Xuất khẩu hàng may mặc của việt nam sang mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại mỹ trung

Về nội dung: nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến trình độ và khả năng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ trong giai đoạn 2017- 2022 và phân tíc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Hà Nội - 2023

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế

LỜI CAM ĐOAN

Tôi đã đọc hiểu quy định về sự trung thực trong nghiên cứu học thuật

Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn “Xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ

- Trung” là do cá nhân tôi nghiên cứu và thực thiện Các tài liệu được sử dụng

trong công trình nghiên cứu đều được trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Luận văn Thạc

sỹ Kinh tế quốc tế này do tôi nghiên cứu và hoàn thiện dưới sự hướng dẫn của TS Nguyễn Tiến Dũng

Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về đề tài nghiên cứu của mình

Hà Nội, ngày 08 tháng 03 năm 2023

Tác giả luận văn

LỜI CẢM ƠN

Trước hết, xin chân thành cảm ơn toàn thể Quý Thầy, Cô của Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội đã giúp đỡ tôi về mọi mặt trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Đặc biệt, xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Tiến Dũng đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Chân thành cảm ơn Quý đồng nghiệp đã nhiệt tình tổng hợp, cung cấp các

số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn này

Cuối cùng, chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè cùng lớp, đồng nghiệp và những người đã luôn tạo mọi điều kiện, cổ vũ và động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 08 tháng 03 năm 2023

Tác giả luận văn

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i

DANH MỤC BẢNG ii

DANH MỤC HÌNH iii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC 5

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 5

1.1.1 Các công trình nghiên cứu liên quan đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và tác động đến Việt Nam 5

1.1.2 Các công trình nghiên cứu liên quan đến xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ 7

1.2 Cơ sở lý luận về xuất khẩu và xuất khẩu mặt hàng may mặc 9

1.2.1 Khái niệm và vai trò của xuất khẩu 9

1.2.2 Khái quát về xuất khẩu hàng may mặc 11

1.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng may mặc 14

1.3.1 Kinh nghiệm xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung của một số nước 19

1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam 24

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29

2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 29

2.1.1 Khung phân tích dữ liệu 29

2.1.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 29

2.2 Phương pháp xử lý tài liệu, số liệu 31

2.2.1 Phương pháp thống kê, mô tả 31

2.2.2 Phương pháp phân tích 32

2.2.3 Phương pháp tổng hợp 32

2.2.4 Phương pháp so sánh 33

2.3 Quy trình nghiên cứu 33

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG MỸ TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG 35

3.1 Tổng quan về xuất khẩu mặt hàng may mặc của Việt Nam 35

3.1.1 Quy mô kim ngạch và tăng trưởng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam 35 3.1.2 Cơ cấu mặt hàng may mặc xuất khẩu của Việt Nam 38

3.1.3 Thị trường xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam 40

3.1.4 Đánh giá chung 42

3.2 Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung và ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng may mặc của Trung Quốc 46

3.2.1 Khái quát về chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 46

3.2.2 Thuế đánh vào các sản phẩm may mặc của Trung Quốc 54

3.2.3 Ảnh hưởng đến xuất khẩu sản phẩm may mặc của Trung Quốc 56

3.3 Phân tích thực trạng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 57

3.3.1 Về quy mô kim ngạch và tốc độ tăng xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ 57

3.3.2 Cơ cấu xuất khẩu và thị phần xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ 60

3.4 Cơ hội và thách thức đối với hàng may mặc của Việt Nam từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 63

3.4.1 Cơ hội đối với hàng may mặc của Việt Nam từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 63

3.4.2 Thách thức đối với xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam sang Mỹ dưới tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 64

CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC VIỆT NAM SANG MỸ TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG 68

4.1 Định hướng phát triển ngành may mặc Việt Nam đến năm 2030 68

4.2 Dự báo nhu cầu nhập khẩu hàng may mặc của mỹ trong bối cảnh Covid-19, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và triển vọng xuất khẩu hàng may mặc của

vVệt Nam đến năm 2030 69

4.2.1 Dự báo báo nhu cầu nhập khẩu hàng may mặc của Mỹ trong bối cảnh Covid- 19 và chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 69

4.2.2 Triển vọng xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ của Việt Nam đến năm 2030 70 4.3 Các giải pháp 71

4.3.1 Nhóm giải pháp đối với doanh nghiệp 71

4.3.2 Nhóm kiến nghị đối với Nhà nước 74

KẾT LUẬN 77

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa

1 CTTM Chiến tranh thương mại

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1 Cơ cấu xuất khẩu một số mặt hàng chủ lực của may mặc của Việt Nam năm 2021 39 Bảng 3.2 Cơ cấu thị trường chủ yếu xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam năm

2021 41

DANH MỤC HÌNH

Hình 2.1: Quy trình nghiên cứu xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ của Việt Nam giữa bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung 34 Hình 3.1 Biểu đồ thể hiện quy mô và tăng trưởng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam giai đoạn 2017-2022 37 Hình 3.2 Sơ đồ cơ cấu xuất khẩu ngành dệt may của Việt Nam năm 2022 38 Hình 3.3 Sơ đồ thể hiện cơ cấu thị trường xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam năm 2022 42 Hình 3.4 Sơ đồ thể hiện mức thuế đánh vào hàng hóa gồm các sản phẩm may mặc của Trung Quốc xuất khẩu vào Mỹ trong chiến tranh thương mại 55 Hình 3.5 Sơ đồ thể hiện tác động đến xuất khẩu may mặc của Trung Quốc sang Mỹ trong chiến tranh thương mại giai đoạn 2018-2019 57 Hình 3.6 Sơ đồ thể hiện quy mô và tốc độ tăng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ giai đoạn 2017- 2022 59 Hình 3.7 Sơ đồ thể hiện cơ cấu xuất khẩu một số hàng may mặc chủ lực của Việt Nam sang Mỹ năm 2022 60 Hình 3.8 Sơ đồ thể hiện sự tăng trưởng thị phần hàng may mặc của Việt Nam so với Trung Quốc và Hàn Quốc trên thị trường Mỹ giai đoạn 2017- 2022 61

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế là xu hướng khách quan, thu hút nhiều quốc gia tham gia vào tất cả các lĩnh vực kinh tế, trong đó thương mại quốc tế

là lĩnh vực quan trọng, được nhiều quốc gia quan tâm và được sử dụng như động lực cho sự phát triển Hòa chung với nhịp độ và xu hướng phát triển của thế giới, Việt Nam hiện nay đã và đang tiếp tục tích cực đầu tư vào các hoạt động ngoại thương nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế cũng như nhanh chóng hội nhập cùng các quốc gia khác Trong đó, kinh doanh xuất nhập khẩu chính là một công cụ đóng vai trò thiết yếu và đang ngày càng được chú trọng hơn

May mặc được coi là một trong những thế mạnh của nền công nghiệp Việt Nam đặc biệt là trong lĩnh vực xuất khẩu Với lợi thế riêng biệt như nguồn lao động dồi dào, vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi, ngành may mặc đã có nhiều đóng góp đáng kể cho sự phát triển của nền kinh tế quốc dân Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, ngành may mặc càng chứng tỏ là một ngành mũi nhọn thể hiện qua kim ngạch xuất khẩu ngày càng tăng qua các năm và trong cơ cấu xuất khẩu ngành luôn chiếm tỉ trọng lớn Có thể nói ngành may mặc Việt Nam đã có những bước đi khá vững chắc và đầy triển vọng nhưng so với tiềm năng vốn có và

so với vị thế xuất khẩu của các nước trong khu vực thì Việt Nam vẫn cần phấn đấu rất nhiều Một trong những vấn đề đặt ra hiện nay của ngành may mặc xuất khẩu là tìm kiếm thị trường tiêu thụ

Trong những năm qua, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ đã có mức tăng trưởng đột biến, hiện nay Mỹ đã trở thành thị trường xuất khẩu hàng may mặc lớn nhất của Việt Nam Do đó, để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng may mặc sang thị trường Mỹ, đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam cần phải tìm hiểu, nghiên cứu về thị trường Mỹ và chú ý đến các rào cản kỹ thuật mà

Mỹ áp dụng với các mặt hàng may mặc khi muốn thâm nhập vào thị trường này Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung leo thang kéo theo một số mặt hàng xuất

động có lợi, cũng có những rủi ro và thách thức xuất phát từ những căng thẳng thương mại, sự gia tăng của chủ nghĩa bảo hộ cũng như cạnh tranh trên thị trường thế giới Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề xuất khẩu nói chung và việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng may mặc nói riêng tại thị trường Mỹ sẽ đóng góp đáng kể cho sự phát triển của nền kinh tế nước nhà, vì vậy em lựa chọn đề tài:

“Xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung” để thực hiện luận văn của mình

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

- Nghiên cứu tình hình xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam trong những năm gần đây Đánh giá những cơ hội và thách thức đối với xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

- Đề xuất phương hướng, giải pháp đối với hoạt động xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ trong những năm tới

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để hiện thực hóa các mục đích trên, nghiên cứu đề ra một số nhiệm vụ sau:

- Tổng quan cơ sở lý luận về về xuất khẩu hàng may mặc trong bối cảnh chiến tranh tranh thương mại

- Phân tích tác động, cơ hội và thách thức đối với xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

- Đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam và tận dụng tốt các cơ hội từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

3 Câu hỏi nghiên cứu

- Những thuận lợi khó khăn của ngành may mặc Việt Nam khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ?

- Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đã tác động như thế nào đối với xuất khẩu của Việt Nam nói chung và hàng may mặc của Việt Nam nói riêng?

- Chính phủ Việt Nam cần làm gì để tận dụng tối đa cơ hội cũng như khắc phục được thách thức đối với ngành may mặc trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ngày càng diễn biến phức tạp?

- Các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam cần làm gì

để tồn tại và tận dụng tối đa các cơ hội xuất khẩu sang thị trường Mỹ?

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ dưới ảnh hưởng của chiến tranh thương mại Mỹ- Trung

4.2 Phạm vi nghiên cứu:

Về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ giai đoạn từ 2017 đến 2022, và tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đối với xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ Mốc thời gian 2017 được lựa chọn nghiên cứu để có sự so sánh kết quả xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ trước chiến tranh thương mại

Về nội dung: nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến trình

độ và khả năng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ trong giai đoạn 2017- 2022 và phân tích dự báo tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đối với xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam đến năm 2030

5 Dự kiến những đóng góp của luận văn

- Làm rõ các tác động đối với ngành may mặc của Việt Nam trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đang diễn ra căng thẳng

- Khuyến nghị để ngành may mặc Việt Nam có thể tận dụng tối đa các cơ hội

và khắc phục những khó khăn khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ

- Khuyến nghị đối với các doanh nghiệp Việt Nam để tăng hiệu quả xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam sang thị trường Mỹ

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam sang thị trường

Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

Chương 4: Giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam

và tận dụng tốt các cơ hội từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN

VÀ THỰC TIỄN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.1.1 Các công trình nghiên cứu liên quan đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và tác động đến Việt Nam

Vấn đề liên quan đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và tác động đến Việt Nam là vấn đề khá mới mẻ do cuộc chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc chỉ bắt đầu từ giữa năm 2018 đến nay Hiện nay có một số nghiên cứu mang tính hệ thống được đăng trên các tạp chí và nghiên cứu khoa học về thương mại quốc tế… Một số nghiên cứu lý luận về liên quan đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và tác động đến Việt Nam tiêu biểu như sau:

Nguyễn Thị Ngọc Mai (2019), Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung và thu hút

FDI tại Việt Nam Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Học viện Khoa học Xã

hội [15]

Tác giả đã nghiên cứu cuộc chiến tranh thương mại làm giảm tốc độc tăng trưởng kinh tế toàn cầu, đặc biệt là của hai quốc gia chính là Mỹ và Trung Quốc (hai bạn hàng lớn của Việt Nam), qua đó làm giảm nhu cầu cho hàng xuất khẩu của Việt Nam và tác động tiêu cực lên dòng vốn FDI Tuy nhiên Việt Nam có thể tận dụng cơ hội đón làn sóng vốn FDI dịch chuyển khỏi Trung Quốc xảy ra trong bối cảnh nền tảng kinh tế vĩ mô và các yếu tố địa chính trị khác của Việt Nam đang rất thuận lợi (tăng trưởng tốt, tỷ giá ổn định, lạm phát thấp, dự trữ ngoại hối cao…) Ngoài ra, Việt Nam còn có vị trí địa lý thuận lợi (gần Trung Quốc) và việc dịch chuyển sang Việt Nam sẽ không làm gián đoạn chuỗi sản xuất của các tập đoàn (so với việc dịch chuyển sang Ấn Độ và một số nước xa hơn)

Nguyễn Thế Bính (2020), Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và những tác

động đến thị trường xuất khẩu của Việt Nam, Tài liệu chuyên khảo, Khoa Tài chính,

Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh [4]

Kết quả nghiên cứu cho thấy, bên cạnh những tác động tích cực từ cơ hội trong khai thác và mở rộng thị trường Mỹ, thì xuất khẩu (XK) của Việt Nam, nhất là

những mặt hàng XK sang thị trường Trung Quốc cũng gặp không ít khó khăn khi đồng Nhân dân tệ giảm giá Để khai thác cơ hội, vượt qua thách thức, cần có sự hỗ trợ về chính sách của Nhà nước về công tác dự báo, tổ chức kết nối doanh nghiệp, xúc tiến thị trường và sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp trong chiến lược đa dạng hóa thị trường XK, nâng cao năng lực cạnh tranh về chất lượng sản phẩm, mở rộng kết nối

Trần Thị Long (2020), Chiến tranh thương mại Trung - Mỹ và ảnh hưởng

đối với Việt Nam Tạp chí Công Thương, số 63 [7]

Nghiên cứu của tác giả đã chỉ ra rằng, Cuộc chiến tranh thương mại giữa hai

nền kinh tế lớn nhất thế giới Trung Quốc và Mỹ không chỉ ảnh hưởng nặng nề đến nền kinh tế 2 nước và còn ảnh hưởng đến rất nhiều các quốc gia trên thế giới, trong

đó có Việt Nam Cuộc chiến thương mại không chỉ đem lại cho Việt Nam những cơ hội để phát triển kinh tế, mà còn mang đến rất nhiều thách thức Trong bối cảnh đó, Việt Nam cần tận dụng tốt cơ hội, tìm ra những biện pháp vượt qua khó khăn để tạo nên bước đột phá mới

Garry J, Hasan El (2021), Chiến tranh thương mại Trung - Mỹ và ảnh

hưởng đối với thương mại Việt Nam, M.E.Sharpe armonk, London, England [Tài

liệu nước ngoài, mục 2]

Tác giả nghiên cứu phân tích tác động của chiến tranh thương mại Trung -

Mỹ và ảnh hưởng đối với thương mại Việt Nam: Nhìn vào mặt tích cực, trong ngắn hạn, các doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường Mỹ do hàng Trung Quốc bị hạn chế Tuy nhiên, ảnh hưởng của chiến tranh thương mại trong dài hạn sẽ làm suy giảm kinh tế thế giới, giảm cầu nước ngoài đối với hàng hóa Việt Nam Sự gián đoạn các chuỗi cung ứng toàn cầu cũng tác động tới các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp FDI Các công

ty Trung Quốc bị hạn chế xuất khẩu sang thị trường Mỹ, có thể là nguyên nhân cho việc xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam sang Trung Quốc giảm đi do Trung Quốc là thị trường xuất khẩu quan trọng của Việt Nam với các mặt hàng như linh kiện điện tử, thiết bị máy tính và nông sản

Đồng thời, việc tăng xuất khẩu sang Mỹ cũng đồng nghĩa với việc làm gia tăng thâm hụt thương mại của Mỹ với Việt Nam Điều đó sẽ khiến hàng hóa Việt Nam rơi vào tầm ngắm của việc kiểm tra của Mỹ, ảnh hưởng đến các doanh nghiệp xuất khẩu Mỹ đã đưa Việt Nam vào danh sách cần theo dõi đối với những quốc gia thao túng tiền tệ, việc bị coi là nước “thao túng tiền tệ” có thể dẫn đến việc hàng hóa Việt Nam bị đánh thuế khi bán vào thị trường Mỹ, gây tổn hại cho nền kinh tế Việt Nam

1.1.2 Các công trình nghiên cứu liên quan đến xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ

Vũ Thị Nhung (2021), Một số vấn đề đặt ra đối với xuất khẩu sản phẩm may

mặc của Việt Nam khi xuất khẩu qua thị trưởng Mỹ, Nghiên cứu Khoa học, Khoa

Giao tiếp Quốc tế, Học viện An ninh Nhân dân.[16]

Bài viết trên cơ sở phân tích tình hình xuất khẩu may mặc sang thị trường

Mỹ của Việt Nam trong những năm gần đây, từ đó đánh giá cơ hội và thách thức đối với ngành may mặc nước ta khi xuất khẩu sản phẩm may mặc sang thị trường

Mỹ, đặc biệt sau 3 năm từ khi xảy ra chiến tranh thương mại Trung - Mỹ Đồng thời

đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xuất khẩu sản phẩm may mặc của nước ta sang thị trường Mỹ và vượt qua khó khăn, thách thức do ảnh hưởng bởi chiến tranh thương mại Trung - Mỹ

Trần Chi Báo, Nguyễn Khánh Linh (2021), Diễn biến nhập khẩu hàng may

mặc tại thị trường Mỹ và xuất khẩu may mặc Việt Nam vào Mỹ, Nghiên cứu thống

kê, Tập đoàn may mặc Việt Nam.[2]

Nghiên cứu đã chỉ ra, trong quý IV/2021, nhập khẩu hàng may mặc của Mỹ

đã tăng 39,7% về giá trị (đạt 25,7 tỷ USD) và 24,7% về số lượng so với năm trước Trong tổng kim ngạch nhập khẩu hàng may mặc của Mỹ nói chung trị giá 32,3 tỷ USD trong quý IV/2021, các sản phẩm từ bông trị giá 14,5 tỷ USD, sản phẩm sợi nhân tạo chiếm 16,2 tỷ USD, tiếp theo là 739 triệu USD sản phẩm len và 874 triệu USD sản phẩm từ lụa và sợi thực vật.Điểm đáng lưu ý thị phần xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam vào Mỹ giảm từ 19,7% xuống 18,3% trong khi Trung Quốc duy

trì thị phần 21-22%, Bangladesh và Ấn Độ tăng mạnh về thị phần, lần lượt từ 8,7% lên 10,2% và từ 5,6% lên 6,1% Ngoài ra Indonesia cũng có mức tăng ấn tượng lên đến 62% về giá trị

