Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị

NGUYỄN LÂM GIA NGUYÊN

PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ

Chuyên ngành: QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã ngành: 8580302

LUẬN VĂN THẠC SĨ

TP Hồ Chí Minh, tháng 07 năm 2022

Công trình được hoàn thành tại: Trường Đại học Bách Khoa – ĐHQG-HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học 1: TS Nguyễn Hoài Nghĩa

……… ………

Cán bộ hướng dẫn khoa học 2: PGS TS Trần Đức Học

……… ………

Cán bộ chấm nhận xét 1: PGS TS Lương Đức Long

……… ………

Cán bộ chấm nhận xét 2: TS Nguyễn Thanh Việt

……… ………

Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Bách Khoa, ĐHQG Tp HCM ngày 24 tháng 07 năm 2022

Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn thạc sĩ gồm: 1 TS Đỗ Tiến Sỹ : Chủ tịch hội đồng 2 PGS TS Lương Đức Long : Cán bộ chấm nhận xét 1 3 TS Nguyễn Thanh Việt : Cán bộ chấm nhận xét 2 4 TS Huỳnh Nhật Minh : Thư ký hội đồng

5 PGS TS Phạm Anh Đức : Ủy viên hội đồng

Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn và Trưởng Khoa quản lý chuyên ngành sau khi luận văn đã được sửa chữa (nếu có)

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƯỞNG KHOA KỸ THUẬT XÂY DỰNG

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ

Họ tên học viên: NGUYỄN LÂM GIA NGUYÊN MSHV: 1970482Ngày, tháng, năm sinh: 05/10/1997 Nơi sinh: Vĩnh LongChuyên ngành:Quản Lý Xây Dựng Mã số: 8580302 I TÊN ĐỀ TÀI:

PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ

ANALYSING FACTORS AFFECTING SCHEDULE PERFORMANCE OF INFRASTRUCTURE WORKS OF RESIDENTIAL DEVELOPMENT PROJECTS II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG:

- Xác định và xếp hạng các nhân tố gây ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án hạ tầng kỹ thuật khu đô thị

- Đo lường mức độ ảnh hưởng của những nhân tố này

- Đề xuất các giải pháp cho các bên tham gia nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tiến độ ở các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị

III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ : 14/02/2022 IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 06/06/2022

V CÁN BỘ HƯỚNG DẪN : GVHD 1 : TS Nguyễn Hoài Nghĩa GVHD 2 : PGS TS Trần Đức Học

Tp HCM, ngày … tháng … năm 2022 CB HƯỚNG DẪN 1 CB HƯỚNG DẪN 2 CN BỘ MÔN ĐÀO TẠO

TS Nguyễn Hoài Nghĩa PGS TS Trần Đức Học TS Lê Hoài Long TRƯỞNG KHOA KỸ THUẬT XÂY DỰNG

LỜI CẢM ƠN

Để có thể hoàn thành được bài luận văn thạc sĩ này, ngoài sự cố gắng của bản thân để vượt qua nhiều khó khăn thử thách còn có sự giúp đỡ rất nhiều của mọi người xung quanh

Đầu tiên, con xin cảm ơn cha mẹ, người đã sinh ra, nuôi dưỡng và dạy bảo con nên người, luôn luôn động viên để con có thể đi đến ngày hôm nay

Tiếp theo em xin cảm ơn toàn thể quý Thầy Cô của trường Đại học Bách Khoa, những người đã trực tiếp dạy dỗ em từ những ngày đầu của của giảng đường Đại học đến khi hoàn thành luận văn thạc sĩ này Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy TS Nguyễn Hoài Nghĩa và thầy PGS TS Trần Đức Học Cảm ơn hai thầy đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian quý báu của mình để góp ý, chỉnh sửa để em có thể hoàn thành được luận văn này

Bên cạnh đó cũng xin cảm ơn các anh chị đồng nghiệp, những bạn bè, anh chị học viên cao học đã dành thời gian góp ý, cung cấp thông tin để em có thể thu được dữ liệu khảo sát, góp phần không nhỏ cho sự hoàn thiện của luận văn này

Luận văn này sẽ không thể tránh khỏi những hạn chế, sai sót Rất mong nhận được sự góp ý thêm của quý Thầy Cô để em có thể hoàn chỉnh hơn

Lời cuối cùng, em xin kính chúc Ban lãnh đạo Khoa, quý Thầy cô lời chúc sức khỏe, luôn thành công trong công tác giảng dạy cũng như trong cuộc sống

Tp HCM, ngày … tháng … năm 2022

Nguyễn Lâm Gia Nguyên

TÓM TẮT

Trong những năm gần đây, việc hình thành và phát triển các khu đô thị đã thu hút được nhiều sự chú ý của những nhà đầu tư lớn Để một dự án khu đô thị có thể có được sự quan tâm của khách hàng ngoài các yếu tố về vị trí, giá cả, tiện nghi thì cần phải cần hệ thống hạ tầng kỹ thuật tốt để có thể duy trì hoạt động cho khu đô thị

Nghiên cứu được thực hiện với mục đích xác định các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật (HTKT) ở các khu đô thị Nghiên cứu được thực hiện bằng việc khảo sát đối tượng là các bên tham gia dự án như chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà tư vấn và nhà thầu Dữ liệu thu về 192 bảng khảo sát hợp lệ, các yếu tố được xếp hạng theo từng mức độ ảnh hưởng Thông qua phân tích nhân tố khám phá (EFA), 36 yếu tố được phân thành 10 nhân tố chính ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng dự án HTKT bao gồm: 1) Năng lực - kinh nghiệm; 2) Thiết kế; 3) Sự phối hợp; 4) Pháp lý; 5) Sự thay đổi; 6) Tài chính; 7) Điều kiện tự nhiên; 8) Yếu tố bên ngoài; 9) Nhân công - Vật tư và 10) Máy móc - thiết bị Bên cạnh đó, việc kết hợp thêm phương pháp phân tố nhân tố khẳng định (CFA) cũng như xây dựng mô hình cấu trúc tuyến tính (SEM), nghiên cứu đã xác định được mối liên hệ và tác động của các nhân tố với nhau, từ đó có thể áp dụng được các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý tiến độ góp phần vào sự thành công của dự án HTKT khu đô thị

ABSTRACT

In recent years, the formation and development of residential development projects has attracted the attention of large investors In order for an residential development project to gain the attention of customers in addition to the factors of location, price, and amenities, it is necessary to have a good infrastructure system to be able to maintain the operation of residential development projects

The study was conducted with the aim of determining the factors affecting the progress of technical infrastructure construction in residential development projects The research is carried out by surveying project participants such as clients, project management, consultants and contractors The data collected is 192 valid questionnaires, the factors are ranked according to each level of influence Through Exploratory Factor Analysis (EFA), 36 factors are classified into 10 main factors affecting the schedule performance of infrastructure projects, including: 1) Capacity - experience; 2) Design; 3) Coordination; 4) Legal; 5) Change; 6) Finance; 7) Natural conditions; 8) External factors; 9) Labor - Materials and 10) Machinery - equipment In addition, by combining the Confirmatory Factor Analysis (CFA) method as well as building a Structural Equation Model (SEM), the study has determined the relationship and impact of factors with from which appropriate solutions can be applied to improve the efficiency of progress management, contributing to the success of the infrastructure works of residential development projects

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này do tôi hoàn toàn tự nghiên cứu và thực hiện với sự hướng dẫn của thầy TS Nguyễn Hoài Nghĩa và thầy PGS TS Trần Đức Học, các thông tin dẫn chứng trong nghiên cứu được trích dẫn từ những nguồn gốc khoa học rõ ràng; các số liệu và kết quả nghiên cứu là hoàn toàn trung thực, không sao chép với bất kỳ nghiên cứu nào trước đó

