Công tác tổng hợp quyết toán các khoản chi ngân sách cho cơsở hạ tầng giao thông đô đường bộ huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 3.1 Mục tiêu phát triển co sở ha tang giao thông đường bộ trên
MỞ DAU
HA TANG GIAO THONG DUONG BỘ
HUYEN NHO QUAN, TINH NINH BINH
BO TREN DIA BAN HUYEN NHO QUAN, TINH NINH
3.1 Mục tiêu phát triển co sở hạ tang giao thông đường bộ trên địa bàn huyện
Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Nhằm đáp ứng được tốt các nhu cầu về vận tải hàng hóa chất lượng và nahnh chóng hơn, cũng như phục vụ quá trình di chuyển của hành khách tốt, giá cả hợp lý, đảm bảo sự an toàn cho khách hàng và hàng hóa được thuận lợi Hạn chế giảm thiểu các tai nạn giao thông và hạn chế ô nhiễm môi trường dé phát huy lợi thê của vận tải đường bộ.
Với hệ thông quôc lộ, đường giao lưu từ các tỉnh khác với nhau cân nâng cao kỹ thuật, mở rộng và xây dựng mới các quôc lộ đường tình và các trục đường lớn đê phục vụ cho nhu câu vận tải lớn.
Vấn đề củng có, nâng cấp, khôi phục các công trình giao thông đường bộ hiện có cũng là một trong những vấn đề cần đặc biệt chú ý Do lượng xe tải lớn hay container di chuyển mọi lúc nên các tuyến đường cũng trở nên dần xuống cấp.
Chính vì thế, cần nâng cao lưu lượng xe hoàn chỉnh mạng lưới đường bộ, đồng thời xây dựng mới một số công trình có yêu cầu cấp thiết Thực hiện thiết kế và xây dựng theo tiêu chuân Việt Nam đôi với các công trình xây dựng mới.
Mặt khác, ở các tuyến đường giao thông nông thôn cũng cần phát trién mà bảo dưỡng, ở nông thôn chủ yếu là các xe cơ giới phục vụ cho quy trình sản xuất của người dân, hầu như luôn có mặt ở tất cả trung tâm xã, đảm bảo thông suốt quanh năm Ty là mặt đường cứng rải nhựa hoặc bê tông xi măng đường huyện dat
100%, đường xã tối thiêu 80%, đường thôn xóm tối thiểu 65%.
3.2 Định hướng phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
3.1.1 Quan điểm đầu tư phát triển giao thông đường bộ
Thứ nhất, hiện nay GTĐB dang có vai trò cực kỳ quan trọng trong kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nói chung và KCHT giao thông nói riêng, cần đầu tư phát triển dé tạo tiền dé, làm động lực phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, đáp ứng tiến trình hội nhập khu vực và quốc tế, góp phần tăng cường an ninh, quốc phòng của đất nước.
Thứ hai là cần coi trọng, bảo vệ, duy trì CSHT dé tận dụng tối đa kết cau hạ tầng giao thông hiện có Đồng thời, nâng cao ý thức của người dân đến việc gìn giữ nét đẹp, chất lượng công trình là sự cần thiết và theo thời gian cũng cần chú trọng nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông tại các khu trọng điểm
Thứ ba là một trong những ưu tiên hàng đầu khi đầu tư phát triển kết cau hạ tầng giao thông, phương tiện vận tải hành khách trở nên nhanh gọn và an toàn hơn bao giờ hết Khi các tuyến đường nối các tỉnh với nhau trở nên gần hơn, điều này cũng giúp nói lại khoảng cách giữa nông thôn và thành thị ngày càng gần.
Thứ tư là van dé bảo vệ công trình giao thông đường bộ là trách nhiệm của chính quyền địa phương, các ngành và của mỗi người dân.
- Huyện Nho Quan từ năm 2022 - 2026 và tầm nhìn đến đến năm 2030 là động lực phát triển kinh tế của tiểu vùng phía Bắc với trong tâm phát triển công nghiệp cơ khí, dong mới tàu bién và dịch vụ tài chính, viễn thông.
- Trung tâm dịch vụ du lịch sinh thái; trung tâm công nghiệp, thương mại - dịch vụ và nuôi trông, chê biên thủy sản.
3.2 Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chỉ ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn huyện Nho Quan, tình
3.2.1 Hoàn thiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch
Khi quy hoạch và kế hoạch đề có ý nghĩa rất to lớn, từ những vấn đề đó mà quyết định hiệu quả và chất lượng hoạt động đầu tư phát triển vào hạ tầng giao thông đường bộ Đây là cơ sở dé đầu tư xây dựng và phát triển mạng lưới giao thông hợp lý và thống nhất trong cả nước, có quy mô phù hợp với từng vùng lãnh thd, tạo điều kiện khai thác tiềm năng hiện có và phát triển năng lực của hạ tang giao thông đường bộ nói riêng và năng lực của ngành giao thông vận tải nói chung.