Lê Văn Dần (2021), Tương lai của doanh nghiệp may mặc Việt Nam tại thị

trường Mỹ sau đại dịch Covid-19, Nghiên cứu khoa học, Bộ Công Thương, Hà

19 nhưng xuất khẩu may mặc Việt Nam vẫn giảm ít nhất trong số các quốc gia xuất khẩu may mặc chính sang Mỹ Mặc dù ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19, nhưng có thể thấy, may mặc Việt Nam ngày càng đóng vai trò quan trọng hơn ở thị trường may mặc Mỹ Theo quan điểm của tác giả, khi dịch bệnh qua đi, kinh tế phục hồi, tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp may mặc Việt Nam sẽ trở lại mạnh mẽ

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu trên đã tiếp cận tìm hiểu chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và tác động đến Việt Nam Cùng với đó là ảnh hưởng đến đến xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang thị trường Mỹ từ nhiều góc độ, khía cạnh khác nhau; nghiên cứu, phân tích và đưa ra những giải pháp khai thác cơ hội của cuộc chiến tranh thương mại này nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, thu thút FDI và xuất khẩu hàng hóa quốc tế.Những kết quả nghiên cứu đó có những giá trị nhất định làm cơ sở cho việc nâng cao hiệu quả xuất khẩu hàng may mặc sang thị trường Mỹ của các doanh nghiệp may mặc Việt Nam hiện nay

Cho đến thời điểm này chưa có công trình nào nghiên cứu chi tiết về thách thức và cơ hội xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Trên cơ sở đó, tác giả kế thừa khoảng trống nghiên cứu và tiếp thu có chọn lọc những kết quả nghiên cứu đã công bố để phục vụ

cho mục đích nghiên cứu của luận văn, đồng thời thu thập dữ liệu, phân tích các biên động thị trường, các cơ hội, thách thức và rào cản về xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung để đề xuất các giải pháp vĩ mô và vi mô áp dụng hiệu quả vào thực tiễn

1.2 Cơ sở lý luận về xuất khẩu và xuất khẩu mặt hàng may mặc

1.2.1 Khái niệm và vai trò của xuất khẩu

1.2.1.1 Khái niệm xuất khẩu

Theo Viện ngôn ngữ học (2020): “Xuất khẩu được hiểu là việc bán hàng

hóa và dịch vụ cho một quốc gia khác, trên cơ sở sử dụng tiền tệ làm phương thức thanh toán.” [21]

Bộ Công Thương (2022) định nghĩa: “Xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hoá

được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.” [3]

Xuất khẩu đã được xuất hiện từ rất lâu trước đây thông qua hình thức sơ khai chỉ là hoạt động trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia hay vùng lãnh thổ Theo thời gian cùng sự phát triển của nền kinh tế, cũng như khoa học, kỹ thuật, hoạt động xuất khẩu đã và đang ngày càng mở rộng mạnh mẽ với nhiều hình thức đa dạng khác nhau

Hoạt động này diễn ra trên nhiều lĩnh vực, ngành nghề của nền kinh tế cả với hàng tiêu dùng cũng như với tư liệu sản xuất Tuy nhiên, chung quy lại tất cả những hoạt động này đều nhằm mục đích đem lại lợi ích doanh nghiệp và quốc gia xuất nhập khẩu

Như vậy có thể hiểu: Hoạt động xuất khẩu là sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ

giữa các nước thông qua hành vi mua bán Sự trao đổi đó là một hình thức của mối quan hệ xã hội và phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau về nền kinh tế giữa những người sản xuất hàng hoá riêng biệt của các quốc gia khác nhau trên thế giới

Để thực hiện hoạt động xuất khẩu được các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu phải lựa chọn các mặt hàng có tổng chi phí nhỏ hơn giá trị trung bình trên thị trường thế giới Họ sẽ phải dựa vào những ngành hàng, những mặt hàng có lợi thế

của đất nước Trong đó hiệu quả thực hiện xuất khẩu phải được xem xét, đánh giá dựa trên các phương diện kim ngạch, cơ cấu, tỷ trọng, tốc độ tăng trưởng… của mặt

hàng xuất khẩu

1.2.1.2 Vai trò của xuất khẩu

Xuất khẩu là một cơ sở của nhập khẩu và là hoạt động kinh doanh để đem lại lợi nhuận lớn, là phương tiện thúc đẩy kinh tế Mở rộng xuất khẩu để tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhập khẩu và phát triển cơ sở hạ tầng Nhà nước ta luôn coi trọng và thúc đẩy các ngành kinh tế hướng theo xuất khẩu, khuyến khích các thành phần kinh tế mở rộng xuất khẩu để giải quyết công ăn việc làm và tăng thu ngoại tệ

Như vậy xuất khẩu có vai trò hết sức to lớn thể hiện qua việc:

- Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu

Công nghiệp hoá đất nước đòi hỏi phải có số vốn rất lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, kỹ thuật, vật tư và công nghệ tiên tiến

Nguồn vốn để nhập khẩu có thể được hình thành từ các nguồn như: Liên doanh đầu tư với nước ngoài; Vay nợ, viện trợ, tài trợ; Thu từ hoạt động du lịch, dịch vụ; Xuất khẩu sức lao động

Trong các nguồn vốn như đầu tư nước ngoài, vay nợ và viện trợ… cũng phải trả bằng cách này hay cách khác Để nhập khẩu, nguồn vốn quan trọng nhất là

từ xuất khẩu Xuất khẩu quyết định quy mô và tốc độ tăng của nhập khẩu

+ Xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế hướng ngoại

+ Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành liên quan có cơ hội phát triển thuận lợi

+ Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp đầu vào cho sản xuất, khai thác tối đa sản xuất trong nước

+ Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm đổi mới thường xuyên năng lực sản xuất trong nước Nói cách khác, xuất khẩu là cơ sở tạo thêm vốn

và kỹ thuật, công nghệ tiên tiến thế giới từ bên ngoài

- Xuất khẩu tạo thêm công ăn việc làm và cải thiện đời sống nhân dân Trước hết, sản xuất hàng xuất khẩu thu hút hàng triệu lao động, tạo ra nguồn vốn để nhập khẩu vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống của nhân dân

- Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại của đất nước

Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại làm cho nền kinh tế gắn chặt với phân công lao động quốc tế Thông thường hoạt động xuất khẩu ra đời sớm hơn các hoạt động kinh tế đối ngoại khác nên nó thúc đẩy các quan hệ này phát triển Chẳng hạn, xuất khẩu và sản xuất hàng xuất khẩu thúc đẩy quan hệ tín dụng, đầu tư, vận tải quốc tế…

Tóm lại, đẩy mạnh xuất khẩu được coi là vấn đề có ý nghĩa chiến lược để phát triển kinh tế, thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước

1.2.2 Khái quát về xuất khẩu hàng may mặc

1.2.2.1 Khái niệm, phân loại và đặc điểm mặt hàng may mặc

a) Khái niệm, phân loại mặt hàng may mặc

Theo Viện ngôn ngữ học (2020): “Hàng may mặc là những sản phẩm thuộc

ngành may mặc, bao gồm các loại quần áo nói chung và các phụ kiện kèm theo.” [21]

Như vậy, có thể hiểu theo định nghĩa chuyên ngành thì: Hàng may mặc là

một trong các sản phẩm ngành dệt may và đây là thành quả cuối cùng của ngành bao gồm quần áo, sản phẩm thời trang dùng để mặc cùng các phụ kiện đi kèm

Cùng với quá trình phát triển kinh tế xã hội, mức độ thu nhập và chất lượng cuộc sống của người dân ngày một nâng cao Các sản phẩm may mặc không chỉ mang nét đẹp truyền thống mà còn phải đa dạng về mẫu mã, công năng sử dụng và phù hợp với xu thế hiện đại Việc phân loại hàng may mặc phù hợp với đối tượng

và yêu cầu của từng nhóm khách hàng là cần thiết với mục tiêu và chiến lược phát triển sản phẩm Hàng may mặc trên thị trường hiện nay được chia thành hai loại: thời trang cao cấp và thời trang sản xuất công nghiệp, cụ thể:

- Thời trang cao cấp là những sản phẩm có chất lượng cao nhất của các nhà thiết kế may mặc đặt làm riêng theo kích thước, là một sản phẩm nghệ thuật bao

hàm sự kết hợp tuyệt vời với công nghệ kỹ thuật các ngành nghề thủ công với phụ kiện cao cấp cụ thể như: các nhà sản xuất lông, kim hoàn, thợ thêu, để tôn tạo các thiết kế của họ

- Thời thời trang sản xuất công nghiệp là các mẫu thiết kế chuẩn phù hợp với hầu hết mọi người Họ sử dụng các thông số chuẩn, trang thiết bị nhà máy với kỹ thuật hoàn thiện sản phẩm nhanh, để giữ chi phí thấp, so với một phiên bản đơn chiếc cùng kiểu dáng

– Tính thời trang của mặt hàng may mặc là quan trọng Do đó việc cập nhật, thay đổi theo các xu thế thời trang hiện đại, hay việc phát triển những mẫu sản phẩm độc đáo để đáp ứng thị yếu khách hàng là cần thiết

– Nhãn hiệu thời trang có tầm quan trọng trong việc kinh doanh các mặt hàng may mặc Khách hàng không chỉ quan tâm đến giá cả mà còn chú trọng đến chất lượng của sản phẩm thông qua thương hiệu, xuất xứ của sản phẩm

– Yếu tố mùa vụ, thời tiết liên quan chặt chẽ tới việc lựa chọn, kinh doanh mặt hàng may mặc phù hợp, quan trọng đối với doanh nghiệp xuất khẩu để bảo đảm vấn đề vận chuyển hàng hóa đúng tiến độ

– Các mặt hàng may mặc là một trong những mặt hàng được bảo hộ chặt chẽ, thông qua hàng rào thuế quan và phi thuế quan trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc

tế, tác động đến quá trình sản xuất và thương mại hàng may mặc toàn cầu

1.2.2.2 Một số chỉ tiêu đánh giá xuất khẩu mặt hàng may mặc

Từ định nghĩa mặt hàng may mặc và xuất khẩu như đã phân tích ở trên, có thể

rút ra khái niệm xuất khẩu hàng may mặc: “Là hoạt động thương mại đưa hàng

may mặc ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo thỏa thuận thương mại ký kết với thị

trường một quốc gia và vùng lãnh thổ bên ngoài và quá trình này tuân thủ theo quy định của pháp luật.”

