Nếu các bên đã thống nhất về phương pháp điều chính giá hop đồng phi hợp với quy định của pháp tuft thi giá dự thẫu sẽ dim bio được sự hợp lý với giá thị trường tại thời điểm dự thầu và
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
NGUYEN BÍCH NGỌC
NGHIÊN CỨU ĐÈ XUẤT PHƯƠNG PHAP DIEU CHỈNH GIÁ HỢP DONG XÂY DUNG DOI VỚI CÁC CÔNG TRÌNH SỬ DUNG VON NGAN SÁCH NHÀ NƯỚC TREN DIA BAN TINH BÌNH THUẬN, ÁP
DUNG CHO CÔNG TRÌNH NHÀ LAM VIỆC KIEM KHO NGAN
HÀNG NHÀ NƯỚC - CHI NHÁNH TỈNH BÌNH THUẬN
LUẬN VĂN THẠC SĨ
TP HO CHÍ MINH - 2015
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VẢ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VA PTNT.
TRUONG ĐẠI HỌC THUY LỢI
Trang 3Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
LỜI CÁM ON
Lời dầu tiên tôi xin bảy tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc đến thầy
PGS.TS.Ngu in văn, đã chi dẫn én Trọng Hoan, người hướng dẫn khoa học của
tận tinh và giúp 49 tôi hoàn thành luận văn này Thầy đã hướng dẫn và đồng gop nhiễu ÿ kiến quý báu trong suốt quá tình tôi thực hiện luận văn.
ác đến
- Quý Thầy Cô bộ môn Công Nghệ và Quản Lý Xây Dựng trường Đại Hoe
khóa học,
ác tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đã hợp tác chia sé thông tin, cung cấp
Bén cạnh, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu
Thuy Lợi đã trang bị cho tôi những kiến thức cin thiết trong s
cho tôi nhiễu nguôn tư liệu, tả liệu hữu ích phục vụ cho luận văn.
- Gia đình và các đồng nghiệp của tôi đã động viên, tạo điều kiện để tôi có
thời gian thực hiện nghiên cứu này,
‘Tp Hỗ Chí Minh, ngà
"Người thực hiện luận van
Nguyễn Bích Ngọc
Trang 4Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
BAN CAM KET
Tôi tên là Nguyễn Bích Ngọc
La học viên cao học ngành Quản Lý Xây Dựng tại Cơ Sở 2 — Trưởng Đại
Học Thủy Lợi, niễn khóa 2012-2014.
Toi xin cam đoan, đề tài "Nghiên cứu đề xuất phương pháp điều chỉnh giá
hợp đồng xây dụng đối v các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước trên địa bản tỉnh Binh Thuận, áp dụng cho công trình Nhà làm việc kiêm kho Ngân hàng,
tu do chính Tôi thực
hiện đưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, đề tii này chưa được
nhà nước - Chỉ nhánh tinh Bình Thuận” là công trình nghỉ
công bỗ trên bắt kỳ tạp chí, bài báo nào.
Các đoạn trích din và số liệu sử dung trong luận văn cổ độ chính xắc cao
nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi
Xu có điều gi sai tải, không đúng với lôi cam đoan này, Tôi xin hoàn toin
chịu trách nhiệm.
Tp Hỗ Chi Minh, ngày 03 tháng 3 năm 2015
Người cảm kết
Nguyễn Bích Ngọc.
Trang 5Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng xây dựng 12
1.1.2 Nội dung hợp đồng xây dựng, B
1.1.3 Phân loại hợp đồng xây dựng 13
1.2.2 Nội dung giá hợp đồng xây dựng 15
1.233 Phin loại giá hợp đồng xây dựng 15 1.2.4, Điều kiện áp đụng các loại giá hợp đồng "
1.255 Xác định giá hợp đồng xây dựng Is 1.3 Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
3.1 Các trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 2 1.3.2 Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 23
Trang 6Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
1.3.3 Các phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng đang sử dụng hiện nay ở Việt Nam 24
Kết luận chương I
CHƯƠNG 2: THỰC TRANG CONG TAC DIEU CHỈNH GIÁ HỢP DONG XÂY DUNG DOI VỚI CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VON NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TREN DIA BAN TINH BÌNH THUẬN 'TRONG THỜI GIAN QUA
2.1, Phân tích thực trạng xây đựng và quản lý giá hợp đồng xây dựng các
công trình xây đựng sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tinh Bình Thuận
2.1.1 Vor iu tư xây dựng, 37
2.1.2 Thực trang xây dựng các công trình sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tinh Bình Thuận 39 2.1.3, Tinh hình đầu tr xây dựng các công trình thuộc vốn vốn NSNN trên địa
bàn tinh Bình Thuận từ năm 2009 đến năm 2013 Al
2.1.4, Tinh hình công tác điều chỉnh giá hop đồng thi công xây dựng các công.
trình thuộc vốn vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Bình Thuận từ năm 201 1 đến năm
2013 43 2.2 Đánh công tác điều chỉnh giá hợp đồng t sông xây dựng các
công trình xây dựng sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Bình Thuận trong thời gian qua căn cứ các hợp đồng thi công xây đựng đã thực hiện 52
2.2.1 Ưu nhược điểm của các loại hình thức hợp đồng thi công xây dựng đang
áp dạng trên địa bn tinh s
2.2.2 Một số tồn tai trong công tác điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng
các công mình xây dựng sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tinh Bình Thuận
54
22.3 Nguyên nhân tổn tại 6
Trang 7Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
'KẾt luận chương 2 «eeerieieeirmtrirtrereerrreruiỂ 7 CHƯƠNG 3 ĐÈ XUẤT PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHINH GIÁ HỢP DONG XÂY DUNG BOI VỚI CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VON NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TREN DIA BAN TINH BÌNH THUẬN
VÀ ÁP DỤNG CHO CÔNG TRÌNH NHÀ LAM VIỆC KIÊM KHO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC - CHI NHÁNH TINH BÌNH THUẬN 6® 3.1 KẾ hoạch phát triển đầu tư các công trình xây dựng thuậc vốn NSNN
trên dja bàn tinh Bình Thuận trong thời gian ổi «c‹secccceccecố)
3.1.1, Các công trình xây đựng thuộc vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Bình Thuận 69.
3.1.2 Một số hợp đồng thi công xây dựng dang thực hiện n 3.2 ĐỀ xuất phương pháp điều chính giá hợp đồng thi công xây dựng thuậc vin NSN trên dja bàn tinh Bình Thuận.
3.2.1 Xác định thời điểm tính chênh lệch giá 15
3.2.2 Xác định vật liệu được tính toán bù giá 15
3.2.3, Xác định đơn giá gốc vật liệu dé tính bit %6
3.2.4 Xác định đơn giá vật lệ tại thời điểm tính chênh lộch 76
3.25 Điều chỉnh chỉ phí nhân công, chỉ phí máy thi công, hệ sỗ trực tiếp phí
khác, ch phí chung, thu nhập chịu thuế tinh trước tại tỉnh Bình Thuận 16
33 Ap dung phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng cho công
trình Nhà làm việc kiêm kho Ngân hàng Nhà nước - Chỉ nhánh tỉnh Bình Thuận
3.3.1 Giới thiệu công trình 9
3.3.2 Hợp đồng thi công xây dựng công trình Nhà làm việc kiêm kho Ngân
hãng Nhà nước - Chỉ nhánh tỉnh Bình Thuận _
3.3.3 Quá trình thực hiện, tổ chức thi công công trình 87
Trang 8Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
3.3.4 Chi tiết các nội dung công việc phát sinh 88
3.3.5, Điều chỉnh giá hop đồng xây dựng 88 Kết luận chương 3 — KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHAO
PHY LUC TÍNH TOÁN (DUOC TRÌNH BAY TRONG TAP PHY LUC TINE TOÁN BINH KÈM)
Trang 9Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
DANH MỤC CÁC HÌNH VE
HÌNH 2.1: KE KI, K2, K3 SAU KHI HOÀN THÀNH
HÌNH 22: NHÀ LAM VIỆC CHÍNH VÀ NHÀ PHU TRỢ CHI NHANH NHNO&PTNT HUYỆN ĐỨC LINH TINH BÌNH THUAN SAU KHI HOÀN THÀNH.
HINH 2.3: TRƯỜNG PHO THONG DAN TỘC NỘI TRU HUYỆN HAM THUAN BAC SAU KHI HOÀN THÀNH.
HÌNH 24: SAN VUGN UBND HUYỆN HAM THUAN NAM SAU KHI
HOÀN THÀNH
HÌNH 2.5: DUONG HUNG VƯƠNG, DOAN QUA KHU DAN CƯ HUNG
VUONG II SAU KHI HOÀN THÀNH.
