(Luận văn tmu) quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trƣờng mỹ tại công ty cổ phần in hà nội (2)

TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu

Hiện này hội nhập kinh tế toàn cầu diễn ra mạnh mẽ vì thế mà hoạt động thương mại quốc tế được vùng mình phát triển, từ nước đang phát triển đến các nước phát triển đều vận động không ngừng để không bị tụt hậu so với các nước khác Hội nhập kinh tế đã tạo điều kiện cho các nước có thể tận dụng những lợi thế của mình để đem lại nguồn thu cho quốc gia, đồng thời được hưởng lợi từ sự phát triển của các nước khác, qua việc nhập khẩu các sản phẩm, dịch vụ mà trong nước không có khả năng hoặc chi phí cao hơn để tạo ra những sản phẩm và dịch vụ tương tự

Thêm vào đó, nâng cao mối quan hệ song phương Việt Nam – Hoa Kỳ là một trong những mục tiêu của chính phủ hai nước Trong năm 2001 hai nước đã ký Hiệp định thương mại Việt – Mỹ, đánh dấu mốc son quan trọng cho sự phát triển kinh tế, trao đổi hàng hóa, dịch vụ cũng như nâng tầm quan hệ chính trị lên nấc thang mới. Quan hệ quốc tế giữa hai nước được chú trọng hơn, hoạt động xuất nhập khẩu từ đó mà phát triển mạnh mẽ

Ngày 11-7-2007, Việt Nam chính thức ra nhập Tổ chức Thương mại quốc tế (WTO) Kể từ đó, nước ta tham gia tích cực và mạnh mẽ hòa nhập vào nền kinh tế thế giới Quá trình hội nhập kinh tế diễn ra mạnh mẽ có ảnh hưởng không nhỏ đến các doanh nghiệp khi mà thị trường mở rộng, cơ hội và thách thức cùng đến, thì các công ty càng phải quan tâm, chú trọng hơn nữa đến thương mại quốc tế nói chung

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 1 Lớp : K47E3 và hoạt động xuất nhập khẩu nói riêng nhằm đạt được hiệu quả kinh doanh như mong muốn cũng như chỗ đứng vững chắc trên thương trường.

Với những sự kiện trên, trong quá trình thực tập tại Công ty cổ phần in Hà Nội, em nhận thấy nguyên vật liệu của công ty phục vụ cho sản xuất được nhập khẩu chủ yếu từ nước ngoài, mà một trong những thị trường nhập khẩu chính yếu là

Mỹ Và rõ ràng sự ảnh hưởng của quá trình hội nhập kinh tế thế giới đến công ty cổ phần in Hà Nội là không nhỏ, nhất là khi nhập khẩu nguyên vật liệu từ thị trường

Mỹ Chính vì vậy, em xin nghiên cứu đề tài “Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ tại công ty cổ phần in Hà Nội”, Với hy vọng đóng góp phần nào cho sự phát triển của công ty.

Tổng quan vấn đề nghiên cứu

Thực hiện thủ tục hải quan là một trong những khâu quan trọng trong việc nhập khẩu hàng hóa từ phía công ty Trên thực tế, vấn đề này đã được nghiên cứu rất nhiều, tuy nhiên việc đổi mới và hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan đã và đang được nhà nước phối hợp với phía doanh nghiệp thay đổi rất nhiều qua từng năm, do vậy, mỗi nghiên cứu lại đi sâu vào các vấn đề khác nhau, cho ra các kết quả và giải pháp khác nhau

Cùng vấn đề nghiên cứu về quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, đã có nhiều cuộc hội thảo, đàm phán được mở ra của các cán bộ cấp cao, thầy cô giáo các trường đại học và các sinh viên của Đại học Thương Mại Trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu đề tài này, em thấy vấn đề liên quan đến TTHQ đã được nhiều sinh viên Đại học Thương mại nghiên cứu như:

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 2 Lớp : K47E3

- Hoàn thiện quy trình TTHQ cho hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệp tại chi cục hai quan Bắc Hà Nội, Hứa Thị Mai do PGS.TS Doãn Kế Bôn hướng dẫn, 2009.

- Hoàn thiện quy trình TTHQ NK thiết bị điện tại Công ty TNHH phát triển điện lực Việt Á, Nguyễn Thị Hải Yến do Ths Mai Thanh Huyền hướng dẫn, 2010.

- Hoàn thiện quy trình thực hiện TTHQ NK nhóm hàng điện tử từ công ty Cổ phần Cryotech Việt Nam, Phí Thị Hồng Quý, do Ths.Nguyễn Bích Thủy hướng dẫn, 2010.

Em nhận thấy các bài khóa luận đã có sự hệ thống hóa lý luận về quy trình thủ tục hải qua, liên hệ thực tế trong các công ty và đưa ra các biện pháp giải quyết hợp lý, mang lại nguồn thông tin hữu ích người đọc Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện nay chưa có đề tài nào nghiên cứu về “ Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ tại công ty cổ phần in Hà Nội”

Mục đích nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quy trình thủ tục hải quan cho hàng nhập khẩu.

- Phân tích, đánh giá một cách khách quan tình hình thực hiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu cụ thể tại công ty.

- Nghiên cứu, phân tích và làm rõ về thực trạng thực hiện quy trình hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ của Công ty cổ phần in Hà Nội

- Từ việc nghiên cứu thực trạng, tìm ra những hạn chế, tồn tại và tìm ra được những giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ của Công ty cổ phần in Hà Nội

Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu đề tài hướng đến là:

Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ của công ty cổ phần in Hà Nội

Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: Đề tài được nghiên cứu tại Công ty cổ phần in Hà Nội và thị trường nhập khẩu là Mỹ.

- Phạm vi thời gian: Giai đoạn 2011 – 2014

- Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu Cụ thể nghiên cứu quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu mặt hàng bột giấy tại công ty cổ phần in Hà Nội.

Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp: Các dữ liệu sơ cấp thu thập được có vai trò rất lớn Những dữ liệu này chỉ tìm được thông qua cách quan sát, đặt câu hỏi trực tiếp với các nhân viên trong công ty, đặc biệt với nhân viên trong phòng kế toán, bộ phận xuất nhập khẩu, phòng kinh doanh.

- Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp:

+ Những đề tài nghiên cứu về quy trình thực hiện thủ tục hải quan.

+ Luật hải quan, các chính sách, thông tư, quy định và các văn bản pháp luật khác về quy trình thủ tục hải quan cho hàng hóa nhập khẩu.

+ Tài liệu nội bộ của công ty: Báo cáo kết quả kinh doanh, tổng giá trị hàng nhập, quy trình nhập khẩu, thị trường nhập khẩu, tỉ lệ phân luồng, tờ khai hải quan….

- Phương pháp xử lý số liệu:

Mỗi thông tin thu thập được lại có cách xử lý khác nhau sao cho phù hợp với nội dung cần nghiên cứu Cụ thể :

+ Đối với thông tin thứ cấp là các văn bản pháp luật , hướng dẫn thực hiện thủ tục hải quan, các đề tài nghiên cứu của các anh chị khóa trước thì cần phải chọn lọc những thông tin cụ thể phù hợp với vấn đề nghiên cứu

+ Đối với các số liệu thống kê của công ty thì phải dùng bảng tính excel, tính tỷ lệ % các chỉ tiêu trong số liệu tổng thể, để có thể đưa ra những phân tích chuẩn xác nhất.

