Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Trình bày cơ sở khoa học của công tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước ở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Một số giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƢNG NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Học viên: TRỊNH LÊ ĐỨC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN MINH DUỆ HÀ NỘI - NĂM 2013 MỤC LỤC QLNN XDCB NSNN 1.1- 1.1.1- 1.1.2- 11 1.1.3- 16 1.1.4- 19 1.2- Q- Kn thc hi XDCB 21 1.2.1- 21 1.2.2- 21 1.2.3- 32 Tóm t C 36 LNN XDCB SNN 38 2.1- Khái quát ho NSNN cho xây dn t vn NSNN qun Hai Bà Tn lý thi gian qua 38 2.2- Hin trng qun lý NSNN XDCB a bàn qun Hai Bà T 41 2.2.1- 41 2.2.2- 47 2.2.3- 47 2.2.4- 56 2.2.5- B 57 2.3- Nhng nhn xét rút t nghiên cu thc trng công tác qun lý NSNN cho u t XDCB qun Hai Bà Trng, Thành ph Hà i 59 2.3.1- 59 2.3.2- 60 Tóm t C 66 SNN T 69 - 3.1- 69 3.1.1- 69 3.1.2- 69 3.1.3- 70 3.1.4- 71 3.2- 72 3.2.1- 72 3.2.2- 72 3.2.3- 72 3.2.4- 75 3.3- 75 3.3.1- 75 3.3.2- 75 3.3.3- 75 3.3.4- 78 - 79 3.4.1- 79 3.4.2- 79 3.4.3- 79 3.4.4- 81 3.5- 81 3.5.1- 81 3.5.2- 81 3.5.3- 81 3.5.4- pháp: 84 Tóm tt C 84 85 87 Phô Lôc I 2012 - 89 Phô lôc II 2012 - C 93 Phô lôc Iii Báo cáo kt qa thc hin quyt toán vng công d 99 - LỜI CAM ĐOAN doanh - - - DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU 24 26 29 34 50 51 Hai 54 56 1: Quy 73 2: 74 XDCB 41 2: - 2012 52 3: 53 - DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNH - - 4 5 6CB GPMB 8 KT - XH - 10 11 NSNN 12 NSTW 13 QLDA 14 15 QLNN 16 17 XDCB 18 TW 19 UBND 21 VLXD - MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NSNN am h 30% ngân sách Trên ngân sách này, Nhà T ngân sách dành cho phát huy ân ô n tài chính có vai trị quan ngân sách T án V NSNN Trong - , : “Quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình sử dụng vốn NSNN địa bàn quận Hai Bà Trƣng” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Trkhoa công tác mà N phâ ngày hi ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ; Các phòng ban chuyên công trình ; Làm rõ tình hình tcác UBND , c PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU tích - NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN - - , - , KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN : Nội dung luận văn gồm chƣơng: công tác s G công tác - CHƢƠNG CỞ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1- TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC QLNN ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐTXDCB SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN 1.1.1- Tổng quan đầu tƣ 1.1.1.1- a- Khá v vi t , tày th ây Trong c ng thêm Nh n hoá, em ng thêm n Theo ngh ho n ó - Phụ Lục I kế hoạch vốn điều chỉnh bổ sung năm 2012 - dự án sử dụng vốn phân cấp (Trích nguồn: Ban quản lý dự án quận Hai Bà Tr-ng) TT * TNG SỐ (A+B+C) 31/1/2011 152,706.93 57,899.23 2012 giao theo UBND ngày 09/10/2012 xin phê du 225,471 225,471 5,288 1,019 300 -300 A Chuẩn bị đầu tƣ -4,269 P.V.Tuy XD MN Thanh P T. 147 100 20 -80 238.83 416 480 64 P Q Lôi 338.74 100 -100 P 204.05 500 -500 P.B.Mai 600 -600 XD P.M.Khai 127.21 100 -100 XD P. 99.94 300 10 -290 99.75 150 38 -112 10 410 -410 11 XD P.M.Khai 355.19 100 10 -90 12 C Ngơ Thì P.N.T 170.74 120 -120 13 237.71 200 -200 14 192.41 208 -208 15 Bà Trng 315.79 200 10 -190 16 P T. 38.02 100 10 -90 17 P.B.Khoa 54,843 500 80 -420 18 Hai Bà Trng P.T.Nhàn 300 10 -290 19 384 -384 20 P.N.T 200 150 -50 116,871 490.36 * 200 B Thực dự án 94,807.70 219,383 223,752 4,369 I 92,703.97 57,972 59,807 1,835 6,605.0 5,079.32 1,000 990 P.B.Khoa 48,155.0 10,892.20 25,000 29,000 4,000 16,670.9 10,980.00 5,600 5,300 -300 TH THCS Ngô P.Q.Lôi 17,793.7 7,232.99 7,900 7,800 -100 P.Q.Lôi 17,076.7 15,432.63 700 700 THCS Tr 9,027.1 6,752.08 1,400 1,500 100 6,718.2 3,178.94 2,500 2,500 P.B.Mai 8,219.4 3,547.17 3,000 3,500 500 P.Thanh Nhàn 11,189.7 4,490.80 6,000 4,600 -1,400 200 -10 10 P.B.Mai 15,112.7 11 XD P.L. 12 Thanh Nhàn P.Thanh Nhàn 13 GP 14 P.B.T.Xuân 15 P.VTuy II XD 8,134.0 XD MN Tha XD 12,983.69 1,000 650 -350 15,929 2,445 2,445 799 42 42 14,555.5 600 25 -575 4,069.1 2,720.35 35 35 10,474 9,413.81 750 720 -30 2,103.73 161,411 163,945 167.95 6,100 6,100 38,606.0 12,000 12,000 38,493.0 12,000 22,000 10,000 XD MN Hành 38,525.0 20,000 22,000 2,000 P.V.Tuy 12,079.0 3,500 3,500 Yên 41,989.0 955.92 18,000 20,000 Mác 2,725 138.11 2,000 2,500 500 6,830 317.34 4,000 4,000 2,534 2,000 1,000 100 31,777.0 10,000 10,000 54,318.0 10,000 10,000 P.M.Khai 24,774.0 7,000 7,000 13 P.V.Tuy 6,467.8 5,700 5,700 14 P.Q.Lôi 45,524.0 8,000 8,000 15 P.V.Tuy 6,681.5 5,220 5,220 16 Ngô Thì 8,211.0 4,000 4,000 17 P Q Lôi 14,654.7 6,000 6,000 18 P.B.Mai 60,230.1 8,000 2,200 -5,800 19 43,966.3 7,000 2,000 -5,000 20 11,948.1 5,391 5,125 -266 21 14,714.0 4,000 4,000 22 Q.HBT 7,288.0 2,500 2,500 C Kinh phí để tốn dự án hồn thành 800 700 10 MN 8-3 P.Q.Mai 11 12 6,066 42.92 481.50 -900 -100 Phô lôc II kế hoạch điều chỉnh bổ sung năm 2012 - dù ¸n sư dơng Ngn vèn Sù nghiƯp kiÕn thiÕt thị (Trích nguồn: Ban quản lý dự án quận Hai Bµ Tr-ng) TMĐT đƣợc duyệt Kế hoạch Lũy kế TT năm 2012 từ k/c đến theo QĐ số hết năm 3671/QĐ2011 UBND ngày 09/10/2012 Kế hoạch năm 2012 xin điều chỉnh Tă (+ giả (- TT Tên cơng trình * Tổng số (A+B+C) 50,740 50,740 A Cải tạo, sửa chữa hè phố, đƣờng ngõ ngách (I+II) 49,040 49,040 I CHUẨN BỊ ĐẦU TƢ 1,500 1,500 1.1 Cải tạo, sửa chữa hè phố 500 500 806.00 1,505 47.00 1,961 75.00 396 21.00 nh Lôi 1,406 44.00 1,819 80.00 Yên 4,071 110.00 150.00 110.00 2,825 80.00 10 2,655 89.00 1.2 Cải tạo đƣờng ngõ ngách 1,000 Dự án UBND Quận làm Chủ đầu tƣ ngõ ngách 20.00 ngõ ngách Thanh : Ngách 325/1 Kim Ngu 20.00 ngõ ngách Thanh : Ngõ 874 Minh Khai ngách 651/26 Minh Khai 42.00 ngõ ngách Thanh : Ngõ Ngu ngõ 285 Kim Ngu 24.00 ngõ ngách vào 15.00 10 ngõ ngách Bách Khoa: Ngõ ngõ ngách Minh Khai: Ngõ ngõ ngách Tr ngõ ngách ngõ ngách Minh Khai 87.00 54.00 0.00 70.00 80.00 1,000 1,000 13 ngõ ngách ngõ ngách ngõ ngách 14 ngõ ngách Thanh Nhàn: Ngõ 11 12 15 16 17 15.00 33.00 26.00 195.00 ngõ ngách ngõ ngách Mai H ngõ ngách 30.00 35.00 50.00 18 ngõ ngách TT B 28.00 19 ngõ ngách 49.00 20 ngõ ngách 97.00 21 ngõ ngách 30.00 II THỰC HIỆN DỰ ÁN II.1 * 10,297.49 47,540 47,540 Dự án khởi công 42,540 42,540 14,600 14,600 1,505 1,200 1,200 1,961 1,600 1,600 396 300 300 1,406 1,100 1,100 1,819 1,400 1,400 L Yên 4,071 3,300 3,300 2,825 2,300 2,300 2,655 2,200 2,200 1,646 1,200 1,200 27,940 27,940 1,054 900 900 927 800 800 * ngõ ngách ngõ ngách ngõ ngách Thanh : Ngách 325/1 Kim Ngu ngõ ngách Thanh : Ngõ 874 Minh Khai ngách 651/26 Minh Khai 1,255 1,000 1,000 ngõ ngách g Thanh : Ngõ u ngõ 285 Kim Ngu 954 800 800 ngõ ngách vào 736 600 600 2,453 2,000 2,000 1,011 800 800 ngõ ngách Bách Khoa: Ngõ ngõ ngách Minh Khai: Ngõ ngõ ngách Tr 2,231 1,900 1,900 ngõ ngách 1,554 1,250 1,250 6,064 5,000 5,000 1,004 800 800 859 700 700 787 650 650 5,574 2,500 2,500 714 580 580 3,702 2,000 2,000 2,193 1,500 1,500 13 ngõ ngách Minh Khai ngõ ngách ngõ ngách ngõ ngách 14 ngõ ngách Thanh Nhàn: Ngõ 10 11 12 15 16 ngõ ngách ngõ ngách Mai H 17 ngõ ngách 18 ngõ ngách TT B 856 700 700 19 ngõ ngách 594 460 460 20 ngõ ngách 3,086 2,000 2,000 21 ngõ ngách 1,207 1,000 1,000 II.2 Dự án chuyển tiếp 10,297.49 5,000 5,000 * 10,297.49 5,000 5,000 5,105 2,303.00 1,500 1,500 ngõ ngách ngõ ngách Tr ngõ ngách Tr 4,139 5,312.49 1,200 1,200 ngõ ngách 1,327 500.00 500 500 5,142 2,182.00 1,800 1,800 B Kinh phí để tốn dự án hoàn thành 1,200 1,200 C Cải tạo, tu vờn hoa, xanh, đƣờng, hè phố 500 500 I Duy tu v 500 500 Phô lôc Iii - TT 222,746,999,308 222,626,344,738 203,663,861,915 1,257,967,000 1,257,967,000 1,211,885,151 331,301,174 Tổng cộng 14,994,896,000 14,994,896,000 14,744,897,480 344,885,000 344,885,000 386,517,827 386,517,827 385,526,462 7,150,153,039 7,150,153,039 6,738,797,000 439,074,000 439,074,000 433,674,225 702,459,000 702,459,000 698,558,982 704,062,766 704,062,766 704,782,420 711,656,048 712,344,000 712,344,000 10 912,999,359 872,781,169 872,780,500 11 14,994,896,000 14,994,896,000 14,744,897,480 1,257,967,000 1,257,967,000 1,211,885,151 344,885,000 344,885,000 331,301,174 12 13 14 17 18 386,517,827 386,517,827 385,526,462 7,150,153,039 7,150,153,039 6,738,797,000 439,074,000 439,074,000 433,674,225 702,459,000 702,459,000 698,558,982 704,062,766 704,062,766 704,782,420 19 712,344,000 712,344,000 711,656,048 20 912,999,359 872,781,169 872,780,500 15 16 202, 21 -HN 22 - 23 24 25 26 27 28 29 30 31 34 C 35 36 37 C 32 33 38 39 40 41 1,210,512,000 1,210,512,000 957,769,000 709,518,000 709,518,000 649,479,609 1,028,031,000 1,028,031,000 835,551,000 309,218,000 309,218,000 281,375,787 775,026,000 775,026,000 583,668,000 1,116,737,000 1,116,737,000 962,206,000 1,307,010,000 1,307,010,000 1,105,008,000 14,994,896,000 14,994,896,000 14,744,897,480 1,257,967,000 1,257,967,000 1,211,885,151 344,885,000 344,885,000 331,301,174 386,517,827 386,517,827 385,526,462 7,150,153,039 7,150,153,039 6,738,797,000 439,074,000 439,074,000 433,674,225 702,459,000 702,459,000 698,558,982 704,062,766 704,062,766 704,782,420 712,344,000 712,344,000 711,656,048 912,999,359 831,006,000 208,747,000 872,781,169 831,006,000 208,747,000 872,780,500 769,835,362 180,627,729 498,938,000 498,938,000 447,993,556 467,574,000 780,162,000 640,903,000 759,622,000 1,482,740,000 467,574,000 780,162,000 640,903,000 759,622,000 1,482,740,000 398,856,733 674,921,700 623,993,000 667,171,122 1,372,894,106 45 46 1,998,026,000 1,998,026,000 1,726,636,000 1, 47 3,590,269,000 3,590,269,000 2,933,737,000 2, 48 1,127,574,000 1,127,574,000 1,096,569,000 1, 49 1,850,041,000 1,850,041,000 1,792,860,000 50 584,512,000 584,512,000 531,587,000 42 43 44 51 1,362,137,000 1,362,137,000 1,150,597,000 52 1,579,222,000 1,579,222,0 00 1,278,455,000 53 473,347,000 473,347,000 412,012,000 54 2,273,368,000 2,273,368,000 1,734,189,000 55 2,039,510,000 2,039,510,000 1,752,564,000 56 295,421,000 295,421,000 295,420,000 57 401,154,000 401,154,000 398,011,000 58 2,236,335,000 2,236,335,000 1,943,395,000 59 2,033,224,000 2,033,224,000 1,776,504,000 60 3,650,884,000 3,650,884,000 3,015,522,000 61 n Du 2,288,546,000 2,288,546,000 1,967,901,000 62 5,142,435,000 5,142,435,000 4,142,476,000 63 1,367,510,000 1,367,510,000 1,060,892,000 64 1,170,116,000 1,170,116,000 1,021,561,000 65 1,669,710,000 1,669,710,000 1,706,356,000 66 4,582,967,000 4,582,967,000 4,005,934,000 67 3,156,054,000 3,156,054,000 2,672,191,000 2, 68 4,721,423,000 4,721,423,000 3,970,059,000 3, 69 1,669,775,000 1,669,775,000 1,285,540,000 1, 70 1,625,309,000 1,625,309,000 1,198,478,000 1, 71 1,486,463,000 1,486,463,000 1,181,478,000 1, 72 1,367,953,000 1,367,953,000 1,144,941,000 1, 73 1,367,510,000 1,367,510,000 1,060,892,000 1, 74 1,293,403,000 1,293,403,000 1,107,987,000 1, 75 1,106,266,000 1,106,266,000 974,098,000 76 3,855,528,000 3,855,528,000 3,362,872,000 3, 77 2,594,800,000 2,594,800,000 2,238,531,000 2, 78 1,517,819,000 1,517,819,000 1,382,966,000 1, 79 1,663,407,000 1,663,407,000 1,409,609,000 1, 80 2,980,221,000 2,980,221,000 2,509,907,000 2, 81 1,061,292,000 1,061,292,000 897,650,000 82 1,586,470,000 1,586,470,000 1,380,553,000 1, 83 2,113,535,000 2,113,535,000 1,611,425,000 1, 84 1,021,167,000 1,021,167,000 871,009,000 85 1,227,238,000 1,227,238,000 1,103,436,000 86 875,050,000 875,050,000 804,180,593 87 1,445,828,000 1,445,828,000 1,269,248,000 1, 88 2,053,553,000 2,053,553,000 1,711,049,000 1, 89 3,855,528,000 3,855,528,000 3,362,872,000 3, 90 2,561,229,000 2,561,229,000 2,144,473,000 2, 91 378,084,957 378,084,957 298,835,000 92 1,165,020,000 1,165,020,000 1,031,734,287 93 2,866,574,000 2,866,574,000 2,603,482,691 94 1,089,495,368 1,089,495,368 1,088,293,186 95 1,050,273,000 1,050,273,000 1,046,949,000 96 2,053,244,000 2,053,244,000 1,930,953,000 97 1,278,499,000 1,278,499,000 1,270,832,000 1, 1, 4,726,371,000 4,726,371,000 4,426,192,000 381,307,623 381,307,623 362,722,300 100 498,954,387 498,954,387 497,679,518 101 17,454,429,000 17,454,429,000 17,299,684,328 102 178,227,000 178,227,000 173,400,161 103 4,761,573,000 4,761,573,000 4,221,552,821 98 99 17 ... HỌC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1- TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC QLNN ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐTXDCB SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN... ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Ở QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1- KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ VÀ HÌNH THÀNH NSNN CHO XÂY... : ? ?Quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình sử dụng vốn NSNN địa bàn quận Hai Bà Trƣng” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN Trkhoa công