HINH 3.1: MỘT SO HÌNH ANH VE CÔNG TRINH THỦY LỢI TÀ PAO.
HÌNH 3.2: MỘT SO HÌNH ANH VE CÔNG TRÌNH HO CHUA NƯỚC
SÔNG DINH III
HINH 3.3: MÔ HÌNH CANG CÁ PHAN THIẾT SAU KHI NANG CAP.
Trang 10Tuân vin thực sĩ GVHD: PGS TS, Nguyễn Trọng Hoan
ĐANH MỤC CAC BANG BIÊU
BANG 1.1: BANG TONG HOP DỰ TOÁN CHI PHI XÂY DUNG BO.
SUNG.
BANG 2.1: BANG THONG KE MOT SO CONG TRINH THI CONG XAY DUNG TREN DIA BAN TINH BINH THUAN TRONG QUA TRINH THUC HIỆN CO DIEU CHÍNH GIA HỢP DONG.
BANG 22: BANG TONG HOP DỰ TOÁN ĐƯỢC DUYET
BANG 2.3: BANG DON GIÁ CHI TIET KHONG BAY ĐỦ,
BANG 2.4: BANG PHAN TICH VAT LIEU, NHAN CONG, MAY THI CONG THEO ĐỊNH MUC
BANG 2.5: BANG TONG HOP VAT TƯ
BANG 2.6: BANG DU TOÁN TRÚNG THAU.
BANG 2.7: BANG PHAN TICH VAT LIEU, NHÂN CONG, MAY THI CONG TRÚNG THAU.
BANG 2.8: BANG TONG HOP VAT TƯ TRUNG THAU
BANG 3.1: BANG XÁC ĐỊNH CAC HE SỐ A, B, C, D.
BANG 3.2: BANG TINH GIA TRI QUYET TOAN CONG TRINH THEO
PHƯƠNG PHAP HE SỐ DIEU CHÍNH.
BANG 33: BANG TINH GIA TRI QUYET TOAN CONG TRINH THEO
PHƯƠNG PHÁP BU TRỪ TRỰC TIẾP DANG AP DỤNG TẠI BÌNH
Trang 11Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
MỞ DAU:
1 Tính cấp thiết của ĐỀ tài:
- Trong điều kiện thị trường nhiều biển động giá như hiện nay thi việc lâm sao.
xác định chỉ phí bi giá đẻ đảm bảo quyền lợi của Nhà thầu va bảo vệ lợi ích của Chủ đầu tơ, tháo gỡ khó khăn trong việc biển động giá nguyên liều nhiên li, vật
liệu, đạt được sự ng thuận của tit cả các bên tham gia và phi hợp các quy định của pháp luật hiện hành đang là một vẫn đề khá bức xúc và rất được các bên quan
tâm
~ Việc tăng giá vật liệu làm chỉ phí ting dẫn đến các dự án đầu tư xây dựng bị
đình trệ, chủ đầu tư, nha các đơn vị tư Ấn, các cơ quan quản lý lúng túng
không biết tiếp tục thực hiện dự án thé nào, vì vậy khi chuẩn bị HO sơ dự thẳu, nhà
cân đồ tính toa
thầu phải tiền lượng, dự báo những rủi ro, trượt giá làm sno cho vừa đảm bảo yêu cầu của Hỗ sơ mời thẫu, vừa có thể mang lại lợi nhuận nhất định cho nha thầu Nếu các bên đã thống nhất về phương pháp điều chính giá hop
đồng phi hợp với quy định của pháp tuft thi giá dự thẫu sẽ dim bio được sự hợp lý
với giá thị trường tại thời điểm dự thầu và cạnh tranh giữa các nhà thầu vì nếu thị
trường có biển động gia thì việc bù giá sẽ được tinh toán theo phương pháp có cơ sở
pháp lý và khoa học, Xuất phát từ những yêu cầu, điều kiện thực tiễn nêu trên, tác
giã chọn hướng nghiên cứu với tên đỀ t: "Nghi cứu để xuất phương pháp điền chỉnh giá hợp đồng xây dựng đối với các công tình sử dạng vẫn ngân sách Nhà
nước trên địa bàn tinh Bình Thuận, áp dụng cho công trình Nhà làm việc kiêm kho.
ngân hàng nhà nước - Chi nhánh tinh Bình Thuận", với mong muỗn sử dung các
kiến thức hiểu biết của minh trong việc quản lý giá hợp đồng xây dựng sử dụng vốn.
ngân sich Nhà nước hợp lý và hiệu quả.
2 Mục đích nghiên cứu của Đề tài:
Để xuất phương pháp điều chỉnh giá HDXD các công trình sử dụng vốn
NSNN trên địa bàn tinh Binh Thuận và áp dụng cho công trình Nhà làm việc kiêm kho Ngân hàng Nhà nước - Chỉ nhánh tỉnh Bình Thuận.
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 9
Trang 12Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
3 Phương pháp nghiên cứu:
"Để hoàn thinh luận văn, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương php hệ thẳng hóa các cơ sở lý luận va thực tiễn liên quan đến để ti
nghiền cứu
- Phương pháp thu thập và phân tích các dữ liệu
= Phương pháp tính giá HĐXD và điều chỉnh giá HĐXD;
4, Đối tượng và phạm vi n
- Đổi tượng nghiên cứu của luận văn là các hợp đồng xây dựng và giá IĐXD
các công trình sử dụng vốn NSNN;
= Phạm vi nghiên cứu là các công trình sử dụng vốn NSNN trên dja bàn tỉnh
Bình Thuận trong giai đoạn 2009-2013;
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên ei
= Ý nghĩa khoa học: ĐỀ ti hệ thống hỏa lý luận cơ bản về HĐXD và phương
pháp điều chinh giá HĐXD;
- Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng điều chỉnh giá HĐXD các công
trình sử dụng vốn NSNN trên địa ban tỉnh Binh Thuận, góp phần hoàn thiện hệ thống lý luận làm co sở tổng hợp phân ích, đánh giả vỀ công tác điều chỉnh giá
HĐXD;
= Ý nghĩa thực tiễn: Lâm rõ điềm mạnh, điểm yếu của hệ thing quản lý giá
HDXD, dic bit là công tie
pháp điều chỉnh giá HDXD các công trình sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tính.
Bình Thuận, áp dung cho công trình Nhà làm việc kiêm kho Ngân hàng Nhà nước
-du chỉnh gid HĐXD, từ đồ đề xuất lựa chọn phương
Trang 13Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
- Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng điều chỉnh giá HĐXD các công
trình sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tinh Bình Thuận trong thời gian qua để để
xuất phương pháp điều chỉnh giá HĐXD cho phủ hợp, đảm bảo cơ sở khoa học vả
pháp lý về quản lý giá xây dựng;
- Phương pháp điều chỉnh giá HĐXD áp dung cho công trinh N
kiêm kho Ngân hàng Nhà nước - Chỉ nhánh tinh Bình Thuận:
1 Nội dung cia luận văn:
Chương 1: Tổng quan về hợp đồng xây dựng giá hợp đồng xây dụng, điều chinh giá hợp ding xây dựng.
Chương 2: Thực trạng công tic điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng đổi với
công trình xây dựng sử dụng Vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận trong thời gian qua
Chương 3: Đề xuất phương pháp điều chính giá hợp đồng xây dụng đối với
công trình xây dựng sử dụng Vốn ngân sách Nhả nước trên địa bản tỉnh Bình Thuận.
và áp dụng cho công trình Nhà làm việc kiêm kho Ngân hàng Nhà nước - Chỉ nhánh tỉnh Bình Thuận.
‘Hoc viên: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: IT
Trang 14Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
hoạt động đầu tư xây dựng.
én giao thầu là chủ đầu tr hoặc tổng thầu hoặc nhà hầu chính.
én nhận thâu là tổng thầu hoặc nhà thằu chính khi bên giao thầu là chủ đầu
tus là nhà thầu phụ khi bên giao thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính Bến nhận thầu có thé là liên danh các nhà thầu
by Đặc điểm của hợp đồng xây dưng:
- Li loại hợp đồng dn sự chứa đựng nhiều yếu tổ kinh 6
~ Có quy mô lớn, thời gian thực hiện kéo đài
- Nội dung hợp đồng và việc thực hiện gắn liền với quả trinh lựa chọn nhà thầu Hợp đồng cũng chính là sản phẩm của quá tinh lựa chọn nhà thầu Gin như
toàn bộ các tài liệu của quá trình lựa chọn nhà thầu cũng chính là tài liệu của hợp.
đồng và những thương thio để hình think hợp đồng xây dựng đều không được tri
với hồ sơ mời thầu và dự thầu.
