tiểu luận quản trị công nghệ chuyển giao công nghệ

Quy trìnhPhát triển công nghệ ngoại sinh theo phương thức chuyển giao theo quy trình:– Phát triển theo phương thức này thì cầnthời gian ngắn hơn;– Không chịu rủi ro của nghiên cứu khôngt

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

TIỂU LUẬN QUẢN TRỊ CÔNG NGHỆ

TÓM TẮT CHƯƠNG 8 CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ

Giảng viên hướng dẫn: TS Lưu Hữu Văn

Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm 3

Lớp: QTDN11

HÀ NỘI – 2023

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ ST

Kết quả thực hiện Ghi chú

1 Nguyễn Thị

Anh Đào 71134101028 QTDN11

Nguyên nhânchuyển giaocông nghệquốc tế

100%

2 Nguyễn

Phương Hiền 71134101058 QTDN11

Chuyển giaocông nghệ ởcác nướcđang pháttriển: Thuậnlợi, Khó khăn,Bài học kinhnghiệm chocác nướcđang pháttriển

100%

3 Phạm Thị

Thu Hằng 71134101053 QTDN11

Một số ví dụchuyển giaocông nghệ và

hỗ trợ côngnghệ; Liên hệViệt Nam

MỤC LỤC

1 Khái niệm chung 1

1.1 Công nghệ nội sinh 1

1.1.1 Khái niệm 1

1.1.2 Chu trình hình thành và phát triển công nghệ nội sinh 1

1.2 Công nghệ ngoại sinh 2

1.2.1 Khái niệm 2

1.2.2 Sự hình thành và phát triển công nghệ ngoại sinh 2

1.3 Chuyển giao công nghệ 4

1.3.1 Khái niệm 4

1.3.2 Thuận lợi 5

1.3.3 Khó khăn 5

2 Một số ví dụ chuyển giao công nghệ và hỗ trợ công nghệ 6

2.1 Chuyển giao công nghệ trong nước 6

2.2 Hỗ trợ công nghệ 7

2.3 Chuyển giao công nghệ quốc tế 8

3 Nguyên nhân chuyển giao công nghệ quốc tế 8

3.1 Nguyên nhân khách quan 8

3.2 Nguyên nhân xuất phát từ bên giao công nghệ 9

3.3 Nguyên nhân xuất phát từ bên nhận công nghệ 10

4 Thực hiện nghiệp vụ tiếp nhận công nghệ 11

4.1 Chuẩn bị 12

4.2 Tìm kiếm đối tác và đàm phán 12

4.3 Phê duyệt 12

4.4 Ký kết hợp đồng 13

5 Chuyển giao công nghệ ở các nước đang phát triển 13

5.1 Thuận lợi 13

5.2 Khó khăn 13

5.2.1 Khách quan 13

5.2.2 Phía bên giao 14

5.2.3 Phía bên nhận 14

5.3 Bài học kinh nghiệm cho các nước đang phát triển 14

5.3.1 Điều kiện để chuyển giao công nghệ thành công ở các nước đang phát triển 14 5.3.2 Ví dụ về một số nước đang phát triển chuyển giao công nghệ 15

NỘI DUNG

1 Khái niệm chung

1.1 Công nghệ nội sinh

1.1.1 Khái niệm

Công nghệ được nghiên cứu thành công và được triển khai áp dụng lần đầu ngay ởchính quốc gia đó Phương thức này được gọi là phương thức phát triển nội sinh và côngnghệ được tạo ra như vậy gọi là công nghệ nội sinh

1.1.2 Chu trình hình thành và phát triển công nghệ nội sinh

– Thích hợp với điều kiện trong nước do

được thiết kế từ các dữ liệu thu thập theo

nhu cầu của địa phương

– Người sử dụng dễ dàng làm chủ được

công nghệ vì nghiên cứu và triển khai ở

trong nước, do đó dễ phát huy được hiệu

quả

– Tiết kiệm ngoại tệ

– Không phụ thuộc nhiều vào nước ngoài,

1

Nghiên cứu

thị trường

Nghiên cứu, tạo công nghệ

Triển khai, áp

– Tận dụng các nguồn lực sẵn có ở địa

phương, do thiết kế ở nước thường dựa

vào các nguồn lực sẵn có

– Nếu trình độ nghiên cứu và triển khai

công nghệ đạt trình độ tiên tiến, có thể

xuất khẩu công nghệ, mang lại nhiều lợi

ích

– Các cơ quan nghiên cứu, triển khai

thông qua thực hành nghiên cứu sáng tạo

công nghệ mới có điều kiện tích lũy kinh

nghiệm, nâng cao trình độ

Ví dụ, công nghệ xử lý nước thải được nhóm tác giả đến từ Đồng Nai, đại diện làgiảng viên Đào Khánh Châu nghiên cứu và ứng dụng thành công vào xử lý nước thải sinhhọc tại suối Săn Máu (Thuộc Thành phố Biên Hòa)