Kết cấu khóa luận

Ngoài các phần lời cảm ơn, mục lục, danh mục bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ và danh mục từ viết tắt, bài khóa luận có:

Chương 1: Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Chương 2: Một số vấn đề lý luận cơ bản về quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

Chương 3: Thực trạng quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường mỹ tại công ty cổ phần in Hà Nội

Chương 4: Định hướng phát triển và giải pháp hoàn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường mỹ tại công ty cổ phần in Hà Nội

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY TRÌNH THỦ

TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU

Một số định nghĩa, khái niệm cơ bản có liên quan

2.1.1 Khái niệm thủ tục hải quan

Theo luật hải quan năm 2014 thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải

Làm thủ tục hải quan là làm những thủ tục cần thiết để hàng hóa, phương tiện vận tải được nhập khẩu/nhập cảnh vào một quốc gia hoặc xuất khẩu/xuất cảnh ra khỏi biên giới một quốc gia.

2.1.2 Khái niệm hải quan điện tử

Hải quan điện tử là hình thức khai hải quan bằng phần mềm cài trên máy tính, sau đó truyền dữ liệu tờ khai hải quan qua mạng internet tới cơ quan hải quan để tiến hành thông quan hàng hóa.

Cụm từ này được sử dụng để phân biệt với hình thức khai báo hải quan bằng giấy Khi đó, người khai hải quan điền tay vào mẫu tờ khai in sẵn, rồi đem bộ tờ khai cùng chứng từ liên quan lên cơ quan hải quan để làm thủ tục thông quan.

2.1.3 Đối tượng làm thủ tục hải quan

Theo luật hải quan năm 2014, đối tượng làm thủ tục hải quan là hàng hóa xuất khẩu, NK, quá cảnh, vật dụng trên phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; ngoại hối, tiền Việt Nam, kim khí, đá quớ, văn hóa phẩm, di vật, bưu phẩm, bưu kiện xuất khẩu, NK; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh, các vật phẩm

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 6 Lớp : K47E3 khác xuất khẩu, NK, quá cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động của cơ quan HQ.

Người khai hải quan được quy định tại Điều 5 Nghị định154/2005/ NĐ-CP cụ thể như sau:

- Chủ hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.

- Tổ chức được chủ hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu uỷ thác.

- Người được uỷ quyền hợp pháp (áp dụng trong các trường hợp hàng hoá, vật phẩm xuất khẩu, nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại).

- Người được điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh.

- Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính chuyển phát nhanh quốc tế.

Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan được quy định tại Điều 23 Luật Hải quan:

- Người khai hải quan có quyền:

 Được cơ quan HQ cung cấp thông tin liên quan đến việc khai HQ đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, các phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, qua cảnh và hướng dẫn làm TTHQ.

 Xem trước hàng hoá lấy mẫu hàng hoá dưới sự giám sát của công chức HQ trước khi khai HQ để đảm bảo việc khai HQ được chính xác.

 Đề nghị cơ quan HQ kiểm tra lại thực tế hàng hoá đã kiểm tra, nếu không đồng ý với quyết định của cơ quan HQ, trong trường hợp hàng hoá chưa được thông quan.

 Khiếu nại, tố cáo việc làm trái với pháp luật của cơ quan HQ, công chức HQ.

 Yêu cầu bồi thường thiệt hại phát sinh do cơ quan HQ, công chức HQ gây ra theo quy định của pháp luật.

- Người kha hải quan có nghĩa vụ:

 Khai HQ và thực hiện đúng nghĩa vụ tại Khoản 1 Điều 16, các Điều 18, 20,

 Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung khai đã khai và chứng từ đã nộp xuất trình.

 Thực hiện các quyết định và yêu cầu của cơ quan HQ, công chức HQ trong việc làm TTHQ đối với hàng hoá, phương tiện vạn tải theo quy định của luật HQ.

 Lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hận 5 năm, kể từ ngày đăng kí khai tờ khai HQ ; cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan

HQ yêu cầu kiểm tra theo quy định tại các Điều 28, 32 và 68 của luật này.

 Bố trí người phục vụ việc kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải.

 Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật

Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

Quy trình thủ tục hải quan đầy đủ để thông quan hàng hoá nhập khẩu gồm 5 bước cơ bản theo sơ đồ sau :

Sơ đồ 2.1 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu

Nguồn : Tổng cục hải quan Việt Nam 2.2.1 Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra sơ bộ, đăng ký tờ khai, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra:

Các công việc của bước 1 này gồm:

1 Nhập mã số thuế xuất nhập khẩu của doanh nghiệp để kiểm tra điều kiện cho phép mở tờ khai của doanh nghiệp trên hệ thống (có bị cưỡng chế không) và kiểm tra ân hạn thuế, bảo lãnh thuế.

1.1 Nếu không được phép đăng ký Tờ khai thì thông báo bằng phiếu yêu cầu nghiệp vụ cho người khai hải quan biết trong đó nêu rõ lý do không được phép đăng ký Tờ khai

1.2 Nếu được phép đăng ký tờ khai thì tiến hành kiểm tra sơ bộ hồ sơ hải quan Nếu hồ sơ hợp lệ thì nhập thông tin Tờ khai vào hệ thống máy tính.

2 Sau khi nhập các thông tin vào máy tính, thông tin được tự động xử lý (theo chương trình hệ thống quản lý rủi ro) và đưa ra Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra. Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra gồm một số tiêu chí cụ thể theo mẫu đính kèm, có 3 mức độ khác nhau (mức 1; 2; 3 tương ứng xanh, vàng, đỏ ).

- Mức (1): miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hoá (luồng xanh);

- Mức (2): kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hoá (luồng vàng);

- Mức (3): kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hoá (luồng đỏ).

3 Những trường hợp công chức đề xuất hình thức, mức độ kiểm tra:

3.1 Đối với những Chi cục Hải quan, nơi máy tính chưa đáp ứng được việc phân luồng tự động thì công chức tiếp nhận hồ sơ căn cứ các tiêu chí về phân loại doanh nghiệp (doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan, doanh nghiệp nhiều lần vi phạm pháp luật về hải quan), chính sách mặt hàng, thông tin khác đề xuất hình thức, mức độ kiểm tra và ghi vào ô tương ứng trên Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra (được in sẵn) và chuyển bộ hồ sơ hải quan cùng Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra cho Lãnh đạo Chi cục để xem xét quyết định.

3.2 Đối với những trường hợp máy tính đã xác định được hình thức, mức độ kiểm tra trên Lệnh nhưng công chức hải quan nhận thấy việc xác định của máy tính là chưa chính xác do có những thông tin tại thời điểm làm thủ tục hệ thống máy tính chưa được tích hợp đầy đủ (lưu ý các thông tin về chính sách mặt hàng và hàng hoá thuộc diện ưu tiên thủ tục hải quan…), xử lý kịp thời thì đề xuất hình thức, mức độ kiểm tra khác bằng cách ghi vào ô tương ứng trên Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra, ghi lý do điều chỉnh vào Lệnh và chuyển bộ hồ sơ hải quan cùng Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra cho Lãnh đạo Chi cục để xem xét quyết định.

4 Kết thúc công việc tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ hồ sơ, đăng ký Tờ khai công chức bước 1 in Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan, ký tên và đóng dấu số hiệu công chức vào ô dành cho công chức bước 1 ghi trên Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và ô “cán bộ đăng ký” trên Tờ khai hải quan.