Hiện nay, việc xuất khẩu hàng may mặc gắn liền với sản xuất hàng may mặc Một số doanh nghiệp trong nước chuyên sản xuất hàng may mặc để xuất khẩu ra thị trường nước ngoài theo tiêu chuẩn và quy định của quốc gia nhập khẩu mà không phục vụ kinh doanh trong nước

- Về kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc:

Hàng may mặc nằm trong cơ cấu của ngành dệt may nên kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc sẽ được tính riêng trong tổng kim ngạch của hàng dệt may Thông thường kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc được tính trên tổng số giá trị xuất khẩu hàng may mặc trong 1 năm và quy đổi ra USD

Đồng thời kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc còn được xét trên phương diện một thị trường xuất khẩu may mặc cố định như kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam vào thị trường Mỹ, kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam vào thị trường EU

- Về cơ cấu xuất khẩu hàng may mặc:

Theo Nguyễn Thị Hường (2003): “Cơ cấu xuất khẩu là tổng thể những bộ phận

giá trị hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu và hợp thành tổng kim ngạch xuất của loại hàng hóa, dịch vụ đó” [13]

Như vậy có thể hiểu cơ cấu xuất khẩu hàng may mặc là tổng thể giá trị của các loại hàng may mặc được xuất khẩu của một quốc gia và hợp thành kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc của quốc gia đó trong một thời gian nhất định Cơ cấu xuất khẩu hàng may mặc thể hiện trên phương diện:

+ Cơ cấu theo loại hình xuất khẩu: Như xuất khẩu trực tiếp (ký kết hợp đồng), xuất khẩu gián tiếp (ủy thác hợp đồng), xuất khẩu gia công hàng may mặc… + Cơ cấu theo cấu chủng loại hàng may mặc xuất khẩu ra nước ngoài như: Áo thun, áo Jacket, quần, quần áo trẻ em, vải, áo sơ mi, quần áo bảo hộ lao động, áo len, quần áo bơi…

- Về tỷ trọng xuất khẩu hàng may mặc:

Hàng may mặc nằm trong cơ cấu của ngành dệt may nên khi xét về tỷ trọng

xuất khẩu của hàng may mặc sẽ đi kèm với so sánh với tỷ trọng xuất khẩu dệt may Tỷ

trọng xuất khẩu hàng may mặc thể hiện bằng tỷ lệ phần trăm (%) kim ngạch xuất khẩu may mặc trong tổng số kim ngạch xuất khẩu dệt may hoặc tổng số kim ngạch xuất khẩu nói chung trong 1 tháng, quý hoặc năm… Đồng thời tỷ trọng xuất khẩu hàng may mặc cũng được thống kê, xem xét trên từng thị trường xuất khẩu khác nhau

- Về tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng may mặc:

Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu là thước đo quan trọng của hiệu quả xuất khẩu hàng may mặc cũng như phát triển kinh tế của hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Tốc độ tăng trưởng hàng may mặc thể hiện qua tốc độ tăng về quy mô của hoạt động xuất khẩu hàng may mặc nói chung hoặc là tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc, tăng trưởng tỷ trọng xuất khẩu hàng may mặc và tăng trưởng thị phần xuất khẩu hàng may mặc tại một thị trường trong một thời gian nhất định (Tháng, quý, năm)

1.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng may mặc

Việc xuất khẩu hàng may mặc chịu ảnh hưởng của các yếu tố cụ thể như sau:

a) Nhóm yếu tố thuộc về thị trường của nước nhập khẩu:

Đây là nhóm yếu tố có ảnh hưởng hàng đầu đến sự phát triển xuất khẩu Tìm hiểu rõ được nhu cầu của thị trường xuất khẩu sẽ giúp doanh nghiệp nắm bắt kịp thời các cơ hội, phòng tránh rủi ro, nâng cao hiệu quả Có thể kể đến các yếu tố sau: – Tình hình phát triển kinh tế của thị trường của nước nhập khẩu: Có ảnh hưởng đến nhu cầu và khả năng thanh toán của khách hàng xuất khẩu, do đó có ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu hàng may mặc Các yếu tố phản ánh sự phát triển kinh tế của thị trường xuất khẩu là tổng sản phẩm quốc nội (GDP), thu nhập của dân

cư, tình hình lạm phát, tình hình lãi suất

- Đặc điểm và sự thay đổi về văn hoá-xã hội của thị trường của nước nhập khẩu: Có ảnh hưởng rất lớn đến nhu cầu của khách hàng, do đó ảnh hưởng đến các quyết định mua hàng của khách hàng và ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu hàng may mặc

– Trình độ phát triển khoa học công nghệ của thị trường của nước nhập khẩu:

Sẽ ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống kinh tế xã hội của thị trường đó, do vậy

sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu và sức mua của khách hàng

- Chính sách thương mại của nước nhập khẩu: Có thể làm hạn chế hoặc tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu hàng may mặc sang thị trường đó Một quốc gia có chính sách thương mại tự do sẽ giúp cho hoạt động xuất khẩu hàng may mặc sang thị trường quốc gia đó được thực hiện một cách dễ dàng hơn và thường mang lại hiệu quả kinh tế cao Ngược laị, một quốc gia có chính sách thương mại khắt khe thì sẽ tạo ra nhiều khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện xuất khẩu sang thị trường này

- Mức độ cạnh tranh quốc tế: Biểu hiện ở sức ép từ phía các doanh nghiệp, các công ty quốc tế đối với doanh nghiệp may mặc khi cùng tham gia vào một thị trường xuất khẩu nhất định Sức ép này càng lớn thì càng gây khó khăn cho doanh nghiệp khi muốn thâm nhập, duy trì, mở rộng thị trường xuất khẩu cho mình

b) Năng lực cạnh tranh của ngành hàng may mặc:

Năng lực cạnh tranh của ngành hàng may mặc chính là thước đo nội lực của ngành được thể hiện thông qua năng lực của đội ngũ lao động, trình độ công nghệ, cơ

sở vật chất hạ tầng, mạng lưới phân phối, năng lực tài chính… những năng lực này sẽ tác động đến năng suất lao động, chất lượng hàng hoá và chi phí kinh doanh Nếu như năng lực cạnh tranh của ngành hàng may mặc tốt sẽ giúp nâng cao năng suất lao động, chất lượng hàng hoá, và giảm chi phí kinh doanh và xuất khẩu Cạnh tranh một mặt có tác động thúc đẩy sự vươn lên của các doanh nghiệp, mặt khác nó cũng chèn

ép và “dìm chết” các doanh nghiệp yếu kém Mức độ cạnh tranh ở đây biểu hiện ở số lượng của các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu cùng ngành hoặc cùng mặt hàng có thể thay thế nhau Hiện nay, Nhà nước có chủ trương khuyến khích mọi doanh nghiệp, mọi thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu đã dẫn đến sự bùng nổ số lượng doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất khẩu, do đó đôi khi dẫn đến sự cạnh tranh không lành mạnh Đây là một thách thức cho các doanh nghiệp ngoại thương nói chung và doanh nghiệp xuất khẩu hàng may mặc nói riêng hiện nay

c) Năng lực của các ngành liên quan:

Ngành may mặc hay bất cứ một ngành nào đều không thể tự tồn tại và phát triển riêng rẽ được Cùng với xu hướng phân công lao động ngày càng sâu sắc thì mối liên hệ giữa các ngành càng trở nên khăng khít Ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành may mặc là các ngành dệt, tài chính ngân hàng, giao thông vận tải… Mỗi ngành liên quan có sự tác động khác nhau đến ngành may mặc Các yếu tố này có thể tăng cường hoặc hạn chế năng lực giao dịch, mở rộng thị trường xuất khẩu hàng may mặc, tăng cường hoặc hạn chế các dịch vụ vận chuyển hàng hoá xuất khẩu của doanh nghiệp may mặc

d) Nhóm yếu tố thuộc về các chính sách vĩ mô của nước xuất khẩu:

- Tác động từ chính sách thuế quan của nước xuất khẩu:

Đối với hoạt động xuất khẩu, thuế quan ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của hàng hoá trên thị trường vì thuế quan sẽ đẩy giá cả của hàng hoá lên cao

Riêng mặt hàng may mặc, thì thuế quan là yếu tố tác động mạnh đến khả năng xuất khẩu hàng hoá của các doanh nghiệp Với mặt hàng này, giá trị trên một sản phẩm thấp nếu áp thuế cao và chịu nhiều loại thuế sẽ đẩy giá hàng lên cao và lượng tiêu dùng sẽ giảm đi Chính vì thế mà hầu hết các quốc gia muốn đẩy mạnh xuất khẩu đều có các chính sách ưu đãi thuế quan cho các doanh nghiệp

