Đề tài thủ tục hải quan đối với hàng hóa xnk theo loại hình nhậpkhẩu nvl để sản xuất hàng xuất khẩu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP NHĨM Mơn học: Nghiệp vụ hải quan ĐỀ TÀI: Thủ tục hải quan hàng hóa XNK theo loại hình nhập NVL để sản xuất hàng xuất Lớp học phần: Nghiệp vụ hải quan_02 Giáo viên hướng dẫn: Bùi Quang Huy Sinh viên thực hiện: Nhóm 11201706 – Chu Thị Hương 11202134 – Hoàng Thị Thùy Linh 11201974 – Lê Trung Kiên 11205745 – Đồng Thị Khánh Linh 11202073 – Kiều Thị Thanh Liễu HÀ NỘI-11/2022 MỤC LỤC I MỘT SỐ KHÁI NIỆM Khái niệm loại hình sản xuất xuất Đặc điểm: 3 Nguyên vật liệu nhập để sản xuất hàng hóa xuất .3 Sản phẩm xuất theo loại hình SXXK: II THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI LOẠI HÌNH SẢN XUẤT XUẤT KHẨU Trong quy trình nhập nguyên vật liệu để sản xuất : 1.1 Địa điểm làm thủ tục hải quan 1.2 Thời gian khai hải quan nộp : 1.3 Bộ hồ sơ hải quan 1.4 Quy trình thủ tục hải quan .7 Trong quy trình xuất sản phẩm làm từ nguyên vật liệu nhập .10 2.1 Địa điểm làm thủ tục xuất khẩu: 10 2.2.Thời gian khai hải quan nộp : .10 2.3 Bộ hồ sơ hải quan: 10 2.4 Quy trình thủ tục hải quan: 11 III VẤN ĐỀ PHÁT SINH TRONG KHAI BÁO HẢI QUAN 14 IV GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỦ TỤC KHAI BÁO HẢI QUAN 16 Đối với quan chức 16 Đối với doanh nghiệp 17 DANH MỤC THAM KHẢO 20 I MỘT SỐ KHÁI NIỆM Khái niệm loại hình sản xuất xuất Loại hình sản xuất xuất phương thức kinh doanh sản xuất mà doanh nghiệp thực nhập nguyên vật liệu từ nhiều nguồn để chế biến sản phẩm xuất => Đây hình thức mua đứt bán đoạn doanh nghiệp Đặc điểm: - Loại hình sản xuất xuất đối tượng không chịu thuế VAT (Theo khoản 20 điều thông tư 219/ 2013/ TT -BTC) - Được miễn thuế theo điều 12 nghị định 134/2016/ NĐ -CP - Làm chủ quy trình sản xuất, tự chủ nguồn nguyên vật liệu - Có thể bán cho đối tác khác nhau, nước khác Nguyên vật liệu nhập để sản xuất hàng hóa xuất - Nguyên liệu, vật tư (bao gồm vật tư làm bao bì bao bì để đóng gói sản phẩm xuất khẩu), linh kiện, bán thành phẩm nhập trực tiếp cấu thành sản phẩm xuất tham gia trực tiếp vào trình sản xuất hàng hóa xuất khơng trực tiếp chuyển hóa thành hàng hóa; - Sản phẩm hồn chỉnh doanh nghiệp nhập để gắn vào sản phẩm xuất khẩu, để đóng chung với sản phẩm xuất sản xuất từ nguyên liệu, vật tư nhập để đóng chung với sản phẩm xuất sản xuất từ nguyên liệu, vật tư mua nước thành mặt hàng đồng để xuất nước - Vật tư làm bao bì bao bì để đóng gói sản phẩm xuất khẩu; - Nguyên liệu, vật tư nhập để bảo hành, sửa chữa, tái chế sản phẩm xuất khẩu; - Hàng mẫu nhập để sản xuất hàng hóa xuất sau hồn thành hợp đồng phải tái xuất trả lại khách hàng nước 4 Sản phẩm xuất theo loại hình SXXK: 4.1 Sản phẩm sản xuất từ toàn nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình SXXK Vir dụ: Cơng ty Bình Tiên (Biti’s) sản xuất giày nhập nguyên liệu vật tư từ Trung Quốc sau: Nguyên liệu Số lượng Muu giầy vải 104.000 Chỉ tẩy đau bồi 105,000 Ô-zê 1.500.000 Dây giày 208.000 Đế giày 102.000 => Doanh nghiệp sử dụng toàn số NVL nhập bên để sản xuất 100.000 đôi giày đem xuất => Như sản phẩm sản xuất từ toàn nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình SXXK 4.2 Sản phẩm sản xuất từ hai nguồn: - Nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình SXXK; - Nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc nước nhập theo loại hình nhập kinh doanh nội địa Vir dụ: Doanh nghiệp Bình Tiên sản xuất giày để xuất khẩu, nhiên trường hợp này, DN nhập muui giày vải, đế giày, ơzê từ Trung Quốc, cịn lại tẩy đa u bồi dây giày DN mua nước 4.3 Nguyên liệu, vật tư nhập theo loại hình nhập kinh doanh nội địa làm nguyên liệu, vật tư theo loại hình SXXK với điều kiện thời gian nhập không hai năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nhập nguyên liệu, vật tư đến ngày thực xuất sản phẩm Ví dụ: Với trường hợp này, cơng ty Bình Tiên bên seu mua toàn NVL từ doanh nghiệp Y nước chuyên cung cấp NVL để sản xuất giày, nhiên NVL mà DN Y kinh doanh lại doanh nghiệp nhập từ Trung Quốc thời hạn mà Cơng ty Bình Tiên mua NVL sản xuất giày DN Y chưa năm sau DN Y nhập NVL từ Trung Quốc 4.4 Sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập theo loại hình SXXK doanh nghiệp nhập nguyên liệu, vật tư sản xuất sản phẩm trực tiếp xuất bán sản phẩm cho doanh nghiệp khác xuất Vir dụ: Bình Tiên kyr hợp đồng với nhà cung cấp Trung Quốc để nhập NVL sản xuất giày sản xuất 100.000 đôi giày, nhiên Bình Tiên lại bán cho DN B khác toàn số giày mà DN sản xuất từ số NVL mà DN đau nhập từ Trung Quốc, sau DN B đem 100.000 đơi giày mua từ cơng ty Bình Tiên để xuất sang My.u II THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI LOẠI HÌNH SẢN XUẤT XUẤT KHẨU Trong quy trình nhập nguyên vật liệu để sản xuất : 1.1 Địa điểm làm thủ tục hải quan Đối với hàng hóa nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập để sản xuất hàng hóa xuất khẩu: Tổ chức, cá nhân lựa chọn làm thủ tục nhập 01 Chi cục Hải quan sau đây: a) Chi cục Hải quan nơi tổ chức, cá nhân có trụ sở trụ sở chi nhánh sở sản xuất; b) Chi cục Hải quan cửa Chi cục Hải quan cảng xuất khẩu, nhập hàng hóa thành lập nội địa; c) Chi cục Hải quan quản lý hàng sản xuất xuất thuộc Cục Hải quan nơi có sở sản xuất nơi có cửa nhập 1.2 Thời gian khai hải quan nộp : Document continues below Discover more from: kinh tế hải quan KTHQ01 Đại học Kinh tế Quốc dân 137 documents Go to course TÌM HIỂU VÀ PHÂN TÍCHPremium VỀ Influencer Marketing 35 kinh tế hải quan 100% (3) Premium đáp án thuế thu nhập doanh nghiệp 11 kinh tế hải quan 100% (2) [123doc] - thuc-trang-tam-nhap-tai-xuat-tai-viet-nam 17 kinh tế hải quan 100% (1) Đề cương câu hỏi lý thuyết Kinh tế hải quan 41 kinh tế hải quan 100% (1) Tài liệu ôn tập Kinh tế hải quan edited 175 kinh tế hải quan 100% (1) De cuong nghiep vu hai Premium quan - 15 cau 90 kinh tế hải quan 100% (1) Việc khai hải quan (bao gồm khai thuế làm thủ tục hải quan) thực theo mẫu Tờ khai hải quan Theo quy định chung, Đối với hàng hoá nhập khẩu, khai hải quan thực trước thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa Ngày hàng hoá đến cửa ngày ghi dấu quan hải quan đóng lên khai hàng hố (bản lược khai hàng hóa) hồ sơ phương tiện vận tải nhập cảnh (đường biển, đường hàng không, đường sắt) ngày ghi tờ khai phương tiện vận tải qua cửa sổ theo dõi phương tiện vận tải Tuy