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 4

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

1.4 Đóng góp của nghiên cứu 5

1.4.1 Đóng góp về mặt học thuật 5

1.4.2 Đóng góp về mặt thực tiễn 5

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN 6

2.1 Các khái niệm 6

2.1.1 Khái niệm về hạ tầng kỹ thuật 6

2.1.2 Khái niệm về khu đô thị - khu đô thị mới 6

2.1.3 Khái niệm về tiến độ và quản lý tiến độ 7

2.2 Các nghiên cứu liên quan 8

2.2.1 Các nghiên cứu trong nước 9

2.2.2 Các nghiên cứu ngoài nước 15

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23

3.1 Quy trình nghiên cứu 23

3.2 Thu thập dữ liệu 24

3.2.1 Thiết kế bảng câu hỏi khảo sát 24

3.2.2 Yêu cầu về bảng câu hỏi khảo sát 30

3.2.3 Đối tượng khảo sát 31

3.2.4 Xác định kích thước mẫu 31

3.2.5 Cách thức lấy mẫu 31

3.2.6 Cách thức phân phối bảng câu hỏi 33

3.2.7 Cách thức duyệt lại dữ liệu 33

3.3 Công cụ hỗ trợ nghiên cứu 33

3.4 Phân tích dữ liệu 34

3.4.1 Kiểm tra độ tin cậy của thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha 34

3.4.2 Phân tích nhân tố khám phá (EFA - Exploratory Factor Analysis) 35

3.4.3 Phân tích nhân tố khẳng định (CFA - Confirmatory Factor Analysis) 38

3.4.5 Mô hình cấu trúc tuyến tính SEM (Structural Equation Model) 38

CHƯƠNG 4: XÁC ĐỊNH CÁC NHÂN TỐ CHÍNH ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ 40

4.1 Thống kê mô tả 40

4.1.1 Kết quả thu thập bảng khảo sát 40

4.1.2 Đặc điểm đối tượng khảo sát 40

4.2 Kiểm tra độ tin cậy thang đo 46

4.2.1 Nhóm 1: Nhóm YT về Tài chính 46

4.2.3 Nhóm 3: Nhóm yếu tố về Sự thay đổi 51

4.2.4 Nhóm 4: Nhóm yếu tố về Sự phối hợp giữa các bên tham gia dự án 53

4.2.5 Nhóm 5: Nhóm yếu tố về vật tư - nhân công - máy móc, thiết bị 54

4.2.6 Nhóm 6: Nhóm yếu tố bên ngoài 55

4.3 Xếp hạng các yếu tố ảnh hưởng 56

4.4 Xếp hạng các yếu tố ảnh hưởng theo quan điểm các bên tham gia 61

4.5 Phân tích nhân tố khám phá EFA 65

4.5.1 Kết quả phân tích nhân tố khám phá EFA lần 1 65

4.5.2 Kết quả phân tích nhân tố khám phá EFA lần 2 69

CHƯƠNG 5: XÁC ĐỊNH MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ

78

5.1 Phân tích nhân tố khẳng định CFA 78

5.1.1 Kiểm tra độ phù hợp của mô hình 78

5.1.2 Đánh giá mô hình đo lường 83

5.2 Xây dựng mô hình cấu trúc tuyến tính SEM 87

5.2.1 Mô hình SEM theo giả thuyết 87

5.2.3 Giải thích các mối tương quan 93

CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96

6.1 Kết luận 96

6.2 Kiến nghị 98

6.2.1 Kiến nghị chung 98

6.2.2 Đề xuất giải pháp 99

6.2.3 Giới hạn nghiên cứu 101

6.2.4 Kiến nghị hướng phát triển đề tài 101

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

PHỤ LỤC 107

PHỤ LỤC 1: BẢNG KHẢO SÁT CHÍNH THỨC 107

PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ KIỂM TRA ĐỘ TIN CẬY THANG ĐO CRONBACH'S ALPHA 114

PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ XẾP HẠNG THEO GIÁ TRỊ TRUNG BÌNH 121

PHỤ LỤC 4: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ KHÁM PHÁ EFA 124

PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ KHẲNG ĐỊNH CFA 129

PHỤ LỤC 6: KẾT QUẢ MÔ HÌNH CẤU TRÚC TUYẾN TÍNH SEM 138

LÝ LỊCH CHUYÊN GIA 143

LÝ LỊCH TÁC GIẢ 148

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Thống kê các nghiên cứu liên quan trong nước 9

Bảng 2.2: Thống kê các nghiên cứu liên quan ngoài nước 15

Bảng 3.1: Bảng tổng hợp yếu tố ảnh hưởng tiến độ hạ tầng kỹ thuật khu đô thị theo các nghiên cứu trước 24

Bảng 3.2: Bảng tổng hợp yếu tố ảnh hưởng tiến độ hạ tầng kỹ thuật khu đô thị theo ý kiến chuyên gia 29

Bảng 3.3: Thống kê các công cụ hỗ trợ nghiên cứu 34

Bảng 3.4: Bảng thống kê hệ số tải nhân tố ứng với kích thước mẫu 36

Bảng 4.1: Bảng thống kê thời gian công tác trong ngành xây dựng 40

Bảng 4.2: Bảng thống kê trình độ chuyên môn của đối tượng khảo sát 41

Bảng 4.3: Bảng thống kê chức vụ của các đối tượng khảo sát 42

Bảng 4.4: Bảng vai trò của các đối tượng khảo sát trong dự án HTKT khu đô thị 43

Bảng 4.5: Bảng thống kê số lượng dự án hạ tầng kỹ thuật khu đô thị hoàn thành đã tham gia 44

Bảng 4.6: Bảng thống kê thời gian thực hiện so với tiến độ kế hoạch ban đầu 45

Bảng 4.20: Hệ số Cronbach's Alpha thang đo các yếu tố nhóm 5 54

Bảng 4.21: Hệ số Cronbach's Alpha nhóm 6 55

Bảng 4.22: Hệ số Cronbach's Alpha thang đo các yếu tố nhóm 6 55

Bảng 4.23: Bảng xếp hạng các yếu tố theo mức độ ảnh hưởng 57

Bảng 4.24: Bảng xếp hạng các yếu tố theo mức độ ảnh hưởng theo quan điểm các bên tham gia 61

Bảng 4.25: Bảng chỉ số tương quan xếp hạng Spearman giữa các nhóm 64

Bảng 4.26: Kết quả kiểm định KMO va Bartlett's Test – EFA lần 1 65

Bảng 4.27: Bảng tổng phương sai giải thích của các yếu tố - lần 1 66

Bảng 4.28: Bảng kết quả ma trận xoay – lần 1 67

Bảng 4.29: Kết quả kiểm định KMO va Bartlett's Test – EFA lần 2 69

Bảng 4.30: Bảng tổng phương sai giải thích của các yếu tố - lần 2 69

Bảng 4.31: Bảng kết quả ma trận xoay – lần 2 71

Bảng 4.32: Bảng phân nhóm các yếu tố 72

Bảng 5.1: Bảng kết quả phân tích mô hình CFA ban đầu 81

Bảng 5.2: Bảng kết quả phân tích mô hình CFA hiệu chỉnh 83

Bảng 5.3: Bảng hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa của mô hình CFA hiệu chỉnh 83

Bảng 5.4: Bảng hệ số hồi quy chuẩn hóa của mô hình CFA hiệu chỉnh 85

Bảng 5.6: Bảng kết quả phân tích mô hình SEM theo giả thuyết 89

Bảng 5.7: Bảng hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa của mô hình SEM theo giả thuyết 90

Bảng 5.8: Bảng hệ số hồi quy chuẩn hóa của mô hình SEM theo giả thuyết 91

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 1.1: Tỉ lệ đô thị hóa ASEAN 2018 – Nguồn: World Bank 1

Hình 1.2: Cơ cấu giá trị sản phẩm xây dựng - Nguồn: BMI, GSO, FPTS ước tính 3

Hình 2.1: Khu đô thị Swan Park - Nhơn Trạch - Đồng Nai 7

Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu 23

Hình 3.2: Các phương pháp lấy mẫu thống kê 32

Hình 3.3: Các bước thực hiện phân tích mô hình SEM 39

Hình 4.1: Biểu đồ thời gian công tác trong ngành xây dựng 41

Hình 4.2: Biểu đồ trình độ chuyên môn của đối tượng khảo sát 42

Hình 4.3: Biểu đồ chức vụ của các đối tượng khảo sát 43

Hình 4.4: Biểu đồ vai trò của các đối tượng khảo sát trong dự án HTKT khu đô thị 44

Hình 4.5: Biểu đồ số lượng dự án HTKT khu đô thị hoàn thành đã tham gia 45

Hình 4.6: Biểu đồ thống kê thời gian thực hiện so với tiến độ kế hoạch ban đầu 46

Hình 5.1: Mô hình CFA ban đầu 79

Hình 5.2: Kết quả mô hình CFA ban đầu với hệ số chuẩn hóa 80

Hình 5.3: Kết quả mô hình CFA hiệu chỉnh với hệ số chuẩn hóa 82

Hình 5.6: Mô hình SEM theo giả thuyết 88

Hình 5.7: Kết quả mô hình SEM theo giả thuyết đã chuẩn hóa 89

MỘT SỐ KÍ HIỆU VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

BXD Bộ Xây dựng CĐT Chủ đầu tư

ĐTH Đô thị hóa HTKT Hạ tầng kỹ thuật KĐT Khu đô thị

NĐ-CP Nghị định-Chính phủ

NTV Nhà tư vấn QLDA Quản lý dự án

TVGS Tư vấn giám sát

TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh TVTK Tư vấn thiết kế

CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU

1.1 Đặt vấn đề nghiên cứu

Hiện nay đất nước ta đang trong bối cảnh hội nhập và không ngừng phát triển, đô thị hóa (ĐTH) là quá trình tất yếu không thể tách rời Quá trình ĐTH đã đóng góp quan trọng trong việc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa và góp phần thay đổi sự phân bố dân cư Theo số liệu của Bộ Xây Dựng (BXD), tỉ lệ ĐTH ở Việt Nam qua các nghiên cứu tăng khá nhanh từ 30% (năm 2010) lên khoảng 40% (năm 2020) [1] Tại Đại hội Đảng lần thứ XIII đã đề ra mục tiêu tỉ lệ ĐTH đến năm 2025 đạt 45%, đến năm 2030 đạt khoảng 50% [2] Theo GS TS KTS Nguyễn Tố Lăng - Vụ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo Quy hoạch và Đầu tư Xây dựng (XD) Thủ đô Hà Nội: “Trong công cuộc XD và phát triển đô thị thời gian qua, Việt Nam đạt được rất nhiều thành tựu đáng kể như: Hình thành và nâng cấp nhiều đô thị; Ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về đô thị; Thiết lập nhiều đồ án quy hoạch đô thị; Nâng cao chất lượng nhiều đô thị, kể cả nhà ở, hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTKT) và dịch vụ xã hội.” Mặc dù tỉ lệ ĐTH của nước ta tăng khá nhanh nhưng tỉ lệ này vẫn còn khá thấp so với các nước trong khu vực và trên thế giới (Hình 1.1)

Hình 1.1: Tỉ lệ đô thị hóa ASEAN 2018 – Nguồn: World Bank

Việc phát triển ĐTH nhanh trong khi cơ sở hạ tầng chưa được phát triển tương ứng đã gây ra nhiều vấn đề khó giải quyết như: hệ thống thoát nước thải sinh hoạt,

nước thải công nghiệp chưa được xử lí đạt chuẩn trước khi thải ra môi trường, thiếu nguồn nước sạch cấp cho sinh hoạt, tình trạng thiếu điện cấp nguồn cũng như tình trạng ngập lụt do hệ thống cống rãnh gây hư hại đến hệ thống giao thông,… Do đó để hướng đến sự phát triển lâu dài, bền vững và phù hợp với xu thế hội nhập, trước tiên cần ưu tiên phát triển hệ thống HTKT bao gồm: hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải, hệ thống giao thông, hệ thống cấp nước, hệ thống cấp điện, thông tin liên lạc để làm cơ sở cho sự phát triển đô thị, cho phát triển kinh tế - xã hội

Nắm giữ tỉ trọng khá cao trong cơ cấu giá trị sản phẩm XD (23,2% - Hình 1.2) cũng như có vai trò quan trọng trong quá trình thúc đẩy phát triển, nhưng việc quản lý tiến độ (TĐ) các dự án HTKT thường gặp nhiều vấn đề khó khăn gây ảnh hưởng đến chi phí nói riêng cũng như sự thành công của dự án nói chung Theo như bài phân tích của báo Thanh niên với tựa đề “Khốn khổ vì dự án chậm tiến độ” - năm 2020 có nêu việc thiếu vốn, vướng mặt bằng làm cho dự án chậm triển khai là tình trạng gần như xảy ra với tất cả các dự án trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) Những dự án này nhanh thì chậm 1 - 2 năm, nhiều dự án phải chờ đến gần 2 thập niên vẫn chỉ nằm trên giấy Điển hình như dự án mở rộng Quốc lộ 13 đoạn từ cầu Bình Triệu đến ngã tư Bình Phước đã gần 18 năm nhưng vẫn “án binh bất động” [3] Bài báo “Nhiều dự án hạ tầng trễ tiến độ” – năm 2019 của báo Đại đoàn kết có viết: “Ngoài dự án hạ tầng giao thông, nhiều dự án hạ tầng chống ngập, sửa chữa cầu đường… ở khu vực TPHCM cũng tiếp tục chậm TĐ Đáng kể nhất là Dự án ngăn triều chống ngập 10.000 tỷ đồng Khởi công năm 2016 và kỳ vọng sẽ hoàn thành năm 2018 nhưng đến nay, dự án vẫn loay hoay với nhiều thủ tục, giải phóng mặt bằng và chưa thể hoàn thành Nhiều cột mốc thời gian từng được đưa ra nhưng dự án vẫn tiếp tục trễ hẹn.” [4] Theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Hoàng Liễu (2019), dựa vào số liệu cung cấp bởi Sở Giao thông vận tải TPHCM, thống kê 303 dự án HTKT trên địa bàn TPHCM có 51% dự án chậm TĐ trong giai đoạn trước năm 2011, 48% dự án chậm tiến độ trong giai đoạn 2011-2015, dự kiến 33% dự án chậm TĐ trong giai đoạn 2016-2020 [5]

Hình 1.2: Cơ cấu giá trị sản phẩm xây dựng - Nguồn: BMI, GSO, FPTS ước tính Bài toán tốc độ ĐTH, phát triển kinh tế, giảm sức ép lên hệ thống cơ sở hạ tầng cũng như giải quyết nhu cầu nhà ở thì trong những năm gần đây việc hình thành và phát triển các khu đô thị (KĐT) đã thu hút được sự chú ý của nhiều nhà đầu tư Giai đoạn 2020 - 2025 chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các KĐT khi các Chủ đầu tư (CĐT) lớn như Vingroup, Novaland, Nam Long, … đồng loạt tung ra các dự án tại TPHCM, Bình Dương, Đồng Nai, Long An, … đã tạo nên xu hướng đầu tư mới đầy tiềm năng tại Việt Nam Theo thống kê của BXD, tính đến năm 2020, có khoảng 5.000 dự án nhà ở, KĐT mới đang được triển khai thực hiện (tăng gần gấp 3 lần so với năm 2010) [6] Một KĐT tốt có thể thu hút sự chú ý của khách hàng cần một hệ thống HTKT tốt, hệ thống HTKT có thể ví như “mạch máu” duy trì hoạt động cho KĐT Các hệ thống hạ tầng này thường được kết hợp với nhau theo những nguyên tắc kỹ thuật nhất định và đặt ngầm bên dưới mặt đất Việc XD hệ thống HTKT đòi hỏi những chi phí rất lớn, đặc tính kỹ thuật của các hệ thống thường rất phức tạp, các hệ thống thường chồng chéo nhau, do đó cần có sự kết hợp giữa các hệ thống trong cùng một KĐT Bên cạnh đó việc phát triển hệ thống HTKT KĐT cũng được nước ta đặc biệt quan tâm, tại khoản 3 Điều 26 của Luật Nhà ở 2014 có quy định: CĐT dự án nhà ở thương mại có trách nhiệm: XD nhà ở và các công trình HTKT, hạ tầng xã hội trong dự án theo đúng quy hoạch chi tiết, nội dung quyết định chủ trương đầu tư dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tuân thủ thiết kế, tiêu chuẩn diện tích nhà ở và TĐ của dự án đã được phê duyệt [7] Khoản 2 Điều 15 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi

hành một số điều của Luật Nhà ở quy định: khi thực hiện dự án đầu tư XD nhà ở, CĐT dự án phải XD đồng bộ hệ thống HTKT, hạ tầng xã hội theo nội dung và TĐ dự án đã được phê duyệt HTKT giúp phát triển mọi mặt của đời sống đô thị, tạo điều kiện cho các hoạt động đô thị vận hành một cách hiệu quả và ngày càng phát triển, nâng cao văn minh và tăng chất lượng sống đô thị Đó cũng chính là một trong những tiêu chuẩn đánh giá chất lượng KĐT [8]

Kết hợp thực trạng về TĐ trong ngành XD nói chung cũng như việc XD hệ thống HTKT ở các KĐT, đề tài “Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị” được lựa chọn nhằm mục đích tìm ra các nguyên nhân gây ra chậm trễ TĐ của các dự án HTKT KĐT từ đó đưa ra các giải pháp nhằm hạn chế việc trễ TĐ, từ đó có thể giúp các bên tham gia triển khai dự án một cách hiệu quả hơn