1.2 Công nghệ ngoại sinh

1.2.1 Khái niệm

Để tránh rủi ro và nhanh chóng có được công nghệ, doanh nghiệp cũng như quốcgia có thể có được công nghệ bằng cách nhân công nghệ từ quốc gia khác Phương thứcnàu được gọi là phát triển công nghệ theo hình thức chuyển giao và công nghệ được gọi

là công nghệ chuyển giao hay công nghệ ngoại sinh

1.2.2 Sự hình thành và phát triển công nghệ ngoại sinh

a Sự hình thành công nghệ ngoại sinh

Công nghệ ngoại sinh là công nghệ có được thông qua công nghệ do nước ngoài sảnxuất Quá trình có được 1 công nghệ ngoại sinh:

Nhập Thích nghi Làm chủ

b Quy trình

Phát triển công nghệ ngoại sinh theo phương thức chuyển giao theo quy trình:

– Phát triển theo phương thức này thì cần

thời gian ngắn hơn;

– Không chịu rủi ro của nghiên cứu không

– Phụ thuộc vào bên giao công nghệ

Ví dụ, Công ty TNHH Sản xuất và kinh doanh Vinfast đã ký hợp đồng Siemens(Đức) để chuyển giao công nghệ sản xuất động cơ và mua bán hàng hóa linh kiện để pháttriển dòng xe bus điện đầu tiên Hai hợp đồng này được đánh giá là hai thỏa thuận cốt lõikhởi đầu cho quá trình xây dựng chuỗi giá trị sản xuất dòng phương tiện công cộng thânthiện với môi trường, góp phần thay đổi diện mạo cho ngành giao thông Việt Nam theohướng đồng bộ hơn, hiện đại hơn

chọn công nghệ

Chuyển giao công nghệ

Thích nghi hóa

Triển khai, áp dụng Cải tiến

1.3 Chuyển giao công nghệ

là chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng 1 phần hoặc toàn bộ công nghệ từ bên

có quyền chuyển giao công nghệ sang bên nhận công nghệ

Chuyển giao quyền sở hữu công nghệ là việc chủ sở hữu công nghệ chuyển giaotoàn bộ quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt công nghệ cho tổ chức, cánhân khác Trường hợp công nghệ là đối tượng được bảo hộ quyền sở hữu công nghiệpthì việc chuyển giao quyền sở hữu công nghệ phải được thực hiện cùng với việc chuyểngiao quyền sở hữu công nghiệp theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ

Chuyển giao quyền sử dụng công nghệ: tổ chức, cá nhân cho phép tổ chức, cá nhânkhác sử dụng công nghệ của mình

Phạm vi chuyển giao quyền sử dụng công nghệ do các bên thỏa thuận bao gồm:+ Độc quyền hoặc không độc quyền sử dụng công nghệ;

+ Được chuyển giao lại hoặc không được chuyển giao lại quyền sử dụng công nghệcho bên thứ ba;

+ Lĩnh vực sử dụng công nghệ;

+ Quyền được cải tiến công nghệ, quyền được nhận thông tin cải tiến công nghệ;+ Độc quyền hoặc không độc quyền phân phối, bán sản phẩm do công nghệ đượcchuyển giao tạo ra;

+ Phạm vi lãnh thổ được bán sản phẩm do công nghệ được chuyển giao tạo ra;+ Các quyền khác liên quan đến công nghệ được chuyển giao

Trường hợp công nghệ là đối tượng được bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp thì việcchuyển giao quyền sử dụng công nghệ phải được thực hiện cùng với việc chuyển giaoquyền sở hữu công nghiệp theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ

Ví dụ, hãng xe hơi Mazda (Nhật Bản) chuyển giao công nghệ sản xuất cho công tyTrường Hải để mở rộng thị trường ô tô tại Việt Nam Với việc chuyển giao công nghệ và

hỗ trợ kỹ thuật từ hãng xe hơi Mazda, Công ty Trường Hải được phép sản xuất và lắp rápnhững chiếc ô tô hoàn chỉnh theo công nghệ của Mazda, sau đó bán cho người tiêu dùng.1.3.2 Thuận lợi