nhiên, Đối với hàng hoá xác định thuộc đối tượng không chịu thuế miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng xử lý sau: a) Người nộp thuế phải có văn thơng báo với quan hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu, nhập hàng hóa số lượng, chất lượng, chủng loại hàng hóa b) Trong thời hạn mười ngày kể từ ngày nhận văn thông báo người nộp thuế, quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, xác định thực tế hàng hóa người nộp thuế thông báo 1.3 Bộ hồ sơ hải quan Khi làm thủ tục hải quan hàng hoá nhập nhằm mục đích thương mại thuộc đối tượng khơng chịu thuế người khai hải quan nộp, xuất trình cho quan hải quan hồ sơ hải quan, gồm chứng từ sau: a) Tờ khai hải quan: nộp 02 chính; b) Hợp đồng mua bán hàng hố giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng: nộp 01 (trừ hàng hoá nêu khoản 5, khoản 7, khoản Điều Thông tư này); hợp đồng uỷ thác nhập (nếu nhập uỷ thác): nộp 01 sao; Hợp đồng mua bán hàng hoá phải tiếng Việt tiếng Anh, ngơn ngữ khác người khai hải quan phải nộp kèm dịch tiếng Việt chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung dịch c) Hóa đơn thương mại (trừ hàng hố nêu khoản Điều Thông tư này): nộp 01 chính; d) Vận tải đơn (trừ hàng hố nêu khoản Điều Thông tư này, hàng hoá mua bán khu phi thuế quan nội địa): nộp 01 chụp từ gốc chụp từ có ghi chữ copy, chữ surrendered; Đối với hàng hoá nhập qua bưu điện quốc tế khơng có vận tải đơn người khai hải quan ghi mã số gói bưu kiện, bưu phẩm lên tờ khai hải quan nộp danh mục bưu kiện, bưu phẩm Bưu điện lập Đối với hàng hóa nhập phục vụ cho hoạt động thăm dị, khai thác dầu khí vận chuyển tàu dịch vụ (khơng phải tàu thương mại) nộp khai hàng hoá (cargo manifest) thay cho vận tải đơn e.) Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế nhập khẩu(nguyên vật liệu để sản xuất) nêu Điều 100 Thơng tư phải có chứng từ sau: e.1) Danh mục hàng hóa miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi đăng ký quan hải quan, trường hợp phải đăng ký danh mục theo hướng dẫn khoản Điều 101 Thông tư này: nộp 01 sao, xuất trình để đối chiếu trừ lùi; e.2) Giấy tờ khác chứng minh hàng hóa nhập thuộc đối tượng miễn thuế; e.3) Bảng kê danh mục, tài liệu hồ sơ đề nghị miễn thuế e.4.) Bản đăng ký vật tư, nguyên liệu nhập để trực tiếp sản xuất hàng hoá xuất doanh nghiệp (doanh nghiệp nộp đăng ký nguyên liệu, vật tư sản xuất hàng hóa xuất theo hướng dẫn Điều 32 Thông tư Khi làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp nộp này, quan hải quan sử dụng lưu quan hải quan); 1.4 Quy trình thủ tục hải quan Quy trình thủ tục hải quan nhập hàng hóa : - Bước :Xác định loại hàng nhâ p‰ - Bước :Kiểm tra bô ‰ chứng từ hàng hoá - Bước :Khai truyền tờ khai hải quan - Bước : Lấy lê ‰nh giao hàng - Bước 5: Chuẩn bị bô ‰ hồ sơ hải quan - Bước : Nô ‰p thuế hoàn tất thủ tục hải quan - Bước 7: Chuyển hàng hố kho bảo quản Quy Trình thủ tục hải quan hàng hoá sản xuất xuất (SXXK) thực tương tự quy trình thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu.Ngồi ra, loại hình cịn phải thực thủ tục sau: 1.4.1 Thủ tục đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập khẩu: Doanh nghiệp kế hoạch sản xuất sản