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

- Xác định và xếp hạng các nhân tố gây ảnh hưởng đến TĐ hoàn thành dự án HTKT KĐT

- Đo lường mức độ ảnh hưởng của những nhân tố này

- Đề xuất các giải pháp cho các bên tham gia nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý TĐ ở các dự án XD HTKT KĐT

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Thời gian nghiên cứu: 6 tháng

- Đối tượng nghiên cứu: Các nguyên nhân gây ra chậm trễ TĐ ở các DA HTKT ở các KĐT nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý TĐ ở các DA này

- Đối tượng khảo sát: Những các nhân làm việc ở vai trò CĐT, ban Quản lý dự án (QLDA), Nhà thầu (NT), Tư vấn thiết kế (TVTK), Tư vấn giám sát (TVGS) và các bên liên quan đã tham gia dự án HTKT KĐT

- Không gian thực hiện: Các dự án hạ tầng KĐT đã và đang thực hiện tại khu

1.4 Đóng góp của nghiên cứu

Dựa vào các kết quả khảo sát và phân tích số liệu thu thập được nghiên cứu đã góp phần:

1.4.1 Đóng góp về mặt học thuật

- Thông qua góc nhìn của các CĐT, ban QLDA , NT, nhà tư vấn (NTV), nghiên cứu đưa ra chính xác được các nhân tố gây ảnh hưởng đến TĐ hoàn thành dự án HTKT KĐT

- Phân tích định lượng các nhân tố ảnh hưởng để tìm ra mức độ tương quan và tầm quan trọng của các nhân tố góp phần cải thiện cho công tác quản lý TĐ ở các DA này

1.4.2 Đóng góp về mặt thực tiễn

Đây là mô hình có thể cho các CĐT, NT, NTV tham gia vào các dự án HTKT ở các KĐT tham khảo Dựa vào nghiên cứu này, các bên tham gia dự án sẽ có một cái nhìn tổng quát, chủ động nhận dạng, phân tích từ đó có thể đưa ra được phương án quản lý TĐ một cách hiệu quả trong từng giai đoạn thực hiện, tránh gây lãng phí tài nguyên, góp phần vào sự thành công chung cho dự án

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN

2.1 Các khái niệm

2.1.1 Khái niệm về hạ tầng kỹ thuật

Quy Chuẩn QCVN 03: 2012/BXD- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nguyên tắc phân loại, phân cấp công trình dân dụng, công nghiệp và HTKT đô thị, do BXD phát hành có nêu “Công trình HTKT đô thị bao gồm cấp nước, thoát nước, cấp điện, chiếu sáng, công trình cấp xăng dầu và khí đốt, thông tin liên lạc, hệ thống thu gom và xử lý chất thải rắn, nghĩa trang, công trình giao thông đô thị” [9]

Trong phạm vi đề tài nghiên cứu tập trung vào các dự án HTKT bao gồm hệ thống công trình giao thông, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống cấp điện, hệ thống chiếu sáng, hệ thống thông tin liên lạc

2.1.2 Khái niệm về khu đô thị - khu đô thị mới

- Theo quy định tại Mục 1.2 Quy chuẩn XD Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD về quy hoạch XD do BXD ban hành thì KĐT được quy định như sau: KĐT là khu vực XD một hay nhiều khu chức năng của đô thị, được giới hạn bởi các ranh giới tự nhiên, ranh giới nhân tạo hoặc các đường chính đô thị KĐT bao gồm: các đơn vị ở; các công trình dịch vụ cho bản thân KĐT đó; có thể có các công trình dịch vụ chung của toàn đô thị hoặc cấp vùng [10]

- Tại Khoản 3, Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị thì KĐT mới là một khu vực trong đô thị, được đầu tư XD mới đồng bộ về HTKT, hạ tầng xã hội và nhà ở [11]

- Một số tiêu chí của KĐT mới:

Tại Khoản 9, Điều 2 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về Quản lý đầu tư phát triển đô thị quy định dự án đầu tư XD KĐT mới là dự án đầu tư XD mới một KĐT trên khu đất được chuyển đổi từ các loại đất khác thành đất XD đô thị

KĐT phải bao gồm: Các đơn vị ở; các công trình dịch vụ cho bản thân KĐT đó; có thể có các công trình dịch vụ chung của toàn đô thị hoặc cấp vùng; Trong đó đơn vị ở là khu chức năng bao gồm các nhóm nhà ở; các công trình dịch vụ cấp đơn vị; vườn hoa, sân chơi trong đơn vị ở; đất đường giao thông nội bộ và bãi đỗ xe phục vụ trong đơn vị ở,…[12] (Xem minh họa Hình 2.1)

 Diện tích KĐT mới phải từ 50 ha trở lên, nếu khu vực cải tạo đô thị hiện tại thì có thể nhỏ hơn nhưng không nhỏ hơn 20 ha

 Quy mô dân số hoặc số lượng căn hộ thuộc KĐT từ 5.000 người trở lên hoặc tương đương khoảng 1.000 căn hộ, hộ gia đình các loại, có diện tích sử dụng lớn, trung bình và nhỏ, được tính cho các nhà chung cư cao tầng, thấp tầng, các loại biệt thự, nhà ở phân lô đất theo quy hoạch chi tiết

 Vị trí KĐT mới phù hợp với quy hoạch XD

2.1.3 Khái niệm về tiến độ và quản lý tiến độ TĐ là nhịp độ tiến hành công việc

Quản lí TĐ DA là các quá trình tiến hành để đảm bảo DA được hoàn thành đúng thời hạn

Hình 2.1: Khu đô thị Swan Park - Nhơn Trạch - Đồng Nai

Theo PMBOK (Project Management Body of Knowledge: Hướng dẫn về những kiến thức cốt lõi trong QLDA) [13], các quá trình quản lý TĐ một DA bao gồm:

 Lập kế hoạch quản lý TĐ  Xác định các công việc

 Sắp xếp thứ tự thực hiện các công việc  Dự tính nguồn lực thực hiện công việc  Dự tính thời hạn thực hiện công việc  Lập TĐ;

 Kiểm soát TĐ

Nghị định 15/2021/NĐ-CP Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng [14] còn nói rõ hơn các nội dung cần thực hiện để Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình như sau:

Công trình XD trước khi triển khai phải được lập TĐ thi công XD, phù hợp với các văn bản quy định thời gian dự án ở giai đoạn trước như tổng TĐ của dự án đã được phê duyệt, với khoảng thời gian lập TĐ phù hợp với quy mô và thời gian thi công dự án

Việc lập TĐ thi công XD chi tiết là trách nhiệm của NT thi công XD công trình; tuy nhiên, CĐT, TVGS và ngay cả NT thi công XD cùng các bên có liên quan đều có trách nhiệm theo dõi, giám sát TĐ thi công XD công trình và điều chỉnh TĐ trong trường hợp TĐ thi công XD ở một số giai đoạn bị kéo dài, nếu phải điều chỉnh tổng TĐ của dự án phải có ý kiến của người quyết định đầu tư

2.2 Các nghiên cứu liên quan

Tính đến thời điểm hiện tại, các nghiên cứu liên quan về TĐ là khá nhiều, tuy nhiên các nghiên cứu này thường chỉ dừng ở mức độ tìm ra các nguyên nhân gây ảnh hưởng đến TĐ nhưng chưa đi sâu đánh giá tác động của từng nguyên nhân cũng như mối quan hệ của các nguyên nhân đó Các nghiên cứu thường tập trung vào hạ tầng

giao thông, hạ tầng ở các khu công nghiệp, khu chế xuất Có rất ít nghiên cứu về hạ tầng KĐT

Việc tìm kiếm thông tin các nghiên cứu đã công bố thông qua các kênh thông tin, website về nghiên cứu khoa học như: Googlescholar, Science Direct, SpringerLink, academia.edu, researchgate.net…

Bảng thống kê các nghiên cứu về TĐ HTKT ở các nghiên cứu trong nước và ngoài nước sẽ được thể hiện lần lượt ở Bảng 2.1 và Bảng 2.2

2.2.1 Các nghiên cứu trong nước

Bảng 2.1: Thống kê các nghiên cứu liên quan trong nước STT Tác giả Năm Tên đề tài nghiên cứu

1 Nguyễn Thị Hoàng

Các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật ở TPHCM [5]

2 Võ Kì Nam 2017

Nghiên cứu đề xuất các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng tại các khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn TPHCM [15]