Xu thế mở rộng hợp tác và thương mại quốc tế thúc đẩy quá trình chuyển giaocông nghệ quốc tế

Tiến bộ khoa học công nghệ tạo ra những công cụ tiên tiến giúp chuyển giao côngnghệ dễ dàng

Các nước nhận và giao công nghệ đã thu dược rất nhiều kinh nghiệm trong chuyểngiao công nghệ

Đây là một hoạt động mang lại lợi ích cho cả 2 bên tham gia

1.3.3 Khó khăn

a Khó khăn khách quan

Sự chênh lệch giữa hai bên giao và bên nhận

Khác biệt về trình độ văn hóa, ngôn ngữ giữa bên nhận và bên giao

Khó truyền đạt tất cả trong thời gian ngắn

b Khó khăn chủ quan

– Động cơ của bên bán là thu được càng nhiều

lợi nhuận càng tốt Để thu được nhiều lợi

nhuận, họ thường giảm chi phí đào tạo (chi

phí dễ giảm nhất) làm cho bên nhận gặp nhiều

khó khăn trong việc làm chủ công nghệ

– Lo ngại bên nhận trở thành đối thủ cạnh

tranh nên bên giao thường cố ý trì hoãn hoặc

chỉ giao thông tin đủ để vận hành

– Ảnh hưởng xấu đến danh tiếng của nhà cung

cấp công nghệ khi sản phẩm sản xuất ra mang

tên nhà cung cấp, do nhà cung cấp không thể

– Cơ sở hạ tầng công nghệ yếu kém(nhân lực, chính sách, văn hóa, nănglực nghiên cứu và thiết kế) dẫn tớikhông đủ khả năng đồng hóa tiến tớilàm chủ công nghệ

– Cơ sở hạ tầng kinh tế yếu kém (điện,cấp thoát nước, giao thông vận tải,thông tin liên lạc…)

– Đốt cháy giai đoạn trong quá trìnhcông nghiệp hóa

5

kiểm soát toàn bộ quá trình sản xuất nên

những sản phẩm chất lượng kếm đôi khi xuất

hiện trên thị trường Điều này có thể dẫn đến

những bất lợi cho danh tiếng của nhà cung

cấp

2 Một số ví dụ chuyển giao công nghệ và hỗ trợ công nghệ

2.1 Chuyển giao công nghệ trong nước

Chuyển giao công nghệ diễn ra trong nước Mỹ theo nhiều hình thức và được thúcđẩy bởi cả chính phủ và tư nhân

Nhiều trường đại học và viện nghiên cứu ở Mỹ đều có các văn phòng chuyển giaocông nghệ, nhằm giúp chuyển giao các phát minh và công nghệ từ phòng thí nghiệm sangthị trường Các nhà khoa học và kỹ sư tại các trường đại học thường là nguồn chính củacác phát minh mới

Các công ty khởi nghiệp công nghệ ở Mỹ thường sử dụng công nghệ mới để pháttriển sản phẩm và dịch vụ mới Công ty khởi nghiệp có thể nhận được công nghệ từ cáctrường đại học, viện nghiên cứu, hoặc thông qua việc mua bản quyền công nghệ.Các tập đoàn công nghệ lớn ở Mỹ như Google, Microsoft, Apple, v.v., thường xâydựng các sản phẩm và dịch vụ dựa trên công nghệ mới Họ có thể chuyển giao công nghệcho các doanh nghiệp khác thông qua việc bán sản phẩm, cung cấp dịch vụ, hoặc thôngqua các hợp đồng cấp phép

Chính phủ Mỹ đã thiết lập một số chương trình để khuyến khích chuyển giao côngnghệ Ví dụ, Chương trình Chuyển giao Công nghệ của NASA giúp chuyển giao cáccông nghệ được phát triển bởi NASA cho ngành công nghiệp tư nhân

Còn tại Việt Nam nhằm hỗ trợ chuyển giao công nghệ trong nước, Quốc hội đã banhành Luật chuyển giao công nghệ nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi thúc đẩy hoạtđộng chuyển giao công nghệ (từ nước ngoài vào Việt Nam, từ Việt Nam ra nước ngoài),đổi mới công nghệ, thương mại hóa và ứng dụng các thành tựu KH&CN hiện đại, lànhmạnh hóa thị trường KH&CN và môi trường kinh doanh ở Việt Nam Từ đó, góp phầnnâng cao năng lực công nghệ của quốc gia và doanh nghiệp, thúc đẩy chất lượng tăngtrưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế đi đôi với kiểm soát côngnghệ chuyển giao, bảo đảm môi trường xanh và phát triển bền vững đất nước

