Các giải pháp tăng cường tính thực tiễn trong đào tạo cử nhân luật tại Trường Đại học Luật đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp : đề án khoa học cấp Bộ / Bộ Tư pháp. Viện Khoa học pháp lý ; Vũ Thị Lan Anh chủ nhiệm đề án ; Thư ký đề án: Vũ Văn Cương, Nguyễn T

Là quốc gia iển hình cho hệ thống pháp luật Châu Âu lục ịa, ph°¡ngháp giảng dạy chủ yếu ở các tr°ờng luật tại CHLB ức van là ph°¡ng pháp

tuyêt giảng truyền thống Tuy nhiên, ể tạo ra môi tr°ờng nghiên cứu, tranhtận, rèn luyện kỹ nng giao tiếp, thuyết trình, kỹ nng làm việc nhóm cho sinh

lên, các giáo s° vẫn tng c°ờng tổ chức các Seminar, hội thảo, các budi làm

lệc, thảo luận theo nhóm.

Các chủ ề của Seminar, hội thảo, các buôi thảo luận th°ờng là các vân ê

hap lý còn nhiều tranh cãi, ch°a có câu trả lời Các sinh viên có thê tự mình

huân bị các dé tài và bảo vệ quan iểm của minh trong các ê tài ó.

Trong mỗi học kỳ, các giáo s° sẽ xây dựng và công bố một số Seminarseo các chủ ề nhất ịnh t°¡ng ứng với mỗi môn học Sinh viên °ợc dang kyyam gia Seminar Mỗi Seminar sẽ có khoảng từ 7 ến 13 sinh viên Sinh viên sẽghiên cứu một ề tài nhỏ trong phạm vi chủ ề của Seminnar theo chỉ ịnh củaido s° hoặc do sinh viên tự dé xuất và °ợc giáo s° chấp thuận Mỗi sinh viênLàa phải viết một bài tiểu luận (khoảng 30 ên 50 trang) về chủ ề của mình và

ộp cho giáo s° ể chấm iểm Bài tiêu luận phải tập trung luận giải các vấn ềauc tiễn và pháp luật còn v°ớng mắc, °a ra các nhận ịnh và °ờng lối giải

uyết Các sinh viên sẽ phải bảo vệ bài tiểu luận của mình tr°ớc một hội ông‘6m các giáo s° có chuyên môn sâu về dé tài mà bài tiểu luận nghiên cứu.

| Mặc dù ph°¡ng pháp dao tao của các tr°ờng luật tai CHLB ức ã cỗ

ang rèn luyện kỹ nang nghề luật cho sinh viên nh°ng nhìn chung, các ph°¡ngtháp này vẫn ch°a thực sự em lại hiệu quả nh° các ph°¡ng pháp ào tạo °ợc

p dụng tại Hoa Kỳ.

2.4 Nhật Bản

Cing giống nh° CHLB ức, Nhật Bản cing là một ại diện của hệ thống

kháp luật Châu Au lục ịa (Civil Law) và có mối quan hệ rat gan gii với ViệtNam Nhật Bản ã xây dựng mô hình ào tạo luật hiện ại từ những nm 1870l°ới thời ại Meiji và thực hiện cải cách ào tạo luật sau Chiến tranh thê giới

hứ 2 theo mô hình ào tạo luật của Hoa Kỳ” Nhật Ban tin t°ởng rằng việc

hay ổi cách thức ào tạo luật sẽ tạo ra một thế hệ luật s° mới áp ứng °ợctác kỳ vọng của xã hội và các thách thức trong các l)nh vực kinh tế, chính trị, xãhôi mà n°ớc Nhật phải ối ầu trong thế kỷ 21 Nhật Bản ánh giá cao mô hình

lào tạo luật và các kết quả mà Hoa Kỳ ã ạt °ợc trong việc ào tạo ra các luậtsu quốc tế chất l°ợng cao Do vậy, vào nm 2004, có 68 tr°ờng luật phong cách

Mỹ (professional “American style” law schools) ã ra ời ở Nhật Bản'” Cho

liên nay, các tr°ờng luật kiểu mới ã óng góp một vai trò quan trọng trong việc

ào tạo ra các luật s° chất l°ợng cao cho xã hội Nhật Bản.

12 Xem Cải cách ào tạo luật tại Trung Quốc và Nhật Bản: Chuyên dịch từ mô hình của Châu Âu lục ịa sang

nô hình của Hoa Ky (The Reform of legal education in China and Japan: Shifting from the Continental to theAmerican Model), Xiangshun Ding, Tap chi Nghiên cứu Luật Dan sự (Journal of Civil Law Studies), S6 3

!' Xem Xã luận, Thanh lập oàn luật s° ngay trong Tr°ờng Luật (Raising the Bar at Law Schools), Thời báo

Nhật Bản (JAPAN TIMES), số ra ngày 20/4/2009

200

Cing giống nh° các tr°ờng luật ở Hoa Kỷ, các tr°ờng luật kiêu mới tạihật Bản cing áp dụng ph°¡ng pháp Socratic trong các giờ học ể tạo ra sự

l¡ng tác giữa ng°ời học và ng°ời giảng Mặc dù một sô ít ng°ời bảo thủ cho

ng truyền thống pháp luật Châu Âu lục ịa không phải là luật do thẩm phán

m ra (jude-made law) và òi hỏi các giờ học phải °ợc thực hiện theo ph°¡ng

xáp thuyết giảng truyền thống nh°ng các tr°ờng luật hiện tại vẫn khuyến khích

ì mở rộng việc thảo luận, trao ổi ý kiến tại lớp học.

Ngoài ph°¡ng pháp Socratic, các tr°ờng luật kiểu mới cing sử dụngx°¡ng pháp nghiên cứu tình huống ể giảng dạy ối với các tình huông cụ thêrợc °a ra, sinh viên có c¡ hội °ợc học cách suy ngh) nh° một luật s°, không1i thỏa mãn với một câu trả lời mà có sự phân tích, so sánh tất cả các khả nngì có thể °a ra những câu trả lời thích hợp với từng vai trò của Luật s°, Thâm

yan hay Công tổ viên.

Các tr°ờng luật kiểu mới luôn có xu h°ớng sử dụng các ph°¡ng phápiang day mới dé thay thê ph°¡ng pháp thuyet giảng truyền thông tr°ớc ây.4 r ác tr°ờng cỗ gắng a dạng hóa hoạt ộng giảng day của mình bằng cách tôức các phiên toa giả ịnh, tô chức rà soát pháp luật, tô chức cho sinh viên thực¡p hành nghề luật và tổ chức các khóa ào tạo kỹ nng riêng biệt cho sinh viền.(làng nm, các tr°ờng luật còn liên kết với nhau ể tổ chức thi ầu trong các

hiên xử trọng tài giả ịnh.

ể sinh viên °ợc tiếp xúc và hoc hỏi các van dé thực tiễn khi hành nghề

lật, ngoài ội ngi giảng viên của mình, các tr°ờng còn tích cực mời những

g°ời hành nghề luật (th°ờng là các Luật s°, Thâm phán, Trọng tài viên, Công

ì viên, Công chứng viên ) ến giảng và giao l°u với sinh viên Cách thứcjang day này mang lại nhiều bài học thực tiễn, kinh nghiệm làm việc từ các luậtr, thâm phán, trọng tài viên, công chứng viên cho sinh viên Thông qua ó,inh viên có thé tìm hiểu, tiếp cận và nm °ợc các kỹ nng làm việc, cách thức

p dụng các vấn ề lý thuyết vào thực tiễn.

Trong quá trình cải cách ào tạo luật, Nhật Bản ã gặp phải không ít khó

han Những ph°¡ng pháp giảng dạy kiểu mới du nhập từ Hoa Kỳ không phải

úc nào cing °ợc chào ón trong xã hội Nhật Bản H¡n nữa, bản thân nhữngqg°ời dạy cing ch°a bao giờ °ợc dao tao về các ph°¡ng pháp này và họ cinglã quá quen thuộc với ph°¡ng pháp thuyết giảng truyền thống Tuy nhiên, cónột lợi ích không thé phủ nhận °ợc từ các ph°¡ng pháp giảng dạy kiêu mớithién cho các ph°¡ng pháp này càng ngày càng chiếm °u thé tại các tr°ờng luậtNhật Bản, ó là, các ph°¡ng pháp này ã dạy sinh viên cách suy ngh) ộc lập,lhân tích các yếu tố thực tế, xác ịnh van ề pháp lý, áp dụng pháp luật de giải

quyết vấn ề' `”.

Il MOT SO KIEN NGHỊ NHẰM TANG CUONG TINH THUC

TIỀN TRONG ÀO TAO CỬ NHÂN LUAT TẠI TR¯ỜNG ẠI HỌCLUAT HÀ NOI

!* Xem Ph°¡ng pháp và ý t°ởng ào tạo luật tại Hoa Ky: Áp dụng ối với Nhật Bản và Hàn Quốc (US Legal

Education Methods and Ideals: Application to Japanese and Korean System), Matthew J Wilson, Trang 32

Nh° trên ã phân tích, các quốc gia nh° Hoa Ky, Australia, CHLB ức

ty Nhật Ban ều là những quốc gia có nền pháp luật phát triển và mô hình dao

o luật có tính thực tiễn cao Việc học tập kinh nghiệm của các quốc gia nh°

bn là hết sức cần thiết trong việc ổi mới ch°¡ng trình dao tạo và ph°¡ng pháp

jo tạo tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội Tuy nhiên, khi ề cập ến kinh nghiệm

to tạo luật của các quốc gia phải nhìn nhận sự khác biệt có tính bản chất giữa

ic hệ thống pháp luật khác nhau và phải tính ến các iều kiện xã hội cụ thểữa Việt Nam và các quốc gia ó.

Việt Nam là quốc gia theo truyền thống pháp luật Châu Âu lục ịa, trong

xi ó, các quốc gia nh° Hoa Kỳ, Australia, V°¡ng quốc Anh, Singapore theo

uyén thống pháp luật Anh - Mỹ Sự khác biệt c¡ bản giữa hai truyền thống

táp luật nm ở nguôn luật và quy tắc tô tụng Sự khác nhau về nguôn luật và

jy tac tố tung sé ặt ra yêu cầu ối với ng°ời hành nghề luật khác nhau ở mỗi

uyén thống pháp luật.

Ngoài ra, Việt Nam có nền tảng kinh tế - xã hội ặc thù, khác biệt với các

uốc gia khác ối với các quốc gia phát triển, giáo dục dao tạo nói chung vaào tạo luật nói riêng từ lâu ã °ợc coi là một ngành dịch vụ, phải vận hànhleo quy luật vận ộng của thị tr°ờng Thị tr°ờng nghề luật của các n°ớc phát

iển luôn cần ến các luật s° giỏi và phần lớn sinh viên luật ở các quốc gia này

au khi tốt nghiệp ều mong muốn °ợc hành nghề luật Do vậy, việc ào tạorat ở các quốc gia nay luôn h°ớng tới mục tiêu ào tạo những ng°ời hành nghềnat gidi iều kiện c¡ sở vật chất hiện ại cing làm cho việc ào tạo luật ở cácuôc gia phát triển khác biệt so với iều kiện vật chất còn nghèo nàn ở Việt

lam Trong bối cảnh nh° vậy, rõ ràng không thể ứng dụng tất cả các kinh

ghiệm ào tạo luật của các quốc gia phát trién một cách sao chép, máy móc màhông tính ến sự phù hợp của mô hình ảo tạo với các iêu kiện thực tê ở Việt

Hiện nay, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội là một trong những c¡ sở ào tạonat có uy tín hàng ầu tại Việt Nam Tuy nhiên, dé tng c°ờng tính thực tiênrong ào tạo cử nhân luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, tác giả có một sô

hiên nghị nh° sau:

1 ổi mới ch°¡ng trình ào tạo

1.1 Ch°¡ng trình ào tạo can °ợc ổi mới theo h°ớng cân bằng giữa

lào tao ly thuyết và dao tạo kỹ nng

Ch°¡ng trình ào tạo cử nhân luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội hiệnlay còn một số iểm ch°a thực sự hợp lý Thực tế là, có nhiều môn học thực sựthông cần thiết và phù hợp vẫn chiếm thời l°ợng áng kể, trong khi ó có nhiều

nôn học mà nhu cầu của xã hội ang òi hỏi lại không °ợc °a vào giảng dạy.

Một số môn học hết sức cần thiết cho việc hành nghề luật sau này của sinh viên

ting chỉ °ợc giới thiệu s¡ l°ợc VÍ dụ: Môn Kỹ nng àm phán và soạn thảo

\ợp ồng và Kỹ nng soạn thảo vn bản là hai môn học hết sức quan trọng, cung

sáp cho sinh viên kỹ nng và kiến thức cần thiết cho việc hành nghé luật trongl°¡ng lai nh°ng lại chỉ °ợc giảng dạy rất s¡ l°ợc tại Tr°ờng ại học Luật Hà

202

bi Cac môn học thiết thực, gần gii với ời sống cộng ồng và hoạt ộng nghềhiệp của ng°ời hành nghề luật ch°a °ợc giới thiệu và giảng dạy tại tr°ờng.dụ: Các môn học về hoạt ộng thực tiễn t6 tụng hình sự, tô tụng dân sự, tố

ag hành chính hay các môn học ph°¡ng pháp trong giải quyết vụ án ân sự, vụ

hình sự, vụ án hành chính

Nhìn nhận một cách khách quan, tình trạng bất hợp lý trong ch°¡ng trìnho tạo cử nhân luật ở Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội nói riêng và các c¡ sở ào

o luật ở Việt Nam nói chung có một nguyên nhân chung là do sự thiếu tự chủ

la các tr°ờng ại học ở Việt Nam Một thời gian rất dài, Bộ Giáo dục và Daoo với t° cách là c¡ quan quản lý nhà n°ớc về giáo dục và ào tạo tại Việt Nam

n thiệp rất sâu vào ch°¡ng trình ào tạo của các tr°ờng Tuy nhiên, trong

1am vi tự chủ có thé, nhất là trong iều kiện Bộ Giáo dục và ào tạo mới dỡ

› ch°¡ng trình khung, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội cần thiết kế lại ch°¡ng

¡nh ào tạo của mình theo h°ớng:

Thứ nhất, ngoài những môn học bắt buộc theo quy ịnh của Bộ Giáo dục

ì ào tạo (ví dụ: Lý luận Chính tri, Triết học, Giáo duc Thê chat, Giáo dụcuốc phòng ), tr°ờng cần chủ ộng thiết kế một ch°¡ng trình học bám sát vớiSu cầu của sản phẩm ầu ra VỀ nguyên tắc chung, cần giảm thiêu các môn

age coi là cung cấp các kiến thức chung và tang c°ờng các môn học cung cấp

\én thức, kỹ nng chuyên môn nghề luật Các môn học về kỹ nng àm phán,ÿ nng viet các hợp ông, vn kiện pháp ly, kỹ nng thuyết trình, thuyết

hục ều là những môn ào tạo kỹ nang cân thiết cho việc hành nghề luật của

nh viên trong t°¡ng lai, cần phải °ợc coi là một phần quan trọng, phải ầu t°hiều thời l°ợng trong ch°¡ng trình dao tạo.

Thứ hai, bên cạnh các môn học có tính chất nền tảng, tr°ờng cần xây

ựng danh mục các môn tự chọn phong phú ể các sinh viên °ợc tự do lựahọn các môn học phù hợp với nng lực, sở thích của mình Việc xây dựng danh

nuc các môn học tự chọn cần °ợc thực hiện trên c¡ sở khảo sát nhu cầu thực tế

tia thị tr°ờng nghé luật nói riêng và thị tr°ờng nhân lực nói chung ề có thé °a

a °ợc danh mục các môn học tự chọn phù hợp, hiệu quả ây là iêu mà cácr°ờng luật ở Hoa Ky, Australia ã rất thành công trong việc xây dựng danh mụcác môn học tự chon dé °a vào ch°¡ng trình dao tạo.

1.2 Giám thời l°ợng các môn học luật thực ịnh, tng c°ờng các hoạt

lông mang tính thực tiễn nh° thực tập, diễn án (phiên tòa giả ịnh), hội

Chuong trinh dao tao cir nhan luật tại Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội kéolài 4 nm gồm nhiều môn học rất dàn trải, số giờ lên lớp rất nhiêu Do ó, việccây dựng ch°¡ng trình học cần có trọng tâm và giảm bớt các môn học bắt buộclếi với sinh viên, tạo iều kiện ể sinh viên °ợc tự học, tự nghiên cứu Việchọc tập thông qua quá trình thực tập, diễn án, tham gia các hội thảo giúp sin

vién có thời gian va c¡ hội ể thực hành các kỹ nng cần thiết trong nghề luật.

ồng thời, việc giảm thời l°ợng các môn học luật thực ịnh cing giúp sinh viên>6 nhiều thời l°ợng ể tập trung vào các môn học, l)nh vực mà mình °a thích

lặc có sở tr°ờng và tham gia các hoạt ộng ngoại khóa dé tạo sự hứng thú ốibi việc học tập.

