đề tài thủ tục hải quan đối với hàng gửi kho ngoại quan

Nh ng th tữ ủ ục này không chỉ giúp đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật của quốc gia mà còn đảm bảo sự an toàn và b o v cho cả ệ ả hàng hóa và người tiêu dùng.Hiểu bi t vế ề thủ ụ t

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌ CÔNGC NGHI P Ệ THÀNHPHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA QU N TR KINH DOANHẢ Ị

MÔN HỌC: THỦ TỤC HẢI QUAN

Đề tài : TH T C H Ủ Ụ ẢI QUAN ĐỐ I V ỚI HÀNG

G ỬI KHO NGO I QUAN Ạ

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌ CÔNGC NGHI P Ệ THÀNHPHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA QU N TR KINH DOANHẢ Ị

MÔN HỌC: THỦ TỤC HẢI QUAN

Đề tài : TH T C H Ủ Ụ ẢI QUAN ĐỐ I V ỚI HÀNG

G ỬI KHO NGO ẠI QUAN

3

BẢNG PHÂN CÔNG ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH

MỤC LỤC

L i m u 5 ờ ở đầ

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 6

1.1 Thủ ụ t c h i quan 6 ả 1.1.1 Thủ ục hả t i quan 6

1.1.2 Thủ ục hải quan điệ ử t n t 6

1.2 Kho ngoại quan 6

1.2.1 Định nghĩa 6

1.2.2 Các dịch vụ ủ c a kho ngoại quan 6

1.2.3 Ý nghĩa của kho ngo i quan 6 ạ 1.3 Một số kho ngo i quan ạ ở Việt Nam 7

CHƯƠNG 2: THỦ TỤC H ẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG GỬ I KHO NGOẠI QUAN 10

2.1 Các quy định về thủ ục hải quan đối với hàng gử t i kho ngo i quan 10 ạ 2.1.1 Quy định v ề các loạ hàng hóa được và không được gửi kho ngoại i quan 10 2.1.2 Quy định v hề ợp đồng kho ngo i quan 11 ạ 2.1.3 Đối tượng được thuê kho ngoại quan 11

2.1.4 Quy định điề ờ khai hàng hóa xuất nhận t p kh u kho ngoẩ ại quan 11

2.2 Phân loại TTHQ đố ới hàng gửi v i kho ngoại quan 12

2.2.1 TTHQ đố ới hàng hóa nhậi v p kho ngo i quan 12 ạ 2.2.2 TTHQ đố ới hàng hoá xuấi v t kho ngoại quan đi nước ngoài 16

2.2.3 TTHQ đố ới hàng hoá xuấi v t kho ngoại quan để nh p khậ ẩu vào nội địa hoặc nhập khẩu vào khu phi thuế quan 17

2.2.4 TTHQ đố ới hàng xuất kho ngoại quan để ậi v v n chuyển đến kho ngoại quan khác 19

2.3 Thời hạn gi i quyả ết thủ ụ t c xu t nhấ ập hàng kho ngoại quan 19

2.4 Quy trình khai tờ khai v n chuyậ ển độc lập (OLA) 19

KẾT LUẬN 27

TÀI LIỆU THAM KHẢO 28

Too long to read on your phone? Save

to read later on your computer

Save to a Studylist

5

L i m u ờ ở đầ

Trong thời đại toàn cầu hóa ngày nay, việc vận chuyển hàng hóa giữa các quốc gia trở nên phổ biến và quan trọng hơn bao giờ hết Thủ tục hải quan đố ới hàng gửi v i kho ngoại quan đóng vai trò quan trọng trong việc đảm b o an ninh qu c gia, quả ố ản lý thương mại và thúc đẩy sự phát triển kinh tế toàn cầu Hải quan là cơ quan chịu trách nhi m kiệ ểm soát lưu thông của hàng hóa tại biên giới qu c gia Th t c hố ủ ụ ải quan đối

với hàng gửi kho ngo i quan bao gạ ồm các quy trình và biện pháp pháp lý cần thiết để

nh p kh u ho c xu t khậ ẩ ặ ấ ẩu hàng hóa qua biên giới Nh ng th tữ ủ ục này không chỉ giúp đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật của quốc gia mà còn đảm bảo sự an toàn và

b o v cho cả ệ ả hàng hóa và người tiêu dùng.Hiểu bi t vế ề thủ ụ t c hải quan là điều cần thiết cho các doanh nghiệp và nhà xuất nhập khẩu Việc áp dụng đúng và hiệu quả các quy trình hải quan không chỉ giúp tăng cường năng lực cạnh tranh mà còn giảm thiểu rủi ro phát sinh từ vi c vi phệ ạm pháp luậ ảt h i quan

