Chất lượng dân số với chính sách đào tạo nghề tại huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội

Chất lượng dân số với chính sách đào tạo nghề tại huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội. Bài tiểu luận đưa ra cơ sở lý luận, sau đó nêu lên thực trạng về chất lượng dân số và chính sách đào tạo nghề tại địa bàn. Từ đó đưa ra các giải pháp nhằm khắc phục các hạn chế

BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI -=======*****===== TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: DÂN SỐ VÀ CHÍNH SÁCH NGUỒN NHÂN LỰC Đề tài: Chất lượng dân số với sách đào tạo nghề huyện Ứng Hịa , thành phố Hà Nội Họ tên học viên: Đặng Minh Hằng Mã số học viên: QT09025 Lớp : K9-QT02 Giảng viên giảng dạy: TS Bùi Thị Phương Thảo Hà Nội - 2021 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VÀ VẤN ĐỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG 1.1 Chất lượng dân số 1.2 Đào tạo nghề cho lao động 1.2.1 Lao động 1.2.2 Đào tạo nghề CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VỚI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI HUYỆN ỨNG HÒA , THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Thực trạng chất lượng dân số sách đào tạo nghề huyện Ứng Hòa 2.2 Đánh giá chung 2.2.1 Những mặt đạt 2.2.2 Những tồn nguyên nhân CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG HUYỆN ỨNG HÒA , THÀNH PHỐ HÀ NỘI 11 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng dân số huyện Ứng Hòa 11 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa 13 3.2.1 Đẩy mạnh thực công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội đào tạo nghề xã hội hố cơng tác dạy nghề 13 3.2.2 Xác định nhu cầu nguồn nhân lực theo cấu nghề, trình độ đào tạo để bước đáp ứng nhu cầu thị trường lao động 14 3.2.3 Hồn thiện nội dung, chương trình đào tạo, sở vật chất, đổi phương pháp đào tạo, nâng cao trình độ lực đội ngũ cán bộ, giáo viên 15 3.2.4 Giải pháp loại hình đào tạo 18 3.2.5 Giải pháp nhóm đối tượng lao động 19 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo nghề cho lao động 19 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt TTDN Nội dung Trung tâm dạy nghề MỞ ĐẦU Lí lựa chọn đề tài Việt Nam nước có nguồn nhân lực trẻ dồi xếp vào nhóm nước có kinh tế tăng trưởng nhanh khu vực giới Nhu cầu sử dụng lao động kỹ thuật qua đào tạo ngày tăng Theo dự báo đến năm 2020, lực lượng lao động Việt Nam có 27,5 triệu người đào tạo nghề, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 55%, 28%-30% có trình độ từ trung cấp nghề trở lên; khoảng 90% số người học nghề có việc làm 70% có việc làm với nghề đào tạo Huyện Ứng Hòa huyện thuộc thành phố Hà Nội Theo quy hoạch tỉnh dự kiến đến 2020 địa bàn huyện có 03 cụm cơng nghiệp với diện tích 494 Với định hướng thấy kinh tế Ứng Hịa năm tới có thay đổi đáng kể Trong giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế địi hỏi người lao động phải có trình độ cao kỹ làm việc tốt câu chuyện giải việc làm ln tốn khó Mục tiêu Huyện Ứng Hòa nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên từ 50% đến 60% năm 2025; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề lên 35% đến 40% năm 2025 Cho đến chưa có nghiên cứu liên quan đến công tác dạy nghề địa bàn huyện Ứng Hịa Vì việc nghiên cứu, đánh giá đưa giải pháp nhằm phát triển đào tạo nghề Huyện Ứng Hòa cần thiết Xuất phát từ thực tế này, chọn đề tài: “Chất lượng dân số với sách đào tạo nghề huyện Ứng Hòa , thành phố Hà Nội ” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Từ thực tế cịn tồn công tác quản lý chất lượng dân số đào tạo nghề, tác giả đưa số giải pháp nâng cao hiệu chất lượng dân số đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng dân số với đào tạo nghề cho lao động; Nghiên cứu thực trạng chất lượng dân số sách đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa; Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho lao động huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng dân số với đào tạo nghề cho lao động Phạm vi nghiên cứu: Đào tạo nghề cho lao động địa bàn huyên Ứng Hòa giai đoạn 2015-2020 Phương pháp nghiên cứu Tôi chủ yếu sưu tập tổng hợp viết từ sách báo, mạng internet… Sau dùng phương pháp phân tích, tổng hợp kết hợp với liệt kê để làm sáng tỏ vấn đề Kết cấu tiểu luận