Nguyên tắc khi công tác lập quy hoạch là cần phải tính toán, lên kế hoạch chỉ tiết và day đủ dé đi trước một bước, moi thứ trong tầm kiểm soát Tuy nhiên, khi quy hoạch tại các địa phương chủ yếu là cấp xã, thị trấn thì còn rất nhiều điều hạn chế, chưa được cụ thé và rõ ràng khiến cho hiệu quả hoạt động đầu tư phát triển hạ tang giao thông đường bộ chưa đạt mức cao nhất Cũng trong thời gian công tác đầu tư cơ sở hạ tầng khi sử dụng vốn ngân sách Nhà nước vẫn còn rất nhiều hạn chế như là chưa có dự báo chính xác, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của những người dân sống ở đây, nguồn kinh phí cũng không được đều đặn khi nước ta cũng cần cân nhắc chi cho các vùng khác, nên xảy ra van dé nơi nhiều vốn nơi ít vốn dé đầu tư Sau cùng vẫn là không thé sự đoán được hết ta cả các tình hình biến động của tình hình kinh tế, chính trị, xã hội, nên còn chịu nhiều sự ảnh hưởng trực tiếp đến công tác huy động và sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước.
Dé nâng cao được chất lượng công tác lập kế hoạch, quy hoạch thì trong thời gian tới cần có những giải pháp như:
Thứ nhát, cần lên kế hoạch cụ thé cho việc đầu tư hợp lý cho hệ thống trang thiết bị, kỹ thuật phục vụ cho công tác lập quy hoạch; trước khi triển khai cần thu thập thông tin chính xác để phục vụ cho công tác quy hoạch nhằm đáp ứng được các yêu câu của thị trường và của nên kinh tê.
Thứ hai, nang cao trình độ chuyên môn cũng như nghiệp vu của đội ngũ lap quy hoạch: đưa đi đào tạo, tập huấn, học hỏi kinh nghiệm ở các nước có trình độ phát triển cao.
Thứ ba, trong quá trình lập quy hoạch cần cân đối nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng đường bộ với khả năng cung ứng vốn của ngân sách Nhà nước Việc lập quy hoạch cần phải bám sát với tình hình thực tiễn của ngân sách Nhà nước và nguồn vốn khác tránh tình trạng đã lập xong quy hoạch nhưng không có vốn để thực hiện, vì vậy quy hoạch, kế hoạch trước hết cần tập trung vào các dự án cấp bách trước.
KET LUẬN
Cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ là huyết mạch của nền kinh tế và của đất nước Do vậy trong quá trình phát triển của bất cứ quốc gia nào, giao thông đường bộ luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt và ở Việt Nam cũng vay hang năm vốn đầu tư cho phát triển hạ tang giao thông đường bộ nói riêng và ha tang giao thông vận tải nói chung luôn có được sự quan tâm đặc biệt và thường được quan tâm trước một bước cũng như tỷ trọng vốn từ NSNN luôn giữ ở mức cao Đó là điều kiện cần thiết tạo động lực cho sự tăng trưởng nhanh của hạ tầng giao thông đường bộ cũng như tạo ra bàn đạp lớn cho sự phát triển chung của đất nước
Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, độ nhạy của nền kinh tế thi trường cả nước, trong những năm vừa qua huyện Nho Quan tuy chưa có nhiều chuyền biến tích cực trong công tác quản lý chi NSNN cho phát trién GTDB nhưng vẫn đảm bảo được những chỉ số nhất định và hoàn thành tương đối nhiệm vụ được giao Bám sát chế độ Nhà nước, thực hiện nghiêm chỉnh các quy định tại Luật NSNN, huy động, khai thác và quản lý tốt các nguồn thu, thực hiện phân cấp rành mach, rõ ràng, quan tâm xây dựng bộ máy quản lý chi NSNN của ngành từ cấp tinh, huyện rồi đến cơ sở Hàng năm đều giữa mức hoàn thành chi NSNN cho
GTĐB ồn định Mặc dù vậy, cho đến nay việc quan lý chi NSNN cho phát triển GTĐB trên địa bàn huyện cũng còn nhiều hạn chế, tồn tại.
Với những dự án nghiên cứu và phân tích số liệu giai đoạn 2019 - 2021 trong việc sử dụng vốn NSNN chỉ đầu tư phát triển hạ tầng đường bộ tại huyệnNho Quan, tác giả đề xuất 9 giải pháp cụ thé và rõ rang Hy vọng rang với các giải pháp đề xuất trên sẽ góp phần hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát triển giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Nho quan, tỉnh Ninh Bình.