- Tác động từ chính sách trợ cấp xuất khẩu:

Trợ cấp xuất khẩu là biện pháp mà chính quyền nước xuất khẩu áp dụng để

hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp may mặc bằng cách hỗ trợ cho các chi phí đầu vào sản phẩm nhằm giảm giá thành đầu ra của các sản phẩm xuất khẩu

e) Nhóm các yếu tố bên trong doanh nghiệp may mặc:

Đây là yếu tố thuộc về doanh nghiệp mà doanh nghiệp may mặc có thể kiểm soát và điều chỉnh nó theo hướng tích cực nhằm phục vụ cho hoạt động xuất khẩu của mình Có thể kể đến các yếu tố sau:

– Trình độ năng lực lãnh đạo và quản trị kinh doanh của ban giám đốc doanh nghiệp: Đây là yếu tố hết sức quan trọng, quyết định đến sự thành công trong kinh

doanh của doanh nghiệp Bởi vì trình độ và năng lực quản trị kinh doanh của ban giám đốc doanh nghiệp cho phép doanh nghiệp có được các chiến lược kinh doanh đúng đắn, đảm bảo cho doanh nghiệp có thể tận dụng được các cơ hội của thị trường quốc tế trên cơ sở khả năng vốn có của mình

– Trình độ và năng lực kinh doanh xuất khẩu của đội ngũ cán bộ kinh doanh trong doanh nghiệp: Cán bộ kinh doanh là những người trực tiếp thực hiện các công việc của quá trình xuất hàng hoá Vì vậy, trình độ và năng lực trong hoạt động xuất khẩu của họ sẽ quyết định tới hiệu quả công việc, theo đó quyết định tới hiệu quả kinh doanh của toàn doanh nghiệp

– Khả năng tài chính của doanh nghiệp: Biểu hiện ở quy mô vốn hiện có và khả năng huy động vốn của doanh nghiệp Năng lực tài chính có thể làm hạn chế hoặc mở rộng các khả năng khác của doanh nghiệp, vì vốn là tiền đề cho mọi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

– Chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp có tác động không nhỏ tới kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Nếu chiến lược kinh doanh không phù hợp làm cho doanh nghiệp bị thua lỗ dẫn đến phá sản còn phù hợp (đúng hướng) sẽ phát triển tốt

f) Tỷ giá hối đoái:

Khi xuất khẩu, tỷ giá hối đoái ảnh hưởng đến mức cầu đối với sản phẩm của ngành may mặc Nếu đồng tiền của mỗi nước giảm giá so với đồng tiền của các nước khác thì giá cả hàng hoá may mặc xuất khẩu của nước đó trên thị trường thế giới trở nên rẻ hơn so với hàng hoá may mặc của các nước khác Sự giảm giá này giúp cho hàng hoá xuất khẩu của nước đó hấp dẫn các khách hàng trên thế giới và làm gia tăng số lượng hàng hoá may mặc xuất khẩu của nước đó Ngược lại, nếu đồng tiền của một nước tăng giá so với đồng tiền của các nước khác thì giá cả hàng hóa của nước đó trở nên đắt đỏ hơn so với hàng hoá xuất khẩu của các nước khác làm giảm khả năng tiêu dùng dẫn đến việc hạn chế xuất khẩu hàng hoá của nước đó

g) Nhóm yếu tố do tác động của chiến tranh thương mại Mỹ -Trung

Cuộc của chiến tranh thương mại Mỹ -Trung ảnh hưởng đến xuất khẩu nói chung và xuất khẩu hàng may mặc nói riêng cả trên phương diện tích cực và tiêu cực:

- Về mặt tích cực:

+ Thuế quan của Mỹ áp dụng với hàng Trung Quốc sẽ làm giảm kim ngạch xuất khẩu nói chung và xuất khẩu hàng may mặc nói riêng của Trung Quốc sang thị trường Mỹ và chuyển hướng nhập khẩu của Mỹ sang các nước xuất khẩu khác; +Chiến tranh thương mại với Mỹ sẽ tác động gây mất giá đồng nhân dân tệ, điều này có thể làm giảm chi phí nguyên vật liệu may mặc nhập khẩu từ Trung Quốc, giúp các nước có khối lượng nhập khẩu NVL may mặc từ Trung Quốc nhiều như Việt Nam chiếm lợi

+ Chiến tranh thương mại cùng với sự gia tăng chi phí của Trung Quốc đồng thời cũng khuyến khích dịch chuyển đầu tư và chuỗi cung ứng ra khỏi Trung Quốc tới các quốc gia có nguồn lao động, nguồn vật liệu dồi dào và rẻ hơn như Việt Nam…

- Về mặt tiêu cực:

+ Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung làm giảm tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế thế giới Điều này sẽ kéo theo sự sụt giảm cầu về hàng xuất khẩu của các quốc gia có quan hệ thương mại với 2 nước này, trong đó có hàng may mặc

+ Rào cản về thuế quan từ cả 2 phía Mỹ và Trung sẽ làm cho sản phẩm dệt may của các nước phụ thuộc vào nguyên vật liệu và thị trường xuất khẩu của Mỹ và Trung Quốc mất lợi thế, giảm khả năng cạnh tranh trên thị trường do giá bán sản phẩm cao, không thể tiếp cận được đối tượng tiêu thụ tại hai thị trường đối đầu trực tiếp cũng như các thị trường mà sản phẩm đó đang hiện diện

+ Các doanh nghiệp xuất khẩu thuộc mắt xích trong chuỗi giá trị sản phẩm của doanh nghiệp thuộc Mỹ hoặc Trung Quốc sẽ chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi sự tác động của cuộc chiến thương mại này Đồng thời khi bị Mỹ áp thuế, Trung Quốc có thể có những chính sách phá giá, đẩy hàng hóa sang các nước xung quanh

để giảm phụ thuộc vào Mỹ và duy trì năng suất làm lũng đoạn thị trường của các nước xung quanh

+ Chiến trang thương mại Mỹ- Trung tác động đến kinh tế toàn cầu có thể dẫn đến những gián đoạn trong chuỗi cung ứng trong khu vực và trên thế giới + Cuộc chiến trạnh này sẽ làm xu hướng gia tăng chủ nghĩa bảo hộ ở Mỹ làm

cho căng thẳng thương mại không chỉ dừng lại giữa Mỹ với Trung Quốc mà cả giữa Mỹ với các nước khác

1.3 Kinh nghiệm xuất khẩu hàng may mặc sang mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung của một số nước bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

1.3.1 Kinh nghiệm xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung của một số nước

1.3.1.1 Kinh nghiệm của Hàn Quốc

Khi chiến tranh thương mại Mỹ-Trung nổ ra, các doanh nghiệp xuất khẩu hàng may mặc Hàn Quốc phụ thuộc rất nhiều vào Trung Quốc và Mỹ Vì vậy, Hàn Quốc

là một trong những nền kinh tế chịu ảnh hưởng nhiều nhất nếu một cuộc chiến thương mại toàn diện nổ ra Vì trước năm 2018, Trung Quốc và Mỹ lần lượt chiếm 24,8% và 11,9% tổng kim ngạch xuất khẩu của Hàn Quốc, theo Hiệp hội Thương mại Quốc tế Hàn Quốc (KITA) [11]

Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung và chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch đã khiến quy

mô sản xuất hàng may mặc xuất khẩu của Hàn Quốc vốn phụ thuộc nhiều về nguyên liệu của Trung Quốc bị thu hẹp lại từ năm 2018-2022 giảm xuống 4,2% Với việc các sản phẩm có nguyên liệu từ Trung Quốc bị Mỹ áp thuế cao khi xuất khẩu sang Mỹ do tác động từ cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung khiến cho giá sản phẩm may mặc xuất khẩu của Hàn Quốc trên thị trường Mỹ tăng cao, kim ngạch giảm sút rõ rệt và ngành may mặc bị ảnh hưởng nặng nề bởi kim ngạch xuất khẩu may mặc sang Mỹ đang chiếm tới 1/4 kim ngạch xuất khẩu may mặc của Hàn Quốc

Dù ảnh hưởng mạnh do bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung, tuy nhiên việc xuất khẩu may mặc của Hàn Quôc sang thị trường Mỹ giai đoạn 2017- 2022 vẫn có sự tăng trưởng đáng kể Từ khi gia nhập WTO năm 1995, làn sóng hàng may mặc Hàn Quốc đã tràn ngập các thị trường thế giới và đặc biệt thị trường Mỹ chiếm 21,2% xuất khẩu may mặc của Hàn Quốc trên toàn thế giới Với ưu thế về nguồn cung cấp nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, công nghệ và lao động, Hàn Quốc được đánh giá là nước phát triển mạnh trong thị trường may mặc thế giới trong những năm tới

Để có được “sức mạnh” như thế là do Hàn Quốc đã biết tận dụng những lợi thế cạnh tranh vốn có, nắm bắt những cơ hội bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung thông qua việc thực hiện một số biện pháp sau:

Thứ nhất, về phát triển ngành may mặc trong nước:

- Hàn Quốc đã và đang xây dựng các nhà máy dệt có quy mô lớn để tăng cường năng lực sản xuất của ngành may mặc nước này Theo “Bản kế hoạch hàng năm cho ngành may mặc do ủy ban Kinh tế và thương mại Nhà nước” đưa ra thì

“trong vòng 5 năm tới, Hàn Quốc sẽ khuyến khích các nhà máy dệt lớn phát triển thành các tập đoàn khổng lồ để có đủ năng lực cạnh tranh so với quốc tế”

- Chính phủ Hàn Quốc coi ngành may mặc là ngành công nghiệp trụ cột trong nền kinh tế Hàn Quốc và có những chiến lược để đầu tư phát triển đúng hướng Trong thời gian qua, Hàn Quốc đã tiến hành nhiều chính sách cải cách để phát triển ngành may mặc như mạnh dạn tư nhân hóa, cho phá sản các doanh nghiệp Nhà nước làm ăn thua lỗ… Công cuộc cải tổ và các chính sách mở cửa của Hàn Quốc đã giúp các ngành công nghiệp nói chung và ngành công nghiệp may mặc nói riêng tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong hoạt động sản xuất, quản lý xuất nhập khẩu, thiết kế, marketing… Chẳng hạn, nhờ những hướng dẫn của chuyên gia may mặc người Đức về kinh doanh, dịch vụ, công nghệ thông tin, lý thuyết ra quyết định

mà những nhà máy với quy mô vô cùng lớn của Hàn Quốc đã được điều hành, quản

lý tốt Trong những năm qua, ngoài việc là thành viên của WTO, kết hợp với các chính sách của Chính phủ, ngành may mặc Hàn Quốc đã thu hút được nhiều vốn đầu tư, tranh thủ được các nguồn tài trợ, vay vốn ưu đãi của các tổ chức tài chính tiền tệ quốc tế như WB, ADB, IMF…

- Để xuất khẩu hàng dệt sang Mỹ hiệu quả, Hàn Quốc theo đuổi chính sách đa dạng hóa sản phẩm (từ sản phẩm cấp thấp giá rẻ tới các sản phẩm cấp cao giá cao)

và đa dạng hóa thị trường Đây là biện pháp cạnh tranh được Hàn Quốc áp dụng khá hiệu quả trong thời gian qua khiến Hàn Quốc trở thành một quốc gia cung cấp hàng may mặc chủ yếu cho thị trường thế giới với những sản phẩm may mặc giả rẻ, mẫu

mã thông dụng và chất lượng trung bình Tuy nhiên, trong thời gian tới, công

nghiệp may mặc Hàn Quốc sẽ chuyển từ cạnh tranh giá cả sang cạnh tranh về công nghệ Để làm được điều đó, Hàn Quốc đang tích cực hiện đại hóa ngành công nghiệp may mặc để chuyển hướng sang thị trường các mặt hàng cao cấp và để tăng sức cạnh tranh trực tiếp với ngành công nghiệp may mặc Mỹ… Như vậy, tương lai Hàn Quốc thay đổi hướng để chuyển từ một quốc gia có ngành công nghiệp may mặc “lớn” thành “mạnh”, sức cạnh tranh của hàng may mặc được cải thiện không chỉ về mặt giá cả mà cả chất lượng với một số biện pháp như điều chỉnh quy mô sản xuất, hiện đại hoá thiết bị, nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm dựa trên lợi thế về tính thông dụng của sản phẩm, thực hiện tốt công tác quản lý và dịch vụ sau bán hàng, xúc tiến sử dụng hệ thống chứng chỉ ISO 9000 và các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường ISO 1400… Ngoài ra, Chính phủ còn khuyến khích xuất khẩu những sản phẩm có giá trị cao thông qua việc tăng thuế xuất khẩu theo biểu mẫu thuế chi tiết đối với một số sản phẩm may mặc

Thứ hai, về quan hệ đối ngoại với Mỹ trong xuất khẩu may mặc trong bối cảnh

chiến tranh thương mại Mỹ-Trung:

- Ngoài sự hỗ trợ của các tham tán thương mại ở Mỹ cũng như việc thiết lập các công ty xúc tiến thương mại, Hàn Quốc còn lập chi nhánh ở Mỹ, hợp tác chặt chẽ với những công ty danh tiếng của Mỹ để phát triển được hệ thống kênh tiêu thụ rất lớn trên thị trường Mỹ cũng như hình thành mạng lưới marketing xuyên lục địa Thông qua đó, hàng may mặc Hàn Quốc không những đã đến tận tay người tiêu dùng mà còn giữ mối liên hệ chặt chẽ với các nhà phân phối nước ngoài để thu nhận thông tin phản hồi, giúp các doanh nghiệp thích ứng được với sự biến đổi của thị trường

- Tăng cường đối thoại song phương với Mỹ, trao đổi và tìm hiểu lẫn nhau giữa Chính phủ hai bên, các tổ chức công nghiệp, các doanh nghiệp trong hợp tác và độ an toàn hấp dẫn của các doanh nghiệp Hàn Quốc đối với mục đích phát triển chung

Thứ ba, đối với các doanh nghiệp xuất khẩu may mặc trong nước:

- Chính phủ Hàn Quốc cũng tiến hành hỗ trợ các doanh nghiệp may mặc nhiều mặt, chẳng hạn Chính phủ trợ giá cho 1 kg bông là 0,6 USD; trợ giá cho xuất khẩu thông qua tỷ giá, cước phí vận tải Trong những năm qua, Hàn Quốc

đã và đang thi hành chính sách tỷ giá hối đoái có lợi cho sản xuất hàng xuất khẩu bởi hối đoái giữa đồng Won (KRW) và đồng USD hầu như không thay đổi với mức trung bình là 1000KRW/0,71USD Trong khi nền kinh tế Hàn Quốc đang phát triển cao thì tỷ giá hối đoái này là cao hơn so với thực tế hay đồng KRW giảm giá về mặt thực tế, đã có tác động lớn đến hàng xuất khẩu vì hàng có thể bán

ra ở nước ngoài với giá thấp hơn dẫn tới khả năng cạnh tranh về giá của Hàn Quốc

là rất lớn Ngòai ra, các phòng ban khác nhau của chính phủ còn tăng cường các dịch vụ đối với các doanh nghiệp thông qua việc cung cấp kịp thời những thông tin xuất khẩu, hướng dẫn xuất khẩu…[11]

- Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp phát triển và có nhãn hiệu nổi tiếng riêng của mình, tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển thông qua các biện pháp xúc tiến thương mại khác nhau và tăng tính cạnh tranh Chính vì vậy, trong thời gian qua, các doanh nghiệp Hàn Quốc đã tích cực ứng dụng công nghệ Internet, thành lập các chương trình phần mềm để tăng cường quảng cáo, giới thiệu sản phẩm

- Hàn Quốc thường xuyên thông báo các tin tức về việc phát triển đầu tư trong ngành công nghiệp may mặc, đưa ra những cảnh báo về độ rủi ro đối với các doanh nghiệp, tránh đầu tư quá mức và lặp lại nhiều lần trong lĩnh vực này

- Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngòai và tạo những thuận lợi trong trao đổi thương mại đồng thời đưa ra các chính sách hỗ trợ nhằm hướng dẫn hợp tác nước ngoài và tham gia vào quá trình toàn cầu hóa kinh tế Tóm lại, có thể nói rằng sự gia tăng về giá trị xuất khẩu của may mặc Hàn Quốc sang Mỹ trong thời gian qua là kết quả của việc đầu tư thỏa đáng vào tài sản

cố định như máy móc, trang thiết bị sản xuất và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật của các doanh nghiệp cũng như sự hỗ trợ tích cực của Chính phủ

1.3.1.2 Kinh nghiệm của Indonesia

Là một nước cùng trong khu vực Đông Nam Á với Việt Nam, nếu những căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc không được giải quyết, chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu có thể phải điều chỉnh để thích ứng với các rào cản thương mại mới, trong

đó Indonesia cũng không nằm ngoài vòng xoáy này Năm 2019 để cắt giảm thâm hụt thương mại khoảng 9 tỷ USD với Indonesia, Tổng thống Mỹ Donald Trump dự định sẽ xóa bỏ ưu đãi thuế quan dành cho sản phẩm xuất khẩu của Indonesia, đặc biệt là hàng may mặc Động thái này chắc chắn sẽ gây bất lợi cho nền kinh tế của quốc đảo này

Xuất thân là một nước nông nghiệp nghèo với nguồn tài nguyên hạn chế, cho đến những năm 70 của thế kỷ XX, hàng hóa của Indonesia vẫn chưa có uy tín cả ở trong và ngoài nước Nhưng khi xây dựng ngành may mặc, cả Chính phủ và các doanh nghiệp đều rất chú trọng nâng cao chất lượng sản phẩm Ngày nay, không chỉ các khâu thượng nguồn như xe sợi, dệt vải được chú trọng, mà cả ngành tạo mẫu và phân phối ở Indonesia cũng rất phát triển Hàng may mặc Indonesia được đánh giá cao không chỉ vì nguyên liệu có chất lượng tốt, mà còn ở mẫu mã sản phẩm, đi kèm

là hệ thống phân phối chuyên nghiệp và hiệu quả Trên thị trường nước ngoài, hàng may mặc xuất khẩu của Indonesia cũng có uy tín cao, nhất là tại các nước châu Á đồng thời cũng chiếm thị phần khá lớn trong cạnh tranh xuất khẩu may mặc vào thị trường Mỹ (Theo dữ liệu từ Thống kê kinh tế các nước Asean 2019-2021[22]) Trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ- Trung, ngành may mặc của của Indonesia bị ảnh hưởng nặng nề do 13,7% công ty sản xuất may mặc xuất khẩu của nước này có vốn đầu tư từ Trung Quốc và sử dụng các nguyên liệu có xuất xứ từ Trung Quốc Trên thực tế, cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung đang đi vào giai đoạn nóng hơn khi Mỹ áp dụng mức thuế bổ sung 15% đối với khoảng 3.200 hàng hóa có xuất xứ và liên quan đến Trung Quốc nhập khẩu trị giá 110 tỷ USD Chính phủ Mỹ cũng sẵn sàng thực hiện các bước để tăng thêm thuế đối hàng hóa có xuất xứ và liên quan đến Trung Quốc nhập khẩu khẩu vào Mỹ Điều này khiến cho các doanh nghiệp sản xuất hàng may mặc xuất khẩu vào Mỹ nói riêng và ngành may mặc của Indonesia gặp khó khăn rất lớn về thuế quan cũng như các biện pháp trừng phạt của