Chương 1: Cơ sở lý luận chất lượng dân số vấn đề đào tạo nghề cho lao động Chương 2: Thực trạng chất lượng dân số với việc đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa , thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng dân số phát triển đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa , thành phố Hà Nội CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VÀ VẤN ĐỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG 1.1 Chất lượng dân số Khái niệm “chất lượng dân số” xuất từ kỷ 18, khoa học tư sản nghiên cứu chất lượng dân số cách hạn hẹp dựa sở gen Điển hình thuyết chủng tộc xuất cuối kỷ 19 Nội dung thuyết là: Có chủng tộc thượng đẳng chủng tộc hạ đẳng Điều dựa sở tự nhiên, mang tính di truyền bất biến Vì vậy, bất bình đẳng xã hội có sở tự nhiên Đối với nghiệp phát triển văn hóa, tạo dựng văn minh, chủng tộc “thượng đẳng” trước, chủng tộc “hạ đẳng” khơng làm việc đó, có Vì vậy, chủng tộc “thượng đẳng” đẻ chủng tộc “hạ đẳng” đẻ nhiều làm xấu chất lượng dân số Tuy nhiên, nhà nhân học Nga Giáo trình Dân số học nhà xuất thống kê tài Matxcơ-va ấn hành năm 1985 lại cho rằng: “những nghiên cứu tinh tế khơng tìm thấy khác não người chủng tộc Khả tri thức người có nhờ q trình chăm sóc, giáo dục hoạt động cụ thể khác” Ăng-ghen cho rằng: “Chất lượng dân số khả người thực hoạt động cách hiệu nhất” Theo quan điểm nhà nhân học Nga, chất lượng dân số “khái niệm trung tâm hệ thống tri thức dân số” phản ánh tiêu: - Trình độ giáo dục - Cơ cấu nghề nghiệp, xã hội - Tính động tình trạng sức khỏe Chất lượng dân số hình thành nhờ chăm sóc y tế, giáo dục đào tạo nghề hoạt động cụ thể khác văn hóa thể thao, du lịch… Nó tương ứng với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Pháp lệnh dân số Việt Nam năm 2003 định nghĩa: “Chất lượng dân số phản ánh đặc trưng thể chất, trí tuệ tinh thần toàn dân số” Như vậy, chất lượng dân số phạm trù rộng, hiểu tổng thể thành tố tạo nên thể lực, trí lực tinh thần người nói chung Một dân số cụ thể, dân số nước vùng vào thời kỳ định có chất lượng định Chất lượng dân số nhìn nhận liên quan biện chứng đến số lượng dân Chất lượng dân số bao hàm chất lượng người từ lúc sinh chết, nam nữ Chất lượng dân số không đánh giá nhân trắc học (chiều cao, cân nặng, số đo vòng ngực, bụng, tay, chân, cân đối thể với lứa tuổi ), tố chất, sức chịu đựng dẻo dai… mà cịn nhìn nhận thơng qua sống tinh thần, người quan hệ với nào, họ có hội bình đẳng khơng trước lựa chọn việc làm, giáo dục, phúc lợi, nhân gia đình , có tơn trọng tự cá nhân khơng, họ có mơi trường để phát huy khả sáng tạo hay không thực tế Chất lượng dân số bao hàm khái niệm chất lượng nguồn nhân lực, khái niệm chất lượng lao động 1.2 Đào tạo nghề cho lao động 1.2.1 Lao động Khái niệm lao động có nhiều cách tiếp cận khác suy đến cùng, lao động hoạt động đặc thù người, phân biệt người với vật, lao động người hoạt động có mục đích, có ý thức tác động vào giới tự nhiên nhằm cải biến vật tự nhiên thành sản phẩm phục vụ cho đời sống người Theo C.Mác “Lao động trước hết trình diễn người tự nhiên, q trình hoạt động người làm trung gian, điều tiết kiểm tra trao đổi chất họ tự nhiên” [tr.230,321] Ph Ăng ghen viết: “Lao động nguồn gốc cải Lao động vậy, đôi với giới tự nhiên cung cấp vật liệu cho lao động đem biến thành cải Nhưng lao động cịn vô lớn lao nữa, lao động điều kiện toàn đời sống loài người, đến mức mà ý nghĩa đó, phải nói: Lao động sáng tạo thân loài người” [ tr.641] Như vậy, nói lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người, trình lao động người vận dụng sức lực tiềm tàng thân thể mình, sử dụng công cụ lao động để tác động vào đối tượng lao động nhằm biến đổi phù hợp với nhu cầu Nói cách khác, sản xuất xã hội nào, lao động điều kiện để tồn phát triển xã hội 1.2.2 Đào tạo nghề Trước hết, tìm hiểu khái niệm Đào tạo nghề: Theo PGS.TS Trần Xuân Cầu, “Đào tạo nghề trình trang bị kiến thức, kỹ năng, khả thuộc nghề, chuyên môn định để người lao động thực có hiệu chức nhiệm vụ Hiện nay, tồn nhiều định nghĩa đào tạo nghề: - Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) dạy nghề cung cấp cho người học kỹ cần thiết để thực nhiệm vụ liên quan đến công việc nghề nghiệp giao” - Theo Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014 thì: “Đào tạo