2.2 Hỗ trợ công nghệ

Bộ trưởng Bùi Thanh Sơn đề nghị Liên hợp quốc nói chung và ESCAP nói riêngđồng hành, hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam trong phát triển bền vững và thực hiện các Mụctiêu phát triển bền vững (SDG)

Phó Tổng Thư ký Liên hợp quốc kiêm Thư ký Điều hành ESCAP khẳng định sẵnsàng trao đổi với phía Việt Nam về khả năng tổ chức một Diễn đàn quốc gia về SDGtrong năm 2024 nhằm đẩy nhanh việc thực hiện các SDG

Hai bên cũng nhất trí tăng cường các hoạt động hợp tác trong các lĩnh vực thích ứngvới biến đổi khí hậu, triển khai JETP, chuyển đổi sử dụng điện và năng lượng xanh đốivới phương tiện giao thông vận tải, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông xanh, nâng caonăng lực thống kê, chuyển đổi số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ pháttriển bền vững,…

Và thời gian qua ESCAP đã có nhiều hỗ trợ tích cực và thiết thực cho Việt Namtrên 2 phương diện chính là hoạch định chính sách, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội

và nâng cao năng lực cán bộ thông qua các khoá đào tạo, hội thảo chuyên đề do ESCAP

tổ chức về nhiều lĩnh vực như chính sách kinh tế vĩ mô, các vấn đề xã hội, phát triểnnông nghiệp, giao thông vận tải, thông tin – truyền thông, thống kê, phòng, chống thiêntai, bảo vệ môi trường…

Nhiều chương trình hợp tác với ESCAP có ý nghĩa quan trọng, đóng góp to lớn vào

sự phát triển kinh tế – xã hội và tiến trình thực hiện SDG của Việt Nam, trong đó nổi bật

là việc xây dựng hệ thống dữ liệu và thống kê về tình hình thực hiện SDG ở cấp quốc gia

Từ năm 2007, UNIDO phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong thựchiện Chương trình cải cách đăng ký kinh doanh quốc gia, tạo tiền đề để hoàn thiện khungpháp lý về đăng ký doanh nghiệp tại Việt Nam và xây dựng Hệ thống thông tin quốc gia

về đăng ký doanh nghiệp

Giai đoạn 2008 – 2013, UNIDO đã hỗ trợ Việt Nam trong công tác cải cách đăng kýkinh doanh nhằm đơn giản hóa và minh bạch hóa môi trường kinh doanh, hỗ trợ tối đacho quá trình thành lập và hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp tại Việt Nam.Giai đoạn 2014 – 2018, UNIDO hỗ trợ tăng cường năng lực cho Cục Quản lý đăng

ký kinh doanh và các Phòng Đăng ký kinh doanh của Việt Nam, hỗ trợ cung cấp thôngtin chính xác, có giá trị pháp lý về các tổ chức thương mại cho cộng đồng doanh nghiệp,

cơ quan quản lý nhà nước và công chúng một cách độc lập, không phụ thuộc và các nhàtài trợ quốc tế

7

2.3 Chuyển giao công nghệ quốc tế

Quan hệ quốc tế

Chuyển giao công nghệ di chuyển giữa các quốc gia thông thường đòi hỏi thỏathuận và phê duyệt từ hai phía Các quy định và thỏa thuận quốc tế như Hiệp địnhThương mại tự do có thể áp dụng để đảm bảo việc chuyển giao công nghệ được thực hiệnhợp pháp và công bằng

Hệ thống tài khoản quốc gia: thay đổi tài khoản vốn

Khi chuyển giao công nghệ di chuyển sang một quốc gia khác, có thể cần thay đổitài khoản vốn để tuân thủ quy định tài chính và thuế của quốc gia đích Các quy định này

có thể yêu cầu thủ tục và báo cáo tài chính đặc biệt để đảm bảo việc chuyển giao côngnghệ tuân thủ các quy định tài chính của quốc gia đích

Nghiệp vụ: thương mại, pháp lý, sở hữu trí tuệ,…

Khi chuyển giao công nghệ, các quy định và luật lệ về thương mại, pháp lý và sởhữu trí tuệ của cả quốc gia gốc và quốc gia đích cần được tuân thủ Các quy định này baogồm việc xác định và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ nguồn lực và dữ liệu, cũng nhưtuân thủ các quy định về hợp đồng và sự chia sẻ thông tin

