sách xã hạch toán vào ngân sách nhà nước phát sinh trong năm

+ Thu kết dư ngân sách xã năm trước

Tài khoản này không có số dƣ cuối kỳ

* Tài khoản thu ngân sách trong thời gian chỉnh lý ( TK 715)

- Kế toán sử dụng TK 715- là toàn bộ các khoản thu ngân sách xã đƣợc hạch toán trong thời gian chỉnh lý của ngân sách

- Nội dung kết cấu TK 715:

+ Số thoái thu ngân sách xã đã hạch toán vào NSNN trong thời gian chỉnh lý + Kết chuyển số thu ngân sách hạch toán vào NSNN trong thời gian chỉnh lý sang tài khoản 915 - chênh lệch thu, chi trong thời gian chỉnh lý

+ Số thu ngân sách xã hạch toán trong thời gian chỉnh lý vào ngân sách nhà nước phát sinh trong thời gian chỉnh lý

* Tài khoản thu ngân sách xã chƣa qua kho bạc ( TK 337)

- Kế toán sử dụng TK 337- thu ngân sách chƣa qua kho bạc để phản ánh các khoản thu ngân sách xã đã thu bằng tiền mặt, hiện vật, ngày công lao động thu kết dư ngân sách năm trước tại xã nhưng chưa làm thủ tục ghi thu ngân sách đã qua kho bạc và việc xử lý các khoản thu này

- Nội dung kết cấu tài khoản:

+ Xuất quỹ thoái trả các khoản thu chƣa hạch toán vào NSNN cho các đối tƣợng

+ Kết chuyển số thu ngân sách xã chƣa hạch toán vào NSNN thành số thu ngân sách xã hạch toán vào NSNN

+ Kết chuyển giá trị ngày công lao động do nhân dân đóng góp và giá trị hiện vật thu đƣợc từ thu chƣa hạch toán vào NSNN sang thu hạch toán vào NSNN

+ Các khoản thu ngân sách xã bằng tiền mặt chƣa nộp vào kho bạc còn đang quản lý tại quỹ xã

+ Các khoản thu ngân sách xã bằng hiện vật, ngày công lao động chƣa làm thủ tục ghi thu ngân sách xã tại kho bạc

+ Số phải thu về tài khoản chƣa thu đƣợc

+ Số kết dư năm trước chưa làm thủ tục với kho bạc

+ Số thu ngân sách xã chƣa hạch toán vào NSNN còn đến cuối kỳ chƣa nộp hoặc chƣa làm thủ tục thanh toán với kho bạc b Kế toán chi ngân sách xã:

Kế toán chi ngân sách xã sử dụng các tài khoản nhƣ sau:

- Tài khoản 814 -chi ngân sách xã hạch toán vào ngân sách nhà nước

- Tài khoản 815- chi ngân sách xã trong thời gian chỉnh lý

- Tài khoản 137- Chi ngân sách xã chƣa hạch toán vào ngân sách nhà nước

* Tài khoản chi ngân sách xã đã qua kho bạc ( TK 814)

- Tài khoản này phản ánh các khoản chi ngân sách xã hoạch toán vào ngân sách nhà nước trong năm theo dự toán được duyệt từ ngày 01/01 đến ngày 31/12

- Chỉ phán ánh vào tài khoản này những khoản chi ngân sách xã theo dự toán đƣợc duyệt gồm có:

+ Các khoản chi thường xuyên

+ Các khoản chi cho đầu tƣ phát triển

THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LIÊN BẠT

Tổng quan về UBND xã Liên Bạt

2.1.1 Khái niệm chung về UBND xã Liên Bạt

Xã Liên Bạt nằm ở phía bắc huyện Ứng Hòa cách xa trung tâm thủ đô Hà Nội 30km về phía Nam, cùng với xu hướng đi lên của đất nước, trong năm vừa qua nền kinh tế của xã sớm có sự thay đổi theo hướng Công nghiệp hóa, hiện đại hóa Cùng với đó, bộ mặt nông thôn của xã nhà đang có nhiều thay đổi, xét trên phương diện kinh tế xã Liên Bạt đã có sự thay đổi cơ cấu kinh tế

Vị trí địa lý của xã nhƣ sau:

- Phía Bắc giáp xã Quảng Phú Cầu và xã Trường Thịnh cùng huyện

- Phía Đông Nam giáp xã Phương Tú và thị Trấn Vân Đình cùng huyện

- Phía Đông Bắc giáp xã Quảng Phú Cầu huyện Ứng Hòa và xã Phú Túc huyện Phú Xuyên

- Phía Tây Nam giáp thị trấn Vân Đình cùng huyện

Tổng diện tích đất tự nhiên là 811,43 ha; trong đó diện tích đất nông nghiệp là 586,55 ha; Diện tích đất phi nông nghiệp 224,8ha; Đất bằng chƣa sử dụng là 0,08ha

Tổng số dân 7.251 nhân khẩu, gồm 1.890 hộ Xã có tôn giáo chính là đạo Phật, có 08/08 thôn và 5 cơ quan đạt danh hiệu làng và cơ quan văn hoá, có làng nghề truyền thống đƣợc UBND tỉnh Hà Tây công nhận là làng nghề truyền thống là nghề rèn và nghề sản xuất bún Hệ thống trường học 3 cấp đều đạt chuẩn quốc gia Là xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2022 Năm 2023 UBND xã Liên Bạt đang phấn đấu về đích nông thôn mới kiểu mẫu

Xã Liên Bạt là một xã thuần nông lên việc phân bổ ngân thu ngân sách không nhiều mà nguồn thu chủ yếu của UBND xã Liên Bạt là gồm có lệ phí trước bạ nhà đất, lệ phí chứng thực, thuế phi nông nghiệp, thuế môn bài, hoa lợi đất công ích Vì là một xã thuần nông lên không có nhiều các hoạt động kinh doanh lên nguồn thu về thuế môn bài từ các hoạt động kinh doanh là rất ít, ngoài những nguồn thu trên thì UBND xã còn thu từ nguồn trợ cấp cân đối ngân sách cấp trên Đối với nguồn chi: thì có nguồn chi đầu tƣ XDCB từ các công trình có tổng mức đầu tư dưới 3 tỷ thì xã làm chủ đầu tư còn các công trình có tổng mức đầu tƣ trên 3 tỷ thì huyện làm chủ đầu tƣ Đối với các khoản chi thường xuyên là nguồn chi lương và các khoản phụ cấp chi hoạt động cho con người là chính, các khoản thu chi bằng chuyển khoản trực tiếp qua kho bạc Bộ máy nhà nước hoạt động theo nhiệm kỳ có những người thì tham gia từ 2 đến 3 nhiệm kỳ có những người thì 1 nhiệm kỳ lên việc điều hành hoạt động bộ máy của cơ quan phụ thuộc và trình độ và năng lực của người quản lý Kế toán thì không có kế toán trưởng mà chỉ là kế toán phụ trách Toàn bộ phần mềm kế toán thì có nhƣng chƣa phải là hệ thống kế toán nhập tamis

2.1.2.Chức năng nhiệm vụ của UBND xã Liên Bạt

UBND xã Liên Bạt là đơn vị trực thuộc của UBND huyện Ứng Hòa dưới sự quản lý của huyện Ứng Hòa TP Hà Nội Là cơ quan trực tiếp hướng dẫn, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chế độ chính sách pháp luật của Nhà nước đến người dân, đồng thời là cơ quan trực tiếp tiếp nhận và giải quyết các thắc mặc, phản ánh của nhân dân trong phạm vị quyền hạn của mình Đối với các trường hợp ngoài thẩm quyền xử lý của UBND xã sẽ trình lên cơ quan cấp trên để giải quyết ( mà cơ quan cấp trên đó là UBND huyện Ứng Hòa )

UBND xã do HĐND bầu ra là cơ quan thực hiện những chế độ, chính sách mà HĐND đã thông qua, chịu trách nhiệm trước HĐND cùng cấp, cơ quan quản lý cấp trên