nghề nghiệp hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khóa học để nâng cao trình độ nghề nghiệp” Đào tạo nghề cho người lao động hiểu theo nghĩa rộng nghĩa hẹp: - Theo nghĩa rộng: Đào tạo nghề gồm đào tạo tay nghề kiến thức tổng hợp Vì vậy, đào tạo nghề bao hàm đào tạo văn hóa (làm tảng cho đào tạo nghề); đào tạo nghề nghiệp (nội dung đào tạo chun mơn theo nghề nghiệp người lao động, hoạt động người lao động chuyên môn này); đào tạo kiến thức kinh tế thị trường, pháp luật, tổ chức sống… - Theo nghĩa hẹp: Đào tạo nghề theo chun mơn người lao động, đào tạo nghề tập trung đào tạo chuyên môn theo nghề nghiệp người lao động Các nội dung nâng cao trình độ văn hóa, đào tạo kiến thức chung kiến thức chuyên sâu nghề nghiệp không đề cập theo phạm vi nghĩa hẹp => Có thể thấy, đào tạo nghề khâu quan trọng việc giải việc làm cho người lao động, khơng trực tiếp tạo việc làm lại yếu tố tạo thuận lợi cho trình tìm việc làm thực công việc Đào tạo nghề giúp cho người lao động có kiến thức chun mơn, kỹ thái độ nghề nghiệp để từ họ xin việc quan, doanh nghiệp tự tạo việc làm mình.” Đào tạo nghề gồm hai q trình khơng thể tách rời nhau: dạy nghề học nghề Trong số văn nay, đào tạo nghề dạy nghề đồng với Việc lựa chọn mơ hình đào tạo phù hợp với đối tượng học nghề chưa quan tâm, thực phương thức dạy nghề mang nặng tính hành chính, khơng sát thực tế, chưa xuất phát từ nhu cầu thị trường lao động, chưa đáp ứng yêu cầu người học người sử dụng lao động Chỉ tiêu dạy nghề xây dựng theo quy trình ngược tức Sở Lao động – Thương binh xã hội phân bổ tiêu cho TTDN Đúng phải làm thuận theo quy trình: Các TTDN khảo sát nhu cầu người học thị trường lao động xây dựng nghề học tiêu đào tạo đơn vị mình, gửi Sở Lao động – Thương binh xã hội thẩm định giao tiêu theo yêu cầu TTDN Đa số sở dạy nghề có quy mơ nhỏ, lực đào tạo cịn hạn chế, ngành nghề kỹ thuật cao, chất lượng ngành nghề đào tạo chưa đáp ứng kịp nhu cầu xã hội Đội ngũ giáo viên thiếu nghiêm trọng, nhiều giáo viên trường, thiếu kiến thức kinh nghiệm thực tế, thời kỳ học tập để nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ Giáo viên chưa thật giỏi lý thuyết, chưa thực tinh thông thực hành Cơ cấu chưa đồng môn, nghề mang tính chất mũi nhọn thiếu giáo viên hữu chủ yếu hợp đồng, đội ngũ giáo viên dạy thực hành trung tâm hợp đồng, thuê, mượn 100% Vì thế, trung tâm phải thay đổi đội ngũ thường xuyên dẫn đến trách nhiệm giáo viên chưa thật cao, gây tâm lý chán nản cho học sinh, gây khó khăn, bị động cho công tác điều hành quản lý, cản trở việc thực nếp rèn luyện tính quy phạm học sinh Trong năm qua, TTDN cấp huyện nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện cấp, ngành có đầy đủ khung hành lang pháp lý để hoạt động Tuy nhiên chế sách chưa đủ mạnh để nâng cấp TTDN trở thành trung tâm tầm cỡ, đơi có số chủ trương ấn định thời gian thực lại bị lãng qn; có số sách không đồng cấp, ngành làm cho trung tâm khó thực hiện; có chủ trương làm dao động tư tưởng tồn trung tâm khiến cho đội ngũ giáo viên có người chưa thật gắn bó, chí có người cịn muốn chuyển đơn vị cơng tác Về phong tục tập qn, Ứng Hịa huyện nơng, người dân đại đa số sinh sống nghề trồng lúa nước, địa bàn đất chật người đông, sản xuất manh mún, 10 nhỏ lẻ Vì sống người dân lao động nghèo, đặc điểm nhiều có ảnh hưởng đến tầm nhìn người dân công tác dạy nghề Qua khảo sát thực tế 100 hộ có tham gia học nghề DN chúng tơi thấy nhìn chung tư tưởng người dân mang đậm phong tục tập quán vùng quê nông nghiệp sản xuất manh mún, nhỏ lẻ nghèo túng, họ cần cù chịu thương, chịu khó, tác phong lại chậm chạp, tính kỷ luật lao động không cao, sức ỳ lớn, không nhanh nhạy chế thị trường, tầm nhìn ngắn, mang nặng tư tưởng "li nông bất li hương", không muốn em lao động xa nhà 11 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG HUYỆN ỨNG HÒA , THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng dân số huyện Ứng Hòa Chất lượng dân số chưa cao hạn chế chất lượng sống, hạnh phúc cá nhân, gia đình, đồng thời thách thức lớn trình phát triển bền vững, bao trùm Việt Nam Vì vậy, cần thống quan điểm, đa dạng giải pháp thích hợp với giai đoạn đời nhằm nâng cao chất lượng dân số huyện Ứng Hòa Thứ nhất, quán triệt sâu sắc rằng, nâng cao chất lượng dân số tiêu điểm sách dân