~ Chủ thể của hợp đồng gồm có: Bên giao thiu và Bên nhận thầu
= Trong hợp đồng, chủ thể bắt buộc là bên nhận thầu phải có thắm quyển kinh.
tế trong lĩnh vực thầu xây dựng, côn khách thể của hợp đồng là kết quả xây dựng bao gồm các sin phẩm như bảo cáo khảo sit xây dựng, bio cáo đầu tr xây dựng công trình, dự án đầu tư xây đựng công trình, báo cáo kinh tế kỹ thuật, hỗ sơ thiết
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 12
Trang 15Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS.TS: Nguyễn Trọng Hoan
kế xây dựng báo cáo kết quả thậm tra
1.1.2 Nội dung hợp đồng xây dung"! Bao gồm các nội dung sau:
Can cứ pháp lý ấp dụng;
„ Ngôn ngữ áp dụng;
+ Nội dung và khối lượng công việc:
“Chất lượng, yêu cầu kỹ thuật của công việc, nghiệm thu và bin giao;
Thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng:
Giá hợp đồng, tạm ứng đồng tiền sử dụng trong thanh toán và thanh toán
hợp đồng xây dựng;
- Bảo đảm thực hiện hợp đồng, bảo lãnh tam ứng hợp dng:
Điều chỉnh hợp đồng xây dụng:
bên tham gia hợp đồng xây đụng:
- Quyển và nghia vụ của cá
“Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng, thường và phat vi phạm hop
Theo tinh chit công việc hop đồng xây dụng có các loại sau:
a) Hợp đồng tư vấn xây dựng (goi tit là hợp đồng tư vấn) là hợp ding để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc tư vin trong hoạt động xây dựng.
b) Hợp đồng thi công xây dựng công trình (viết tắt là hợp đồng thi công xây dmg) là hop đồng để thực hiện việc thi công xây dựng công trình, hạng mục công
Hoe viên: Nguyễn Bích Ngọc Trang: T3
Trang 16Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
trình hoặc phần việc xây dụng theo thiết kế xây dựng công trinh; hợp đồng tổng thầu thi công xây dựng công trình là hợp đồng thi công xây dựng để thực hiện tắt cả
các công trình của một dự án đầu tư.
©) Hợp đồng cùng cấp thiết bị công nghệ (viết tit là hợp đồng cung cấp thiết
bị) là hợp đồng thực hiện việc cũng cấp thết bị dé lấp đặt vào công tinh xây dựng
1g nghệ; hợp đồng tổng thầu cung cấp thiết bị công nghệ là hợp.
đồng cung cấp thiết bị cho tắt cả các công trình của một dự án đầu tư.
kế và thi công xây dựng công trình (viết tắt la EC) là hop
đồng để thực hiện việc thiết kế và thi công xây dựng công trình, hang mục công trình: hợp đồng tổng thầu thiết kế và th công xây đụng công rình là hợp đồng thiết
kế và thi công xây dựng tắt cả các công trình của một dự án đầu tư.
4) Hop đồng thiết kế và cung cấp thiết bị công nghệ (viết tt là EP) là hợp
đồng để thực hiện việc thiết kế và cung cấp thiết bị để lấp đặt vào công trình xây
kế công nghệ: hợp đồng tổng thầu thiết kế và cung cắp thiết bị công nghệ là hợp đồng thiết ế và cung cấp thit bị công nghệ cho tt cả các công trình dựng theo thiế
của một dự án đầu tư,
e) Hợp đồng cung cắp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công tinh (iết
ita P a hợp đồng để thực hiện việc cung cấp thiết bị công nghệ vả thi công xây
dụng công trình, hạng mục công kình; hợp đồng tổng thầu cung cắp thiết bị công nghệ vi thi công xây đựng công trình là hop đồng cong cấp thiết bị công nghệ và thỉ công xây dựng tắt cả các công trình của một dự án đầu tư.
2) Hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bj công nghệ và thi công xây dựng công
trình (viết eit là EPC) là hợp đồng để thực hiện các công việc từ thiết kế, cung cắp
thiết bị công nghệ đến thi công xây dựng công trink, hạng mục công rình; hợp đồng tổng thầu EPC là hợp đồng thiết kế - cung cắp thiết bi công nghệ và thi công xây đựng tắt cả các công trình của một dự án đầu tư.
hy Hợp đồng tổng thầu chính khóa trao tay là hợp đồng xây dựng để thực hiện
toàn bộ các công việc lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 14
Trang 17Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
xây dụng công tình của một đự án đầu tư xây dụng công tình.
1.2 Giá hợp đồng xây dựng
1.2.1 Khái niệm giá hợp đồng xây dựng '""!
Giá hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho bên
độ,
nhận thiu để thực hiện công việc theo yêu cầu về khối lượng, chất lượng
diều kiện thanh toán và các yêu cầu khá theo thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng 1.2.2 Nội dung giá hợp đồng xây dựng.
Giá hợp đồng phải ghỉ rỡ nội dung các khoản chỉ phi, các loại thuế, phi (nếu e6); giá hợp đồng xây đựng được điều chỉnh phải phù hợp với loại hợp đồng, giá
hợp đồng và phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.
1.2.3 Phân loại giá hợp đồng xây dng"!
4) Hap đằng tron gối
Là hợp đồng có giá cỗ định trong suốt thời gian thực hiện dối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng Việc thanh toán đổi với hợp đồng trọn gồi được thực hiện nhiễu lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn
nh
thành hợp đồng Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn d các nghĩa vụ theo hợp đồng bing đúng giá ghi trong hợp đồng;
Khi áp dụng hop đồng trọn gối, giá gối thầu để làm căn cứ xết duyệt trúng
thầu phải bao gdm cả chỉ phíchơ các yếu tổ rủi ro có thé xây ra trong quá tình thực hiện hợp đồng, chỉ phí dự phòng trượt giá Giá dự thầu phải bao gồm tắt cả các chỉ
phí cho các yếu tổ rủi ro và chỉ phí trượt giá có thể xây ra trong quá trình thực hiện hợp đồng:
Hợp đồng trọn gối là loại hợp đồng cơ bản Khi quyết định áp dung, người phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phi bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gi Đối với gói thầu cung cắp dịch vụ tư vẫn, dich vụ phi tư vẫn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 15
Trang 18Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
dụng hợp đồng tron gối
Đổi với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng,
én lên quan cần rà sot lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được
duyệt, nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công
io cáo chủ đầu tr xem xé quyết việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời t
định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo dim phù họp với thiết kế:
Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thâu đối với mua sắm thường xuyên, don vị mua sắm lập trung hoặc đơn vị có nhủ cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung chịu trích nhiệm về tính chính xác của sổ lượng, Khỗi
, hồ sơ lượng công việc Trường hợp sử dụng nhà thiu te vấn để lập hồ sơ
mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì trong hợp đồng giữa chủ đầu tư, bên mời thầu, don vị
mua sắm lập trang hoặc don vị có như cầu mua sim với nhà thầu tư vẫn phải có quy đinh về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù đối với việc tính toán sai
số lượng, khối lượng công việc.
) Hop đằng theo đơn giá cổ định
Hop đồng theo đơn giá cố định là hợp đồng có đơn giá không thay đổi trong
suốt thời gian thục hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng Nhà
thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc thực tế được nghiệm thu
theo quy định trên cơ sở đơn giá cổ định trong hợp đồng
6) Hap đồng theo đơn gi đu chỉnh
Hop đồng theo đơn giá điểu chỉnh là hợp đồng có đơn giá có thể được điều chỉnh căn cử vào các thôn thuận rong hợp đồng đổi với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng Nhà thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc thực.
tế được nghiệm thu theo quy định trên cơ sở đơn gid ghỉ trong hợp đồng hoặc don
si đã được điều chỉnh.
0) Hap đằng theo thôi gian
Hop đồng theo thời gian là hợp đồng áp dụng cho gói thầu cung cấp dich vụ tơ
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 16
Trang 19Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
vin, Giá hợp đồng được tính trên cơ sở thời gi làm việc theo tháng, tui „ ngày,giờ và các khoản chỉ phí ngoài thù lao Nhà thiu được thanh toán theo thời gian làm
việc thự tế rên cơ sở mức thù lao trơng ứng với các chức danh và công việc ghi
trong hợp đồng.
1.2.4, Điều kiện áp dung các loại giá hợp đồng PP
1.2.4.1 Đối với hợp đồng trọn gối
Giá gói thầu, giá hop đồng phải tính toán đầy đủ các yếu tổ rủi ro có liên quan
như trượt giá trong thời gian thực hiện hợp đồng va các bên phải tự chịu trích
nhiệm đối với các rủi ro của mình liên quan đến giá hợp đồng.
Giá hợp đồng trọn gói chỉ áp dụng cho các gói thầu tai thời điểm lựa chon nhà
thầu và đầm phân ký kết hợp đồng đã đỏ điều kiện để xác định rõ về khối lượng,
chit lượng, tiến độ thực hiện và đơn giá để thực hiện các công việc hoặc trong một
số trường hợp không thể xác định được rõ khối lượng, đơn giá (như: hợp đồng EC,
EP, EPC và hop đồng tổng thầu chia khóa trao tay) nhưng bên nhận thầu có đủ năng
lực kinh nghiệm để tinh toán, xác định giá hợp đồng trọn gối
1.2.4.2 Đối với hợp đồng theo don giá cổ định
Don giá cho các công việc theo hợp đồng phải tinh toàn đầy di các yếu tổ rữi
ro có liên quan như trượt giá trong thời gia thực hiện hợp đồng và các bên phải tự
chịu trách nhiệm đối với các rủi ro của mình liên quan đến đơn giá dé thực biện công việc,
Giá hợp đồng theo đơn giá cổ định chỉ áp dụng cho các gói thầu tại thời điểm
để
lựa chọn nhà thầu và dim phân kỹ kết hợp đồng đã đủ điễu kí đình rõ về
chit lượng, tiễn độ thực hig và đơn giá để thực hiện các công việc, nhưng chưa xác
đình được chính xác khối lượng công việ
1.2.43 Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh:
Chỉ áp dụng cho các gói thầu tại thời điểm lựa chọn nhà thầu và đảm phán ky kết hợp đồng chưa đủ điều kiện để xác định rõ vỀ khổi lượng và yễu tổ trượt giá
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 17
Trang 20Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
trong đơn giá để thực hiện các công việc của hợp đồng.
1.2.5 Xác định giá hợp đồng xây dựng
1.2.5.1 Nguyên tắc xác định giá hợp đồng xây dựng
- Trường hợp đầu thầu tì căn cứ vào giá trúng thầu và kết quả thương thảo hợp đồng giữa các bên;
- Trường hợp chỉ định thầu thì căn cứ vào dự toán, giá gói thầu được duyệt,
giá để xuất và kết quả thương thảo hợp đồng giữa các bên |)
+ Giá hợp đồng xây dựng công trình bao gồm:
+ Các yếu tố chi phí cần thiết.
+ Các chỉ phí vỀ chuin bị công trường, xây đựng nhà tem phục vụ thi công
(nếu cin thiế) của nhà thầu.
+ Dự phòng cho phần khối lượng công v và trượt giá trong ệc không lường h thời gian thực hiện công việc, công trình xây dựng (đỗi với hình thức hợp đồng trọn
gối và đơn giá cổ định).
+ Lợi nhuận dự tính của nhà thần, các khoản thuế phải nộp đối với sin phẩm
xây dựng theo quy định
- Giá hợp đồng xây dựng được xác định bằng phương pháp xác định chỉ phi
xây dựng công tình
1.2.5.2 Phương pháp xác định chi phí xây dựng công trình
3) Khai niệm: Chi phí xây dựng công trình là chỉ phí cin thiết để xây đựng, ci tạo,
mở rộng hay trang bị kỳ thuật lại cho công trình Chi phí xây dựng công trình được.
biểu thị bằng các tén gọi khác nhau và được xác định chính xác dẫn theo từng giai đoạn của quá trình đầu tư, thực hiện và kết thúc xây dựng công trình.
- Ở giai doan chuẩn bị đầu tư đó là chi phí xây dựng trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây đựng công tình (hoặc sơ bộ chỉ phí xây dựng trong tổng mức đầu tư đối với dự án phải lập báo cáo đầu tư)
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 18
Trang 21Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
~ Ở giải đoạn thực hiện dự án đầu tơ thi chỉ phí xây dựng được gọi ủy theo
mỗi chức năng và vị tri trong các khâu của quá trình thực hiện đầu tư xây dựng với mỗi đối tượng tham gia theo đó là chỉ phi xây dựng trong dự toán công tinh, dự
giá để nghị trúng toán hang mục công trình, giá gói thầu, giá dự thầu, giá đề xu:
thầu, giá ký hợp đồng (gid hop đồng)
~ Ở gi đoạn kết thúc xây đựng đưa dự án vào kha thé sử dụng, đồ là thanh toán, giá quyết toán hợp đồng và thanh quyết toán vốn đầu tư.
b) Nội dung chỉ phí xây dựng công trình |"
Chi phí xây dựng công trình bao gồm: chỉ phí trực tiếp, chỉ phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá tị gia tăng và chỉ phí nhà tạm phục vụ thi
công,
+ Chỉ phí trực ip bao gồm: chỉ phí vật liệu, chỉ phí nhân công, chỉ phí máy thi
công và chi phí trực tiếp khác Chỉ phí trực tiếp khác là chỉ phí cho những công tác
cần thiết phục vụ trực tiếp thi công xây dựng công trình như chỉ phí đi chuyển lực.
lượng lo động trong nội bộ công trường, an toàn ao động, bảo vệ môi trường cho
người lao động và môi trường xung quanh, thí nghiệm vật liệu của nhà thầu và chỉ
phi bơm nước, vết bin không thường xuyên và không xác định được khối lượng từ
thất kế.
~ Chi phi chung bao gồm: chỉ phí quản lý của doanh nghiệp, chỉ phí điều bình sản xuất tai công tường, chi phí phục vụ công nhân, chỉ phí phục vụ thi công tại
công trường và một số chỉ phí khác.
- Thụ nhập chịu thuế tính trước: là khoản lợi nhuận của doanh nghiệp xây
dạng được dự tính trước trong dự toán xây dựng công trình.
- Thuế giá trị gia tăng: là khoản thu phải nộp theo quy định của nhà nước và
“được tính trên tổng, trị các khoản mục chỉ phí.
~ Chi phí nhà tạm phục vụ thi công: là chi phí nha tạm tại hiện trường dé ở và.
điều hành thi công là chỉ phi để xây dựng nhà tạm tại hiện trường hoặc thuê nhà hoặc chi phí đi lại phục vụ cho việc ở và điều hành thi công của nhà thầu trong quá
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 19
Trang 22Luơn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
trình thi cơng xây dựng cơng trình
.e Phương pháp xác định ''*!
Chỉ phi xây đựng cĩ thể xác định theo từng nội dung chỉ phi hoặc tổng hợp các nội dung chỉ phí theo một trong các phương pháp néu tại các điểm Is Is I; IV dưới đây,
1 Tính theo khối lượng và giá xây dựng cơng trình !°!
a Chỉ phi vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng trong chi phí trực tiếp: được xác.
đình theo khối lượng và đơn giả xây dưng cơng trinh hoặc gi xây đựng tổng hợp của cơng trình Khối lượng các cơng tác xây dựng được xác định từ bản vẽ thiết kế
kỹ thuật hoặc thiết kế ban vẽ thi cơng, nhiệm vụ cơng việc phải thực hiện của cơng,
„ hang mục cơng trình phủ hợp với danh mục và nội dung cơng tác xây dựng trong đơn giá xây dựng cơng trình, gi lá xây dựng tổng hợp của cơng trình.
om giá xây dụng cơng tỉnh: là ch tiêu nh kỹ thuật tổng hợp, bao gồm tồn bộ chỉ phi trực tiếp về vật liệu, nhân cơng và máy thi cơng để hồn thảnh mot
.đơn vị khối lượng cơng tác xây dựng của cơng trình xây dựng cụ thé
Giá xây đựng tổng hợp của cơng trình: là chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật bao gồm
tộn bộ chi phí cần thiết để hồn thảnh một nhĩm loại cơng tác xây dựng, một đơn
vị kết cấu, bộ phận của cơng trình.
b Chi phí trực tiếp khác: được tính bằng tý lệ phần tram (%) tr
vật if, chỉ phí nhân cơng, chỉ phí my tỉ cơng tỷ theo đặc điểm, tính chất cia
tổng chỉ phí
từng loi cơng tinh như hướng dẫn tại Bảng 37 Phụ lục số 3 của Thơng tư
04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dụng
e- Chi phi chung: được tính bằng tỷ lệ phần trầm (%6) trên chỉ phí trực tiếp
hoặc bằng ty lệ phần trim (%2) trên chỉ phi nhân cơng trong dự tốn theo quy định
dối với từng loi cơng trinh như hướng dẫn tại Bảng 3.8 Phụ lục
.04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng.
ố 3 của Thơng tư
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc ‘Lip: 20QI-XD21-CS2 Trang: 20
Trang 23Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
“Trường hợp cần thi
sản xuất các loại vật liệu cát, đá đẻ phục vụ thi công xây dựng công trình thi chỉ phí
nhà thầu thi công công trình phải tự tổ chức khai thác và
chung tinh trong giá vật liệu bằng tỷ lệ 2.5% trên chỉ phí nhân công và miy thi
sông
4 Thu nhập chịu thuế tinh trước: được tính bằng tỷ lệ phn trim (%) tn chỉ
phí trực tiép và chỉ phí chung theo quy định đối với từng loại công trình như hướng
dẫn tại Bảng 3.8 Phụ lục số 3 của Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của
Bộ Xây dựng,
“Trường hợp cần thiết phải tự tổ chức khai thác và sản xuất các loại vật liệu cát, đá.