UBND xã thực hiện, nhiệm vụ quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần cho sự bảo đảm chỉ đạo, điều hành thống nhất trong một bộ máy hành chính NN từ trung ƣơng cho tới cơ sở

UBND xã làm việc theo quy chế tập trung dân chủ, phát huy vai trò của tập thể, đề cao trách nhiệm của cá nhân và tình thần sáng tạo, chủ động

- Đối với lĩnh vực kinh tế

Xây dựng, kế hoạch PTKT - XH hàng năm trình HĐND xã thông qua để trình UBND huyện phê duyệt, sau đó thì tổ chức thực hiện kế hoạch đó

Quản lý hệ thống các công trình giao thông thủy lợi, hay hệ thống các công trình xây dựng trên đất công ích Ngoài ra thường xuyên kiểm tra giám sát các trường hợp xây dựng trên đất công ích

Huy động sự đóng góp của các tổ chức, các mạng thường quân, các cá nhân để kiến thiết vào các công trình công cộng trên toàn xã theo nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Quản lý các khoản kêu gọi đóng góp phải đƣợc công khai, niêm yết một cách rõ rang và minh bạch, có sự giám sát, HĐND, ban thanh tra nhân dân việc sử dụng đúng múc đích , đúng chế độ theo khuôn khổ của pháp luật

- Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm, ngư nghiệp, thủy lợi và tiểu thủ công nghiệp:

UBND xã Liên Bạt là một xã thuần nông lên việc tập trung xây dựng các kế hoạch, chương trình, đề án để khuyến khích sự phát triển về nông nghiệp luôn luôn đƣợc chú trọng Đặc biệt là các mô hình sông trong ao, hoặc các mô hình trang trạng càng đƣợc tập trung nhiều Để phát triển đƣợc nông nghiệp thì xã đã xây dựng những kế hoạch hoặc những chương trình để đưa tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp và được nhân dân hưởng ứng Đối với tiểu thủ công nghiệp UBND xã Liên Bạt có 2 nghề đó là nghề Bún và nghề Rèn và đã được nhà nước công nhận đó là 2 làng nghề truyền thống của tra ông Năm 2023 với những sự lỗ lục của toàn Đảng, toàn dân thì nghề rèn đã được nhân rộng trên toàn nước và đã được công nhận là sản phẩm ocop Đối với hệ thống thủy lợi thì xã luôn luôn phối hợp vởi xí nghiệp thủy lợi Ứng Hòa để thực hiện việc khơi thông dòng chảy và tạo điều kiện dẫn nước vào phục vụ sản xuất nông nghiệp đƣợc một các tốt nhất và đặc biệt là việc tiêu thoát nước úng khi mua mưa lũ xảy ra lên nông nghiệp của Liên Bạt luôn được đảm bảo

- Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải:

Trong những năm qua xã Liên Bạt luôn luôn cố gắng phấn đấu để về đích nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu lên đã đƣợc sự quan tâm đặc biệt của UBND huyện Ứng Hòa tạo điều kiện cho việc xây dựng, kiến thiết hạ tầng phù hợp với các tiêu chi để về đích nông thôn mới

Các công trình trên địa bàn đƣợc xây dựng theo đúng quy trình và trình tự các bước

Việc quản lý cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cƣ thôn xóm theo quy định của pháp luật và việc kiểm tra pháp luật , xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền của xã

Ngoài ra đã huy động sự tự nguyện của nhân dân để phục vụ cho việc xây dựng các công trình giao thông, cầu cống, các công trình tâm linh khác trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật

- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa và thể thao

Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương UBND xã phối hợp với trường học thường xuyên rà soát các trẻ em trong độ tuổi đến trường đúng độ tuổi không để tình trạng trẻ đi học muộn so với độ tuổi

Thực trạng kế toán các khoản thu ngân sách tại UBND xã Liên Bạt

2.2.1 Nội dung và quy trình các khoản thu

Căn cứ vào dự toán đƣợc HĐND duyệt hàng năm UBND xã Liên Bạt có những nguồn thu sau:

- Phí, lệ phí: là các khoản thu lệ phí chứng thực

- Thu từ quỹ đất công ích, thu hoa lợi công sản khác là các khoản thu thầu quỹ đất công ích do xã quản lý

- Thu khác là các khoản thu phạt

 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm ( %)

- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là khoản thu tiền thuế đất ở của nhân dân trên địa bàn có đất ở lâu dài

- Lệ phí môn bài thu từ cá nhân, hộ kinh doanh là khoản thu thuế môn bài hàng năm của các hộ kinh doanh cá thể

- Lệ phí trước bạ nhà đất là lệ phí trước bạ nhà đất khi làm các thủ tục mua bán, tặng cho, chuyển nhƣợng …

- Thu chuyển nguồn là các khoản thu mà năm trước chưa chi hết còn nhiệm vụ chi thì chuyển nguồn sang năm sau

- Thu kết dƣ là các khoản thu mà nhiệm vụ chi hết nhƣng vẫn còn tiền còn dự toán và các khoản tăng thu thì cho vào thu kết dƣ

 Các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên

- Thu bổ sung cân đối ngân sách là khoản trợ cấp cân đối ngân sách theo HĐND duyệt đầu năm

- Thu bổ sung mục tiêu là các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên có mục tiêu trong năm phát sinh

* Kết quả thực hiện các khoản thu:

Từ những khoản thu trên xã đã đạt đƣợc một số khoản thu rất tốt nhƣng một số khoản thu thì mặc dù là vƣợt chỉ tiêu dự toán giao thu nhƣng thực tế là kết quả thu trong năm rất khó khăn và đạt tỷ lệ thấp so với dự toán đầu năm mà tăng thu là do thu nợ từ nhiều năm trước điển hình như là thu thuế đất ở phi nông nghiệp, hoặc thu lệ phí trước bạ nhà đất…

2.2.2 Chứng từ kế toán phản ánh các khoản thu

- Chứng từ các khoản thu hưởng tỷ lệ 100%

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Căn cứ vào biên lại cán bộ một cửa thu thì cán bộ ủy nhiệm thu tổng hợp và lập giấy nộp tiền và mang đi ngân hàng nộp tiền vào ngân sách nhà nước

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Căn cứ vào biên lai số: 0060833 ngày 24/02/2023 thì ủy nhiệm thu thuế sẽ lập giấy nộp tiền số 1415081 và đi ngân hàng nộp tiền vào ngân sách nhà nước

- Chứng từ các khoản thu hưởng phân chia theo tỷ lệ phần trăm ( %)

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Căn cứ vào biên lại thu thuế đất ở phi nông nghiệp mà các đội thu nộp về cho ủy nhiệm thu tổng hợp và lập giấy nộp tiền vào NSNN mang đi ngân hàng nộp tiền vào ngân sách nhà nước

- Các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Kế toán ngân sách xã lập giấy rút trợ cấp cân đối ngân sách trình chủ tịch UBND xã ký và nộp kho bạc hạch toán rút chuyển giao ngân sách

- Các khoản thu chuyển nguồn, kế dƣ ngân sách

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Căn cứ vào quyết định kế toán ngân sách xã vào phần mềm kế toán misa hạch toán vào thu chuyển nguồn ngân sách sang năm sau

2.2.3 Tài khoản kế toán phản ánh các khoản thu

Hệ thống tài khoản áp dụng cho đơn vị UBND xã Liên Bạt là:

TK 714: Thu NSX đã qua kho bạc

TK 715: Thu NSX trong thời gian chỉnh lý

TK 719: Thu NSX chƣa qua kho bạc

2.2.4 Phương pháp hạch toán kế toán các khoản thu

- Đối với các khoản thu xã hưởng 100%

+ Căn cứ vào giấy nộp tiền vào NSNN số 1415150 ngày 27/02/2023 kế toán NSX hạch toán: ( lệ phí chứng thực)

+ Căn cứ vào giấy nộp tiền vào NSNN số 1415081 ngày 27/02/2023 kế toán NSX hạch toán ( thu hoa lợi đất công ích):

- Đối với các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%)

+ Căn cứ vào giấy nộp tiền vào NSNN số 1100246 ngày 13/02/2023 kế toán NSX hạch toán nhƣ sau: ( thu thuế đất ở)

- Đối với các khoản thu từ ngân sách cấp trên:

+ Căn cứ vào giấy rút dự toán năm 2023 ngày 10/01/2023 kế toán NSX hạch toán nhƣ sau ( khoản trợ cấp cân đối ngân sách đầu năm )

+ Căn cứ vào giấy rút dự toán năm 2023 ngày 10/01/2023 kế toán NSX hạch toán nhƣ sau; ( khoản rút bổ sung cân đối ngân sách mục tiêu trong năm)

- Đối với các khoản thu chuyển nguồn, kế dư ngân sách từ năm trước sang năm sau:

- Hết năm tài chính hạch toán nhƣ sau:

Nợ TK: 714 (Thu NSX đã hạch toán vào NSNN)

Có TK:914 ( Chênh lệch thu, chi NSX.)