phẩm xuất để đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập SXXK với quan hải quan theo Bảng đăng ký (mẫu 06/DMNVL-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 194/2010/TT-BTC) Thời điểm đăng ký làm thủ tục nhập lô hàng nguyên liệu, vật tư thuộc Bảng đăng ký Doanh nghiệp kê khai đầy đủ nội dung nêu Bảng đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập khẩu; đó: - Tên gọi tên tồn nguyên liệu, vật tư sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất - Nguyên liệu, vật tư nhập theo hợp đồng nhiều hợp đồng - Mã số H.S mã số nguyên liệu, vật tư theo Biểu thuế nhập hành - Mã nguyên liệu, vật tư doanh nghiệp tự xác định theo hướng dẫn Chi cục Hải quan làm thủ tục nhập Mã áp dụng doanh nghiệp làm thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư Chi cục Hải quan áp dụng công nghệ thơng tin để theo dõi, khoản hàng hố loại hình SXXK - Đơn vị tính theo Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập Việt Nam - Nguyên liệu nguyên liệu tạo nên thành phần sản phẩm 1.4.2 Thông báo sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu; nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư,máy móc, thiết bị sản phẩm xuất 1.4.2.1 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân a)Thông báo sở sản xuất hàng hóa xuất cho Chi cục Hải quan nơi dự kiến làm thủ tục nhập Đối Với trường hợp có u cầu hồn thuế nêu điểm c.2, c.5 khoản Điều 114 Thông tư 38/2015/TT-BTC tổ chức, cá nhân sản xuất hàng xuất phải thực việc thông báo sở sản xuất trước nộp hồ sơ hoàn thuế, báo cáo tốn quy định Thơng tư 38/2015/TT-BTC; b)Chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung kê khai văn thông báo sở gia công, sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu; c)Tiếp nhận phản hồi quan hải quan để sửa đổi, bổ sung (nếu có) thơng tin thơng báo Hệ thống 1.4.2.2 Trách nhiệm quan hải quan: a)Tiếp nhận thông báo sở sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc,thiết bị, sản phẩm nhập khẩu; b)Trong thời hạn 02 làm việc kể từ tiếp nhận văn thông báo, kiểm tra tiêu chí ghi văn thơng báo; trường hợp tổ chức, cá nhân thể chưa đầy đủ tiêu chí phản hồi thơng tin Hệ thống để tổ chức, cá nhân biết sửa đổi, bổ sung; c)Thực kiểm tra sở sản xuất trường hợp phải kiểm tra theo quy định Điều 39 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP Điều 57 Thông tư 38/2015/TT-BTC; d)Thực kiểm tra địa điểm lưu giữ nguyên liệu, vật tư hàng hóa nhập ngồi sở sản xuất trường hợp phát có dấu hiệu xác định tổ chức,cá nhân không lưu giữ nguyên liệu, vật tư sản phẩm xuất địa điểm thông báo với quan hải quan Trong quy trình xuất sản phẩm làm từ nguyên vật liệu nhập 2.1 Địa điểm làm thủ tục xuất khẩu: Đối với hàng hóa sản phẩm sản xuất xuất khẩu: Tổ chức, cá nhân lựa chọn làm thủ tục Chi cục Hải quan thuận tiện; 2.2.Thời gian khai hải quan nộp : Việc khai hải quan (bao gồm khai thuế làm thủ tục hải quan) thực theo mẫu Tờ khai hải quan Theo quy định chung, Đối với hàng hoá nhập khẩu, khai hải quan thực trước thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa Ngày hàng hoá đến cửa ngày ghi dấu quan hải quan đóng lên khai hàng hố (bản lược khai hàng hóa) hồ sơ phương tiện