Ví dụ, trong Tuần lễ cấp cao Khóa họp lần thứ 78 của Đại hội đồng Liên hợp quốc,Thủ tướng Chính phủ và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đều nhất trí việc hai nước xác lậpkhuôn khổ Quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện mở ra giai đoạn mới cho hợp tác sâurộng giữa hai nước, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế, thương mại và đầu tư

Thủ tướng cũng đề nghị hai bên tạo đột phá trong hợp tác khoa học công nghệ, đổimới sáng tạo, giáo dục – đào tạo; đề nghị Hoa Kỳ hỗ trợ Việt Nam trong xây dựng chuỗicung ứng liên quan đến chip bán dẫn

3 Nguyên nhân chuyển giao công nghệ quốc tế

3.1 Nguyên nhân khách quan

Một, không quốc gia nào trên thế giới có đủ mọi nguồn lực để làm ra tất cả các côngnghệ cần thiết một cách kinh tế, do đó nhiều nước muốn có một công nghệ thường cânnhắc về phương diện kinh tế giữa mua và làm

Hai, sự phát triển không đồng đều của các quốc gia trên thế giới về công nghệ (85%các sáng chế công nghệ nằm trong tay sáu nước), nhiều nước không có khả năng tạo racông nghệ mà mình cần buộc phải mua để đáp ứng các nhu cầu cấp thiết

Ba, xu thế mở rộng hợp tác, khuyến khích thương mại tạo thuận lợi cho mua, bán kể

cả mua bán công nghệ

Bốn, các thành tựu của KH&CN hiện đại làm rút ngắn tuổi thọ của các công nghiệp(phụ thuộc vào sự ra đời của công nghệ mới), khiến nhu cầu đổi mới công nghệ tăng cao.Trong lĩnh vực công nghệ phát triển nhanh, chu trình sống của công nghệ rất ngắn, nhữngngười đi sau trong các lĩnh vực công nghệ này muốn có công nghệ đã xuất hiện trên thịtrường thường thông qua chuyển giao thay vì bắt đầu từ NC&TK

Ví dụ, một quốc gia đang phát triển muốn nâng cao dịch vụ chăm sóc sức khỏe như

hệ thống y tế điện tử, hệ thống giám sát và theo dõi sức khỏe Họ có phải mua công nghệ

từ các quốc gia có sẵn các giải pháp và kỹ thuật y tế tiên tiến

Hay, các hiệp định thương mại tự do giữa các quốc gia đóng vai trò quan trọngtrong việc khuyến khích mua bán hàng hóa và dịch vụ, bao gồm cả công nghệ Ví dụ,Hiệp định Thương mại tự do Mỹ – Hàn Quốc (KORUS) tạo điều kiện thuận lợi cho việcmua bán công nghệ giữa hai quốc gia

Các quốc gia thường hợp tác trong việc chia sẻ kiến thức và công nghệ để đạt đượclợi ích chung Ví dụ, Hội nghị G7 và G20 thường thúc đẩy sự hợp tác công nghệ quốc tế

để giải quyết các thách thức toàn cầu như biến đổi khí hậu và phát triển bền vững.Một số quốc gia đã áp dụng các chính sách hỗ trợ để khuyến khích mua và bán côngnghệ, bao gồm cả việc hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài và đẩy mạnh các quy định bảo

vệ quyền sở hữu trí tuệ Ví dụ, Chính sách “Made in China 2025” của Trung Quốc giúpthu hút đầu tư và khuyến khích mua bán công nghệ trong các lĩnh vực công nghiệp độtphá

3.2 Nguyên nhân xuất phát từ bên giao công nghệ

Một, thu lợi nhuận cao hơn ở địa phương hay ở chính quốc (do giảm chi phí nguyênvật liệu, nhân công và các chi phí cao về cơ sở hạ tầng khác);

Hai, chấp nhận cạnh tranh về sản phẩm để nhanh chóng thu hồi vốn đầu tư do đó cóđiều kiện đổi mới công nghệ; (bán công nghệ cho nhiều quốc gia, còn nếu có nhiều quốcgia cạnh trang sản phẩm họ sẽ lại cải tiến công nghệ mới, (các nước mua công nghệ mờichuyên gia bên họ để …)

Ba, thu được các lợi ích khác: bán nguyên vật liệu, linh kiện, phụ tùng thay thế, tậndụng nguồn chất xám ở địa phương, thâm nhập vào thị trường bên nhận công nghệ, …(đưa chuyên gia bên họ vào thị trường bên mua để thâm nhập vào thị trường mới, …).Ngoài ra, bằng cách chuyển giao công nghệ cho các đối tác quốc tế, họ có thể xây dựng

9