(Tiểu luận) đề tài thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu theo hình thức xnk tại chỗ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *** BÀI TẬP NHÓM HỌC PHẦN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Đề Tài: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HỐ XUẤT NHẬP KHẨU THEO HÌNH THỨC XNK TẠI CHỖ GVHD: Nguyễn Quang Huy NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM Đinh Thuỳ Dung - 11218508 Trịnh Hải Anh - 11218501 Nguyễn Ngọc Linh - 11210102 Trần Văn Dương - 11218515 Lê Thị Hà Ân - 11218504 Nguyễn Ngọc Linh 11218547 Dương Phước Lợi - 11218537 HÀ NỘI - 06/04/2023 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU _3 I TỔNG QUAN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ _4 Khái niệm xuất nhập chỗ _4 So sánh XNK chỗ XNK thông thường _4 Các trường hợp xuất nhập chỗ _5 Ưu nhược điểm XNK chỗ II THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ _7 Địa điểm thời hạn làm thủ tục hải quan _7 Các phương thức thực khai báo hải quan Trách nhiệm đối tượng Thành phần hồ sơ hải quan 10 Thời hạn giải 14 Kiểm tra hồ sơ hải quan với hàng hóa xuất chỗ _14 Kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải với hàng hóa xuất nhập chỗ 15 Lưu ý 16 III VÍ DỤ VỀ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ _17 Theo phương thức khai báo truyền thống 17 Theo phương thức khai báo điện tử _19 IV MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ 22 Một số vấn đề hạn chế _22 Một số kiến nghị 23 KẾT LUẬN 26 LỜI MỞ ĐẦU Ở thời đại mà công nghệ thông tin phát triển vũ bão, tồn cầu hố trở thành xu phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện hội cho lên kinh tế giới, thúc đẩy phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, ngày xuất nhiều hình thức hợp tác thương mại xuyên quốc gia Vậy nên, hoạt động xuất nhập cần phải đổi mới, phát triển để bắt kịp xu hướng giới đáp ứng nhu cầu ngày phong phú, phức tạp người tiêu dùng khắp giới Hiện nay, hình thức xuất nhập dần trở nên đa dạng, góp phần giúp doanh nghiệp thuận tiện trình làm thủ tục vận chuyển hàng hóa Bên cạnh hình thức xuất nhập truyền thống, xuất nhập chỗ hình thức xuất nhập nhiều doanh nghiệp nhiều quốc gia toàn giới ưa chuộng lợi mà hình thức mang lại Và Việt Nam, ngày nhiều doanh nghiệp sử dụng hình thức xuất nhập chỗ Là sinh viên chuyên ngành Logistics Quản lý chuỗi cung ứng trường Đại học Kinh tế Quốc dân, chúng em nhận tầm quan trọng việc tìm hiểu nắm bắt thủ tục hải quan hàng hoá xuất nhập theo loại hình xuất nhập chỗ Đó lý chúng em chọn chủ đề nghiên cứu chủ đề “Thủ tục hải quan hàng hố xuất nhập theo hình thức XNK chỗ.” I TỔNG QUAN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ Khái niệm xuất nhập chỗ XNK chỗ giao hàng chỗ, trường hợp hàng hóa sản xuất phục vụ xuất cho thương nhân nước ngồi, hàng hóa giao hàng Việt Nam cho đơn vị theo định thương nhân nước Doanh nghiệp xuất bao gồm doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Căn khoản Điều 86 Thơng tư 38/2015/TT-BTC hàng hóa xuất khẩu, nhập chỗ bao gồm: - Sản phẩm gia cơng; máy móc, thiết bị th mượn; ngun liệu, vật tư dư thừa; phế liệu, phế phẩm thuộc hợp đồng gia cơng - Hàng hóa mua bán doanh nghiệp nội địa với doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp khu phi thuế quan - Hàng hóa mua bán doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam thương nhân nước định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác Việt Nam So sánh XNK chỗ XNK thông thường XNK chỗ XNK thông thường - Đều mang chất quan hệ thương mại quốc tế Giống - Đều thực đầy đủ quy trình hồn thành thủ tục xuất nhập Việt Nam Khác Việc vận chuyển, giao nhận hàng hóa diễn bên lãnh thổ, biên giới quốc gia, biên giới hải quan Việc giao nhận hàng hóa diễn việc di chuyển hàng hóa khỏi biên giới quốc gia, biên giới hải quan Các trường hợp xuất nhập chỗ a) Trường hợp 1: Các doanh nghiệp khu chế xuất, bán hàng cho doanh nghiệp nội địa ngược lại Khu chế xuất hay hiểu khu phi thuế quan, tức vùng lãnh thổ bên ngồi, hàng hóa vào khu chế xuất làm thủ tục hải quan khơng cần đóng thuế Hàng hóa từ khu chế xuất vào nội địa xem hình thức xuất nhập phải nộp thuế Doanh nghiệp khu chế xuất phải làm thủ tục xuất khẩu, doanh nghiệp khu nội địa phải làm thủ tục nhập b) Trường hợp 2: Giao hàng theo định Thương nhân nước ngồi (cơng ty A Singapore) mua hàng hóa (ngun vật liệu, sản phẩm gia cơng, ) từ thương nhân Việt Nam (công ty B Việt Nam) đem bán hàng hóa cho thương nhân Việt Nam khác (công ty C Việt Nam) Như vậy, ta thấy hợp đồng ký kết công ty (A ký với B; A ký với C) hợp đồng ngoại thương, hàng hóa xuất nhập Tuy nhiên hàng hóa khơng vận chuyển khỏi biên giới quốc gia mà vận chuyển, giao hàng lãnh thổ Việt Nam Ưu nhược điểm XNK chỗ a) Ưu điểm XNK chỗ - Với trường hợp đặc biệt: người khai hải quan doanh nghiệp ưu tiên, doanh nghiệp tuân thủ pháp luật Hải quan với đối tác họ doanh nghiệp tuân thủ pháp luật Hải quan, có tần suất nhập chỗ nhiều lần thời hạn định theo hợp đồng có người mua người bán giao hàng trước, khai hải quan sau Thời hạn khai báo hải quan không 30 ngày Document continues below Discover more Nghiệp vụ Hải from: quan NVHQ1 Đại học Kinh tế… 173 documents Go to course Bài giảng NVHQ - Bài 98 giảng NVHQ Nghiệp vụ Hải quan 100% (5) Note - Google Tài 19 liệu - note giảng Nghiệp vụ Hải quan 100% (1) định mức - hg,h 21 Nghiệp vụ Hải quan 100% (1) Luật Hải quan 2014 45 86 luật Nghiệp vụ Hải quan 100% (1) Sổ tay quy tắc xuất xứ FTA V… Nghiệp vụ Hải quan - 100% (1) Khái quát Tờ khai xuất nhập mở chi cục hải quan, Incoterms tạo thuận tiện cho người khai hải quan lựa chọn theo quy định loại Nghiệp vụ hình 100% (1) Hải quan Được hưởng ưu đãi thuế, nhiên áp dụng hình thức mua hàng hóa từ cơng ty thuộc khu vực phi thuế quan, hay doanh nghiệp chế xuất b) Nhược điểm XNK chỗ - Là hoạt động xuất nhập nên áp dụng tính thuế giống tương tự hàng hóa mua từ nước ngồi - Một vài doanh nghiệp nội địa gặp phải rắc rối để hưởng ưu đãi thuế làm thủ tục hải quan - Nhiều doanh nghiệp mắc phải sai lầm khai hải quan cửa đầu xuất - nhập theo dõi đối chiếu không khớp với - Thủ tục hải quan xuất nhập chỗ phức tạp gây nhiều bất lợi cho doanh nghiệp nước II THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ Địa điểm thời hạn làm thủ tục hải quan a) Địa điểm Thủ tục hải quan xuất khẩu, nhập chỗ thực Chi cục Hải quan thuận tiện doanh nghiệp lựa chọn theo quy định loại hình b) Thời hạn làm thủ tục hải quan Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày doanh nghiệp xuất chỗ làm xong thủ tục hải quan giao hàng hóa, doanh nghiệp nhập chỗ phải làm thủ tục hải quan Nếu thời hạn doanh nghiệp nhập chỗ chưa làm thủ tục hải quan quan Hải quan lập biên bản, xử phạt vi phạm hành hải quan, làm tiếp thủ tục hải quan Việc khai hải quan thực thời hạn tối đa không 30 ngày kể từ ngày thực việc giao nhận hàng hóa Các phương thức thực khai báo hải quan a) Phương thức thủ công Bước 1: Doanh nghiệp nhập kê khai đầy đủ tờ khai; giao tờ khai hải quan hóa đơn giá trị gia tăng (liên giao cho khách hàng) cho doanh nghiệp xuất Bước 2: Doanh nghiệp xuất kê khai đầy đủ tiêu chí bốn tờ khai hải quan nhận từ doanh nghiệp xuất chỗ; nộp hồ sơ hải quan cho Chi cục hải quan làm thủ tục xuất theo quy định; nhận lại ba tờ khai hải quan chứng từ xuất trình Bước 3: Chi cục hải quan làm thủ tục xuất chỗ tiếp nhận, đăng ký tài khoản, định hình thức, mức độ kiểm tra, kiểm tra tính thuế; niêm phong bảo quản xuất trình hải quan yêu cầu Kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có); xác nhận làm thủ tục hải quan, ký, đóng dấu vào tờ khai hải quan; lưu tờ khai chứng từ Doanh nghiệp nộp, trả cho doanh nghiệp xuất tờ khai chứng từ doanh nghiệp xuất xuất trình; thơng báo cho Chi cục hải quan nhập làm thủ tục xuất Bước 4: Doanh nghiệp xuất sau làm xong thủ tục xuất chuyển tờ khai lại cho doanh nghiệp nhập để làm tiếp thủ tục nhập khẩu; giao hàng cho doanh nghiệp nhập chỗ để làm thủ tục nhập khẩu; nhận lại tờ Khai doanh nghiệp nhập chuyển đến Bước 5: Doanh nghiệp nhập nộp hồ sơ hải quan cho Chi cục hải quan làm thủ tục nhập chỗ, lưu tờ khai, gửi lại doanh nghiệp xuất tờ khai để lưu b) Điện tử Bước 1: Doanh nghiệp xuất khai báo thông tin tờ khai hải quan khai vận chuyển kết hợp; uất trình, nộp hồ sơ Hải quan hệ thống yêu cầu; làm thủ tục xuất nhập hàng hóa theo quy định Bước 2: Hải quan làm thủ tục nhập tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa theo kết phân luồng hệ thống Bước 3: Doanh nghiệp xuất giao hàng hóa giấy tờ khác theo quy định (trừ vận tải đơn-B/L) cho doanh nghiệp xuất Bước 4: Doanh nghiệp nhập khẩu, khai báo thông tin tờ khai Hải quan theo quy định Trong dẫn chiếu tờ khai xuất chỗ tương ứng ô phần ghi tờ khai hải quan nhập khẩu; nộp xuất trình hồ sơ có u cầu; làm thủ tục Nhập hàng hóa theo quy định Bước 5: Hải quan làm thủ tục nhập chỗ tiếp nhận, kiểm tra Hồ sơ hải quan, kiểm tra hàng hóa theo kết phân luồng hệ thống; thơng báo văn bảng việc hoàn thành thủ tục nhập chỗ cho quan thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp nhập chỗ để theo dõi gửi cho doanh nghiệp nhập chỗ Hình Tờ khai hàng hóa xuất - nhập chỗ Thời hạn giải Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan: sau người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan quy định pháp luật ( Khoản 1, Điều 23 Luật Hải quan) Thời hạn hồn thành kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải ( tính từ thời điểm người khai hải quan thực đầy đủ yêu cầu làm thủ tục hải quan theo quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều 23 Luật Hải quan) Chậm làm việc kể từ thời điểm quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan Chậm làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho quan hải quan Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành chất lượng, y tê, văn hoán , kiểm dịch động vật, an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật có liên quan thời hạn hồn thành kiểm tra thực tế hàng hóa tính từ thời điểm nhận kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tồn hàng hóa mà lơ hàng xuất khẩu, nhập có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra gia hạn không ngày Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày doanh nghiệp xuất chỗ làm xong thủ tục hải quan giao hàng hóa, doanh nghiệp nhập chỗ phải làm thủ tục hải quan Nếu thời hạn doanh nghiệp nhập chỗ chưa làm thủ tục hải quan quan Hải quan lập biên bản, xử phạt vi phạm hành hải quan, làm tiếp thủ tục hải quan.( Khoản Điều 27 Thơng tư 22/2014/TT -BTC) Lệ phí : 20.000 vnđ Kiểm tra hồ sơ hải quan với hàng hóa xuất chỗ Kiểm tra hồ sơ hải quan với hàng hóa xuất nhập chỗ thực theo Điều 27 Nghị định 08/2015 NĐ-CP: - Việc kiểm tra hồ sơ hải quan thực theo quy định Điều 32 Luật Hải quan Thời hạn hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ hải quan thực theo quy định Điểm a Khoản Điều 23 Luật Hải quan - Trong trình kiểm tra chi tiết hồ sơ công chức hải quan, phát khơng xác, khơng đầy đủ, khơng phù hợp nội dung khai hải quan với chứng từ có liên quan thuộc hồ sơ hải quan; có dấu hiệu khơng tn thủ sách quản lý hàng hóa, sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập quy định khác pháp luật có liên quan Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận, đăng ký tờ khai hải quan xem xét, định việc kiểm tra thực tế hàng hóa - Trường hợp việc kiểm tra hồ sơ hải quan thực công chức hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét đề nghị người khai hải quan, định gia hạn thời gian nộp số chứng từ kèm theo tờ khai hải quan thời hạn không 30 ngày, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan Kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải với hàng hóa xuất nhập chỗ Việc kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải với hàng hóa xuất nhập chỗ tuân theo Điều 13 Luật Hải quan: - Hàng hóa thuộc trường hợp sau miễn kiểm tra thực tế  Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp  Hàng hóa chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh  Hàng hóa thuộc trường hợp đặc biệt khác theo định Thủ tướng Chính phủ - Hàng hóa quy định khoản Điều 33 Luật Hải quan mà phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật phải kiểm tra thực tế - Hàng hóa khơng thuộc quy định khoản Điều 33 , việc kiểm tra thực tế thực sở áp dụng quản lý rủi ro - Hàng hóa động vật, thực vật sống, khó bảo quản, hàng hóa đặc biệt khác ưu tiên kiểm tra trước Việc kiểm tra thực tế hàng hóa cơng chức hải quan thực trực tiếp máy móc , thiết bị kỹ thuật, biện pháp nghiệp vụ khác Việc kiểm tra thực tế hàng hóa phải có mặt người khai hải quan người đại diện hợp pháp họ sau đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa đưa đến địa điểm kiểm tra, trừ trường hợp quy định Điều 34 Luật Hải quan Bộ trưởng Bộ Tài quy định chi tiết việc kiểm tra thực tế hàng hóa Lưu ý Trường hợp doanh nghiệp xuất chỗ doanh nghiệp nhập chỗ làm thủ tục Chi cục Hải quan, Chi cục Hải quan thực thủ tục hải quan cho phần hải quan làm thủ tục xuất hải quan làm thủ tục nhập khẩu.( Theo Khoản Điều 27 Thông tư Số: 22/2014/TT-BTC Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký, xử lý tờ khai hải quan 24 ngày ngày tuần.( Khoản Điều 26 Nghị định 08/2015/NĐ-CP) Tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan 15 ngày kể từ ngày đăng ký Doanh nghiệp nội địa xuất vào KCK phải có hóa đơn GTGT ( trường hợp khác khơng cần) Không nên khai báo hải quan sai với quy định xuất nhập có nghi vấn việc giao nhận hàng hóa khơng khai báo giấy tờ bị kiểm tra, lập biên bị xử phạt theo quy định pháp luật hành Doanh nghiệp phải tuân thủ pháp luật Hải quan, phải giao nhận hàng hóa xuất nhập chỗ với thời gian quy định hợp đồng mua bán theo trình tự pháp luật quy định III VÍ DỤ VỀ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ Cơng ty thép Hảo Hiệp bán lô hàng 10.000 thép cho công ty ATA Thái Lan Công ty ATA định giao lô hàng cho đối tác mà họ ký hợp đồng bán hàng công ty Mison Trans TP.HCM Như vậy, công ty thép Hảo Hiệp bán hàng xuất cho công ty Thái Lan giao hàng nội địa Việt Nam cho cơng ty Mison Trans Quy trình thủ tục hải quan xuất nhập hàng chỗ sau: Theo phương thức khai báo truyền thống Bước 1: Sau bên thực ký kết hợp đồng, công ty Hảo Hiệp xin giấy phép xuất Hồ sơ xuất trình gồm đơn xin giấy phép hợp đồng thương mại, công chứng giấy phép kinh doanh giấy phép hoạt động Hồ sơ chuyển đến phòng cấp phép Bộ Công Thương, Sau ngày nhận đơn, phòng cấp phép trả lời Doanh nghiệp tiến hành thủ tục xuất chỗ cách khai thông tin tờ khai Hải quan xuất khai vận chuyển kết hợp Theo đó, “điểm đích cho vận chuyển bảo thuế” điền vào mã địa điểm Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập chỗ Cịn “Số quản lý nội doanh nghiệp” phải điền vào “#XKTC” Nếu tờ khai Hải quan giấy khai vào “Ghi chép khác” Như vậy, hoạt động mua bán gọi xuất nhập chỗ đáp ứng đồng thời yếu tố: - Bán hàng hay gọi xuất cho thương nhân nước - Địa điểm giao hàng Việt Nam - Thông tin người nhận hàng (doanh nghiệp nhận hàng) người mua hàng (doanh nghiệp) nước cung cấp Bước 2: Công ty Mison Trans đến chi cục Hải quan TP HCM để kê khai toàn tiêu chí dành cho doanh nghiệp nhập tờ khai, Các tiêu khai báo hải quan hàng nhập quy định mẫu số 1, Phụ lục II Thông tư 38/2015/TT-BTC sửa đổi Phụ lục I Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 Bộ trưởng Bộ Tài chính, ký tên đóng dấu, sau giao tờ khai hóa đơn giá trị gia tăng dành cho công ty Hảo Hiệp Bước 3: Sau nhận đủ tờ khai hải quan hóa đơn giá trị gia tăng từ cơng ty Mison Trans cơng ty Hào Hiệp khai đầy đủ tiêu chí dành cho doanh nghiệp xuất tờ khai hải quan, nộp hồ sơ cho chi cục Hải quan cửa cảng Hiệp Phước để đăng ký thủ tục xuất nhập chỗ Bước 4: Hải quan cửa cảng Hiệp Phước sau tiếp nhận tờ khai chứng từ hồ sơ nhập chỗ tiến hành bước đăng ký tờ khai, kiểm tra thực thể hàng hóa, xác nhận làm thủ tục hải quan, ký tên đóng dấu cơng chứng vào tờ khai; Lưu tờ khai chứng từ doanh nghiệp phải nộp trả lại cho công ty Hảo Hiệp tờ chứng từ công ty nộp, FAX cho hải quan TP Hồ Chí Minh để làm thủ tục nhập chỗ Một số trách nhiệm bước Hải quan cửa cảng Hiệp Phước sau: - Thực thủ tục hải quan hàng hóa xuất theo quy định Chương II Thông tư 38/2015/TT-BTC - Theo dõi tờ khai hải quan xuất chỗ hoàn thành thủ tục hải quan chưa thực thủ tục nhập chỗ thông báo cho Chi cục Hải quan nơi dự kiến làm thủ tục nhập để quản lý, theo dõi, đôn đốc người nhập chỗ thực thủ tục hải quan Bước 5: Công ty Hảo Hiệp nhận lại tờ khai hải quan chứng từ xác minh, chuyển tờ khai cịn lại giao hàng cho cơng ty Mison Trans để làm thủ tục nhập chỗ - Khai thông tin tờ khai hải quan nhập theo thời hạn quy định ghi rõ số tờ khai hải quan xuất chỗ tương ứng ô “Số quản lý nội doanh nghiệp” sau: #&NKTC#& số tờ khai hải quan xuất chỗ tương ứng ô “Ghi chép khác” tờ khai hải quan giấy;