Trong bài tiểu luận này, chúng ta sẽ tìm hiểu về các khía cạnh quan tr ng c a th tọ ủ ủ ục

hải quan đố ới hàng gửi v i kho ngo i quan, tạ ừ quy trình nhập kh u, xu t khẩ ấ ẩu đến các

vấn đề pháp lý và thực tiễn Nhóm chúng em hy vọng s mang lẽ ại cái nhìn tổng quan

và sâu sắ hơn vềc một phần quan trọng của hoạt động thương mại quốc tế

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT

1.1 Thủ tục hải quan

1.1.1 Thủ ụ t c h i quan ả

Thủ ụ t c hải quan là các công việc và biện pháp cần thiết để m bảo hàng hóa và đảphương tiện vận tải được xuất khẩu hoặc nhập khẩu qua biên giớ ợp pháp và an toàn i hThủ ụ t c hải quan thường bao gồm việc kiểm tra, xác minh thông tin, thu thuế ải hquan… nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định hải quan và bảo vệ lợi ích của quốc gia

và người dân

1.1.2 Thủ ụ t c hải quan điện tử

Thủ ụ t c hải quan điện tử là thủ tục hải quan trong đó việc khai, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi các thông tin khác theo quy định của pháp luậ ề thủ ụt v t c hải quan giữa các bên có liên quan thực hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện t hử ải quan

1.2 Kho ngoại quan

1.2.1 Định nghĩa

Theo khoản 10 Điều 4 Luật Hải quan 2014, kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi để chờ xuất khẩu; hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam

1.2.2 Các dịch v c a kho ngo i quan ụ ủ ạ

Khi chủ hàng hóa tiến hành gửi hàng vào kho ngoại quan sẽ trực ti p th c hiế ự ện hoặc ủy quy n cho chề ủ kho ngo i quan Hoạ ặc đại lý làm thủ ụ t c hải quan để thực hiện các dịch vụ sau đây đối với các loại hàng hóa gửi trong kho n go ại quan:

Gia cố, chia gói, đóng gói bao bì; đóng ghép hàng hóa; phân loại phẩm cấp hàng hóa, bảo dưỡng hàng hóa

Lấy mẫu hàng hóa để phục vụ công tác quản lý hoặc làm thủ tục hải quan Chuyển quyền sở hữu hàng hóa

1.2.3 Ý nghĩa của kho ngo i ạ quan

Trong ngữ cảnh kinh tế, "kho ngoại quan" thường ám chỉ đến sự quan sát, đánh giá và phân tích từ bên ngoài của một hệ thống kinh tế, một doanh nghiệp, hoặc một quốc gia Ý nghĩa của "kho ngoại quan" trong mặt kinh tế:

- Phân tích thị trường: Kho ngoại quan giúp nhìn nhận và đánh giá môi trường kinh doanh một cách khách quan Điều này cung cấp cái nhìn rộng hơn về cơ hội và rủi ro trong thị trường

7

- Đánh giá rủi ro: Kho ngoại quan cho phép các nhà đầu tư, các doanh nghiệp và các quốc gia nhận biết và đánh giá rủi ro từ các yếu tố bên ngoài như biến động thị trường toàn cầu, chính trị, và kinh tế

- Quản lý chiến lược: Việc hiểu rõ ý nghĩa của kho ngoại quan giúp các doanh nghiệp xây dựng và điều chỉnh chiến lược kinh doanh của họ dựa trên các tình huống và xu hướng kinh tế toàn cầu

- Định hình chính sách kinh tế: Các quốc gia thường sử dụng thông tin từ kho ngoại quan để định hình chính sách kinh tế nhằm tối ưu hóa cơ hội và giảm thiểu rủi ro trong môi trường kinh doanh quốc tế

- Thu hút đầu tư và hợp tác quốc tế: Hiểu biết về kho ngoại quan giúp các quốc gia thu hút đầu tư và thiết lập các mối quan hệ hợp tác quốc tế một cách hiệu quả

Kho ngoại quan chứa đựng thông tin quan trọng và chiến lược định hình quyết định cho các doanh nghiệp và quốc gia trong môi trường kinh doanh toàn cầu