5 Chuyển toàn bộ hồ sơ kèm Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra cho Lãnh đạo Chi cục để xem xét, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và ghi ý kiến chỉ đạo đối với các bước sau (nếu có);

6 Lãnh đạo Chi cục quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan Sau khi Lãnh đạo Chi cục quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan, hồ sơ được luân chuyển như sau:

6.1 Đối với hồ sơ luồng xanh: a Lãnh đạo Chi cục chuyển trả cho công chức bước 1 để ký xác nhận, đóng dấu số hiệu công chức vào ô “xác nhận đã làm thủ tục hải quan” trên tờ khai hải quan (ô 26 trên Tờ khai hàng hóa xuất khẩu, mẫu HQ2002XK hoặc ô 38 trên Tờ khai hàng hoá nhập khẩu, mẫu HQ2002NK); b Sau khi ký, đóng dấu công chức vào ô “xác nhận đã làm thủ tục hải quan” trên tờ khai hải quan, công chức bước 1 chuyển bộ hồ sơ cho bộ phận thu lệ phí hải quan, đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” và trả tờ khai cho người khai hải quan. 6.2 Đối với hồ sơ luồng vàng, luồng đỏ:

Lãnh đạo Chi cục chuyển hồ sơ cho công chức bước 2 để kiểm tra chi tiết hồ sơ, giá, thuế.

2.2.2 Bước 2: Kiểm tra chi tiết hồ sơ, giá, thuế

Công việc của bước này gồm:

1 Kiểm tra chi tiết hồ sơ

2 Kiểm tra giá tính thuế, kiểm tra mã số, chế độ, chính sách thuế và tham vấn giá (nếu có) theo quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành;

3 Nếu kiểm tra chi tiết hồ sơ thấy phù hợp, thì nhập thông tin chấp nhận vào máy tính và in “chứng từ ghi số thuế phải thu” theo quy định của Bộ Tài chính.

4 Kết thúc công việc kiểm tra ở bước 2 nêu trên, Ghi kết quả kiểm tra chi tiết hồ sơ vào Lệnh hình thức mức độ kiểm tra (phần dành cho công chức bước 2) và ghi kết quả kiểm tra việc khai thuế vào tờ khai hải quan (ghi vào ô “phần kiểm tra thuế”), ký tên và đóng dấu số hiệu công chức vào Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và vào Tờ khai hải quan Trường hợp có nhiều công chức hải quan cùng kiểm tra chi tiết hồ sơ thì tất cả các công chức đã kiểm tra phải ký xác nhận vào phần ghi kết quả kiểm tra trên Tờ khai hải quan và trên Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan theo hướng dẫn của Lãnh đạo Chi cục Cụ thể như sau:

4.1 Đối với hồ sơ luồng vàng có kết quả kiểm tra chi tiết hồ sơ phù hợp với khai báo của người khai hải quan thì: a Ký xác nhận, đóng dấu số hiệu công chức vào ô “xác nhận đã làm thủ tục hải quan” trên Tờ khải hải quan (ô 26 trên Tờ khai hàng hóa xuất khẩu, mẫu HQ2002XK hoặc ô 38 trên Tờ khai hàng hoá nhập khẩu, mẫu HQ2002NK) Trường hợp có nhiều công chức hải quan cùng kiểm tra thì công chức thực hiện kiểm tra cuối cùng hoặc công chức được Lãnh đạo Chi cục phân công, chỉ định ký xác nhận vào ô “xác nhận đã làm thủ tục hải quan” trên Tờ khải hải quan;

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 12 Lớp : K47E3 b Chuyển bộ hồ sơ cho bộ phận thu lệ phí hải quan, đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” và trả tờ khai cho người khai hải quan.

Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan

Theo điều 18,Luật Hải quan năm 2014 , Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan đươc quy định như sau :

1 Người khai hải quan có quyền: a) Được cơ quan hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải, hướng dẫn làm thủ tục hải quan, phổ biến pháp luật về hải quan; b) Yêu cầu cơ quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa khi đã cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cho cơ quan hải quan; c) Xem trước hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa dưới sự giám sát của công chức hải quan trước khi khai hải quan để bảo đảm việc khai hải quan được chính xác; d) Yêu cầu cơ quan hải quan kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra, nếu không đồng ý với quyết định của cơ quan hải quan trong trường hợp hàng hóa chưa được thông quan; đ) Sử dụng hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, thực hiện các thủ tục có liên quan với các cơ quan khác theo quy định của pháp luật; e) Khiếu nại, tố cáo hành vi trái pháp luật của cơ quan hải quan, công chức hải quan; g) Yêu cầu bồi thường thiệt hại do cơ quan hải quan, công chức hải quan gây ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

2 Người khai hải quan là chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải có nghĩa vụ: a) Khai hải quan và làm thủ tục hải quan theo quy định của Luật này;

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 16 Lớp : K47E3 b) Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin để cơ quan hải quan thực hiện xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa; c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và các chứng từ đã nộp, xuất trình; về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan; d) Thực hiện quyết định và yêu cầu của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải; đ) Lưu giữ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa đã được thông quan trong thời hạn

05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hạn do pháp luật quy định; xuất trình hồ sơ, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra theo quy định tại các điều 32, 79 và 80 của Luật này; e) Bố trí người, phương tiện thực hiện các công việc liên quan để công chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải; g) Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3 Người khai hải quan là đại lý làm thủ tục hải quan, người khác được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản 2 Điều này trong phạm vi được ủy quyền Người khai hải quan là người điều khiển phương tiện vận tải thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, c, d, e và g khoản 2 Điều này.

THỰC TRẠNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG BỘT GIẤY TỪ THỊ TRƯỜNG MỸ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN IN HÀ NỘI

Giới thiệu khái quát về công ty Cổ phần in Hà Nội

3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty

Tên công ty bằng tiếng Việt: CÔNG TY CỔ PHẦN IN HÀ NỘI

Tổng giám đốc : Nguyễn Thị Oanh

Văn phòng Công ty: 93 Phùng Hưng - Hoàn Kiếm - Hà Nội Điện thoại: 04 3943 7063 - 04 3944.8822

Email: hoadon@inhanoi.vn; info@hanoiprinting.vn

Website: www.inhanoi.vn ; hanoiprinting.vn

Chi Nhánh Công ty Cổ phần In Hà Nội: Địa chỉ: 225A Nguyễn Tri Phương, Phường 9, Quận 5, TP.HCM Điện thoại: 0838.574.462/08 3853 9166 – Fax : 0838547464

Nhà máy công ty Cổ Phần In Hà Nội : Địa chỉ: Lô 6BCN5 Cụm Công nghiệp Ngọc Hồi - Thanh Trì - Hà Nội Điện thoại: 043 684.0221 - 043 3504 667

Ngày 15/10/2001: Được Sở Kế hoạch và đầu tư Thành phố Hà Nội cấp Giấy phép đăng ký kinh doanh số 0103000569.

Công ty Cổ phần In Hà Nội là một trong số các nhà in hàng đầu tại Việt Nam

Với 10 năm kinh nghiệm trong ngành in, Công ty đã đồng hành và mang lại thành công cho rất nhiều khách hàng là các doanh nghiệp, cơ quan, ban, ngành, các công ty Liên doanh, công ty Cổ phần và công ty Trách nhiệm hữu hạn

Hiện nay Công ty Cổ phần In Hà Nội đã có một bước phát triển mới: có mặt bằng sản xuất - kinh doanh mở rộng với sự khai trương Nhà máy in tại Lô 6B - CN5 Cụm Công nghiệp Ngọc Hồi - Thanh Trì - Hà Nội , diện tích trên 5.000m2 cùng với dây chuyền thiết bị máy in, máy gấp, máy keo, máy khâu hiện đại được nhập

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 20 Lớp : K47E3 trực tiếp từ Đức, Nhật Bản đạt công suất trên 3 tỷ trang in/tháng; có đội ngũ cán bộ, công nhân viên lành nghề về các lĩnh vực: thiết kế, chế bản, in ấn.

Với mục tiêu phấn đấu hết năm 2020 sẽ trở thành 1 trong 5 Công ty in sách lớn nhất khu vực phía Bắc, chiếm lĩnh thị phần trong phạm vi toàn quốc.

Hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty bao gồm :

Công ty chuyên in ấn Sách, truyện, báo, tạp chí hóa đơn, tem, nhãn, hộp, bao gói, túi đựng hàng hóa, túi đựng quà, phong bì các loại Sổ, catalogue …

Thiết kế - Chế bản - Tạo mẫu Logo, biển mẫu, biểu tượng, biểu trưng, bao bì nhãn mác,cung cấp các dịch vụ cho công đoạn trước in trong lĩnh vực in ấn: từ giai đoạn tạo ý tưởng, thiết kế đến xuất phim, có dịch vụ chụp ảnh kỹ thuật số chuyên nghiệp.

Nhập khẩu nguyên vật liệu cho hoạt động sản xuất

Công ty chuyên nhập khẩu các nguyên vật liệu như máy móc,giấy,mực phục vụ các hoạt động in ấn,thiết kế,chế bản

Công ty xuất khẩu các sản phẩm liên quan tới in ấn,thiết kế,chế bản như sách,báo,bao bì hàng hóa,catalogue …

Sơ đồ bộ máy tổ chức của công ty cổ phần in Hà Nội được thể hiện qua sơ đồ sau :

Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy của Công ty

Nguồn : Phòng nhân sự công ty cổ phần in Hà Nội cung cấp 3.1.4 Nhân sự của công ty

Quy mô của công ty tính đến thời điểm tháng 12 năm 2014 là 195 nhân viên.

Cơ cấu nhân lực công ty theo trình độ được biểu diễn dưới bảng số liệu sau:

Bảng 3.1 Tình hình nhân sự của công ty tháng 12 năm 2014

Trình độ Trên đại học Đại học - Cao đẳng

Phòng kế Phòng nhân toán

Nhà máy sản Phòng Kinh xuất doanh Phòng XNK

Nguồn: Báo cáo của phòng nhân sự công ty năm 2014

Công ty có năng lực tốt và giàu kinh nghiệm, đáp ứng được nhu cầu của công ty Hiện nay, công ty đang chú trọng đào tạo nhằm nâng cao năng lực nhân viên bộ phận kĩ thuật và nhập khẩu vì nhân viên ở hai bộ phận này chiếm tỷ trọng lớn, trình độ của họ ảnh hưởng nhiều đến doanh thu của công ty Công ty quan tâm nhiều đến khâu tuyển dụng nhân sự trong các bộ phận và nhận thực tập sinh nhằm tuyển chọn được những gương mặt ưu tú, nhằm xây dựng đội ngũ nhân sự trong tương lai vững mạnh, là một trong những yếu tố cạnh tranh hàng đầu với đối thủ.

3.1.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật

Công ty chú trọng đầu tư vào cơ sở vật chất nhằm mục đích nâng cao hiệu quả hoạt động Trụ sở chính của công ty tại địa chỉ 93 Phùng Hưng Hà Nội được đầu tư khang trang,hiện đại.

Nhà máy công ty Cổ Phần In Hà Nội được đầu tư những loại máy móc đạt tiêu chuẩn,có khả năng đáp ứng nhu cầu sản xuất của doanh nghiệp Các thiết bị luôn được đảm bảo yêu cầu kĩ thuật phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty

3.1.6 Tài chính của công ty

Ban đầu khi thành lập công ty có vốn điều lệ: 1.500.000.000 đồng (Một tỷ năm trăm triệu đồng )

Sau 13 năm hoạt động, tới năm 2014, tổng số vốn điều lệ của công ty đạt 95.000.000.000 đồng ( chín mươi năm tỷ đồng ) Tăng gấp 63 lần so với khi thành lập.

Sự tăng trưởng mạnh mẽ này xuất phát từ việc công ty cổ phấn hóa, có sự tham gia của các cổ đông lớn.

Khái quát hoạt động kinh doanh nhập khẩu của công ty

3.2.1 Tình hình sản xuất kinh doanh của công ty những năm gần đây

Công ty Cổ phần in Hà Nội là một trong số các nhà in hàng đầu tại Việt Nam với các sản phẩm sau: Sách, báo, tạp chí,tem, nhãn, hộp, bao gói, túi đựng hàng hóa, túi đựng quà, phong bì các loại, Sổ, biểu mẫu quản lý, phiếu thu, phiếu chi, chứng từ kế toán, hóa đơn đặc thù, tờ tơi, tờ gấp, catalogue, kẹp files, lịch treo tường, lịch bàn, lịch block.

Kết quả kinh doanh của công ty được biểu thị dưới bảng số liệu sau:

Bảng 3.2 Doanh thu từ hoạt động kinh doanh giai đoạn 2011 – 2014

Tăng % so với năm trước

Nguồn : Báo cáo tài chính công ty Nhận xét đánh giá: Từ bảng trên ta có thể thấy rằng tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty là tăng trưởng tương đối mạnh, ngoại trừ năm 2012 do chịu ảnh hưởng từ sự khó khăn chung của nền kinh tế

- Thứ nhất, doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong ba năm trở lại đây đều tăng: doanh thu năm 2012 đạt 50.307.648.569 VNĐ, tăng 1,268% so với năm 2011; Năm 2013 doanh thu đạt 75.768.824.689 VNĐ, Tăng 50,61% so với

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 24 Lớp :

K47E3 năm 2012; Năm 2014 doanh thu đạt 87.308.189.225 VNĐ,Tăng 15,23 so với năm

2013 Từ những con số trên, ta có thể khẳng định kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty tăng qua các năm, thể hiện sự tiến bộ của năm sau so với năm trước Qua đó ta thấy công ty đã thích ứng tốt với những khó khăn chung của nền kinh tế và đứng vững được trên thị trường với những con số đáng kể được thể hiện trong năm 2012 Những con số nói lên rằng, sản phẩm của công ty đã, đang và sẽ được khách hàng ưa chuộng và sử dụng, có vị trí trong lòng khách hàng, thể hiện sự vững mạnh của công ty ngày một tốt hơn.

- Thứ hai, lợi nhuận của công ty tăng qua các năm trong giai đoạn 2011-2014. Đặc biệt năm 2013 tăng mạnh so với năm 2012, tăng 66,764 % đây là con số khá lớn so với nhiều công ty Tuy nhiên năm gần đây nhất, tỷ lệ tăng trưởng của lợi nhuận không cao như vậy: năm 2014 lợi nhuận 35,495 % Về vấn đề này ban lãnh đạo công ty cho rằng do chi phí trong năm tăng cao,sự canh tranh gay gắt,công ty phải tăng các khoản chi phí về Marketing,phân phối

Tuy nhiên, những con số đó đã nói lên được năng lực tài chính cũng như năng lực cạnh tranh của công ty không hề nhỏ trên thương trường Trong những năm tiếp theo, công ty cũng đã có kế hoạch trong việc cắt giảm chi phí kinh doanh phù hợp để đạt hiệu quả kinh tế cao

Trong những năm vừa qua, mặc dù công ty gặp không ít những khó khăn do nguyên nhân từ nhiều phía tác động nên nhưng với những nỗ lực hết mình các hoạt động kinh doanh của công ty vẫn duy trì được sự tốc độ tăng trưởng và hoạt động vẫn đem lại lợi nhuận.