số huyện Ứng Hòa nay, trách nhiệm Đảng, quyền, đồn thể cấp; người, gia đình tồn xã hội Nhờ kiên trì đẩy mạnh Kế hoạch hóa gia đình, Ứng Hịa đạt trì vững mơ hình gia đình nhỏ, "Mỗi cặp vợ chồng có con" Như vậy, tính chung phạm vi thành phố, huyện giải xong toán "số lượng dân số" Trong đó, chất lượng dân số tăng lên chưa cao Song huyện có thu nhập trung bình, có phát triển mạnh mẽ y học, y tế, giáo dục, khoa học - cơng nghệ… giúp gia đình "sinh khơng bệnh, tật bẩm sinh; ni khỏe, dạy tốt" Rõ ràng, Ứng Hòa, có điều kiện cần đủ để giải vấn đề chất lượng dân số Vì vậy, từ bước sang kỷ 21, tiêu điểm sách dân số Đảng Cộng sản Việt Nam nâng cao chất lượng dân số Do đó, thực sách này, đương nhiên trách nhiệm hệ thống Đảng, quyền, đồn thể… Nâng cao chất lượng dân số lại trách nhiệm người, gia đình tồn xã hội Cụ thể, cá nhân: Ăn uống đủ chất, lối sống lành mạnh, thường xuyên thể dục… Gia đình: Bố mẹ khơng tảo hơn, khơng nhân cận huyết, sinh con, thực tầm sốt trước sinh sơ sinh… để có khả không bị bệnh, tật bẩm sinh… Xã hội: Cung cấp thực phẩm sạch, dịch vụ y tế tốt, giữ gìn mơi trường lành,… Thứ hai, nâng cao chất lượng dân số phải làm từ sớm, chí trước giai đoạn đầu đời liên tục giai đoạn cao tuổi Cần đa dạng hóa giải pháp để thích hợp với giai đoạn chu trình sống người 12 Nâng cao chất lượng dân số đòi hỏi hệ thống giải pháp thích hợp liên tục như: Tránh tảo nhân cận huyết; khuyến khích, trợ giúp, bắt buộc để tiến tới 100% người kết hôn tư vấn, khám sức khỏe trước hôn nhân; khuyến khích, trợ giúp, bắt buộc để tiến tới 100% thai nhi tầm soát trước sinh 100% trẻ em sinh tầm soát bệnh tật sau sinh, trước hết người "có nguy cao" sinh sản, người nghèo, cận nghèo; khuyến khích vận động phụ nữ không sinh sớm (dưới 19 tuổi) khơng sinh muộn (trên 40 tuổi) Duy trì vững mơ hình "Mỗi gia đình có con", tiếp tục đẩy mạnh Kế hoạch hóa gia đình tỉnh mức sinh cao (thường tỉnh miền núi) Đẩy mạnh phòng, chống suy dinh dưỡng trẻ em Ngành Y tế tập trung phát triển khoa học công nghệ đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng dân số đầu đời, đặc biệt khoa học - cơng nghệ tầm sốt trước sinh sau sinh Song song với đó, nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, phát triển đào tạo nghề, xây dựng Đại học tinh hoa Do mức sinh giảm, thấp, Việt Nam không cịn nhu cầu mở rộng quy mơ giáo dục phổ thơng có hội để chuyển mạnh sang nâng cao chất lượng Mặt khác, tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên có trình độ chun mơn kỹ thuật cịn thấp Vì vậy, Nhà nước cần khuyến khích, hỗ trợ trường cơng tư mở rộng đào tạo chuyên môn kỹ thuật cho lực lượng lao động Cần thực già hóa khỏe mạnh Số lượng tỷ lệ người cao tuổi nước ta tăng nhanh Nâng cao chất lượng dân số người cao tuổi góp phần tích cực vào nâng cao chất lượng dân số nói chung Điều thực thơng qua "Già hóa khỏe mạnh" Đó q trình phát triển trì khả hoạt động cho phép mang lại hạnh phúc tuổi già "Già hóa khỏe mạnh" khơng việc người cao tuổi mà cịn trách nhiệm gia đình, cộng đồng, đơn vị nghiệp công, doanh nghiệp Nhà nước Thứ ba, đầu tư nâng cao chất lượng dân số không đầu tư mang lại hiệu cao cho phát triển bền vững mà mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc Nhà nước cần trọng, ưu tiên ngân sách cho việc nâng cao chất lượng dân số, đồng thời huy động đóng góp cộng đồng tranh thủ viện trợ quốc tế Như biết, nước ta, tỷ lệ bệnh, tật bẩm sinh thai nhi cao, tới 7,8% Với 100 triệu dân mức sinh nay, năm khoảng 1,6 triệu ca sinh Nếu khơng 13 tầm sốt có khoảng 124.800 trẻ bị bệnh, tật bẩm sinh Nếu tích lũy 50 năm, có khoảng 6.244 triệu người bệnh, tật bẩm sinh Đây nỗi bất hạnh cá nhân gia đình Tình trạng ảnh hưởng tới Chương trình xóa đói, giảm nghèo Ở tầm dài hạn, tác động mạnh đến lực lượng lao động, suất lao động Tầm soát trước sau sinh ngăn chặn, hạn chế hậu nặng nề Mặt khác, chất lượng dân số cao người cao tuổi khơng cịn "gánh nặng phụ thuộc" Họ có khả sản xuất, kinh doanh… đến độ tuổi đó, 65-70 chẳng hạn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Chất lượng dân số cao không nâng cao hiệu kinh tế mà mang lại giá trị nhân văn, hạnh phúc cho người, gia đình xã hội Chính vậy, đầu tư cho nâng cao chất lượng dân số đầu tư hiệu cao cho phát triển bền vững Cuối cùng, chất lượng dân số phải hướng nghiên cứu khoa học trọng điểm quốc gia Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học chất lượng dân số tất bình diện: Kỹ thuật cơng nghệ; luật pháp sách; kinh tế xã hội; tăng cường thông tin, giáo dục, truyền thông gắn liền với cung cấp dịch vụ nâng cao chất lượng dân số, mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hịa 3.2.1 Đẩy mạnh thực cơng tác tun truyền nâng cao nhận thức xã hội đào tạo nghề xã hội hố cơng tác dạy nghề Mỗi tổ chức đoàn thể phải xây dựng mạng lưới đội ngũ tuyên truyền viên cán ban thường vụ, ban chấp hành nhiệt tình, hăng say với phong trào, hoạt động ổn định bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ để nắm chủ trương sách đào tạo nghề, kế hoạch phát triển kinh tế địa phương cách tư vấn lựa chọn nghề để học Người cán tuyên truyền, tư vấn sở phải làm chuyển biến, thúc cho đồn viên, hội viên tích cực tham gia học nghề, coi quyền lợi nghĩa vụ; phải trả lời, giải đáp sách cho học nghề, học nghề đâu; bàn bạc với họ lựa chọn nghề để học có trách nhiệm với định Để có đội ngũ tuyên truyền viên có kỹ năng, hoạt động có hiệu quả, cấp đoàn thể phải lựa chọn, tạo dựng bồi dưỡng tập huấn thường xuyên cho họ; phối hợp 14 với quan nhà nước xây dựng hệ thống tài liệu tuyên truyền, tổ chức tập huấn nghiệp vụ hàng năm Bên cạnh đó, đồn thể cần biểu dương, tôn vinh, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác tun truyền, tư vấn học nghề, mở hội thi người tuyên truyền, tư vấn giỏi để trao đổi phổ biến nhân rộng điển hình tốt, tạo hội cho xã hội tơn vinh họ Xác lập trì mối quan hệ với doanh nghiệp, quan tổ chức, cộng đồng dân cư địa bàn huyện hướng đến việc hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp qua hình thức: Doanh nghiệp hỗ trợ phát triển Trường (tài trợ học bổng, viện trợ thiết bị, tặng phần mềm phục vụ đào tạo ) tham gia vào trình đào tạo trường (tư vấn xây dựng chương trình đào tạo, cung cấp thơng tin nhu cầu đào tạo, tư vấn định hướng việc làm, hỗ trợ cán có trình độ chun mơn tham gia giảng dạy, hỗ trợ nơi thực tập ) nhận học sinh, sinh viên tốt nghiệp làm việc; Thành lập đưa vào hoạt động trung tâm nghiên cứu ứng dụng khoa học chuyển giao công nghệ làm cầu nối nhà trường với cộng đồng lĩnh vực khoa học công nghệ 3.2.2 Xác định nhu cầu nguồn nhân lực theo cấu nghề, trình độ đào tạo để bước đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Quy mô đào tạo nghề tăng nhanh không cân điều kiện bảo đảm chất lượng dẫn đến việc khoảng cách rộng số lượng chất lượng đào tạo Các sở dạy nghề tăng cường tư vấn tuyển sinh, mời học sinh phổ thông tham quan thực tế trang thiết bị sở dạy nghề giúp em hiểu biết, thích học nghề; Thực tuyển sinh nhiều lần năm, đủ thủ tục pháp lý cấp giấy báo nhập học; đa dạng hóa phương thức đào tạo: quy, vừa học vừa làm, ngắn hạn, dài hạn, liên thơng trình độ cao để người học thuận lợi Gắn với ưu tiên giải việc làm với hình thức đào tạo theo địa chỉ; Cần tăng cường liên kết với trường, ban quản lý khu cơng nghiệp, doanh nghiệp trong, ngồi nước cho định hướng mục tiêu đào tạo; nắm nhu cầu nguồn nhân lực doanh nghiệp để tuyển sinh đào tạo, cho học sinh tham quan, thực tập tốt nghiệp doanh nghiệp; giới thiệu tuyển lao động học sinh trường việc đào tạo mới, đào tạo nâng cao cho lực lượng lao động doanh nghiệp Thường xuyên thăm dò ý 15 kiến phản hồi từ doanh nghiệp nhằm cập nhật cải tiến, đổi nội dung chương trình, phương pháp đào tạo Các TTDN tận dụng khả năng, sở để tham gia sản xuất sản phẩm cho thị trường mà chịu thuế để kết hợp học với hành, góp phần nâng cao thu nhập cho giáo viên, để nâng cao chất lượng đào tạo cần đầu tư thêm vật tư thực hành cho người học điều kiện giá biến động Xúc tiến nhanh, mạnh việc đổi nội dung chương trình đào tạo theo hướng giảm lý thuyết, tăng thực hành, đào tạo đội ngũ chuyên gia nghiên cứu thiết kế phát triển chương trình sở khảo sát nhu cầu doanh nghiệp, sở công nghiệp theo hướng đa dạng ngành nghề, mềm dẻo chương trình, linh hoạt liên kết để đáp ứng nhu cầu người học 3.2.3 Hồn thiện nội dung, chương trình đào tạo, sở vật chất, đổi phương pháp đào tạo, nâng cao trình độ lực đội ngũ cán bộ, giáo viên Hiện nay, nhu cầu học nghề lao động bao gồm nhiều đối tượng, lứa tuổi khác nhau, họ mong muốn học nghề có hội tìm việc làm lương cao