Mỹ về kình tế có liên quan đến Trung Quốc

Trước những khó khăn do thuế quan của Mỹ đối với hàng xuất khẩu may mặc, mặc dù không loại trừ khả năng sẽ áp dụng các biện pháp trả đũa thuế quan,

nhưng Indonesia vẫn ưu tiên đàm phán để giải quyết tranh chấp thương mại Tuy nhiên, một số quan chức Indonesia, đặc biệt là các quan chức trong ngành may mặc, lại muốn dùng biện pháp mạnh tay hơn Để đối mặt với nguy cơ bị ảnh hưởng nghiêm trọng, giới chức Indonesia đã triển khai đồng thời hai biện pháp ngoại giao nhằm giải quyết khó khăn trước mắt

Đó là đàm phán thương mại trực tiếp với Chính phủ Mỹ ở mọi cấp độ khác nhau để đi đến một thỏa thuận hai bên cùng có lợi, và ngoại giao đa phương, nghĩa

là thông qua Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) để đàm phán với Mỹ Được biết, sản phẩm vải sợi có xuất xứ từ Trung Quốc vào Mỹ sẽ bị áp thuế tới 25% từ đầu năm 2019 Chính phủ Indonesia đã chủ động cắt giảm nguồn nhập khẩu nguyên liệu may mặc từ Trung Quốc, thiết lập chuỗi sản xuất từ sợi - vải - may mặc tại Ấn Độ để tránh ảnh hưởng từ đòn trừng phạt thương mại của Mỹ.[22] Đồng thời, Chính phủ Indonesia tập trung khuyến khích phát triển công nghiệp may mặc Kết hợp với ngoại giao về thương mại qua đàm phán với Mỹ đã giúp thị trường xuất khẩu mở rộng, nguồn tài trợ của Chính phủ và viện trợ nước ngoài tăng lên giúp ngành dệt hiện đại hóa công nghệ, đáp ứng tốt hơn cả thị trường trong và ngoài nước Kim ngạch xuất khẩu tăng lên nhanh chóng nhờ vào hệ thống hạn ngạch hàng may mặc, giúp Indonesia giữ vững thị phần tại Mỹ và các nước bạn hàng khác Trong thời gian này, Indonesia bắt đầu đặt gia công sản phẩm may mặc

ra nước ngoài Đây cũng chính là biện pháp giúp xuất khẩu hàng dệt tăng lên nhanh chóng để bảo đảm nguồn nguyên liệu cho gia công

1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam

Qua những phân tích trên cho thấy, xu thế toàn cầu hóa thương mại cùng với bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung đã đặt ngành may mặc Việt Nam trước những áp lực và thách thức to lớn Vì vậy, để có thể tồn tại và cạnh tranh được trên thị trường, đặc biệt khi tận dụng cơ hội để phát triển xuất khẩu hàng may mặc sang

Mỹ thì ngay từ bây giờ ngành may mặc Việt Nam phải nỗi lực rất nhiều Và những kinh nghiệm của Hàn Quốc và Indonesia sẽ là bài học quý báu cho ngành may mặc Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Tuy nhiên, chúng ta không thể dập khuôn máy

móc theo những gì mà các nước này đã làm mà phải vận dụng linh hoạt và có chọn lọc cho phù hợp với điều kiện và khả năng của Việt Nam, thích nghi với môi trường may mặc thế giới đầy cạnh tranh hiện nay Đó là:

- Học tập Hàn Quốc và Indonesia, để có đủ sức cạnh tranh trên thị trường quốc

tế, trong thời gian vừa qua Việt Nam cũng đã thành lập được tập đoàn may mặc Tuy nhiên Việt Nam vẫn phải tăng cường liên doanh, liên kết hơn nữa giữa các doanh nghiệp may mặc với nhau để có thể hợp lực giải quyết những hợp đồng lớn, đảm bảo giao hàng đúng thời hạn nhằm nâng cao uy tín với khách hàng nước ngoài

- Để tỷ lệ nội địa hóa của sản phẩm may mặc được cao như Hàn Quốc thì Việt Nam cần phải xây dựng chiến lược tập trung và phát triển vùng sản xuất nguyên phụ liệu nhằm đảm bảo cung cấp cho ngành may mặc nguồn nguyên phụ liệu ổn định và chất lượng “Dệt mà không mạnh thì may mãi mãi chỉ đi làm thuê”

- Thực tế cho thấy, ở Hàn Quốc và Indonesia lương bình quân của công nhân cao hơn ta khá nhiều nhưng giá hàng may mặc xuất khẩu của họ ra thị trường quốc

tế rất cạnh tranh Điều này chứng tỏ việc cạnh tranh về hàng may mặc không còn là vấn đề giá nhân công rẻ mà mấu chốt là công nghệ bởi giá lao động rẻ chỉ là lợi thế nhất thời, không ổn định trong cạnh tranh Ngày nay, khoa học công nghệ phát triển mạnh, các quá trình sản xuất được tự động hoá thì giá nhân công rẻ không còn là thế mạnh như trước Vì vậy, Việt Nam cần phải không ngừng đổi mới, tăng cường trang thiết bị công nghệ tiên tiến, nhanh chóng sản xuất được những sản phẩm đòi hỏi kỹ thuật cao như complet, veston… để đa dạng hóa được các mặt hàng xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng, nâng cao được giá trị kim ngạch xuất khẩu Có thể nói, đầu tư đổi mới trang thiết bị công nghệ là vấn đề sống còn đối với các đơn vị may mặc, nhất là trong bối cảnh ngành dệt và ngành may Việt Nam hiện đang có sự mất cân đối lớn, để ngành may mặc Việt Nam phát huy tốt hơn nữa vai trò là một ngành công nghiệp mũi nhọn Để thực hiện được giải pháp này thì Việt Nam phải thu hút vốn đầu tư, tranh thủ các nguồn tài trợ, vay vốn

ưu đãi của các tổ chức tài chính quốc tế để đầu tư mở rộng, phát triển quy mô sản xuất, đổi mới trang thiết bị, dây truyền sản xuất tiên tiến hiện đại để có thế đáp ứng được các yêu cầu ngày càng cao của thị trường thế giới

- Hàn Quốc và Indonesia với những lợi thế như lao động, công nghệ, nguyên vật liệu, vốn… đã phát triển sản xuất hàng loạt với giá rẻ, không quan tâm đến số lượng nhỏ vì sản xuất nhỏ sẽ khó hơn Việt Nam cần chuyển từ cạnh tranh đơn thuần dựa trên lợi thế về giá nhân công thấp sang cạnh tranh bằng giá trị gia tăng và đổi mới tăng chất lượng dịch vụ Việt Nam vẫn có thể phát triển được bằng cách cung cấp sản phẩm cho các thị trường nhỏ hơn, thị trường dành cho sản phẩm đắt tiền, tinh xảo, đòi hỏi kỹ thuật và tay nghề cao và phẩm chất tốt Có thể nói rằng chính những sản phẩm loại này là những hàng có nhu cầu cao tại các nước phát triển và có khả năng mang lại nhiều lợi nhuận Do đặc điểm sản phẩm may mặc có vòng đời ngắn, mang tính thời trang và chịu chi phối bởi các yếu tố văn hoá, phong tục tập quán, tôn giáo, khí hậu, giới tính, tuổi tác nên với đặc điểm là nước có nền văn hoá đa dạng và phong phú, trong thời gian tới các sản phẩm may mặc Việt Nam cần chuyển từ sản phẩm đòi hỏi hàm lượng trí tuệ thấp, không mang tính thời trang

và văn hoá sang sản phẩm có hàm lượng trí tuệ và chứa đựng yếu tố văn hoá, khai thác bản sắc văn hoá dân tộc để tạo nên phong cách riêng, nhãn hiệu riêng góp phần nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường xuất khẩu may mặc của Mỹ

- Tạo lập tên tuổi và khẳng định uy tín trên thị trường quốc tế nói chung và thị trường may mặc Mỹ nói riêng cũng như chú trọng xây dựng và phát triển thương hiệu cho sản phẩm cuả mình là con đường mà những nhà sản xuất Hàn Quốc và Indonesia đã thực hiện thành công Để thực hiện được việc này, các doanh nghiệp may mặc Việt Nam cần phải đề ra những chiến lược dài hạn dựa trên sự kết hợp hài hòa các giải pháp về nâng cao chất lượng, công tác marketing, không ngừng nâng cao năng lực của mình trong khâu thiết kế, đảm bảo thời gian giao hàng Đặc biệt, trong giai đoạn may mặc Việt Nam chưa có tên tuổi trên thị trường thì cách tốt nhất

là thâm nhập thị trường bằng cách mua bằng sáng chế, bản quyền nhãn hiệu của các công ty nước ngoài và liên kết sản xuất với 2-4 thương hiệu nước ngoài như cách Hàn Quốc đã làm để sản xuất ra những sản phẩm của họ với giá rẻ hơn, qua đó thâm nhập vào thị trường thế giới bằng sản phẩm “made in VietNam“ đồng thời học tập kinh nghiệm, tiếp thu công nghệ để tiến tới tự thiết kế mẫu mã, sản xuất ra

những sản phẩm bằng những thương hiệu của Việt Nam Vì vậy, trước mắt, Việt Nam cần tập trung xây dựng thương hiệu Vinatex và từ 10-20 thương hiệu sản phẩm quốc gia, trong đó chọn 1-2 thương hiệu để tập trung quảng bá ra nước ngoài

- Thực hiện những quy tắc đã được chấp nhận mang tính chất quốc tế trong việc điều hành doanh nghiệp như ứng dụng công nghệ mã số mã vạch vào họat động của doanh nghiệp, ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế ISO… Như chúng ta đã biết, hiện nay hầu như tất cả các nước trên thế giới đều yêu cầu sản phẩm phải có mã số mã vạch mới được nhập khẩu nên nếu một khi sản phẩm của Việt Nam không có mã số mã vạch thì khó có thể bán được, hoặc muốn bán thì phải chấp nhận để bạn hàng Mỹ gia công, đóng gói lại - tốn kém, phức tạp, dễ mất thị trường Mỹ là một trong những quốc gia đề xướng ra ISO 9000 nên các sản phẩm may mặc bán ở thị trường này phải đạt tiêu chuẩn ISO Đặc biệt chú trọng đến hàng rào kỹ thuật về chống bán phá giá, xuất xứ, môi trường, điều kiện làm việc… để bảo đảm phát triển bền vững Mỹ cho rằng may mặc được Nhà nước trợ cấp là không công bằng Vì vậy, đây sẽ là vấn đề các doanh nghiệp Việt Nam sẽ phải thường xuyên đối mặt nên ngay từ bây giờ các doanh nghiệp phải chủ động tìm biện pháp đối phó với sự hỗ trợ của các nhà tư vấn luật chuyên nghiệp

- Với thực tế các doanh nghiệp may mặc Việt Nam đang thiếu nhân lực trong cạnh tranh quốc tế nên Việt Nam cần sớm có chính sách hỗ trợ, khuyến khích, thu hút và đào tạo cán bộ quản lý, kinh doanh, thiết kế; công nhân kỹ thuật cho ngành Cũng giống như Hàn Quốc và Indonesia, Việt Nam cần phải tăng cường hợp tác với các công ty nước ngoài để học hỏi các kinh nghiệm quản lý, chuyển giao các công nghệ hiện đại…Vẫn duy trì một mức độ nhất định xuất khẩu bằng hình thức gia công để giải quyết việc làm; từng bước khắc phục điều kiện sản xuất lạc hậu; học hỏi kinh nghiệm marketing quốc tế, tổ chức quản lý sản xuất; tiếp thu và từng bước đổi mới công nghệ, tích luỹ nguồn lực tài chính, chuẩn bị những điều kiện cần thiết

để thực hiện xuất khẩu trực tiếp một cách có hiệu quả Như vậy, về lâu dài, xuất khẩu trực tiếp phải trở thành phương thức xuất khẩu chủ yếu của các doanh nghiệp may mặc Việt Nam

- Cần phải tích cực tham gia các hoạt động quảng cáo, thu thập thông tin về phong tục, tập quán, thói quen tiêu dùng, tập quán thương mại, thủ tục hải quan, thủ tục xuất nhập khẩu, hệ thống phân phối của Mỹ, tính chất nhu cầu về hàng may mặc, đối thủ cạnh tranh, phương thức cạnh tranh để giúp doanh nghiệp xác định được chiến lược sản xuất mặt hàng gì, số lượng sản xuất, khả năng xuất khẩu, năng động trong việc đổi mới mẫu mã, đáp ứng nhu cầu phong phú của thị trường Chẳng hạn, kinh nghiệm của Hàn Quốc trong giải pháp về thị trường là cử nhân viên tiếp thị mang sản phẩm đi chào hàng trực tiếp với các công ty nhập khẩu hàng may mặc

- Tổ chức các cuộc hội thảo để phổ biến cho các doanh nghiệp về tình hình hội nhập của Việt Nam (những cam kết với Mỹ và 27 nền kinh tế có yêu cầu đàm phán song phương, cơ hội và thách thức…) cũng như các nguyên tắc của WTO, các Hiệp định đa biên của WTO (Hiệp định về các biện pháp tự vệ, Hiệp định về may mặc, Hiệp định chống bán phá giá ) để ngay từ bây giờ các doanh nghiệp có phương án chuẩn bị, có giải pháp phối hợp giữa các doanh nghiệp, Hiệp hội may mặc, các Bộ, ngành có liên quan… một cách hợp lý, tránh những bất lợi có thể nảy sinh, chẳng hạn như sự phát triển quá “nóng” của may mặc Hàn Quốc dẫn đến việc trước nguy cơ mất thị phần, các công ty may mặc ở các nước đã phải lên tiếng kêu gọi chính phủ tìm các biện pháp giúp đỡ, và Hàn Quốc đã bị tái áp hạn ngạch tại thị trường Mỹ

- Kinh nghiệm của Hàn Quốc cho thấy công nghiệp may mặc của nước này lớn mạnh được như thế là một phần có sự hỗ trợ, quan tâm của Nhà nước dưới nhiều hình thức Chẳng hạn, áp dụng những chính sách ưu đãi về thuế VAT, chính sách tỉ giá hối đoái, chính sách tín dụng và hỗ trợ xuất khẩu Tuy nhiên, sự hỗ trợ này phải “khéo léo”, linh hoạt, tránh tình trạng sau một thời gian phát triển, hàng may mặc của chúng ta sẽ bị các nước như Mỹ, EU kiện vì "bán phá giá” như trường hợp giày da, thủy sản

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu

Để nghiên cứu về xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, tác giả đã sử dụng phương pháp thu thập

số liệu, bao gồm: Xây dựng khung phân tích dữ liệu, phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích số liệu, cụ thể như sau:

2.1.1 Khung phân tích dữ liệu

Vấn đề đầu tiên được đưa ra phân tích là cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung; cần phải làm rõ, nắm bắt và phân tích được các yếu tố cũng như hoàn cảnh đẩy tới cuộc chiến tranh thương mại giữa hai cường quốc trên thế giới này Mối quan hệ thương mại giữa Mỹ - Trung Quốc trước, trong và sau này khi diễn ra chiến tranh thương mại; mối quan hệ thương mại giữa Trung Quốc - Việt Nam, Mỹ - Việt Nam và tình hình xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trước và trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Từ đó đưa ra nhận định những tác động đối với xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

2.1.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp

Tác giả căn cứ vào các tài liệu đã được công bố, các báo cáo, số liệu thống

kê tình hình xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trước và trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Cụ thể như sau:

- Căn cứ vào dữ liệu được lưu trữ và các báo cáo của Bộ Công Thương và Tổng Cục Hải Quan giai đoạn 2017- 2022 Trong các báo cáo này có đầy đủ các thông tin mà tác giả cần để sử dụng trong đề tài như số lượng xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ, cơ cấu hàng may mặc của Việt Nam xuất khẩu sang

Mỹ, thống kê thuế quan xuất khẩu hàng may mặc sang Mỹ giai đoạn này

- Số liệu thứ cấp để phân tích tình hình xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trước và trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung gồm:

+ Lịch sử, nguyên nhân chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

+ Các báo cáo, nghiên cứu về tác động kinh tế của cuộc chiến tranh Thương mại Mỹ - Trung Quốc

+ Các báo cáo, nghiên cứu về quan hệ thương mại giữa Mỹ-Việt Nam

+ Các báo cáo, nghiên cứu về quan hệ thương mại giữa Trung Quốc-Việt Nam + Các báo cáo, nghiên cứu về quy mô, cơ cấu xuất khẩu ngành may mặc Việt Nam sang thị trường Mỹ

+ Các báo cáo về biến động đối với quy mô, cơ cấu xuất khẩu ngành may mặc Việt Nam sang thị trường Mỹ do ảnh hưởng và tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc

- Căn cứ thực trạng quy trình xuất khẩu ngành may mặc Việt Nam sang thị trường Mỹ trong bối chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc từ khâu thuế quan, giao thông vận tải, các khó khăn và ưu đãi về xuất khẩu hàng may mặc do phía Mỹ đặt ra

- Căn cứ vào Báo cáo về thuế quan xuất khẩu đối với xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam giai đoạn 2017- 2022

- Căn cứ vào kết quả xuất khẩu đối với xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam giai đoạn 2017- 2022

- Căn cứ vào kế hoạch xuất khẩu đối với xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam giai đoạn 2017- 2022 đến năm 2025 để đưa ra mục tiêu cũng như định hướng hoạt động xuất khẩu đối với xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam giai đoạn 2017- 2022 trong thời gian tới

Ngoài ra, tác giả tham khảo và tìm đọc các giáo trình thương mại quốc tế, các luận văn thạc sỹ nghiên cứu về xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam và tác động của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến xuất khẩu của Việt Nam, các bài báo được đăng tại các tạp chí chuyên ngành có nội dung đánh giá về xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam sang Mỹ trước và trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

Phương pháp nghiên cứu tài liệu là phương pháp thường sử dụng trong nghiên cứu tổng quan về cơ sở lý luận, các lý thuyết nói chung

Phương pháp này được tác giả sử dụng khi nghiên cứu các vấn đề lý luận