vận tải nhập cảnh (đường biển, đường hàng không, đường sắt) ngày ghi tờ khai phương tiện vận tải qua cửa sổ theo dõi phương tiện vận tải Tuy nhiên, Đối với hàng hoá xác định thuộc đối tượng không chịu thuế miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng xử lý sau: a) Người nộp thuế phải có văn thông báo với quan hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu, nhập hàng hóa số lượng, chất lượng, chủng loại hàng hóa b) Trong thời hạn mười ngày kể từ ngày nhận văn thông báo người nộp thuế, quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, xác định thực tế hàng hóa người nộp thuế thơng báo 2.3 Bộ hồ sơ hải quan: Khi làm thủ tục hải quan hàng hoá xuất khẩu, người khai hải quan nộp, xuất trình cho quan hải quan hồ sơ hải quan, gồm chứng từ sau: a) Tờ khai hải quan: nộp 02 chính; b) Hợp đồng mua bán hàng hóa giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng: nộp 01 (trừ hàng hoá nêu khoản 5, khoản 7, khoản Điều Thông tư này); hợp đồng uỷ thác xuất (nếu xuất uỷ thác): nộp 01 sao; Hợp đồng mua bán hàng hoá phải tiếng Việt tiếng Anh, ngôn ngữ khác người khai hải quan phải nộp kèm dịch tiếng Việt chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung dịch c) Tùy trường hợp cụ thể đây, người khai hải quan nộp thêm, xuất trình chứng từ sau: c.1) Bản kê chi tiết hàng hố trường hợp hàng hố có nhiều chủng loại đóng gói khơng đồng nhất: nộp 01 chính; c.2) Giấy phép xuất hàng hóa phải có giấy phép xuất theo quy định pháp luật: nộp 01 xuất lần xuất nhiều lần phải xuất trình để đối chiếu, lập phiếu theo dõi trừ lùi; c.3) Các chứng từ khác có liên quan theo quy định pháp luật: nộp 01 chính; c.4) Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế xuất khẩu, giấy tờ nêu trên, phải có thêm: c.4.1) Danh mục hàng hóa miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi đăng ký quan hải quan, trường hợp phải đăng ký danh mục theo hướng dẫn khoản Điều 101 Thông tư này: nộp 01 sao, xuất trình để đối chiếu trừ lùi; c.4.2) Giấy tờ khác chứng minh hàng hóa xuất thuộc đối tượng miễn thuế; c.4.3) Bảng kê danh mục, tài liệu hồ sơ đề nghị miễn thuế 2.4 Quy trình thủ tục hải quan: Quy trình thủ tục hải quan xuất hàng hóa - Bước : Kiểm tra sách mặt hàng, sách thuế - Bước 2: Chuẩn bị chứng từ - Bước : Khai tờ khai hải quan - Bước : Làm thủ tục hải quan xuất chi cục hải quan - Bước 5: Thông quan lý tờ khai Quy Trình thủ tục hải quan hàng hoá sản xuất xuất (SXXK) thực tương tự quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.Ngồi ra, loại hình cịn phải thực thủ tục sau: 2.4.1 : Xây dựng định mức thực tế để sản xuất sản phẩm xuất 2.4.1.1: Định mức thực tế để sản xuất sản phẩm xuất khẩu, gồm: a)Định mức sử dụng nguyên liệu lượng nguyên liệu cần thiết, thực tế sử dụng để sản xuất đơn vị sản phẩm; b)Định mức vật tư tiêu hao lượng vật tư tiêu hao thực tế để sản xuất đơn vị sản phẩm; c)Tỷ lệ hao hụt nguyên liệu vật tư lượng nguyên liệu vật tư thực tế hao hụt bao gồm hao hụt tự nhiên, hao hụt tạo thành phế liệu, phế phẩm tính theo tỷ lệ % so với định mức thực tế sản xuất so với định mức sử dụng nguyên liệu định mức vật tư tiêu hao Trường hợp lượng phế liệu, phế phẩm tính vào định mức sử dụng định mức vật tư tiêu hao khơng tính vào tỷ lệ hao hụt nguyên liệu vật tư Định Mức sử dụng nguyên liệu, định mức vật tư tiêu hao tỷ lệ hao hụt nguyên liệu, vật tư lưu doanh nghiệp xuất trình quan hải quan kiểm tra có u cầu giải trình cách tính định mức, tỷ lệ hao hụt nguyên liệu,vật tư 2.4.1.2.Định mức tách nguyên liệu thành phần từ nguyên liệu ban đầu lượng nguyên liệu thành phần sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất tách từ nguyên liệu ban đầu 2.4.1.3.Trước thực sản xuất, tổ chức, cá nhân phải xây dựng định mức sử dụng tỷ lệ hao hụt dự kiến mã sản phẩm Trong trình sản xuất có thay đổi phải xây dựng lại định mức thực tế, lưu giữ chứng từ, tài liệu liên quan đến việc thay đổi định mức 2.4.2.Kiểm tra sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu; lực sản xuất 2.4.2.1.Các trường hợp kiểm tra sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu; lực sản xuất: a)Tổ chức cá nhân lần đầu áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày hàng hóa nhập để sản xuất hàng xuất khẩu; b)Trường hợp theo quy định điểm b khoản Điều 39 Nghị định số 08/2015/NĐCP,cụ thể: “b) Khi phát có dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân khơng có sở sản xuất nhập nguyên liệu, vật tư tăng, giảm bất thường so với lực sản xuất.” 2.4.2.2.Thủ tục kiểm tra a)Quyết định kiểm tra theo mẫu số 13/KTCSSX/GSQL phụ lục V ban hành kèm Thông tư 38/2015/TT-BTC gửi trực tiếp thư bảo đảm, fax cho người khai hải quan thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ký chậm 05 ngày làm việc trước tiến hành kiểm tra; b)Việc kiểm tra thực sau 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành định kiểm tra Thời hạn kiểm tra không 05 ngày làm việc 2.4.2.3.Nội dung kiểm tra a)Kiểm tra địa sở sản xuất: kiểm tra địa sở sản xuất ghi vănbản thông báo sở sản xuất ghi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; b)Kiểm tra nhà xưởng, máy móc, thiết bị: b.1)Kiểm tra chứng từ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp nhà xưởng, mặt sản xuất; kho, bãi chứa nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị; b.2)Kiểm tra quyền sở hữu quyền sử dụng hợp pháp máy móc thiết bị, số lượng máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất có sở gia cơng, sản xuất; kiểm tra tình trạng hoạt động, cơng suất máy móc, thiết bị Khi Tiến hành kiểm tra, quan hải quan kiểm tra tờ khai hải quan hàng hóa nhập (trường hợp nhập khẩu); hố đơn, chứng từ mua máy móc, thiết bị đối chiếu sổ kế toán để xác định (trường hợp mua nước); hợp đồng thuê tài (trường hợp thuê tài chính); hợp đồng thuê tài sản, nhà xưởng (trường hợp thuê) Đối với hợp đồng thuê tài chính, hợp đồng thuê tài sản, nhà xưởng thời hạn hiệu lực hợp đồng thuê kéo dài thời hạn hiệu lực hợp đồng xuất sản phẩm; c)Kiểm tra tình trạng nhân lực tham gia dây chuyền sản xuất thông qua hợp đồng ký với người lao động bảng lương trả cho người lao động; d)Kiểm tra thông qua Hệ thống sổ sách kế toán theo dõi kho phần mềm quản lý hàng hóa nhập, xuất, tồn kho lượng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị 2.4.2.4.Lập Biên kiểm tra sở sản xuất; lực sản xuất: Kết Thúc kiểm tra, công chức hải quan lập