tương lai Để làm tốt công tác đào tạo nghề cho lao động, cần chủ động khảo sát, tìm hiểu nhu cầu đối tượng, nhu cầu lứa tuổi muốn học tập làm việc, đồng thời cần nắm bắt rõ nhu cầu tuyển dụng, doanh nghiệp vùng vùng lân cận xây dựng chiến lược, mở rộng phát triển từ hình thức chun ngành đào tạo đáp ứng nhu cầu Nội dung đào tạo cần thay đổi để thích ứng với phát triển kinh tế - xã hội khu vực Chỉ có vậy, tạo dựng niềm tin, thu hút lao động học nghề, góp phần giải vấn đề đào tạo nghề cho lao động Tăng cường đào tạo, tu dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cải tiến phương pháp dạy học, dạy thực hành Người học phải đặt vào vị trí người dạy nghề, tăng cường giao tiếp thầy trò, người học, hình thành mối quan hệ đa chiều, trau dồi tính chủ động, sáng tạo, tự tin khả định Trau dồi đội ngũ cán quản lý, giảng viên giỏi chuyên môn, giỏi thực tiễn, nắm bắt nhanh nhu cầu xã hội, mạnh dạn mời cán quản lý, cán có lực, trình độ chun mơn giỏi 16 Muốn nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động cần phải tăng thêm tiêu biên chế cán bộ, giáo viên dạy nghề cho trung tâm có trình độ đạt tiêu chuẩn Trong giai đoạn 2020 - 2025, sở đào tạo cần có kế hoạch: + Tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá đội ngũ giáo viên cán quản lý dạy nghề để có kế hoạch đào tạo tuyển dụng đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng cấu nghề đào tạo + Bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng thường xuyên bồi dưỡng nâng cao cho đội ngũ giáo viên dạy nghề + Xây dựng chương trình bồi dưỡng cải tiến nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm dạy nghề cho giáo viên dạy nghề Đa dạng hóa đối tượng tuyển sinh, giảm tỷ lệ học sinh phổ thông, thu hút nghệ nhân, công nhân bậc cao, kỹ sư giỏi qua sản xuất có nguyện vọng làm giáo viên dạy nghề Thời gian đào tạo cho đối tượng ngắn, tập trung vào đào tạo sư phạm kỹ thuật bổ sung phần kỹ năng, kiến thức Chỉ có đa dạng hóa đối tượng tuyển sinh thay đổi phương thức đào tạo trường sư phạm kỹ thuật giải nhu cầu giáo viên cho sở đào tạo nghề + Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên phương pháp dạy mới, truyền đạt tích cực, trọng tính thực tế, thực hành sử lý tình cơng việc, phù hợp với đối tượng giảng dạy người lớn + Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tư vấn chọn nghề, tìm tự tạo việc làm cho lao động sau học nghề cho cán quản lý + Tiếp tục ký hợp đồng dài hạn với giáo viên có trình độ, có kinh nghiệm giảng dạy, nhiệt tình tâm huyết với nghề cần có chế độ tiền lương thỏa đáng để họ yên tâm công tác Ký hợp đồng với giáo viên thỉnh giảng tham lớp kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi; ký kết với thợ kỹ thuật lành nghề thêu ren làng nghề địa phương Tổ chức thí điểm dạy nghề theo mơ hình: Dạy nghề cho lao động chuyển đổi nghề, lao động vùng chuyên canh,; lao động làng nghề, lao động nơng, từ rút kinh nghiệm hoàn thiện nhân rộng địa bàn toàn huyện tỉnh Đổi phương pháp giảng dạy, thực hành theo phương pháp tiên tiến nước khu vực; Tăng thời gian thực hành, thực tập, giảm thời gian học lý thuyết để khơng ngừng nâng cao trình độ, kỹ nghề cho người học; Tăng cường đầu 17 tư sở vật chất, đại trang thiết bị phục vụ dạy học, nghiên cứu khoa học, ứng dụng mạnh công nghệ vào giảng dạy, đầu tư nâng cấp thư viện, phịng thí nghiệm; Tăng cường quản lý chất lượng đào tạo, đổi hình thức kiểm tra, đánh giá, phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên kết quản lý chất lượng đào tạo với đơn vị liên kết Xây dựng hồn thiện nội dung, chương trình đào tạo nghề, gắn chặt đào tạo lý thuyết với rèn luyện kỹ thực hành, gắn đào tạo nghề với rèn luyện phẩm chất đạo đức nghề, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động; Tăng cường sở vật chất, trang bị máy móc, thiết bị, phương tiện phục vụ cho giảng dạy, học tập, bước tiếp cận với công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, đại, sát hợp với yêu cầu thực tế sản xuất thị trường lao động Đối với giáo viên dạy nghề, nghệ nhân, thợ bậc cao, cần tuyển dụng người có tuổi đời 45 tuổi Trong điều kiện số giáo viên dạy nghề chưa đủ đáp ứng cho việc đào tạo Đ ẩy mạnh việc đổi phương pháp dạy học theo hướng tích cực, lấy người học làm TTDN, dạy kiến thức gắn với kỹ thực tế sản xuất, kinh doanh dịch vụ địa bàn Các TTDN xây dựng thương hiệu cho mình: Xây dựng nội quy kỷ luật, cách thức đào tạo có chất lượng xã hội doanh nghiệp chấp nhận Ngoài việc trang bị kiến thức kỹ tay nghề phải quan tâm rèn luyện đạo đức nghề nghiệp tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động, ngoại ngữ, thể chất cho học sinh giải tốt đầu (việc làm) cho học sinh Đánh giá chất lượng học sinh cách nghiêm túc, xử lý kỷ luật nghiêm kịp thời, trì tốt trật tự trị an nhà trường tạo niềm tin, yên tâm cho gia đình học sinh TTDN chủ động liên kết với sở khoa học, doanh nghiệp, quan, xí nghiệp, trường học mời người có kinh nghiệm lĩnh vực trên, tham gia tập huấn chuyển giao công nghệ giúp nông dân áp dụng tiến khoa học vào lĩnh vực sản xuất chăn nuôi nhằm nâng cao hiệu vật nuôi trồng, hướng tới sản xuất nông nghiệp hàng hố, tạo mơi trường làng nghề phát triển bền vững mặt xã hội môi trường Lập kế hoạch khảo sát chi tiết phát triển làng nghề, dự báo xu phát triển làng nghề thời gian tới, đề giải pháp hữu hiệu giúp làng 18 nghề phát triển bền vững, từ góp phần tăng tỷ lệ thời gian sử dụng lao động, giảm tỷ lệ hộ nghèo,tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo, góp phần thực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Phải đa dạng hố loại hình đào tạo nghề ngắn hạn, đào tạo nghề theo mô đun, phát huy kết đạt năm qua, tập trung đào tạo nghề mà xã hội cần nghề may cơng nghiệp, hàn xì, xây dựng Thường xuyên trọng đến vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo, luôn coi “ khách hàng”(người học nghề) trung tâm “sản phẩm” trung tâm Uy tín trung tâm tạo dựng chất lượng mà "sản phẩm" trung tâm tạo Vì vậy, trung tâm phải có chiến lược lâu dài, đặc biệt trọng đến vấn đề chất lượng đào tạo - điều kiện sống định đến tồn trung tâm Từng bước có kế hoạch khảo sát chất lượng việc làm người học nghề trung tâm, lập kế hoạch khảo sát thị trường lao động việc làm, dự báo xu phát triển kinh tế địa phương đất nước, khảo sát nguồn lực lao động chất lượng lao động địa phương, từ đề giải pháp hữu hiệu giúp cho việc dạy nghề sát thực với nhu cầu thực tế 3.2.4 Giải pháp loại hình đào tạo Tăng cường liên kết đào tạo, đổi phương thức liên kết đa dạng loại hình đào tạo, mềm hố thời gian học, học thứ bảy, chủ nhật, học hành chính, học ngồi hành Liên kết đào tạo nghề dài hạn dạy lớp trung cấp TTDN Các TTDN có kế hoạch mở rộng liên kết với trường nghề để mở thêm lớp nghề dài hạn, linh động thời gian học, học buổi tối, học vào ngày nghỉ (chú ý tới việc đa dạng lớp nghề dài hạn đáp ứng nhu cầu số lượng học sinh muốn học lên trình độ cao hơn) Thành lập xưởng lao động sản xuất kết hợp với làm dịch vụ Phải tập trung đầu tư trang thiết bị đại, nhà xưởng khang trang đủ rộng, đội ngũ giáo viên thực hành thực giỏi cho hoạt động này, tiến tới bước cho xưởng tự hạch toán kinh doanh điều tiết mang tính sư phạm trung tâm 19 3.2.5 Giải pháp nhóm đối tượng lao động Đối với nhóm lao động nơng Đối với lao động nông cần phải huấn luyện cho người lao động nâng cao chất lượng lao động, đáp ứng nhu cầu đại hóa ngành nơng nghiệp, cần tập trung vào: -Đào tạo, huấn luyện cho người nông dân phát triển nhành nghề đặc trưng địa phương như: trồng rau cao cấp, rau chất lượng cao (dưa chuột bao tử, cà chua, ngô rau, ) với công nghệ Chăn nuôi theo phương pháp quy mô công nghiệp như: lợn nạc, gia cầm siêu thịt, siêu trứng, -Đào tạo nghề cho người nông dân thông qua dự án phát triển việc làm, xóa đói giảm nghèo địa phương Đối với nhóm lao động khu vực có ngành nghề Ứng Hịa có số làng nghề truyền thống quan tâm đầu tư phát triển, để nâng cao tỷ lệ lao động tham gia vào việc học nghề chất lượng đào tạo cần phải tập trung vào vấn đề sau: -Khuyến khích chủ sở dạy nghề tiểu thủ công nghiệp, nghề truyền thống -Đào tạo nghề truyền thống Trung tâm dạy nghề huyện -Đào tạo chủ sở ngành nghề truyền thống Đối với nhóm lao động chuyển đổi nghề Đối với nhóm lao động này, huyện cần phải định hướng ngành nghề tạo cho địa phương, xác định nhu cầu tuyển dung doanh nghiệp địa phương để có kế hoạch thực đào tạo cho nơng dân 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo nghề cho lao động Với đặc trưng đề án đào tạo nghề cho lao động có nguồn kinh phí riêng đầu tư cho sở dạy nghề, ưu đãi cho giáo