để phục vụ thi công xây đụng công ình thì thu nhập chịu thuế tỉnh trước tinh trong
giá vậtiệu bằng ty lệ 3% trên chỉ phí trực tiếp và chỉ phí chung
e Thuế giá tị gia tăng cho công tác xây đựng: áp dung theo quy định hiện
h
Chí phí nha tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công: được tinh bằng tỷ
lệ 2% trên tổng chỉ phí trực tip, chỉ phí chung, thu nhập chịu thuế tinh trước đối với các công trình đi theo tuyển như đường dây tải điện, đường dây thông tin bưu đường giao thông, kênh mương, đường dng, cắc công trình th công dang tuyển khác
và bằng tỷ lệ 1% đối với ác công trình côn li
Đổi với trường hop đầu thầu thì khoản mục chỉ phí này phải tinh trong giả gôi thầu, giá dự thầu
IL, Tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công và bảng giá
tương ứng Ù)
4 Chỉ phi vật liệu, nhân công, máy thi công trong chỉ phí trực tiếp: có thể xác
đình theo khối lượng hao phi vật liệu nhân công, máy thi công và bằng giả lương ứng, Tổng khối lượng hao phí các loại vật liệu, nhân công, máy thi công được xác định trên cơ sở hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công cho từng khối lượng công tác xây dựng của công trình, bạng mục công trình.
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 21
Trang 24Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
b Cách xác định chi phí trực tiếp khác, chỉ phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, chỉ phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi
công: như hướng dẫn tại mục
IIL Tính trên cơ sở công trình có các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã và dang thực hiện
CChỉ phí xây đựng của các công trình phụ trợ, công trình tam phục vụ thi công,
các công trình thông dụng, đơn giản có thể được xác định dựa trên cơ sở chỉ phí xây
dạmg của các công trình có chỉ tiêu kinh tẾ kỹ thuật tương tự đã và dang thực hiện
và quy đổi các khoản mục chỉ phí theo địa điểm xây đựng và thời điểm lập dự toán
Các công trình có chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật trơng tự là những công trình xây
dụng cỏ cùng loi cấp công trình, quy mô, công suất của day chuyển thiết bị, sông
nghệ (đối với sông tri sin xuấ) tương tự nhau
1V Tính theo suất chỉ phí xây dựng trong suất vin đầu tư xây dựng công trình °! Chỉ phí xây dựng đối với các công trình tại mục IIL nêu trên cũng có thể xác
định rên cơ sở điện tích hoặc công suất sử dụng và suất chỉ phí xây đựng trong suất
vốn đầu tư xây dựng công trình.
Các phương pháp x
dẫn cụ thể tại Phụ lục số 3 của Thông tự 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ
định chỉ phí xây dựng tại các mục nêu trên được hướng
Xây dựng Đối với các công trình phy trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà lạm
tại hiện tưởng để ở và digu hành thi công, các công trình đơn giản, thông dụng
khác thì chỉ phí xây dựng của các công trình trên có thể được xác định bằng định.
mức chỉ phí tỷ lệ
1.3 Điều chính giá hợp đồng xây dựng
13.1 Các trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng xây dng"
1.3.1.1 Hop đồng ton gối
Chỉ được điều chỉnh giá hợp đồng cho những khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi công việ phải thực hiện theo hợp đồng đã ký kết, cụ thể như sau:
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 22
Trang 25Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
~ Đối với hợp đồng thi công xây dựng, khối lượng công việc bổ sung ngoài
phạm vi hợp đồng là những khối lượng nằm ngoài phạm vi công việc phải thực hiện.
theo thiết kế.
+ Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị, khối lượng công việc bổ sung ngoài
phạm vi hợp đồng là những danh mục thiết bị bổ sung nằm ngoài danh mục thuộc
san đầu.
phạm vi hợp dồng đã ký
1.3.12, Hợp đồng theo dom gi cổ định
~ Trường hợp khối lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu ít hơn hoặc
nhiều hơn so với khối lượng trong hợp đồng đã ký thi thanh toán theo khối lượng,
hoặc thời gian hoàn thành thực tế được nghiệm thu.
~ Trưởng hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị do Nhà nước áp dụng biện pháp bình én á theo quy định của Pháp ệnh giá có biến động bắt thường hoặc khi Nhà
nước thay đổi chính sách về thuế, tiền lương anh hưởng trực tiếp dén giá hợp đồng thì được điều chỉnh đơn giá nếu được phép của cấp quyết định đầu tư và các bên có thod thuận trong hop dang.
1.3.1.3 Hợp đồng theo don giá điều chỉnh
© Trường hợp khối lượng thực tẾ hoàn thành được nghiệm thủ ít hơn hoặc
nhiều hơn so với khối lượng trong hợp đồng đã ký thi thanh toán theo khối lượng
hoàn hành thực tế được nghiệm thụ
- Tại thôi điểm ký hợp đồng, ác bên thoả thuận sẽ điều chỉnh lại đơn giá cho
những khối lượng công việc được điều chỉnh giá do trượt giá sau một khoảng thời
gian nhất định kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực
- Trường hợp đặc biệ: Do yêu cầu khin cấp cin khắc phục các hậu quả về
thiên tai boặc trường hợp do yêu cầu về tiến độ tại thời điễm kỹ kết hợp đồng chưa dui điều kiện để xác định giá hợp đồng và được phép của Thủ tướng Chính phủ 1.32 Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng xây dmg"!
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 23
Trang 26Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
~_ Việc điều chính giá hợp đồng chỉ áp dụng tong thời gian thực hiện hợp
đồng, bao gồm cả thời gian được gia hạn theo thoả thuận của hợp đồng.
~ Khi điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng (gid hợp đồng sau điều chỉnh) không
làm vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thì chủ đầu tư được quyền quyết định diều chỉnh, trường hợp vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thi phải báo cáo
"Người quyết định đầu tư cho phép.
~ Việc điều chinh giá hợp đồng được áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá
cổ định, hợp đồng theo đơn giá điều chính và hợp đồng theo thời gian.
~ Đối với hợp đồng trọn gói chỉ được điều chỉnh giá hợp đồng cho những khối lượng công vige bổ sung ngoài phạm vi công việc phải thực hiện theo hợp đồng đã
ký kết
- Việc điều chỉnh giá hợp đồng phải được các bên thoả thuận và quy định cụ
thể ong hợp đồng về các trường hợp được diều chỉnh giá hợp đồng, tinh tự, phạm vig phương pháp và căn cử điều chỉnh giá hợp đồng
~ Phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng phải phù hop với loại giá hợp đồng, tính chất công việc trong hợp đồng
1.43 Các phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng dang sử dụng hiện
nay ở Việt Nam |"!
1.3.3.1 Phương pháp điều chính giá hợp đồng xây dựng đối với hợp đồng ton gồi
- Khi Nhà nước có thay đổi chế độ chính sách về gid nguyên, nhiên, vật liệu:
thuế, tiền lương thì hợp đồng trọn gói không được điều chỉnh chi phí nhân công,
Trang 27Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
theo quy định của pháp luật Trường hợp trong hợp đồng giữa chủ dẫu tư và nhà
hồ sơ yêu cầu, lập dự toán có quy định về việc xử lý
cối với việc tính toán sai số lượng, khối lượng công việc thi chủ đầu tư được đền bù
thầu tư vấn lập hỗ sơ mới
theo thỏa thuận trong hợp đồng với nhà thầu tư vấn này.
- Khi có khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi hợp đồng đã kỹ thi các
bên phải lập phụ lục hợp đồng bé sung, trong đó cin xúc dinh rõ về khối lượng công
việc bd sung và đơn giá áp dụng.
- Nếu các công việc bổ sung chưa có đơn gi trong hợp đồng, thì các bên tham gia hợp đồng phải thông nhất đơn giá để thực hiện khối lượng công việc nảy trước.
khi thực hiện Đối với các công việc phát sinh đã có đơn giá trong hợp đồng thi áp dụng đơn giá trong hợp đồng đã ký.
= Vie xá định đơn giá mới theo nguyên tie thoả thuận trong hợp đồng về đơn
giá cho khối lượng công việc phát sinh Đơn giá mới được xác định theo Thông tư
lập và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình của Bộ Xây dựng.
mì
hướng dẫn về
và các tho thuận rong hợp đồng
1.3.3.2 Phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng đối với hợp đồng theo đơn giá cố.
định
Khi khối lượng công việc phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc tương
ứng ghi trong hợp đồng hoặc khổi lượng công việc phát sinh chưa có đơn giá trong
hợp đồng th các bên thing nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc thod thuận
trong hợp đồng về đơn giá cho khối lượng công việc phát sinh Don giá mới được xắc định theo Thông tư hướng dẫn về lập và quản ý chỉ phí đầu tr xây đựng công
trình của Bộ Xây dựng và các thoả thuận trong hợp đồng.
~ Khi khỗi lượng công việc hát sin nhỏ hơn hoặc bằng 20% khỗi lượng công việc tương ứng ghỉ trong hợp đồng thi áp dụng dom giá trong hợp đồng, kể cả đơn
giá đã được điều chỉnh theo thoả thuận của hợp đồng (nếu có).
- Khi giá nhiền iệu, vật tr, thiết bị do Nhà nước áp dụng biện pháp bình ôn
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 25
Trang 28Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
giá theo quy dinh của Pháp lệnh giá cổ biến động bit thường hoặc khi Nhà nước thay đổi chính sách về thuế, tiễn lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng và Auge phép của cấp quyết định đầu tự và các bên có thoả thuận trong hợp đồng thi các bên phải lập dự toán bỏ sung và phụ lục hợp đồng bổ sung Dự toán bỏ sung được lập theo Thông tư hướng din về lập và quản lý chỉ phí đầu tr xây dựng công trình của Bộ Xây dựng và các thoả thuận trong hợp đồng ("!
1.333, Phương phập điề chỉnh giá hợp đồng đổi với hợp đồng theo tỏi gian Khi giá nhiên liệu, vật tr thiết bị do Nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy định của Pháp lệnh giá có biển động bắt thường hoặc khí Nhà nước thay đổi chính sách về thu én lương ảnh hưởng trực giá hợp đồng và được
phép của cắp quyết định đầu tơ, đồng thời các bên có thoả thuận trong hợp đồng thi
các bên phải lập phụ lục hợp đồng bỗ sung trong đó cin xác định rõ đơn giá mới sau Khi điều chỉnh Việc xác định đơn giá mới được thực hiện theo nguyên tắc thoả thuận trong hợp đồng, !!
1.334, Phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng đối với hợp đồng theo đơn giả điều chỉnh t9
A Chỉ số giá xây đựng:
Chỉ số giá xây đụng là chỉ tiêu phản ảnh mức độ và xu thé biển động tương
đối giá xây đưng ở các thời kỳ Khác nhau Dây là một loại sông cụ quan trọng để nghiên cứu sự biến động của giá xây dựng, thé hiện mức độ tang lên hay giảm xuống của giá xây dựng thời kỳ này so với thời kỳ khác, là căn cứ quan trọng trong việc điều chính, bồ sung gi xây dụng theo thời gan,
Vi ác yêu ổ hình thành giá xây dựng cho mỗi loại công trình đều có đặc điểm
về sự biến động gi của riêng mình, cho nên chỉ số iển động giá xây dựng thường hải lập riêng cho từng loi yếu tổ hình thành chủ yéu, sau đó mới có thể thực hiện tổng hợp,
Chỉ số gi xây dựng được biểu thị bằng tỷ số giữa giá xây dựng tại thời điểm
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 26
Trang 29Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
so sánh với giá xây đựng tại thời điểm được chọn làm thời điểm gốc Do đó chỉ số
giá xây dựng phản ánh mức độ biến động (tăng hoặc giám) của giá xây dựng công.
Một số khái niệm về các thuật ngữ sử dung trong việc tính toán chỉ số giá xây
đựng như sau: Chỉ số giá xây dựng công trình: Thời điểm gốc; Thời điểm so sánh; Công trình đại diện; Chi số giá phần xây dựng: Chỉ số giá phần thí
phần chỉ phí khác; Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trinh; Chỉ số giá nhân công
dựng công trình; Chỉ số giá máy thi công xây dựng công trình: v v (Ví xem chỉ tiết tại Phần I của công văn số 1599/BXD-VP công bổ ngày 25/7/2007 của
Bộ Xây dựng).
B Các phương pháp điều chỉnh : '!
1 Điều chính giá hợp đông theo phương pháp dùng hệ số điều chỉnh giá
Việc điều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện theo công thúc sau:
GTT = GHD x Pn a)
Trong đó:
- GTT: La giá thanh toán tương ứng với khối lượng công việc hoàn thành được
GIT
nghiệm thu trong khoảng thời gian “n’ có thể là giá thanh toán cho cả hợp.
đồng, hoặc của hang mục công trình, hoặc loại công việc, hoặc yéu tổ chỉ phí rong
hợp đồng
- GHD: La giá trong hợp đồng đã kỹ tương ứng với các khối lượng công việc hoàn
thành được nghiệm thu trong khoảng thời gian “a”, “GHB” có thể là giá tị của cả
hợp dong, hoặc của hạng mục công trình, hoặc loại công việc, hoặc yếu tố chi phí
trong hợp đồng
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 27
Trang 30Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
= Pn: Là hệ số điều chỉnh gid (ng hoặc giảm) được áp dụng cho thanh toán hợp
đồng đối với các khối lượng công việc hoàn thành được nghiệm thu trong khoảng
thời gian "nh
“Pn” được xác định tương ứng và phi hợp với giá thanh toán *GTT”, cụ thé:
+ Nếu *GTT” là giá thanh toán của cả hợp đồng tại thời điểm `, thì
điều chính giá được xác định cho cả hợp đồng tương ứng trong khoảng thời gian
+ Nếu *GTT " là giá thanh toán cho hạng mục công trình trong hợp đồng tại thời
điểm “n”, thi Pa’ là hệ số điều chỉnh giá được xác định cho hạng mục công trình
tương ứng trong hợp đồng trong khoảng thời gian “n”.
+ Nếu “GTT® là giá thanh toán cho loại công việc hoặc yêu tổ chỉ phí rong hợp
thì đồng tại thời điểm n” là hệ số điều chỉnh giá được xác định cho loại công việc hoặc yếu tố chỉ phi tương ứng trong hợp đồng trong khoảng thời gian “n”.
Khi điề ‘hinh giá hợp đồng theo công thức (1) thi cơ sở dit liệu đầu vào để tính.
toán điều chỉnh giá phải phủ hợp với nội dung công việc trong hợp đồng Trong hop
đồng phải quy định việc sử dụng nguồn thông tin về giá hoặc nguồn chỉ số giá của các cơ quan nhà nước có thấm quyén để điễu chính giš hợp đồng.
“Pn” được xác định và áp dụng đối với một sé trường hợp cụ thể sau:
‹) Trường hop điều chink cho tất cả cúc yên tổ chỉ phí (điều chỉnh cả vậtliệu, nhân
công, máy thi cong)
Hệ số “Pn được xác định như sau
Te Me @
Trong đó:
~ a: La hệ số cổ định, được xác định trong bảng số liệu điều chỉnh tương ứng
trong hợp đồng, thể hiện phin không điều chỉnh giá của các khoản thanh toán theo
‘Hoc viên: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 28
Trang 31Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
hợp đồng (hoặc theo hạng mục, hoặc công việc, hoặc yếu tổ chỉ phi tong hợp
đồng).
<b, edi + La các hệ số biểu thị tỷ lệ (ý trọng) của các yếu tb chỉ phí liên quan đến việc thực hiện công việc trong hợp đồng (chi phí nhân công, chi phí máy.
thi công, chỉ phí wt lêu, ) được nê trong bảng s liệu điễu chỉnh trơng ứng.
- Tuy từng trường hợp điều chỉnh (cho cả hợp đồng, hoặc hang mục công trình, hoặc công việc) để xác định các hệ số a, b, c, d tương ứng cho phù hợp Các.
hệ số a,b,e, do các bên tinh toán, xác định và thoả thuận trong hợp đồng.
~ Tổng các hệ số: atb+c+d+, 1
~ Ln, En, Mn, : La các chỉ số
chỉ phí (chi phí nhân công, chỉ phí máy thi công, chỉ phí vị
hoặc giá hiện hành trơng ứng với mỗi loi
liệu, ) cho thời gian
“n", được xác định trong khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hỗ sơ
thanh toán quy định trong hop đồng
~ Lo, Eo, Mo, : Là các chỉ số giá hoặc giá sốc tương ứng với mỗi loại chỉ phí
(chỉ phí nhân công, chi phí máy thi công, chỉ phí vật li ), được xắc định trong
khoảng thời gian 28 ngày trước ngày đóng thầu,
= Các hệ sa b, c dj và các chỉ sổ Lo, Eo, Mo phải được xác định trong
hỗ sơ hợp đồng.
- Trường hợp mà tiền tệ của chỉ số giá hoặc giá điều chỉnh (được nêu tong bảng) không phải là tiễn tê thanh toán tương ứng, th sẽ được chuyển đổi sang tiền
tệ thanh toán tương ứng theo tỷ giá bán ra do ngân hàng Nhà nước Việt Nam ấn.
định vào ngày ma chỉ số giá hoặc giá sẽ được yêu cầu ấp dụng
- Trường hợp bên nhận thầu không hoàn thành công việc trong khoảng thời
gian quy định rong hợp đồng do nguyên nhân chủ quan cia nhà thẫu thi vige điều chỉnh giá sẽ được thực hiện dựa trên mỗi chỉ số giá hoặc giá được áp dung trong khoáng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ thanh toán theo thờ gian
quy định trong hợp đồng hoặc thời điểm thục hiện công e do bên giao thầu quyết
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 29
Trang 32Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS.TS: Nguyễn Trọng Hoan
định.
1b) Trường họp điều chink cho 2 yêu 16 chi phí:
Hệ số “Po” được xác định như sau
- Điều chỉnh chỉ phí vật liệu vả nhãn công:
0) Trường hop điều chỉnh cho 1 yéu tổ chỉ phi:
Khi điều chính giá cho một yêu tổ chỉ phí ong hợp đồng (như chỉ điều chỉnh
chỉ phí nhân công hoặc chỉ phí máy thi công hoặc chi phí vật liệu hoặc cho một số.
loại vật liệu chủ yếu , hệ số "Pn” được xác định như sau:
- Điều chinh chi phí nhân công:
Pn=a+bf
lb
Hoe viên: Nguyễn Bích Ngọc Trang: 30
Trang 33Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS.TS: Nguyễn Trọng Hoan
+ Các đại lượng a, b, Ln, Lo xác định như trong công thức (2)
- Trường hợp điều chỉnh giá cho một số loại vit ligu chủ yếu
fo, Me, Me, ® + Đại lượng “a” xác định như trong công thức (2)
4+ d1, d2, đã là hệ số biểu thị tý lễ (ý trọng) chỉ phí của loại vật liệu chủ yếu được điều chỉnh giá tong hợp đồng
+ Mn, Mn2, Mn3, Mol, Mo2, Mo3, là các chỉ số giá hoặc giá của các loại vật liệu được điều cl giả ti thời điểm “n* và thời điểm gốc
+ Tổng các hệ số: a+ dt + để + đã + =
4) Cổ thể sử đụng gid công bỗ cũa cơ quan có thim quyền ti địa phương hoặc các chi số giá xây dung do Bộ Xây dựng, Tổng cục Thống kê công bổ, nhưng sử dụng giá hoặc chỉ số giá nào để áp dụng cho hợp đồng thì các bên phải quy định cụ thé trong hop đồng và phải phù hợp với nội dung, nh chất công việc trong hợp
Hoe viên: Nguyễn Bích Ngọc Trang: 31
Trang 34Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
đồng
4) Déi với công trình đặc thù ma chưa có trong chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dmg công bổ thì chủ đầu tư xác định hoặc thuê các tổ chức tr vấn có đủ điều kiện năng lực xác định chỉ số giá xây dựng cho công trình theo phương pháp hướng dẫn của Bộ Xây dựng để áp dụng điều chính gia hợp đồng
IL Điều chỉnh giá hợp đồng theo phương pháp bù trừ trực tiếp II
Tinh toán bù trực tiếp, theo phương pháp này người ta căn cứ vào khối lượng thực nghiệm thu (ví dụ: mỶ bê tông mic mây gạch ) để tử đồ xác định khối
lượng từng loại vật liệu như xi măng (kg), cát đá sỏi (m’), nhân công (ngày cong)
máy thi công (ca máy) để xác định chênh lệch giá vật liệu, nhân công va các loại máy móc thi công đã sử dụng vi đơn giá điều chính sẽ tính theo giá cả từng loại vật
tư, loại nhân công và máy thi công ở thời điểm thanh toán so với thời điểm kỹ hợp đồng hoặc trước mở thầu 28 ngày Phương pháp này đảm bảo sự chính xác nhưng
rất tốn kém thời gian và công sức đặc biệt là đối với các công trình quy mô lớn,
phức tạp
Việc điều chính dự toán, giá gói thầu, tổng mức đầu tư và hợp đồng xây dựng
của chủ đầu tư và nhà thầu đối với các dự ân đầu tr xây dựng công nh sử dụng
vốn nhà nước do giá vật liệu xây dựng biến động được áp dụng đối với các gói hầu
đã và dang tiển Khai thực hiện theo hình thức gi hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Các loại vật liệu xây dựng được điều chỉnh (tăng, giảm) giá bao gồm: Xăng, sit thép các loại (bao gồm cả cấp thép, ống thép các loi), nhựa đường, xi
măng, cát, đá, sỏi, gạch các loại, day điện, cáp điện các loi, gỗ các loại (bao gồm
cả cốp pha 8, cửa gỗ các Losi), kính cúc loi
Phin chi phí bé sung đo điều chỉnh giá vật liệu xây dung được xác định bing
dự toán chi phí xây dựng bé sung và là căn cứ để điều chỉnh giá hợp đồng, giá gói thầu, điều chỉnh dự toán công tình và điều chỉnh tổng mức đều te
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 32
Trang 35Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
Dự toán chỉ phí xây dung bổ sung có thể xác định bằng cách tính bù trừ chỉ
phí vật liệu trực tiếp hoặc hệ số điều chính chỉ phí vật liệu (chỉ số giá xây dựng) Hệ
số điều chỉnh chỉ phi vt liga do chủ đầu tư tổ chức tính toán hoặc áp dụng chỉ số giá do Bộ Xây dựng công bổ hoặc chỉ số giá của Tổng cục Thông kê
Dự toán chỉ phí xây dựng bé sung lập một lần trên cơ sở khối lượng đã thực hiện và khối lượng còn lại chưa thực hiện của hợp đồng, để xem xét sau khi điều chỉnh có vượt tổng mức đầu tư hay không để người có thẩm quyền quyết định việc điều chính Trường hợp sau khi diều chỉnh tiếp tue có biến động giá vật liệu xây đựng lâm vượt dự toán đã bổ sung thì vẫn được thực hiện điều chỉnh tiếp.
Chủ đầu điều chỉnh giá gi thầu bằng cách cộng giá trắng thầu đã được phê duyệt với dự toán chỉ phí xây dụng bổ sung được xác định bằng dự toán Trường
hợp giá gỗ thầu sau khi điều chính không vượt giá gỏ thầu đã được phê duyệt thi
chủ đầu tư quyết định phê duyệt Trường hợp giá gối thầu sau khi điều chỉnh vượt
giá gói thầu đã được phê duyệt nhưng không vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư.
quyết định phê duyệt và gửi kết quả dé bảo cáo người quyết định đầu tư Trường
hợp giá gói t khi điều chỉnh làm vượt tông mức đầu tư đã được phê duyệt thì
chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tr xem xét quyết định: Trường hợp dự án
do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu thì Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang
Bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Tập đoàn kinh tế, Chủ tich Hội đồng quản trị Tổng công ty Nhà nước quyết
định.
Chủ đầu tr xem xét quyết định việc điều chỉnh dự toán, gi gối thầu, hợp đồng
xây dựng đảm bảo dự án có hiệu quả êng đối với các dự án do Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt thi do Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, chủ tich UBND cấp tỉnh, Chủ ich Tập đoàn kinh tế, Chủ tịch Hội
Đồng quản trị Tổng công ty Nha nước quyết định.
Đối với các dự ân đầu tư xây dụng sử dung vốn ngân sich địa phương, việc
tính toán điều chính dự toán, giá gói thầu, hợp đồng do chủ đầu tư thực hiện và chịu
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 3
Trang 36Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
trách nhiệm; UY ban nhân dân cấp tinh qui dịnh việc áp đụng hệ thẳng đơn giá xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng, giá vật liệu xây dựng Trường hợp giả theo thông báo giá hoặc công bổ không phi hop hoặc không cỏ th chủ đầu tr căn cứ vào giá chứng từ, hoá đơn hợp lệ phù hợp với mặt bằng giá thị trường.
