Đề tài thủ tục hải quan điện tử tại việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP NHÓM HỌC PHẦN: KINH TẾ HẢI QUAN Đề tài: Thủ tục hải quan điện tử Việt Nam Lớp học phần: Kinh tế hải quan 03 NHĨM 02 STT Thành viên nhóm Mã sinh viên Đỗ Nhật Uyên 11207400 Hoa Thị Kim Anh 11200107 Nguyễn Thị Chi 11204698 Nguyễn Đức Huy 11182206 Nguyễn Thị Ninh 11206500 Đào Đức Thắng 11203530 Nguyễn Hương Ly 11202409 Hà Nội, tháng 11 năm 2022 MỤC LỤC I TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 1 Khái niệm đặc điểm hải quan điện tử Lợi ích hải quan điện tử: Trách nhiệm thủ tục hải quan điện tử 4 3.1 Trách nhiệm quan hải quan 3.2 Trách nhiệm người khai hải quan điện tử 3.3 Trách nhiệm đại lý làm thủ tục hải quan điện tử 3.4 Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh cảng biển, cảng hàng không 3.5 Trách nhiệm việc hợp tác đối tác quan hải quan Các nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan điện tử II THỰC TRẠNG HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Đăng ký hải quan điện tử 1.1 Chuẩn bị để đăng ký hải quan điện tử 1.2 Quy trình đăng ký tài khoản hải quan điện tử lần đầu Quy trình thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất nhập Các bước khai tờ khai hải quan điện tử với hàng hóa xuất nhập với phần mềm ECUS (Phần mềm khai Hải Quan điện tử phổ biến nay) 3.1 Các bước khai tờ khai hải quan điện tử với hàng hóa xuất 3.2 Các bước khai tờ khai hải quan điện tử với hàng hóa nhập 15 III HẠN CHẾ, GIẢI PHÁP CHO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Hạn chế dịch vụ kê khai hải quan điện tử 21 1.1 Hạn chế Doanh nghiệp 21 1.2 Hạn chế nhà nước 22 Giải pháp nâng cao hiệu thực thủ tục hải quan điện tử 22 2.1 Biện pháp từ phía Doanh nghiệp 22 2.2 Biện pháp từ phía nhà nước (Tổng cục Hải Quan) 23 I.TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Khái niệm đặc điểm hải quan điện tử Trên thực tế khơng có định nghĩa thống hải quan điện tử Hải quan nước, tùy theo quan điểm, đặc điểm mức độ phát triển đất nước tiến hành triển khai hải quan điện tử tự đưa mơ hình riêng hải quan điện tử Tuy có khác phạm vi, mức độ khả ứng dụng mơ hình hải quan điện tử có đặc điểm chung sau: ● Áp dụng công nghệ thông tin cách tối đa, phù hợp với trình độ phát triển cơng nghệ thơng tin ngành quốc gia ● Cung cấp dịch vụ thông quan điện tử cho người khai hải quan dịch vụ khai hải quan điện tử, dịch vụ toán điện tử, dịch vụ thông quan điện tử ● Việc chia sẻ thông tin, liệu với bên liên quan thực qua hệ thống trao đổi liệu điện tử, ● Có hỗ trợ thiết bị đại máy soi container, hệ thống camera quan sát,giám sát, cân điện tử việc kiểm tra, kiểm sốt hải quan Có thể định nghĩa hải quan điện tử sau: Theo nghĩa hẹp: hải quan điện tử việc ứng dụng công nghệ thông tin để xử lý thông quan tự động Theo nghĩa rộng: hải quan điện tử môi trường quan hải quan áp dụng phương pháp, phương tiện, trang thiết bị đại, đặc biệt công nghệ thông tin để điều hành hoạt động cung cấp dịch vụ thơng quan hải quan cho người khai hải quan, phương tiện, hành khách xuất nhập cảnh bên có liên quan khác Lợi ích hải quan điện tử: - Nâng cao hiệu công tác kiểm tra giám sát hải quan: Do nguồn lực kinh phí, biên chế có hạn nên quan hải quan thực việc kiểm tra 100% lô hàng nhập Vì quan hải quan buộc phải chọn lọc để kiểm tra Khi chưa có hải quan điện tử, Cơ quan hải quan phải đánh giá cách thủ công mức độ rủi ro đưa tiêu chí lựa chọn để chọn lô hàng cần kiểm tra Tuy nhiên, với hải quan điện tử trình lựa chọn thực sở tự động với nhiều thông tin Những chứng thông tin mà hải quan thu thập được đưa vào máy tính để xử lý trình chọn lựa Khả phát hiện tượng gian lận theo mà tăng lên điều kiện tự động hoá Các lơ hàng xuất nhập phân tích cách hệ thống hơn, xác định kỳ - Nâng cao hiệu công tác thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu: Một lợi ích mà hải quan điện tử mang lại quan hải quan nâng cao hiệu công tác thông quan, cụ thể tăng suất làm việc cho quan hải quan lẫn chủ thể hoạt động xuất nhập khẩu, sử dụng hiệu nguồn lực, giảm chi phí cho phía hải quan lẫn chủ thể hoạt động xuất nhập giải phóng hàng nhanh, thơng tin kịp thời, xác khả thi hành pháp luật tốt hơn, giảm ách tắc hàng hóa cảng cửa sân bay Tự động hoá thủ tục hải quan kết hợp với trao đổi thông tin điện tử cho phép chủ hàng thực khai báo thông tin hàng hoá xuất hay nhập trước hàng hoá thực xuất hay nhập Như vậy, quan hải quan kiểm tra thơng tin thẩm định khả rủi ro ban đầu lô hàng nhập Với thơng tin có sẵn, quan hải quan định cho giải phóng hàng hàng đến cửa nhập thông qua hệ thống để gửi tới doanh nghiệp thông báo giải phóng hàng - Thống việc thực Luật Hải quan: Các quy định quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất nhập ngày nhiều phức tạp Nếu quản lý cách thủ công, quan hải quan gặp nhiều khó khăn họ khơng đảm bảo thực đầy đủ quy định hành liên quan tới thủ tục thơng quan hàng hóa xuất nhập hay chưa Trong điều kiện tin học hoá, thủ tục hải quan thực theo cách thức định quy định Nhà nước hoạt động hải quan thực thống nhất, theo mà chủ thể hoạt động xuất nhập đối xử - Nâng cao hiệu cơng tác thu thuế: Tự động hố q trình thu thuế giúp cho việc tính thu thuế kịp thời, đồng thời phát giải nhanh chóng khoản nợ thuế lớn có khả khó địi Nếu cơng việc làm cách thủ cơng việc theo dõi thu thuế nợ thuế trở nên khó khăn dễ bị sai sót - Nâng cao hiệu số liệu thống kê: Cơ quan hải quan nơi cung cấp nguồn số liệu ban đầu hoạt động xuất nhập cho lãnh đạo nhà nước, bộ, ban ngành liên quan Các thông tin thu thập cách thủ cơng khó khăn đánh giá tổ chức xếp lại, nhiều công sức để tập hợp thơng tin có liên quan có ý nghĩa lại với từ loại giấy tờ khác Tự động hóa hoạt động hải quan, cho phép hải quan truy cập cập nhật thông tin, tác động xử lý thơng tin cách có ích Tự động hố hải quan nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra sau thông quan Cơ quan hải quan cấp - Nâng cao hiệu công tác thống kê hoạt động xuất nhập khẩu: Hầu hết quan hải quan nước phải có trách nhiệm thu thập thơng tin hoạt động xuất nhập Rất nhiều thông tin dùng để làm báo cáo số liệu thống kê hoạt động xuất nhập quốc gia Nếu khơng sử dụng cơng nghệ thơng tin cơng việc khó thực Các số liệu thống kê tổng hợp xuất nhập thu phải tập hợp từ tờ khai hàng hoá xuất nhập Nếu việc khai báo hải quan không thực thơng qua máy tính việc thu thập liệu nhiều thời gian Tuy nhiên, điều kiện số hoá, số liệu thống kê ngoại thương xếp theo cấu trúc định sẵn thực cửa xuất hay nhập Điều làm cho công việc thống kê đỡ tốn thông tin thống kê thu xác cập nhật hơn, mà giúp cho quan quản lý nhà nước khác hoạch định hoạch triển khai sách cần thiết kịp thời - Nâng cao chất lượng thông tin: Hải quan điện tử mang lại tính xác thơng tin kiểm tra giá trị độ tin cậy thơng tin q trình thu thập lưu trữ Nếu biết thông tin hàng hố cịn nằm phạm vi kiểm tra giám sát quan hải quan hải quan dễ dàng xử lý trường hợp có mâu thuẫn phát sinh Việc kiểm tra đảm bảo độ tin cậy số liệu ban đầu lưu trữ hệ thống vi tính hải quan Trách nhiệm thủ tục hải quan điện tử 3.1 Trách nhiệm quan hải quan Ngoài quy định Luật hải quan, Luật quản lý thuế, luật sách thuế, Nghị định giao dịch điện tử lĩnh vực tài chính, quan hải quan cịn có trách nhiệm sau: 3.2 * Tiến hành thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, sở tổ chức sử dụng hiệu nguồn lực có, tăng cường khả phát vi phạm pháp luật hoạt động quản lý hải quan, quan hải quan áp dụng quản lý rủi ro quy trình thủ tục hải quan điện tử * Hướng dẫn, hỗ trợ người khai hải quan tham gia thủ tục hải quan điện tử thực quyền nghĩa vụ quy định qui định có liên quan đến thủ tục hải quan điện tử, * Tiếp nhận, xử lý chứng từ hải quan điện tử người khai hải quan gửi đến phản hồi kết xử lý cho người khai hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan; * Xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống xử lý liệu hải quan điện tử để thực thủ tục hải quan điện tử đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật liên tục Trách nhiệm người khai hải quan điện tử Document continues below Discover more from: kinh tế hải quan KTHQ01 Đại học Kinh tế Quốc dân 137 documents Go to course 22 Nhóm - Thủ tục hải quan hàng hóa có NVL nhập sản xuất để xuất kinh tế hải quan 100% (3) TÌM HIỂU VÀ PHÂN TÍCHPremium VỀ Influencer Marketing 35 kinh tế hải quan 100% (3) Premium đáp án thuế thu nhập doanh nghiệp 11 kinh tế hải quan 100% (2) [123doc] - thuc-trang-tam-nhap-tai-xuat-tai-viet-nam 17 kinh tế hải quan 100% (1) Đề cương câu hỏi lý thuyết Kinh tế hải quan 41 kinh tế hải quan 100% (1) Tài liệu ôn tập Kinh tế hải quan edited 175 kinh tế hải quan 100% (1) Ngoài trách nhiệm nghĩa vụ quy định Luật, quy định liên quan đến sách thuế Luật giao dịch điện tử người khai hải quan điện tử có nghĩa vụ: ● Thực việc lưu giữ đảm bảo tính tồn vẹn tồn chứng từ hải quan (dạng điện tử, văn giấy) theo thời hạn quy định Luật hải quan, Luật giao dịch điện tử văn hướng dẫn có liên quan, ● Sao chép lưu giữ chứng từ hải quan điện tử bao gồm việc di chuyển chứng từ hải quan điện tử tới hệ thống máy tính khác nơi lưu giữ khác 3.3 Trách nhiệm đại lý làm thủ tục hải quan điện tử Ngoài trách nhiệm nghĩa vụ quy định Người khai hải quan điện tử, đại lý làm thủ tục hải quan thực nghĩa vụ sau: ● Thực quy định pháp luật trình thực nội dung ủy quyền Chịu trách nhiệm trước pháp luật trường hợp thực công việc ủy quyền ● Cung cấp thông tin cho quan hải quan phạm vi ủy quyền hợp đồng thuê đại lý ● Trường hợp ký kết hợp đồng với doanh nghiệp chưa đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử, đại lý thủ tục hải quan có trách nhiệm đề nghị doanh nghiệp đăng ký theo quy định đăng ký theo ủy quyền doanh nghiệp trước làm thủ tục hải quan điện tử ● Trang bị máy tính nối mạng Internet theo hướng dẫn Cơ quan hải quan 3.4 Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh cảng biển, cảng hàng không ● Doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng không, cảng biển có trách nhiệm nối mạng với quan hải quan thông báo thường xuyên kịp thời thông tin phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh chuyển cảng, cảnh hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu, chuyển cảng, cảnh ra, vào kho, bãi cảng hàng không, cảng biển thuộc trách nhiệm quản lý, khai thác cho quan hải quan Nội dung thông tin thực theo biên ghi nhớ quan hải quan doanh nghiệp kinh doanh cảng biển,cảng hàng không ● 3.5 Cơ quan hải quan ưu tiên làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập vào kho bãi doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng khơng, cảng biển có nối mạng, cung cấp thông tin tạo điều kiện cho hoạt động quản lý, kiểm tra, giám sát quan hải quan Trách nhiệm việc hợp tác đối tác quan hải quan ● Cơ quan hải quan hợp tác với tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp bên có liên quan (sau gọi chung đối tác) nhằm không ngừng tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng quản lý hải quan ● Việc hợp tác hải quan đối tác thực sở tự nguyện ● Cơ quan hải quan doanh nghiệp quy định đầu mối để liên lạc tổ chức lực lượng xây dựng biện pháp thực việc hợp tác hai bên Các nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan điện tử ● Thủ tục hải quan điện tử tuân thủ pháp luật hải quan, công khai, nhanh chóng,thuận tiện ● Thủ tục hải quan điện tử tuân thủ chuẩn mực, thông lệ quốc tế thủ tục hải quan ● Việc tiến hành kiểm tra, kiểm sốt hải quan dựa sở phân tích thông tin, đánh giá việc chấp hành pháp luật chủ hàng mức độ rủi ro vi phạm pháp luật quản lý hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu hải quan điện tử Tổng cục Hải Quan quản lý tập trung, thống ● Doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử sở tự nguyên quan hải quan chấp nhận đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử ● Doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử tự kê khai tự chịu trách nhiệm, tự tính tự nộp thuế khoản thu khác II.THỰC TRẠNG HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Đăng ký hải quan điện tử 1.1 Chuẩn bị để đăng ký hải quan điện tử Để đăng ký khai hải quan điện tử cho doanh nghiệp xuất nhập thành lập, doanh nghiệp cần chuẩn bị: ● Máy tính có kết nối mạng ● Phần mềm khai hải quan điện tử Doanh nghiệp sử dụng phần mềm miễn phí Tổng cục Hải quan cung cấp (ít đơn vị dùng giao diện khơng thân thiện) Sử dụng dịch vụ công ty tin học Tổng cục Hải quan xác nhận hợp chuẩn Các doanh nghiệp gồm: Công ty TNHH hệ thống thông tin FPS FPT; Công ty TNHH phát triển công nghệ Thái Sơn (ECUS-phổ biến) Doanh nghiệp chủ động xây dựng phần mềm kết nối theo tiêu chuẩn kết nối Tổng cục Hải quan công bố Cổng thông tin điện tử Tổng cục Chữ ký số (Token): 1.2 - ● Có thể dùng chữ ký số đăng ký với quan thuế để đăng ký với quan hải quan ● Doanh nghiệp sử dụng chữ ký số đơn vị cung cấp dịch vụ chữ ký số cấp phép Chọn phần mềm khai hải quan điện tử cơng ty mua ln chữ ký số cơng ty cung cấp VD chọn phần mềm Thái Sơn mua ln chữ ký số bên Quy trình đăng ký tài khoản hải quan điện tử lần đầu Bước 1: Đăng ký chữ kí số với hải quan Truy cập vào website tổng cục hải quan customs.gov.vn, vào phần Dịch vụ công đăng ký Chữ ký số danh mục: “Doanh nghiệp sử dụng chữ ký số” - Bước 2: Đăng ký tài khoản VNACCS(Hệ thống thơng quan hàng hóa tự động) Sau có chữ ký số, doanh nghiệp truy cập vào website bấm vào mục “Đăng ký người sử dụng Hệ thống VNACCS cho doanh nghiệp” để tạo tài khoản VNACCS - Thông tin vận đơn tờ khai hải quan: Nhập vào thông tin vận chuyển hàng hóa : Ơ vận đơn: Điền thơng tin sau: + Số vận đơn: nhập số vận đơn ngày phát hành vận đơn ( Bill Of Lading) + Số lượng kiện: Nhập vào số lượng kiện hàng hóa + Tổng trọng lượng hàng (Gross): nhập tổng trọng lượng hàng đơn vị tính trọng lượng theo đơn vị + Mã địa điểm lưu kho hàng chờ thông quan dự kiến : Nhập vào mã địa điểm lưu kho dự kiến cho hàng hóa chờ thơng quan + Phương tiện vận chuyển: nhập vào phương tiện vận chuyển tùy theo phương thức vận chuyển chọn + Ngày hàng đến: ngày tàu cập / hàng đến + Địa điểm dỡ hàng: Place of Delivery + Địa điểm xếp hàng: Port of Loading + Số lượng container: số cont (nếu có) * Bước Nhập thơng tin tab Thông tin chung 17 - Thông tin hóa đơn thương mại: Nhập vào thơng tin hóa đơn hàng hóa Số hóa đơn, ngày phát hành, phương thức tốn, trị giá hóa đơn, điều kiện giao hàng + Phân loại hình thức hóa đơn : Chọn phân loại hình thức hóa đơn IN: Hóa đơn thương mại B: Chứng từ thay hóa đơn thương mại khơng có hóa đơn thương mại D: Hóa đơn điện tử khai báo qua nghiệp vụ khai hóa đơn IVA + Số hóa đơn: nhập số hóa đơn + Ngày phát hành: ngày phát hành hóa đơn + Mã phân loại hóa đơn: A: giá hóa đơn cho hàng hóa phải trả tiền B: giá hóa đơn cho hàng hóa khơng phải trả tiền C: giá hóa đơn cho hàng hóa bao gồm phải trả tiền trả tiền 18 D: trường hợp khác + Phương thức tốn: điền hình thức tốn ký kết + Điều kiện giá hóa đơn: chọn điều kiện giao hàng + Mã đồng tiền hóa đơn: chọn mã đồng tiền theo hóa đơn + Tổng trị giá hóa đơn: tổng trị giá hàng hóa + Phí vận chuyển, bảo hiểm: Nhập vào tổng phí vận chuyển bảo hiểm cho lơ hàng có, lưu ý mã đồng tiền phí vận chuyển, bảo hiểm phải quy đổi đồng tiền toán hóa đơn + Các khoản mục điều chỉnh: Nhập vào khoản điều chỉnh giá hàng hóa có, dịng hàng phép có 05 khoản mục điều chỉnh khác - Thuế bảo lãnh tờ khai hải quan: + Người nộp thuế: 1.Người xuất ( nhập ) 2.Đại lý khai hải quan + Mã xác định thời hạn nộp thuế: Thông tin bảo lãnh thuế hình thức nộp thuế người khai hải quan, tùy theo trường hợp cụ thể mà người khai nhập vào thông tin cho mục + Người khai cần xác định mã loại hình thức nộp thuế, có chứng từ bảo lãnh thuế chọn loại hình bảo lãnh (có hình thức bảo lãnh “bảo lãnh chung” “bảo lãnh riêng cho tờ khai”) nhập vào đầy đủ thông tin đăng ký bảo lãnh bao gồm : Mã ngân hàng bảo lãnh, năm đăng ký, Ký hiệu chứng từ số chứng từ + Trường hợp doanh nghiệp khơng có bảo lãnh thuế, phải nộp thuế bạn chọn mã D – Nộp thuế Đồng thời khai báo sửa đổi bổ sung người khai chọn mã ‘D’ để cấp phép thông quan sau thực quy trình tạm giải phóng hàng - Thơng tin khác: số hợp đồng, hóa đơn, CĨ…( ghi có) 19 * Bước Nhập thơng tin cho tab “Danh sách hàng” − Khai báo đầy đủ xác tên hàng, nhãn hiệu hàng hóa, model, mã HS, xuất xứ, khối lượng, đơn vị tính, đơn giá hóa đơn, mã biểu thuế nhập khẩu, thuế suất VAT loại thuế suất khác (nếu có) − Nếu có khai khoản điều chỉnh: Phân bổ khoản điều chỉnh tờ khai trị giá cho dòng hàng − Sau nhập xong danh sách hàng tờ khai trị giá có khoản điều chỉnh, người khai thiết lập theo cách sau : Chọn nút “Phân bổ phí” mục “Danh sách hàng” cửa sổ phân bổ phí sau: Kích chuột vào mục khoản điều chỉnh, sau nhấn “Chọn dòng hàng áp dụng” để chọn dòng hàng áp dụng khoản điều chỉnh này, đánh dấu chọn vào “Áp dụng cho tất dòng hàng” để áp dụng khoản điều chỉnh cho tất dòng hàng tờ khai Sau nhập xong ghi lại thông tin tờ khai Đối với hàng container: phải khai đính kèm HYS: sử dụng CKS - Chọn nghiệp vụ khác menu • Đăng ký file đính kèm (HYS) xuất tab Điền thông tin sau: 20 + Nhóm xử lý hồ sơ: Chọn đơn vị xử lý + Phân loại thủ tục khai báo: A02-Danh sách container chất lên tàu −> thêm file đính kèm ( số vận đơn; số cont; số seal) −> Ghi −> Khai báo nhập pass CKS lấy thông điệp trả số đính kèm Copy số đính kèm vào phần thơng tin đính kèm (tab thơng tin chung 2), phân loại đính kèm: ETC * Bước 7: Truyền tờ kê khai hải quan − Sau nhập xong thông tin cho tờ khai, ghi lại chọn mã nghiệp vụ “Khai trước thông tin tờ khai (IDA)” để gửi thông tin − Và nhập vào mã PIN Chữ ký số: Thành công hệ thống trả số tờ khai copy tờ khai bao gồm thông tin thuế hệ thống tự động tính, thơng tin khác “Tên, địa doanh nghiệp khai báo” Màn hình copy trả bao gồm thông tin khai báo tờ khai, phần tổng hợp tính thuế trả thể góc trái hình − Sau kiểm tra thơng tin trả về, người khai có phương án lựa chọn tiếp theo: + Thứ nhất: thơng tin hệ thống trả doanh nghiệp có thiếu sót cần bổ sung sửa đổi sử dụng mã nghiệp vụ IDA để gọi lại thông tin khai báo tờ khai sửa đổi sau thực nghiệp vụ IDA lại, thông tin xác + Thứ hai: thơng tin hệ thống trả xác, doanh nghiệp chọn mã nghiệp vụ “Khai thức tờ khai IDC” để đăng ký thức tờ khai với quan hải quan, thành công tờ khai đưa vào thực thủ tục thông quan hàng hóa * Bước 8: Lấy kết phân luồng, in tờ khai hải quan nhập Khi khai báo thành công, tờ khai nhập đưa vào tiến hành thủ tục thơng quan hàng hóa Doanh nghiệp tiếp tục nhấn vào “Lấy kết phân luồng, thông quan” chức tương tự “Lấy phản hồi từ HQ” để nhận kết phân luồng, lệ phí hải quan, thơng báo tiền thuế, in tờ khai tiến hành bước III HẠN CHẾ, GIẢI PHÁP CHO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Hạn chế dịch vụ kê khai hải quan điện tử 21 Tuy có nhiều lợi ích, kê khai thủ tục hải quan điện tử chuyên nghiệp có số hạn chế liên quan lỗi phần cứng, phần mềm, nhiên phải nói thủ tục hải quan điện tử bước tiến quan trọng ngành hải quan 1.1 Hạn chế Doanh nghiệp ● Rủi ro lỗi hệ thống: Khi xảy cố hệ thống khai hải quan điện tử người khai hải quan, người khai hải quan phải thông báo cho quan Hải quan văn điện thoại thư điện tử đăng ký với quan Hải quan để phối hợp giải => Việc thực thủ tục hải quan bị chậm trễ => Người khai hải quan phải chuyển sang dùng phương thức thủ công ● Không đào tạo sử dụng hệ thống: Do trước DN quen với việc khai báo hải quan thủ công; kỹ khai báo thủ tục doanh nghiệp hạn chế cán khai báo chưa đào tạo bản, thực hành qua hướng dẫn cán hải quan Nếu người khai hải quan không đào tạo thực hành thường xuyên việc khai báo thơng tin dễ bị nhầm, thiếu, sai Vì vậy, doanh nghiệp nên có chuẩn bị sớm mặt đào tạo kỹ nghiệp vụ ● Nếu khai sai, doanh nghiệp khó phát phút cuối Hệ thống phân luồng tự động, người khai phát lỗi đem chứng từ xuống hải quan, xảy lỗi phải thời gian chỉnh sửa hoàn thiện từ đầu Nếu trước đây, thực khai thủ tục hải quan giấy khai báo từ xa, cán hải quan trực tiếp tiếp nhận tờ khai phân luồng cho hàng hóa Thế nên phát thấy lỗi nhỏ, doanh nghiệp sửa chữa ngay, cán hải quan linh động hỗ trợ cho thơng quan hàng hóa ● Lượng hàng hóa, doanh nghiệp tham gia thủ tục HQĐT cịn hạn chế, điều kiện triển khai quản lý rủi ro nhiều bất cập ● Nhiều quan liên quan yêu cầu xuất trình tờ khai xin làm chứng từ để giải công việc, nên DN phải tới chi cục HQĐT xác nhận thông quan tờ khai in, chưa thực chuẩn hóa, mã hóa danh mục hàng hóa hệ thống khai điện tử nên tính tự động xử lý hệ thống chưa cao 1.2 Hạn chế nhà nước ● Lợi dụng hải quan điện tử: Các doanh nghiệp lợi dụng kê khai thủ tục hải quan điện tử giá rẻ để trốn thuế, gây thất thoát thuế nhà nước; số doanh 22 nghiệp sử dụng thủ đoạn tinh vi, giả mạo chứng từ hồ sơ hải quan bao gồm hợp đồng, giấy phép chuyên ngành, dấu, chữ ký công chức hải quan… cách chỉnh sửa (theo hình thức scan) nội dung trình chuyển đổi chứng từ, từ chứng từ giấy sang chứng từ điện tử ● Hệ thống mạng đôi lúc trục trặc, phần mềm ứng dụng triển khai phải hiệu chỉnh nhiều, hệ thống mạng HQĐT chưa kết nối với tổ chức thương mại, quan quản lý nhà nước thuế, kho bạc, ngân hàng nên nhiều khâu phải thực theo phương pháp thủ công, gây chậm trễ Giải pháp nâng cao hiệu thực thủ tục hải quan điện tử 2.1 2.2 Biện pháp từ phía doanh nghiệp ● Tăng cường đào tạo kỹ nghiệp vụ cho nhân viên kỹ sử dụng phần mềm kỹ kê khai thông tin để thủ tục hải quan điện tử thơng thống ● Chủ động liên hệ với bên cung cấp phần mềm hải quan xảy cố liên quan đến phần mềm ● Nhanh chóng, kịp thời cập nhật quy định mới, điểm cần lưu ý từ phía hải quan liên quan đến hải quan điện tử để tránh gây sai sót, nhầm lẫn khơng đáng có Vì thủ tục hải quan điện tử Việt Nam cịn mới, thời gian hồn thiện nên có nhiều chỉnh sửa, Doanh nghiệp cần thích ứng nhanh chóng ● Xây dựng cấu trúc, mơ hình doanh nghiệp hiệu để khâu diễn trơn tru Đặc biệt cần chuyển đổi số để phù hợp với hải quan điện tử xu Chủ động chuẩn bị trường hợp xảy để có cách đối phó kịp thời Biện pháp từ phía nhà nước (Tổng cục Hải Quan) ● Tái thiết kế quy trình nghiệp vụ với mục đích nâng cao hiệu quản lý thông qua việc tăng cường tính cơng khai, minh bạch, đồng thời hạn chế can thiệp người quan trọng phải chuyển đổi số số hóa hồ sơ,tài liệu để có nguồn liệu thơng tin phong phú, đầy đủ ● Đơn giản hố quy trình thủ tục hải quan, đồng thời đảm bảo mức độ tuân thủ an ninh cao, việc làm giảm gánh nặng doanh nghiệp giúp cho chi phí tuân thủ thấp 23 ● Tập trung hóa, đại hóa, tự động hóa cơng tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; đẩy mạnh kiểm tra trước sau thơng quan; triển khai mơ hình biên giới thông minh, hải quan xanh; cải cách mô hình kiểm tra chun ngành hàng hóa XNK cửa Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống cơng nghệ thơng tin tập trung, tích hợp thơng minh đảm bảo u cầu an tồn thơng tin hệ thống, với tảng số VD: quan Hải quan đẩy mạnh áp dụng trang thiết bị đại công tác quản lý hải quan seal điện tử, máy soi container, hệ thống camera giám sát… ● Kịp thời thu thập thông tin, kiểm soát rủi ro: Ngay từ đầu năm, nhận định tình hình bn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế có nhiều diễn biến phức tạp, Tổng cục Hải quan kịp thời có đạo nâng cao hiệu lực kiểm tra, kiểm sốt hải quan cơng văn số 119/TCHQ-GSQL ngày 11/1/2021 Tổng cục Hải quan nâng cấp hệ thống thông tin để cung cấp chức phục vụ việc tiếp nhận, kiểm tra, xác nhận Bản kê thơng tin hàng hóa nhập Phân luồng quản lý rủi ro 550 doanh nghiệp trọng điểm tồn quốc; triển khai phân tích, đánh giá rủi ro hoạt động nhập hàng hóa loại hình A11 A12 mở rộng phạm vi toàn quốc ● Tăng cường quản lý chống vi phạm lợi dụng thủ tục hải quan điện tử Theo đó, người khai hải quan khai nộp tờ khai hải quan hàng hóa xuất sau tập kết hàng hóa xuất địa điểm theo quy định thông báo cho quan hải quan thời gian dự kiến đóng container, xếp hàng lên phương tiện vận tải ● Nâng cao chất lượng nhân viên nhằm phục vụ người dân thực thủ tục hải quan, quản lý hải quan thu thuế hiệu quả, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, du lịch vận tải hợp pháp qua biên giới, tạo môi trường xuất nhập minh bạch, công bằng, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội bảo vệ lợi ích, chủ quyền quốc gia 24 CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM Đâu đặc điểm chung mơ hình hải quan điện tử? A Có hỗ trợ thiết bị đại việc kiểm tra, kiểm soát hải quan B Cung cấp dịch vụ thông quan điện tử cho người khai hải quan C Áp dụng công nghệ thông tin cách tối đa, phù hợp với trình độ phát triển ngành quốc gia D Đảm bảo kết nối toàn khâu nghiệp vụ quy trình thủ tục hải quan xuyên suốt từ hàng hóa vào cửa đến thông quan Hải quan điện tử có chức bản? A B C D Người khai hải quan thực khai hải quan điện tử vào thời gian sau đây? A 24 ngày ngày tuần trừ thời gian nghỉ theo quy định pháp luật 25 B 24 ngày ngày tuần C Vào hành ngày làm việc theo quy định pháp luật D 24 ngày ngày cuối tuần tuần Thủ tục hải quan điện tử là: A Thủ tục hải quan thực khai qua Internet B Thủ tục hải quan, việc khai, gửi hồ sơ người khai hải quan việc tiếp nhận, đăng ký hồ sơ hải quan công chức hải quan thực thông qua hệ thống xử lý liệu khai báo từ xa C Các công việc mà người khai hải quan công chức hải quan phải thực thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan D Thủ tục hải quan việc khai, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi thông tin khác theo quy định pháp luật thủ tục hải quan bên có liên quan thực thông qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Thời hạn người khai hải quan điện tử phải thực khai hải quan lô hàng nhập khẩu: A Thực trước ngày hàng hoá đến cửa thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa B Thực trước ngày hàng hoá đến cửa thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa C Thực trước ngày hàng hoá đến cửa thời hạn 45 ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa D Thực sau hàng hóa đến cửa Đối với tờ khai phân luồng luồng xanh, người khai hải quan phải: A Lưu trữ toàn hồ sơ hải quan dạng giấy trụ sở doanh nghiệp theo thời hạn pháp luật hải quan quy định B Lưu trữ toàn hồ sơ hải quan dạng giấy dạng điện tử trụ sở doanh nghiệp theo thời hạn pháp luật hải quan quy định C Nộp 01 hồ sơ cho quan Hải quan, lưu trữ toàn hồ sơ hải quan dạng giấy trụ sở doanh nghiệp theo thời hạn pháp luật hải quan quy định D Nộp 01 hồ sơ cho quan Hải quan, lưu trữ toàn hồ sơ hải quan dạng giấy dạng điện tử trụ sở doanh nghiệp theo thời hạn pháp luật hải quan quy định Trách nhiệm Cơ quan Hải quan là: 26 A Tiến hành thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh hỗ trợ người khai hải quan tham gia thủ tục hải quan điện tử thực quyền nghĩa vụ quy định B Tiếp nhận, xử lý chứng từ hải quan điện tử người khai hải quan gửi đến phản hồi kết xử lý cho người khai hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan C Xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống xử lý liệu hải quan điện tử để thực thủ tục hải quan điện tử đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật liên tục D Cả phương án Đâu phần mềm khai hải quan điện tử phổ biến nay? A ECUS B FPT.VNACCS C CDS Live D SOFTECH-ECS Đâu trách nhiệm đại lý làm thủ tục hải quan điện tử? A Cung cấp thông tin cho quan hải quan phạm vi ủy quyền hợp đồng thuê đại lý B Trang bị máy tính nối mạng Internet theo hướng dẫn Cơ quan hải quan C Sao chép lưu giữ chứng từ hải quan điện tử D Thực quy định pháp luật trình thực nội dung ủy quyền 10 Giải pháp nâng cao hiệu thủ tục hải quan điện tử phía doanh nghiệp là: A Tái thiết kế quy trình nghiệp vụ với mục đích nâng cao hiệu quản lý thơng qua việc tăng cường tính cơng khai, minh bạch B Tăng cường đào tạo kỹ nghiệp vụ cho nhân viên kỹ sử dụng phần mềm kỹ kê khai thông tin để thủ tục hải quan điện tử thơng thống C Tập trung hóa, đại hóa, tự động hóa cơng tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan D Đơn giản hoá quy trình thủ tục hải quan, đồng thời đảm bảo mức độ tuân thủ an ninh cao 11 Hệ thống khai hải quan điện tử A Hệ thống dự phòng người khai hải quan quản lý, sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử B Hệ thống sử dụng để tiếp nhận, xử lý phản hồi thông điệp liệu điện tử hải quan để thực thủ tục hải quan điện tử 27 C Hệ thống cho phép người khai hải quan thực việc khai hải quan điện tử, tiếp nhận thông tin, kết phản hồi quan hải quan trình thực thủ tục hải quan điện tử D Hệ thống sử dụng để tiếp nhận, xử lý thông tin khai báo hải quan điện tử doanh nghiệp 12 Tờ khai hải quan điện tử sử dụng A Thực thủ tục thuế, cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá, thủ tục toán qua Ngân hàng thủ tục hành khác B Chứng minh tình hợp pháp hàng hố lưu thơng thị trường C Phục vụ yêu cầu quản lý quan quản lý nhà nước có liên quan D Cả trường hợp 13 Cục hải quan tổ chức A B C D Thuộc tổng cục Hải quan Trực thuộc UBND tỉnh Trực thuộc tổng cục Hải quan Thuộc Tài 14 Khi khai tờ khai hải quan điện tử, chứng từ có liên quan thuộc hồ sơ hải quan phải nộp nào? A Khi quan Hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hoá B Khi đăng ký tờ khai hải quan C Khi quan hải quan thực kiểm tra sau thông quan trụ sở doanh nghiệp D B C 15 Lãnh thổ Hải quan gồm khu vực lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam A B C D Nơi luật hải quan áp dụng Nơi điều ước quốc tế áp dụng Nơi thông lệ quốc tế áp dụng Cả ý 16 Chữ ký số sử dụng thủ tục hải quan điện tử người khai hải quan phải thoả mãn điều kiện sau A Là chữ ký số tương ứng với chứng thư số tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng tổ chức cung cấp dịch vụ dịch vụ chứng thực chữ ký số nước cơng nhận cung cấp B Phải có quyền đăng ký C Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số phải thuộc danh sách tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quan hải quan xác nhận tương 28 thích với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan đăng tải cổng thông tin điện tử hải quan D Câu a b 17 Hạn chế thủ tục hải quan điện tử Nhà nước là: A Các doanh nghiệp lợi dụng kê khai thủ tục hải quan điện tử giá rẻ để trốn thuế B Tốn thời gian có sai sót xảy khai báo khó phát lỗi sai phút cuối C Cả A B D Cả A B sai 18 Người khai hải quan phải lưu trữ chứng từ khác liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, bao gồm chứng từ vận tải hàng hố xuất khẩu, phiếu đóng gói, tài liệu kỹ thuật, chứng từ, tài liệu liên quan đến định mức thực tế để gia công, sản xuất sản phẩm xuất A B C D Trong thời hạn năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan Theo quy định pháp luật kế toán Trong thời hạn năm kể từ ngày thơng quan hàng hố Lưu không thời hạn 19 Trường hợp sau đây, doanh nghiệp nộp công văn xin nợ chứng từ A B C D Hợp đồng thương mại Giấy chứng nhận xuất xứ ưu đãi Giấy đăng ký kiểm tra chuyên ngành Cả câu 20 Trường hợp không chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan, quan hải quan A Thông báo trực tiếp cho người khai hải quan biết kiểm tra hồ sơ B Thông báo điện thoại email C Thông báo lý văn giấy qua phương thức điện tử cho người khai hải quan biết D Cả 29 ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN Người đánh giá Người đánh giá Đỗ Nhật Uyên Nguyễn Thị Chi Đào Đức Thắng Hoa Thị Kim Anh Nguyễn Thị Ninh Nguyễn Huy Nguyễn Hương Ly Đỗ Nhật Uyên 4 4 3 Nguyễn Thị Chi 4 4 3 Đào Đức Thắng 4 4 4 Hoa Thị Kim Anh 4 4 4 Nguyễn Thị Ninh 4 4 4 Nguyễn Đức Huy 4 4 4 Nguyễn Hương Ly 4 4 4 30 31