môn luật thương mại quốc tế bài thảo luận lần thứ nhất

6 6/ Đề được hưởng ngoại lệ chung theo Điều XX GATTT 1994, các nước chỉ cần chứng minh mình thuộc một trong các trường hợp quy định tại điểm a đến điểm 7/ Một khi khu vực thương mại tự

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HOC LUAT TP HO CHI MINH

wala

MON LUAT THUONG MAI QUOC TE

BAI THAO LUAN LAN THU NHAT

Giảng viên: Th.S Nguyễn Xuân Mỹ Hiền

Lớp: 107 — QTL44B

NHÓM 07

Thành viên nhóm:

Thanh phố Hồ Chỉ Minh, ngày 03 tháng 10 năm 2022

MỤC LỤC

PHAN 1 CÂU HỎI LÝ THUYÉT —- THẢO LUẬN 52521221222 2E re 1

Câu 2: Phân biệt giữa chế độ tối huệ quốc và đối xử quốc gia cece 1 Câu 3: Lợi ích của việc được hướng MEN ngay lập tức và vô điều kiện khi trở

Câu 6: Phân tích sự khác nhau giữa liên minh hải quan và khu vực thương mại tự do Chứng minh thông qua ví dụ cụ thể 2 s11 1 E1 112212111112171111111 E1 1E te 4

PHẢN 2 CÂU HỎI NHẬN ĐỊNH ĐÚNG SAILL - - ST 222222 2 tra 5

1/ Theo quy định của WTO, các quốc gia thành viên không được phép áp dụng các mức thuế nhập khẫu khác nhau lên hàng nhập khẩu tương tự có xuất xứ từ

2/ Thành viên WTO không được phép áp thuế nhập khẩu vượt quá mức trần đã

3/ Điều XX Hiệp định GATT 1994 chỉ ghi nhận ngoại lệ đối với nguyên tắc đối xử

tối huệ quỐc - + 11 1E111121121171121121211.1 111212111 rrreu 5 4/ Theo quy định của Hiệp định GATT, nguyên tắc MEN nhằm tạo ra sự công bằng và bình dang giữa hàng hóa nhapkhau và hàng hóa được sản xuất trong

5/ Theo quy định của Hiệp định GATT, nguyên tắc NT nhằm đảm bảo sự đối xử

bình đẳng và công bằng giữa hàng hóa nhập khẫu và hàng hóa trong nước 6

6/ Đề được hưởng ngoại lệ chung theo Điều XX GATTT 1994, các nước chỉ cần

chứng minh mình thuộc một trong các trường hợp quy định tại điểm (a) đến điểm

7/ Một khi khu vực thương mại tự do (FTA) hoặc một liên minh hai quan (Custom Union) được thành lập, thành viên của các liên kết này sẽ được hưởng ngayngoại lệ của nguyên tắc MEN theo Dieu XXIV GATT 1994 cà 6

8/ Điều XXIV Hiệp định GATT ghi nhận ngoại lệ đối với nguyên tắc MEN 7 PHẢN 3 BÀI TẬP 5 2222111121121 111121 T1 212111 H1 rrye 8

PHAN 1 CAU HOI LY THUYET — THAO LUAN

Câu 2: Phân biệt giữa chế độ tối huệ quốc và đối xử quốc gia

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MEN) và Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) đều là các nguyên tắc cơ bản của WTO nhằm dành những ưu đãi có lợi nhất cho các loại hàng hóa nhập khẩu của các quốc gia Trong đó:

Nguyên (ắc đổi xử tôi huệ Nguyên tắc đối xử

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc Nguyên tắc đối xỉ co Ras Lhe as 1 uyên tắc đôi xử quốc gia được hiệu la: bat ki wu dai nao ey eae ae b e K j bt ky quée gia thanh vie được hiệu là: hàng hóa nhập

lược bã oo 1 | 8 +, uôc gia thành viên , | khau, dich vu va các khía cạnh |,,; Và , nào dành cho sản phâm có xuât hệ đến th i,

Co | liên quan đên thương mại của xu ttr bat ky quoc gia thanh vién ` on „ 6 ˆ „ ni có „ , |quyên sở hữu trí tuệ nước

khác sẽ được áp dụng cho sản an Le Ặ TT | ngoài phải được đôi xử không phẩm tương tự có xuất xứ từ mọi

m tea haa, _„ | kém thuận lợi hơn so với các

bên ký kêt khác ngay lập tức và | , ak awe đôi tượng tương tự trong nước vô điều kiện

MEN vừa là quyền đặc biệt vừa NT là nguyên tắc thế

Vv x là nghĩa vụ mà các quôc gia phải x ~ ` z A 2° hiện sự công băng, bình TA ^ * `

h m a MEN - Didu I GATT: Điều II GAST oe - Điêu XVH GAST Điều II GATT

vi : no - Diéu 3 TRIPS - Điều 3 TRIPS Sản nhằm “tương tứ”, “canh

P Hang hoa, dich vu va nha cung P 8

¢ Ngoại lệ đối với MEN: Ngoại lệ đối với NT:

ác + Chế độ ưu đãi thuế quan + Mua sắm chính

tr

ng oa

dac biét (Khoan 3 diéu | GATT): áp dụng đối với 1 sé truong hop nhu trong Khối thịnh vượng chung, Khối liên hiệp Pháp

+ Khu vực hội nhập kinh tế

( khoản 4 đến khoản 10 điều

XXIV GATT): cac khu vue mau dich tu do va đồng minh thuế quan là các khu vực được hưởng ngoại lệ về nguyên tắc đối xử tối huệ quốc

+ Chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập (Quyết định ngày 25/06/1971 của Đại hội đồng GATT): quy định này áp dụng nhăm mục đích giúp các nước đang phát triển có thê thúc đây nền kinh tế của nước mình Theo đó, các nước phát triển tự nguyện dành cho các nước đang phát triên mức thuế quan ưu đãi hơn so với các nước phát triển khác mà không yêu cầu các nước đang phát triển phải cam kết dựa nguyên tắc " có đi có lại"

+ Ngoại lệ khác: trong trường hợp bảo vệ trật tự công cộng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên,

phủ: ưu tiên các loại hàng hóa và các nhà đầu tư trong nước

+ Trợ cấp: mỗi quốc gia được phép hỗ trợ, trợ cấp cho các doanh nghệp trong nước minh

+ Phân bổ thời gian

chiếu phim: các quốc gia được quyền tự chủ

đối với việc phân bố

thời gian chiếu phim vì đây là dịch vụ đặc biệt, các quốc gia có quyền bảo vệ phim nội

- Khai niém - CSPL - Quy tac ap dung - Pham vi: Bién phap gi? San pham gi?

MEN: biện pháp thuế quan, phi thuế quan thường áp dung 6 bién gidi; san pham tương tự

TMDV

SHTT NT: biện pháp nội địa (Điều III.2, III.4, và III.5); sản phâm cạnh tranh trực tiếp, có

khả năng thay thế + sản phâm tương tự

TMDV SHTT

- Mục đích - Ngoại lệ Câu 3: Lợi ích của việc được hướng MEN nøay lập tức và vô điều kiện khi trở thành viên của WTO là øì?

MEN ngay lập tức và vô điều kiện: việc cho | thành viên bat ki ưu đãi ngay

lập tức và vô điều kiện

Thuận lơi: - _ Giảm thiểu chỉ phí giao địch và thời gian đàm phán - _ Giúp nhân lân những nhân nhượng thuế quan => Thúc đây tự đo hóa thương mại

Tạo điều kiện thuận lợi cho các quốc gia có vị thế đàm phán kém hơn, các quốc gia đang phát triên và kém phát triển

- _ Chính sách TMQT trở nên minh bạch hơn - _ Thu hút được nhiều quốc gia trở thành thành viên của WTO

Bắt lợi: FREE-RIDER — Ngồi không hưởng lợi

Việc được hưởng MEN một cách vô điều kiện đồng nghĩa với việc các quốc gia không tham gia đàm phán vẫn đương nhiên được hưởng ưu đãi mà không tốn bất kì chi phí và nỗ lực nảo

Điều này sẽ dẫn đến hiện tượng các quốc gia sau khi trở thành thành viên của WTO sẽ không còn muốn đàm phán đề nhân nhượng nữa

=> Không tạo điều kiện đề thúc đây tự do hóa thương mại => Ngoại lệ về thiết chế thương mại khu vực tại Điều XXIV đóng vai trò khắc

phục những bắt cập của MEN ngay lập tức và vô điều kiện => MEN ngay lập tức và vô điều kiện phát huy lợi ích tốt nhất khi thu hút các quốc

1a trở thành thành viên WTO

=> MEN ngay lập tức và vô điều kiện không tốt khi các gia đã trở thành thành viên

WTO, họ mắt động lực thúc đây MEN vô điều kiện: theo đó việc áp dụng quy chế này một cách tự động, không cân phải đảm bảo một điêu kiện nào cả

MEN ngay lap tức: tức là khi hàng hóa đến biên giới thì quốc gia sở tại phải ngay lập tức dành những ưu đãi về biện pháp thuế quan và phi thuế quan đối với các sản phẩm tương tự có xuất xứ từ các quốc gia là thành viên của WTO

Ví dụ: Khi quốc gia A áp dụng mức thuế nhập khâu táo đối với quốc gia B là 10% thì quốc gia A cũng tự động áp dụng mức thuế đó đối với táo của các quốc gia C, D mà không cần phải đảm bảo điều kiện gì cả

Mục đích: nhằm bảo đảm sự bình đẳng giữa các đối tác khi nhập khâu cũng như xuất khâu vào các quốc gia là thành viên của WTO thì các thành viên của WTO phải tuân thủ và thực hiện quy chế MEN một cách vô điều kiện trong tất cả các lĩnh vực thương mại của hệ thống, cắm phân biệt đối xử giữa các quốc gia đối tác

xa?

Việc áp dụng quy chế MEN “ngay lập tức và vô điều kiện” khiến cho quá trinh tự do hóa thương mại đa phương được tiến hành một cách hiệu quả và minh bạch Các thành viên WTO, đặc biệt là các quốc gia phát triển có thể hưởng lợi từ điều này

Lợi ích: Thứ nhất: Giảm thiêu chi phi giao dich

Các quy tắc liên quan đến việc cấp giây chứng nhận xuất xứ, trực tiếp yêu cầu vận chuyên và các nhà sản xuất có liên quan khác có thể áp đặt các chi phi đáng kề lên cả các doanh nghiệp và chính phủ Tuy nhiên, khi là thành viên WTO, các nước MEN áp dụng các quy tắc nhập khâu tương tự từ tất cả các nước nên giảm thiêu đáng kê được những chỉ phí này Về mặt lý thuyết, nếu tất cả các quốc gia trên thế giới trao cho nhau cơ chế MEN, thì sẽ không cần thiết lập các chứng nhận xuất xứ phức tạp và chí phí hành chính để xác định sản phẩm nước nảo là sản phâm chất lượng, có hiệu quả bởi hàng nhập khâu từ tất cả các nước thành viên WTO đều được đối xử bình đẳng, do đó nâng cao hiệu quả kinh tế

Thứ hai: Giảm thiêu chí phí đàm phán thương mại Theo đó, chỉ cần đàm phán một thỏa thuận đa phương thay vì một hiệp định song phương Việc thành lập và duy trì nguyên tắc MEN cho phép các thành viên WTO giam chi phi giam sát, đàm phán khi mà xem xét và so sánh các biện pháp đối xử được trao cho các nước thứ ba và đàm phán các biện pháp khắc phục đề đối xử bắt lợi

Thứ ba: Thúc đây việc tự do hóa Các nước sẽ có cơ hội mở rộng thị trường, giao lưu thương mại với nhiều nước trên thể giới với sự cạnh tranh cao, điều này có lợi cho các nước đang phát triển được hưởng lợi từ việc nhận được ưu đãi như các thành viên khác

Thứ 4: Tăng hiệu quả trong nền kinh tế thế giới

Đối xử tối huệ quốc giúp các nước nhập khâu các sản phâm, hàng hóa từ các nước khác với sự cung cấp hiệu quả nhất, phù hợp với các nguyên tắc lợi thé so sánh

Thứ 5: Ôn định hệ thống thương mại tự do Nguyên tắc MEN yêu cầu phải được ngay lập tức và vô điều kiện đối xử với các quốc gia khác, trong khi các hạn chế thương mại cũng được áp dụng như nhau đối với tất cả quốc gia Điều này làm tăng nguy cơ đưa các hạn chế thương mại trở thành một vấn đề chính trị, làm tăng chỉ phí và do đó có xu hướng ủng hộ nguyên trạng tự do hóa Bằng cách ôn định hệ thống thương mại tự do theo cách này, MEN tăng khả năng dự đoán và do đó tăng thương mại và đầu tư Hơn nữa, khi tính dự báo và tính ôn định được nâng cao, cũng làm cho các quy tắc thương mại của các quốc gia công khai, minh bạch

Cuối cùng: Thuận lợi hơn đối với các quốc gia nhỏ MEN cho phép các quốc gia nhỏ hơn tham gia vào các lợi thế mà các nước lớn hơn thường dành cho nhau, trong khi đó, các nước nhỏ lại thường không đủ sức để tự đàm phán những lợi thế đó Bởi vì các điều kiện tiếp cận tốt nhất đã được thừa nhận để một quốc gia phải tự động mở cửa cho tất cả những quốc gia khác là thành viên của WTO Điều này cho phép tất cả các quốc gia được hưởng lợi, mà không cần nỗ lực đàm phán bổ sung, từ nhượng bộ có thể đã được thỏa thuận giữa các đối tác thương mại lớn với nhiều đòn bây đàm phán

Câu 6: Phân tích sự khác nhau giữa liên mình hải quan và khu vực thương mại tự do Chứng minh thông qua ví dụ cụ thể

-Điêu kiện vê nội dung + Điêu kiện nội biên + Điêu kiện ngoại biên

Sự khác nhau giữa liên minh hải quan và khu vực thương mại tự do:

« Theo diém a khoản 8 điều XXIV Hiệp định GATT, liên minh hải quan có thế hiểu

là bao gồm hai hay nhiều lãnh thô hải quan, mọi hàng rào thương mại giữa các lãnh thô hải quan này đều được xoá bỏ và các lãnh thô hải quan này đều áp dụng chung thuế quan

và các biện pháp quản lý khác đối với các lãnh thô hải quan không thuộc liên minh EU là

một liên minh hải quan « Theo điểm b khoản 8 điều XXIV Hiệp định GATT, khu vực thương mại tự do có thê hiểu là hình thức hòa nhập thương mại giữa nhiều nước, trong đó các thành viên đỡ bỏ hết các hàng rào thương mại (thuế quan, hạn ngạch v.v ) giữa họ với nhau, nhưng tất cả các nước đều tiếp tục duy trì hàng rào thương mại với các nước khác, các nước thành viên vẫn giữ được quyền độc lập tự chủ trong quan hệ buôn bán với các nước ngoài khu vực Nói cách khác, những thành viên của FTA có thể duy trì những thuế quan riêng và những hàng rào thương mại khác đối với thế giới bên ngoài

e - Sự khác biệt giữa cả hai là trong một liên minh hải quan, các nước tham gia thiết lập một mức thuế quan chung (một loại thuế quan bên ngoài duy nhất được áp dụng bởi tất cả các thành viên) đối với các nước thứ ba, trong khi trong một FTA thì không

Ví dụ: Trong một liên minh hải quan, Quốc gia A và B không áp dụng thuế lẫn nhau, nhưng cùng đặt ra mức thuê chung đối với chiếc xe nhập từ C (không thuộc liên minh hải quan) là 15%

Trong một FTA, Quốc gia A và B không áp dụng thuế lẫn nhau Tuy nhiên, Quốc gia A có thể áp thuế 5% đối với chiếc xe từ nước thứ ba là C (không thuộc FTA), trong khi Quốc gia B có thê áp dụng 15% => không có thuế quan chung

PHAN 2 CAU HOI NHAN DINH DUNG SAI

1/ Theo quy định của WTO, các quốc gia thành viên không được phép áp dụng các mức thuế nhập khẩu khác nhau lên hàng nhập khẩu tương tự có xuất xứ từ các thành viên WTO khác