1.3 Một số kho ngoại quan ở Việt Nam

a. Công ty Logistics Bưu điện Việt Nam

Công ty Logistics Bưu điện Việt Nam được biết đến là đơn vị vận chuyển phát hàng hóa số 1 Việt Nam Bên cạnh đó, bưu điện cũng hoạt động mạnh mẽ và sôi nổi ở lĩnh

v c logistics Gự ần đây, bưu điện Việt Nam đã cho xây bổ sung 2 kho ngoại quan có

diện tích khủng tại Hà Nam và Vĩnh Phúc Hứa hẹn gia tăng khả năng đáp ứng nhu cầu của thị trường Việt Nam

Tổng diện tích 2 kho ngoại quan lên đến 73000 m2

Trang bị cơ sở ậ v t chất đầy đủ ớ v i nhi u thi t b hề ế ị ỗ trợ làm hàng, chứa hàng

hiện đại

Nằm tại 2 khu công nghiệp lớn là Khu công nghiệp Thăng long và khu công nghi p h ệ ỗ trợ Đồng Văn III

b. Công ty cổ ần Tân Vĩnh Cửu ph

Kho ngo i quan cạ ủa công ty cổ phần Tân Vĩnh Cửu - TAVICO GROUP được thành

lập để ph c vụ ụ hậu cần cho ngành gỗ Nh ng mữ ặt hàng có thể lưu kho tại đây như: Gỗ, các sản phẩm từ gỗ, bán thành phẩm, thiết bị máy móc cắt - mài - sơn gỗ, nguyên vật liệu khác,

Tổng diện tích kho là 14.400m2

Trang bịcác thiết bị làm hàng hiện đại, xe nâng cơ động và xe nâng điện,

B ố trí hệ thống PCCC và hệ thống quản lý hàng tồn

9

c Công ty cổ phần Logistics U&I

Nổi b t nhậ ất trong danh sách các kho ngoại quan ở Việt Nam chính là công ty cổ phần logistics U&I Sau hơn 20 năm hoạt động, U&I xuất sắc trở thành đơn vị cung cấp

d ch vị ụ thuê kho ngoại quan l n nh t Vi t Nam v i t ng s 10 kho trớ ấ ệ ớ ổ ố ải dài khắp c ảnước

Tổng diện tích kho ngoại quan lên đến 215071 m2

Cung c p giấ ải pháp lưu kho đi kèm với d ch vị ụ thuê kho ngo i quan nh m tạ ằ ối

ưu hiệu quả

Có kết nối quốc tế mạnh mẽ, cho phép liên kết dịch vụ lưu kho toàn cầu Đặc

biệt phìu hợp với những doanh nghiệp có nhu cầu giao thương quố ếc t

CHƯƠNG 2: THỦ T C H Ụ ẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG GỬ I KHO NGOẠI

QUAN

2.1 Các quy định về thủ tục hải quan đối với hàng gửi kho ngoại quan

2.1.1 Quy định về các loại hàng hóa được và không được gửi kho ngoại quan

Điều 85 Nghị định 08/2015/NĐ CP quy định về hàng hóa gửi kho ngoại quan như sau: Hàng hóa từ Việt Nam đã làm xong thủ tục hải quan xuất khẩu, hàng hóa từ nước ngoài chờ làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba của các đối tượng được phép thuê kho ngoại quan nêu tại mục 3.1 dưới đây được đưa vào lưu giữ trong kho ngoại quan

-(1) Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan gồm:

- Hàng hóa của chủ hàng nước ngoài chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp ở Việt Nam;

- Hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngoài chờ đưa vào thị trường trong nước hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba;

- Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba

(2) Hàng hóa từ nội địa Việt Nam đưa vào kho ngoại quan gồm:

- Hàng hóa xuất khẩu đã làm xong thủ tục hải quan chờ xuất khẩu;

- Hàng hóa hết thời hạn tạm nhập phải tái xuất

(3) Hàng hóa sau không được gửi kho ngoại quan:

- Hàng hóa giả mạo nhãn hiệu hoặc tên gọi xuất xứ Việt Nam;

- Hàng hóa gây nguy hiểm cho người hoặc ô nhiễm môi trường;

- Hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép

Ngoài những hàng hóa nêu trên, căn cứ tình hình xuất khẩu, nhập khẩu trong từng thời

kỳ, Thủ tướng Chính phủ quyết định Danh mục hàng hóa nhập khẩu không được gửi kho ngoại quan

11

2.1.2 Quy định về ợp đồ h ng kho ngoại quan

Khoản 2 Điều 84 Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định về hợp đồng thuê kho ngoại quan như sau:

Hợp đồng thuê kho ngoại quan do chủ kho ngoại quan và chủ hàng thỏa thuận theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp chủ hàng vừa là chủ kho ngoại quan

