bài tập thảo luận tình huống môn luật thương mại quốc tế

1.3 Phạm vi áp dụng: - MNF áp dụng thông qua: • Biện pháp cửa khẩu: thông qua thuế quan và phi thuế quan • Biện pháp nội địa: thông qua thuế và phí nội địa, quy chế mua bán - NF áp dụng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THƯƠNG MẠI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THƯƠNG MẠI

phân công

Tỷ lệ hoàn thành

Ghi Chú

01 Khiếu Lâm khánh Huyền Đề tài 3 100% 02 Nguyễn Thị Ngọc Quỳnh Đề tài 5 100% 03 Nguyễn Thị Thúy Ngân Đề tài 1 100%

1 Khái niệm và phân loại công cụ điều chỉnh lĩnh vực thương mại hàng hóa: 12

2 Vai trò của các công cụ điều chỉnh lĩnh vực thương mại hàng hóa: 12

3 Đánh giá tác động đối với doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế: 18

CHỦ ĐỀ 3 19

1.Những điểm khác biệt cơ bản giữa Incoterms 2000 so với Incoterms 2010 19

2.Những điểm khác biệt giữa Incoterms 2020 so với Incoterms 2010 21

3.Căn cứ các doanh nghiệp cần lựa chọn điều kiện Incoterms trong xuất khẩu, nhập khẩu 24

4 Lý do những năm gần đây các thương nhân Việt Nam trong xuất khẩu thường chọn FOB và trong nhập khẩu thường chọn CIF 26

CHỦ ĐỀ 4 27

1.Những vấn đề pháp lý cơ bản của chế độ hợp đồng MBHH theo Công ước Viên (1980) 27

2.Đối sánh với Luật Thương Mại Việt Nam  34

CHỦ ĐỀ 1

1.Phân biệt chế độ tối huệ quốc(MFN) và chế độ đãi ngộ quốc gia (NT), từ đó phân tích cơ hội và thách thức đối với nền kinh tế Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

1.1 Khái niệm:

- MFN: dựa trên cam kết mà một nước dành cho nước đối tác những ưu đãi

có lợi nhất mà nước đó đang và sẽ dành cho các quốc gia khác

- NT: dựa trên cam kết một nước sẽ dành cho các sản phẩm, dịch vụ, nhà

cung cấp trong nước những ưu đãi không krms hơn so với của quốc gia khác

1.2 Bản chất:

- MFN: thể hiện sự công bằng, bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các

sản phẩm cùng loại đến từ các quốc gia khác nhau Điều chỉnh các biện pháp hạn chế mở cửa thị trường

- NT: thể hiện sự công bằng, bình đẳng, không phân biệt đối xử với sản phẩm

cùng loại đến từ nước xuất khẩu với sản phẩm tromng nước Tạo ra một môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các doanh nghiệp trong nước và ngoài nước

1.3 Phạm vi áp dụng:

- MNF áp dụng thông qua:

• Biện pháp cửa khẩu: thông qua thuế quan và phi thuế quan

• Biện pháp nội địa: thông qua thuế và phí nội địa, quy chế mua bán

- NF áp dụng thông qua:

• Thuế và phí trong nước: các quốc gia không được áp dụng các mức thuế và lệ phí đối với sản phẩm nhập khẩu cao hơn so với sản phẩm cùng loại trong nước hay áp dụng các biện pháp khác sử dụng thuế và lệ phí để bảo hộ sản xuất trong nước

• Quy chế về số lượng: Các quốc gia không được quy định về số lượng, tỉ lệ pha trộn, chế biến của sản phẩm sao cho số lượng, tỉ lệ đó trong các sản phẩm phải đến từ nội địa

• Quy chế mua bán: Quy định, yêu cầu về bày bán, sử dụng, vận tải,… đối với các sản phẩm trong nước không được phân biệt đối xử đối với

các sản phẩm cùng loại đến từ nước nhập khẩu Các yếu tố cạnh tranh cũng cần phải được đảm bảo công bằng

1.4 Các trường hợp ngoại lệ:

- Ngoại lệ đối với MNF:

• Chế độ ưu đãi thuế quan đặc biệt( Khoản 3 điều 1 GATT): áp dụng đối với 1 số trường hợp như trong Khối thịnh vượng chung, Khối liên hiệp Pháp,…

• Khu vực hội nhập kinh tế ( khoản 4-> khoản 10 điều 24 GATT): các khu vực mậu dịch tự do và đồng minh thuế quan là các khu vực được hưởng ngoại lệ về nguyên tắc đối xử tối huệ quốc

• Chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập ( Quyết định ngày 25/06/1971 của Đại hội đồng GATT): quy định này áp dụng nhằm mục đích giúp các nước đang phát triển có thể thúc đẩy nền kinh tế của nước mình Theo đó, các nước phát triển tự nguyện dành cho các nước đang phát triển mức thuế quan ưu đãi hơn so với các nước phát triển khác mà không yêu cầu các nước đang phát triển phải cam kết dựa nguyên tắc ” có đi có lại” • Ngoại lệ khác: trong trường hợp bảo vệ trật tự công cộng, bảo vệ an

ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên,… - Ngoại lệ đối với NT:

• Mua sắm chính phủ: ưu tiên các loại hàng hóa và các nhà đầu tư trong nước • Trợ cấp: mỗi quốc gia được phép hỗ trợ, trợ cấp cho các doanh nghiệp trong

nước mình

• Phân bổ thời gian chiếu phim: các quốc gia được quyền tự chủ đối với việc phân bổ thời gian chiếu phim vì đây là dịch vụ đặc biệt, các quốc gia có quyền bảo vệ phim nội

Vd:

MFN: Nếu Việt Nam ký kết Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với EU, áp dụng thuế suất 0% cho mặt hàng dệt may xuất khẩu sang EU, thì theo nguyên tắc MFN, Việt Nam cũng phải áp dụng thuế suất 0% cho mặt hàng dệt may xuất khẩu sang các nước thành viên WTO khác, trừ trường hợp có cam kết khác trong các FTA khác

NT: đối với ô tô đang có lộ trình tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất trong nước và giảm thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô nhập khẩu( trước đây Việt Nam phân biệt thuế đánh vào 2 loại ô tô này- ô tô NK phải chịu mức thuế cao hơn

rất nhiều so với ô tô sản xuất trong nước Như vậy có nghĩa VN đang bảo hộ cho ô tô sản xuất trong nước – vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia chính vì thế khi VN tham gia vào WTO thì các nước đều yêu cầu VN phải xóa bỏ sự phân biệt đối xử này)

1.5 Cơ hội:

1.5.1 Thu hút đầu tư nước ngoài: Việc thực hiện MFN và NT giúp Việt Nam tạo môi trường đầu tư minh bạch, công bằng, thu hút đầu tư nước ngoài từ các quốc gia khác

- MFN: Cam kết đối xử công bằng với nhà đầu tư nước ngoài, tạo môi trường đầu tư minh bạch, thu hút đầu tư từ nhiều quốc gia

- NT: Cho phép nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp, sở hữu tài sản, tham gia vào các lĩnh vực kinh tế như doanh nghiệp trong nước, thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

1.5.2.Mở rộng thị trường xuất khẩu

- MFN: Giúp Việt Nam được hưởng ưu đãi thuế quan khi xuất khẩu hàng hóa sang các nước thành viên WTO, mở rộng thị trường xuất khẩu, tăng kim ngạch xuất khẩu

- NT: Giúp doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận thị trường nước ngoài dễ dàng hơn, thông qua việc tham gia vào các chuỗi cung ứng toàn cầu 1.5.3 Nâng cao năng lực cạnh tranh:

- NT: Doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh trực tiếp với doanh nghiệp nước ngoài, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh, chất lượng sản phẩm và dịch vụ

- Hội nhập kinh tế quốc tế: Tham gia vào các FTA, Việt Nam tiếp cận thị trường rộng lớn, thúc đẩy đổi mới, nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế

1.6 Thách thức:

1.6.1 Ngành công nghiệp nội địa chịu áp lực cạnh tranh:

- NT: Doanh nghiệp nước ngoài có nhiều lợi thế về vốn, công nghệ, kinh nghiệm, khiến một số ngành công nghiệp nội địa chịu áp lực cạnh tranh lớn - Nguy cơ phá sản: Doanh nghiệp nội địa không đủ năng lực cạnh tranh có thể

phá sản, dẫn đến thất nghiệp, ảnh hưởng đến an sinh xã hội 1.6.2 Nâng cao năng lực cạnh tranh:

- NT: Doanh nghiệp Việt Nam cần nâng cao năng lực quản lý, trình độ công nghệ, chất lượng sản phẩm, nguồn nhân lực để cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngoài

- Nâng cao trình độ chuyên môn: Nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển 1.6.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật:

- MFN & NT: Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật để đảm bảo thực hiện cam kết quốc tế một cách hiệu quả, đồng thời bảo vệ lợi ích quốc gia và doanh nghiệp trong nước

- Hệ thống pháp luật minh bạch: Hệ thống pháp luật minh bạch, đồng bộ, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho cả doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài

2 Phân tích việc Mỹ áp dụng thuế cao đối với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, EU dưới góc độ nguyên tắc thiết lập một chế độ thương mại không phân biệt đối xử:

b) Hậu quả:

• Gây ra sự leo thang căng thẳng thương mại giữa hai nước

• Làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu

• Gây tổn hại cho người tiêu dùng và doanh nghiệp ở cả hai nước

c) Diễn biến:

• 2018: Mỹ áp đặt thuế quan lên 250 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc Trung Quốc đáp trả bằng cách áp đặt thuế quan lên 110 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ

• 2019: Hai bên tiến hành đàm phán thương mại nhưng không đạt được thỏa thuận Mỹ tiếp tục áp thuế bổ sung lên 300 tỷ USD hàng hóa nhập

khẩu từ Trung Quốc Trung Quốc cũng lại tiếp tục đáp trả bằng cách áp

thuế bổ sung lên 75 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ

• 2020: Hai bên ký kết thỏa thuận thương mại giai đoạn một Mỹ giảm

thuế đối với một số hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc Trung Quốc cam kết mua thêm hàng hóa và dịch vụ từ Mỹ