Sai Khoản 5 Điều XXIV GATT

Nhận định SAI

CSPL: Điều XXIV GATT 1994

Vì các quốc gia thành viên được phép áp dụng các mức thuế xuất khâu khác nhau lên hàng nhập khâu tương tự có xuất xứ từ các thành viên WTO khác khi rơi vào trường hợp ngoại lệ MEN quy định tại Điều XXIV GATT Bên cạnh đó, theo khoản I Điều I Hiệp định GATT quy định các quốc gia thành viên phải áp dụng ngay lập tức và một cách không điều kiện đối với tất cả các thành viên của Hiệp định về mọi khoản thuế quan Tuy nhiên theo khoản 2, 3, 4 của Điều I là quy định các các ngoại lệ về áp dụng MEN tại một số quốc gia đã có hiệp định ưu đãi riêng được công nhận tại Hiệp định GATT Vì vậy các quốc gia đáp ứng đủ

điều kiện theo khoản 2, 3, 4 của Điều I Hiệp định GATT về áp đụng các mức thuế nhập khẩu khác nhau lên hàng nhập khẩu tương tự có xuất xứ từ các thành viên

WTO khác thuộc trường hợp ngoại lệ thì không vi phạm nguyên tắc Đối xử tối huệ quốc

Ví dụ, mỗi thành viên trong khu vực tự do mậu dịch có thê thiết lập mức thuế của riêng mỉnh đối với hàng hóa nhập khâu từ các nước không phải là thành

viên Việt Nam, Thái Lan, Nhật Bản đều là thành viên của WTO Ngoài ra, Việt Nam và Thái Lan còn là thành viên của AFTA nên thuế nhập khẩu đối với mặt

hàng ô tô được nhập từ Thái Lan vào Việt Nam được VN áp dụng cho Thái Lan

với mức thuế là 0%, tuy nhiên đối với Nhật Bản thì cũng mặt hàng ô tô đó nhưng

khi nhập vào Việt Nam, VN áp dụng mức thuế 20% Trong trường hợp này Nhật Bản không thê cho rằng Việt Nam vi phạm nguyên tắc MEN Mặc dù ô tô là sản phẩm tương tự nhưng vì đây là ngoại lệ của MEN quy định tại Điều XXIV GATT 1994 nên Việt Nam có thể áp đụng mức thuế thấp hơn đối với Thái Lan cùng là thành viên của AFTA

2/ Thành viên WTO không được phép áp thuế nhập khẩu vượt quá mức trần đã cam kết

Sal Tra lời sau khi học chương IV, biện pháp tự vệ thương mại, cho phép áp thuế nhập khâu vượt quá mức trần đã cam kết

Thuế chống bán phá giá hay thuế chống trợ cấp chỉ là thuế nhập khấu bố sung

Nhận định SAI Vì về nguyên tắc thì các quốc gia thành viên không được áp dụng mức thuế cao hơn mức trần đã cam kết tuy nhiên nếu rơi vảo trường hợp được quy định tại Khoản 2 Điều II GATT 1994 thì được quyền áp mức thuế cao hơn mức thuế trần

3/ Điều XX Hiệp định GATT 1994 chỉ ghi nhận ngoại lệ đối với nguyên tắc đối xử tối

huệ quốc

Sai Điều XX GATT

Điều XX GATT không quy định chỉ các biện pháp thuộc phạm vi áp dụng của MEN mới có thể được xem là ngoại lệm mà ghi nhận ngoại lệ đối với tất cả biện pháp được đề cập tại GATT: “Với bảo lưu rằng các biện pháp đề cập ở đây ”

Nhận định SAI Giải thích: Điều XX Hiệp định GATT 1994 qui qui định về ngoại lệ chung củanguyên tắc không phân biệt đối xử, trong đó bao gốm ngoại lệ lệ của MEN và NT

CSPL: Điều XX Hiệp định GATT 1994

4/ Theo quy định của Hiệp định GATT, nguyên tắc MEN nhằm tạo ra sự công bằng và bình dang giữa hàng hóa nhapkhau va hang hoa được sản xuat trong nước

Sal

Nhận định SAI Nguyên tắc MEN là các lợi thế, biệt đãi, miễn trừ trong các chế độ xuất nhập khâuđược áp dụng đối với các hàng hóa tương tự ngay lập tức và vô điều kiện Do đó, nguyêntắc MEN là nhằm tạo ra sự công bằng và bình đẳng giữa các hàng hóa, sản phẩm tương tựnhập khẩu giữa các thành viên Còn tạo ra sự công bằng và bình đẳng giữa hàng hóa nhậpkhâu và hàng hóa được sản xuất trong nước là nguyên tắc NT

CSPL: Điều I.1 GATT 1994