Thời hạn hiệu lực và thời hạn thuê kho ngoại quan do chủ hàng và chủ kho ngoại quan thỏa thuận trên hợp đồng thuê kho ngoại quan, nhưng không quá thời hạn hàng hóa được gửi kho ngoại quan theo quy định tại khoản 1 Điều

61 Luật Hải quan 2014 như sau:

Hàng hóa gửi kho ngoại quan được lưu giữ trong thời gian không quá 12 tháng kể từ ngày được gửi vào kho

Trường hợp có lý do chính đáng thì được Cục trưởng Cục Hải quan đang quản lý kho ngoại quan gia hạn một lần không quá 12 tháng

Cục Hải quan tổ chức thanh lý hàng hóa gửi kho ngoại quan theo quy định của pháp luật nếu thuộc các trường hợp sau:

Quá thời hạn thuê kho ngoại quan nêu trên mà chủ hàng hóa hoặc người được chủ hàng hóa ủy quyền không đưa hàng ra khỏi kho ngoại quan; Trong thời hạn thuê kho ngoại quan nhưng chủ hàng hóa hoặc người được chủ hàng hóa ủy quyền có văn bản đề nghị thanh lý

2.1.3 Đối tượng được thuê kho ngoại quan

Đối tượng được thuê kho ngoại quan theo quy định tại khoản 1 Điều 84 Nghị định 08/2015/NĐ-CP gồm:

- Tổ chức, cá nhân Việt Nam được phép kinh doanh xuất nhập khẩu thuộc các thành phần kinh tế;

- Tổ chức, cá nhân nước ngoài

2.1.4 Quy định điền t ờ khai hàng hóa xuất nh p kh u kho ngo i quan ậ ẩ ạ

Căn cứ vào chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II và vận chuyển kết hợp nêu tại Khoản a, điều 51 thông tư 38/2015/TT-BTC để điền đầy đủ và chính xác vào tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu

Trước đó cần đảm bảo doanh nghiệp đã có phần mềm khai báo hải quan hợp tiêu chuẩn Hoặc có thể dùng phần mềm khai báo hải quan miễn phí của Tổng cục Hải Quan Tuy nhiên nếu muốn, người khai hải quan vẫn có thể khai tờ khai giấy, với điều kiện hàng hóa xuất nhập kho ngoại quan đáp ứng khoản 2 điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP:

Hàng nhập khẩu hoặc xuất khẩu của cư dân biên giới;

Hàng nhập khẩu, xuất khẩu của người xuất cảnh nhập cảnh nhưng vượt định mức miễn thuế;

Hàng dùng để viện trợ nhân đạo, hàng cứu trợ khẩn cấp;

Hàng thuộc cá nhân dùng để làm quà biếu, quà tặng hoặc tài sản di chuyển Hàng hóa là phương tiện chứa hàng hóa quay vòng theo phương thức tạm nhập – tái xuất, tạm xuất –tái nhập

Hàng hóa tạm xuất tái nhập, tạm nhập tái xuất mang theo người xuất cảnh, nhập cảnh nhằm mục đích phục vụ công việc có thời hạn

Ngoài ra sẽ sử dụng tờ khai hải quan giấy nếu hệ thống khai hải quan điện tử,

hệ thống xử lý dữ liệu điện tử gặp trục trặc

Các hàng hóa khác theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nếu sử dụng tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan phải nộp 02 bản chính theo mẫu HQ/2015/NK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư 38/2015/TT-BTC

2.2 Phân loại TTHQ đối với hàng gửi kho ngoại quan

Bao g m th t c nh p kho ngoồ ủ ụ ậ ại quan và thủ ục xuấ t t kho ngo i quan: ạ

2.2.1 TTHQ đối với hàng hóa nhập kho ngo i quan ạ

Bao g m 2 ồ lo i:ạ

TTHQ đối với hàng hóa từnước ngoài nhập kho ngo i quan ạ

Thủ ụ t c hải quan đối v i hàng hóa đưa từ khu phi thuếớ quan ho c từ n i đ a ặ ộ ị

nh p kho ngo i quan ậ ạ

Quy trình thủ tục:

Bước 1: Điền t ờ khai hàng hóa nhập khẩu đố ới TTHQ đối với hàng hóa từ nước i vngoài nhập kho ngoại quan hoặc tờ khai xuất khẩu đối với thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan hoặc từ nội địa nhập kho ngoại quan