1.3, Nghiên cứu thiết kế ch°¡ng trình ào tạo cấp hai bằng ại họcNh° ã phân tích mô hình ào tạo cấp hai bằng ại học (một bằng cử

nan luật, một bang cử nhân một ngành học khác) của Australia, ch°¡ng trình

io tạo cấp hai bằng ại học mang lại cho sinh viên nhiều lợi ích Việc có haiing cấp và các kiến thức có °ợc từ hai chuyên ngành dao tạo sẽ nâng cao c¡

hi tìm kiếm việc làm phù hợp cho sinh viên Ngoài ra, các kiến thức học °ợc

ch°¡ng trình này sẽ bể trợ tích cực cho ch°¡ng trình kia khi sinh viên ra

°ờng và hành nghề Trong các giao dịch th°¡ng mại hiện nay, luật s°, ngoài

ệc có kỹ nng và am hiểu kiến thức pháp luật, còn cần phải có hiểu biết sâu về¡c vấn ề kinh tế, th°¡ng mại ể có thể t° van cho khách hàng cả về mặt pháp“va các yếu tố °ợc — mất khi tham gia giao dịch với các iều kiện cụ thé vềnía cạnh th°¡ng mại Do vậy, ể áp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị tr°ờng

ghé luật, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội cing nên tính ến việc liên kết với các°ờng nh° ại học Ngoại th°¡ng, ại học Kinh tế Quốc dân, ại học Th°¡ngtại ể thiết kế ch°¡ng trình ào tạo cắp bằng cử nhân luật và cử nhân kinh

‘/ngoai th°¡ng Việc nay òi hỏi sự chuẩn bị chu áo cả về thể chế và các iều

ién c¡ sở vật chất Tuy nhiên, nếu thực hiện °ợc, ây là sẽ là một mô hình dao,

to tốt, mang lại nhiều lợi ích cho sinh viên cing nh° bản thân Nhà tr°ờng.

| 1.4 Chú trọng ến việc ào tạo ngoại ngữ và tang c°ờng các ch°¡ng

hình hợp tác với n°ớc ngoài

Hiện nay, trong thị tr°ờng nghề luật, có một thực tế là sinh viên tốt nghiệp

T°ờng ại học Luật Hà Nội bị các nhà tuyến dụng ánh giá về trình ộ ngoạiet a số là yếu h¡n nhiều so với sinh viên tốt nghiệp Khoa Luật của Học viện

Jgoai giao hoặc ại học Ngoại th°¡ng Xu h°ớng toàn cầu hóa hiện nay òi hỏivat s° ngoài việc am hiểu pháp luật còn cần phải có khả nng sử dụng thànhhao ít nhất một ngoại ngữ (phô biên nhật là tiếng Anh) Do vậy, ào tạo ngoạiIgữ một cách toàn diện cả bốn kỹ nng (nghe, nói, ọc, viết) cho sinh viên nênà một vấn ề mà Tr°ờng ại học Luậ Hà Nội cần phải chú ý ến.

Ngoài ra, việc mở rộng các ch°¡ng trình hợp tác, trao ổi thông tin với

‘ac tr°ờng luật trên thê giới cing gop phân tạo iêu kiện cho các giảng viên vàinh viên của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội có thêm c¡ hội trau ôi kiên thức,chả nng ngoại ngữ và khả nng giao tiếp Việc này cing làm cho việc học và

môi tr°ờng học tập của sinh viên trở nên phong phú, nâng cao sự tự tin va nang

ộng của sinh viên.

! 2 Da dạng hóa ph°¡ng pháp giảng dạy

Ph°¡ng pháp ào tạo là yếu tố quan trọng trong giáo dục, ào tạo nóichung và ào tạo luật nói riêng Ph°¡ng pháp ào tạo phù hợp sẽ là ph°¡ng tiện

hữu hiệu ể truyền ạt kiến thức, kỹ nng ến ng°ời học ôi với Tr°ờng ại

ọc Luật Hà Nội, mục tiêu của việc a dạng hóa ph°¡ng pháp ào tạo là nham

tạo ra sự chủ ộng trong việc day va học của cả giảng viên và sinh viên ôi với

các sinh viên, việc có nhiều ph°¡ng pháp ào tạo khuyến khích sự chủ ộng của

204

nh viên sẽ giúp sinh viên có nhiều ộng lực, hứng thú và sự sáng tạo trong họcD; ối với các giảng viên, việc chuẩn bị cho các giờ lên lớp theo ph°¡ng pháp

b vào sự chủ ộng của ng°ời học cing giúp cho họ có iều kiện tập trung h¡n

lo các van ề chuyên môn sâu, h°ớng tới việc giải áp thắc mắc của sinh viên.

Các ph°¡ng pháp nên °ợc °u tiên lựa chọn là: (i) ph°¡ng pháp socratic;

i) nghiên cứu tình hudng; va (iii) phiên tòa giả ịnh.

Trên thực tế, các ph°¡ng pháp giảng dạy tình huống và phiên tòa giả ịnh°ợc thực hiện ở Tr°ờng ại học Hà Nội trong nhiều nm qua thông qua các

ờ thảo luận, bài tập thực tế và diễn án Tuy nhiên, việc triển khai các ph°¡ng

hap này ch°a thực sự hiệu qua, ch°a khai thác °ợc hết °u diém của các

°¡ng pháp dao tạo trên Do vậy, ph°¡ng pháp giảng dạy cần °ợc ổi mới

Ieo h°ớng sau:

Thứ nhất, nên triển khai ph°¡ng pháp socratic ể sinh viên rèn luyện nng

rc tu duy, khả nng tranh luận, lập luận, thuyết trình và sáng tạo.

Thứ hai, bên cạnh các giờ học ly thuyết, cần tổ chức một cách hiệu quả

4c giờ thảo luận Các giờ thảo luận nên tập trung vào một số chủ dé liên quanực tiếp tới môn học lý thuyết Mỗi lớp học th°ờng có ông sinh viên nên cầnhia lớp học thành các nhóm nhỏ gồm từ 20 ến 25 sinh viên dé các sinh viên cóA a¡ hội trình bày ý kiên và tranh luận với nhau về các chủ ê °ợc lựa chọn.l Thứ ba, ngoài việc cung cấp kiến thức luật thực ịnh cho sinh viên, cing

ần xây dựng các bài tập tình huông từ các vụ việc thực tê nham nâng cao khả

ng phân tích tình huống, rèn luyện khả nng t° duy và kỹ nng áp dụng pháp

nat ể giải quyết tình huống của sinh viên Bài tập tình huỗng nên chiêm thời

rong cao trong tổng thể ch°¡ng trình ào tạo dé giúp sinh viên có iều kiện rèn

uyện kỹ nng giải quyết vụ việc thực tế một cách th°ờng xuyên và bài bản h¡n.

| Thứ t°, dé phục vụ cho các môn học liên quan ến tổ tung tại tòa án hoặc

ác môn học về giải quyết tranh chấp, cần tổ chức cho sinh viên tham gia

h°ờng xuyên các phiên tòa giả ịnh với các vai trò khác nhau nh° là Luật s°,

Thẩm phán, Công tô viên, Hội thâm nhân dân, Trọng tài viên Phiên tòa giả

lịnh không nhất thiết phải tổ chức ở quy mô lớn mà chỉ cần tổ chức trong phạm

ri lớp học ể các sinh viên có iều kiện làm quen với các trình tự, thủ tục tô

ụng tại tòa án hoặc tại trọng tài và có các kỹ nng c¡ bản, cần thiệt cho hoạt

lộng nghề nghiệp sau này Các giảng viên phải óng vai trò dẫn dắt dé các sinh

viên bộc lộ và rèn luyện khả nng t° duy nhiều chiều của mình ở mỗi vai tròkhác nhau trong các phiên toàn giả ịnh khác nhau.

Thứ nm, hiện nay, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã thành lập Trung tâm

T° vấn pháp luật với t° cách là một ¡n vị hoạt ộng mang tính chất xã hội, philợi nhuận Hoạt ộng của Trung tâm T° vấn pháp luật bao gồm h°ớng dẫn, giảiáp pháp luật; t° vấn, cung cấp ý kiến pháp lý; soạn thảo ¡n, hợp ông, di chúckà Các giấy tờ khác; cung cấp vn bản pháp luật, thông tin pháp luật; ại diệnngoai tổ tụng cho ng°ời °ợc t° van pháp luật dé thực hiện các công việc có liênquan ến pháp luật Trong phạm vi nng lực có thể, Tr°ờng nên tạo iều kiện

cho các sinh viên ở nm học thứ ba và thứ t° có iều kiện °ợc thực hành nghề

ật tại Trung tâm Các công việc t° van hợp ồng th°¡ng mai, hợp ồng lao

ìng, hôn nhân gia ình tại Trung tâm sẽ là nguôn tài liệu quý giá và tạo c¡bi cho sinh viên làm quen với công việc thực tê và các òi hỏi của nghé nghiệp

png t°¡ng lai.

3 a dạng hóa t° liệu giảng dạy

Tại các quốc gia nh° Hoa Kỳ, V°¡ng quốc Anh, Nhật Bản, trong quánh học tập tại các tr°ờng luật, ngoài các tài liệu có trong th° viện của tr°ờng,

nh viên còn °ợc cung cấp các tài khoản ể sử dụng các trang th° viện pháp

At iện tử (legal data base) nh° Nexis Lexis, WestLaw hoac HeinOnline dé tra

ru và cập nhật các công trình nghiên cứu, các vu án ã °ợc xét xử (cases).

iéc này, ngoài mục ích cung cấp thông tin, học liệu phục vụ việc học tập của

nh viên, còn rèn luyện khả nng tra cứu, tìm kiếm tài liệu hỗ trợ việc viết,

xhiên cứu pháp luật của sinh viền.

Tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, việc học tập của sinh viên chủ yếu vẫn

ông qua hệ thông giáo trình của tr°ờng Do vậy, việc nghiên cứu xây dựng

ac mua quyền sử dụng một th° viện pháp luật iện tử cho sinh viên ề làm a

ang hóa nguồn t° liệu học tập cing là một nội dung mà tr°ờng cần tính ến

ong thời gian tỚI.

Ngoài ra, trong thời gian gần ây, có rất nhiều giảng viên của tr°ờng ãsàn thành ch°¡ng trình ào tạo sau ại học và ã có những nghiên cứu có giáj trong chuyên ngành minh ang giảng dạy Việc biên soạn các luận án, luậnan ó thành các tài liệu học tập mang tính chuyên sâu cing sẽ tạo ra sự a dạng

8 nguôn tài liệu tham khảo cho sinh viên.

4 Da dạng hóa ội ngi giảng viên

Ngoài việc sử dụng ội ngi giảng viên của tr°ờng, ể tạo iều kiện cho

nh viên °ợc trao ổi, chia sẻ kiến thức thực tế, kinh nghiệm làm việc, tr°ờng

An mời thêm các Luật s°, Trọng tài viên, Tham phan, Công t6 vién dén giangay và giao l°u với sinh viên Việc nay sẽ tranh thủ °ợc kiến thức và kinhphiệm từ những ng°ời làm việc thực tế, giúp cho sinh viên có thê nhìn nhận

°ợc thực tiễn áp dụng pháp luật, các ứng xử cần thiết trong quá trình hành nghề

Nhìn chung, dao tạo luật ở Việt Nam những nam gan ây ã có những

°ớc phát triển nhất ịnh Việc tìm hiểu và học tập các kinh nghiệm ào tạo luậtủa các n°ớc có hệ thống pháp luật phát triển, mô hình ào tạo luật tiên tiên làiệc làm cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả ào tạo luật tại Việt Nam Tuy nhiên,iệc áp dụng các kinh nghiệm, mô hình ào tạo của n°ớc ngoài cân phải có chọn

pc, có tính ến các iều kiện cụ thể của Việt Nam nói chung và của Tr°ờng ại

lọc Luật Hà Nội nói riêng Do vậy, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội cân nghiênứu các iều kiện thực tế cụ thé của tr°ờng ể xem xét áp dụng các kinh nghiệm

ào tạo luật của các quốc gia Hoa Kỳ, Australia, CHLB ức và Nhật Bản Mặc.

lù việc áp dụng các ph°¡ng pháp ào tạo mới, ch°¡ng trình ào tạo mới là râthó trong iều kiện hiện nay, tuy nhiên, nếu các ph°¡ng pháp và ch°¡ng trìnhhay duoc trién khai thanh céng sé mang lai nhiều lợi ích cho cả ng°ời học va

206|

m°ời dạy Việc áp dụng các ph°¡ng pháp ào tạo mới, thay ổi ch°¡ng trình

ho tạo nên °ợc thực hiện từng b°ớc một ề các sinh viên và giảng viên có thê

m quen dân và thích nghỉ với sự thay ôi.

Chuyên ề 5

THỰC TRẠNG TRANG BỊ KIÊN THỨC THỰC TIEN

TRONG NOI DUNG CHUONG TRINH DAO TAO CU NHAN LUATTẠI TR¯ỜNG ẠI HỌC LUAT HA NỘI VA NHỮNG GIẢI PHÁP

TS Nguyễn Tuyết Mai

Khoa Pháp luật Hình sự - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội_I KHÁI QUÁT NỘI DUNG CHUONG TRÌNH ÀO TẠO CỬ

HAN LUẬT TẠI TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HA NOI

Ngày 15 tháng 8 nm 2007, Bộ tr°ởng Bộ Giáo dục va Dao tao ban hành

luy chế ào tạo ại học và cao ng hệ chính quy theo hệ thống tín chỉ kèm

¡eo Quyết ịnh số 43/2007/QD-BGD-DT Trên c¡ sở Quyết ịnh này, Hiệu°ởng Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ban hành Quyết ịnh số 1726/QD-DHLHN

gay 28 thang 8 nm 2009 vé Chuong trinh dao tao dai hoc theo hé thống tínhỉ Tiếp ó, Hiệu tr°ởng tr°ờng ại học Luật Hà Nội ban hành Quyêt ịnh số

826/Q-HLHN ngày 5/9/2011 về Ch°¡ng trình thí iểm ào tạo hệ chính

uy trình ộ ại học Ngành Luật Th°¡ng mại quốc tế và Quyết ịnh số

918/QD-DHLHN ngày 28/9/2012 về Ch°¡ng trình ào tạo Ngành Luật Kinh

Tr°ờng ại học Luật Ha Nội xác ịnh mục tiêu ào tạo thống nhất trong`

ác ch°¡ng trình ào tạo ại học là nham “trang bị cho ng°ời học những kiến

tức c¡ bản về pháp luật, thực tiên pháp lý và những kiến thức về chính trị, kinh

Ý vn hóa, xã hội có liên quan ến l)nh vực pháp luật; b°ớc dau có ịnh h°ớnghuyên sâu, rèn luyện kỹ nng nghiên cứu và thực hành Sản phẩm của ch°¡ng

“inh dao tao là các cử nhân luật có phẩm chất chính trị và phẩm chát ạo ức,

ó kiên thức và nang lực dé có thé nghiên cứu cing nh° giải quyêt °ợc các vấn

lệ c¡ bản trong l)nh vực pháp luật, áp ứng yêu cấu của sự nghiệp công nghiệp

óa, hiện ại hóa ất n°ớc, xây dựng nhà n°ớc pháp quyên Việt Nam trong tiênrinh hội nhập quốc tế"!! Theo ó, ch°¡ng trình ào tạo của Tr°ờng ại học

luật Hà Nội °ợc kết cấu theo hai khối kiến thức là khối kiến thức giáo dục ại

°¡ng và khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp, với các môn học bắt buộc và

t° chọn.

1 Về thiết kế tông thể kiến thức ào tạo trong nội dung ch°¡ng trình

lào tạo

* ể hoàn thành khóa ào tạo cử nhân mã Ngành Luật và mã Ngành Luật

Linh tế tại Tr°ờng Dai học Luật Ha Nội, sinh viên phải tích liy 120 tín chỉ kiênhức ào tạo, bao gồm 25 tín chỉ khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng (trong ó có9 tín chỉ bắt buộc va 06 tin chỉ tự chọn); 85 tín chỉ kiến thức giáo dục chuyên

is Xem Mục tiêu dao tao, Ch°¡ng trình dao tao ại học, ban hành kèm theo Quyết ịnh 1726/QD-DHLHN ngày

¡8/8/2009 của Hiệu tr°ởng, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội)

| 208

ành khóa luận hoặc các môn tự chọn khác thuộc khối kiến thức giáo dục

thuyên nghiệp.

- Kiến thức ảo tạo thuộc khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng chiếm 20%,

thối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp chiêm 80%;

_- Kiến thức ào tạo bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục ại c°¡nghiếm 76% trong tổng số tín chỉ tích liy của khôi này, chiêm 24% sô tín chỉ bắt

dc phải tích liy toàn khóa học, chiêm 15,82% trong tông sô khôi l°ợng kiên

hức ào tạo toàn khóa học.

- Kiến thức ào tạo bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục chuyên

ighiép chiêm 63,2% số tín chỉ tích liy của khối này; chiêm 76% sô tín chỉ bắtyudc phải tích liy toàn khóa học, chiêm 50% tông khôi l°ợng kiên thức ào tạo

oàn khóa học.

- Kiến thức tự chọn khối giáo dục ại c°¡ng chiếm 24% trong tông số tín

thi tích liy của khôi này, chiêm 14,6% sô tín chỉ tự chọn toàn khóa học, chiêm

¡% trong tổng số khối l°ợng kiên thức ào tạo toàn khóa học.

- Kiến thức tự chọn thuộc khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp chiếm

¡6,8% số tin chỉ tích liy của khôi này; chiêm 85,4% sô tín chỉ tự chọn toàn khóa

học, chiếm 29,2% tong khôi l°ợng kiên thức ào tạo toàn khóa học.

* ối với ch°¡ng trình thí iểm ào tạo hệ chính quy trình ộ ại học

Ngành Luật Th°¡ng mại quốc tế, ể hoàn thành khóa ào tạo, sinh viên phải

ích liy 127 tín chỉ kiến thức ào tạo, bao gồm 33 tín chỉ khôi kiên thức giáo dục

lại c°¡ng (trong ó có 21 tín chỉ bắt buộc và 12 tín chi tự chon); 84 tín chỉ kiến

hức giáo dục chuyên nghiệp (trong ó có 58 tín chỉ bắt buộc và 26 tín chỉ tự

shon) và 10 tín chỉ hoàn thành khóa luận hoặc các môn tự chọn khác thuộc khối

kiên thức giáo dục chuyên nghiệp.

oo Kiến thức dao tao thuộc khối kiến thức giáo duc ại c°¡ng chiếm 26%,

chối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp chiếm 74%;

- Kiến thức ào tạo bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng

shiếm 61,7% trong tổng số tín chỉ tích liy của khối này, chiếm 23,6% số tín chỉ

pat buộc phải tích liy toàn khóa học, chiếm 16,5% trong tổng số khối l°ợng

ciên thức ào tạo toàn khóa học.

- Kiến thức ào tạo bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục chuyênanghiệp chiếm 63,2% số tin chỉ tích liy của khôi này; chiếm 65,2% số tín chỉ bắt

buộc phải tích liy toàn khóa học, chiêm 45,7% tông khôi l°ợng kiên thức ào

tạo toàn khóa học.

- Kiến thức tự chọn khối giáo dục ại c°¡ng chiếm 36,4% trong tổng sỐ

tin chỉ tích liy của khôi này, chiêm 25% số tín chỉ tự chọn toàn khóa học, chiêm

Ð,4% trong tong số khối l°ợng kiên thức dao tạo toàn khóa học.

. Kiến thức tự chọn thuộc khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp chiếm

81% số tín chỉ tích liy của khôi này; chiêm 75% số tín chỉ tự chọn toàn khóa

học, chiếm 28,3% tổng khối l°ợng kiến thức ào tạo toàn khóa học.

hạn (trong ó có 60 tín chỉ bắt buộc và 25 tín chỉ tự chọn) và 10 tín chỉ hoàn

Dễ dàng nhận thấy, khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng °ợc tng lên áng

ie trong chuong trinh ào tạo mã ngành Luật Thuong mai quốc tế, cả về số

uyệt ối và số t°¡ng ối.

2 Về thiết kế tong thé các môn học trong nội dung ch°¡ng trình ào

Các môn học trong ch°¡ng trình ào tạo °ợc thiết kế riêng cho từng mã

iganh ào tao Cụ thê là:

2.1 ối với mã Ngành Luật

- Các môn học bắt buộc bao gồm 06 môn học (19 tín chỉ) thuộc khối kiếnhức giáo dục ại c°¡ng và 19 môn học (60 tín chỉ) thuộc khối kiến thức c¡ sởanh và kiến thức ngành Sinh viên buộc phải tích liy ủ 19 tín chỉ khối kiếnhức giáo dục ại c°¡ng và 60 tín chỉ khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp

+ 06 môn học bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng bao gồm

I3 môn học thuộc khoa lý luận chính trị (Những nguyên lý c¡ bản của chủ ngh)aác-Lênin, T° t°ởng Hồ Chí Minh, °ờng lỗi cách mạng của ảng cộng sản7iét Nam), 02 môn Ngoại ngữ thuộc bộ môn ngoại ngữ và môn Tin học thuộc

.rung tâm tin học.

_ + 19 môn học bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp bao

= 04 môn thuộc khoa Hành chính - Nhà n°ớc là: Lý luận nhà n°ớc vàpháp luật, Luật Hiến pháp Việt Nam, Xây dựng vn bản pháp luật,

Luật Hành chính Việt Nam (tổng số 15 tín chỉ); Trong ó, 3 môn ầu

là các môn học thuộc c¡ sở ngành, còn môn Luật Hành chính là mônhọc thuộc kiến thức ngành.

= 03 môn thuộc khoa Pháp luật Hình sự là: Luật Hình sự Việt Nam 1+2,

Luật Tố tụng Hình sự Việt Nam (tông số 9 tín chỉ);

» 04 môn thuộc khoa Pháp luật Dân sự là: Luật Dân sự Việt Nam 1+2,Luật Tô tụng Dân sự Việt Nam, Luật Hôn nhân và gia ình Việt Nam

(tông sô 11 tín chỉ);

= 05 môn thuộc khoa Pháp luật Kinh tế là: Luật Th°¡ng mại Việt Nam1+2, Luật Lao ộng Việt Nam, Luật Tài chính Việt Nam, Luật ất aiViệt Nam (tổng sô 14 tín chỉ).

= 03 môn thuộc khoa Pháp luật Quốc tế là: Công pháp quốc tế, T° pháp

quốc tế, Pháp luật cộng ồng ASEAN (tổng số 11 tín chi).

- Các môn học tự chọn bao gồm các môn tự chọn thuộc khối giáo dục ại

s°¡ng và kiến thức giáo dục chuyên nghiệp.

+ Ch°¡ng trình tự chọn khối giáo dục ại c°¡ng °a ra 10 môn học thuộc

)nh vực khoa học xã hội, nhân vn, c¡ sở khối ngành với 23 tín chỉ (sinh viên

ựa chọn các môn học t°¡ng ứng 5-6 tín chỉ trong tông số 23 tín chỉ này) Các

môn học tự chọn khối kién thức giáo dục ại c°¡ng °ợc chia ều về số môn và

210

6 tin chi cho hai l)nh vực khoa hoc xã hội, nhân vn và c¡ sở khối ngành (5/10

HA học thuộc c¡ sở ngành với 11/23 tín chỉ) a phan (8/10 môn học với 17 tín

hi) là các môn học thuộc khoa Ly luận chính tri; 01 môn học thuộc khoa Phápuật Hình sự là môn Tâm lý ại c°¡ng với 3 tín chỉ; 01 môn học thuộc khoa Luật)uốc tế là môn Quan hệ kinh tế quốc tế với 3 tin chi.

+ Ch°¡ng trình tự chọn khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp bao gồm

ác môn học thuộc khối kién thức c¡ sở ngành, chuyên ngành và k) nng.

= Có 5 môn học tự chọn thuộc khối kiến thức c¡ sở ngành với tổng số 12

tín chỉ Trong ó, 03 môn thuộc khoa Hành chính Nhà n°ớc; 01 môn thuộckhoa Lý luận chính trị; 01 môn thuộc Trung tâm Luật so sánh Sinh viên

lựa chọn các môn học t°¡ng ứng 5 - 6 tín chỉ trong tổng số 12 tín chỉ này.

= C6 62 môn học tự chọn thuộc khối kiến thức chuyên ngành (145 tín chi)

và 20 môn học k) nng (44 tín chỉ) Sinh viên lựa chọn các môn học t°¡ng

ứng 20 tín chỉ trong tông sô 189 tín chỉ này.

Trong các môn tự chọn chuyên ngành, có 08 môn tự chọn chuyên ngànhuật Nhà n°ớc và luật Hành chính; 13 môn tự chọn chuyên ngành Luật Hình sự;1 môn tự chọn chuyên ngành Luật Dân sự; 17 môn tự chọn chuyên ngành Luật

tinh tế; 13 môn tự chọn chuyên ngành Luật Quốc tế.

Trong các môn k) nng, có 04 môn k) nng do Khoa Hành chính Nhàt°ớc ảm nhiệm, 03 môn k) nng do khoa Pháp luật Hình sự ảm nhiệm, 04

nôn k) nng do khoa Pháp luật Dân sự ảm nhiệm, 06 môn k) nng do khoa

"háp luật Kinh tế ảm nhiệm và 03 môn k) nng do khoa Pháp luật Quốc tế ảm

2.2 ối với mã Ngành Luật Kinh té

Nội dung ch°¡ng trình giữ nguyên kết cấu các môn học phần bắt buộc;hung khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng và iều chỉnh phần lớn các môn học tựthọn khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng và các môn học khối kiến thức giáo dục

thuyên nghiệp theo h°ớng tập trung vào các môn học c¡ sở ngành và kiến thức

iganh của mã ngành Luật Kinh tế Cụ thê là:

- Phần tv chọn khối giáo dục ại c°¡ng dua ra 8 môn học thuộc l)nh vực

choa học xã hội, nhân vn, c¡ sở khối ngành với 20 tín chỉ (sinh viên lựa chọn

tác môn học t°¡ng ứng 6 tín chỉ trong tổng số 20 tín chỉ này) 04 môn học tựthon mới °ợc triên khai riêng cho mã ngành ào tạo nay là Khoa học quản lý

kinh tế, Quản trị doanh nghiệp, Tài chính học và Nguyên ly kế toán thông kê 04

nôn học tự chọn thuộc c¡ sở khối ngành là Xã hội học pháp luật, Vn hóa kinh

loanh, Tâm lý học ại c°¡ng và Logic học Trong ó môn van hóa kinh doanh

thi triển khai riêng cho mã ngành dao tạo này Môn xã hội học pháp luật vốn là

én tự chọn kiến thức c¡ sở ngành khối giáo dục chuyên nghiệp trong ch°¡ng

rình ào tạo mã ngành luật.

- Phần bat buộc khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp bao gồm 19 môn

học Trong ó, có 2 môn học do khoa lý luận chính trị ảm nhiệm; 03 môn họcHo khoa Hành chính Nha n°ớc ảm nhiệm; 04 môn học do khoa Pháp luật Dan

lÌ

r ảm nhiệm; các môn học con lại ều là các môn học do khoa Pháp luật Kinh.ảm nhiệm.

ị So với ch°¡ng trình bắt buộc của mã ngành dao tạo luật, mặc dù cing baobm 19 môn học bắt buộc, song các môn hoc cụ thé ã °ợc iều chỉnh áng kê.ụ thê là:

+ Bồ sung 02 môn học bắt buộc triển khai riêng cho mã ngành ào tạo này

Kinh tê học vi mô và Kinh tê học vi mô.

+ °a 05 môn học tự chọn của mã ngành luật thành các môn bắt buộc của

ã ngành Luật Kinh tê (Luật Ngân hàng, Luật Môi tr°ờng, Luật Cạnh tranh,

uật An sinh xã hội và Luật Sở hữu trí tuệ).

+ Không dao tạo bắt buộc các môn học thuộc Khoa pháp luật Hình sự và

hoa pháp luật Quoc tê.

+ Tng thời l°ợng giảng dạy môn luật lao ộng (thành 2 môn học với tổng

tin chỉ so với 1 môn học 3 tín chi ở mã ngành luật)

- Phan tu chọn khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp:

+ Các môn kiến thức c¡ sở ngành và kiến thức ngành °ợc tng thành 10

tôn học Trong ó, chỉ có một môn học Luật học So sánh vôn cing là môn tựhon kiên thức c¡ sở ngành của mã ngành ào tạo luật, các môn học tự chọn

pa ều là các môn học bắt buộc trong mã ngành luật.

_ + Các môn học tự chọn kiến thức chuyên ngành và các môn kỹ nng giảmang kể, chỉ bao gom 14 môn kiến thức chuyên ngành và 8 môn kỹ nng Tât cả

§c môn học này ều do Khoa pháp luật Kinh tê ảm nhiệm.

2.3 ối với mã ngành Luật Th°¡ng mại quốc tế:

- Phần bắt buộc kiến thức giáo dục ại c°¡ng: về c¡ bản giống nh° các

tôn học của mã ngành Luật và ngành Luật Kinh tê Tuy nhiên, chỉ tập trung àolo một ngoại ngữ là tiếng Anh pháp ly với 03 mã môn học và 9 tín chỉ.

- Các môn học tự chọn khôi kiên thức giáo dục ại c°¡ng bao gôm 08 môn

oc với tong số 19 tín chỉ (sinh viên lựa chọn 12 tín chỉ) và chỉ tập trung vào các

tôn học thuộc l)nh vực khoa học xã hội — nhân vn và kinh tê Trong ó có cáchôn học Tổng quan về kinh doanh quốc tê, Quan hệ chính trị quôc tê và ạo

ức nghề luật °ợc trién khai riêng cho mã dao tạo này.

- Có 08 môn học bắt buộc phan kiên thức c¡ sở ngành Day ều là các mônắt buộc trong mã ngành luật, và chỉ tập trung vào các môn “luật nội dung”.

- Vì thuộc mã ngành ào tạo Luật Th°¡ng mại quốc tế nên các môn học

ién thức ngành ều thuộc kiên thức ngành Luật Th°¡ng mại quốc tê Hau het

ác môn học °ợc triển khai riêng cho mã ngành ào tạo này ặc biệt, thiệt kêh°¡ng trình ã tang c°ờng áng kê thời l°ợng ào tạo tiếng Anh pháp lý 12

nôn học/chủ ề °ợc dạy và học bng tiêng Anh.

_- Ch°¡ng trình °a ra 25 môn học tự chon thuộc khối kiến thức chuyên sâu

lủa ngành Luật Th°¡ng mại quốc tế, tuy nhiên có sự ịnh h°ớng lựa chọn cho

212

inh viên theo các chuyên ngành: chuyên ngành | - Luật Th°¡ng mại quốc tế có

r tham gia của Nhà n°ớc và các thực thê công với 15 môn học (33 tín chỉ);uyên ngành 2 — Luật Kinh doanh quốc tế có sự tham gia chủ yêu của các

n°¡ng nhân có 10 môn học (19 tín chỉ).

- Kiến thức bé trợ cing °ợc kết cầu thành 2 phần bắt buộc và tự chọn, baoom 04 môn học kỹ nang nghề luật (trong ó có 02 môn bắt buộc) và 15 môn

ọc về luật (các môn tự chọn) Sinh viên chọn 10/40 tín chỉ tự chọn phần này.

- Diém ặc biệt là ch°¡ng trình ã °a ra các ph°¡ng án cho sinh viên lựahọn về việc viết khóa luận tốt nghiệp, thực tập tại c¡ sở, ng ký học va thi cácxôn học thay cho khóa luận tốt nghiệp Việc viết khóa luận tốt nghiệp chỉ ápụng cho sinh viên ạt kết quả học tập khá trở lên theo quy ịnh của tr°ờng.inh viên không viết khóa luận tốt nghiệp phải lựa chọn một trong hai cách: (1)ng ký học và thi các môn học thuộc khối kiến thức chuyên sâu của ngành Luậth°¡ng mại quốc tế và/hoặc các môn học kỹ nng với thời l°ợng 10 tín chi;oặc (ii) i thực tập tại c¡ sở giữa khóa và/hoặc cuôi khóa °ợc tính thời l°ợngtín chỉ và ng ký học và thi các môn học thuộc khối kiến thức chuyên sâu củagành Luật Th°¡ng mại quốc tế và/hoặc các môn học kỹ nng với thời l°ợng 6

n chỉ.

ll ÁNH GIÁ TÍNH THỤC TIỀN TRONG NỘI DUNG CH¯ NG

"RÌNH ÀO TẠO CỬ NHÂN LUẬT TẠI TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ

1 ¯u iểm

Việc xây dựng ch°¡ng trình ào tạo trong b°ớc chuyển ổi từ ào tạo

heo hệ niên chế sang hệ tín chỉ ã thể hiện rõ chủ tr°¡ng tng c°ờng ào tạo

inh thực tiễn của công tác ào tạo luật nói chung và kỹ nang thực tiễn cho sinh

iên luật nói riêng Thể hiện ở một số iểm c¡ bản sau:

Thứ nhất, các môn học °ợc thiết kế trong ch°¡ng trình ào tạo ngay t từ

lầu ã bao gồm cả các môn tín chỉ bắt buộc với kiến thức pháp lý thiết yêu ối

tới một cử nhân luật và cả các môn tín chỉ tự chọn với kiến thức pháp lý bỗ trợ.

"hiết kế này nhằm tạo iều kiện cho sinh viên tự xây dựng ch°¡ng trình học phùlợp với thực tiễn của bản thân (ịnh h°ớng, mong muôn, nang lực và iều kiệnlọc).

Các môn học °ợc thiết kế bao gồm hai khối nội dung: 1) Cung cấp kiến

hức lý luận và thực tiễn pháp lý trong n°ớc và quốc tế; và 2) Trang bị kỹ nnghực hành Thiết kế này cing xuất phát từ nhu cầu của thực tiễn xã hội về ội

iO cán bộ pháp lý am hiểu thực tiễn pháp lý và thực hành °ợc các kỹ nng

phap lý.

Thứ hai, nội dụng ch°¡ng trình ào tạo tiếp tục °ợc iều chỉnh trên c¡ sở

lòi hỏi của thực tiễn.

Việc mở thêm 02 mã ngành ào tạo Luật Kinh tế và Luật Th°¡ng mại quốc

é với nội dung ch°¡ng trình ào tạo ặc thù là một minh chứng rõ nét.

|

Ngay trong nội dung ch°¡ng trình dao tạo mã ngành Luật truyền thống,thiêu môn học mới cing °ợc quan tâm xây dựng ể áp ứng òi hỏi từ thực

ién cuộc sống a số các môn học tự chọn trong nội dung ch°¡ng trình dao tao

heo tín chỉ ều là các môn mới °ợc xây dựng so với nội dung ch°¡ng trìnhlào tạo theo niên chế tr°ớc ây Các môn học mới mà các Bộ môn hiện nay xay

lung hết sức chú trọng ến sự òi hỏi từ thực tiễn cing nh° tính thực tiễn trongtội dung môn hoc.

VÍ dụ: Thị tr°ờng, bất ộng sản là một bộ phận quan trọng trong c¡ cau thịruong của nền kinh tế, do ó Bộ môn Luật ất ai ã xây dựng và °a vàotiang dạy môn học Luật Kinh doanh bất ộng sản nhằm trang bị cho ng°ời họcthững kiến thức pháp luật về thị tr°ờng bất ộng sản và giao dich bat ộng san.3ên cạnh ó, theo PGS TS Nguyễn Quang Tuyến thì một trong những vân ềnóng” trong pháp luật liên quan ến ất ại hiện nay là vẫn ề bồi th°ờng vàrải phóng mặt bằng, nên Bộ môn ã xây dựng và mới °a vào giảng dạy môntoc Pháp luật về bồi th°ờng và giải phóng mặt bằng, rất °ợc các sinh viên ủng

16 và lựa chọn.

Hầu hết các khoa chuyên môn ều ã và ang xây dựng các môn học thuộc

ré rèn luyện kỹ nng nh° môn Kỹ nng t° vân Hợp ồng th°¡ng mại (Bộ môn

.uật Thuong mại); Kỹ nng t° vân pháp luật ất ai (Bộ môn Luật ất ai); Kỹ

tng t° vân Pháp luật thuế (Bộ môn Luật Tài chính Ngân hang); Kỹ nng t° vẫn

*hap luật lao ộng (Bộ môn Luật Lao ộng) Những môn học vê kỹ nng t°

ran nêu trên có tính thực tiễn rất cao, òi hỏi cả ng°ời học và ng°ời dạy ều cần

lén kiến thức thực tế Các giảng viên th°ờng thông qua các tình huống cụ thể từhực tế ể h°ớng dẫn các sinh viên giải quyết nhằm rèn juyện cho ng°ời học khả

lng ứng dụng các kiến thức pháp lý ã học vào thực tiến.''

Thứ ba, các môn học truyền thống cing °ợc cải tiến nội dung theo ịnh

t°ớng nâng cao tính thực tiên.

Bên cạnh những môn học °ợc xây dựng mới, các môn học truyền thống

h°ờng là những môn học lớn, quan trọng, có thời l°ợng lớn, thời gian học kéo

lai Kê tir khi chuyển sang ảo tạo theo hình thức tín chỉ, nội dung những môn

lọc này cing °ợc kết cấu lại, theo ó những yêu cầu ối với môn học °ợc thể

1ién rõ rang h¡n, trong ó có cả yêu cầu về tính thực tiễn.

Ví dụ: ở Bộ môn Luật Tài chính Ngân hàng những nm gần ây rất chú

rọng ến các nội dung có tính thực tiễn cao trong các môn học ê giảng dạy cho

tinh viên nh° van dé thu, chỉ ngân sách (trong môn học Luật Tài chính), vân ềrề hợp ồng tin dụng (trong môn Luật Ngân hàng), hợp ồng bảo hiểm (trong

nôn Luật Kinh doanh bảo hiểm) v.v Nhiều nội dung có tính chất lý thuyết

huần túy °ợc l°ợc bớt khỏi giờ lên lớp ể sinh viên tự nghiên cứu, trên lớp chỉ

tiới thiệu những nội dung lý thuyết quan trọng Giờ thảo luận sẽ tập trung thảo

'6 ThS Trần Vi Hải, Chuyên ề Thực trạng việc trang bị kiến thức thực tiễn trong ào tạo cử nhân luật tại khoabế luật kinh tế, ề tài NCKH cấp tr°ờng Nghiên cứu các giải pháp tng c°ờng tính thực tiễn trong ào tạo cử

tấu luật tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, TS Vi Thị Lan Anh chủ biên, tháng 10/2013.

214

nan các chủ dé của môn học và giải quyết các tình hudng thực tiên mà giảng

iên °a ra 1”

2 Hạn chế, ton tại

Bên cạnh những iểm tích cực nêu trên, hiện nay nội dung ch°¡ng trình

ào tạo cử nhân luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội cing bộc lộ một số hạn

- Lựa chọn môn học và nội dung giảng dạy hiện nay, mặc dù ã h°ớng tới

ạục ích trang bi kiến thức thực tiễn cho sinh viên luật nh°ng ch°a thực sự xuất

hát từ nhu cau thực tiễn pháp lý hiện nay Kết quả khảo sát cho thấy có 76,9%

iang viên °ợc hỏi cho rng tính thực tiễn trong nội dung giảng dạy ch°a 8cao,

tới áp ứng yêu cầu của ng°ời sử dụng lao ộng; 34% số sinh viên °ợc hỏiánh giá ào tạo luật ở Tr°ờng ại học Luật Hà Nội có tính thực tiễn ở mức‘ung bình; Chỉ 14,1% nhà quản ly doanh nghiệp tuyển dụng cử nhân luật °ợc

6i nhận xét cử nhân luật tại Tr°ờng ại học Luật có kiến thức thực tiễn tốt.

_ 7 Việc xây dựng va triển khai các nội dung ch°¡ng trình ào tạo còn cho

ay sự lung túng, bi ộng, chủ quan.

- Việc nâng cao tính thực tiễn trong ào tạo cử nhân luật qua nội dungh°¡ng trình giảng dạy vẫn chỉ dừng ở chủ tr°¡ng mà ch°a thực sự °ợc triên

hai cing nh° ạt hiệu quả.

- Sinh viên ch°a °ợc tiếp cận nội dung ch°¡ng trình ào tạo theo úng

¡nh thân của hệ thông ào tạo tín chỉ.

Có thé chứng minh các nhận ịnh trên qua các nội dung thực tẾ sau:

Thứ nhát, về thiết kế tông thể các môn học trong t°¡ng quan với khối°ợng kiến thức ào tạo (sô tín chỉ °ợc yêu câu tích liy):

ối với các môn học phần bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục ại

°¡ng, chúng tôi cho rắng ch°¡ng trình hiện nay là t°¡ng ôi hợp lý, trên c¡ sở

lịnh h°ớng và yêu cau chung của Bộ giáo dục va ào tạo.

Ty lệ tích liy phần bắt buộc cing °ợc coi là khá hợp lý: ối với mãanh Luật và mã ngành Luật Kinh tế: Tín chỉ tích liy phan bắt buộc t°¡ng

l°¡ng 65,8% tín chỉ tích liy toàn khóa học (trong ó khôi kiên thức giáo dục

lại c°¡ng chiếm 15,8% và khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp chiếm 50%).)ôi với mã ngành Luật Thuong mại quốc tế, tỷ lệ này là 62,2% ối với tín chỉích liy toàn khóa học (trong ó khối kiên thức giáo dục ại c°¡ng chiếm 16,5%

ra khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp chiếm 45,7%).

ối với các môn học phần bắt buộc thuộc khối kiến thức giáo dục chuyênIphiệp mã ngành Luật, chúng tôi cho rằng ây ều là các môn học c¡ bản, cung‘ap các kiến thức c¡ sở ngành và kiến thức chuyên ngành thiết yếu cho ào tạo

tử nhân luật Sự iều chỉnh các môn bắt buộc ở mã ngành Luật Kinh tê và Luật

Th°¡ng mại quốc tế là cần thiết Song chúng tôi cho rang vẫn thiếu áng kê cácL

rhs, Trần Vi Hải ã dẫn

nôn học ngành luật, mặc dù không thuộc chuyên ngành Luật Kinh tế hay Luật

"h°¡ng mại quốc tế, song vẫn là các kiến thức luật nên tảng.

ối với ch°¡ng trình ào tạo mã ngành luật (chiếm ty lệ ào tạo sinh viện

wat chủ yéu hiện nay), chung tôi thấy có một số iểm cần trao ôi thêm:

- Về khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng: Trong nội dung ch°¡ng trình àoạo mã ngành luật hiện nay, có 10 môn học tự chọn thuộc khối kiến thức giáouc ại c°¡ng với 5 môn học thuộc l)nh vực khoa học xã hội, nhân vn và 5nôn học thuộc c¡ sở ngành Một số môn học tự chọn phần này nh° ạo ứcoc, Mỹ học, Lịch sử triết học, Kinh tế học ại c°¡ng, theo quan iểm cá nhân3i, chỉ ở mức ộ chung, ại c°¡ng nền tảng và không phải là gan sát với chuyên

ganh ào tao luật Thêm vào ó, mỗi môn học °ợc thiết kế t°¡ng ứng từ 2-3

ín chỉ Sinh viên °ợc yêu cầu lựa chọn 5-6 tín chỉ, ngh)a là từ 2-3 môn học.{ếu sinh viên chọn các môn học này thì họ chỉ tích liy °ợc kiến thức chung2a sinh viên mọi ngành ều có thể có (thậm chí không phải sinh viên cing cóhệ có), trong khi lại thiếu hụt kiến thức c¡ sở khối ngành, là nền tang tiếp cận

iến thức c¡ sở ngành và kiến thức chuyên ngành.

- Về các môn tự chọn khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp:

+ Kiến thức c¡ sở ngành: sinh viên lựa chọn 5-6 tín chỉ trong tong số 12

in chi phần kiến thức c¡ sở ngành, t°¡ng ứng với 2-3 môn trong tông số 5 môn

lọc Song có tới 3 môn học về lịch sử là Lịch sử Nhà n°ớc và pháp luật Việt

Yam, Lịch sử Nhà n°ớc và pháp luật thé giới, Lịch sử t° t°ởng chính trị pháp lý.“hêm vào ó, môn Xã hội học pháp luật òi hỏi môn tiên quyết là Xã hội học

lại c°¡ng thuộc môn ại c°¡ng tự chọn Luật học so sánh òi hỏi 2 môn tiênluyết thuộc chuyên ngành bắt buộc Thiết kế này cho thấy rõ ràng sinh viên sẽ

lên với các môn học tự chọn dé ng ký nhất là các môn lịch sử Chúng tôithông có ý nói các môn lịch sử là không cần thiết mà chỉ l°u ý ề tài ang bàn

uận là tính thực tiễn trong ào tạo cử nhân luật.

+ Kiến thức chuyên ngành và các môn kỹ nng: sinh viên °ợc yêu cầu

wa chọn tích liy 20 tín chỉ trong tổng số 189 tín chỉ phần kiến thức 5 chuyên

iganh và các môn kỹ nng (chiếm 10,6%) Thiết kế các môn học phan này từ 2

-tín chỉ, ồng ngh)a với việc sinh viên ng ký học từ 7 - 10 môn học trongông số 82 môn học °ợc thiết kế (8,5 - 9 ,8%) Trong t°¡ng quan so sánh với tyê lựa chọn các môn thuộc khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng và kiến thức giáolục chuyên nghiệp c¡ sở ngành ã phân tích ở trên, thì rõ ràng, tỷ lệ lựa chọn

‘ac môn học chuyên ngành và các môn kỹ nang rất thấp Các môn cung cấp kiến

hức chuyên ngành vân chiếm a số so với các môn ào tạo kỹ nng (62/20).

Các suất các em không ng ký các môn kỹ nng khá cao, vì phải cân ối tíchily kiến thức các môn chuyên ngành Thêm vào ó có tới 5/20 môn kỹ nng có

lều kiện tiên quyết là các môn tự chọn.

| Thứ hai, về các môn hoc cụ thê:

Bên cạnh các môn học truyền thống °ợc triển khai giảng dạy từ lâu ở hệ

lào tạo niên chế, các môn học mới °ợc ịnh h°ớng xây dựng và triển khai và

hủ yếu cho ch°¡ng trình ào tạo theo hệ thống tín chỉ Tuy nhiên, việc xây

216

ựng nội dung các môn học van th°ờng dựa trên luật thực ịnh và ý t°ởng chủuan của Bộ môn, mà ch°a thực sự có những khảo sát, iêu tra, ánh giá ngoài

ã hội, cing nh° nng lực ảm nhiệm của chính bộ môn.

Trong ch°¡ng trình ào tạo ại học ban hành kèm theo Quyết ịnh số

726/QD-DHLHN ngày 28/8/2009 của Hiệu tr°ởng Tr°ờng ại học Luật Hà

lội, a sô các môn học tự chọn là các môn học mới Nhiều môn học tại thời

iém °ợc °a vào trong nội dung ch°¡ng trình dao tạo mới chỉ là ý t°ởng của

inh ạo khoa hoặc tổ bộ môn, “việc ng ký ch°a °ợc nghiên cứu thấu áo vàting không °ợc chuẩn bị nghiêm túc ngay từ thời iểm quyết ịnh °ợc công

6 (nm 2009) Do ó có tên môn học nh°ng không thé tổ chức giảng dạy"! ',

ột số môn học cho ến nay chỉ mới °ợc triển khai giảng dạy một vài khóa Viụ: Môn Kỹ nng giao tiếp nghề luật mới triển khai từ nm 2012, các môn Kỹ

ng thực hành hoạt ộng tố tụng hình sự và Kỹ nng của luật s° trong tô tụng

inh sự mới triển khai trong học kì II nm 2012 - 2013.

Chúng tôi cho rằng một số môn học thuộc khối kiến thức giáo dục chuyên

hiệp (kiến thức hoặc kỹ nng) song °ợc xếp vào ch°¡ng trình giảng dạy tại.

T°ờng ại học Luật Hà Nội (ngay cả với tính chất là môn học tự chọn) cing

‘in thé hiện sự không thật sự hợp lý, thậm chí là khiên c°ỡng Ví dụ: môn Giám

tinh t° pháp là môn học ứng dụng bao gom các kỹ nng thực tiễn gan với hoạt

lộng giám ịnh t° pháp nói riêng và iều tra hình sự nói chung, song không nhâthiết giảng dạy môn học này trong ch°¡ng trình ào tạo trình ộ cử nhân Luật.

Thêm vào ó, môn hoc này ã °ợc triển khai sâu rộng ở các c¡ sở ào tạo nh°

Dai học Y, Học viện Cảnh sát và giảng dạy tại các c¡ sở ào tạo này rõ ràng

nang tính hợp lý h¡n H¡n nữa, thực tế giảng dạy ở Tr°ờng ại học Luật Hà

Nội cho thấy: do không có giảng viên c¡ hữu, việc giảng dạy phụ thuộc hoàn

oàn vào lịch của giảng viên thỉnh giảng, vì vậy khi chuyển sang hệ thống tín

thi, môn học này ã không thể °ợc °a vào lịch cho sinh viên lựa chọn T°¡ng

ự, một số môn kỹ nng của khoa pháp luật quốc tế nh° Lễ tân ngoại giao, Kỹ

lng àm phan ký kết iều °ớc quốc tế chúng tôi cho là sẽ phù hợp h¡n nêul°ợc giảng dạy trong các tr°ờng Học viện ngoại giao, ại học Ngoại th°¡ng.[Thực tế, các c¡ sở ào tạo ó vốn ã và ang triển khai giảng dạy và là nguônxiắng viên thỉnh giảng các môn học này cho Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội.

Bên cạnh ó, có vẻ nh° có xu h°ớng “xé nhỏ” môn học dé tao thanh các

nôn học mới, dẫn ến trùng lặp nội dung ào tạo, và thực chât là hạn chê kiên

hức ảo tạo cho sinh viên (trong hệ thông tín chỉ ang triên khai).

Cac môn kỹ nang con thiéu bao quat, do cac tổ bộ môn ề xuất nên có xun°ớng, gắn với ặc thù môn học chính Ví dụ: Kỹ nng t° van trong l)nh vực dân

sự, Kỹ nng t° van trong l)nh vực ất ai, Kỹ nng t° vấn trong l)nh vực laoộng, Kỹ nng t° vấn trong l)nh vực sở hữu trí tuệ, Kỹ nng t° vần và Dảo vệHuyền lợi của °¡ng sự trong tố tụng dân sự, T° van pháp luật thuê, Tu van hợp

lồng trong l)nh vực lao ộng.

18 TS, Trần Quang Huy, Chuyên dé Ch°¡ng trình dao tạo cử nhân Luật và sự cần thiết phải ào tạo kỹ nng c¡

ban nghề luật, Hội thảo « Xây dung ch°¡ng trình giảng dạy kỹ nng c¡ ban nghề luật », ại học Luật Hà Nội,

thang 10/20 15.

Các môn học truyền thống ã °ợc iều chỉnh về thời l°ợng, nội dunglong t°¡ng quan với các môn học khác, ể áp ứng yêu cầu về thời gian thực

ign và cầu trúc ch°¡ng trình ào tạo tổng thé, cing nh° mục tiêu dao tạo, trong

lo có tng c°ờng tính thực tiễn Tuy nhiên, sự iều chỉnh trong nhiều tr°ờng

lợp ¡n thuần chỉ là “ồn” nội dung giảng hoặc “cắt xén” nội dung giảng cho

hop với thời l°ợng bị cắt giảm Tr°ờng hợp “ồn” nội dung giảng trong thời

rợng hạn chế có thê dẫn ến tình trạng sinh viên phải “tự b¡i”, mat ịnh h°ớng

ếp nhận kiến thức, và thực tế là không hiểu gì Tr°ờng hợp “cắt xén” nội dung

jang cùng với nhận thức không úng về tng c°ờng tính thực tiễn có thé dẫn

ến tình trạng sinh viên bị “hụt” kiến thức lý luận c¡ bản; cing có tr°ờng hợp

o ánh giá không úng về òi hỏi của thực tiễn nên nhiều nội dung cần thiết lạihông °ợc chú ý Ví dụ: hầu nh° các sinh viên học môn Luật Tài chính ềuhông hiểu biết về các biểu mẫu liên quan ến hoạt ộng ngân sách, hoặc hồ s¡hai thuế ối với doanh nghiệp, thậm chí là việc xác ịnh số thuế phải nộp của

16t loại thuế nhất ịnh, vì những nội dung này hiện nay không °ợc coi là

hững nội dung quan trọng của môn Luật Tài chính, nh°ng trên thực tế khi cácinh viên ra tr°ờng làm việc lại òi hỏi rất nhiều về những kiến thức và kỹ nng

ày Tình trạng t°¡ng tự cing diễn ra ở các môn học khác ở những mức ộ và

ội dung khác nhau '?

Nh° vậy, mặc dù ã có gắng °a vào những nội dung thực tiễn nh°ng nội

ung các môn học vẫn ch°a ảm bảo °ợc về “liêu l°ợng”, cing nh° giá trị ôiới òi hỏi của xã hội Nhiều cử nhân luật ra tr°ờng còn phải cập nhật rât nhiêulội dung trong chính các môn học mới có thé áp ứng °ợc òi hỏi của công

iệc Việc thiếu nội dung thực tập của sinh viên có vẻ nh° cing ảnh h°ởng

hông nhỏ tới việc tích liy kiến thức thực tiễn của các em.

ánh giá chung, chúng tôi cho rằng nội dung ch°¡ng trình ào tạo cử

lhân luật tại Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội ã áp ứng về c¡ bản yêu cau vê tínhhực tiễn Tuy vậy, vẫn còn một số hạn chế, tôn tại cân thiết phải khắc phục

Ihằm tng c°ờng tính thực tiễn trong nội dung ch°¡ng trình dao tạo nói riêng vàliệu quả ào tao cử nhân luật nói chung tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội.

_IH NGUYÊN NHÂN CUA HAN CHE VA DE XUẤT TANG

SUONG TÍNH THỰC TIEN TRONG NOI DUNG CHUONG TRINH

ÀO TẠO CỬ NHÂN LUAT TẠI TRUONG ẠI HỌC LUẬT HA NOI

1 Nguyên nhân hạn chế, tồn tại

Thứ nhất, trong phần ánh giá, chúng tôi cho rằng lựa chọn môn học và

hội dung giảng dạy hiện nay, mặc dù ã h°ớng tới mục ích trang bị kiên thức

hực tiễn cho sinh viên luật nh°ng ch°a thực sự xuất phát từ nhu câu thực tiễn

bhap lý hiện nay Chúng tôi cho rằng nguyên nhân c¡ bản của những hạn chê` `

rên là ch°a có sự luận giải ây ủ, toàn diện vê c¡ sở khoa học và thực tiên củatội dung ch°¡ng trình giảng Dẫn ến thực tệ van ch°a tìm °ợc tiêng nói

thung giữa nhà tr°ờng, giảng viên với sinh viên và xã hội về tiêu chí lựa chọn,

lianh giá kiến thức thực tiễn của sinh viên Vi dụ nh°: cung cấp kiến thức pháp

I! ThS Trần Vi Hai ã dẫn

nật thực ịnh của các n°ớc hay thực tiễn tội phạm có thuộc nội dung trang bị

iến thức thực tiễn cho sinh viên hay van chỉ là các môn “ly thuyết suông” Hay'°ờng hợp của môn Luật Tài chính ã nói ở trên Trong một số tr°ờng hợp việcây dựng ch°¡ng trình còn thê hiện chủ quan của những ng°ời dé xuất và thiệt

lé ch°¡ng trình, hoặc thể hiện sự “ối phó”, °a vào cho “có”.

Thứ hai, một số môn học °ợc °a vào ch°¡ng trình ào tạo còn cho thấyhận thức và ánh giá chủ quan, hình thức, cục bộ Hau hết các khoa chuyên

nôn, tổ bộ môn ều ề xuất các môn học thuộc khoa mình một cách “hoành

“ang”, dan ến thực trạng quá mục tiêu dao tạo là “trang bi kiến thức c¡ bản về

háp luật, thực tiễn pháp lý và những kiến thức chính trị, kinh tế, vn hóa, xã hội

ó liên quan ến l)nh vực pháp luật; b°ớc ầu có ịnh h°ớng chuyên sâu, rèn

ayén kỹ nng nghiên cứu và thực hành” Nhiều môn học còn trùng lặp và “lân

ân” ch°¡ng trình dao tạo chuyên biệt sau dao tao cử nhân luật Ví dụ: Kỹ nng

ủa luật s° trong tố tụng hình sự

Thứ ba, nh° ã phân tích, việc xây dựng ch°¡ng trình, giáo án giảng dạy

3ột môn học mới không phải là ¡n giản, song chế ộ, chính sách hiện nay

lh°a khuyến khích các khoa, tổ bộ môn, giảng viên xây dựng và iêu chỉnh nội

ung ảo tạo nhằm nâng cao tính thực tiễn, hiệu quả ào tạo, nhất là với các tô

lộ môn vốn ã và ang ảm nhiệm thời l°ợng giảng dạy lớn ¡n cử về quy

inh cách tính v°ợt giờ và thù lao v°ợt giờ: có tổ bộ môn hau nh° không có giờ

vot dé thêm thu nhập ngoài l°¡ng, phụ cấp nên có xu h°ớng dé xuat các môntới ể thém giờ thêm thu nhập, trong khi ch°a thực sự có khảo sát và chuẩn bị

hín muỗi cho việc triển khai giảng dạy; Ng°ợc lại, có tô bộ môn luôn trong tìnhrang quá tai, trong khi thù lao v°ợt giờ còn ch°a mang ý ngh)a ộng viên,huyến khích, dẫn ến tổ bộ môn không mặn mà xây dựng môn mới, dù nhận

hức °ợc các kiến thức của môn học ó là phù hợp với thực tiễn và nếu phải

l°a ra môn mới thì cing chỉ trên c¡ sở môn học có sn, có giảng viên thỉnh

iang, có thể liên kết "trao ổi cùng có lợi".

| Thứ tw, thực trạng sinh viên ch°a thực sự tự lựa chọn và xây dựng

th°¡ng trình học của mình có nguyên nhân xuất phát từ cả phía nhà tr°ờng và

nh viên.

- Về phía nhà tr°ờng:

+ Ngoài việc thiết kế tổng thê các môn học và tín chỉ lựa chọn còn ch°ahực sự hợp lý nh° ã phân tích ở phần II, nhà tr°ờng còn ch°a thiệt lập °ợc c¡

hé hợp lý cho sinh viên ng ký học Một số sinh viên cho rằng các em không

:ó sự lựa chọn úng ngh)a khi ng ký môn học Với tình trạng th°ờng xuyên

ighén mang, với rang buộc số tín chi tối thiểu, nhiều em chỉ cần ng ký ủ tín:hỉ còn khó, ch°a nói gì ến lựa chọn môn học Do hạn chế về c¡ sở vật chất và

lội ngi giảng viên nên việc xây dựng ch°¡ng trình học còn bị ộng Lịch các

nôn học không °ợc xây dựng tổng thé ngay từ khi nhập học mà chỉ theo từngsọc kì Thực tế, hầu hết các môn tự chọn °ợc sớm °a vào lịch thì cing sớmtuoc lựa chọn Những môn lên lịch sau không °ợc sinh viên lựa chọn vì họ ãích liy hết số tín chỉ tự chọn cần thiết Có tr°ờng hợp sinh viên phản ánh họ có

219

)guyện vọng theo học môn học nay nh°ng mạng của tr°ờng luôn bao lỗi, trong

thi sinh viên ng ky sang môn học khác thì lại thành công (2).

+ Dội ngi giảng viên kiêm cố van học tập vẫn ch°a phát huy vai trò t°

ran cho sinh viên về lựa chọn môn học cho phù hợp với iều kiện, khả nng

hực tế và t°¡ng lai của sinh viên Sự t° vấn có thé thiên lệch về các môn học dotiảng viên, bộ môn hoặc khoa chuyên môn của giảng viên ảm nhiệm.

- Về phía sinh viên:

Sinh viên ch°a xác ịnh úng ộng c¡ học tập Sự lựa chọn của sinh viênheo cảm tính và không có ịnh h°ớng Có em khi °ợc hỏi tại sao chọn môntọc nay thì trả lời là thay tên môn học hay hay va bạn rủ di học cùng cho vui,:hứ cing ch°a tìm hiểu môn học ó nh° thế nào Một số không nhỏ sinh viênhang thắn thừa nhận họ có xu h°ớng lựa chọn các môn học liên quan ến các

)nh vực “gây sốt” hiện nay nh° kinh tế, quốc tế và các môn học dễ °ợc iểm

‘ao, chứ không quan tâm ến khả nng của bản thân Một số môn học cung cấp

rà cập nhật kiến thức, các sự kiện pháp lý thực tế song chủ yếu ở phạm vi quôc

é Sinh vién gap kho khan về nguồn hoc liệu và khả nng ngoại ngữ ể tiếp cận

\guỗn học liệu ây là một trong các rào cản sinh viên lựa chọn và l)nh hội kiến

hức của môn học.

2 ề xuất tng c°ờng tính thực tiễn trong nội dung ch°¡ng trình ào

ể tng c°ờng tinh thực tiễn của nội dung ch°¡ng trình ào tạo cử nhân

uật tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, cần khắc phục nguyên nhân dẫn ến các

lạn chế, tồn tại ã nêu trên Một số ịnh h°ớng cân °ợc quán triệt nh° sau:- Quán triệt Nghị quyết số 49/NQ-TW của Bộ Chính trị về chiến l°ợc cải

tách t° pháp ến nm 2020 với ph°¡ng h°ớng chỉ ạo "tiép tuc ổi mới nội

lung, ph°¡ng pháp ào tạo cử nhân luậi, ào tạo cán bộ nguôn của các chức

lanh t° pháp, bố trợ t° pháp; bi d°ỡng cán bộ t° pháp, bỗ trợ tu pháp theo

n°ớng cập nhật các kiến thức mới về phil trị, pháp luật, kinh tễ, xã hội, có kỹtng nghệ nghiệp và kiến thức thực tiễn,

- Các giải pháp tông thể nêu trên cần °ợc thực hiện với các b°ớc cụ thê

rong một lộ trình cụ thé, theo úng tinh thần của ề án xây dựng Tr°ờng ại

học Luật Hà Nội thành tr°ờng trọng iểm ào tạo cán bộ về pháp luật "phải theo6 trình cụ thể, úng trọng tâm, trọng iểm trong từng giai oạn với sự dau t°

nạnh của nhà n°ớc và xã hội".

2.1 Giải pháp tổng thê

- Kir thời rà soát nội dung ch°¡ng trình ạo tạo nói chung, các môn học

14 °a vào nội dung ch°¡ng trình ào tạo nói riêng:

+ Bồ sung luận giải c¡ sở khoa học và thực tiễn của việc giảng dạy từng

môn học trong nội dung ch°¡ng trình ào tạo.

+ Tổng kết thực tiên triển khai các môn học mới (bao gồm các môn học

g nh°: mục tiêu ào tạo bậc cử nhân luật,

tủa sinh viên, ý kiến của các ¡n vị sử dụng lao ộng Dé từ ó có các iều

thỉnh cần thiết, bao gồm cả việc loại bỏ, bố sung các môn học.

- Lay y kién từ phía các ¡n vi sử dung lao ộng là cử nhân Luật nói

thung, sinh viên tốt nghiệp Tr°ờng ại học Luật Hà Nội nói riêng, dé có thé

hong nhất tiêu chí lựa chọn, ánh giá kiến thức thực tiễn của sinh viên, từ ó có

hé có các iều chỉnh cần thiết nội dung ch°¡ng trình dao tạo.

- C¡ câu lại ch°¡ng trình ảo tạo theo h°ớng:

(i) ảm bảo các kiến thức ngành luật c¡ bản;

(ii) Tng kiến thức ở các môn chuyên ngành và kỹ nng;

(iii) Giảm bớt số l°ợng và số tín chỉ các môn học cung cấp kiến

thức ại c°¡ng mà sinh viên có thể tự tích liy.

- ịnh h°ớng cho sinh viên nhận thức và ộng c¡ học úng ắn Hiệu quảlào tạo theo hệ thống tín chỉ hiện tai cing phụ thuộc phan lớn vào sự tự nghiên‘tru, tự dao tạo của sinh viên.

2.2 Một số giải pháp cụ thể

- Về thiết kế nội dung tong thé các môn học:

| + Giảm môn và thời l°ợng các môn tự chọn khôi giáo dục ại c°¡ng.>han tự chọn khối kiến thức giáo dục ại c°¡ng chỉ nên °a các môn học thuộc

:¡ sở khôi ngành.

+ Các môn học vốn gan hon voi cac chuyén ngành và phụ thuộc vào giảng

rién thỉnh giảng có thé chuyên ra ngoài nội dung ch°¡ng trình ào tạo Các môn

học này cùng với các môn ại c°¡ng ã bỏ ở phần trên vẫn tiếp tục giảng dạy

tếu sinh viên có nhu cầu về kiến thức c¡ bản hoặc mở rộng, nh°ng không thuộc

ya chọn của nội dung ch°¡ng trình dao tạo Có thể giao cho Trung tâm T° vansáp luật có chức nng ào tạo ngắn hạn làm iều phôi.

+ Không xé lẻ các môn học nh° hiện nay mà có thể gộp các môn học gần

lội dung thành một môn học chung và iều chỉnh số tín chỉ tích liy của môn

lọc tông hợp ặc biệt ối với các môn kỹ nng cần °ợc thiết kế theo h°ớng

lào tạo chung về kỹ nng c¡ bản nghề luật chứ không i thắng vào các kỹ nng

thuyên ngành nh° hiện nay Có thé tham khảo các kỹ nng ào tạo va bồi d°ỡng

tho sinh viên luật của các tr°ờng ào tạo luật ở Mỹ nh°: kỹ nng giải quyết vanlề, kỹ nng phân tích và suy luận pháp lý, kỹ nng nghiên cứu pháp luật, kỹ

hng tìm kiếm, khai thác thông tin, kỹ nng giao tiếp, kỹ nng t° vân,

+ °a nội dung thực tập vào ch°¡ng trình ào tạo nh° một môn học (tínthỉ tích liy) Trong ch°¡ng trình ào tạo theo hệ niên chế, hoạt ộng thực tậphia sinh viên có ý ngh)a thực tiễn áng kể Trong ch°¡ng trình thí iểm mãhgành Luật Th°¡ng mại quốc tế, nội dung này ã °ợc °a trở lại ch°¡ng trình

0 TS, Ngô Hoàng Oanh, Chuyên dé Kinh nghiệm giảng dạy kỹ nng nghề luật ở Việt Nam và một số n°ớc trên

hé giới, Hội thảo "Xây dựng ch°¡ng trình giảng dạy kỹ nng c¡ bản nghề luật", Tr°ờng ại học Luật Hà Nội,

háng 10/2013.

l°ới góc ộ là sự lựa chọn của sinh viên không viết khóa luận tốt nghiệp, t°¡ngmg 4 tin chi tich lity.

- Về iều chỉnh nội dung các môn học:

Chúng tôi cho rng không nên quá tách bạch các môn học lý luận, thực

én và kỹ nng, mà h°ớng tới tích hợp các nội dung này trong từng môn học.ặc biệt, kiến thức thực tiễn cần °ợc °a vào từng nội dung môn học với thời

°ợng khác nhau tùy thuộc vào tính chất ặc thù về nội dung của môn học ó.

-ó những môn học dung l°ợng kiến thức thực tiễn °ợc °a vào ch°¡ng trìnhsiang dạy cho sinh viên kha nhiều nh°ng cing có những môn học rất khó có théông ghép kiến thức thực tiễn vào giảng dạy Tuy vay, cần ảm bảo ty lệ hợp lýtên thức lý luận, kiến thức thực tiễn và thực hành kỹ nng ở các môn học.“hang tôi cho rang tính thực tiễn của việc ào tạo luật không bị giới hạn ở kỹ

›ng mà còn bao ham cả việc cung cấp kiến thức thực tiễn Tng c°ờng kỹ nng

ing không nhất thiết phải là °a thêm môn học mới về kỹ nng, vì có thé chỉ làtinh thức, thậm chí có thể có tình trạng chống chéo giữa các môn kỹ nng.“hang ta có thé °a nội dung ào tao kỹ nng ngay trong giảng dạy môn học

rới các kiến thức ặc thù Vi dụ trong giảng dạy và thảo luận môn luật hình sự

Việt Nam, sinh viên °ợc làm quen với hồ s¡ vụ án và kỹ nng phân tích ịnh

Oi Trong tố tụng, iều tra, sinh viên °ợc học kỹ nng thu thập chứng cứ, lấy

ời khai

- Về các biện pháp bảo ảm cho sinh viên tiếp cận nội dung ch°¡ng trình

Ïào tạo:

Cần ảm bảo cho sự lựa chọn môn học của sinh viên là thực chất và °ợc

lịnh h°ớng về tính thực tiễn thông qua: 1) công khai cảng sớm càng tốt (tốt nhất

a ngay khi nhập học) kế hoạch giảng dạy và lịch học tông thé cac hoc ky cho

inh viên, ề c°¡ng các môn học; 2) nâng cao vai trò của cô vẫn học tập; 3) tngt°ờng nng lực của hệ thống th° viện và mạng Internet.

2.3 Tổ chức thực hiện

a) Về việc rà soát nội dung ch°¡ng trình ào tạo:

ây là nhiệm vụ cần làm ngay và th°ờng xuyên Tr°ớc mắt, rà soát tonghé nội dung ch°¡ng trình ào tạo Hàng nm, tập trung rà soát các môn học tự

ề xuất triển khai thực hiện do Hội ồng Khoa học và Dao tao cùng

tr°ởng phòng Dao tạo, Lãnh ạo các khoa chuyên môn, Lãnh dao Trung tâmảm bảo chất l°ợng ào tạo Kết quả ra soát °ợc báo cáo trực tiếp tới Hiệu

r°ởng nhà tr°ờng và thông báo về các khoa chuyên môn.

Các công việc cụ thé:

- Bồ sung luận giải c¡ sở khoa học và thực tiễn của việc giảng dạy các

môn học ang triển khai và cần bổ sung, loại bỏ nếu có.

ề xuất ¡n vi phối hợp thực hiện: các tổ bộ môn.

- Khảo sát lấy ý kiến từ sinh viên ã tốt nghiệp, các ¡n vị sử dụng lao)ng là cử nhân luật nói chung, cử nhân tốt nghiệp Tr°ờng ại học Luật Hà Nội)i riêng về nội dung ch°¡ng trình giảng dạy theo ịnh h°ớng tng c°ờng tínhực tiên.

_ ề xuất ¡n vị phối hợp thực hiện: Phòng Quản lý sinh viên, Trung tâm

1 vân pháp luật.

- Tổng kết thực tiễn triển khai các môn học mới (bao gồm các môn học

t°a thé triển khai) theo các nội dung nh°: mục tiêu dao tao bậc cử nhân luật,ng lực giảng dạy (ội ngi giảng viên, khả nng mở lớp), học liệu, sự lựa chọn

ing ch°¡ng trình dao tạo nói riêng.

ề xuất ¡n vị thực hiện là Ban giám hiệu, Phòng Tài chính kế toán.

c) Diéu chỉnh c¡ cấu nội dung ch°¡ng trình ào tạo:

Cn cứ vào kết quả ra soát ã nêu ở trên, Hội ồng Khoa học & Dao tạo| Tr°ởng phòng ào tạo ề nghị Hiệu tr°ởng nhà tr°ờng iều chỉnh c¡ cấu nộiing ch°¡ng trình ào tạo Tr°ớc mắt, tập trung iều chỉnh nội dung ch°¡ng

nh ào tạo mã ngành Luật.

) Ra soái, iều chỉnh nội dụng các môn học:

Tổ bộ môn và các giảng viên chủ ộng th°ờng xuyên rà soát, iều chỉnh

ic môn học theo h°ớng:

(i) Tập trung vào các nội dung lý luận c¡ bản chuyên ngành luật

và các nội dung sát với nhu cầu thực tiễn; Những nội dung

nặng về lý thuyết hoặc thực tiễn ít vận dụng thì có thé giới

thiệu và yêu câu sinh viên tự nghiên cứu.

(ii) Lồng ghép kiến thức lý luận, thực tiến và rèn luyện kỹ nng

vào nội dung từng môn học.

e) T° vấn và ảm bảo c¡ sở vật chất cho hoạt ộng ng ký học, tự học

ta sinh viên.

Phát huy h¡n nữa vai trò của ội ngi có van học tập, quản lý khóa trong

ệc t° vẫn, ịnh h°ớng lựa chọn môn học cho sinh viên.

Trung tâm Tin học ảm bảo mạng internet và ng ký học trực tuyến

nông bị nghẽn mạng.

hi

Th° viện nhà tr°ờng ảm bảo cung cấp ủ các ầu giáo trình, sách tham

chảo phục vụ hoạt ộng tự nghiên cứu của sinh viên.

Chuyên ề 6

THUC TRANG TRANG BỊ KIÊN THỨC THUC TIEN

TRONG HỆ THÓNG GIÁO TRÌNH VÀ CÁC HỌC LIỆU KHÁC TẠITR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP

TS Vii Vn C°¡ngTrung tâm T° ván pháp luật Tr°ờng ại học Luật Hà NộiI KHÁI QUÁT CHUNG

Trong ch°¡ng trình ào tạo cử nhân luật ở Việt Nam, các môn học phápuật chuyên ngành giữ vi tri, vai trò quan trọng ối với sinh viên hệ chính quy,iệc học các môn pháp luật chuyên ngành th°ờng gặp phải khó khn do ch°a có

thiều kiến thức thực tiễn Việc tng c°ờng tính thực tiễn trong ào tạo cử nhân

uật là cần thiết, nhất là trong iều kiện chuyên sang ào tạo theo học chế tín chỉ,

101 VÌ:

Thứ nhất, xuất phát từ mục tiêu của giáo dục ại học:

Tính chất, nguyên lý giáo dục của n°ớc ta ã xác ịnh rõ: “Học di doi với

tành, giáo dục kết hợp với lao ộng sản xuất, lý luận gắn liên với thực tiễn

thằm từng b°ớc nâng cao nng lực tự học, tự nghiên cứu của sinh viên, không

igimg ổi mới nâng cao chất l°ợng dạy và học từ ổi mới nội dung, ch°¡ngrình ào tạo phù hợp với sự phát triển của khoa học công nghệ, ặc thù ngành

ling nh° ổi mới ph°¡ng pháp giảng day.

Luật giáo dục ại học nm 2012 xác ịnh mục tiêu của giáo dục ại họca: “ào tạo trình ộ ại học dé sinh viên có kiến thức chuyên môn toàn diện,lắm vững nguyên lý, quy luật tự nhiên — xã hội, có kỹ nng thực hành c¡ bản, cóthả nng làm việc ộc lập, sáng tạo và giải quyết những vấn dé thuộc ngành

thông nhỏ vào kết quả của quá trình ào tạo.

Với yêu cầu của việc ổi mới ph°¡ng pháp giảng dạy Ở bậc ại học phát

tuy tính chủ ộng, sang tạo của ng°ời học, ng°ời thầy không chỉ có vai trò là

ruyền ạt những kiến thức khoa học mà chủ yêu cung cap kiến thức cốt lõi, rènuyện, nâng cao nng lực tự học, tự nghiên cứu của sinh viên, gợi mở các vẫn ề

rà h°ớng i hợp lý, rèn luyện cho sinh viên một số kỹ nng t° duy; trợ giúp tim

ài liệu, h°ớng dẫn ph°¡ng pháp nghiên cứu; t° vấn, giải áp bn khon, chỉnh

ra sai sót ề thực hiện ph°¡ng pháp giảng day ó, òi hỏi phải có hệ thống

hog liệu ầy ủ, có chất l°ợng phục vụ tốt cho dạy và học Với hệ thống học liệu

h Mục b, iểm 2 iều 5 Luật Giáo dục ại học ngày 18/06/2012

tốt (vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn cao), giờ học trở thành giờ khám

phá những tri thức mới, những phát hiện mới ôi với ng°ời học, giúp cho sinhviên có thêm hứng thú trong việc nghiên cứu học tập.

Thứ hai, xuất phát từ thực tế sử dụng các sản phâm ào tạo của các c¡ sở

ào tạo cử nhân luật hiện nay.

Phân lớn các nhà tuyển dụng lao ộng cho rằng sản phẩm ào tạo cử nhân

luật ở n°ớc ta hiện nay còn yêu và thiếu về kiến thức thực tiễn và kỹ nng thực

nành, ch°a áp ứng tốt yêu cầu òi hỏi của các nhà tuyển dụng.

Sinh viên luật sau khi tốt nghiệp ra tr°ờng, °ợc ¡n vị sử dụng lao ộng

giao cho giải quyết công việc cụ thé, úng với chuyên môn °ợc ảo tạo nh°ng

shan lớn họ rất lúng túng, thiếu tự tin, không biết phải làm nh° thế nào, bắt ầu

u âu? Có lẽ, những thứ sinh viên học °ợc trong giảng °ờng còn xa rời ời

sống thực tiễn Nhà tuyên dụng hầu nh° không can ến những khái niệm, phạm

ru, nguyên tac, ặc iểm mà sinh viên học °ợc trong nhà tr°ờng Họ cần ến

<j nng thực hành, kiến thức về sự vận dụng luật pháp trong thực tiễn chứ

chông ¡n giản là sự trích dẫn hay giải thích các quy ịnh trong các vn bản quy

2hạm pháp luật.

Theo ánh giá trong ề án xây dựng Tr°ờng ại học Luật Hà Nội thànhT°ờng trọng iểm về dao tạo cán bộ pháp luật: “Hau hết các c¡ sở ào tạo chỉ

dừng lại ở việc trang bị kiến thức pháp luật c¡ bản cho ng°ời học, ch°a có iều

tiện ào tạo chuyên sâu, ào tạo h°ớng nghiệp và rèn luyện kỹ nng thực hành.Kết quả là phân lớn cán bộ pháp luật chỉ ủ nng lực ể thực thi những nhiệm

vu thông th°ờng của công chức, viên chức ma_ ch°a có khả nng xử lý nhữngyan dé pháp lý phức tạp nảy sinh trong thực tiễn Nhiéu sinh viên khi ra công

‘ac ch°a phát huy °ợc nng lực và kiến thức ã °ợc trang bị, chậm thích ứng

bới thực tiên ”?”,

Kết quả khảo sát từ các c¡ quan ¡n vị sử dụng lao ộng có sử dụng cử

nhân luật do Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ào tạo cho thấy '”:

- Lý do tuyển dụng cử nhân luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội vào c¡quan, ¡n vị là do sinh viên có kiến thức thực tiễn tốt chỉ chiếm 14,1% số ng°ời

sử dụng lao ộng °ợc hỏi;

- Về mức ộ áp ứng yêu cầu công việc của cử nhân luật (hệ chính quy)

lo Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội ào tao, có 52,6% số ng°ời °ợc khảo sát ánh

riá họ có kiến thức chuyên môn vững nh°ng kỹ nng làm việc còn hạn chế;

- Về kiến thức của các cử nhân luật (hệ chính quy) có 74,4% số ng°ời

l°ợc khảo sát ánh giá là ở mức áp ứng yêu câu công việc;

- Về kỹ nng vận dụng pháp luật vào thực tiễn giải quyết công việc °ợcphan công của các cử nhân luật, có 68% số ng°ời °ợc khảo sát ánh giá ở mứclộ bình th°ờng;

P? ề án xây dựng Tr°ờng ại học Luật Hà Nội thành tr°ờng trọng iểm ào tạo cán bộ về pháp luật, trang 33 Xem báo cáo kết quả khảo sát dành cho ng°ời sử dụng lao ộng;

226

- Về khả nng cập nhật các kiến thức pháp luật mới nhất của các cử nhân

pep có 77% số ng°ời °ợc khảo sát ánh giá ở mức ộ dap ung yêu câu côngnéc;

- Vé kha nang giải quyết các vấn ề pháp lý ặt ra trong công việc của Cácnr nhân luật có 82% số ng°ời °ợc khảo sát ánh giá ở mức ộ áp ứng yêu cầu

:ông việc;

- 94,9% c¡ quan tuyển dụng °ợc hỏi cho rằng họ phải ào tạo bồi d°ỡnghêm cho các cử nhân luật sau khi tuyển dụng, trong ó phải ào tạo bồi d°ỡng6 kiến thức chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu (78.2%) và ky nng làm việc

- Thời gian ể cử nhân luật mới ra tr°ờng thích ngh) Và giải quyết °ợcông việc thực tiễn ở c¡ quan là: 6 tháng sau tuyên dụng chiếm 29.5%; 12 tháng

au tuyển dung chiếm 24.4%; Hai nm sau khi tuyên dụng 24.4%;

Theo kết quả khảo sát ối với giảng viên trong tr°ờng cho thấy: 96.1% số

nảng viên °ợc hỏi cho rang: Cử nhân luật tốt nghiệp hệ chính quy của Truong

ai học Luật Hà Nội hiện nay chỉ áp ứng một phan nhu cầu xã hội;

- Kết quả khảo sát trong sinh viên của Truong ại học Luật Hà Nội chohay: 74 1% sô sinh viên °ợc khảo sát cho rằng: ào tạo luật của Tr°ờng cóính thực tiễn, 25.9% cho rằng không có tính thực tiễn Trong số ng°ời cho rằng

Yao tạo luậi cua Tr°ởng có tính thực tiễn thì mức ộ nh° sau:

_ TT Mức ộ SL Tỷ lệ %| Rất cao 0 0%2 Cao 5 4%3 Kha - 39 31%4 Trung binh 39 31%5 Thap 43 34%

Sự khập khiéng giữa dao tạo va yêu câu thực tế ang là cn bệnh trầm khatủa giáo dục n°ớc nhà nói chung, trong ào tạo chuyên ngành luật nói riêng.

Nh°ng nhìr vào thực tế ào tạo, cn bệnh này lại là một hệ quả tất yếu Sự thiêu

nut các kiếa thức thực tiễn, kỹ nng của sinh viên bắt nguôn từ những nguyên

nhân sau:

Một à, do ch°a xác ịnh rõ mục tiêu trong ào tạo cử nhân luật, phần lớn

quan iểm sủa các c¡ sở dao tao cử nhân luật déu cho rằng: các tr°ờng dao tạo

tử nhân lu¿t chi ào tạo về kiến thức pháp luật chung cho tất cả các ngành, họthi chú trọng ào tạo kiến thức lý luận và luật thực ịnh, còn các kỹ nng hành

nghé của céc cử nhân luật sẽ °ợc ào tạo ở Học viện T° pháp.

Hai là, do sự thiếu hụt kiến thức thực tiễn và kỹ nng hành nghề củachính ng°ời thay Một ng°ời thầy chỉ thuần túy làm công tác nghiên cứu, giảng

day không °ợc trao c¡ hội ể tích liy kinh nghiệm thực tiễn, không có sự tiếp

túc trực tiếp với các vụ việc thực tiễn, xa lạ với thủ tục hành chính, thủ tục tố

ụng với những tình tiết phức tạp muôn màu của ời sống pháp lý thì những

liều mà ng°ời thầy ó có thể truyền thụ cho học trò vẫn chủ yếu là lý thuyết

uông Nếu các thầy, cô chỉ xây dựng giáo trình, bài giảng dựa vào hai nguôn:

ách báo và các vn bản quy phạm pháp luật thì các bài giảng sẽ nghèo kỹ nng

ra it chứa ựng kinh nghiệm Bài tập tình huống a số là giả ịnh, ít dựa vào các'u việc có thật Bởi vậy, giáo trình, học liệu phục vụ ng°ời học có tính thực tiễn

hua cao hay ch°a sát với yêu cầu của ời sống xã hội.

Kinh nghiệm ào luật trên thế giới ã chỉ ra rằng, việc biên một sinh viênuật trở thành ng°ời hành nghề luật giỏi phải là quá trình dao tạo kết hợp giữa lý

huyết và thực tiễn, kết hợp giữa kiến thức về luật thực ịnh và các kỹ nng hành

ighé cần thiết.

Quan iểm ào tạo luật ở Mỹ chỉ rõ: “Chứng ta cân xác ịnh mục tiêu củalào tạo là ào tạo °ợc những ng°ời có khả nng hành nghé tot chứ không phảià ào tạo ra những ng°ời chỉ có hiểu biết pháp luật tot”.

Phuong pháp giảng day tại tr°ờng luật ở Mỹ là giảng dạy theo ph°¡ng

yhap tình huống Với việc sử dụng trực tiếp các vụ viéc ể phân tích cho sinh

riên nội dung luật thực ịnh và các kỹ nng áp dụng cho các vụ việc cụ thé, iều

ló ã làm thay ổi toàn bộ nội dung và ph°¡ng pháp giảng dạy của các tr°ờng

uật ở Mỹ Nghề luật cing giống nh° nghề kỹ thuật, nghề y việc giảng day

ighé luật là phải dạy cho các sinh viên biết cách suy ngh), t° duy luật học theo

s°ớng phân tích, có thể hành nghề với day ủ các kỹ nng c¡ bản và biết cách

tử ly từng tình huống trên nền tảng kiến thức pháp luật và kỹ nng nghê ã °ợc

lào tạo.

ánh giá về chất l°ợng giáo dục ào tạo ở Việt Nam hiện nay, nhiễu nhà

giáo, chuyên gia giáo dục của Việt Nam khang ịnh: “Việc ào tao ại học ởx°ớc ta hiện nay vẫn nặng tỉnh hàn lâm, ch°a chú trọng thực hành, Việt Nam sẽ

tho có °ợc nguồn nhán lực chất l°ợng cao nae

_ Lý giải nguyên nhân ch°¡ng trình giáo dục ại học nặng tính lý thuyết

‘hiéu tinh ứng dụng, giảng viên Nguyễn Vn Hiếu, Học viện Cảnh sát nhân dân

rho rang: “Hệ thong giáo trình tai các tr°ờng ại học, cao ẳng chậm doi mới.

Những nm gân ây, các tr°ờng ại học áp dụng mô hình ào tạo tín chỉ vớimục tiêu tạo ra một b°ớc ột phá thực sự trong giáo duc nh°ng lại ch°a ápdung triệt dé °ợc mô hình này ào tạo tín chỉ nh°ng thực chat van nặng vê lythuyét, thay doc, tro chép, tinh tự học không cao Sinh viên thụ ộng, không pháthuy °ợc tính chủ ộng, sáng tao trong học tập Giáo ục tách rời cuộc sông

khiến ng°ời học không thể hoặc chậm thích ứng thực i6

PGS Van Nh° C°¡ng bày tỏ: “Giáo duc dai học hiện nay không áp ứngduoc yêu cẩu phát triển của xã hội trong giai oạn mới Học mà không có thựchành trong quá trình học là sai lâm của giáo dục chuyên nghiệp trong thời ạimới Sinh viên của ta dang bị nhôi nhét qua nhiều kiến thức cao siêu nh°ng lại

174 “Dao tạo dai hoc ch°a gan với nhu cầu thực rế “- Thu Hoe - Báotintuc.vn

p25 “Dao tạo dai hoc ch°a gắn với nhu cấu thực tê “- Thu Hoe - Báotintuc.vn

228

thông có môi tr°ờng dé ứng dụng Với kiêu học này, ng°ời học không làm duoc

sa r ~ roa r won wo « 2 A fa |

hiéc Chúrng ta dang lãng phí công súc, tiên bac, tai nang cua dat n°ớc ” '6,Xuất phát từ van dé nêu trên, cần thiết phải tng c°ờng tính thực tiễn

rong ào tạo cử nhân luật ở n°ớc ta nói chung và tại Tr°ờng ại học Luật Hà

Nội nói riêng, trong ó có việc phải tng c°ờng tính thực tiễn trong hệ thống

sido trình va các học liệu khác.

_ IL THỰC TRANG VE TÍNH THỰC TIEN TRONG GIAO TRINH

VÀ CÁC HỌC LIEU KHAC TẠI TRUONG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÀ

NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG1, He thống giáo trình

Hệ thống giáo trình là những kiến thức nền tảng cần thiết cho sinh viên

l°ợc sử dụng là hệ thông tài liệu chính thức phục vụ cho việc dạy và học ở các

r°ờng ại học.

ặc iểm của giáo trình: Giáo trình là dạng sách ặc thủ về thê loại (vn

yan khoa học), về nội dung (kinh tế, chính trị, xã hội ), vê hình thức (chia

hành các ch°¡ng, mục, lập luận theo kiểu diễn dịch .), và về tính s° phạm (thêviện ở kết cấu chặt chẽ, vn phong trong sáng, dễ hiểu; mỗi ề mục có oạn mở

lầu và tiểu kết; cuối ch°¡ng có phần tóm tắt, có liệt kê các khái niệm cần nhớ,

\ệ thống câu hỏi và bài tập, có chỉ dẫn các tài liệu tham khảo cần ọc; các nộilung quan trọng trong ch°¡ng °ợc làm nổi bật bằng các kiêu chữ, phông chữkhác nhau nh° in nghiêng, in ậm, in hoa; sử dụng các biểu t°ợng, hình ảnh

chác nhau ể thu hút sự chú ý và ra các mệnh lệnh cho ng°ời học) Hiểu rõnhững ặc iểm này, sinh viên sé tìm ra cách ọc giáo trình hiệu quả ê phục vụ

việc học một cách tot nhật.

Theo thống kê tại Phòng Quản lý khoa học, hiện ở tr°ờng có gần 60 giáo

rình (bao gồm cả một số giáo trình hệ trung cấp) Các môn học bắt buộc trongch°¡ng trình ào tạo tín chỉ ều ã có giáo trình ể phục vụ cho việc giảng dạyvà học tập Các giáo trình của tr°ờng hiện nay th°ờng xuyên °ợc biên soạn lại,chỉnh lý, bổ sung cho phù hợp với ph°¡ng thức ào tạo mới, phù hợp với nhữngthay ối của hệ thống luật thực ịnh và các quan iểm khoa học hiện ại, dong

thời, cing nhằm gia tng kiến thức thực tiễn.

_ Trong nội dung một số giáo trình; ngoài những kiến thức lý luận chínhthông, một số bộ môn ã dành những dung l°ợng nhât ịnh dé long ghép ví dụ

thực tiên dé minh họa.

Theo ánh giá chung về hệ thống giáo trình, tài liệu tham khảo phục vụcho việc dạy và học tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội là: “Nhà tr°ờng là c¡ sở

ào tạo luật ầu tiên hoàn thành biên soạn và xuất bản hệ thông giáo trình, tài

liệu tham khảo dành cho các môn học của hệ ại học và hệ trung cấp Giáo

rình của Tr°ởng ại học Luật Hà Nội °ợc ánh giá tốt vê nội dung và °ợc

thiểu c¡ sở ào tạo luật khác dùng làm tài liệu giảng day chính thức "'*T,

Bên cạnh những °u iểm trên, hệ thống giáo trình ở Tr°ờng ại học Luật

Ha Nội hiện nay còn một số những hạn chê nhật ịnh:

Một là, còn một số môn học, nhất là các môn học mới °ợc °a vào

th°¡ng trình ào tạo theo hệ thống tín chỉ và môn học thuộc ch°¡ng trình tự

;họn của các khoa vẫn ch°a có giáo trình ể giảng dạy Chang han: Khoa Hành

'hính Nhà n°ớc có 5- 6 môn học ch°a có giáo trình ””; Khoa Luật Hình sự có tớiI1 môn học ch°a có giáo trình hoặc tập bài giảng '”? .Tinh trang môn học ch°as giáo trình hoặc tập bài giảng sẽ có ảnh h°ởng nhất ịnh ến quá trình cung

“Ap kiến thức lý luận và thực tiễn cho sinh viên.

Hai là, hệ thông giáo trình của Tr°ờng ta hiện nay chủ yếu thiên về lýhuyết, (ly thuyết ch°a hắn phải là lý luận, bởi lý luận là khái quát hóa thực tiễn

at với yêu cầu thực tiễn xã hội) ít tính thực tiễn Các ch°¡ng của giáo trìnhh°ờng thiếu những bình luận của tác giả về thực tiễn, cing không có các câu

sỏi mở hoặc tình huống dé ịnh h°ớng cho ng°ời học tim hiểu về thực tiễn Do

16, ch°a áp ứng °ợc nhu cầu học tập và nghiên cứu của sinh viên khi chuyển

lổi từ ào tạo niên chế sang ào tạo theo học chế tin chi.

Theo kết quả khảo sát ối với sinh viên của Tr°ờng cho thấy: 71,2% số

sinh viên °ợc hỏi cho rang họ có nhận °ợc kiến thức thực tiễn từ hệ thống

giáo trình và học liệu của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội; 28,8% sô sinh viên

l°ợc hỏi cho rằng không nhận °ợc kiến thức thực tiễn từ hệ thông giáo trình vàhọc liệu của Tr°ờng, Với số sinh viên cho rằng có nhận °ợc kiến thức thực tiễn

từ hệ thống giáo trình và học liệu thi mức ộ °ợc phản ánh nh° sau:

TT | Mức ộ Số l°ợng Tỷ lệ %

1 Rất cao 0 02 Cao 8 6%3 Khá 53 44%4 Trung bình 43 20%

5 Thấp 17 30 %* ánh giá về hệ thống giáo trình của Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội hiện

nay có kết quả, khảo sát từ sinh viên, giảng viên cho ket quả nh° sau:

27 ề án xây dựng Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội thành tr°ờng trọng iểm ào tạo cán bộ về pháp luật, trang 10.

"8 Ky nng thẳm ịnh, thấm tra dự thảo VBQPPL, Kỹ nng soạn thảo vn bản hành chính thông dụng, Kỹ nng

tổ chức công sở, Tổ chức và hoạt ộng của Quốc hội

2° 7 uất hình sự Việt Nam thời phong kiến, Luật hình sự một số n°ớc trên thé giới, Tội phạm quốc tế, Toà án

hình sự quốc tế, Tổ chức tội phạm mafia, Tả chức và hoạt ộng của Interpol, Giám ịnh t° pháp hình sự, Thủ tục\dac biệt trong tô tụng hình sự, Kỹ nng giao tiếp nghề luật, Kỹ nng thực hành một số hoạt ộng tô tụng hình sự

iva Kỹ nng của luật s° trong to tụng hình sự.

230

Sinh viên |Giảng viên

TT Nội dung của giáo trình SL Tỷ lệ% | SL Ty lé

niên chế) lay ng°ời dạy làm trung tâm, ch°a chuyên ổi cách thức biên soạn

j4o trình theo học chế tín chỉ, (lấy ng°ời học làm trung tâm) Theo chúng tôi,juan iểm day học chi phối cách biên soạn giáo trình Sau ây là hai quan iêmlạy học tôn tại ở Việt Nam hiện nay:

Ng°ời dạy là trung tâm Ng°ời học là trung tâm

Ng°ời dạy giữ vai trò phân | - Ng°ời học tự xây dựng vốn tri thức, còn ng°ời dạyhối kiến thức giữ vai trò dẫn dắt, gợi mở, hỗ trợ.

Ph°¡ng pháp chủ yếu: thuyết | - Sử dụng nhiều ph°¡ng pháp kết hợp Tập trung

giảng vào việc tổ chức các hoạt ộng và hỗ trợ việc thực

Thec ó việc biên soạn giáo trình cing có nhiều khác biệt ể phù hợp với

quan iềm day hoc:

Giáo trình tập trung vàong°ời dạy Giáo trình tập trung vào ng°ời học

Nhiệm vụ: trình bày, giải thích | - Nhiệm vu: dẫn dắt, gợi mở ể ng°ời ọc suyng°ời ho hiểu van dé ngh), tự rút ra vấn ề, qua ó hiểu van dé.

Chú trọng ghi nhớ lí thuyết - Chú trọng giải quyết vẫn ề

Ng°ời học tiếp thu ¡n giản, | - Ng°ời học tích cực thực hiện các hoạt ộng quan

- Ch°a có quan diém nhat quan về cách biên soạn giáo trình Hiện nay có

hai quan iểm chính khi viết giáo trình môn học:

(i) Viết giáo trình là viết khái quát những vẫn ề có tính lý luận, nguyên

ý cot lõi, còn các nội dung chi tiết, cụ thé, các tình huông thực tien dé vận dụng,giảng viên sẽ giảng dạy trên lớp Nh° vậy, ng°ời học can phải ọc kỹ giáo trìnhrà phải ến lớp nghe giảng viên giảng bai thì mới nam °ợc bài, ông thời vớisách biên soạn giáo trình nh° vậy sẽ bảo ảm tinh ôn ịnh và ít phải sửa ôi, bô

jung nội dung.

- (1) Viết giáo trình là viết chi tiết, cụ thể, ng°ời học ọc giáo trình có thể

xiễu rõ vấn ề, giảng viên lên lớp chỉ khái quát lại những nội dung chính và °a‘a các tình huỗng dé làm rõ thêm nội dung ã ê cập trong giáo trình và rèn

uyén kỹ nng cho sinh viên.

- Việc thâm ịnh giáo trình ch°a °ợc quan tâm úng mức, hau hết các

hành viên trong hội ông thâm ịnh °ợc chọn là các nhà nghiên cứu, rât Ít cácnhà hoạt ộng thực tiễn có chuyên môn ở l)nh vực ó tham gia Bởi vậy, việcánh giá giáo trình chủ yêu xem xét trên ph°¡ng diện sự chuân mực vê lý thuyết

mà it ánh giá tính thực tiễn của giáo trình.

- Chủ biên và ng°ời viết các ch°¡ng trong giáo trình ch°a thực sự COI

trọng kiên thức thực tiễn và kỹ nng thực hành nên sản phâm họ tạo ra mang

hặng tính lý thuyết, ch°a sát với thực tiên.

2 Giáo án (bài giảng) của giảng viên

Giáo án hay bài giảng của giảng viên là kết quả nghiên cứu, sáng tạo củapiang viên Dé có °ợc những trang giáo án, bài giảng cô ọng, xúc tích, dê hiéuối với ng°ời học, giáo viên phải s°u tâm, nghiên cứu và hệ thông hóa các tàiliệu và cụ thể hóa thành những ý, những quan iểm dé °a vào giáo án giảng

232

lay Giáo án là sản phẩm trí tuệ của mỗi giảng viên không thé giỗng nhau, tinh

ý luận và tính thực tiễn trong giáo án của mỗi giảng viên cing khác nhau, việc

lánh giá giáo án hay bài giảng của mỗi giảng viên là việc làm khó thực hiện.

Thực tiễn giảng dạy tại Tr°ờng cho thấy, việc °a các vấn ề thực tiễn

rào giờ giảng lý thuyết th°ờng °ợc các giảng viên thực hiện khá linh hoại,

giảng viên th°ờng lồng ghép những nội dung thực tế nhằm chứng minh hoặc

uận giải những van dé lý luận của bài học, °a ra các tinh huồng cụ thể rồi cùng

ác sinh viên giải quyết nhằm làm rõ hoặc chứng minh những quan iểm lý luậnlay thê hiện khả nng áp dụng một số iều luật quan trọng Nhìn chung, iều

jay th°ờng phụ thuộc vào kinh nghiệm, kha nang và von kiên thức thực tiên của

ừng giảng viên.

3 Hệ thống bài tập tình huống

Một số bộ môn ã xây dựng hệ thông bài tập tình huống phục vụ cho việc

lạy và học Các bài tập tình huông này °ợc lông ghép với giảng dạy lý thuyết,

sch làm này ã thu °ợc một số ket quả nhat ịnh.

Ph°¡ng pháp học bằng cách nghiên cứu tình huống giống nh° tìm cáchsiải quyết một bài toán hóc búa Một tình huống °ợc lấy làm ví dụ phải là tình

xuống có van ề thực sự ó là tình huống chứa ủ thông tin ể ng°ời ọc nm

at và phân tích Một tình huống thú vị th°ờng giông một câu chuyện có yếu tô

chám phá mà ng°ời viết tạo ra nhằm lôi cuốn sự quan tâm của bạn ọc Một tìnhnuống tốt, không dừng lại ở sự mô tả chung chung ó là sự sắp xếp thông tin êng°ời ọc cảm thấy mình ang phải ối mặt với tình huéng có nhiêu van de vàtim lời giải áp phù hợp nhất Do vậy, tinh huống cần ngn gọn, có chứa ựngmâu thuẫn, một chút m¡ hồ dé gây thích thú cho sinh viên; có thé phân tích tìnhhuống từ nhiều h°ớng lý thuyết khác nhau nh°ng có trọng tâm và không cân

phải tìm hiểu thêm nhiều thông tin.

Nhiều giảng viên, ặc biệt là những giảng viên lâu nm có kinh nghiệmth°ờng tham gia các hoạt ộng thực tiễn nh°: T° vấn vụ việc, ào tao theo nhucâu của xã hội, mà các ối t°ợng học viên là cán bộ quản ly doanh nghiệp thật

sự, những vấn ề ặt ra từ thực tiễn là rất thật và òi hỏi giảng viên phải giải

quyêt Thông qua việc giải quyết những tình huống ó, giảng viên có thê cungLắp lại cho sinh viên những tình huống sinh ộng, thực tế và thiết thực Kinh

nghiệm cho thấy sinh viên rất thích thú với những tình huông này.

Bên cạnh ó, việc xây dựng hệ thống bài tập tình huống trong giảng dạy

còn một sô hạn chê:

- Một số bộ môn cing ã từng thử nghiệm xây dựng các bộ tình huéngdành cho giảng dạy, nh°ng lâu dai ều không còn °ợc áp dụng vì những tinh

lhuống này °ợc sử dụng di sử dụng lại, gây nhàm chán cho giảng viên và nó

không còn mang nhiều tính thời sự.

- Phần lớn, những tình huỗng thực tiễn °ợc giảng viên sử dụng trong

giảng dạy do giảng viên tự sáng tác, phụ thuộc vào mức ộ cập nhật kiên thức

thực tiền, kinh nghiệm, khả nng của từng giảng viên, dẫn ến có tình trạng, các

tình huống sử dụng trong giảng dạy không nhat quán và nhiêu tình huông còn

hiếu chuẩn mực Thực tế cho thấy, rất nhiều tình huống °ợc ng°ời học ánh

á là ¡n iệu, ví dụ nh° chỉ cần sử dụng một iều luật ¡n giản dé giải quyết

An ề Nói cách khác, những tình huống mang tính “minh họa” là tình trạng khá

¡hỗ biến Những tình huống kiểu nay °ờng nh° không mang lại nhiều kiếnhức và kỹ nng cho ng°ời học Ở một khía cạnh khác, một số tình huéng °a ra

a t°¡ng ối phức tạp, nh°ng thiếu tính thực tế, tức là nó chỉ thuần túy lý giải vềnặt lý thuyết mà thực tiễn không xảy ra hoặc trên thực tế có cách giải quyết tốt

Theo kết quả khảo sát từ sinh viên với cầu hỏi: “Những tình huống sử dụng

rong giảng dạy và học tập tại Tr°ờng chủ yếu là loại nào” ?

Kết quả khảo sát thu °ợc nh° sau:

rT Loại tình huống sử dung Số l°ợng Tỷ lệ %1 | Tình huéng giả ịnh 101 59.4%

2 | Tình huéng cô ọng từ nội dung vụ việc thực tế 56 32.9%

3 | Tình huống thực tế với hô s¡ ây ủ 13 1.7%

- ối với giảng viên không tham gia vào các hoạt ộng thực tiễn, việc s°uâm tình huống, các hồ s¡ về vụ việc gặp khó khn do các c¡ quan thi hành pháp

uật không muốn cung cấp tài liệu về vụ việc mà họ tiên hành, nhât là những vụ

7igc có nhiêu tinh tiét phức tap, “nhạy cam”.

| Qua khảo sát ối với các giảng viên của Truong về các tinh huống mà

yiảng viên sử dụng trong giờ giảng, thảo luận và mức ộ sử dụng, kêt quả khảo

sat thu °ợc nh° sau:

jcong sức nh°ng thù lao không có hoặc không áng kê, không tạo ộng lực thúclây các bộ môn và giảng viên trong công việc quan trọng này H¡n nữa, một sô

234

16 môn khi ra ề kiểm tra, ề thi hết môn nội dung thi th°ờng thiên về lý thuyết,

Ất ít bài tập trong ề kiểm tra, thi hết môn, nên một số giảng viên coi nhẹ việc

l°a tình huồng vào giảng dạy.

4 Các nguồn học liệu khác phục vụ cho nghiên cứu, giảng dạy và học

Ngoài các nguồn học liệu nêu trên, một số bộ môn thực hiện s°u tầm danh

nục các bài viết tạp chí, ề tài nghiên cứu khoa học, luận vn, luận án, sáchham khảo ể °a vào học liệu ể sinh viên tra cứu, tham khảo Trong thời ạihông tin nh° hiện nay, hệ thống các bài viết trên báo, tạp chí là nguôn tài liệunở vô cùng phong phú và a dạng, sẽ giúp cho ng°ời dạy, ng°ời học cập nhật

thanh nhất những nội dung pháp ly ang °ợc quan tâm giải quyết từ thực tiễnlời sống Hệ thống các bài viết trên báo, tạp chí sẽ trở thành kho t° liệu tốt phục

rụ cho việc giảng dạy, nghiên cứu, học tập các môn học pháp luật Tuy nhiên,

chi s°u tầm, hệ thống hóa các tài liệu cần chú ý ến mục tiêu của ch°¡ng trình

lào tạo, nội dung giảng dạy, tránh tình trạng tài liệu quá rộng, dàn trải và khôngó trọng tâm ây là nội dung can phải l°u ý ối với giảng viên khi xây dựng và

hong nhất hệ thông hoc liệu ở bộ môn.

Một trong những nguồn học liệu quan trọng phục vụ cho việc học tập,

phiên cứu các môn học pháp luật, ó là cập nhật các vn bản pháp luật mớil°ợc ban hành, việc cập nhật kịp thời các van bản pháp luật mới phục vụ cho

tông tác giảng dạy học tập là việc làm can °ợc tiên hành liên tục, dong thời

h°ờng xuyên rà soát ể loại bỏ hoặc chú dẫn các vn bản ã hệt hiệu lực thilành Thực tiễn áp dụng pháp luật cho thấy, các vn bản h°ớng dân thi hành làbác vn bản quy ịnh cụ thé trình tự, thủ tục giải quyết từng nội dung cụ thê vụ

viéc trong ời sống xã hội, nh°ng do thời gian dành cho môn học cing nh° mục

iêu ào tạo không cho cho phép giảng viên có thể °a hết nội dung ó vào giáorình hay bài giảng ể giảng day Giảng viên khi lên lớp, cần chỉ rõ những vnbản pháp luật cần ọc, nghiên cứu cho ng°ời học và °a ra tình huông yêu cầu+ng°ời học giải quyết dựa trên những vn bản pháp luật ã chỉ dẫn.

Việc s°u tầm các bộ hồ s¡ vụ việc thực tiễn làm nguồn học liệu cho sinhviên hay cung cung cấp cho sinh viên các mẫu về hợp ồng, biên bản tô tụng,

bản án, quyết ịnh tố tụng, mẫu vn bản t° vấn pháp luật nham tng c°ờng rènluyện kỹ nng soạn thảo hợp ồng, vn bản t° vấn pháp luật, giúp sinh viên nm

°ợc câu trúc và cách ghi biên bản tố tụng, bản án, quyết ịnh của Tòa án hoặc

việc ầu t° trang bị các video clip làm học liệu ể sinh viên tự tham khảo thaycho diễn án hay kiến tập hoặc xem d°ới sự h°ớng dẫn, bình luận của giảngviên công việc này ch°a °ợc triển khai hoặc có triển khai mang tính tự phát

ở một số giảng viên hoặc ở một vài bộ môn.

Th° viện của Tr°ờng ã °ợc ầu t° hiện ại, với h¡n 13.000 ầu sách

ido trình, sách chuyên khảo, tham khảo trong và ngoài n°ớc, tong sô bản xếppia lên tới h¡n 190.000 và hon 40 ấn phẩm ịnh ky phục vụ cho nhu câu m°ợnhọc và nghiên cứu của cán bộ, giáo viên và sinh viên Tuy nhiên, giáo trình ê

ho sinh viên m°ợn th°ờng ã ci, nhiều sách tham khảo, chuyên khảo °ợc chỉ

dan trong các ề c°¡ng môn học song không có trong giá sách của th° viện.

II CÁC GIẢI PHÁP TANG C¯ỜNG TÍNH THỤC TIỀN TRONG

MAO TRINH VÀ CÁC HỌC LIỆU KHÁC TẠI TR¯ỜNG ẠI HỌC

UAT HA NOI

1 Vé quan diém chi dao

Thứ nhất, bám sát các quan iểm, °ờng lối, chính sách của ảng và Nhà

°ớc ta về ôi mới giáo dục ại học, dao tao nguôn nhân lực pháp luật phục vụông cuộc xây dựng Nhà n°ớc pháp quyên XHCN, cải cách pháp luật, cải cách

r pháp và hội nhập quôc tê

-Thứ hai, bám sát các tiêu chí của tr°ờng trọng iểm ào tạo ại học theo

ác quy ịnh của pháp luật, dong thời có tính ên ặc thù của hoạt ộng ào tạo

án bộ về pháp luật; dựa trên c¡ sở tông kêt về tổ chức, hoạt ộng ào tạo cán

6 về pháp luật của Tr°ờng.

Thứ ba, tham khảo một cách chọn lọc kinh nghiệm biên soạn giáo trình

ào tạo luật của các n°ớc trên thé giới phù hợp với iêu kiện Việt Nam và ịnh

°ớng phát triển, nâng tâm công tác ào tạo luật trong khu vực và trên thê giới.

Thứ t°, tuân thủ ầy ủ các quy ịnh trong Luật giáo dục ại học về mục

iêu của giáo dục ại học, ch°¡ng trình và giáo trình giáo dục ại học, cụ thê:

| - Về mục tiêu của giáo dục ại học: “ào tao trình ộ ại học ể sinh

ién có kiến thức chuyên môn toàn diện, nam vững nguyên ly, quy luật tự nhiên

-a hội, có kỹ nng thực hành c¡ bản, có khả nng làm việc ộc lập, sáng tạo vàải quyết những van dé thuộc ngành °ợc ào tạo „139,

- Về giáo trình giáo dục ại học:

“+ Giáo trình giáo duc ại học cụ thê hóa yêu cầu về nội dung kiến thức,

x ° ` ` Ae Bs Rs ˆ `

'ÿ nng quy ịnh trong ch°¡ng trình ào tạo ôi với môi mon học, ngành học

lảo ảm mục tiêu của các trình ộ ào tạo của giáo dục ại học;

+ Bộ Giáo dục và ào tạo tổ chức biên soạn giáo trình sử dụng chung các

nôn lý luận chính trị, quốc phòng - an ninh ê làm tài liệu giảng dạy, học tập

rong các c¡ sở giáo dục ại học;

+ Hiệu tr°ởng c¡ sở giáo dục ại học tổ chức biên soạn hoặc lựa chọn,luyệt giáo trình giáo duc ại học dé sử dụng làm tài liệu giảng dạy, học tập

rong c¡ sở giáo dục ại học trên c¡ sở thâm ịnh của Hội ông thâm ịnh giáo

rình do hiệu tr°ởng c¡ sở giáo dục ại học thành lập;

+ C¡ sở giáo dục ại học phải thực hiện các quy ịnh về sở hữu trí tuệ và

bản quyền trong sử dụng giáo trình và công bô công trình nghiên cứu khoa

2 Vé yéu cau:

P° Khoản 2, iển 5 Luật giáo dục ại học nm 2012

°! Khoản 2, iều 36 Luật giáo dục ại học

236

Giáo trình °ợc biên soạn phải áp ứng ây ủ các yêu cầu của giáo trình

ai học ”ˆ, cu thé:

Mot là, giáo trình cụ thể hóa yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ nng vàhái ộ quy ịnh trong ch°¡ng trình dao tạo ối với mỗi môn học, ngành học,‘inh ộ ào tạo, áp ứng yêu cầu ổi mới ph°¡ng pháp giáo dục ại học và

iém tra, ánh giá chất l°ợng ào tạo.

Hai là, nội dung giáo trình phải phù hợp với mục tiêu, ch°¡ng trình ào

10, ảm bảo chuân kiên thức, kỹ nng và chuân âu ra ã ban hành.

Ba là, kiến thức trong giáo trình °ợc trình bay khoa học, logic, ảm bảo

ân ôi giữa lý luận và thực hành, phù hợp với thực tiễn và cập nhật những triaire mới nhat của khoa học và công nghệ.

Bốn là, những nội dung °ợc trích dẫn trong tài liệu tham khảo ể biên

oạn giáo trình phải có nguôn goc và chú thích rõ rang, áp ứng ây ủ các yêu

âu về quyền tác giả theo quy ịnh hiện hành.

Nm là, cuối mỗi ch°¡ng giáo trình phải có danh mục tài liệu tham khảo,

âu hỏi h°ớng dẫn ôn tập, ịnh h°ớng thảo luận và bài tập thực hành.

| Sáu là, hình thức và cấu trúc của giáo trình ảm bảo tính ồng bộ và tuân

hủ các quy ịnh cụ thể của c¡ sở giáo dục ại học.

iéu tham khảo khác.

Thứ nai, ổi mới việc viết giáo trình do Tr°ờng ặt hàng, chủ biên và

ng°ời tham gia viết giáo trình phải áp ứng những tiêu chuẩn nhất ịnh về trình

iộ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn theo quy ịnh tại Thông t° 04/201 3GD& T ngày 28/01/2011 Thậm chí cần phải mời các nhà khoa học hoạtlộng thực tiễn tham gia vào việc viết và thẩm ịnh giáo trình Trong iêu kiệnTr°ờng có ội ngi ông ảo các giảng viên có trình ộ cao cần phải nâng caoiêu chuẩn của ng°ời viết giáo trình ể tránh tình trạng giảng viên mới vào nghệl°ợc it nm, ch°a tích liy ủ kinh nghiệm thực tiễn ch°a ủ ộ chín trong nghêfa tham gia viết giáo trình ồng thời, tuân thủ ầy ủ quy ịnh về công tácthâm ịnh ziáo trình, chế ộ thanh toán tiền tác giả theo h°ớng khuyên khíchnâng cao chất l°ợng giáo trình trong ó chú trọng ến kiến thức thực tiễn.

1/T1-3 iều 4 của Cuy ịnh về việc biên soạn, lựa chọn, thẩm ịnh, duyệt và sử dụng giáo trình giáo dục ại học Banhành kèm theo "hông t° số 04 /2011/TT-BGDT ngày 28 tháng ] nam 2011 của Bộ tr°ởng Bộ Giáo dục và ào

lạo

Ngoài ra, cân từng b°ớc ôi mới cách thức biên soạn giáo trình theo

h°ớng tự học.

Biên soạn giáo trình theo h°ớng tự học thực chất là thiết kế tài liệu h°ớngdẫn học tập, ở ó vai trò của ng°ời h°ớng dẫn hiện diện khắp n¡i nh°ng không

làm thay, học viên phải tự trải nghiệm, suy ngh) dé giải quyết vẫn ề, khái quát

hoá vấn dé Cing giống nh° quy trình giảng day của giáo viên trên lớp, quytrình biên soạn giáo trình tự học cing ầy ủ các thao tác của ph°¡ng pháp dạy

học tích cực: nêu mục tiêu bài học, h°ớng dẫn các hoạt ộng, trình bay kiến

thức, kiểm tra ánh giá, giải áp các tình huống, các thắc mắc, các bài tập

Kiến thức của nhân loại là mênh mông, thời gian trên lớp dù bao nhiêu

cing không thể truyền ạt ầy ủ, do ó dạy học không phải chỉ ¡n thuần là

dạy tri thức mà còn cần phải dạy ph°¡ng pháp học tập Thông qua hình thức

h°ớng dẫn hoạt ộng, trên c¡ sở thông tin c¡ bản ã cung cấp, ng°ời dạy có thé

gợi ý dé ng°ời học mở rộng, tự ào sâu kiến thức từ nhiều nẻo, nhiều nguồn,

nhiều cách thức khác nhau Bằng con °ờng này, kiến thức của ng°ời học sẽ°ợc tích liy dần dần, chắc chắn, sâu sắc, vững bên.

Thứ ba, mỗi bộ môn luật chuyên ngành nên xây dựng hệ thong bai tap

tình huống chudn mực ể sử dụng trong giảng dạy cho từng môn học Tình

huống có thể là giả ịnh (có tính thực tiễn) hoặc là tình huống có thực nh°ng°ợc cô ọng dé sinh viên dễ ọc, dễ hiểu, dễ nam bat vấn ề lý thuyết Bộ mônth°ờng xuyên thay ổi bộ tình huống ể cập nhật những vấn ề mang tính thời

sự Bộ tình huống chuẩn sẽ góp phần thay ổi tình trạng là ng°ời học ít °ợc

tiếp xúc với các tình huống thực tiễn, thông qua việc tham gia giải quyết trựctiếp tình huống sinh viên có c¡ hội rèn luyện những kỹ nng của mình nh° kỹ

nng lập luận, xử lý thông tin dữ liệu, kỹ nng áp dụng pháp luật, kỹ nng pháthiện van ề và °a ra ph°¡ng án giải quyết van dé ặt ra Ngoài ra, việc sử dụng

tình huống chuẩn sẽ tránh °ợc tình trạng “khác biệt” trong giảng dạy của cácgiảng viên, ảnh h°ởng ến sự công bang trong tiệp nhận kiên thức của ng°ời

học Bên cạnh ó, bộ bài tập tình huống chuẩn sẽ tránh °ợc tình trạng ¡n iệu,

thiêu tính s° phạm, thiếu tính thực tiễn Việc xây dựng hệ thông bài tập tình

huống chuẩn mực i kèm với giáo trình môn học ề phục vụ cho công tác giảng

ạy và học tập theo chúng tôi cing cần °ợc xây dựng theo quy trình và phải

°ợc thẩm ịnh kỹ càng nh° ối với giáo trình môn học.

Pháp luật phải bắt nguồn từ thực tiễn của ời sống xã hội, giải quyết

những vấn ề mà cuộc sống ặt ra Khi giảng dạy pháp luật, ng°ời giáo viên cân

phải có sự gắn kết giữa lý luận với thực tiễn Các c¡ sở ào tạo cử nhân luật hiện

nay ang sử dụng ph°¡ng pháp tình huống (Case Study Method) de giảng day,

ây là ph°¡ng pháp giảng day có nhiều °u iểm h¡n so với ph°¡ng pháp giải

thích nội dung của các iều luật.

Nếu tình huống °ợc xây dựng có chất l°ợng và giảng viên có kỹ nng tốt

trong việc giảng dạy bằng ph°¡ng pháp tình huống thì sẽ tạo ra những c¡ hộigiúp sinh viên có °ợc những kinh nghiệm thực tế, trau dồi °ợc các kỹ nng

cần thiết khi ra tr°ờng ặc biệt là việc áp dụng lý thuyết vào thực tê, kỹ nng|liên kết kiến thức của các môn học khác nhau dé giải quyết van dé Ph°¡ng pháp

238

y ã °ợc kiêm nghiệm ở nhiều tr°ờng ại học nỗi tiếng trên thê giới mà iểnhh la dai hoc Harvard - chiếc nôi và một trung tâm dạy và học bằng tình

Về cách thức xây dựng tình huống chuan có thé tham khảo kinh nghiệm

1 ây của Tr°ờng ại học Havard!*? (Hoa Kỳ):

- Nội dung tình huống th°ờng dựa trên những tình huống, dữ kiện ã vàng xảy ra trong thực tiễn nh°ng °ợc sắp xếp lại dé vẫn ề nêu ra °ợc xúch, giàu thông tin và áp ứng tốt h¡n mục tiêu cần ạt °ợc;

- Về cấu trúc của một tình huống th°ờng có 3 phan chính:

+ Phần nội dung: chứa ựng các vấn ề cần °ợc phân tích, tìm hiểu và

nh giá;

+ Phan hệ thống câu hỏi: giúp ng°ời học tìm hiểu và ánh giá vấn ề vận

ng kết quả tìm hiểu vấn ề vào tình huống t°¡ng tự;

+ Phần h°ớng dẫn tài liệu: chỉ ra các nguồn tài liệu tham khảo, giúp sinh

ìn tìm hiểu các khía cạnh khác nhau của tình huống (phần này có thê °ợc °aay sau mỗi tình huống nh°ng cing có thể do giảng viên trực tiếp h°ớng dẫn

io sinh viên).

Bộ tình huống chuẩn có thể sử dụng nh° học liệu dùng kèm VỚI giáonh Hiện nay, một số bộ môn ã xây dựng bộ bài tập tình huông kêt hợp câu

1 lý thuyết dé làm bộ bài tập cá nhân, nhóm và học kỳ cho sinh viên ây là

rong di cân khuyên khích ôi với tat ca các bộ môn luật Tuy nhiên, nêu giáo

Sn sử dụng bộ bai tập tình huống ể thảo luận trên lớp tất cả sinh viên tham

a, thậm trí thay phiên óng vai các bên trong tinh huống và °ợc giáo viênlữa bài, rút kinh nghiệm thì hiệu quả sẽ cao hon Do vậy, khi xây dựng và sử

ng tình huống cần tính ến yếu tố này.

Thứ t°, cần xây dựng các bộ hồ s¡ vụ việc thực tiễn làm nguồn học liệu

6 sinh viên Bộ môn Luật Tố tụng dân sự ã s°u tầm °ợc 4 bản án với ây1 tài liệu, bản án từ s¡ thâm dén phúc thâm ể sinh viên có thê nhận xét vềch áp dụng pháp luật ở mỗi bản án ây cing là biện pháp tốt (bình luận án)mg °ợc áp dụng, cần nhân rộng sang các môn luật nội dung và luật tô tụng

tác Tuy nhiên, chúng tôi dé xuất xây dựng các bộ hồ s¡ vụ việc có thực, có

bh thời sự ã °ợc giải quyết trong thực tiễn với ầy ủ các tài liệu, chứng cứroc biên tập lại dé bảo ảm nguyên tắc bí mật danh tính cho các bên Hồ s¡ cóiy ủ các giấy tờ, tài liệu trong ó có tài liệu có ý ngh)a, có tài liệu không có ýthia Khi ọc những hồ s¡ này, sinh viên sẽ °ợc rèn luyện kỹ nng nghiên

ru hồ s¡, kỹ nng tìm kiếm thông tin quan trọng, có ích trong hồ s¡, kỹ nnghân tích, ánh giá, nhận ịnh vụ việc Từ một bộ hồ s¡ có thể cho sinh viên

ải quyết nhiều van ề liên quan ến lý thuyết trong ch°¡ng trình môn học, từ› rèn luyện cho sinh viên khả nng giải quyết van dé thực tiễn chứ không còn

pm thuần là trang bị kiến thức.

TS Nguyễn Toàn Thắng Chuyên dé 8 ề tài ”Nghiên cứu các giải pháp tng c°ờng tính thực tiễn trong ào

» cử nhân luật tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội”, 2012.