Bảng 1.1: Bảng tổng hợp dự toán chi phí xây dựng bé sung
(Phu lục ban hành kèm theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17 thắng 4
2 | Chỉ phi rực tiếp khác Vix TT
Chi phí trực tiếp Vixrr T
a | CHIPHI CHUNG Tle c
THU NHẬP CHIU THUÊ TÍNH
m h THO) xÿlệ TL
TRƯỚC
Chi phí xây dựng trước thuế (+C+TL) Gas
IV | THUÊ GIÁ TRỊ GIÁ TANG Gos x TT GTGT
Chi phí xây dựng sau thuế Gas +GTGT oe
4) Điều chink chi phi vật liệu tinh theo bù trừ chỉ phí vật liệu trực tiếp:
“Hoc viên: Nguyễn Bich Ngọc Lap: 20QLXD2I- Trang: 34
Trang 37Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
Yoxct,
Trong đó
= Q, 18 khối lượng của loại vật liệu thứ ï Hong khối lượng xây lắp bị ảnh
hưởng biến động giá và có thé được xác định theo thôi gian (thing, quý) hoặc tho giải đoạn được nghiệm thu
= CL, là hệ số điều chỉnh giá vật liệu thứ j tại thời điểm điều chỉnh so vớigiá vật liệu xây dựng trong hợp đồng hoặc trong dự toán gi thâu.
Giá vật liệu xây dung tại thời điểm điều chinh được xác định theo giá vật liệu
xây dựng do cơ quan nha nước có thẩm quyền thông báo hoặc giá công bổ,
Đối với nhiên liệu (xăng, dầu ): Khi thực hiện bù trừ chỉ phí nhiên liệu, chủ đầu
tư và nhà thầu xác định khối lượng hoặc tỷ trọng nhiên liệu trên cơ sở giá ca máy trong hợp đồng, định mức hao phí n tại các Thông tư của Bộ Xây dựng
Hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng công
trình (Thông tư số 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng) Trường hợp đối với các máy và thiết bị chưa qui định thi vận dụng mức iêu hao nhiên liệu của các may có chỉ iêu kinh tế kỹ thuật trơng tự.
8) Điều chỉnh chỉ phí vật liệu xây dụng theo hệ số điu chỉnh chỉ ph vật liệu
VL=Gu xPxK
Trong đó
Gy, là chi phí vật liệu trực tiếp trong hợp đồng
P là tỷ trọng chi phi vật liệu bị tăng giá trong chi phí vật liệu trực tiếp của
hợp đồng
K là hệ số tăng giá vật liệu xây dựng tại thời điểm điều chính so với giá vật
liệu trong hợp đồng của vt iệu xây dựng bị tăng giá Hệ số tăng gi vật liệu xây
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 35
Trang 38Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
dụng do chủ đầu tư tổ chức tinh toán hoặc áp dung chi số gi do Bộ Xây đựng công bỗ hoặc chi số gid của Tổng cục Thống kê.
Kết luận chương 1
Trên thực tế có rit nhiều công trình thi công xây dựng bi châm tiền độ hay bị
tăng thêm chỉ phí phát sinh và rắtít công trình xây dựng khi hoàn thành ma không
có sự thay đội, điều chính, Do vậy các công trình xây dựng đều phải sẵn sing chấp
nhận có những khác biệt giữa dự định ban đầu và công, tình hoàn thành; tuy nhiền.
nếu những khác biệt này đều nhận được sự chấp nhận và dng thuận giữa tắt cả các.
bên tham gia thì có thé coi công trình xây dựng đó là thành công
Qua tổng quan về hợp đồng xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, điều chỉnh giá hợp đồng xây dụng ta nhận thấy việc thực hiện công tác diều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo hướng dẫn vẫn chưa cụ thé chỉ tiết vì vậy muốn thực hiện tính toán điều chính giá hợp đồng xây dựng được hợp lý thi trong hợp đồng thi công xây dựng cần
quy định tinh toán điều chỉnh phải chặt chế và rõ ring để chỉ phí phát sinh được tính
gần sát với thực tế thị trường đảm bảo sự chấp nhận, đồng thuận giữa tat cả các bên.
tham gia và phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành.
Trong chương 2 của Luận văn, tác giả sẽ nêu va phân tích thực trạng công tác
điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng đối với công trình xây dựng sử dung vốn ngân
sách nha nước trên địa bản tỉnh Bình Thuận trong thời gian qua dé thấy được những
vu điểm, những tồn tại chưa hợp lý và nguyên nhân để khắc phục trong công tác điều chỉnh giá hợp đồng xây dụng, làm cơ sở đề xuất cho đỀ ti nghiên cứu
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 36
Trang 39Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
CHUONG 2
THYC TRANG CONG TAC DIEU CHINH GIÁ HỢP DONG XÂY DỰNG DOI VỚI CÔNG TRINH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VON NGAN SÁCH NHÀ NƯỚC TREN DIA BAN TINH BÌNH THUẬN TRONG THỜI GIAN QUA.
2.1 Phân tích thực trạng xây dựng và quản lý giá hợp đồng trong xây dựng các
công trình xây dựng sử dụng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
2.1.1 Vir âu tw xây dựng (DTXD)
2.1.1.1, Khái niệm vốn ĐTXD "")
in đầu te xây đựng là toàn bộ chi phí d& đạt được mục dich đầu tư, bao cằm:
Chi phi cho việc khảo sắt, qui hoạch xây đựng, chỉ phi chuẩn bi đầu t, chỉ phí cho
thiết kế và xây dựng, chỉ phí mua sắm vả lắp đặt máy móc, thiết bị và các chỉ phi
khác được ghỉ trong tổng dự toán.
2.1.1.2 Phân loại vn ĐTXD: /'3'
C6 nhiều cách phân loại vốn ĐTXD.
* Nếu căn cứ vào quan hệ của chủ đầu tư và nguồn vốn đầu tư thi người ta
phân thành vốn chủ sở hầu (vốn góp thêm, vốn huy động từ phát hành cỗ phiếu,
vốn hình thành từ lợi nhuận không chia từ các gu của doanh nghiệp.) và vẫn vay
(vay các tô chức tín dụng, vay nước ngoài, vay chính phủ, vay thông qua phát hành:
ti phiêu )
* Nếu căn cứ vào tiêu ch aii trợ vến cho đầu tư tht người ta chia vốn đầu
‘ur thành:
+ Vốn ĐTXD do khu vực tư nhân trong nước tài trợ Đây là nguồn vốn đầu
tr hình thành từ vin tự có của các doanh nghiệp, vốn vay của các tổ chức tài chính.
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc Lớp: 200LXD21- Trang: 37
Trang 40Luôn vin thạc sĩ GVHD: PGS.TS, Nguyễn Trọng Hoan
trong nước, vốn huy động trong dân cư.
+ Vốn ĐTXD do tư nhân nước ngoài tài ượ gồm vốn của tư nhân, của
doanh nghiệp và của các tổ chức tài chính nước ngoài
+ Vốn DTXD do Chính phủ và các tổ chức tài chính nước ngoài tài trợ trực
tổ chức vi tiếp không qua NSNN bao gồm các khoản vốn hỗ trợ trực tiếp
nhân trong nước đầu tư
+ Vấn DTXD do Nhà nước ải try gdm vốn tín dung di tu phát triển của Nhà nước và vốn DTXD được cấp trực tiếp từ NSNN (tr diy gọi là vốn DTXD từ
NSNN)
© nước ta, vốn ĐTXD từ NSNN có tỷ trọng lớn và trồ quan trọng,
thường chiếm ty trọng từ 40-50% tổng đầu tư xã hội Xét trên tổng thể nền kinh tế,
ĐTXD từ NSNN được hình thành tử 2 kênh () từ khoản tích luỹ của NSNN:
SNN phần còn lại của tổng thu À
lập quỹ dự tr ti chính và một số khoản chỉ đầu tự phát triển khác; 0) là khoản vay
trong nước (tin phiếu, công ti, tái phiếu CỊ
các dự án ODA được đưa vào cân đối NSNN
sau khi trừ chỉ phí thưởng xuyên, chi trả nợ, chỉ
nh phủ) và vay nước ngoài thông qua
Theo phân cấp quản lý của Luật Ngân sách nhà nước, vốn ĐTXD từ NSNN
bao gdm vốn ĐTXD do trung ương quản lý và vốn ĐTXD do địa phương quan lý
- Vốn ĐTXD do Trung ương quản lý là số vốn đầu tw từ ngân sách Trung
ương được cân đối cho các chương trình, dự án đầu tr của các Bộ, ngành Trung
wơng theo kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm, nằm trong quy hoạch và kế hoạch
5 năm do Quốc hội thông qua.
= Vin ĐTXD do địa phương quản lý bao gồm vin đầu tư được cân đối từ
tổng chỉ ngân sách địa phương dành cho đầu tư phát tiễn, vốn được hỗ trợ, bổ
sung từ nguồn vốn ĐTXD tập tung của ngân sách trung ương và vốn ĐTXD từ
nguồn để lạ theo Nghị quyết của Quốc hội
2.1.13, Đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng ừ ngân sich nhà nước:
Hoe vign: Nguyễn Bích Ngọc ‘Lip: 20QI-XD21-CS2 Trang: 38