3 Tăng Thị Đẹp 2017

Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án đầu tư xây dựng thuộc vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Trà Vinh [16]

4

Lâm Long Thịnh, Hà Duy Khánh, Phạm Đức Thiện

2017

Khảo sát và xây dựng mô hình đánh giá nguyên nhân chậm trễ tiến độ trong các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước [17]

5 Lê Thành Trung 2017

Phân tích đánh giá các nguyên nhân làm chậm trễ tiến độ đến dự án có nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Tây Ninh [18]

STT Tác giả Năm Tên đề tài nghiên cứu

6

Nguyễn Hoàng Anh, Lê Anh Thắng, Nguyễn Sỹ Hùng

2016 Các nhân tố ảnh hưởng đến chậm trễ tiến độ thi công công trình giao thông [19]

7 Trần Thị Quỳnh Như 2016

Nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước [20] 8 Nguyễn Minh Hùng 2016 Các yếu tố gây chậm tiến độ các dự án công

trình của Sở Xây dựng Long An [21]

9 Lê Chí Công 2016

Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ trong việc thực hiện dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Bình Dương [22]

10 Phạm Hữu Yên 2016

Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ và vượt dự toán các dự án do sở xây dựng Long An làm chủ đầu tư giai đoạn 2010-2014 [23]

11 Bùi Quang Tấn 2015

Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng quá trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương [24]

12 Vũ Quang Lãm 2015

Các yếu tố gây chậm tiến độ và vượt dự toán các dự án đầu tư công tại Việt Nam [25]

13 Huỳnh Văn Hiệp 2014

Nghiên cứu và phân tích các nguyên nhân ảnh hưởng gây chậm trễ những dự án xây dựng dân dụng tại Trà Vinh [26]

14

Trịnh Thùy Anh & Nguyễn Thị Thanh Thảo

2011

Các yếu tố ảnh hưởng đến thời gian thực hiện dự án công trình giao thông tại TPHCM và các vùng lân cận [27]

STT Tác giả Năm Tên đề tài nghiên cứu 15 Phạm Hồng Luân &

Trần Trung Kiên 2011

Phân tích các yếu tố gây xung đột trong việc thực hiện dự án hạ tầng kỹ thuật [28]  Nguyễn Thị Hoàng Liễu (2019) đã tiến hành nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ hoàn thành dự án XD HTKT ở TPHCM., tác giả đã đưa ra 32 nhân tố ảnh hưởng và chia thành 6 nhóm bao gồm Tài chính; Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng; Biến động dự án; Môi trường thực hiện dự án; CĐT/Ban QLDA; NT/đơn vị tư vấn Thông qua phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA và mô hình hồi quy nhị phân tác giả đã chỉ ra được nhóm nhân tố Tài chính có tác động mạnh nhất, kế đến là Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.Ảnh hưởng ít nhất trong các yếu tố (YT) là nhóm liên quan đến CĐT/Ban QLDA

 Võ Kì Nam (2017) và Bùi Quang Tấn (2015) đã nghiên cứu các YT ảnh hưởng đến TĐ thực hiện dự án hạ tầng ở các khu công nghiệp Cả 2 tác giả đều sử dụng phương pháp thực hiện khảo sát kết hợp phương pháp phân tích nhân tố Principal Component Analysis (PCA) Với nghiên cứu của Võ Kì Nam (2017), tác giả đã rút gọn tập hợp 24 YT thành 6 nhân tố đại diện Qua kiểm định mô hình hồi quy đa biến khẳng định 6 nhóm YT ảnh hưởng đến TĐ thực hiện đầu tư XD các công trình hạ tầng tại các khu công nghiệp trên địa bàn TPHCM xếp theo mức độ ảnh hưởng từ mạnh đến yếu là: Nhóm YT năng lực TVGS; Nhóm YT năng lực đơn vị thi công; Nhóm YT kinh tế xã hội; Nhóm YT năng lực CĐT và đặc điểm tự nhiên; Nhóm YT chính sách, Nhóm năng lực của đơn vị tư vấn Đối với nghiên cứu của Bùi Quang Tấn (2015), từ danh sách 22 nhân tố chia thành 6 nhóm ban đầu, sau khi tiến hành phân tích tác giả đã loại 1 biến và truy xuất lại thành 5 nhóm YT ảnh hưởng đến TĐ XD HTKT trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương là: Nhóm nhân tố sự gia tăng bất ổn của điều kiện tự nhiên; Nhóm nhân tố các bộ quản lý và nhân lực triển khai; Nhóm nhân tố Vật tư máy móc; Nhóm nhân tố sự thay đổi quy phạm kỹ thuật; Nhóm nhân tố phối hợp thực hiện

 Nghiên cứu về TĐ ở các dự án sử dụng vốn ngân sách được các tác giả đặc biệt quan tâm

 Trần Thị Quỳnh Như (2016) đã nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ thực hiện các dự án XD công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước bằng phương pháp phân tích nhân tố PCA Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra các nhân tố về cơ chế, chính sách và các văn bản pháp luật trong đầu tư XD, năng lực của CĐT và những thông tin đảm bảo sự công khai minh bạch của dự án ảnh hưởng như thế nào đến TĐ thực hiện dự án Điều kiện địa hình, địa chất, đặc điểm kinh tế xã hội của địa phương có đặt dự án, năng lực của các NT cũng ảnh hưởng đến TĐ thực hiện dự án

 Lâm Long Thịnh và đồng tác giả (2017) đã khảo sát và XD mô hình đánh giá nguyên nhân chậm trễ TĐ trong các dự án đầu tư XD sử dụng vốn nhà nước Từ 34 nguyên nhân ban đầu tác giả loại 4 nguyên nhân do sử dụng thang đo không phù hợp Phân tích trị trung bình cho thấy 5 nguyên nhân tác động mạnh nhất bao gồm: Khả năng tài chính NT; Khó khăn nguồn vốn thực hiện dự án của CĐT; Thiếu vật tư và nguồn lao động; Công tác tổ chức, quản lý kế hoạch thi công kém; Trang thiết bị máy móc làm việc không hiệu quả Từ 30 nguyên nhân gây chậm trễ, sử dụng phân tích nhân tố khám phá EFA để nhóm lại thành 5 nhân tố chính với tổng phương sai giải thích là 62,9%

 Tăng Thị Đẹp (2017) đã nghiên cứu các YT ảnh hưởng đến TĐ dự án đầu tư XD thuộc vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Trà Vinh Nghiên cứu đã đưa ra danh sách 31 YT ảnh hưởng đến TĐ thuộc 7 nhóm YT sau khi phân tích kết quả còn lại 29 biến hình thành 8 nhóm nhân tố Nhóm nhân tố trong mô hình giải thích được 25,4% mức độ chậm TĐ thực hiện dự án

 Lê Thành Trung (2017) đã tiến hành phân tích đánh giá các nguyên nhân làm chậm trễ TĐ đến dự án có nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Tây Ninh Nghiên cứu này đã XD và kiểm chứng các YT với 6 biến định tính và 29 biến định lượng chia thành 7 nhóm YT Phân tích nhân tố được sử dụng để nhóm chúng lại là YT chính Với kỹ thuật phân tích nhân tố PCA, 6 nhân tố được trích xuất, gồm: Năng lực của NT chính và thầu phụ; Công tác quản lý và giám sát; Chậm trễ trao đổi thông tin và xử lý công tác hoàn thành; Dự toán và thiết kế; Hợp đồng; Điều kiện không lường trước Mô hình nghiên cứu giải thích được khoảng 72,53 % cho tổng thể về

mối liên hệ của 6 nhân tố nói trên với biến động của YT chậm TĐ thực hiện dự án nguồn vốn ngân sách

 Nguyễn Hoàng Anh và đồng tác giả (2016) đã tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chậm trễ TĐ thi công công trình giao thông Bằng cách xếp hạng các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ của dự án, dựa trên giá trị trung bình (Mean) và độ lệch chuẩn (Standard deviation), tác đã tìm ra 23 trên tổng số 38 nguyên nhân khảo sát Bốn nhóm nguyên nhân chính bao gồm nhóm nguyên nhân liên quan đến mặt bằng thi công; điều chỉnh thiết kế; NT thi công và một vài nguyên nhân khác.Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng vấn đề chậm TĐ thi công các dự án XD công trình giao thông phụ thuộc nhiều vào YT địa phương và loại nguồn vốn phân bổ

 Nguyễn Minh Hùng (2016) đã nghiên cứu các YT gây chậm TĐ các dự án công trình của Sở XD Long An Bằng phương pháp phỏng vấn sâu chuyên gia để giải thích về tác động của các YT đến sự chậm trễ TĐ Kết quả cho thấy có 9 YT tác động mạnh đến sự chậm trễ TĐ của các dự án công trên địa bàn tỉnh Long An, trong đó, tập trung chủ yếu là các YT liên quan đến NT như năng lực tài chính, tính cam kết trong việc bố trí nhân lực cả về số lượng và chất lượng, trang thiết bị tại công trường thi công; nhóm YT liên quan đến CĐT là Sở XD chủ yếu liên quan đến quy trình và thủ tục thanh quyết toán cho NT; và cuối cùng là sự thay đổi thiết kế đến từ đơn vị thụ hưởng

 Lê Chí Công (2016) đã XD và kiểm chứng các YT gây nên chậm TĐ với nghiên cứu trong việc thực hiện dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Bình Dương Từ 7 biến định tính và 29 biến định lượng chia thành 7 nhóm YT ban đầu kết hơp kỹ thuật phân tích nhân tố PCA, 5 nhân tố được trích xuất và được đặt tên, gồm: Nhóm các YT liên quan đến Năng lực của NT chính và NT phụ; Nhóm các YT liên quan đến Ban QLDA yếu kém; Nhóm các YT liên quan đến Điều kiện không lường trước; Nhóm các YT liên quan đến Khả năng tài chính của CĐT và sự quan liêu của Ban quản lý; Nhóm các YT liên quan đến Thiết kế Mô hình nghiên cứu giải thích được khoảng 72,33 % cho tổng thể về mối liên hệ của 5 nhân tố nói trên với biến động của YT chậm TĐ thực hiện dự án

 Phạm Hữu Yên (2016) thông qua phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA và hồi quy bội đã chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến chậm TĐ và vượt dự toán các dự án do sở xây dựng Long An làm chủ đầu tư giai đoạn 2010-2014 tác động theo thứ tự từ mạnh đến yếu là: Yếu tố năng lực yếu kém trong quản lý dự án của chủ đầu tư; Yếu tố năng lực yếu kém trong thực hiện dự án của nhà thầu hoặc nhà tư vấn; Yếu tố khó khăn tài chính của các bên; Yếu tố ngoại vi

 Vũ Quang Lãm (2015) với phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA và mô mình hồi quy OLS đã chỉ ra 4 nguyên nhân quan trọng nhất của tình trạng chậm trễ và vượt dự toán của các dự án đầu tư công tại Việt Nam là: Yếu kém trong QLDA của CĐT; Yếu kém của NT hoặc tư vấn; YT ngoại vi và YT khó khăn về tài chính

 Huỳnh Văn Hiệp (2014) đã nghiên cứu và phân tích các nguyên nhân ảnh hưởng gây chậm trễ những dự án XD dân dụng tại Trà Vinh Từ 70 nguyên nhân ban đầu sau khi phân tích cuối cùng đã xác định 13 nguyên nhân chính gây ảnh hưởng Qua kết quả nghiên cứu này, một nhận xét có thể rút ra là hầu hết các YT hàng đầu gây chậm trễ ở các DA đều thuộc nhóm YT con người, thiết bị, vật tư, điều kiện thời tiết và bởi YT dân tộc

 Trịnh Thùy Anh & Nguyễn Thị Thanh Thảo (2011) đã tiến hành nghiên cứu các YT ảnh hưởng đến thời gian thực hiện dự án công trình giao thông tại TPHCM và các vùng lân cận Kết quả nghiên cứu từ 22 biến độc lập ban đầu đã cô đọng thành 4 nhóm biến đại diện cho 16 biến độc lập (Nhóm chính sách pháp luật; Nhóm kinh tế - xã hội; Nhóm kỹ thuật bên trong dự án; Nhóm phi kỹ thuật bên trong dự án) Kết quả phân tích hồi quy đa biến cho thấy mô hình nghiên cứu giải thích được 56% cho tổng thể với mối liên hệ của 4 nhóm này lên biến động thời gian dự án XD công trình giao thông

 Phạm Hồng Luân & Trần Trung Kiên (2011) đã XD và kiểm chứng mô hình các YT gây xung đột trong quá trình thực hiện dự án, các YT gây xung đột này được chia làm 6 nhóm nhân tố chính thông qua phương pháp phân tích nhân tố PCA Bên cạnh việc xác định các nhân tố gây xung đột ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án, nghiên cứu đã lượng hóa sự tác động của các nhân tố này lên việc thực hiện dự

án thông qua mô hình hồi quy đa biến Mô hình nghiên cứu giải thích được khoảng 41,5% cho tổng thể về mối liên hệ của 6 nhân tố gây xung đột

2.2.2 Các nghiên cứu ngoài nước

Bảng 2.2: Thống kê các nghiên cứu liên quan ngoài nước STT Tác giả Năm Tên đề tài nghiên cứu

1

Hesham S Ahmad, Maha D Ayoush, Majed S Al-Alwan

3

Bounthipphasert Soumphonphakdy, Shozo Nakamura, Toshihiro Okumatsu & Takafumi Nishikawa

2020 Causes of Delays in Road Construction Projects in Laos [31]

4

P Muralidhar, Rahul Kumar Jain, B.Srivasta1, V Poorna Chandra Rao

2018 Analysis of Delay in Execution of Construction projects [32]

2017 Analysis of Causes of Delay in Any Construction Project [34]

STT Tác giả Năm Tên đề tài nghiên cứu 7 Amoatey, C.T and

9

Aboubaker.Y Y Alfakhri, Amiruddin Ismail, Muhamad Azry Khoiry, Ishak Arhad, Hamza Im M Irtema

2017

A conceptual model of delay factors affecting road construction projects in Libya [37]

10 Djoen San Santoso and

Sothy Soeng 2016

Analyzing Delays of Road Construction Projects in Cambodia: Causes and Effects [38]

11 Mr.R.Gajendran,

Mr.V.Navin Ganesh 2016

Regression Modeling of Risk Factors and its Impact on Progress of Activities in Infrastructure Projects [39]

12

Hassan Emam, Peter Farrell and Mohamed Abdelaal

2015 Causes of delay on Infrastructure projects in Qatar [40]

13 Msafiri Atibu Seboru 2015

An Investigation into Factors Causing Delays in Road Construction Projects in Kenya [41]

14 Marvin Guion Marks and

Leighton A Ellis 2013

Delays in Major Agricultural Infrastructure Projects in Guyana: Causes and Proposed Solutions [42]

STT Tác giả Năm Tên đề tài nghiên cứu

15

Hemanta Doloi , Anil Sawhney , K.C Iyer, Sameer Rentala

2012 Analysing factors affecting delays in Indian construction projects [43]

 Hesham và đồng tác giả (2020) đã phân tích và xếp hạng được 56 nhân tố gây ra chậm trễ TĐ các dự án hạ tầng công cộng ở Jordan thông qua chỉ số quan trọng tương đối RII và chia 56 nhân tố đó thành 8 nhóm: (1) Nhóm YT liên quan đến CĐT; (2) Nhóm YT liên quan đến NT; (3) Nhóm YT liên quan đến tư vấn; (4) Nhóm YT liên quan đến thiết kế; (5) Nhóm YT liên quan đến vật tư; (6) Nhóm YT liên quan đến nhân công; (7) Nhóm YT liên quan đến máy móc thiết bị; (8) Nhóm YT bên ngoài Nhóm YT liên quan đến CĐT ảnh hưởng đến TĐ nhiều nhất, nhóm YT liên quan đến nhân công ảnh hưởng ít nhất

 Edison & Singla (2020) đã nghiên cứu phát triển một thang đo lường cho các YT gây ra sự chậm trễ trong các dự án cơ sở hạ tầng ở Ấn Độ Với phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA, kết quả của nghiên cứu đã khẳng định rằng sự chậm trễ trong một dự án xảy ra do 6 YT được xếp theo thứ tự mức độ quan trọng từ 1-6 (1) Nhóm YT liên quan đến NT; (2) Nhóm YT liên quan đến tư vấn; (3) Nhóm YT bên ngoài; (4) Nhóm YT liên quan đến nhân công; (5) Nhóm YT liên quan đến thiết kế; (6) Nhóm YT liên quan đến vật tư

 Soumphonphakdy và đồng tác giả (2020) đã dựa vào chỉ số mức độ nghiêm trọng (Severity index) đã đưa ra danh sách 53 nguyên nhân gây chậm trễ TĐ ở các dự án hạ tầng giao thông ở Lào Sau khi tiến hành phân tích, xếp hạng nghiên cứu đã cho ra kết quả 5 nhân tố gây ra chậm trễ TĐ: (1) Dòng tiền của NT ; (2) CĐT thanh toán chậm ; (3) Khó khăn tài chính dự án của NT ; (4) Vấn đề tài chính của CĐT ; (5) Thiếu thiết bị, phương tiện máy móc Từ đó tác giả đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế việc chậm trễ TĐ cho CĐT, NT và tư vấn

 Muralidhar và đồng tác giả (2018) đãnghiên cứu xác định các nguyên nhân chính gây chậm trễ trong dự án XD, phân tích sự ảnh hưởng của các nguyên nhân đó và đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu sự chậm trễ trong các dự án XD Tác giả đã

đưa ra 33 YT gây ra sự chậm trễ và phân thành 9 nhóm Sử dụng phân tích phương sai ANOVA để kiểm tra liệu có sự khác biệt giữa 9 Nhóm YT hay không và sử dụng chỉ số quan trọng tương đối RII để xếp hạng các YT Trong tất cả các nguyên nhân gây ra sự chậm trễ, xếp hạng cao nhất là chậm chỉnh sửa và phê duyệt hồ sơ thiết kế, chậm trễ do NT phụ, chậm trễ do không có nhân lực, thường xuyên hỏng hóc thiết bị, tranh chấp lao động và thay đổi thông số kỹ thuật vật liệu trong phút chót đang chiếm lần lượt từ hạng nhì đến hạng năm

 Betty & Joseph (2017), đã tiến hành nghiên cứu phân tích các YT gây ra sự chậm trễ TĐ ở các dự án XD điện ở Hồng Kông Nghiên cứu đã đánh giá xác suất xảy ra của các YT và tác động của các YT đó thông qua chỉ số tần suất (Frequency index), chỉ số mức độ nghiêm trọng (Severity index), chỉ số quan trọng (Importance index) Nghiên cứu đã đưa ra 56 YT gây chậm trễ và phân thành 10 nhóm chính Trong đó 10 nhân tố gây ảnh hưởng nhất ở các dự án XD điện: (1) Thiếu nhân công; (2) CĐT chậm trễ trong việc đưa ra quyết định; (3) Thiếu NT về điện; (4) Bài toán dòng tiền của NT điện; (5) Kinh nghiệm của chuyên gia tư vấn không đầy đủ; (6) Thay đổi yêu cầu của CĐT; (7) Làm lại do lỗi; (8) Thiếu giao tiếp giữa các bên; (9) Tay nghề và kỹ năng lao động kém; (10) Thiếu sự phối hợp trên công trường

 Vidya và đồng tác giả (2017) đã tiến hành nghiên cứu tìm ra các nguyên nhân chính gây chậm TĐ thi công và đưa ra các biện pháp khắc phục nhằm hạn chế tối đa chậm trễ TĐ Nghiên cứu sử dụng hệ số quan trọng tương đối RII Kết quả tổng số 36 nguyên nhân gây ra chậm trễ được đưa ra trong nghiên cứu này, theo quan điểm của NT và tư vấn thì YT thiếu nhân công là nguyên nhân chính gây ra sự chậm trễ Với quan điểm của CĐT thì YT Quản lý nhân công là YT quan trọng nhất trong việc gây ra chậm trễ TĐ

 Amoatey và đồng tác giả (2017) thông qua chỉ số quan trọng tương đối RII để đánh giá và xếp hạng các YT ảnh hưởng đến TĐ các dự án công trình giao thông ở Ghana Kết quả nghiên cứu đã đưa ra 5 YT hàng đầu gây ra chậm trễ TĐ: (1) Chậm trễ trong tài chính và thanh toán bởi CĐT; (2) NT thiếu kinh nghiệm; (3) Thay đổi phạm vi công việc trong quá trình thi công; (4) Chậm trễ trong việc bàn giao mặt

bằng cho NT; (5) Phân bổ nguồn tiền không linh hoạt cho các hạng mục của dự án và thảo luận đưa ra biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng cho 5 YT đứng đầu

 Davison & Michiel (2017) cũng đã thông qua thông qua hệ số quan trọng tương đối (RII) và tương quan xếp hạng Spearman (Spearman’s Rank Correlation) để phân tích và xếp hạng 50 YT gây chậm trễ TĐ ở các dự án hạ tầng giao thông công cộng ở vùng Tây-Bắc Phi Kết quả cho thấy 10 nguyên nhân gây chậm trễ theo thứ tự từ lớn đến nhỏ là: (1) Đánh giá thấp chi phí dự án; (2) Thiếu kinh nghiệm; (3) Ràng buộc về dòng tiền của NT; (4) Hối lộ trong giai đoạn đấu thầu; (5) Quản lý và giám sát công trường kém; (6) Giao thầu chỉ dựa trên giá cả; (7) NT đánh giá thấp thời gian hoàn thành; (8) Thiếu lao động có kĩ năng; (9) Thiết kế chưa hoàn chỉnh; (10) Thanh toán trễ cho thầu phụ

 Aboubaker và đồng tác giả (2017) đã nghiên cứu này đề xuất một mô hình khái niệm về các YT chậm trễ và đưa ra phân tích mức độ ảnh hưởng của các YT đó đến việc hoàn thành các dự án XD công trình giao thông ở Libya Thông qua phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA, từ 59 YT ban đầu, sau khi phân tích dữ liệu cô đọng còn lại 39 YT và phân thành 8 nhóm chính Trong đó 5 YT quan trọng nhất ảnh hưởng đến việc hoàn thành dự án thông qua bảng xếp hạng YT là: (1) Sự chậm trễ trong việc di dời các dịch vụ tiện ích của cơ quan có thẩm quyền (như đường dây điện, nước, v.v.); (2) Ngân sách cho dự án; (3) Thời hạn hợp đồng ban đầu quá ngắn; (4) Chậm thanh toán từ CĐT; (5) Ảnh hưởng của các điều kiện địa chất

 Santoso và Soeng (2016) đã nghiên cứu phân tích các YT gây chậm trễ và sự ảnh hưởng của các nhân tố đó lên TĐ, chi phí và chất lượng ở các dự án công trình giao thông ở Campuchia Dựa vào 3 chỉ số: chỉ số tần suất (Frequency index), chỉ số mức độ nghiêm trọng (Severity index), chỉ số quan trọng (Importance index) tác giả đã đưa ra 10 YT quan trọng gây chậm trễ TĐ và chỉ ra được mối tương quan giữa 10 YT đó với thời gian, chi phí và chất lượng Từ đó đưa ra kiến nghị cho các bên liên quan

 Gajendran & Ganesh (2016) đã áp dụng phương pháp phân tích nhân tố PCA và mô hình hồi quy để phân tích, đánh giá tác động của các YT rủi ro đến dự án HTKT Nghiên cứu đã tìm ra và đánh giá 10 nhóm YT chính ảnh hưởng đến TĐ dự

án HTKT: (1) Sự ứng dụng; (2) Sự thiếu sót; (3) Môi trường làm việc; (4) Sự thay đổi; (5) Phương pháp tiếp cận của công ty; (6) Sự giao tiếp, liên lạc; (7) Những hạn chế; (8) Sự phê duyệt; (9) Vấn đề nghiệm thu; (10) Bảo trì bảo dưỡng

 Emam và đồng tác giả (2015) đã nghiên cứu và tìm ra nhân tố chính gây ảnh hưởng đến chậm trễ TĐ các dự án HTKT ở Qatar Thông qua 3 chỉ số: chỉ số tần suất (Frequency index), chỉ số mức độ nghiêm trọng (Severity index), chỉ số quan trọng (Importance index), nghiên cứu đã chỉ ra và xếp hạng 20 nhân tố gây chậm TĐ: (1) Phản hồi chậm trễ từ các cơ quan công cộng; (2) Thay đổi thiết kế, (3) Lập TĐ không hiệu quả; (4) Kiểm soát TĐ không hiệu quả, (5) Thay đổi phạm vi công việc; (6) Ra quyết định chậm trễ; (7) Phát hành bản vẽ chậm trễ; (8) Chậm trễ trong giải quyết các vấn đề về thiết kế; (9) Chậm trễ trong phê duyệt bản vẽ và mẫu vật liệu; (10) Khó khăn trong việc xin giấy phép; (11) Chậm trễ trong việc phát hành các thay đổi; (12) Sự sai khác giữa tiêu chuẩn kĩ thuật và bản vẽ; (13) Khung thời gian dự án không hợp lí; (14) Thiếu nhân lực; (15) Chậm trễ trong giải quyết các khiếu nại từ NT; (16) Phối hợp kém giữa các bên liên quan; (17) Quản lí công trường kém; (18) Sự chuẩn bị kém trong việc yêu cầu thay đổi đặt hàng; (19) Nhân công kém chất lượng; (20) Chậm trễ trong việc phê duyệt các tài liệu hợp đồng