• 2021: Mỹ tiếp tục duy trì thuế đối với phần lớn hàng hóa nhập khẩu từ

Trung Quốc

d) Tình hình hiện tại:

• Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung vẫn tiếp diễn

• Hai bên vẫn đang tiến hành đàm phán để giải quyết các vấn đề còn lại

o Làm tăng giá cả hàng hóa

o Gây ra sự bất tiện cho người tiêu dùng

• Bắt đầu từ năm 2018, khi Tổng thống Mỹ Donald Trump áp đặt thuế

quan lên thép và nhôm nhập khẩu từ EU

• Lý do: Mỹ cáo buộc EU trợ cấp bất công cho các nhà sản xuất thép và

nhôm, dẫn đến việc Mỹ bị thâm hụt thương mại

• EU đáp trả bằng cách áp đặt thuế quan lên hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ, bao gồm xe máy, rượu bourbon và denim

• 2019: Hai bên tiến hành đàm phán thương mại nhưng không đạt được thỏa thuận Mỹ áp thuế bổ sung lên 10% đối với 7,5 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ EU EU đáp trả bằng cách áp thuế bổ sung lên 25% đối với 4 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ

• 2020: Hai bên nhất trí tạm ngừng áp thuế bổ sung trong vòng 6 tháng để đàm phán

• 2021: Hai bên ký kết thỏa thuận thương mại về thép và nhôm, đồng ý gỡ bỏ thuế quan đối với các sản phẩm này

d) Tình hình hiện tại:

• Chiến tranh thương mại Mỹ-EU đã được giải quyết phần nào với việc ký kết thỏa thuận thương mại về thép và nhôm

• Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề chưa được giải quyết, chẳng hạn như trợ cấp cho các nhà sản xuất máy bay

e)Tác động: • Nền kinh tế:

o Làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu o Gây ra sự bất ổn trên thị trường tài chính

o Gây tổn hại cho các ngành công nghiệp xuất khẩu của cả hai nước • Người tiêu dùng:

o Làm tăng giá cả hàng hóa

o Gây ra sự bất tiện cho người tiêu dùng • Doanh nghiệp:

o Gây ra sự bất ổn trong hoạt động kinh doanh o Gây ra chi phí supplémentaire cho doanh nghiệp Kết luận:

• Chiến tranh thương mại Mỹ-EU là một sự kiện quan trọng ảnh hưởng đến nền kinh tế toàn cầu

• Hậu quả của chiến tranh thương mại Mỹ-EU vẫn đang tiếp tục được đánh giá

b)Gây tổn hại cho nền kinh tế toàn cầu: Làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế, tăng giá cả hàng hóa, ảnh hưởng đến người tiêu dùng và doanh nghiệp c)Làm suy yếu hệ thống thương mại đa phương: Gây tổn hại cho uy tín của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và làm suy yếu hệ thống thương mại dựa trên luật lệ

✓ Bảo vệ ngành công nghiệp nội địa: Mỹ muốn bảo vệ các ngành công nghiệp nội địa khỏi sự cạnh tranh từ các sản phẩm nhập khẩu giá rẻ

2.4 Đánh giá:

✓ Lý do của Mỹ không thuyết phục: Nhiều chuyên gia cho rằng lý do của Mỹ không thuyết phục và thực tế là nhằm bảo hộ lợi ích cho một số nhóm lợi ích nhất định

✓ Hành động của Mỹ gây tổn hại cho chính Mỹ: Chiến tranh thương mại gây tổn hại cho nền kinh tế Mỹ và người tiêu dùng Mỹ

✓ Cần giải quyết tranh chấp thông qua thương lượng: Mỹ cần giải quyết tranh chấp với Trung Quốc và EU thông qua thương lượng và tuân thủ các quy tắc của WTO

2.5 Kết luận:

✓ Việc Mỹ áp dụng thuế cao đối với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc và EU vi phạm nguyên tắc thiết lập một chế độ thương mại không phân biệt đối xử ✓ Hành động này gây tổn hại cho nền kinh tế toàn cầu và làm suy yếu hệ thống

thương mại đa phương

✓ Mỹ cần giải quyết tranh chấp thông qua thương lượng và tuân thủ các quy tắc của WTO

2.6 Kết luận chung

- Theo nguyên tắc MFN và NT, việc Mỹ áp thuế cao đối với một số hàng hóa nhập khẩu từ các nước Trung Quốc, EU, có thể bị xem là vi phạm nguyên tắc này, vì nó tạo ra một hình thức phân biệt đối xử giữa hàng hóa các quốc gia này với các quốc gia khác mà Mỹ nhập khẩu, giữa hàng hóa nhập nhập từ các quốc gia này và hàng hóa nội địa