viên cho người học nghề cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề dành riêng cho lao động cần thiết Cần tập trung vào vấn đề sau: 20 + Xây dựng tiêu chí kiểm tra, giám sát, đánh giá đề án đào tạo nghề cho lao động huyện dựa hướng dẫn tỉnh + Xây dựng phương pháp thu thập xử lý thông tin, xây dựng phần mềm quản lý đề án cấp huyện + Hoàn thành hoạt động điều tra, khảo sát, tổng hợp số liệu làm sở xây dựng đề án đào tạo nghề cho lao động cấp huyện, xã + Rà soát lại mạng lưới sở đào tạo nghề địa bàn huyện, xác định đầu tư trung tâm dạy nghề kiểu mẫu + Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực đề án cấp hàng năm, kỳ, cuối kỳ + Báo cáo, tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực mục tiêu, nội dung đề án; tình hình quản lý sử dụng ngân sách đề án + Kiểm tra giám sát đối tượng hưởng lợi ích từ đề án, ý đến lợi ích cán giáo viên lợi ích học viên Để làm tốt công tác quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động, tỉnh cần bố trí cán chuyên trách cơng tác đào tạo nghề thuộc phịng Lao động- Thương binh Xã hội cấp huyện Huyện tiến hành rà soát bổ sung giáo viên dạy nghề cho trung tâm dạy nghề cấp huyện 21 KẾT LUẬN Những thách thức vấn đề nảy sinh cơng tác dân số nói ảnh hưởng đến phát triển bền vững tỉnh Vì vậy, thời gian tới huyện Ứng Hòa cần tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp công tác dân số Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động truyền thông, vận động dân số Tiếp tục hồn thiện chế, sách, pháp luật dân số Phát triển mạng lưới nâng cao chất lượng dịch vụ dân số Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu dân số phát triển, hồn thiện hệ thống thơng tin, số liệu dân số đảo bảm nguồn lực đáp ứng yêu cầu triển khai tồn diện cơng tác dân số Tiếp tục kiện toàn ổn định tổ chức máy làm công tác dân số Đề tài làm rõ sở lý luận thực tiễn phát triển đào tạo, TTDN, thị trường lao động từ nghiên cứu q trình phát triển đào tạo TTDN từ thách thức, khó khăn nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đào tạo nghề địa phương như: Cơ sở vật chất cịn hạn chế, thiếu thốn, khơng đồng bộ, chưa cập với công nghệ DN sử dụng lao động; phát triển chương trình đào tạo nghề chưa thực theo hướng đại, liên thông, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; đội ngũ giáo viên hạn chế lực thực hành nghiên cứu khoa học Hiện TTDN tổ chức dạy nghề theo phương thức cứng, hành chính, lãng phí thời gian kinh phí nhà nước nhân dân Việc dạy nghề theo mơ hình cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng dạy nghề phát triển dạy nghề Do thời gian tìm hiểu có hạn kiến thức cịn chưa nhiều, nên tiểu luận khơng tránh thiếu sót định Em mong nhận ý kiến đóng góp để tiểu luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn cơ! TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung Ương Đảng (2010), Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2011-2020 Bộ GD-Đ T (2000), Tài liệu hướng nghiệp THPT- Nhà xuất Giáo dục năm 2000 Bộ Lao động - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI (2007), Quy chế mẫu Trung tâm DN, ban hành kèm theo Quyết định số 13/2007/QĐ -BLĐ TBXH ngày 14/5/2007 C.Mác (1984), Bộ tư (1), NXB Tiến bộ, Hà Nội, tr.230-321 C.Mác – Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập(23), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 641 PGS.TS Trần Xuân Cầu (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân Cục Thống kê thành phố Hà Nội giám thống kê năm 2014 - Phòng Thống kê Huyện Ứng Hòa(2014), Niên ... CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VỚI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI HUYỆN ỨNG HÒA , THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Thực trạng chất lượng dân số sách đào tạo nghề huyện Ứng Hòa 2.2 Đánh giá... CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI HUYỆN ỨNG HÒA , THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Thực trạng chất lượng dân số sách đào tạo nghề huyện Ứng Hòa Ứng Hòa huyện nông, dân số chủ yếu sống nông thơn, tính đến năm 2020 dân. .. trạng chất lượng dân số với việc đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa , thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng dân số phát triển đào tạo nghề cho lao động huyện Ứng Hòa , thành