 Seboru (2015) đã thực hiện cuộc khảo sát nghiên cứu các YT gây ra sự chậm trễ trong các dự án XD hệ thống giao thông ở Kenya Tác giả đưa ra bảng câu hỏi gồm 141 nhân tố và chia thành 25 nhóm, dùng thang đo ratio 7 mức độ để đánh giá sự ảnh hưởng của 141 nhân tố gây châm trễ đến TĐ dự án Dựa vào chỉ số quan trọng tương đối RII và tương quan thứ hạng của Spearman, tác giả đã chỉ ra 5 nhân tố hàng đầu gây chậm trễ TĐ là: (1) Thanh toán của CĐT; (2) Ra quyết định chậm và sự quan liêu trong tổ chức của CĐT; (3) Xử lý các yêu cầu; (4) Lập TĐ không phù hợp, (5) Mưa

 Marvin & Ellis (2013) nghiên cứu được thực hiện để xác định và đánh giá tầm quan trọng tương đối của các nguyên nhân chính gây ra sự chậm trễ và thảo luận về các phương pháp giảm thiểu sự chậm trễ trong các dự án cơ sở hạ tầng ở Guyana Bằng chỉ số quan trọng tương đối RII, tác giả cũng đã tìm ra và đánh giá 20 YT gây

cận công trường; (3) Chủ quan trong tính toán thời gian của dự án; (4) Điều kiện địa chất không lường trước; (5) Những phát sinh/thay đổi cần thiết Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế sự chậm trễ trong các dự án cơ sở hạ tầng

 Hemanta và đồng tác giả (2012) đã tiến hành nghiên cứu xác định các YT chính ảnh hưởng đến sự chậm trễ trong ngành XD Ấn Độ và thiết lập mối quan hệ giữa các thuộc tính quan trọng để phát triển các mô hình dự báo nhằm đánh giá tác động của các YT này đối với sự chậm trễ Tác giả đã đưa ra 45 YT gây ra sự chậm trễ TĐ và chia thành 6 nhóm phân tích định lượng: Tác giả sử dụng phân tích nhân tố và mô hình hồi quy Tác giả đã đánh giá tác động của các YT gây ra ra chậm trễ thông qua phương trình hồi quy : Tác động chậm trễ = -0,853 + 0,368 Sự quyết định chậm trễ từ CĐT + 0,177 Tư vấn hoặc kiến trúc cứng nhắc không chịu thay đổi + 0,165 Năng suất lao động thấp + 0,299 Sự quản lý và giám sát kém + 0,325 Việc làm lại do sai sót trong quá trình thi công

 Nhận xét: Thông qua các nghiên cứu trong nước cũng như ngoài nước, có thể thấy:

 Đối với các nghiên cứu trong nước: các nghiên cứu đã chỉ ra được các nguyên nhân gây ra chậm trễ tiến độ ở các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách ở một số địa phương, số ít nghiên cứu về tiến độ ở các dự án HTKT khu công nghiệp, khu chế xuất Việc nghiên cứu về các dự án HTKT KĐT thường sử dụng nguồn vốn tư nhân hoặc vốn đầu tư nước ngoài chưa được tập trung nghiên cứu

 Đối với các nghiên cứu ngoài nước: việc chỉ ra và xếp hạng các yếu tố gây ra chậm trễ tiến độ ở các dự án hạ tầng giao thông ở một số quốc gia thường được tập trung nghiên cứu, các nghiên cứu thường xếp hạng các yếu tố dựa vào ý kiến chung, có rất ít nghiên cứu phân tích theo quan điểm của các bên tham gia dự án Ở mỗi vai trò thực hiện dự án sẽ có những quan điểm khác nhau, việc phân tích, nghiên cứu theo quan điểm của các bên tham gia dự án là cần thiết

 Một vài nghiên cứu cũng đã chỉ ra mối liên hệ giữa các nhân tố lên tổng thể Tuy nhiên việc phân tích tác động của các nhân tố với nhau cũng như tác động lên tổng thể chưa được nghiên cứu Để có thể có được có được đánh giá tổng quát,

nghiên cứu ngoài việc đánh giá giữa các nhân tố lên tổng thể thì việc phân tích tác động của các nhân tố với nhau là hết sức cần thiết

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Quy trình nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp phương pháp phân tích định tính và phân tích định lượng Quy trình nghiên cứu được thể hiện ở Hình 3.1

Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu

3.2 Thu thập dữ liệu

3.2.1 Thiết kế bảng câu hỏi khảo sát

Thông qua các nghiên cứu trước, tác giả đã tổng hợp được 41 YT ảnh hưởng đến TĐ dự án HTKT KĐT Các YT tổng hợp được thể hiện ở Bảng 3.1

Bảng 3.1: Bảng tổng hợp yếu tố ảnh hưởng tiến độ hạ tầng kỹ thuật khu đô thị theo các nghiên cứu trước

1 Năng lực tài chính của CĐT không đảm bảo

[5], [15], [16], [17], [22], [23], [25], [31], [33], [37], [38]

2 CĐT chậm thanh toán cho NT

[5], [16], [18], [21], [22], [26], [27], [29], [30], [31], [32], [35], [36], [37], [38], [41], [43]

3 Năng lực tài chính của NT còn hạn chế

[5], [15], [17], [18], [19], [21], [22], [23], [25], [26], [29], [30], [31], [32], [33], [35], [37], [38], [41], [43]

4 NT chậm thanh toán cho NT phụ, nhà cung ứng vật tư

[5], [18], [26], [28], [33], [36], [41], [43]

5

Biến động giá vật tư, máy móc, thiết bị, giá nhân công trong thời gian thực hiện dự án

[5], [15], [16], [18], [19], [21], [22], [23], [25], [26], [31], [32], [36], [37], [42], [43]

6 Năng lực, kinh nghiệm của Ban Quản Lý thực hiện dự án còn hạn chế

[5], [16], [17], [18], [21], [23], [24], [25], [26], [29], [32], [40]

7 CĐT chậm trễ trong việc ra quyết định

[5], [15], [17], [21], [23], [25], [29], [30], [31], [33], [34], [35], [36], [37], [38], [40], [41], [42], [43]

STT Yếu tố Nguồn tham khảo

8 TĐ kế hoạch ban đầu CĐT đưa ra

không khả thi [40], [43]

9

Chậm trễ trong việc bàn giao mặt bằng do ảnh hưởng thủ tục, đền bù giải tỏa, …

[5], [15], [29], [30], [31], [38], [43]

10 Năng lực kinh nghiệm của đơn vị thiết kế

[5], [15], [16], [17], [19], [21], [23], [25], [29], [30], [32], [34], [36]

11 Thiết kế không đầy đủ (chi tiết không rõ ràng, thiếu thông tin, …)

[17], [18], [19], [21], [22], [23], [25], [26], [29], [30], [31], [33], [34], [35], [36], [37], [38], [39], [40], [41], [43]

12 Thiết kế chưa phù hợp với tiêu chuẩn hiện hành

[17], [18], [19], [21], [22], [23], [25], [26], [29], [30], [31], [33], [34], [35], [36], [37], [38], [39], [40], [41], [43]

13 TVGS thiếu kinh nghiệm

[5], [16], [17], [18], [22], [23], [25], [26], [29], [30], [33], [34], [35], [38], [39]

14 Công tác kiểm tra và nghiệm thu của TVGS chưa chuyên nghiệp

[15], [17], [22], [26], [29], [30], [31], [37], [38], [39], [43] 15 NT thiếu kinh nghiệm thi công các dự

án tương tự

[21], [22], [23], [25], [26], [32], [33], [34], [35], [36], [38], [43]

16 Công tác quản lý, tổ chức và giám sát của NT yếu kém

[15], [17], [18], [19], [22], [26], [27], [28], [30], [31], [33], [34], [35], [36], [37], [38], [43] 17 NT chậm trễ trong việc đệ trình hồ sơ,

bản vẽ, biện pháp, mẫu vật tư [39]