2.2.5 Hệ thống sổ kế toán phản ánh các khoản thu ngân sách

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Căn cứ vào giấy rút dự toán ngân sách nhà nước số: 001/230115- 1006526-0029005 ngày 16/01/2023 kế toán NSX hạch toán vào phần mềm misa nhƣ sau: Vào phiếu rút tiền kho bạc hạch toán và từ phiếu rút tiền kho bạc kế toán hạch toán phần mềm misa từ đó bút toàn hạch toán sẽ tự động vào sổ quỹ tiền mặt bên thu xem chi tiết ở ( phụ lục 1, phụ lục 3)

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: phòng kế toán NSX

Căn cứ vào giấy rút dự toán năm 2023 ngày 10/01/2023 kế toán NSX hạch toán nhƣ sau: kế toán NSX vào phần mềm misa vào phần phiếu nộp tiền kho bạc hạch toán thu ngân sách từ đó nhảy ra sổ tiền gửi kho bạc bên thu xem chi tiết ( Phụ lục 2, phụ lục 4)

2.2.6 Hệ thống báo cáo các khoản thu ngân sách

Nguồn: phòng kế toán NSX

Thực trạng kế toán các khoản chi ngân sách tại UBND xã Liên Bạt

2.3.1 Nội dung và quy trình các khoản chi

Căn cứ vào phê duyệt của HĐND về dự toán chi hàng năm có những khoản chi nhƣ sau:

* Chi đầu tƣ phát triển

- Chi quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể

- Chi hoạt động quốc phòng an ninh

- Chi hoạt động an ninh

- Chi sự nghiệp Văn hóa

- Chi sự nghiệp thể dục thể thao

- Chi sự nghiệp đài truyền thanh

- Chi sự nghiệp kinh tế

- Chi cho sự nghiệp môi trường

- Chi ngân sách đảm bảo xã hội

* Chi chuyển nguồn , nộp trả ngân sách cấp trên

- Chi nộp trả ngân sách cấp trên

- Chi chuyển nguồn sang năm sau

2.3.2 Chứng từ kế toán phản ánh các khoản chi

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Nguồn: Phòng kế toán NSX

Căn cứ vào bộ chứng từ bên nhà cung cấp đề lên chủ tịch UBND xã duyệt chi kế toán NSX hạch toán các khoản chi xem chi tiết ở ( phụ lục 5)

2.3.3 Tài khoản kế toán phản ánh các khoản chi

Hệ thống tài khoản chi áp dụng cho UBND xã Liên Bạt nhƣ sau:

Tài khoản: 814 - Chi NSX đã qua kho bạc

Tài khoản 815: Chi NSX đã qua kho bạc trong thời gian chính lý

Tài khoản 819: Chi NSX chƣa qua kho bạc

2.3.4 Phương pháp hạch toán kế toán các khoản chi

* Đối với các khoản chi cho đầu tƣ phát triển

Căn cứ giấy rút vốn số: 012/230112-7852541-0029014 ngày 16/01/2023 kế toán NSX hạch toán

Có TK: 008 ( Dự toán chi ngân sách)

* Đối với các khoản chi thường xuyên

- Đối với khoản cấp kinh phí sang đảng chi hoạt động :

Căn cứ vào giấy rút vốn số: 016/230113_1006526_0029001 ngày 15/01/2023 kế toán NSX hạch toán

Có TK: 008 Dự toán chi ngân sách

- Đối với khoản chi lương:

Kế toán NSX lập bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng lương để kế toán NSX làm Căn cứ lập giấy rút dự toán NSNN số: 017/230115_1006526_0029001 ngày 15/01/2023, giấy rút dự toán ngân sách nhà nước số:018/230115_1006526_0029002 ngày 15/01/2023 kế toán NSX hạch toán:

Có TK: 008 ( Dự toán chi ngân sách)

Có TK: 008 ( dự toán chi ngân sách)

- Đối với các khoản chi phụ cấp nhận bằng hình thức chuyển khoản

Kế toán NSX lập bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng mẫu số 09 ngày 15/01/2023 Để làm căn cứ lập giấy rút dự toán ngân sách nhà nước số: 19/230115_1006526_0029003 ngày 15/01/2023 và hạch toán nhƣ sau:

Có TK: 008 ( dự toán chi ngân sách) Đối với giấy rút dự toán NSNN số: 020/230115_1006526_0029004 ngày 15/01/2023 kế toán NSX hạch toán nhƣ sau:

Có TK: 008 ( dự toán chi ngân sách)

- Đối với khoản chi có hoạt động mang tính chất chi hoạt động

Căn cứ vào kế hoạch thực tế mà theo ngành dọc triển khai công chức chuyên môn thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch đã đƣợc triển khai khi xong nhiệm vụ công chức chuyển môn sẽ làm thủ tục thanh toán là Căn cứ vào hóa đơn số: 15 ngày 06/01/2023 công chức chuyên môn làm giấy đề nghị thanh toán ngày 12/01/2023 sau đó trình lên chủ tài khoản duyệt chi sau đó kế toán NSX mới lập giấy rút dự toán NSNN số 031/230115_1006526_0029011 ngày

15/01/2023 và hạch toán nhƣ sau:

Có TK: 008 ( Dự toán chi ngân sách)

- Hết năm tài chính khóa sổ hạch toán:

Nợ TK: 914 ( Chênh lệch thu chi NSX)

Có TK: 814 ( Chi NSX đã qua kho bạc )

Nợ TK: 914 ( Chênh lệch thu chi NSX)

Có TK: 474 ( Kết dƣ NSX )

2.3.5 Hệ thống sổ kế toán phản ánh các khoản chi ngân sách

Căn cứ vào các chứng từ chi chủ tịch UBND xã duyệt kế toán NSX hạch toán vào phần mềm misa từ đó sẽ tự động chạy ra sổ quỹ tiền mặt sổ tiền gửi ( xem chi tiết phụ lục 1, phụ lục số 2)

2.3.6 Hệ thống báo cáo các khoản chi ngân sách

Căn cứ vào số liệu đƣợc kế toán NSX hạch toán vào phần mềm misa thì toàn bộ hệ thống số liệu đƣợc chạy ra các hệ thống báo cáo sổ các khoản chi ( Xem chi tiết ở phụ lục 6)

Đánh giá thực trạng kế toán các khoản thu, chi ngân sách tại UBND xã Liên Bạt

UBND xã Liên Bạt là một xã thuần nông lên việc phân bổ thu ngân sách không lớn nhƣng công tác kế toán thu trên địa bàn UBND xã Liên Bạt đã cố gắng hoàn thành những chỉ tiêu thu ngân sách mà cấp trên giao Để từ đó phân bổ cho nhiệm vụ chi cho phù hợp và tiết kiệm nhờ đó mà làm cho nền kinh tế xã hội trên địa bàn xã ngày càng ổn định và phát triển chính vì vậy mà năm 2022 xã Liên Bạt đã về đích nông thôn mới nâng cao và đƣợc UBND huyện Ứng Hòa giao cho chỉ tiêu phấn đấu để về đích nông thôn mới kiểu mẫu năm 2023 Để có đƣợc kết quả nhƣ vậy thì công tác kế toán đã không ngừng cố gắng và phấn đấu để hoàn thành các chỉ tiêu đƣợc cấp trên giao để đảm bảo các hoạt động vận hàng của UBND xã Liên Bạt nhƣ sau:

Mọi nghiệp vụ thu chi tài chính trên địa bàn xã Liên Bạt đều đƣợc phản ảnh một cách đầy đủ và chính xác vào hệ thống chứng từ kế toán

Chứng từ áp dụng cho thu chi ngân sách đƣợc lập rõ ràng, kịp thời, đúng theo mẫu quy định của bộ tài chính

Hệ thống chứng từ có đầy đủ chữ kỹ của người lập, kế toán, người duyệt và các bên có liên quan

Hệ thống tài khoản kế toán UBND xã Liên Bạt áp dụng theo đúng tiêu chuẩn của thông tƣ số 70/2019/TT-BTC ngày 03/10/2019 của bộ tài chính

Hệ thống sổ sách kế toán UBND xã Liên Bạt đang áp dụng theo hình thức sổ cái và áp dụng hệ thống số sách theo đúng tiêu chuẩn của thông tƣ số 70/2019/TT-BTC ngày 03/10/2019 của bộ tài chính

Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc thì cũng có những mặt tồn tại hạn chế nhất định nhƣ sau:

* Đối với kết quả thực hiện những nguồn thu, chi:

- Các khoản thu NSX hưởng 100% Đối với khoản thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi đất công sản: Dự toán đƣợc giao đầu năm 2023 là 150.000.000đ nhƣng thực hiện đƣợc hết trong năm 2023 là 257.703.000đ đạt 171.8% so với dự toán

- Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm Đối với khoản thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Dự toán đƣợc giao đầu năm 2023 là: 170.230.000đ nhƣng thực hiện đƣợc hết trong năm 2023 là: 337.608.774đ đạt 198% so với dự toán Đối với khoản thu lệ phí trước bạ nhà đất: Dự toán được giao đầu năm

2023 là: 150.000.000đ nhƣng thực hiện đƣợc hết trong năm 2023 là: 108.724.815đ so với dự toán

- Đối với kết quả thực hiện những nguồn chi ngân sách Đối với các khoản chi XDCB: Dự toán giao đầu năm 2023 là: 11.273.740.000đ nhƣng thực hiện đƣợc hết trong năm 2023 là: 11.273.357.000đ đạt 99.99% so với dự toán giao Đối với các khoản chi thường xuyên:dự toán giao đầu năm 2023 là: 9.067.377.000 thực hiện đƣợc trong năm 2023 là: 8.526.892.485đ đạt 94%so với dự toán đầu năm Đối với một số khoản chi của đảng chưa chi đúng chế độ hướng dẫn của Đảng ví dụ một số khoản chi do ban thường vụ Đảng ủy triệu tập là chi chế độ 70.000đ nhƣng thực tế thì đang chi có 20.000đ Đối với chi dân phòng theo hướng dẫn chi bằng 50% mức lương vùng khối doanh nghiệp nhƣng thực tế là do chƣa có đủ kinh phí để chi đúng theo hướng dẫn như vậy

* Đối với chứng từ kế toán

Do xã là cơ quan quản lý NS cấp thấp nhất lên việc luân chuyển chứng từ từ cơ sở thôn vẫn còn chậm và bị động chƣa kịp thời

Một số đồng chí trình độ máy tính còn chƣa cao lên việc làm chứng từ vẫn còn thủ công lên chứng từ hay bị tẩy xóa

Một số chứng từ gốc không đúng mẫu, chữ ký thì thiếu

Lưu trữ chứng từ chưa được khoa học

* Đối với tài khoản kế toán các khoản phải thu, chi

Do tài khoản kế toán thu ngân sách đang để thu chung một tài khoản lên việc theo dõi nguồn thu cũng khó Đối với các tài khoản công nợ phải thu và phải trả cũng không tách rõ ràng đối tƣợng lên việc theo dõi công nợ cũng khó khăn

* Đối với phương pháp hạch toán các khoản thu, chi

Kế toán chƣa hạch toán các khoản phải thu, phải trả vào phần mềm kế toán lên dẫn đến việc theo dõi số liệu phải thu và phải tra cũng khó khăn

* Đối với sổ kế toán các khoản thu, chi

NSX chƣa mở sổ theo dõi công nợ phải thu và phải trả

* Đối với hệ thống báo cáo kế toán các khoản thu, chi

Chính vì chƣa mở sổ theo dõi công nợ phải thu, phải trả lên việc báo cáo về các khoản phải thu và phải trả cũng chƣa có

* Đối với kết quả thực hiện những nguồn thu, chi: Đối với các khoản thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác, thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đang vƣợt chỉ tiêu thu so với dự toán ban đầu được giao là do là thu nợ của các năm trước không thu được năm nay mới thu được dẫn đến các năm trước bị hụt thu ảnh hưởng đến nhiệm vụ của chi năm đó mà năm nay tăng thu thì lại chỉ đƣợc tiêu có 30% còn lại 70% để lại nguồn làm lương Do mấy năm trước bị dịch bệnh covid 19 ảnh hưởng đến sản xuất dẫn đến người dân không có tiền để đóng tiền hoa lợi đất công dẫn đến việc năm nay thu hồi nợ từ các năm trước dẫn đến tăng thu

Do xã không có công chức ủy nhiệm thu thuế mà chỉ là cán bộ kiêm nhiệm lên trách nhiệm chƣa cao trong việc đôn đốc thu và nộp thuế và ngân sách nhà nước kịp thời Đối với khoản thu lệ phí trước bạ nhà đất bị hụt thu do là có chi cục thuế căn cứ vào kế hoạch làm đấu giá mà huyện đã trình thành phố lên giao chỉ tiêu thu nhưng thực tế là khi làm hạ tầng đấu giá đất không làm được vì vướng phải một số hộ dân phản đối với chính sách của nhà nước lên dẫn đến việc thu hồi làm hạ tầng bị dừng lại dẫn đến không đấu giá được thì ảnh hưởng đến nguồn thu của xã Đối với khoản chi do là tăng thu đột suất từ thu các khoản nợ năm trước lên nhiệm vụ chi đƣợc bổ sung thêm các khoản phát sinh đột xuất hoặc là một số nhiệm vụ chi cấp bách đƣợc cấp trên bổ sung có mục tiêu trong năm lên chi ngân sách tăng hơn so với dự toán Đối với khoản chi của ban thường vụ Đảng ủy triệu tập chi 70.000đ nhƣng thực tế chi 20.000đ do kinh phí đƣợc cấp theo dân số mà theo dân số thì có hạn nguồn thu không có nhiều lên chƣa bổ sung đƣợc kinh phí chi theo định mức chính vì vậy mà vẫn phải chi theo cân đối thực tế Đối với khoản chi cho dân phòng cũng vậy do dân phòng mới bắt buộc đƣợc hình thành mà khi duyệt dự toán thì cấp trên không hề cấp kinh phí chi phụ cấp cho dân phòng mà cũng lại lấy từ dân số dẫn đến việc chi phụ cấp cho đội dân phòng cũng chƣa đƣợc chi đúng và chi đủ

* Đối với chứng từ kế toán

Do nhiều hội nghị giao về cơ sở thôn tổ chức nhƣ hội nghị tiếp xúc cử tri trước, sau kỳ họp HĐND, hội nghị đại biểu nhân dân ở cở sở hoặc các hội nghị khác mà tổ chức ở cấp cơ sở thì do các đồng chí lãnh đạo ở thôn trình độ còn hạn chế, lại nhiều tuổi lên mất nhiều thời gian cho việc hoàn thiện chứng từ để chuyển về cấp trên để hoàn thiện còn kịp thời để rút ngân sách về

Do là các đồng chí lãnh đạo ở thôn đều là các đồng chí nhiều tuổi không có bằng cấp hoặc có bằng cấp thì tuổi lại cao lên việc tiếp cận công nghệ thông tin chậm và nhiều đồng chí còn không biết dùng máy tính lên chỉ dùng thủ công là viết tay dẫn đến chứng từ hay bị tẩy xóa là không tránh khỏi