Bước 2: Nộp b h sơ theo quy định ộ ồ

Tiếp theo, người khai hải quan tiến hành nộp, xuất trình bộ hồ sơ cho Hải quan quản lý kho ngo i quanạ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 52 Thông tư 38/2015/TT-BTC, c ụthể như sau:

Trường h p 1: Nợ ếu là hàng x ất khu ẩu được miễn kiểm tra thực tế đã thông quan, giải phóng hàng, hàng hóa được phê duyệt vận chuyển độc lập: Sau khi

13

tất cả hàng hóa được tập h p trong khu vợ ực giám sát hải quan, người khai hải quan s cung c p cho doanh nghi p kinh doanh cẽ ấ ệ ảng, kho bãi hoặc cơ quan hải quan tại cửa khẩu, ga đường sắt liên vận qu c t ố ế các thông tin như sau:

Thông tin số ờ t khai

Nếu là hàng vận chuyển bằng container: Cung cấp danh sách container theo

m u s 29/DSCT/GSQL Ph l c V ẫ ố ụ ụ

Nếu là hàng hóa khác không vận chuyển bằng container: Cung cấp danh sách theo m u s 30/DSHH/GSQL Ph lẫ ố ụ ục V

Người khai hải quan sẽ in danh sách container hoặc danh sách hàng hóa này trên website http://www.customs.gov.vn (Cổng thông tin điện tử hải quan) hoặc phần mềm khai báo hải quan của mình

15

Lưu ý: Nếu hàng đã vào khu giám sát mà nảy sinh thay đổi về danh sách container

hoặc hàng hóa, người khai h i quan s ph i in hoả ẽ ả ặc liên hệ công chức hải quan thuộc Chi cục Hải quan c a khử ẩu in lại danh sách mới cập nhật t hừ ệ thống

Nếu khai h quan giải ấy theo quy định t i khoạ ản 2 Điều 25 Nghị định s ố 08/2015/NĐ

-CP, thì người khai hải quan xuất trình tờ khai hải quan giấy xác nhận thông quan, giải phóng hàng do Chi cục Hải quan xác nh n ậ

Trường h p 2: Nợ ếu là hàng xuất khẩu phải kiểm tra thực tế đã thông quan, giả i phóng hàng tại Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu: Người khai hải quan có trách nhi m b o quệ ả ản hàng hóa an toàn nguyên trạng, giữ nguyên niêm phong trong suốt quá trình vận chuyển đến khi cơ quan Hải quan cửa kh u xu t kiểm tra ẩ ấxong và xác n ận Lúc này, quá trình kiểh m tra thực tế đã hoàn thành, người khai

hải quan thực hiện các bước tương tự như đố ới phần a phía trên (nộp thông i vtin số t khai, m u s 29/DSCT/GSQL ho c m u s ờ ẫ ố ặ ẫ ố 30/DSHH/GSQL, …) Trường h p 3: Nợ ếu hàng hóa xuất khẩu được kiểm tra thực tế b i Chi cở ục Hải quan cửa khẩu thì sau khi hàng hóa được thông quan, giải phóng hàng, người khai h i quan tiả ến hành các bước như phần a nêu trên

Trường h p 4: Nếu hệ thống công nghệ thông tin củợ a doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, cảng chưa đảm bảo việc quản lý, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu theo quy định thì người khai h i quan sả ẽ cung cấp thông tin số ờ t khai,

m u 29/DSCT/GSQL hoẫ ặc 30/DSHH/GSQL cho cơ quan hải quan;

Trường hợp 5: Lưu ý, nếu sau khi hoàn tất các thủ c ( tờ khai hàng xuất khẩu tụđược thông quan, giải phóng hàng và hàng hóa được đưa vào khu vực giám sát

hải quan tạ ửa khẩi c u xuất) mà không thể chất hết t t cấ ả hàng lên phương tiện

xuất cảnh, thì phần phần còn lại sẽ được thực xuất lên phương tiện khác Trong trường hợp này người khai hải quan cần có văn bản đề nghị đế n Chi c c Hải ụquan nơi lưu giữ hàng hóa nhằm mục đích giám sát số hàng còn lại đến khi thực

xuất hết hoàn toàn

Bước 3: Cập nhật thông tin vào phần mềm quản lý

Yêu cầu, điề u kiện đối v ới hàng hóa nước ngoài nhậ p kho ngoại quan

Là hàng hóa của chủ hàng nước ngoài chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghi p ệ ở Việt Nam;

Hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngoài chờ đưa vào thịtrường trong nước hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba;

Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba