Đề tài đặc trưng của đô thị việt nam truyền thống và sự thay đổi của các đặc trưng này trong quá trình hội nhập quốc tế ở việt nam hiện nay 0

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA TRUYỀN THƠNG VÀ VĂN HỐ ĐỐI NGOẠI -*** TIỂU LUẬN CÁ NHÂN Mơn học: Văn hố Việt Nam hội nhập quốc tế Đề tài ĐẶC TRƯNG CỦA ĐÔ THỊ VIỆT NAM TRUYỀN THỐNG VÀ SỰ THAY ĐỔI CỦA CÁC ĐẶC TRƯNG NÀY TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Giảng viên: TS Trần Thị Hồng Thúy TS Đào Ngọc Tuấn Sinh viên: Phạm Hoàng Khánh Ly Mã sinh viên: TTQT48C1-1435 Lớp: TTQT48C1 B Khoá: 2021-2025 HÀ NỘI - 12/2021 MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG NGHIÊN CỨU I.ĐỊNH NGHĨA ĐƠ THỊ, DIỄN TIẾN Q TRÌNH HÌNH THÀNH ĐƠ THỊ Ở VIỆT NAM 1.Định nghĩa đô thị 2.Diễn tiến đô thị Việt Nam 2.1 Đô thị Việt Nam thời cổ đại 2.2 Đô thị Việt Nam thời Bắc thuộc 2.3 Đô thị Việt Nam tự chủ 2.4 Đô thị Việt Nam thời Pháp đô hộ 2.5 Đô thị Việt Nam từ 1954-1975 2.6 Đô thị Việt Nam từ sau 1975 – 1996 2.7 Đô thị Việt Nam từ 1996 đến 4 4 7 8 II Đặc trưng thị truyền thống 1.Về vị trí địa lý Về nguồn gốc Về chức đô thị truyền thống Việt Nam Về mặt quản lý tổ chức đô thị Việt Nam nhà nước quản lý Số lượng quy mô Đô thị Việt Nam có đan xen, hịa trộn nơng thôn thành thị Về việc phát triển kinh tế 9 10 10 11 12 12 III Sự thay đổi đặc trưng đô thị trình hội nhập 14 Về vị trí địa lý 16 Số lượng, quy mô đô thị 16 Về chức đô thị 17 Về mặt quản lí tổ chức thị Việt Nam 18 Q trình hội nhập thị hóa làm thay đổi tương quan dân số thành thị nông thôn 19 Về việc phát triển kinh tế 19 Đơ thị hóa thay đổi nghề nghiệp 20 C KẾT LUẬN 21 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 A LỜI MỞ ĐẦU Cùng với phát triển thần tốc khoa học, công nghệ phát triển bảo tồn nét đẹp văn hố cần có quan tâm phủ toàn nhân dân Việt Nam Theo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Kết luận số 76-KL/TW ngày 04/6/2020 xây dựng phát triển văn hoá, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước việc nắm giữ vốn hiểu biết rõ ràng sâu rộng, tồn diện đặc trưng văn hố dân tộc điều vơ cấp thiết Sự giao lưu văn hố thời kì đem đến cho đất nước ta nhiều thay đổi, khơng thể không nhắc đến thay đổi đô thị Việt Nam truyền thống Sự thay đổi đem lại cho nhiều hội, lợi ích, kèm theo nguy đánh sắc văn hố dân tộc Vì vậy, việc tìm hiểu đô thị Việt Nam truyền thống nhận thức ưu nhược điểm thay đổi đặc trưng đô thị quan trọng, giúp hiểu rõ tầm quan trọng đô thị Việt Nam việc thúc đẩy phát triển đất nước Bài tiểu luận phân tích thị truyền thống thay đổi đặc trưng trình hội nhập quốc tế, thời rút học kinh nghiệm để phát huy lợi ích, xố bỏ bất lợi, bảo tồn giá trị tốt đẹp dân tộc B NỘI DUNG NGHIÊN CỨU I.ĐỊNH NGHĨA ĐÔ THỊ, DIỄN TIẾN Q TRÌNH HÌNH THÀNH ĐƠ THỊ Ở VIỆT NAM 1.Định nghĩa thị Ở góc độ xã hội, “Đô thị không gian cư trú cộng đồng người sống tập trung hoạt động khu vực kinh tế phi nông nghiệp” Ở góc độ pháp lý, theo luật thị năm 1992, sửa đổi năm 2001: “Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn.” 2.Diễn tiến đô thị Việt Nam Hệ thống đô thị Việt Nam hình thành phát triển trải qua thời kỳ định Trải qua giai đoạn khác hệ thống đô thị mang đặc trưng khác 2.1 Đô thị Việt Nam thời cổ đại Theo tài liệu Viện Sử học Việt Nam, đô thị Việt Nam xuất muộn so với nước giới thị cổ sau hình thành khơng có phát triển liên tục mà thường thăng trầm với thay đổi địa điểm kinh đô triều đại khác Sách “Đại Việt sử ký toàn thư” chép Hùng Vương có viết “Bộ gọi Văn Lang, vua” có tiêu chí trung tâm hành - trị nhà nước Kinh thành Văn Lang hội điều kiện để trở thành đô thị nước Việt Nam Thời điểm xuất thứ kỷ VII trước Công nguyên Nhu cầu nảy sinh đô thị có trung tâm vương triều Việt Trì, thành phố cổ ngã ba sơng, nơi tụ hội lưu vực sông (Đà, Hồng, Lô) vùng núi có quặng mỏ lâm sản, vùng thung lũng cấy lúa nếp toả rộng xuống châu thổ ven biển, trở thành đô thị – trạm dịch người Việt cổ, trở thành trung tâm nhà nước Văn Lang Một hình thái nhà nước cổ đại phát triển cao (làng) mường (liên làng) tới mức liên mường siêu làng Ngã ba Việt Trì, thân vùng (bộ hay lạc sử cũ) trồng lúa (liên làng), khoác thêm chức trạm dịch, gạch nối miền núi – miền xi, siêu việt lên nơng nghiệp mà trở thành đô thị – dịch trạm với hệ thống thuyền mảng sông hệ thống voi – gùi đường xuyên sơn, xuyên dọc thung lũng Vào thời Âu Lạc, Cổ Loa trung tâm trị, văn hoá, kinh tế quân nước đô thị cổ lịch sử Việt Nam Một vùng dân cư đông đúc mà việc tổ chức cư trú có quy hoạch tương đối rõ ràng, khu triều đình, khu quân sĩ, khu dân cư, vùng văn hố cao; Một vùng ngồi việc sản xuất lương thực, thực phẩm nơi khác cịn có hoạt động sản xuất khác xây dựng, đúc đồng, nung gốm, làm đồ trang sức… mà người sản xuất có trình độ cao; Một vùng mà ln ln có hàng vạn người cầm vũ khí làm nhiệm vụ canh phịng địi hỏi hàng loạt người khác phải có trao đổi hàng hoá sản vật lương thực, thực phẩm Điều khiến Cổ Loa vốn kinh lại thị sớm cịn có đủ di tích, di vật nghiên cứu cách đầy đủ lịch sử nước ta Thời đại dựng nước đất nước Việt Nam nảy nở số đô thị cổ ghi dấu phát triển có lớp lang 2.2 Đơ thị Việt Nam thời Bắc thuộc Sau bành trướng xâm lược Vũ Hán Đế, Nước Việt Nam cổ đại bị đặt thống trị triều đại Trung Quốc hàng nghìn năm Sự phát triển thị thời kỳ này, chịu tác động số nhân tố khác Đô thị Văn Lang biến mất, Cổ Loa bị hạ cấp xuống thành huyện có số thị mọc lên Sự tồn phát triển đô thị thời kỳ phong kiến tác động số điều kiện đặc biệt: nạn Bắc thuộc: Vừa phá hoại, vừa kìm hãm phát triển kinh tế, vừa du nhập yếu tố ngoại lại có khách thương,ngoại hóa ngoại tệ bn bán đường dài Nhu cầu đặt dịch hành - trị, tơn giáo đầu não địa phương Đây yếu tố đặt móng để đô thị ngoại nhập đời Việt Nam Đô thị - cảng sơng Đó nơi tập kết tàu thuyền nước ngoài, nhiều với Trung Hoa tới thu mua vơ vét sản phẩm Ngay thời đầu Bắc thuộc, người Việt phải cống sản phẩm cho hoàng đế Trung Quốc Từ sau kỳ II đường biển quốc tế lại thuận lợi Hoa - ẤN, ngang qua Đông nam Á dẫn đến đời hàng loạt đô thị - cảng : Lạch Trường (Thanh Hóa) mà tiếng Chiêm Cảng hạ lưu sông Thu Bồn- Tiền thân Hội An ngày nay; cảng Thị Óc Eo miền Tây đồng sông cửu Long Ở miền Bắc Bộ Bắc Trung Bộ lực Trung Hoa lập nhiều đô thị lớn nhỏ Những đô thị - hành chính, lỵ sở quận, cao châu Có thêm hoạt động kinh tế văn hóa: Lập lị gốm, mở khu buôn bán, mở trường dạy học Nhiều khu cứ- quân trở thành đô thị trung tâm quan trọng: Liên Lâu (Hà Bắc) Đó thị - châu trị, đô thị trung tâm phật giáo lớn hàng đầu Đông Nam Á Tập trung nhiều thành phần: thương nhân, tu sĩ từ trung Quốc, Ấn Độ …Liên lâu trở thành trạm dịch để hàng chục nước miền Nam Hải giao dịch với Trung Quốc Nửa sau kỷ I, Tổng Bình Đại la bật vị trí hàng đầu lịch sử: Mở tuyến đường lên Đông Bắc, Tây Bắc, thông Vân Nam, Miến Điện… 2.3 Đô thị Việt Nam tự chủ Ở kỷ X- kỷ lề, chuyển tiếp từ kết thúc thời đại Bắc thuộc sang mở đầu thời đại quân chủ Người sáng lập kinh thành Hoa Lư vị vua sáng nghiệp triều Đinh - Đinh Tiên Hồng Nhà vua, trước đóng kinh đô thôn Đàm (nay thôn Đàm Xá, xã Gia Tiên, huyện Gia Viễn) đất chật hẹp khơng hiểm nên Đinh Tiên Hồng chuyển đến dựng kinh đô Hoa Lư, đắp thành, đào hào, làm cung điện, đặt triều nghi Đinh Bộ Lĩnh, người sáng lập đô thị Hoa Lư Lê Hoàn, người tiếp tục sử dụng Hoa Lư nhà qn Vì lẽ mà với thị Hoa Lư khai thác lợi quân ưu tiên số Đô thị Hoa Lư thành quân sự, thủ hiểm Địa tự nhiên Hoa Lư đáp ứng tốt việc phòng thủ, bảo vệ quyền non trẻ thể vừa khỏi đêm trường Bắc thuộc nghìn năm qua Sau Lý Cơng Uẩn dời kinh Thăng Long, đô thị - kinh thành Hoa Lư dần bị lụi tàn, Từ kỷ XI – XIV, Lý Công Uẩn, vị vua sáng lập triều Lý nhận thức sâu sắc tầm quan trọng kinh thành vận mệnh đất nước Ông nhận thấy thành Hoa Lư ẩm thấp, đất hẹp không đủ làm chỗ để vương nên định rời đô Năm 1010, Lý Công UẨn viết chiếu dời đô, chọn Đại La Đại La đổi tên Thăng Long giữ vai trị kinh đất nước Vào thời nhà Lý, Trần thành Thăng Long giữ vai trị thị hàng đầu nước - phát triển mạnh kinh tế, trị, xã hội…tập trung khu dân cư, sản xuất thủ công tập trung theo phố, phường buôn bán tấp nập…ngày lớn mạnh Do phát triển máy nhà nước, nhu cầu trị địi hỏi đặt định ngày nhiều trung tâm hành miền: Thiên Trường Nơi có lúc trở thành thủ phủ trung tâm kháng chiến chống quân Nguyên Tây Đô thiết lập gấp năm cuối kỷ XIV chủ trương trị thiết lập triều đại nhà Hồ Tây Đơ nhanh chóng trở thành trung tâm thị sầm uất với tịa thành kiến trúc cơng ph, khu dân cư đơng đúc, sinh hoạt lễ hội, triều quan trọng Tây Đô trở thành quân thành đầu não kháng chiến chống qn Minh Đó thị hồn tồn triều đình qn chủ nhu cầu trị nhà nước mà thành lập tồn với số phận triều đình số thị vệ tinh kinh thành Thời kỳ cịn có đời số thị Vĩnh Bình (Lạng Sơn), Vân Đồn (Quảng Ninh), Phố Hiến(Hưng Yên) Càn Hải (Nghệ Tĩnh) gắn liền với hoạt động kinh tế, ngoại giao buôn bán với Trung Hoa đồng thời nhằm phục vụ nhu cầu nội địa Với nhiều mặt hàng sa nhân, quế, xạ hương, lưu huỳnh , thiếc, lụa, đũi…Đó đô thị - trạm dịch gắn liền phát triển kinh tế hàng hóa thương nghiệp Sau kỷ XV đến kỷ XVIII, lịch sử chứng kiến tồn đấu tranh tập đoàn phong kiến: Nhà Lê, nhà Mạc, Nhà Nguyễn, Tây Sơn, họ Trịnh…các tập đồn phong kiến có nhu cầu xây dựng trung tâm hành – trị bên cạnh việc thừa hưởng tranh chấp địa danh quốc Thăng Long Chính vậy, thời kỳ nảy sản sinh nhiều thị nhiều địa phương với quy mô khác nhau: Dương Kinh (Hải Dương), thành nhà Mạc Quảng Ninh, Lạng Sơn , Lào Bằng, Dinh Cát, Đình Ái … Các đô thị tồn giữ vị trí đáng kể lịch sử gắn bó với nhu cầu tìm kiếm xây dựng trung tâm hành chính, trị tập đồn phong kiến thời kỳ thị Việt Nam có phát triển so với thời kỳ trước kinh tế hàng hóa: Sự bn bán giao thương với nước phương tây, Nhật Bản, Trung Hoa 2.4 Đô thị Việt Nam thời Pháp đô hộ Người Pháp áp dụng sách chia để trị nên tổ chức mạng lưới thị hành với đồn trú rải khắp lãnh thổ nước ta.Ngoài ra, để thực sách vơ vét tài ngun, bóc lột thuộc địa chúng xây dựng nhà máy khu cơng nghiệp.Hình thành thị với thị dân hoạt động cơng nghiệp như: Hịn Gai, Cẩm Phả, Nam Định, Hải Phòng, Đà Nẵng, Biên Hòa, Sài Gịn Đồng thời phát triển thị qn trị Nhằm phục vụ tầng lớp thống trị, đô thị nghỉ dưỡng đời: Sapa, Tam Đảo, Đà Lạt, Đồ Sơn, Nha Trang…Các đô thị thực chức hành chủ yếu, kinh tế phát triển Sự bật thời kỳ hệ thống quản lyd thị kiểu Pháp hình thành Nhà cửa, sở hạ tầng quy hoạch, đường xá mở mang, môi trường cải thiện hoạt động thương mại sản xuất vào chun mơn hóa cao Các tầng lớp xã hội thành thị hình thành: Thương nhân viên chức, trí thức 2.5 Đô thị Việt Nam từ 1954-1975 Do chiến tranh nên số đô thị không phát triển so với thời kỳ Pháp thuộc - 1954 hịa bình lập lại đất nước chia thành miền: Miền Bắc: Sự phát triển kinh tế miền Bắc tiến hành theo hướng "ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, đồng thời phát triển công nghiệp nhẹ " Thời kỳ thị, hệ thống cơng trình phúc lợi cơng cộng tương đối hồn chỉnh trường học, bệnh viện, công viên, nhà máy sản xuất nước sạch, viện bảo tàng, nhà hát…Các đô thị xây dựng theo kiểu tầng bậc dải để xóa dần khoảng cách vùng miền, nông thôn thành thị, miền ngược miền xuôi Chiến lược phát triển đô thị gắn chặt chẽ với phát triển kinh tế - an ninh, quốc phòng Những thành phố xây dựng thời kỳ chống Mỹ Việt Trì, Thái Ngun, ng Bí Các đô thị phát triển, 1960 dân số đô thị chiếm 8.9% Từ năm 1965- 1972, Mỹ leo thang chiến tranh đánh phá, q trình thị hóa chững lại Miền Nam: Các thị miền Nam hình thành nhanh chóng nhờ có viện trợ Mỹ với quân sự, thị tứ hình thành với ấp chiến lược Mục tiêu chủ yếu đô thị phục vụ cho máy quân Mỹ Khu công nghiệp Biên Hòa Thành phố đầu tư chủ yếu Sài Gịn với đầy đủ cơng trình phúc lợi Các đô thị khác thực chất đô thị qn hành Tóm lại: đến trước năm 1975 q trình thị hóa bắt đầu phát triển có khác miền Bắc- Nam 2.6 Đô thị Việt Nam từ sau 1975 – 1996 Giải phóng miền Nam thống đất nước thị miền Bắc miền Nam có khác cấu trúc Để phù hợp với tiến trình chung nước nhà nước tiến hành điều chỉnh phân bố khu công nghiệp, phân bố dân cư nhằm đạt phân bố sản xuất hợp lý Hệ thống thị hình thành, chức đô thị xác định nhằm khai thác tiềm đô thị Hệ thống đô thị rải khắp lãnh thổ với loại hình: Đơ thị cơng nghiệp, thị cảng, thị hành chính, thị du lịch… Tuy nhiên quy mơ cịn nhỏ, chậm phát triển, số dân thị nước ta tăng chậm hậu chiến tranh Kinh tế giai đoạn cải tạo tư sản sách di dân từ Sài Gịn q cũ Từ năm 1976- 1986 chế độ quản lý hộ chặt chẽ Cuối năm 1990 số đô thị không thay đổi 2.7 Đô thị Việt Nam từ 1996 đến Để xác định tiêu chuẩn đô thị phân loại đô thị, ngày 25/5/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) ban hành hai nghị quyết: Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành Nghị số 1210/2016/UBTVQH1 phân loại thị, thị Việt Nam (phân biệt với nơng thơn) phải thỏa mãn tiêu chí thị loại sau: quy mơ dân số tồn thị đạt từ 4.000 người trở lên, mật độ dân số tồn thị đạt từ 1.000 người/km2 trở lên; mật độ dân số tính diện tích đất xây dựng đô thị đạt từ 5.000 người/km2 trở lên, tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp tồn thị đạt từ 55% trở lên, trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan đô thị đạt tiêu chuẩn theo quy định Cũng từ tiêu chuẩn đó, thị Việt Nam phân thành loại vào nhóm tiêu chí: vị trí, chức năng, vai trị, cấu trình độ phát triển kinh tế – xã hội; quy mô dân số, mật độ dân số, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp; tiêu chí trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan đô thị gồm hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường kiến trúc Hiện nay, mạng lưới đô thị nước hình thành phát triển sở đô thị trung tâm: thành phố trung tâm cấp quốc gia: Thủ Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Cần thơ, 14 thành phố trung tâm cấp vùng Mỹ Tho, Biên Hòa, Vũng tàu….; thành phố thị xã, đô thị cấp huyện thị xã vùng trung tâm chuyên ngành tỉnh đô thị trung tâm cấp tiểu vùng, đô thị vệ tinh Đến tháng 12 năm 2021, tổng số đô thị nước 869 đô thị, bao gồm đô thị loại đặc biệt Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, 22 thị loại I, 32 đô thị loại II, 48 đô thị loại III, 91 đô thị loại IV, 674 đô thị loại V II Đặc trưng đô thị truyền thống Đô thị Việt Nam hình thành từ lâu đời Trải qua trình hình thành phát triển nhiều giai đoạn khác xong hệ thống đô thị truyền thống Việt Nam có đặc trưng riêng biệt 1.Về vị trí địa lý Đơ thị truyền thống Việt Nam hình thành sở, điều kiện kinh tế nông nghiệp, sản xuất nhỏ lẻ manh mún Địa điểm, vị trí địa lý chọn để xây dựng đô thị dựa theo thuyết phong thủy “ vũ trụ quan”, “ngũ hành tam tài đề xây dựng đô thị Khi xây dựng đô thị phải hội tụ yếu tố: thiên thời – địa lợi – nhân hịa Vì thị truyền thống Việt Nam thường núi, phía trước có sơng hồ vừa phục vụ sinh hoạt vừa phục vụ công chống giặc ngoại xâm vừa công vừa thủ Đối với hoạt động kinh tế để thông thưng vận chuyển hàng hóa Các thị đặt trung tâm vùng dân cư rộng lớn, giàu có tiện giao lưu bn bán Hoặc vị trí dễ dàng giúp cho nhà vua tháo chạy theo đường bí mật có giặc ngoại xâm Về nguồn gốc Các đô thị Việt Nam phần lớn gồm hai phần “đô” “thị” Xét mặt từ ngữ “Đô” phải xem xét đến “hành” , “ dinh”, “trấn” “thị” “ phố”, “ “phường” Yếu tố “đô” “đô thị” lấn át yếu tố “thị” vốn để tạo thành đô thị Các đô thị Việt Nam mang nhiều dấu ấn hành – trị thương mại, dịch vụ nguyên lý đời đô thị hầu Phần lớn đô thị Việt Nam nhà nước quân chủ lập nên gắn liền nhu cầu xây dựng nhu cầu hành – trị thị Văn Lang, Cổ Loa, Hoa Lư…Bên cạnh số thị truyền thống Việt Nam lại sinh cách tự nhiên, tự phát nguyên nhân kinh tế phát triển phồn thịnh nhu cầu giao thương buôn bán phát triển Chiêm Quang (Hội An), Sài Gòn, Phố Hiến… Như nguồn gốc đời đô thị truyền thống Việt Nam khác so với nhiều đô thị giới Bởi nhiều đô thị giới gắn liền với điều kiện kinh tế: Đầu mối giao thông, trung tâm luồng hàng, tập hợp thợ thủ công… Về chức đô thị truyền thống Việt Nam Đô thị truyền thống Việt Nam thực chức hành chủ yếu Trong thị có phận quản lý phận làm kinh tế (bn bán); thường phận quản lý hình thành trước theo kế hoạch, dần dần, cách tự phát, phận làm kinh tế hình thành Thậm chí nhiều trường hợp, phận quản lý đô thị hoạt động mà phận làm kinh tế không phát triển phát triển yếu ớt trường hợp kinh đô Hoa Lư nhà Đinh, phủ Thiên Trường nhà Trần, Tây Đô nhà Hồ, Lam Kinh nhà Lê, Phượng Hồng Trung Đơ nhà Tây Sơn… Về mặt quản lý tổ chức đô thị Việt Nam nhà nước quản lý Chế độ phong kiến Việt Nam mang tính tập quyền Để trì tính tập quyền này, nhà nước phong kiến phải tìm đủ cách để loại trừ tác nhân gây khuynh hướng phân quyền xã hội Một triều đình tập quyền chuyên chế (điển hình thời Lê sơ thời Nguyễn) đứng bên tâm điểm cộng đồng làng xã tự quản, lý thuyết phần hàm chứa yếu tố dân chủ, bình đẳng Nhà vua biểu tượng uy quyền tối thượng toàn thần dân Nhà nước đặt thị dễ hiểu nhà nước phải quản lý khai thác (thơng qua máy quan lại) Ngay số thị hình thành tự phát vào địa điểm giao thơng bn bán thuận tiện Vĩnh Bình (nay thị xã Lạng Sơn), Vân Đồn (thuộc tỉnh Quảng Ninh, Phố Hiến (nay thị xã Hưng Yên) Hội An, sau hình thành, nhà nước đặt máy cai trị trùm lên để nắm trọn quyền kiểm soát khai thác Về quản lý đô thị, phần “ thị” thị dân khơng có quyền tự quản chưa biết đến quyền Ở đô thị truyền thống Việt Nam, tầng lớp có địa vị cao nhất, luôn quý tộc, quan lại đại diện cho nhà nước quân chủ với thiết chế hành tư tưởng chuyên chế, ức thương mình, phần “đơ” điều hành phần “thị” Quản lý đô thị, kinh tế đô thị chịu khống chế nghiệt ngã từ máy quý tộc quan liêu Chính quyền quản lý sổ Đinh lẫn sổ Điền đặc biệt quản lý dân số chặt quản lý ruộng đất Cịn thị phương Tây tổ chức tự trị, hội đồng thành phố Đó truyền thống lâu đời phương Tây: Từ thời Hi Lạp cổ đại tồn thị quốc (đô thị – quốc gia với hoạt động trị hồn tồn độc lập (vì mà “thị quốc” tiếng Hi Lạp gọi polis) Sau này, đô thị châu Âu thời Trung cố tư sản giới cơng thương làm chủ: hoạt động độc lập, nằm quyền lực lãnh chúa phong kiến có hiến chương riêng; thị dân tự bầu Hội đồng thành phố thị trường cho Như vậy, phương Tây, làng xã “cái bao tải khoai tây” rời rạc, đô thị tổ chức tự trị vững mạnh thì, ngược lại, Việt Nam làng xã nơng nghiệp tổ chức tự trị vững mạnh, cịn thị lại yếu ớt, lệ thuộc Đó tranh mang tính quy luật tất yếu khác biệt hai loại hình văn hóa quy định: văn hóa Việt Nam nơng nghiệp trọng tĩnh, làng xã trung tâm, sức mạnh, tất cả, làng xã có quyền tự trị Cịn văn hóa châu Âu sớm phát triển thương mại cơng nghiệp, hiển nhiên thị tự trị có uy quyền Tổ chức hành đô thị Việt Nam theo tổ chức nông thôn Đô thị truyền thống chia thành phủ, huyện, tổng, thôn Đời Gia Long, huyện Thọ Xương Hà Nội (quận Hoàn Kiếm Hai Bà Trưng bây giờ) chia làm tổng Cho đến tận năm 1940, làng quanh hồ Hồn Kiếm cịn chức tiên chỉ, thứ Bên cạnh đơn vị phủ, huyện, tổng, thôn, đô thị Việt Nam xuất từ sớm loại đơn vị đặc biệt bắt nguồn từ nông thôn mà đến trở thành đơn vị hành sở thị – phường Phường vốn cộng đồng người làm nghề làng q; lí khác nhau, họ tách phận vào thành phố làm ăn, dựng nhà dãy phố, phía sản xuất, phía ngồi bán hàng Lối tổ chức thị theo phường làm cho thị Việt Nam có mặt đặc biệt, khiến người châu Âu ngỡ ngàng: Năm 1884, Julien viết: “Mỗi loại hàng hóa có phố riêng Ở phố Bát Sứ – tất xanh Tiếp đến phố Bát Đàn – tất đỏ Rồi đến phố Hàng Đồng lấp lánh ánh kim vàng chói Phố Hàng Thêu phố Hàng Tranh, màu sắc tươi vui sặc sỡ Năm 1889, Yann nhận xét: “Tôi trông thấy nhiều phố Điều đặc biệt phố nhà công nghệ hoạt động nghề cư trú… Điều nhìn vơ lí phương diện thương mại” 10 Số lượng quy mô Các thị truyền thống Việt nam có số lượng khơng nhiều, chất lượng không cao, luôn chịu thua quan hệ cộng sinh với nông thôn Các đô thị truyền thống Việt Nam đời gắn liền hình thành triều đại phong kiến Chính tồn thị gắn liền tồn triều đại phong kiến lịch sử Khi Phương Bắc xâm lược nước ra, đô thị Văn lang biến mất, đo thị Cổ Loa trở thành huyện Kinh đô Hoa Lư – trung tâm hành – trị thời nhà Đinh, Lê trở thành huyện (Trường Yên – Ninh Bình ngày nay) Lý Cơng Uẩn dời Đại La Về số lượng thị ít.Đến tận kỉ XIX, Việt Nam có 10 đô thị miền Về quy mô đô thị Việt Nam nhỏ Ví dụ cư dân 36 phường Ðông Kinh thời Lê bao gồm nông dân, thợ thủ công thương nhân, có phố - chợ bn bán tấp nập, phường thủ công tiếng phường Nghi Tàm, Thụy Chương dệt vải, phường Yên Thái làm giấy, Hàng Ðào nhuộm điều Số người đổ Ðông Kinh làm ăn, buôn bán ngày nhiều, mặt phố phường - chợ bến đông vui, nhộn nhịp Từ kỷ 16 đến kỷ 18, Thăng Long thành thị, thương cảng sầm uất nước vào loại lớn châu Á Dân cư kinh thành Thăng Long đơng đúc, ước có hai vạn nhà Đơ thị Việt Nam có đan xen, hịa trộn nơng thơn thành thị Hầu hết tất mặt, không gian địa lý, sở hạ tầng, dân cư, tơn giáo, văn hóa, hoạt động kinh tế có hịa quyện nông thôn thành thị Việt Nam vốn nước nông nghiệp, trước 90% dân sống nông thơn hoạt động nghề nơng Chính vậy, ảnh hưởng nông thôn đô thị thể nhiều phương diện: làm ăn kinh tế, trị xã hội, văn hóa tư tưởng lớn lao sâu nặng Do chỗ sức mạnh truyền thống văn hóa nơng nghiệp khơng cho phép nơng thôn tự chuyển thành đô thị Việt Nam, có làng xã nơng thơn thực chức kinh tế thị – làng công thương Làng Bát Tràng (Gia Lâm) làm đồ gốm, Đại Bái (Bắc Ninh) đúc đồng, làng Bưởi (Từ Liêm) làm giấy, làng Nhị Khê (Hà Tây) làm nghề tiện; làng Phù Lưu, Đa Ngưu (Hải Dương) buôn thuốc bắc, làng Báo Đáp buôn vải… Nếu phương Tây làng phát triển dần lên, mở rộng dần tự phát chuyển thành thị Nhưng Việt Nam chúng khơng trở thành đô thị được, sinh hoạt giống làng nông nghiệp thông thường Nông thôn Việt Nam không kìm giữ, khơng cho làng xã phát triển thành thị mà cịn chi phối thị, khiến đô thị chịu ảnh hưởng nông thôn mang đặc tính nơng thơn đậm nét.Thành hai xu hướng phát triển tụ điểm dân cư lịch sử Việt Nam thị hóa nơng thơn hóa, xu hướng thứ hai giữ vai trị lấn lướt Có thời kỳ thị hóa bị âm tính di dân di tản dân cư đô thị nông thôn Không gian đô thị có đan xen phát triển 11 theo kiểu "da báo" đô thị nông thôn Do tính gắn bó truyền thống huyết thống đô thị-nông thôn rõ rệt khác với nhiều nước Đồng thời tạo tính bảo thủ, giằng dai đô thị-nông thôn không phân biệt rõ ràng, lối sống nơng thơn cịn ngập tràn thị Nơng thơn có lúc cịn "chế ngự thị" Về việc phát triển kinh tế - Thủ công nghiệp: đặc biệt nghề đúc đồng, rèn sắt, làm đồ gốm, dâu tằm phát triển bước đầu tách khỏi nghề nông (phân công lao động xã hội theo quy mô lớn lần II, theo F En-Ghen) Nhu cầu trao đổi phát triển mạnh: Miền núi cần muối, hải sản, gạo…, miền xi cần quặng mỏ (thiếc, đồng, chì, kẽm, sắt…) lâm sản… Nghề chăn tằm, ươm tơ, dệt lụa phát triển Trong nước tự sản xuất loại gấm vóc đẹp, tốt khơng thua gấm vóc nhà Tống Các nghề: làm đồ trang sức, đúc đồng, nhuộm vải,… mở rộng Có làng mà đại phận dân chúng không làm nghề nông Họ chủ yếu làm nghề thủ công buôn bán Bát Tràng, thổ Hà , làng Bưởi Ví dụ kinh thành Thăng Long có nơng nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp Nơi trung tâm sầm uất, thịnh vượng đất nước có người thợ đồng tài hoa đúc tượng Trấn Vũ mà thời gọi kỳ vĩ Những người thợ gốm Bát Tràng làm sản phẩm lưu giữ bảo tàng nhiều nước "Bách nghệ kinh đơ" đa số có gốc gác từ tứ trấn Ðơng, Nam, Ðồi, Bắc, tay nghề trở nên tinh xảo thị trường lớn khó tính Thăng Long - Kẻ Chợ Nhân tài từ bốn phương nước kéo sinh lập nghiệp Thăng Long - Hà Nội, làm nên cảnh phồn vinh kinh đô, "khéo tay nghề, đất lề Kẻ Chợ" Với bàn tay khéo léo người thợ thủ công làm cơng trình tiếng như: chng Quy Điền, tháp Báo Thiên (Hà Nội), vạc Phổ Minh (Nam Định),… nhiên nghề thủ công nghiệp đô thị truyền thống Việt Nam kỹ thuật khai mỏ lạc hậu, mỏ hoạt động thất thường sa sút dần Hoạt động thủ cơng nghiệp dân gian cịn phân tán Thợ thủ công phải nộp thuế sản phẩm nặng nề - Thương nghiệp: Việt Nam không nằm bối cảnh Đơng Nam Á mà cịn gạch nối giới Đông Á (Trung Hoa) giới Nam Á (Ấn Độ) Những nhu cầu bành trướng trị (Hoa), văn hố (Ấn), nhu cầu giao lưu trao đổi kinh tế – văn hoá hai văn minh lớn châu Á này, tác động – yếu tố ngoại sinh – đến vùng châu Á gió mùa trồng lúa nước (Việt Nam Đông Nam Á), lôi vùng vào luông thương mại quốc tế phương Đông Các đô thị truyền thống Việt Nam có nhu cầu giao lưu với miền nội địa Á Châu Động lực dịch chuyển dân cư Á Châu từ bắc xuống nam, từ núi xuống đồng bằng, dựa theo lưu vực sông Đơng Nam Á… Từ trước sau cơng ngun, hình thành tuyến giao thông quan trọng Đông Nam Á Từ xa xưa đô thị Việt nam giao lưu buôn bán với nước khu vực 12 Trung Quốc, Nhật Bản với nước phương tây Hà Lan, Tây ban Nha, Pháp…Tại kinh thành Thăng Long kỷ XVII, kinh tế Thăng Long phát triển khiến cho khách thương nước ạt kéo tới lập hãng bn, thương điếm Ngồi Hồng Thành, có thương điếm người Hà Lan (từ năm 1645 đến 1699) thương điếm người Anh (từ năm 1683 đến 1697) Thương nhân Hoa kiều ngụ bến phường Hà Khẩu Khu vực buôn bán kinh thành Thăng Long thời rộng rãi, đơng đúc sầm uất, nên từ thời người ta bắt đầu gọi kinh thành Thăng Long Kẻ Chợ S.Ba-rơn Miêu tả vương quốc Ðàng Ngồi mơ tả ngày phiên chợ Thăng Long sau: "Ðặc biệt đông ngày mồng ngày rằm âm lịch ngày phiên chợ: nhân dân làng lân cận đem hàng hóa đổ đơng khơng tưởng tượng Nhiều phố vốn rộng rãi quang đãng mà chật ních người, đơi lách chân vào đám đông, bước dần chừng trăm bước nửa thấy sung sướng rồi" Nhà nước ln kìm chế phát triển giới công thương Thị dân Thăng Long, thương gia gài có khơng giao thiệp với thương gia ngoại quốc Người ngoại quốc không đến Thăng Long Chính sách ngăn sơng cấm chợ nên việc giao lưu buôn bán với phương tây bị hạn chế, chủ yếu giao lưu khu vực với nước Đông nam Á, Trung Quốc, Nhật Bản Ngoại thương chủ yếu thực qua đường hàng hải Góp vào phồn thịnh kinh tế ngoại thương kinh tế đô thị truyền thống Việt Nam Trong thời kỳ phong kiến xuất thương điếm với vị trí trung tâm thương mại, tổ chức việc buôn bán Đại Việt với nước phương Tây Các thương điếm thường thương nhân Hà Lan, Anh, Pháp đô thị lớn, Kẻ Chợ (Thăng Long), Phố Hiến Hội An Lái buôn thường đem đến tiền, bạc, đồng, kim loại, vũ khí & đổi lại tơ lụa, gốm sứ Nhưng quay trở lại bối cảnh thời phong kiến, thấy việc bn bán, ngoại thương ko xuất phát từ nhu cầu chung kinh tế - ko theo quy luật cung cầu mà xuất phát từ nhu cầu, lợi ích quyền phong kiến - ví dụ nhu cầu vũ khí (ví dụ triều Lê - Trịnh , cần giúp đỡ vũ khí quân nên cởi mở mở cho thương nhân Hà Lan bn bán Đàng Ngồi) ; hoạt động ngoại thương đóng mở tùy giai đoạn, tùy quyền III Sự thay đổi đặc trưng đô thị trình hội nhập Hội nhập quốc tế q trình tất yếu, có lịch sử phát triển lâu dài có nguồn gốc, chất xã hội lao động phát triển văn minh quan hệ người với người Trong xã hội, người muốn tồn phát triển phải có mối liên kết chặt chẽ với Rộng hơn, phạm vi quốc tế, quốc gia muốn phát triển phải liên kết với quốc gia khác Trong giới đại, phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi quốc gia phải mở rộng thị trường, hình thành thị trường khu vực quốc tế Đây động lực chủ yếu thúc đẩy trình hội nhập quốc tế 13 Từ thập niên cuối kỷ XX nay, với phát triển mạnh mẽ khoa học - kỹ thuật thúc đẩy phát triển vượt bậc lĩnh vực đời sống xã hội xã hội hóa cao lực lượng sản xuất Q trình xã hội hóa phân cơng lao động mức độ cao vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia quốc tế hoá ngày sâu sắc Sự quốc tế hố thơng qua việc hợp tác ngày sâu quốc gia tầm song phương, tiểu khu vực, khu vực toàn cầu Về chất, hội nhập quốc tế hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế Hội nhập quốc tế hình thức hợp tác quốc tế khác lợi ích quốc gia, dân tộc Các quốc gia tham gia trình lợi ích cho đất nước, phồn vinh dân tộc Mặc khác, quốc gia thực hội nhập quốc tế góp phần thúc đẩy giới tiến nhanh đường văn minh, thịnh vượng Nhìn tổng thể hội nhập quốc tế có ba cấp độ là: Hội nhập toàn cầu, khu vực song phương Các phương thức hội nhập triển khai lĩnh vực khác đời sống xã hội Cho đến nay, Việt Nam, hội nhập quốc tế triển khai lĩnh vực gồm: Hội nhập lĩnh vực kinh tế (hội nhập kinh tế quốc tế), hội nhập lĩnh vực trị, quốc phịng, an ninh hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, khoa học cơng nghệ lĩnh vực khác Tuy nhiên, hội nhập kinh tế quốc tế trọng tâm hội nhập quốc tế; hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình hội nhập tác động đến mặt đời sống đặc biệt tác động sâu sắc đến đô thị Việt Nam Đơ thị Việt Nam có thay đổi đặc trưng so với đô thị truyền thống Ở Việt Nam, giống nước khác khu vực, vấn đề nêu thể rõ q trình phát triển thị Xung đột mâu thuẫn đại với truyền thống, giá trị toàn cầu với giá trị địa phương văn hóa nảy sinh cần nghiên cứu, giải Nói thay đổi đặc trưng thị xuyên suốt chiều dài lịch sử, đặc trưng thị Việt Nam trải qua thời kì “biến đổi khôn lường”, khoảng trước kỷ XIX đến kỷ XX thời kì hội nhập quốc tế ngày Trước kỷ thứ 19 hệ thống quy hoạch xây dựng phát triển đô thị Việt Nam chịu nhiều ảnh hưởng giao thoa hai văn minh lớn Trung Quốc Ấn Độ Nhưng chủ yếu nặng Trung Quốc với tư tưởng triết học phương Đông theo lý thuyết tam tài Thiên - Địa - Nhân thuyết Phong thuỷ Tư tưởng có ảnh hưởng lớn đến việc ứng dụng quy hoạch tổ chức không gian đô thị khứ - Đến cuối kỷ 19 kỷ XX đô thị Việt Nam lại chịu ảnh hưởng lớn hệ thống quy hoạch đô thị Pháp theo hệ tư tưởng thực dân - phong kiến 14 Đô thị phát triển sở quản lý hành thuộc địa phận chia thành vùng Bắc - Trung - Nam với Thành phố Hà Nội, Huế Sài Gòn làm hạt nhân với thị trung tâm hành tỉnh lỵ Cịn q trình hội nhập quốc tế tồn cầu hóa kéo theo không phát triển biến đổi kinh tế - xã hội, môi trường mà gắn liền với thay đổi quy môn số lượng dân số, cụ thể mở rộng mạng lưới đô thị phổ biến lối sống thành thị, tập trung dân cư lãnh thổ Một số thay đổi từ góc nhìn giới nói chung đất nước Việt Nam nói riêng phải kể đến sau: Về vị trí địa lý Bước vào thời kỳ hội nhập nhu cầu giao thương hàng hóa, kinh tế phát triển không ngừng kéo theo phát triển đô thị chi phối phân bố đô thị Các đô thị nước ta phân bố không đều: Tập trung chủ yếu đồng bằng, ven biển (mật độ cao Đồng Sông Hồng, Đồng sông Cửu Long Đông Nam Bộ) Miền núi - kinh tế phát triển, chủ yếu tập trung thị có quy mơ 100 nghìn người Nguyên nhân phân bố đô thị không đồng : Các thị phân bố nơi có nhiều điều kiện để phát triển: vị trí thuận lợi, địa hình phẳng, đất đai màu mỡ, nguồn nước dồi dào, giao thông thuận tiện tập trung đông dân cư Ngược lại, vùng đồi núi điều kiện khó khăn: địa hình hiểm trở, thiên tai (lũ qt, sạt lở, ), giao thơng khó khăn dân cư thưa thớt nên thị có quy mơ nhỏ Số lượng, quy mô đô thị Trước kia, số lượng thị thị so với nông thôn Đến tận kỉ XIX, Việt Nam có 10 thị miền Tuy nhiên, thị Việt Nam q trình hội nhập với q trình thị hố, số lượng đô thị Việt Nam tăng với tốc độ đáng ngạc nhiên Theo Bách khoa toàn thư mở Wikipedia “Đến tháng 12 năm 2021, tổng số đô thị nước 869 đô thị, bao gồm đô thị loại đặc biệt Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, 22 thị loại I, 32 thị loại II, 48 đô thị loại III, 91 đô thị loại IV, 674 đô thị loại V” Về quy mô, đô thị Việt Nam thời hội nhập mở rộng Dân số thị tăng nhanh chóng, Đơ thị điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu lao động phi nông nghiệp, Tại Việt Nam, nhìn chung, thị có số dân tăng trưởng trung bình, thị nhỏ có số dân tăng trưởng chậm, riêng hai thành phố lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh có số dân tăng trưởng nhanh Chỉ tính 10 năm gần đây, dân số Hà Nội tính đến tháng 4-2009 6.451.909 (9) (10) người tháng 4-2019 8.053.663 người ; dân số Thành phố Hồ Chí Minh tính đến tháng 4-2009 7.162.864 người tính đến tháng 4-2019 8.993.082 người Cả hai thành phố có mức tăng dân số khoảng 25% sau 10 năm so với năm 2009 Số lượng dân cư hai thành phố chưa tính đến 15 người sinh hoạt lao động khơng thức Q trình tập trung hóa dân số vào thành phố khu vực không giống Tại Việt Nam, số lượng đô thị tăng nhanh phân bố không đồng nước, chất lượng đô thị địa phương, vùng miền loại thị cịn chênh lệch lớn Mức độ thị hóa khác nhiều vùng; vùng Đông Nam Bộ (16) 72%, vùng trung du miền núi phía Bắc 22% Quy mô đất đai đô thị khác nhau, 25 đô thị lớn nước ta, có Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh khác biệt Về chức đô thị Đô thị Việt truyền thống trước hết phải thực chức hành chính, quân trước, đến chức trung tâm kinh tế, văn hoá đất nước Tuy nhiên, phần lớn đô thị tập trung vào mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội Từ thực tế phát triển thị ta hiểu thị có chức đặc biệt "Là thị có chức chun biệt có tính chất trội tạo động lực để phát triển thị" Mỗi thị hình thành phát triển có tính chất chức khác nhau, phát triển liên tục khơng thay đổi, thay đổi tuỳ theo chiến lược sách phát triển thời kỳ Có giai đoạn thị có vai trị chức trung tâm tỉnh lỵ có giai đoạn thị cấp thị xã thuộc tỉnh, có định sáp tỉnh ngược lại có chủ trương tách tỉnh thành hai tỉnh, có nghĩa cần phát triển thị trực thuộc tỉnh, có chức thị tỉnh lỵ Theo Nghị định 72/2001/NĐ- CP ngày 5/10/2001 Chính phủ phân loại đô thị cấp quản lý đô thị, nội dung chủ yếu tiêu chí để phân loại đô thị cấp quản lý đô thị: từ thị tứ, thị trấn, thị xã đến thành phố cấp loại khác nhau.Điều Nghị định xác định đô thị yếu tố để phân loại thị, có nêu "Đơ thị bao gồm thành phố, thị xã, thị trấn quan Nhà nước có thẩm quyền định thành lập" Từ điều đến điều 13 Nghị định xác định tính chất chức loại đô thị khác Đô thị loại đặc biệt Thủ đô đô thị với chức Trung tâm trị, kinh tế, văn hố, khoa học kỹ thuật, đào tạo, du lịch, đầu mối giao thơng, giao lưu nước quốc tế, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội nước.Đô thị loại I đô thị với chức trung tâm trị, kinh tế, văn hố, khoa học kỹ thuật, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu nước quốc tế, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh nước Đô thị loại II đô thị với chức trung tâm trị, kinh tế, văn hố, khoa học kỹ thuật, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu vùng liên tỉnh nước, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh số lĩnh vực nước.Tương tự 16 đô thị loại III, loại IV, loại V, quy định đưa với phạm vi, quy mô hẹp dần Những nội dung nêu cách xác định tính chất, chức theo khung quản lý đô thị tầng bậc, gắn với thể chế quản lý hành theo Nghị định Chính phủ phân loại thị Tùy theo chất lượng khối lượng đầu tư xây dựng đô thị đạt tiêu chuẩn giai đoạn từ thị trấn, thị xã lên đến cấp thành phố, sở chất lượng đô thị phát triển tốt, đạt tiêu chí quy định Đơ thị Việt nam thời hội nhập có chức hỗn hợp loại thị, địa phương lại có chức khác Chức đô thị Việt Nam thời hội nhập khác với chức đô thị truyền thống khác với đô thị nhiều nước khác giới Ví dụ Hollywood khu thành phố Los Angeles, California, Hoa Kỳ, nằm phía tây bắc thành phố Được biết đến trung tâm lịch sử điện ảnh, Hollywood đại diện cho ngành giải trí điện ảnh Hoa Kỳ Ngày nay, ngành phục vụ cho công nghiệp điện ảnh nước mở rộng vùng lân cận Burbank Westside, ngành quan trọng biên tập, kỹ xảo, hậu sản xuất ánh sáng phim ảnh trì Hollywood Về mặt quản lí tổ chức đô thị Việt Nam Đô thị Việt Nam truyền thống quản lý chặt chẽ nhà nước chuyên chế tập quyền - giai cấp thống trị Khi bước vào thời kỳ hội nhập,dưới lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước thị tổ chức điều hành trình phát triển thị, thơng qua cấp quyền quan chuyên môn, nhằm thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước giao cho xây dựng đô thị, đảm bảo trật tự, an ninh, an tồn vệ sinh thị, phục vụ cho sống cộng đồng dân cư đô thị theo mục tiêu đề Nhằm thỏa mãn hài hòa nhu cầu người lao động, việc làm, nhà ở,cung cấp dịch vụ, nghỉ ngơi giải trí giao tiếp sở hài hòa, cân đối, thống bền vững yêu cầu đòi hỏi xã hội với nhu cầu nguyện vọng,sở thích cá nhân, tập thể Đó động lực để thúc đẩy phát triển đô thị tiến xã hội Đã hình thành xây dựng giai đoạn ban đầu hệ thống thiết chế máy quản lý: văn quy phạm pháp luật quản lý thị, có đội ngũ cán bộ,cơng chức quản lý đô thị, thường xuyên đào tạo đào tạo lại để chuẩn hóa trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý, xây dựng hệ thống thiết chế máy quản lý đô thị kinh tế thị trường quản lý đô thị Quản lý thị Việt nam thời hội nhập có phân cấp phân quyền rõ ràng từ trung ương đến địa phương Việc quản lý đô thị cần thiết phải có chế phù hợp Cơ chế phải hình thành từ thể chế pháp lý tổ chức đơn vị hành lãnh thổ thị, mơ hình quyền thị phù hợp, từ đó, đáp ứng nhu cầu quản lý đô thị 17 hiệu quả, đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị thúc đẩy phát triển nước khu vực Quá trình hội nhập thị hóa làm thay đổi tương quan dân số thành thị nông thôn Hiện nay, nhịp độ tăng dân số thành thị vượt nhịp độ tăng dân số nông thôn Dân số nông thôn có xu hướng giảm di cư vào thành phố với mong muốn tìm kiếm sống tốt đẹp có cơng ăn, việc làm tốt hơn, đặc biệt khu công nghiệp Cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật tác động mạnh mẽ đến q trình thị hóa tượng tồn cầu Điều dẫn đến thay đổi sâu sắc số lượng chất lượng dân cư Theo tổng kết Liên hợp quốc, tỷ lệ dân số thị có xu hướng tăng dần toàn giới, kể khu vực quốc gia Có nước phát triển, đặc biệt số nước phát triển khu vực Mỹ La-tinh, tỷ lệ đạt cao, ví dụ: U(17) ru-goay 95,2%, Ác-hen-ti-na 91,6%, Chi-lê 89,4%, Bra-xin 85,4% Đơ thị hóa Việt Nam chứa đựng đặc trưng gia tăng tốc độ gia tăng diện tích dân số Tuy nhiên, đặc trưng chủ yếu diễn hai thành phố lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh; tỷ lệ mở rộng khu vực thị hai thành phố 3,8% 4% năm Về việc phát triển kinh tế Bước vào thời hội nhập, q trình thị hóa nước ta diễn mạnh mẽ Đơ thị có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế khu vực đô thị năm qua thể rõ vai trò đầu tàu phát triển kinh tế – xã hội vùng nước, đóng góp phần lớn vào tốc độ tăng GDP, chiếm tỷ trọng chi phối thu ngân sách nhà nước, xuất sản phẩm công nghiệp.Cụ thể, thị nước ta đóng góp 70,4% GDP nước, chiếm 84% tổng GDP công nghiệp - xây dựng, chiếm 87% GDP ngành dịch vụ đóng góp 80% ngân sách nhà nước) Nền kinh tế đô thị gắn liền với hoạt động công nghiệp dịch vụ Trong công nghiệp, với ưu lớn sở hạ tầng đại, lực lượng lao động có trình độ đơng đảo khả thu hút vốn đầu tư nước lớn nhân tố định thúc đẩy công nghiệp phát triển mạnh mẽ Song song với việc tiếp tục phát triển ngành công nghiệp truyền thống cần nhiều lao động công nghiệp sản xuất lương thực thực phẩm hay công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng ngành cơng nghiệp đại trọng, đẩy mạnh đầu tư Chính thành phố lớn đồng thời trung tâm cơng nghiệp Hà Nội, TP Hồ Chí Minh….Trong xu hội nhập phát triển ngành dịch vụ đô thị không ngừng lớn mạnh với cấu ngành đa dạng, bên cạnh loại hình dịch vụ ưu tiên phát triển trước bước để phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế giao thông vận tải, thông tin liên lạc nhiều loại hình dịch vụ đời tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, tư 18 vấn đầu tư….Bộ mặt kinh tế đô thị thay đổi rõ nét Trong cấu kinh tế đô thị tỉ trọng ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ cao không ngừng tăng lên Các đô thị không nơi tạo nhiều việc làm thu nhập cho người lao động mà nơi tiêu thụ sản phẩm hàng hóa lớn đa dạng, nơi sử dụng lực lượng lao động có chất lượng cao, sở kĩ thuật hạ tầng sở đại có sức hút đầu tư mạnh nước ngồi nước Đơ thị hóa thay đổi nghề nghiệp Một hệ q trình thị hóa thay đổi cấu thành phần kinh tế - xã hội lực lượng sản xuất, thể qua biến đổi chuyển giao lao động xã hội từ khối kinh tế sang khối kinh tế khác Giăng Phuốc-rát-xti-ê (Jean Fourastiér), nhà xã hội học Pháp phân tích đưa khái niệm biến đổi ba khu vực lao động giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội trình thị hóa Lao động khu vực I bao gồm lao động sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp Thành phần chiếm tỷ lệ cao thời kỳ tiền công nghiệp giảm dần vào giai đoạn sau Lao động khu vực II bao gồm lực lượng sản xuất công nghiệp, xây dựng, phát triển nhanh giai đoạn cơng nghiệp hóa, chiếm tỷ lệ cao thời kỳ hậu cơng nghiệp sau giảm dần thay lao động công nghiệp tự động hóa Lao động khu vực III bao gồm thành phần lao động khoa học dịch vụ Các thành phần từ chỗ chiếm tỷ lệ thấp thời kỳ tiền công nghiệp tăng dần cuối chiếm tỷ lệ cao thời kỳ văn minh khoa học - kỹ thuật (hậu công nghiệp) Trên giới, lao động khu vực II coi đạt đỉnh điểm vào khoảng năm 1950 với tỷ trọng 45% Theo dự kiến, vào năm 2100 tỷ trọng khu (18) vực là: 10% cho khu vực I, 10% cho khu vực II 80% cho khu vực III Như vậy, theo xu chung, lực lượng lao động chuyển dần từ khu vực I sang khu vực II khu vực III, đặc biệt thời đại Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0) Ở nước ta, việc phát triển công nghiệp chậm so với giới, phấn đấu để sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, đồng thời với việc phát triển ngành khoa học, công nghệ, dịch vụ Dân số nước ta năm 2019 ước tính 96,48 triệu người Lao động 15 tuổi trở lên có việc làm năm 2019 54,7 triệu người, lực lượng lao động làm việc khu vực I khoảng 19 triệu người, chiếm 34,7% tổng số lao động; khu vực II khoảng 16,1 triệu người, chiếm 29,4%; khu vực III khoảng (19) 19,6 triệu người, chiếm 35,9% Trong tương lai, nước ta phải phát triển công nghiệp theo hướng đại tất yếu mở rộng quy mô, phạm vi khoa học, dịch vụ; đồng thời, khu vực nông thôn cần công nghiệp hóa với sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao 19 C KẾT LUẬN Đô thị Việt Nam trải qua trình phát triển lâu dài, từ thời Văn Lang nay, trải qua nhiều thời kì, phát triển khơng đồng trình độ vùng miền khác Trải qua thời gian dài, thị mang đậm sắc văn hố Việt Nam, có kế thừa, phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp Ngồi ra, cịn có nhiều đóng góp trình phát triển đất nước mặt: từ kinh tế, văn hố, giáo dục đến trị, Đơ thị nước ta cịn chịu ảnh hưởng sâu sắc q trình hội nhập thị hố tồn giới, có nhiều phát triển vượt bậc khoa học, công nghệ Tuy nhiên, tiếp nhận số mặt hạn chế trình này, dẫn đến nguy làm giá trị thị Việt truyền thống Thời kì yêu cầu cá nhân phải có ý thức giữ gìn sắc dân tộc, có thái độ tích cực, sẵn sàng tiếp thu tinh hoa nhân loại cách có chọn lọc D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TSKH.KTS.Nguyễn Thế Bá, Hội thảo "Quy hoạch quản lý đô thị Trung Quốc-Việt Nam" PGS.TS Nguyễn Thừa Hỷ, Lại bàn chế độ phong kiến Việt Nam GS, TS, KTS Nguyễn Tố Lăng, Nhận diện vấn đề đô thị quản lý phát triển đô thị đất nước dần trở thành nước công nghiệp theo hướng đại (Kỳ 1), Tạp chí Cộng Sản Luật quy hoạch đô thị, 2009 GS Phan Ngọc (2004), Bản sắc văn hóa Việt Nam, NXB Văn học PGS.TS Tơ Thị Minh Thông, Hội thảo khoa học Viện Quy hoạch đô thị nông thôn Tổ chức đô thị, di tích lịch sử- văn hố Hà Nội < Tổ chức thị, Di thích lịch sử - Văn hóa Hà Nội> Cổng thông tin điện tử Xây dựng, Tổng quan trạng đô thị biển Việt Nam & số quan điểm phát triển Q trình thị hố tác động tới khu vực nông thôn 10 TS Trần Thị Hồng Thúy (Chủ biên), PGS.TS Phạm Thái Việt, TS Đào Ngọc Tuấn, ThS Bạch Đăng Minh (2011), Đại cương Văn hóa Việt Nam, NXB Lao động - Xã hội 11 TS Phạm Thái Việt (Chủ biên), TS Đào Ngọc Tuấn, Đại cương Văn hóa Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa – Thơng tin 20 12 Viện Sử học (1989), Đô thị cổ Việt Nam, Hà Nội 13 Ths Trần Quốc Vượng (2006), Cơ sở Văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục 14 Richard Hingley, Londinium: A Biography: Roman London from its Origins to the Fifth Century 15 History.com Editors, New Amsterdam becomes New York, A&E Television Network 21