Do ở cơ sở thôn không có thiết bị máy tính lên các đồng chí lãnh đạo thôn từ lấy giấy kẻ tay theo ý nghĩ của mình lên mẫu không đúng quy cách

Do việc lưu trữ chưa khoa học chưa có kho riêng dành cho bộ phận kế toán lên việc lưu trữ chứng từ còn lẫn lội rất khó khăn cho việc tìm kiếm chứng từ khi có đoàn thanh tra hoặc là có việc dùng đến xem chứng từ

* Đối với tài khoản kế toán các khoản phải thu, chi

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LIÊN BẠT

Định hướng phát triển của UBND xã Liên Bạt

Thực hiện và giải ngân vốn đầu tƣ trên cơ sở danh mục và mức vốn đƣợc giao đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tƣ công, ngân sách nhà nước và các quy định khác liên quan tuyệt đối không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản

Phải khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư của các dự án bao gồm cả dự án mới, dự án chuyển tiếp để đảm bảo nhu cầu bố trí kế hoạch vốn theo đúng thời gian

Thực hiện việc phân bổ kế hoạch đầu tƣ công theo đúng Luật Đầu tƣ công, Luật Ngân sách nhà nước, các Nghị định, hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ƣơng và chỉ đạo của Thành phố về đầu tƣ công

Thực hiện giải ngân theo cơ chế thanh toán linh hoạt đối với các chi phí cho công tác chuẩn bị đầu tƣ, thanh quyết toán dự án hoàn thành

Thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên dự toán ( trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương và các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo quy định để tạo nguồn cải cách tiền lương

Ngân sách phải đảm bảo các nhiệm vụ chi theo phân cấp và các chế độ chính sách đã đƣợc cấp trên duyệt để đảm bảo hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước theo quy định Thực hiện tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên, đặc biệt là các khoản chi tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, tiếp khách không cần thiết

Việc mua sắm tài sản phải đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dung tài sản công theo quy định của pháp luật Khi thực hiện công tác mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ, thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách triển khai việc mua sắm theo quy định của pháp luật

Thực hiện giải ngân cho các nhiệm vụ chi theo đúng tiến độ thu, chi khi nguồn thu chƣa kịp thời, thực hiện chi theo nguyên tắc ƣu tiên đảm bảo nguồn chi lương, phụ cấp, các chế độ an sinh, xã hội và đảm bảo hoạt động bình thường của các cơ quan

Trong những năm qua, xã Liên Bạt đã và đang thực hiện Nghị Quyết Đảng bộ xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội 5 năm giai đoạn 2020-2025 UBND xã Liên bạt chủ động triển khai tập trung chỉ đạo và điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, kịp thời đƣa ra các giải pháp phấn đấu thực hiện hoàn thành các mục tiêu đƣợc đề ra, đặc biệt là việc xây dựng thành công các tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới và chính thức đến năm 2021 xã Liên Bạt đƣợc công nhận là xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và tiếp tục đƣợc huyện Ủy và UBND huyện Ứng Hòa giao chỉ tiêu phấn đấu về đích nông thôn mới kiểu mẫu Để có thể về đích nông thôn mới kiểu mẫu theo tiêu chí của UBND huyện Ứng Hòa giao thì công tác kế toán ngân sách xã đóng một vai trò rất quan trọng trong công cuộc phấn đấu về đích nông thôn mới kiêu mẫu Chính vì hiểu đƣợc tầm quan trọng của công tác kế toán thu chi ngân sách xã trên địa bàn xã cũng nhƣ sự thay đổi các chế độ chính sách của pháp luật tài chính, luật ngân sách nhà nước trong bối cảnh hiện nay Hoàn thiện công tác các khoản thu, chi ngân sách trên địa bàn xã Liên Bạt là hết sức cần thiết và phù hợp với yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay.

Yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện kế toán các khoản thu , chi ngân sách xã tại UBND xã Liên Bạt

xã tại UBND xã Liên Bạt

Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước ở chính quyền cấp xã, đảm bảo phân cấp quản lý một cách hiệu quả, không ngừng học tập nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cho các cán bộ, công chức cấp xã để đáp ứng mọi yêu cầu của công việc trong thời đại công nghệ số Giữa các ban ngành phải có sự liên kết, phối hợp chặt chẽ trong công việc, tránh tình trạng chồng chéo về quyền hạn và trách nhiệm

Hoàn thiện công tác kế toán thu, chi ngân sách phải đảm bảo đúng chế độ quy định, phù hợp với xu thế cải cách đổi mới tài chính công và phục vụ tốt nhất cho công tác quản lý thu, chi trên địa bàn xã

Hoàn thiện hệ thống các nguồn thu ngân sách xã để đảm bảo thu đúng đủ ngân sách đề phân bổ nhiệm vụ chi theo dự toán đƣợc phân bổ

Hoàn thiện công tác kế toán phải phù hợp với định hướng vận dụng chuẩn mực kế toán công Việt Nam

Xây dựng và giao dự toán thu trên cơ sở huyện giao và phân tích, dự báo tình hình kinh tế, sản xuất kinh doanh trên địa bàn để đảm bảo nguồn thu theo thực tế để chống thất thu và thu hồi nợ thuế

Dự toán chi ngân sách bố trí trên cơ sở phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, định mức phân bổ ngân sách của xã và các quy định hiện hành, bám sát mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu đƣợc Đại hội Đảng bộ huyện đã đề ra phù hợp với tình hình thực tế và khă năng cân đối ngân sách của xã, đảm bảo sát khả năng thực hiện, hạn chế tối đa việc hủy dự toán và chuyển nguồn sang năm sau Bố trí vốn kế hoạch chi đầu tƣ phát triển thực hiện đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước, hướng dẫn của Bộ kế hoạch và đầu tƣ, Bộ Tài chính và đảm bảo hài hòa giữa các lĩnh vực, khu vực, dự phòng ngân sách xã phải được bố trí theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước

Bố trí kinh phí thực hiện các chương trình, kế hoạch của Huyện ủy theo Nghị quyết của HĐND huyện Không phân bổ đối với chương trình chưa có kế hoạch trển khai đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt

Hỗ trợ các cơ sở thôn kinh phí thực hiện theo nhiệm vụ và khả năng ngân sách theo quy định, trong đó ƣu tiên bố trí vốn cho các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm chi của ngân sách trong năm đã đƣợc duyệt theo dự toán xây dựng đầu năm sau đó mới xem xét đến các nội dung hỗ trợ khác

Phân bổ ngân sách cấp xã theo từng lĩnh vực chi tiết ngay từ đầu năm, bố trí một số khoản điều hành tập trung để thực hiện một số chương trình, kế hoạch của xã và phân bổ theo tiến độ thực hiện

Bố trí chi thường xuyên tiết kiệm trên cơ sở chế độ, tiêu chuẩn, định mức hiện hành về chi ngân sách nhà nước, về quản lý, sử dụng tài sản công và mức độ tự chủ nhiệm vụ, tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, đảm bảo thực hiện các chế độ chính sách đã ban hành đặc biệt là các chính sách an sinh xã hội và tiền lương, đảm bảo hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước các cấp theo quy định Thực hiện tiết kiệm gắn với mục tiêu, nhiệm vụ tinh giảm biên chế của các tổ chức trong hệ thống chính trị, việc rà soát, sắp xếp lại bộ máy Tiếp tục thực hiện cơ chế tạo nguồn cải cách tiền lương để điều chỉnh mức lương cơ sở tăng thêm theo quy định

Rà soát các nhiệm vụ chi ngoài định mức khoán chi, không bố trí dự toán cho các nhiệm vụ chƣa thật sự cấp bách, hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết

Dự toán chi hoạt động từ nguồn NSNN của đơn vị hành chính sự nghiệp đƣợc xây dựng trên cơ sở các mục tiêu về đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số: 69/2022/QH15 ngày 11/11/2022 của Quốc hội khóa XV về dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 Thông tư số: 78/2022/TT-BTC ngày 26/12/2022 của Bộ tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Kế hoạch số 189/KH- UBND ngày 06/07/2022 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố Hà Nội sang tự chủ tài chính năm 2021 và giai đoạn 2022- 2025 Đối với chi phí bảo dƣỡng, sửa chữa, nâng cấp, cải tạo, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình tài sản công: bố trí vốn cho các công trình để đảm bảo an toàn, điều kiện hoạt động học tập, khám chữa bệnh, di tích văn hóa đƣợc xếp hạng, kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng, bị xuống cấp, theo khả năng ngân sách và quy định của Luật xây dựng số: 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc hội về Luật xây dựng, Luật đầu tƣ công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019 của Quốc Hội về Luật đầu tƣ công, Thông tƣ số 144/2017/TT- BTC về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 151/2017-CP ngày

26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công Căn cứ vào những chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong ngắn hạn cũng nhƣ dài hạn trên địa bàn xã để công tác kế toán ngày một hoàn thiện hơn và vạch định ra những định hướng đi vững chắc và đắc lực để từng bước đưa xã Liên Bạt sớm về đích nông thôn mới kiểu mẫu mà huyện giao cho và cũng nhƣ là phát triển mọi mặt của xã.

Một số giải pháp hoàn thiện kế toán các khoản thu, chi ngân sách tại

Để tổ chức công tác kế toán các khoản, thi ngân sách xã đƣợc huy động một cách tối đa nguồn thu và đảm bảo nhiệm vụ chi đƣợc hiệu quả thì đòi hỏi sự vào cuộc của cả một hệ thống chính quyền cấp xã Đồng thời các cơ quan ban ngành cần phải đánh giá đƣợc tiềm năng cũng nhƣ dựa vào tình hình phát triển trên địa bàn xã mình từ đó có những chế độ chính sách hợp lý nhằm khuyến khích nguồn thu ngân sách xã để phân bổ nhiệm vụ chi một cách hợp lý, Từ đó biết đƣợc những khoản chi nào cần ƣu tiên cho sự phát triển của xã nhà

Cần phải nâng cao chất lƣợng lập dự toán ngân sách xã, số liệu dự toán phản ảnh thực tế

Phòng tài chính kế hoạch huyện cần kiểm soát chặt chẽ dự toán của xã, hai bên cần phải thực hiện duyệt dự toán với nhau về các khoản thu, chi ngân sách Muốn làm đƣợc điều đó chì công chức tài chính kế toán ngân sách xã cần phải nắm rõ khẳ năng thực hiện nguồn thu trên địa bàn xã cũng nhƣ nhu cầu chi tiêu thuộc ngân sách xã Mạnh dạn góp ý với cán bộ phòng tài chính khi bị áp đặt số liệu dự toán thu, chi ngân sách theo tính tương đối

HĐND cần tích cực tham gia hơn nữa trong quyết định dự toán và duyệt quyết toán ngân sách xã Trong các buổi họp quyết toán, đại biểu HĐND cần yêu cầu công chức tài chính kế toán giải trình những lý do tại sao thu đƣợc những khoản đó vƣợt chỉ tiêu hoặc những khoản thu không đủ chỉ tiêu…

3.3.1 Hoàn thiện nội dung và quy trình các khoản thu, chi Đối với việc thu nộp sản phẩm về hoa lợi đất công ích đƣợc đúng và đủ thì kế toán ngân sách xã ngay từ đầu năm đã phải xây dựng kế hoạch thu và mời các hộ đang sử dụng quỹ đất công ích lên và thống nhất về việc thu nộp sản phẩm cho đúng và đủ theo hợp đồng để từ đó có vướng mắc hay khó khăn gì thì cũng nhau tháo gỡ để đảm bảo nguồn thu đƣợc thu đúng và thu đủ Đối với khoản thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Do sổ bộ thuế đất phi nông nghiệp đƣợc lập từ năm 2012 mà đến năm 2015 thực hiện dự án Vlap về việc cấp lại sử dụng đất ở dẫn đến sự sai lệch gần nhƣ toàn bộ dẫn đến sổ bộ thuế phi nông nghiệp không còn phù hợp với thực tế nữa Chính vì sự không phù hợp đó dẫn đến khó khăn cho công tác thu thuế phi nông nghiệp gặp nhiều khó khăn Để giải quyết khó khăn đó thì xã phải làm lại toàn bộ tờ khai cho các hộ sử dụng đất phi nông nghiệp theo dự án Vlap chuẩn từ đó có sổ bộ thuế chuẩn thuận lợi cho việc thu Đối với các dự án làm hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất thì xã phải phối hợp với trung tâm phát triển quỹ đất đề giải quyết những khó khăn vướng mắc một cách nhanh nhất để đảm bảo đúng tiến độ yêu cầu đấu giá quyền sử dụng đất để không ảnh hưởng đến nguồn thu lệ phí trước bạ Nếu vướng mắc tại cơ sở xã nhà thì xã phải thành lập ban vận động để đi đến từng nhà dân có đất trong khu vực làm hạ tầng đấu giá chưa đồng ỳ để vận động tuyên truyền người dân hiểu và thực hiện theo chủ trương đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước Đối với hội nghị do ban thường vụ triệu tập có thể lồng ghép các hội nghị lại để giảm thiểu hội nghị đi thì từ đó mới có thể đảm bảo chi theo đúng chế độ đƣợc Ngoài ra những hội nghị không cần thiết thì có thể triển khai họp theo kiểu trực tuyến để giảm kinh phí đi lại Đối với kinh phí chi cho lực lƣợng dân phòng thì xã phải làm tờ trình trình lên cấp trên để xin bổ sung kinh phí để chi cho đúng chế độ đối với lực lƣợng dân phòng

3.3.2 Hoàn thiện chứng từ kế toán Đối với việc lập chứng từ kế toán phải đƣợc lập theo mẫu biểu quy định mới nhất và chính xác nhận Nội dung thông tin trên chứng từ phải đầy đủ chữ ký của người đề nghị thanh toán, kế toán NSX, thủ trưởng đơn vị, trưởng các ban ngành đoàn thể nội dung thanh toán phải rõ ràng Đối với việc kiểm tra chứng từ phải đƣợc kế toán ngân sách xã kiểm tra tính hợp lý, hợp lệ của chứng từ kế toán trước khi được chủ tài khoản duyệt chi thanh toán Đối với tất cả các hệ thống chứng từ từ bên ngoài hay bên trong đơn vị đều phải kiểm tra thật kỹ để hạn chế tối đa những sai sót trong công tác chứng từ và gây ảnh hướng đến việc làm đi làm lại chứng từ mắt thời gian và lại gây ảnh hưởng đến hiệu quả công việc khi thực hiện Đối với việc luân chuyển chứng từ thì toàn bộ chứng từ từ bên ngoài hay bên trong đều phải đƣợc nộp về tại phòng kế toán để phòng kế toán tổ chức thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát chế độ chính sách, hay mẫu biểu cách thức đã đủ và đúng quy định theo pháp luật chƣa Và việc chi có đúng nguồn mà cấp trên cấp hay không Đối với việc luân chuyển chứng từ: tuân thủ đúng theo các bước luân chuyển chứng từ quy định, không đƣợc bỏ trình tự Để hạn chế tối đa làm sai chứng từ gây ảnh hưởng đến việc hạch toán, lên sổ, lên báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán Đối với việc lữu trữ chứng từ: Chứng từ sau khi đã sử dụng xong phải đóng tập hoàn chỉnh đưa vào kho lưu trữ, bảo quản theo chế độ quy định không để tình trang ẩm mốc hoặc mối mọt Chúng từ bảo quản đƣợc xếp gọn gang, khoa học, theo thời gian và nội dung kinh tế để dễ dàng tìm kiếm khi cần dùng đến Đối với các cuộc họp ở cơ sở thôn thì có thể trực tiếp cử công chức cấp xã phụ trách cơ sở thôn về trực tiếp cơ sở thôn phát chế độ để hoàn thiện hồ sơ theo đúng mẫu và tránh trường hợp tẩy xóa chứng từ và tiện cho việc luân chuyển chứng từ không mắt thời gian chờ đợi cơ sở thôn nộp lên