- Tuy nhiên, Mỹ có thể bào chữa rằng các biện pháp thuế này là cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo vệ ngành công nghiệp nội địa khỏi cạnh tranh không công bằng hoặc bất cân xứng, chẳng hạn như thông qua việc chống lại các hành vi bán phá giá hoặc trợ cấp không công bằng Đây là những ngoại lệ được WTO cho phép trong một số trường hợp và có điều kiện

- Tuy nhiên, biện pháp này cũng gây ra căng thẳng thương mại và có thể dẫn đến các biện pháp đáp trả, làm suy yếu nguyên tắc hợp tác và tự do thương mại toàn cầu

- Việc áp dụng các biện pháp thuế quan một cách đơn phương có thể làm xói mòn cơ sở của hệ thống thương mại đa phương, nơi mà các quy định và cam kết được thỏa thuận chung để đảm bảo sự công bằng và minh bạch Các biện pháp như vậy

gây ra nguy cơ phá vỡ sự tin tưởng và hợp tác giữa các quốc gia

- Để tiếp tục thúc đẩy một chế độ thương mại không phân biệt đối xử, việc giải quyết tranh chấp thông qua đối thoại và thương lượng trong khuôn khổ của các tổ chức quốc tế như WTO là cần thiết Điều này giúp đảm bảo rằng mọi biện pháp được áp dụng đều tuân thủ các nguyên tắc và quy định đã được thỏa thuận

- Nhìn chung, việc áp thuế cao có thể xem là một biện pháp bảo hộ tạm thời nhưng cũng cần phải cân nhắc kỹ lưỡng về hậu quả lâu dài đối với môi trường thương mại quốc tế và nguyên tắc không phân biệt đối xử

CHỦ ĐỀ 2

1 Khái niệm và phân loại công cụ điều chỉnh lĩnh vực thương mại hàng hóa:

1.1 Khái niệm:

Công cụ điều chỉnh lĩnh vực thương mại hàng hóa là những biện pháp pháp lý

mang tính quốc gia hoặc quốc tế được áp dụng nhằm thúc đẩy, quản lý và kiểm soát hoạt động thương mại hàng hóa giữa các quốc gia

1.2 Các công cụ điều chỉnh

- Thuế quan

- Hàng rào phi thuế quan

- Các quy định về tiêu chuẩn kĩ thuật và an toàn thực phẩm - Các quy định về chống phá giá, trợ cấp và tự vệ

2 Vai trò của các công cụ điều chỉnh lĩnh vực thương mại hàng hóa:

2.1 Thuế quan: Là khoản thuế bắt buộc do chính phủ áp dụng đối với hàng hóa

được xuất khẩu hoặc nhập khẩu qua biên giới quốc gia Thuế quan là một công cụ kinh tế được sử dụng phổ biến và rộng rãi nhất trong chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia

*Có hai loại thuế quan chính: thuế nhập khẩu và thuế xuất khẩu

*Vai trò thuế quan:

- Thuế quan bảo vệ nhà sản xuất sự cạnh tranh giá cả hàng hóa bằng cách tăng thuế nhập khẩu

giá hàng nhập khẩu dẫn đến giảm cầu đối với hàng nhập khẩu

đối với hàng nhập khẩu, khiến lượng hàng nhập về sẽ giảm tương ứng

giúp các doanh nghiệp sản xuất nội địa (sản xuất mặt hàng tương tự) có thể cạnh tranh về giá với hàng nhập khẩu, do đó giúp các doanh nghiệp nội địa có thể tăng doanh số, lợi nhuận, việc làm

2.2 Hàng rào phi thuế quan: Là khái niệm chỉ các rào cản thương mại không phải

thuế quan nhưng có tác dụng cản trở thương mại nhằm bảo hộ sản xuất trong nước

thông qua các quy định như: hạn chế định lượng; cấp giấy phép nhập khẩu; các quy định về định giá hải quan đối với hàng hóa; kiểm hóa trước khi xuất; các quy tắc xuất xứ;

2.2.1 Hạn chế định lượng (Quota): Biện pháp phi thuế quan điển hình gây cản

trở trao đổi thương mại hàng hóa giữa các quốc gia thực hiện dưới các hình thức: quy định hạn ngạch, cấm xuất nhập khẩu; cấp giấy phép xuất nhập khẩu không tự động Hình thức này được gọi là những biện pháp mang tính võ đoán, vì ít dựa trên căn cứ khoa học mà chủ yếu nhằm bảo hộ sản xuất trong nước

*Vai trò:

• Bảo vệ các ngành sản xuất trong nước: Quota giúp hạn chế sự cạnh tranh

từ hàng hóa nhập khẩu, bảo vệ các ngành sản xuất trong nước đang phát triển; giúp các nhà sản xuất trong nước tăng sản lượng, giữ việc làm (nhà sản xuất nội địa hưởng lợi)

• Ổn định thị trường: Quota giúp kiểm soát lượng hàng hóa nhập khẩu, tránh

tình trạng nhập khẩu ồ ạt gây bất ổn thị trường

• Điều chỉnh giảm thâm hụt cán cân thanh toán, bảo toàn tốt hơn nguồn ngoại hối của quốc gia

2.2.2 Giấy phép nhập khẩu: Giấy phép là hình thức cơ quan có thẩm quyền cho

phép các nhà kinh doanh được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu Đây là công cụ có hiệu lực mạnh hơn so với công cụ thuế quan nhưng thuộc nhóm hạn chế thương mại, nên xu hướng chung là các nước dần ít sử dụng

*Vai trò:

• Kiểm soát thương mại: Giấy phép nhập khẩu giúp chính phủ kiểm soát số

lượng và loại hàng hóa nhập vào quốc gia → hạn chế nhập khẩu các sản phẩm không mong muốn hoặc quá mức cần thiết, bảo vệ các ngành công nghiệp nội địa khỏi sự cạnh tranh quốc tế quá mạnh

• Thực hiện chính sách ngoại thương: Các giấy phép nhập khẩu cho phép

chính phủ thực thi các chính sách và cam kết quốc tế, chẳng hạn như các quy định liên quan đến hạn ngạch nhập khẩu hoặc các biện pháp phòng vệ

thương mại

• Quản lý rủi ro: Giấy phép nhập khẩu còn giúp quản lý rủi ro liên quan đến

nhập khẩu hàng hóa từ các quốc gia có vấn đề về chính trị hoặc kinh tế, bảo vệ nền kinh tế nội địa khỏi sự bất ổn từ bên ngoài

việc thu các khoản thuế nhập khẩu hoặc lệ phí, giúp tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước

• Tạo điều kiện thương mại công bằng: Giấy phép nhập khẩu đôi khi được

yêu cầu để đảm bảo rằng các nhà nhập khẩu tuân thủ các quy định thương mại công bằng, như tránh bán phá giá hoặc nhận trợ cấp không công bằng

2.2.3 Xác định trị giá hải quan: Xác định giá trị hàng hóa khi nhập khẩu vào

quốc gia nào đó → Xác định đúng giá trị của hàng hóa đó → Xác định mức thuế đối với hàng hóa đó → Mục đích: ngăn chặn hành vi “chuyển giá” (thực hiện chính sách giá nhằm nâng giá trị của hàng hóa nhập khẩu dẫn đến kinh doanh không có lãi, không phải nộp thuế)

*Vai trò:

• Thống kê thương mại: Thống kê số lượng và giá trị của hàng hóa nhập

khẩu, từ đó giúp quản lý thương mại quốc tế 10

• Đảm bảo công bằng thương mại: Đảm bảo rằng giá cả hàng hóa nhập

khẩu phản ánh đúng giá trị thực tế của chúng, từ đó đảm bảo công bằng trong thương mại quốc tế

• Bảo vệ người tiêu dùng: Đảm bảo rằng giá cả hàng hóa nhập khẩu phản

ánh đúng giá trị thực tế của chúng

2.2.4 Giám định hàng hóa trước khi xếp hàng: Tiến hành giám định hàng hóa

một cách không phân biệt đối xử và minh bạch, bảo vệ được thông tin mật về thương mại, tránh những chậm trễ không đáng có, tuân thủ những quy định cụ thể về giám định giá cả và tránh xung đột lợi ích

*Vai trò:

• Thúc đẩy thương mại và khuyến khích sự minh bạch trong hoạt động thương mại

• Chống thất thu các loại thuế

• Làm rõ và giảm thiểu bán phá giá và trợ giá

• Đảm bảo hàng hóa phù hợp với quy cách/phẩm chất như cam kết trong hợp đồng mua bán

• Hỗ trợ các cơ quan Chính phủ trong việc quản lý, giám sát hoạt động thương mại quốc tế thông qua các công cụ, số liệu thống kê chính xác, kịp thời

2.2.5 Các quy tắc xuất xứ: Các “quy tắc xuất xứ” là các tiêu chí được áp dụng để

xác định nơi mà sản phẩm được sản xuất Các quy tắc này là yếu tố cơ bản đối với các luật lệ TM bởi vì có một số biện pháp dẫn đến sự phân biệt đối xử giữa các nước xuất khẩu

số nước nhất định là đối tượng của các biện pháp và công cụ thương mại này)

2.2.6 Các quy định về tiêu chuẩn kĩ thuật và an toàn thực phẩm: Là việc các

quốc gia sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn thực phẩm để được can thiệp vào những giao dịch hàng hóa nhằm bảo vệ sức khỏe cuộc sống con người và động thực vật, hoặc bảo tồn những loài vật với điều kiện các nước không được phân biệt đối xử và không được lạm dụng nhằm bảo hộ trá hình

2.3.Các quy định về chống phá giá, trợ cấp và tự vệ: 2.3.1 Trợ cấp

• Trợ cấp xuất khẩu là biện pháp khuyến khích xuất khẩu, là khoản tài chính được chính phủ hay các cơ quan công quyền cấp cho các nhà sản xuất hoặc xuất khẩu trong nước để họ xuất khẩu nhiều hơn hàng hóa, dịch vụ ra nước ngoài dưới các hình thức: chuyển kinh phí trực tiếp; miễn giảm khoản thu của nhà nước; cung cấp miễn phí dịch vụ, hay hàng hóa thay vì cơ sở hạ tầng chung

• Có 3 loại trợ cấp:

 Trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ): Là các khoản trợ cấp có kèm điều kiện buộc người hưởng trợ cấp phải đạt được một số yêu cầu về xuất khẩu, hoặc ưu tiên sử dụng hàng sản xuất trong nước hơn là hàng nhập khẩu

 Các trợ cấp có thể bị đối kháng (trợ cấp đèn vàng): Là trợ cấp không bị cấm nhưng là đối tượng có thể bị áp dụng biện pháp đối kháng

 Các trợ cấp không thể bị đối kháng (trợ cấp đèn xanh): Là những trợ cấp không mang tính đặc thù, hoặc đáp ứng một số điều kiện nhất định (trợ cấp nghiên cứu, phát triển; hỗ trợ khu vực kém phát triển; bảo vệ môi trường).

• Chống bán phá giá là biện pháp mà cơ quan có thẩm quyền ở nước nhập khẩu áp dụng đối với hàng nhập khẩu nhằm vô hiệu hóa hiện tượng bán phá giá hàng nhập khẩu trên thị trường nội địa của mình

*Vai trò:

• Bảo vệ ngành sản xuất nội địa: Hạn chế những thiệt hại do việc bán phá

giá đưa đến cho ngành sản xuất của nước đó nhằm bảo đảm sự công bằng trong thương mại

• Ổn định thị trường: Ngăn ngừa biến động giá do bán phá giá gây ra Điều

này giúp các doanh nghiệp trong nước có thể dự đoán tốt hơn về tình hình thị trường và làm kế hoạch cho tương lai

• Thúc đẩy phát triển kinh tế: Khi được bảo vệ bởi công cụ chống bán phá

giá, các doanh nghiệp nội địa có thêm động lực để nâng cao năng suất, chất lượng và đổi mới công nghệ đề cạnh tranh một cách hiệu quả hơn.


• Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng: Công cụ chống bán phá giá giúp

bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, giúp họ có được sản phẩm chất lượng ở mức giá hợp lý và tránh khỏi các sản phẩm kém chất lượng

3 Đánh giá tác động đối với doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế:

3.1 Cơ hội:

- Mở rộng thị trường: Tiếp cận được với nhiều thị trường mới, từ đó mở

rộng cơ hội kinh doanh Hiện nay Việt Nam tham gia các hiệp định thương mại đa phương, song phương, FTA thế hệ mới, những hiệp định này cho phép giảm thuế quan xuống 0% hoặc có lộ trình cắt giảm thuế cho hàng hóa xuất nhập khẩu Các doanh nghiệp Việt Nam có thể tận dụng các thỏa thuận thương mại tự do và giảm thuế quan để tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, tạo ra cơ hội mở rộng thị trường xuất khẩu và tăng cường cạnh tranh

- Nâng cao năng lực cạnh tranh: Để đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật và an

toàn thực phẩm, các doanh nghiệp có thể tận dụng cơ hội để nâng cao chất lượng sản phẩm, cải thiện quy trình sản xuất và tăng cường năng lực cạnh tranh

- Hợp tác quốc tế: Hội nhập quốc tế cũng mở ra cơ hội đầu tư và hợp tác

liên kết với các đối tác nước ngoài, từ đó tận dụng nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý mới

3.2 Thách thức:

- Cạnh tranh quốc tế: Hội nhập quốc tế đồng nghĩa với việc phải đối mặt

với cạnh tranh từ các đối thủ toàn cầu, đòi hỏi các doanh nghiệp phải nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả sản xuất

- Yêu cầu về chất lượng và tiêu chuẩn: Chính bởi vì thuế quan không còn

là trở ngại thì thách thức mới đặt ra là các hàng rào phi thuế quan (hạn ngạch, tiêu chuẩn kỹ thuật…) đã thay thế cho thuế quan bảo hộ sản xuất trong nước

• Doanh nghiệp Việt Nam phải làm sao để sản phẩm xuất khẩu của mình đạt được tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn thực phẩm của nước nhập khẩu Trong bối cảnh hội nhập, các tiêu chuẩn này ngày một cao hơn, đặc biệt là ở các

nước phát triển → Thách thức trong việc đáp ứng để tiếp cận thị trường lớn, tiềm năng ở các nước phát triển

• Khi Việt Nam tham gia vào FTA thế hệ mới phải đối mặt với các quy tắc xuất xứ rằng khi doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu vào các quốc gia trong hiệp định phải chứng minh được hàng hóa đó là xuất xứ Việt Nam để được hưởng những ưu đãi Đây là điều khá phổ biến với mục đích chứng minh sự minh bạch của hàng hóa

-Rủi ro thị trường: Hội nhập quốc tế có thể mang lại rủi ro thị trường, đặc

biệt là khi phụ thuộc quá nhiều vào thị trường xuất khẩu hoặc khi có sự biến động trong tình hình thị trường toàn cầu

CHỦ ĐỀ 3

Những điểm khác biệt cơ bản giữa Incoterms 2000 so với Incoterms 2010

1.1 Thay đổi về số nhóm và điều kiện giao hàng

- Incoterms 2000 và Incoterms 2010 gồm 4 nhóm điều kiện E, F, C,D với 13 điều kiện giao hàng:

• E: EXW

• F: FAS, FOB, FCA • C: CFR, CPT, CIF, CIP

• D: DES, DEQ, DAF,DDU,DDP

- Incotermm 2010 gồm 2 nhóm điều kiện với 11 điều kiện giao hàng:

• Nhóm 1: Áp dụng cho tất cả phương thức vận tải: EXW, FCA,

CPT, CIP, DAT, DAP,DDP Nhóm thứ nhất có thể sử dụng mà không phụ thuộc vào phương thức vận tải lựa chọn và cũng không phụ thuộc vào việc sử dụng một hay nhiều phương thức vận tải Chúng có thể được dùng khi hoàn toàn không có vận tải biển Tuy vậy, các điều kiện này cũng có thể sử dụng khi một phần chặng đường được tiến hành bằng tàu biển

• Nhóm 2: Áp dụng cho phương thức vận tải đường thủy: FAS,

FOB, CFR, CIF Trong nhóm thứ hai, địa điểm giao hàng và nơi hàng hóa được chở tới người mua đều là cảng biển -> được xếp vào nhóm các điều kiện “đường biển và đường thủy nội địa” Ở ba điều kiện FOB, CFR, CIF nơi chuyển rủi ro lan can tàu bị loại bỏ Thay vào đó, là rủi ro sẽ được chuyển cho người mua khi hàng hóa thực sự đã được xếp lên tàu tại cảng xếp hàng đã quy định

 Như vậy, trong Incoterms 2010, 3 điều khoản DAF, DES, DDU đã được thay thế bởi DAP và DEQ đã được thay thế bởi DAT

1.2 3 điều khoản DAF, DES, DDU được thay thế bởi DAP

- DAF ( Delivered at Frontier): Giao hàng tại biên giới Điều khoản này

được sử dụng cho hàng hóa được giao tại biên giới của một quốc gia nhưng chưa qua hải quan nhập khẩu Nó thường áp dụng cho vận tải đường bộ hoặc đường sắt Người bán chịu trách nhiệm giao hàng đến địa điểm được chỉ định tại biên giới, bao gồm cả việc thông quan xuất khẩu

- DAS ( Delivered at Ship): Giao hàng tại biên giới Người bán chịu trách

nhiệm giao hàng đến địa điểm được chỉ định tại biên giới, nhưng không chịu trách nhiệm thông quan

- DDU (Delivered Duty Unpaid): Giao hàng chưa nộp thuế Người bán

chịu trách nhiệm cho việc thông quan xuất khẩu, bốc dỡ hàng từ phương tiện vận chuyển hàng hóa đến địa điểm được chỉ định và chịu rủi ro và chi phí cho đến khi hàng hóa được giao tại địa điểm được chỉ định Tuy nhiên, người mua sẽ chịu trách nhiệm cho việc nộp thuế nhập khẩu và các chi phí liên quan khác

➔ Điều khoản DAP ( Delivered at Place): Giao hàng tại địa điểm

Người bán chịu trách nhiệm cho việc thông quan xuất khẩu và nhập khẩu, bốc dỡ hàng từ phương tiện vận chuyển hàng hóa đến địa điểm được chỉ định và chịu rủi ro và chi phí cho đến khi hàng hóa được giao tại điểm được chỉ định cũng như nộp mọi thuế, phí liên quan

➔ Lý do thay thế DAS, DDU và DAF bằng DAP:

- Sự phức tạp: DAS, DDU và DAF có thể gây nhầm lẫn và khó hiểu do có nhiều quy tắc và điều khoản riêng biệt

- Thiếu sự linh hoạt: DAS và DAF không linh hoạt như DAP, vì chúng chỉ áp dụng cho vận tải đường bộ và đường thủy nội bộ

- Ít được sử dụng: DAS, DDU và DAF ít được sử dụng hơn so với các điều khoản giao hàng khác trong Incoterms

1.3 DEQ đã được thay thế bởi DAT

- DEQ (Delivered Ex Quay ): Giao hàng trên cầu cảng Điều khoản này đặt trách nhiệm và rủi ro lên người bán cho đến khi hàng hóa được dỡ xuống tại bến cảng của quốc gia nhập khẩu Người bán chịu trách nhiệm giao hàng đến cầu cảng tại cảng chỉ định, bao gồm cả việc thông quan xuất khẩu

=> Điều kiện DAT ( Delivered at Terminal): Giao hàng tại Bến Người

bán chịu trách nhiệm giao hàng đến mội địa điểm được chỉ định (bến tàu, ga xe lửa, kho hàng….) do người mua chọn Người bán cũng chịu trách nhiệm

thông quan xuất khẩu, bốc dỡ hàng từ phương tiện vận chuyển hàng hóa đến địa điểm chỉ định => DAT là một điều khoản giao hàng linh hoạt hơn, áp dụng cho tất cả các phương thức vận tải và có thể được sử dụng cho cả giao hàng nội địa và quốc tế và giảm bớt sự phức tạp trong việc phân định trách nhiệm giữa người bán và người mua

=> Ý nghĩa của việc thay thế DEQ bằng DAT là để đơn giản hóa bộ

Incoterms và làm cho nó trở nên linh hoạt và phù hợp hơn với nhu cầu của thương mại quốc tế hiện đại DAT cung cấp một giải pháp rõ ràng và đơn giản cho việc giao hàng tại một điểm đặt hàng không giới hạn về việc phải ở trong hoặc ngoài cửa khẩu hải quan, từ đó giảm thiểu sự nhầm lẫn và tăng cường khả năng áp dụng cho nhiều loại giao dịch khác nhau Điều này giúp cho các bên trong giao dịch có thể dễ dàng thỏa thuận về điều khoản giao hàng mà không cần lo lắng về các vấn đề phức tạp liên quan đến thuế và hải quan

2.Những điểm khác biệt giữa Incoterms 2020 so với Incoterms 2010 2.1 Loại bỏ điều kiện: EXW, FAS và DDP

• Đối với INCOTERMS 2020 các điều kiện EXW và FAS sẽ không được áp dụng một cách rộng rãi đối với các dịch vụ vận chuyển quốc tế Thêm vào đó, có 1 số cách sử dụng của các điều kiện EXW và FAS sẽ bị mâu thuẫn với Bộ luật Hải quan mới của EU

• Đối với điều kiện FAS (giao dọc mạn tàu) hoàn toàn có thể được thay thế bằng điều kiện FCA Lý do là bởi bến tàu cũng là một phần nằm trong cảng hàng hải

• Điều kiện FAS trong INCOTERMS 2010 vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế Điển hình như trong trường hợp tàu chuyển hàng đến trễ Hàng hóa sẽ phải chờ ở bến trong vài ngày hoặc có nhiều trường hợp tàu đến sớm nhưng người bán vẫn chưa kịp chuẩn bị xong hàng hóa Những điều này sẽ gây mất rất nhiều thời gian cho cả 2 phía

2.2 Tách DDP thành 2 điều kiện mới

DDP trong INCOTERMS 2010 sẽ bị loại bỏ trong INCOTERMS 2020 Thay

thế vào đó là 2 điều kiện mới chính là: DTP (Delivered at Terminal Paid – Giao tại ga đến đã thông quan) và DPP (Delivered at Place Paid – Giao tại nơi đến

đã thông quan)

• DTP (Delivered at Terminal Paid) được hiểu là yêu cầu người bán phải

chịu trách nhiệm về các loại chi phí bao gồm chi phí vận tải và chi phí hải

quan cho đến khi hàng hóa được giao đến ga, cảng biển, cảng hàng không,…

• DPP (Delivered at Place Paid) được hiểu là yêu cầu người bán phải chịu

các loại chi phí bao gồm chi phí vận tải, chi phí hải quan cho đến khi hàng hóa được giao đến địa điểm đã thỏa thuận mà không phải là các loại ga vận tải

2.3 Sửa đổi điều kiện FOB và CIF

• Trong INCOTERMS 2010 2 điều kiện FOB và CIF được quy định là không sử dụng cho hàng hóa vận chuyển bằng container Trong trường hợp hàng hóa vận chuyển bằng container thì sẽ được chuyển sang các điều kiện khác tương ứng là FCA và CIP

• Trong INCOTERMS 2020, 2 điều kiện FOB và CIF sẽ được sửa ICC sửa đổi, trở thành điều kiện có thể áp dụng cho hàng hóa vận chuyển bằng container

2.4 Bổ sung điều khoản CNI

• CNI có nghĩa là “arrival incoterms” Trong INCOTERMS 2020, đây là điều khoản quyết định các trách nhiệm và rủi ro được chuyển giao từ người bán hàng hóa sang người mua ngay tại cảng đi Người bán sẽ phải chịu trách nhiệm chuẩn bị bảo hiểm cho hàng hóa và người mua thì sẽ phải chịu rủi ro trong quá trình vận chuyển

2.5 Thay đổi trách nhiệm và nghĩa vụ trong điều kiện CIP/ CIF

• Trong INCOTERMS 2010 thì người bán hàng hóa chỉ mua bảo hiểm với mức tối thiểu là ICC (C) và cho phép các bên bán và bên mua thỏa

thuận với nhau để có thể mua mức bảo hiểm cao hơn

• Còn trong INCOTERMS phiên bản mới 2020, người bán hàng hóa sẽ được quy định chỉ được mua bảo hiểm với mức tối đa là ICC (A) và cho phép bên bán và bên mua bàn bạc, thống nhất việc mua bảo hiểm khác với mức thấp hơn

2.6 Điều kiện DAT chuyển thành DPU

- DAT ( Delivered at Terminal – Giao tại bến) và DPU (Delivered at Place Unloaded – Giao tại điểm dỡ hàng): Hai quy tắc này về cơ bản giống nhau, chỉ có điểm khác nhau duy nhất là địa điểm giao hàng