3.2.2 Hoạt động nhập khẩu của công ty cổ phần in Hà Nội

Hoạt động thương mại quốc tế của công ty là nhập khẩu nguyên liệu,phụ liệu cho quá trình in ấn,thiết kế, chế bản từ nước ngoài phục vụ sản xuất kinh doanh, đồng thời phân phối cho các công ty khác trong nước Quá trình nhập khẩu nguyên phụ liệu của công ty có thể khái quát thành các bước sau :

Kí kết hợp đồng thương mại quốc tế

Làm thủ tục hải quan

Thuê phương tiện vận tải

Thực trạng quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ của công ty cổ phần in Hà Nội

từ thị trường Mỹ của công ty cổ phần in Hà Nội

Năm 2012, Công ty tiến hành hình thức khai hải quan từ xa Tuy nhiên thời gian nghiên cứu của đề tài là từ 2011- 2014 vì thế trong phạm vi nghiên cứu đó, chỉ có 2 bước của quy trình TTHQ của Công ty phải phân tích bằng cả hai phương pháp: khai hải quan truyền thống và khai hải quan từ xa, các bước còn lại dù áp dụng hình thức khai hải quan nào thì công ty cũng làm giống nhau.

3.3.1 Bước 1: Nhận chứng từ từ người xuất khẩu và kiểm tra chứng từ

Nhận chứng từ từ người XK

Công ty thường ký hợp đồng với hình thức thanh toán chủ yếu là L/C (ngoài ra cũng có hợp đồng thanh toán bằng T/T) nên Công ty nhận chứng từ từ người XK thông qua ngân hàng hoặc qua chuyển phát nhanh ứng với mỗi phương thức thanh toán Sau khi nhận được chứng từ, nhân viên Công ty kiểm tra chứng từ Chứng từ nhận được thường gồm: hóa đơn thương mại; vận đơn đường biển; phiếu đóng gói hàng hóa; giấy chứng nhận xuất xứ; giấy chứng nhận bảo hiểm; giấy chứng nhận chất lượng.

Khi thanh toán bằng L/C thì Ngân hàng Sacombank (Ngân hàng Sài Gòn Thương Tín - chi nhánh Thủ Đô, địa chỉ: 88 Lý Thường Kiệt , Hà Nội) sẽ kiểm tra chứng từ trước và thông báo cho công ty nếu phát hiện ra lỗi để công ty đưa ra hướng giải quyết Khi phát hiện ra lỗi chứng từ, Công ty phải mất thời gian, chi phí liên lạc với đối tác để xác nhận và quyết định có chấp nhận thanh toán hay không hoặc chờ bổ sung, sửa chữa kịp thời.

Với trường hợp thanh toán bằng T/T thì thường phải chờ chứng từ đến và tự kiểm tra sự hợp lệ của chứng từ

Kiểm tra chứng từ Đây là khâu quan trọng vì đây là cơ sở pháp lý trong trường hợp có sai sót. Nếu chứng từ đồng bộ, chính xác, sẽ giúp nhân viên của Công ty lấy được hàng nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, chi phí Nhân viên khai hải quan của công ty kiểm tra sự phù hợp giữa những nội dung được khai trên tờ khai Hải quan và Bộ chứng từ kèm theo.

Một số lỗi mà công ty hay gặp phải trong khâu này là: Thiếu chứng từ, chứng từ không hợp lệ, chứng từ đến muộn, sơ suất của nhân viên

3.3.2 Bước 2 : Chuẩn bị hồ sơ hải quan

Sau khi nhận và kiểm tra chứng từ thanh toán, NKHQ sẽ chuẩn bị bộ HSHQ.

Bộ HSHQ NK bột giấy sẽ bao gồm các giấy tờ sau:

1 Hợp đồng thương mại: 1 bản sao

2 Hóa đơn thương mại: 1 bản chính

3 Vận tải đơn (B/L): 1 bản sao

4 Bảng kê chi tiết hàng hóa: 1 bản chính

5 Tờ khai hải quan hàng NK: 2 bản chính

6 Tờ khai giá trị tính thuế hàng NK: 2 bản chính

7 Lệnh giao hàng (D/O): 1 bản chính

8 Giấy giới thiệu của công ty cho NKHQ: 1 bản chính (và 1 bản để lấy D/O) 9Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

10Giấy chứng nhận chất lượng

Những chứng từ như chứng từ số 2, 3, 4 là những chứng từ do đối tác bên Mỹ gửi cho công ty thông qua Ngân hàng khi áp dụng phương thức thanh toán tín dụng chứng từ Trong phương thức này, L/C là một văn bản pháp lý quan trọng do Công ty yêu cầu một ngân hàng mở L/C quy định những vấn đề liên quan đến hàng hóa như đặc điểm, số lượng, chất lượng,… và các loại chứng từ, dịch vụ mà bên Mỹ phải cung cấp cho Công ty.

Khai tờ khai hải quan, tờ khai trị giá tính thuế hàng NK: căn cứ thông tin trên các chứng từ, NKHQ tự tính số tiền thuế phải nộp và tiến hành khai hải quan từ xa bằng phần mềm ECUS trên máy tính của Công ty có kết nối với Chi cục Hải quan. Lệnh giao hàng: căn cứ vào thời gian ghi trên B/L hoặc khi nhận được thông báo hàng đến thì Công ty mang B/L, giấy giới thiệu đến hãng tàu để lấy lệnh giao hàng- D/O Sau khi thấy hoàn toàn phù hợp thì hãng tàu sẽ cấp D/O cho Công ty. Giấy chứng nhận xuất xứ: Chứng minh hàng nhập về có xuất xứ từ Mỹ.

Hiện nay, mặt hàng bột giấy mà công ty cổ phần in Hà Nội NK không thuộc diện xin giấy phép NK, Công ty không phải xin giấy phép và NK bình thường. Đây là khâu trọng yếu của quy trình cần được chuẩn bị chu đáo, cẩn thận Tuy nhiên trong thực tế, nhân viên của Công ty cổ phần in Hà Nội nhiều khi vẫn còn sai sót

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 28 Lớp : K47E3 trong việc kiểm tra nội dung của các chứng từ và sự tương đồng giữa các chứng từ.

3.3.3 Bước 3 : Đăng ký tờ khai và phối hợp thực hiện với công chức hải quan

Hình thức khai hải quan truyền thống

Ngay khi nhận được thông báo hàng đến cảng, Công ty sẽ cử người đi khai báo và nộp hồ sơ hải quan Người khai hải quan phải điền đầy đủ các thông tin trên tờ khai, theo mẫu Tờ khai hải quan HQ/2002/NK (phụ lục 1)

Trong quá trình khai, công ty tự xác định mã số hàng hóa, tên hàng, quy cách phẩm chất, xuất xứ, đơn vị tính, đơn giá nguyên tệ,… đồng thời tự áp các loại thuế đối với mặt hàng

Việc áp mã tính thuế rất phức tạp, mặc dù Công ty NK mặt hàng này nhiều lần nhưng quá trình khai vẫn có trường hợp điền nhầm mã số Với mục “ đơn vị tính” ,

“ đơn giá nguyên tệ “ cần chú ý vì nếu hai mục này có quan hệ trực tiếp với nhau. Nếu tỷ giá tính thuế sai thì sẽ dẫn đến trị giá tính thuế và tiền thuế phải nộp bị sai.

Tỷ giá tính thuế giữa đồng Việt Nam và Đô la Mỹ được công bố trên website của Ngân hàng Nhà nước Công ty phải cập nhật liên tục để tránh tình trạng lấy tỷ giá của ngày hôm trước. Đối với hình thức khai truyền thống, NKHQ sẽ mang hồ sơ đến Chi cục hải quan CK Cảng Hải Phòng khu vực 1, khai vào tờ khai hải quan rồi nộp bộ chứng từ cho cơ quan hải quan Sau đó cơ quan hải quan sẽ cấp cho công ty mã số tờ khai, mã số tiếp nhận hồ sơ

Sau khi hồ sơ của Công ty được tiếp nhận, Công ty sẽ nhận được quyết định phân luồng hàng hóa.

Quá trình khai hải quan truyền thống còn một số hạn chế, gây ảnh hưởng đến quy trình, tiến độ làm TTHQ của Công ty như: thời gian làm TTHQ và thông quan thường lâu hơn hình thức khai hải quan từ xa, chi phí đi lại tốn kém Tuy nhiên hiện nay Công ty đã chuyển sang khai báo hải quan điện tử từ xa.

Khai hải quan từ xa Để thực hiện khai hải quan từ xa, máy tính của Công ty phải cài đặt phần mềm ECUS- K4 do công ty phát triển công nghệ Thái Sơn cung cấp và có kết nối mạng Internet Quy trình thực hiện như sau:

Đánh giá chung thực trạng quy trình thủ tục hải quan cho hàng nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ của công ty cổ phần in Hà Nội

3.4.1 Những thuận lợi và kết quả đạt được trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ tại công ty cổ phần in

- Công ty có kinh nghiệm trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, đặc biệt là nhập khẩu hàng hóa từ thị trường Mỹ

- Công ty có mối quan hệ tốt với các Chi cục hải quan, Công ty được đánh giá là những DN thực hiện tốt pháp luật nói chung và pháp luật Hải quan nói riêng.

- Đội ngũ nhân viên trẻ, năng động, có tinh thần trách nhiệm cao đối với công việc.

- Công ty thích ứng nhanh với những thay đổi trong quản lý cũng như những quy định của pháp luật.

Những kết quả đạt được

- Thích ứng nhanh với những thay đổi trong Luật hải quan: Những quy định của Nhà nước về thủ tục hải quan trong những năm qua có sự đổi, điều chỉnh, mọi hoạt động của công ty đều bị xáo trộn bởi sự thay đổi của các quy định này Nhưng

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 36 Lớp : K47E3 công ty đã nhanh chóng nắm bắt thông tin, tìm hiểu, áp dụng và thực hiện đúng theo các quy định mới này.

- Hoàn thành tốt các nghĩa vụ về thuế: Công ty luôn chấp hành tốt công tác đóng thuế và lệ phí cho nhà nước, nộp đúng thời gian quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thông quan hàng hóa.

- Tối thiểu hóa thời gian thực hiện nghiệp vụ: Nhân tố đầu tiên giúp Công ty tối thiểu hóa thời gian thực hiện quy trình đó chính là sự lỗ lực làm việc, kết hợp ăn ý giữa các nhân viên trong công ty Ngoài ra, việc sử dụng những thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, đặc biệt là việc áp dụng thủ tục khai hải quan từ xa đã góp phần giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa Nhờ đó công ty tốn ít thời gian đến Chi cục hải quan để khai báo.

- Số lượng các tờ khai phân vào luồng đỏ, và luồng vàng đã giảm một cách đáng kể trong năm 2013, điều đó cũng có nghĩa việc hàng hóa XNK của công ty ngày càng được thông quan nhanh hơn.

- Trong việc thực hiện các quyết định của cơ quan hải quan: Công ty luôn thực hiện nghiêm túc, chính sác các quyết định của cơ quan hải quan, nếu có sai sót thì cũng nhanh chóng sửa chữa, không làm ảnh hưởng đến quá trình nhận hàng và giao hàng cho khách hàng

3.4.2 Những tồn tại và nguyên nhân của tồng tại trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng thiết bị an ninh từ thị trường Mỹ tại công ty

Bên cạnh những thành công mà công ty đạt được thì quá trình làm TTHQ NK mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ tại công ty cổ phần in Hà Nội còn gặp nhiều thiếu sót cần khắc phục :

- Trong bước nhận và kiểm tra chứng từ: Mặc dù đã cố gắng nhưng tình trạng chứng từ đến muộn vẫn xảy ra, khiến Công ty phải tốn thời gian để giải quyết với các bên Một vài trường hợp, NKHQ còn sơ suất trong kiểm tra chứng từ khách hàng gửi đến dẫn đến sự không trùng khớp giữa thông tin khai trên tờ khai và chứng từ.

- Trong bước chuẩn bị HSHQ: Tỷ lệ phân luồng hồ sơ và luồng vàng và luồng đỏ vẫn còn cao, như vậy việc chuẩn bị HSHQ chưa thực sự được tốt, công tác chuẩn bị còn chậm, thiếu sót gây mất thời gian.

- Trong bước nộp HSHQ và phối hợp thực hiện với công chức hải quan: Việc đăng ký tờ khai còn chậm, đôi khi phải đăng ký lại, chỉnh sửa; sai sót khi khai mã số thuế, số lượng, xuất xứ hàng hóa Bên cạnh hình thức khai hải quan truyền thống, công ty cũng áp dụng hình thức khai hải quan từ xa, nên nhiều khi Công ty truyền tờ khai gặp sự cố lỗi mạng, gửi đi gửi lại nhiều lần mà cơ quan hải quan vẫn chưa nhận được làm tăng thời gian khai hải quan Việc phối hợp thực hiện với công chức hải quan được thực hiện tốt, tuy nhiên vẫn có những trục trặc như: Mặt hàng không được chuyển cửa khẩu khi làm TTHQ, bị cưỡng chế nhầm phải giải trình và chờ sự đồng ý của công chức hải quan.

- Trong bước nộp thuế và lệ phí: Công ty luôn nộp thuế đúng thời gian quy định tuy nhiên do nộp bằng hình thức chuyển khoản qua ngân hàng có trường hợp Công ty đã đóng thuế nhưng khi đi nhận hàng thì lại được thông báo là chưa đóng thuế

- Việc vận chuyển hàng về kho của Công ty: Mặc dù đã tiến hành thuê phương tiện vận chuyển ngay khi có quyết định thông quan hàng hóa, nhưng với những lô hàng lớn Công ty không tiến hành chuyển về kho ngay được mà vẫn để tồn kho một vài hôm, dẫn đến phải thêm chi phí kho bãi, bảo quản.

Nguyên nhân của tồn tại

Những sai lệch về thông tin tờ khai, hồ sơ hải quan với thực tế hàng hóa xuất phát từ 2 phía đó là nhân viên nhập khẩu và bộ phận mua bán hàng hóa của doanh nghiệp

Định hướng phát triển của công ty cổ phần in Hà Nội trong những năm tới

4.1.1 Mục tiêu phát triển của công ty

Công ty cổ phần in Hà Nội thành lập cách đây 13 năm và đến nay đã gây dựng được uy tín trên thị trường trong nước, hoạt động trong lĩnh vực XNK, in ấn, thiết kế,chế bản Chính vì vậy hoạt động kinh doanh của Công ty luôn gắn liền với việc làm TTHQ Làm TTHQ có nhanh gọn, hàng hóa được thông quan nhanh sẽ tiết kiệm được thời gian kho bãi, vận chuyển và các chi phí liên quan, đặc biệt là khả năng cạnh tranh với các đối thủ Nhận thấy vai trò của TTHQ đối với sự phát triển của công ty, Công ty đã xác định những mục tiêu ngắn hạn, dài hạn mà mình cần phải đạt được đó là:

- Hạn chế tới mức thấp nhất các sai sót trong khâu chuẩn bị HSHQ có thể sửa chữa được: ghi sai mã hàng, số lượng, số kiện, trị giá hàng hóa, xuất xứ hàng hóa,mức tính thuế nhập khẩu, sai về điều kiện giao hàng trên thực tế và hợp đồng.

- Hạn chế tối thiểu số lượng tờ khai bị phân luồng đỏ, tức là hạn chế việc kiểm tra thực tế hàng hóa khi đó hàng hóa sẽ được thông quan nhanh hơn.

- Thực hiện triển khai, áp dụng hải quan điện tử bằng cách sử dụng chữ ký điện tử chứ không đơn thuần là chỉ áp dụng khai báo từ xa mà vẫn phải mất công cả về thời gian và chi phí đi lại tới cơ quan hải quan để xin xác nhận.

- Tiếp tục là một trong những công ty in ấn có thị phần lớn nhất Miền Bắc.

- Giảm chi phí sản xuất, tiết kiệm trong quản lý nhân viên, khách hàng cũng như quản lý sản phẩm.

- Không ngừng phát triển và mở rộng sản xuất để tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người lao động

- Đưa Công ty trở thành một trong những công ty hàng đầu về in ấn, thiết chế, chế bản trên thị trường Việt Nam vào năm 2020.

- Thực hiện mở rộng thị trường sang các nước EU và Đông Nam Á.

4.1.2 Phương hướng phát triển của công ty trong những năm tới

Nền kinh tế Việt Nam đang ngày càng hội nhập sâu với nền kinh tế thế giới, đây là một điều kiện thuận lợi cho các công ty tiến hành hoạt động thương mại quốc tế, những cũng gây ra những khó khăn, trở ngại nhất định cho những công ty không bắt kịp với xu thế của thị trường Khi hội nhập với nền kinh tế thế giới, chúng ta có thể dễ dàng tiến hành hoạt động XNK, nhưng bên cạnh đó các công ty nước ngoài cũng vào thị trường Việt Nam dễ dàng hơn, khiến cho cạnh tranh trở nên gay gắt hơn Chính vì vậy, để cạnh tranh và thu được lợi nhuận, Công ty đã đưa ra phương hướng phát triển của Công ty trong thời gian tới như sau:

- Không ngừng đầu tư, đổi mới công nghệ, thay thế các máy móc thiết bị lạc hậu bằng các thiết bị hiện đại, tiêu hao ít điện năng nhưng vẫn nâng cao được công suất và chất lượng sản phẩm.

- Đào tạo và nâng cao năng lực điều hành quản lý, năng lực khoa học kỹ thuật, năng lực ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp với khách hàng,… cho cán bộ công nhân viên, hướng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để phục tốt cho khách hàng trong quá trình phân phối và bán hàng.

- Áp dụng hệ thống công nghệ thông tin trong quản trị doanh nghiệp (như quản lý tài chính, quản lý sản xuất, quản lý kho, quản lý bán hàng, ) trên toàn bộ hệ thống công ty một cách khoa học và hiệu quả.

-Không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống và gia tăng thu nhập cho cán bộ công nhân viên, để nhân viên đủ sức khỏe, tốt tinh thần làm việc cho công ty.

- Đẩy mạnh phát triển mối quan hệ chiến lược với các đối tác có uy tín, năng lực và thái độ hợp tác đúng đắn.

- Tiếp tục duy trì và phát huy những thuận lợi, hạn chế những tồn tại và yếu kém đáp ứng lượng hàng NK

- Phát triển đội ngũ nhân lực, mạnh cả về số lượng cũng như mạnh cả về đạo đức, kinh nghiệm làm việc.

- Ngoài ra, Công ty cũng đặt ra mục tiêu năng cao doanh thu và mang lại lợi nhuận cao vừa đóng góp vào ngân sách quốc gia, đồng thời nâng cao đời sống và thu nhập của nhân viên và khẳng định uy tín và vị thế của công ty trên thương trường.

Giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan cho hàng nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị trường Mỹ tại công ty cổ phần in Hà Nội

4.2.1 Các giải pháp cụ thể trong từng bước của quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu

Khâu nhận chứng từ từ người xuất khẩu Để hạn chế tối đa thiếu chứng từ, chứng từ bị sai sót, nhầm lẫn, Công ty có thể yêu cầu bên đối tác gửi trước bản sao chứng từ qua Email Nhân viên của Công ty sẽ kiểm tra thật kỹ những nội dung và chứng từ mà đối tác gửi trước, nếu thấy có vấn đề gì thì phản hồi thông tin ngay để kịp thời sửa chữa, bổ sung Nếu tất cả các chứng từ đã đầy đủ và chính xác mới thông báo cho bên XK gửi bộ chứng từ hoàn chỉnh.

Bên cạnh đó Công ty cũng phải đôn đốc phía đối tác gửi bộ chứng từ cần thiết đúng thời gian, tiêu chuẩn để việc thực hiện hợp đồng được thuận lợi.

 Khâu chuẩn bị hồ sơ hải quan

Tờ khai hải quan trước khi gửi tới cơ quan hải quan thì cần được kiểm tra một cách kỹ càng, chính xác các thông số hạn chế các sai sót để rồi sau khi truyền tới hải quan tránh phải làm lại, thay tờ khai hải quan Nếu để xảy ra việc thay tờ khai thường xuyên sẽ mất đi lòng tin cũng như để lại ấn tượng không hay về hình ảnh Công ty đối với cơ quan hải quan.

Các nhân viên phòng XNK cũng cần chú ý tới thời gian để đi làm thủ tục hải quan Nhiều khi gần hết giờ hành chính nhân viên mới đi xin dấu hải quan do đó vội vàng không mang đủ các giấy tờ hoặc đến nơi thì cơ quan hải quan không làm việc nữa, như vậy sẽ rất mất công sức đi lại vất vả và tốn thời gian.

Đăng kí tờ khai và phối hợp với công chức hải quan

Công ty hiện vẫn đang tiến hành cả hình thức khai hải quan truyền thống và khai hải quan từ xa Như vậy sẽ gặp nhiều rắc rối trong việc quản lý hồ sơ, hồ sơ lưu trữ không được hệ thống Công ty cần chuyển sang sử dụng một hình thức khai hải quan để tiện quản lý giấy tờ và dễ dàng trong khâu thực hiện.

Khi khai hải quan phải áp đúng mã hàng hóa mà công ty thấy phù hợp với hàng mà công ty nhập về Bên cạnh đó nếu mặt hàng mà công ty nhập về là hàng mà công ty đã từng nhập trước đó, công ty có thể tham khảo lại những tờ khai về mặt hàng đó mà đã được cơ quan hải quan cho thông quan để tham khảo mã hàng, thuế suất.

Cần phải cập nhật thông tin thường xuyên về hàng hóa, tỷ giá Áp mã thuế phù hợp với hàng hóa, các thông tin trên tờ khai cần được khai cụ thể, tỉ mỉ và chính xác để cán bộ hải quan có thể dễ dàng nhận diện được loại hàng công ty nhập, tạo thuận lợi trong khâu phân luồng hồ sơ. Đối với những hồ sơ bị phân luồng đỏ, thì DN nên tự giác thực hiện việc xuất trình hàng hóa cho cơ quan hải quan kiểm tra và thực hiện các yêu cầu của cơ quan hải quan đưa ra, phối hợp với nhân viên kiểm tra để công tác kiểm tra nhanh chóng, mang lại hiệu quả cao, không tốn thời gian của cả hai bên.

Khâu nộp thuế và lệ phí

Thường xuyên kiểm tra theo dõi tình hình nộp thuế của doanh nghiệp, luôn mang theo các giấy tờ chứng minh doanh nghiệp đã nộp thuế khi xuống làm TTHQ tại chi cục hải quan Ngoài ra kế toán của công ty cần nên thường xuyên kiểm tra

SVTH : Hoàng Văn Hiếu 45 Lớp : K47E3 tình hình nộp thuế của DN mình để tránh tình trạng đã nộp thuế rồi mà khi nhân viên hải quan kiểm tra vẫn báo là chưa nộp.

Tăng cường uy tín của DN và xây dựng mối quan hệ tốt với cơ quan hải quan Chấp hành nghiêm chỉnh luật pháp, không buôn lậu, chốn thuế, nợ thuế,… để tiếp tục giữ vững, tạo niềm tin với Hải quan, giúp hàng hóa được thông quan nhanh hơn Luôn cập nhật thông tin nhanh chóng, nắm bắt kịp thời các luật định mới về hải quan đồng thời cũng phảo bắt kịp với những thay đổi về công nghệ thông tin.

Chuẩn bị chu đáo trong khâu nhận hàng

Sử dụng các dịch vụ thuê ngoài quen thuộc, có uy tín và đã có mối quan hệ lâu dài với DN Phương tiện vận tải phải vừa đảm bảo chất lượng vận chuyển vừa đảm bảo thời gian cũng như độ an toàn cho hàng hóa Cần có sự chuẩn bị cho các phương án khác xảy ra.

Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho nhân viên

Thường xuyên tổ chức các lớp học ngắn hạn phổ biến chính sách, quy trình hải quan trong DN, từ đó nâng cao được trình độ, nhận thức của nhân viên Tăng cường huấn luyện nghiệp vụ hải quan cho nhân viên mới Bên cạnh đó cũng đưa ra những hình thức đãi ngộ tương ứng với hiệu quả công việc mà nhân viên thực hiện

Đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu bột giấy từ thị trường Mỹ của công ty cổ phần in Hà Nội

4.3.1 Kiến nghị đối với doanh nghiệp

Xây dựng đội ngũ nhân lực giàu kinh nghiệm và hiểu biếtvề thủ tục hải quan

- Mặc dù hiện tại đội ngũ nhân viên của Công ty vẫn được đánh giá là có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt nhưng số lượng nhân viên có kinh nghiệm trong việc làm TTHQ lại không nhiều, không đáp ứng được yêu cầu nếu có nhiều hợp đồng cùng một lúc Do đó xây dựng bộ phận nhân viên làm TTHQ thông hiểu và nắm bắt rõ luật cả trong nước cũng như quốc tế là điều cần làm lúc này.

- Ban giám đốc cần thường xuyên xây dựng các chương trình đào tạo chuẩn để nhân viên có cơ hội học tập một cách hệ thống hơn: Xây dựng các lớp chuyên đề ngắn hạn như giá tính thuế, mã số hàng hóa, nghiệp vụ giao nhận, nghiệp vụ thanh toán quốc tế, quy trình là thủ tục hải quan điện tử…; khuyến khích nhân viên học tập ngoại ngữ, tin học ngoài giờ

Xây dựng cơ sở hạ tầng, vật chất

- Công ty cần nhanh chóng bổ sung hệ thống xe chuyên chở cho Công ty mình, vừa chủ động được thời gian, tiết kiệm chi phí cũng như đảm bảo tiến độ thực hiện công việc.

- Hệ thống máy tính tại Công ty cũng cần phải nâng cấp sau nhiều năm hoạt động, nên bổ xung các phần mềm khai hải quan điện tử mới, để tiến hành khai hải quan được thuận lợi và được hiệu quả cao.

4.3.2 Kiến nghị với cơ quan Nhà nước

Đối với Cục hải quan

- Cần làm đơn giản và rõ ràng hơn nữa về TTHQ, tạo sự thông thoáng trong việc thực hiện các thủ tục hải quan; tạo điều kiện thuận lợi nhất có thể cho các DN khi làm TTHQ.

- Thực hiện phổ cập hải quan điện tử đến các DN và hướng dẫn DN quy trình thực hiện bởi hiện nay một số công ty mới chỉ dừng lại ở mức khai báo hai quan từ xa chứ vẫn chưa thực hiện hải quan điện tử Cần chuẩn hóa TTHQ theo thông lệ quốc tế, hiện nay TTHQ mới chỉ nội hóa một phần Công ước Kyoto sửa đổi nên việc nhanh chóng chuẩn hóa quy trình TTHQ cần được cơ quan chức năng quan tâm thực hiện hơn nữa.

- Xây dựng Hải quan trong sạch, lành mạnh và hoạt động hiệu quả: Nhà nước cần đưa ra những chỉ đạo với các biện pháp mạnh mẽ phù hợp với thực tế TTHQ hiện nay để có thể giải quyết triệt để nạn tham nhũng, phòng chống các biểu hiện gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, công chức hải quan

- Thực hiện đào tạo đội ngũ nhân viên hải quan có năng lực, có trình độ và cũng có đạo đức Việc nâng cao năng lực nghiệp vụ, chính trị cho cán bộ hải quan cũng chính là xây dựng một đội ngũ cán bộ hải quan trong sạch, vững mạnh, vừa giỏi kiến thức kinh tế, pháp luật cũng như nghiệp vụ, vừa tận tụy với công việc được giao đồng thời là những người có đạo đức trong sáng.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 PGS.TS Doãn Kế Bôn, (2010), Giáo trình Quản trị tác nghiệp thương mại quốc tế- Trường ĐH Thương mại, nhà xuất bản chính trị hành chính, Hà Nội.

2 TS Đào Thị Bích Hòa, PGS.TS Doãn Kế Bôn, PGS.TS Nguyễn Quốc Thịnh, TS Nguyễn Thị Mão, (2006), Kỹ thuật thương mại quốc tế- Trường ĐH thương mại, nhà xuất bản thống kê.

3 Trần Hòe, (2007), Nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu, nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.

II.Văn bản pháp luật

1 Công ước Kyoto về đơn giản và hải hòa thủ tục Hải quan.

2 Luật hải quan 2001 và Luật hải quan sửa đổi bổ sung 2005.

3 Nghị định số 154/2005/NĐ- CP ngày 15/12/ 2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều luật của Luật Hải quan về TTHQ, kiểm tra, giám sát hải quan.

4 Quyết định 1711/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2009 của Tổng cục hải quan về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại.

5 Quy định 1447/QĐ-TCHQ ngày 21/08/2007 về việc ban hành quy định tạm thời về định dạng một số chứng từ khai hải quan từ xa đối với hệ thống thông tin hải quan.

6 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

7 Thông tư 128/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.

1 Tổng cục hải quan Việt Nam, 2014: http//www.customs.gov.vn.

2 Chi cục Hải quan thành phố Hà Nội : http//www.hanoicustoms.gov.vn.

Định dạng
Số trang	61
Dung lượng	665,48 KB