Xã phải xây dựng một kho lưu trữ riêng biệt đối với bộ phận kế toán để đảm bảo tính an toàn của chứng từ và đảm bảo chứng từ được lưu trữ một cách khoa học không bị thất thoát và lẫn lộn đối với các bộ phận khác

Ví dụ đối với tờ khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Nguồn: phòng Kế toán NSX

Căn cứ vào tờ khai xã in ra phát cho đội thu của từng thôn đến từng nhà kê khai thông tin của chủ sử dụng thửa đất theo đúng giấy chứng nhận quyền sử dụng đã đƣợc dự án Vlap cấp năm 2015 và chủ thửa đất ký vào tờ khai và ủy nhiệm thu lại và tổng hợp nộp về cho xã từ đó công chức địa chính xã căn cứ vào tờ khai mà cán bộ ủy nhiệm thu nộp cho so với bản đồ VLap xem có khớp nhau không nếu trùng khớp thì ký vào tờ khai và sau đó tổng hợp để nộp lên cho Chủ tịch ủy ban là người quản lý trực tiếp và địa chính ký vào tờ khai thế là xong thủ tục tờ khai để nộp về chi cục thuế để làm lại sổ bộ thuế đất ở mới và đúng để đảm bảo nguồn thu đúng và thu đủ không bị sai sót

Xã phải thành lập một đội làm tờ khai thuế đất ở phi nông nghiệp và phối hợp với công chức địa chính để làm tờ khai kịp thời và chính xác ngoài ra xã phải hỗ trợ kinh phí cho đội làm tờ khai thuế đất ở để người đi làm mới có công công hiến vào việc làm một cách tốt nhất và hiệu quả nhất

Theo dõi sát sao, kịp thời pháy hiện, xử lý nghiêm các hành vi chay ỳ nợ thuế, đối với các đối tƣợng nợ thuế thì có thế thể niêm yết tại một cửa và khi xin xác nhận hay giấy tờ tùy thân gì nào đó thì có thể xã không cấp vì không hoàn thành nghĩa vụ nhà nước về thuế

3.3.3 Hoàn thiện hệ thống tài khoản kế toán sửa dụng

Thêm tài khoản chi tiết về thu của các lĩnh vực phí lệ phí, các loại thuế để dễ quản lý, biết đƣợc khẳ năng thu đƣợc từ những lĩnh vực nào tốt, từ đó để khai thác và phát triển nguồn thu đó một cách hiệu quả nhất

Kế toán ngân sách xã lên mở thêm hệ thống tài khoản cấp 2 để quản lý nguồn thu cũng nhƣ công nợ phải thu, phải trả một cách chính xác nhất

Xã đang theo dõi chung TK 1121: tiền gửi kho bạc

Xã lên mở thêm tài khoản cấp 2 để theo dõi nguồn thu nhƣ sau:

TK 11211: Tiền gửi kho bạc từ nguồn thu bổ sung cân đối

TK 11212: Tiền gửi kho bạc từ các nguồn thu của xã Đối với các khoản phải thu xã đang theo dõi tài khoản 311:

Xã lên mở thêm tài khoản cấp 2 để theo dõi công nợ phải thu nhƣ sau:

TK 3111: Phải thu chuyển nguồn năm trước

TK: 3112: Các khoản phải thu quỹ đất công ích

3.3.4 Hoàn thiện phương pháp hạch toán

Thông qua hệ thống tài khoản và dựa vào các chứng từ phát sinh sẽ tiến hành định khoản đúng, kịp thời, sử dụng đúng tài khoản, chi tiết về phần trăm, tỉ lệ được điều tiết các khoản thu Cán bộ tài chính- kế toán xã phải thường xuyên học hỏi, tập huấn nâng cao trình đồ nghiệp vụ kế toán để hiểu đƣợc bản chất và phương pháp hạch toán tránh trường hợp làm theo máy móc mà không hiểu sau đƣợc bản chất Các nghiệp vụ thoái thu hay chi thì công chức kế toán phải hạch toán đúng theo bản chất của nghiệp vụ Đối với các khoản công nợ phải thu thì kế toán đang không hạch toán thì bây giờ kế toán ngân sách xã đầu năm căn cứ vào hợp đồng hạch toán lên công nợ phải thu vào phần mềm kế toán để theo dõi các khoản công nợ phải thu cho chính xác kịp thời để đảm bảo nguồn thu đúng và đủ không ảnh hưởng đến sự điều tiết chi và nguồn thu đó đƣợc hạch toán nhƣ sau:

Nợ TK 3112: Các khoản phải thu

Có TK337: Thu ngân sách xã chƣa hạch toán vào NSNN

Khi thu đƣợc tiền hạch toán nhƣ sau:

Nợ TK 11212: Tiền gửi kho bạc từ các nguồn thu của xã

Có TK 3112: Các khoản phải thu

Nợ TK 337: Thu ngân sách xã chƣa hạch toán vào NSNN

Có TK 714: Thu ngân sách xã hạch toán vào NSNN

Nguồn: phòng kế toán NSX

Căn cứ vào hợp đồng số: 06 HĐ/UBND về việc sử dụng đất công thì kế toán ngân sách xã hàng năm phải hạch toán vào phần mềm kế toán là theo dõi công nợ phải thu của khách hàng để theo dõi và công nợ đƣợc hạch toán nhƣ sau:

Căn cứ điều khoản thanh toán hợp đồng thì đến tháng 10 hàng năm khách hàng nộp tiền thì hạch toán nhƣ sau:

Và hạch toán vào thu ngân sách

Có TK 714: 29.314.000đ Đối với các khoản công nợ phải trả kế toán đang không hạch toán vào phần mềm kế toán ngân sách xã để theo dõi cho nên việc tổng hợp hay theo dõi công nợ phải trả đối với các dự án là không kịp thời và chi tiết vì vậy xã lên hạch toán khoản công nợ phải trả đó nhƣ sau:

Khi có khối lƣợng nghiệm thu công trình thì kế toán hạch toán nhƣ sau:

Nợ TK 2412: Xây dựng cơ bản dở dang

Có TK 331: Các khoản phải trả Khi có tiền thanh toán tiền cho nhà thầu thi công hạch toán nhƣ sau:

Nợ TK 814: Chi ngân sách xã hạch toán vào NSNN

Có TK 11211: Tiền gửi kho bạc từ nguồn bổ sung cân đối

Nợ TK 331: Các khoản phải trả

Có TK 466: Nguồn kinh phí hình thành tài sản cố định

Khi có quyết định quyết toán công trình và hình thành tài sản thì hạch toán:

Nợ TK 211: Tài sản cố định

Có TK 2412: Xây dựng cơ bản dở dang

Nguồn: phòng kế toán NSX

Căn cứ vào hợp đồng số 04/2023/HĐKT- XDCT ngày 04/11/2023 , biên bản nghiệm thu khối lƣợng kế toán ngân sách xã sẽ hạch toán vào phần mềm kế toán ngân sách xã nhƣ sau:

Khi thanh toán trả cho nhà cung cấp hạch toán nhƣ sau:

3.3.5 Hoàn thiện sổ kế toán

Điều kiện thực hiện giải pháp

Xây dựng hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện hơn để tăng cường hiệu lực pháp luật, pháp chế của chính quyền Nhà nước với nhân dân Nhà nước cần phải có cơ chế, chính sách đồng bộ khuyến khích làm đòn bẩy kinh tế để các địa phương khai thác tiềm năng sẵn có trên các địa bàn, tăng tính chủ động của ngân sách xã Huy động nguồn thu vào ngâ sách xã tự trang trải nhu cầu chi tiêu của xã, giảm dần số bổ sung từ ngân sách cấp trên

Luật ngân sách nhà nước cần phải nhanh chóng đổi mới cho sự phù hợp với tình hình thực tiễn về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi nâng cao hiệu quả trong quá trình lập dự toán cũng nhƣ công tác kế toán, quyết toán ngân sách nhà nước Cần phải xây dựng được kế hoạch chỉ tiêu trung hạn cũng như kế hoạch tài chính trung hạnh có chương trình quy định về kế toán công trong luật ngân sách nhà nước, hệ thống MLNS cần được sửa đổi cho phù hợp với chế độ chính sách nhà nước Đối với chi cục thuế theo dõi sát tiến độ thu,thực hiện phân tích, nhận diện và đánh giá kết quả thu ngân sách để kịp thời triền khai các giải pháp quản lý thu, khai thác tăng thu, giải quyết khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nhằm hoàn thành vƣợt mức dự toán thu

Ngoài ra chi cục thuế phải xem xét kiến nghị lên cấp trên hủy toàn bộ sổ bộ thuế phi nông nghiệp cũ để làm lại một sổ bộ phi nông nghiệp mới phù hợp với dự án Vlap để đảm bảo nguồn thu đúng và đủ, ngoài ra phải cho cán bộ chuyên môn của thuế phụ trách xã bán sát vào việc thực hiện làm lại sổ bộ thuế phi nông nghiệp đối với xã, Chi cục thuế phải xin cấp trên hỗ trợ kinh phí để tổ chức thực hiện việc làm lại sổ bộ thuế phi nông nghiệp Đối với trung tâm phát triển quỹ đất tiếp tục triển khai bán sát vào các dự án đã có trong kế hoạch để phối hợp với UBND xã làm công tác tư tưởng trong dân ngày từ khi đầu dự án làm hạ tầng được triển khai chánh trường hợp làm không đƣợc rồi lại bỏ dở công trình Đối với phòng tài chính kế hoạch huyện hàng năm phải xây dựng dự toán chi phụ cấp cho con người đảm bảo chứ không được lấy từ khoán dân số của các xã để chi phụ cấp cho con người như vậy sẽ không đảm bảo chi hoạt động đƣợc kịp thời

3.4.2 Về phía ủy ban nhân dân xã Liên Bạt

Thường xuyên tìm hiểu những lớp tập huấn kỹ năng nghiệp vụ chuyên môn của kế toán ngân sách xã để cho đi đào tạo và học hỏi kinh nghiệp để thuận tiện cho việc nắm bắt trình độ công nghệ cũng như phương pháp hạch toán hay các thông tư hướng dẫn được kịp thời và chuẩn xác nhất có thể

Thường xuyên mời bên công nghệ về hướng dẫn cho nhân viên của xã trong quá trình thay đổi công nghệ lên dịch công công và dịch vụ công mức độ 4.

Ngoài ra xã cũng xây dựng một trương trình thưởng đặc biệt để khuyến khích cán bộ công nhân viên cố gắng và phấn đấu hết mình trong công việc chuyên môn của mình Bên cạnh những trương trình thưởng thì cũng phải có những trương trình kỷ luật nghiêm để các đồng chí phải cố gắng, cố gắng hết mình để hoàn thành tốt công việc

Ngoài ra UBND xã cũng xây dựng các chương trình cuộc thi giao lưu với các xã bạn để cho cán bộ, công chức chuyên môn đƣợc học hỏi kinh nghiệm của xã bạn từ đó đƣa xã nhà đi lên

Cố gắng tạo các nguồn thu để phân bổ cho nhiệm vụ chi đƣợc đầy đủ và kịp thời

Dưới sựa quan tâm chỉ đạo của Huyện Ủy, HĐND, UBND huyện Ứng Hòa , UBND xã Liên Bạt đã đạt đƣợc những thành tựu đáng kể Mặc dù nguồn thu còn hạn chế , tuy nhiên những năm gần đây thu ngân sách xã đã và đang cố gắng hoàn thiện hơn và thu ngày càng tăng hơn, công tác chi đầu tƣ XDCB ngày càng được thực hiện một cách hiệu và công tác chi thường xuyên đã cố gắng chi đúng và đủ và thực hiện chống tiết kiệm lẵng phí

Nói chung công tác kế toán thu, chi NSX về cơ bản đã đảm bảo đƣợc yêu cầu trong hạch toán Việc vận dụng hệ thống chứng từ, tài khoản, sổ kế toán và báo cáo kế toán đƣợc thực hiện một cách đồng bộ và phù hợp với tình hình của đơn vị Chính điều này đã góp phần và công tác quản lý và chấp hành dự toán thu, chi ngân sách trên địa bàn xã nhà Đảng ủy, HĐND, UBND, các ban ngành đoàn thể cùng toàn thể nhân dân trên địa bàn xã đã tích cực xây dựng phát triển quê hương và phân đấu hoàn thành tiêu chí mà huyện tiếp tục giao cho là về đích nông thôn mới kiểu mẫu từ đó nâng cao đời sống nhân dân về cả vật chất và tình thần UBND xã Liên Bạt đã tạo mọi tiều đề cho nhân dân phát huy sức mạnh của nhân dân với phương châm “ dân nghĩ, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát,” đã phát huy đƣợc hiệu quả Chính điều đó đã làm giúp cho sự tin tưởng của nhân dân vào đường lối chính sách của Đảng và sự chỉ đạo của cấp chính quyền xã, ý thức đƣợc trách nhiệm của mình từ đó góp phần vào xây dựng và đƣa nền kinh tế xã nhà ngày một đi lên

Tuy nhiên bên cạnh những thành công nói trên vẫn còn những tồn tại hạn chế yêu cầu kế toán ngân sách xã Liên Bạt cần hoàn thiện công tác kế toán thu chi ngân sách trên địa bàn xã, Luôn luôn tuân thủ công tác lập, chấp hành dự toán thu, chi ngân sách một hiệu quả Tập huấn nghiệp vụ chuyên môn gắn với tình hình thực tế phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn để có những chính sách khuyến khích tăng thu để phân bổ nhiệm vụ chi hợp lý Xây dựng những mô hình kế tế phù hợp với đặc thù của địa bàn để nhằm ổn định đời sống nhân dân và tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động trên địa bàn xã từ đó đƣa nền kinh tế xã hội trên địa bàn xã ngày các phát triển

1 Quốc hội(2015), Luật NSNN số 83/2015/QH13 ngày ngày 25 tháng 06 năm

2015 quy định về Luật ngân sách;

2 Quốc hội (2015),Luật số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 06 năm 2015 quy định về Luật tổ chức chính quyền địa phương

3 Nguyễn Thị Huyền (2016), “Hoàn thiện công tác kế toán thu chi ngân sách xã

4 Đỗ Anh Tuấn (2018), Một số biện pháp hoàn thiện quản lý thu chi Ngân sách nhà nước tài Pương Hạ Lý, Quận Hồng Bàng TP Hải Phòng

5 Trần Thị Kim Liên (2017)“Hoàn thiện kế toán thu- chi sự nghiệp tại Trường Đại học Kỹ thuật công nghiệp ”

6 Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm

2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách

7 Bộ tài chính (2019), Thông tƣ số: 70/2019/TT-BCT ngày 03/10/2019 về hướng dẫn chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã;

8 Chính phủ (2021), Nghị định số:60/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 06 năm 2021 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập

9 Quốc Hội (2015), Luật kế toán số:88/2015/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2015 ban hành Luật kế toán;

10 HĐND thành phố Hà Nội (2022), Nghị quyết số: 22/2022/NQ- HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 về việc phân cấp nguồn thu Nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách định mức phân bổ ngân sách của Thành phố Hà Nội;

11 Bộ tài chính( 2017), Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26/07/2027 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của

12 Bộ tài chính(2016), Thông tƣ số: 344/2016/TT- BTC ngày 30 tháng 12 năm

2016 quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã phường, thị trấn

13 Bộ tài chính (2016), Thông tƣ số: 343/2016/TT- BTC ngày 30 tháng 06 năm

2016 về hướng dẫn thực hiện công khai NSNN đối với các cấp ngân sách;