Biên ghi nhận kết kiểm tra sở sản xuất theo mẫu số 14/BBKT-CSSX/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư 38/2015/TTBTC Nội dung Biên ghi nhận kết kiểm tra sở sản xuất phản ánh đầy đủ, trung thực với thực tế kiểm tra xác định rõ: a) Tổ chức, cá nhân có khơng có quyền sử dụng hợp pháp mặt nhà xưởng,mặt sản xuất; b) Tổ chức, cá nhân có khơng có quyền sở hữu quyền sử dụng hợp pháp máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất sở sản xuất (máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư) phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất khẩu; c) Số lượng máy móc, thiết bị, số lượng nhân cơng Biên Bản kiểm tra phải có đầy đủ chữ ký công chức hải quan thực kiểm tra người đại diện theo pháp luật tổ chức, cá nhân kiểm tra 2.4.2.5.Xử lý kết kiểm tra sở sản xuất, lực sản xuất III VẤN ĐỀ PHÁT SINH TRONG KHAI BÁO HẢI QUAN - Khai sai hệ thống thông quan tự động VNACCS: hệ thống có số lỗi sửa có số lỗi phải hủy tờ khai làm lại từ đầu Từ dẫn đến việc thơng quan hàng hóa xuất nhập bị chậm trễ ảnh hưởng đến công việc - Các lỗi thường gặp chứng từ: Thông tin chứng từ sai lệch điều kiện giao hàng, khối lượng số lượng hay lỗi tả… sai phải lập lại từ đầu thời gian - Lỗi gặp C/O lỗi đánh máy lỗi mực in hay lỗi cỡ giấy…và trị giá C/O nhiều trường hợp có giá trị khác EXW, CNF, CIF… nhiên C/O ghi trị giá FOB Hoặc trường hợp có nhiều chi tiết mặt hàng C/O khơng đầy đủ … có lỗi C/O khơng chấp nhận - Một số doanh nghiệp lợi dụng thơng thống sách để khai định mức cao so với thực tế để gian lận thương mại với nhiều hình thức gian lận định mức nguyên phụ liệu tinh vi như: Không lưu trữ đầy đủ tài liệu kỹ thuật xây dựng định mức mã hàng; thay đổi đơn vị tính để gian lận định mức; khai báo sai tỷ lệ hao hụt nguyên liệu sản xuất, nhằm gian lận thuế - Đối với sản phẩm có quy trình sản xuất phức tạp như: sản phẩm may nhiều lớp, sơn nhiều lần mài bóng, sản phẩm có chi tiết q nhỏ… cơng chức hải quan không đủ chuyên môn, kỹ để xác định xác định mức, tỷ lệ hao hụt sản phẩm Bên cạnh đó, số quan chức từ chối việc giám định mẫu hàng khơng có máy móc thiết bị để tiến hành kiểm tra… gây khơng khó khăn cho quan Hải quan xác định tính xác định mức IV GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỦ TỤC KHAI BÁO HẢI QUAN Đối với quan chức - Phải hoàn thiện hệ thống pháp luật hải quan đồng chặt cheu - Hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng công nghệ thông tin, nâng cấp đường truyền đảm bảo thơng suốt q trình hoạt động, bổ sung nguồn nhân lực - Phải mau hóa hàng hóa nhập cần khẩn trương xây dựng mau hóa, chuẩn hóa hàng hóa xuất nhập để đưa vào hệ thống xử lyr liệu điện tử, từ nâng cao mức độ tự động - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủ tục hải quan điện tử, có việc áp dụng tiêu chir quản lyr rủi ro vừa phù hợp với thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu, vừa đảm bảo yêu cầu quản lyr - Tổ chức khảo sát quy trình quản lyr, sản xuất nhà máy doanh nghiệp để từ cung cấp cho cán quan Hải quan kinh nghiệm việc tiếp nhận thẩm định định mức khai báo doanh nghiệp - Đặc biệt ngành may mặc, cần phải nắm vững quy trình sản xuất đặc biệt quần, áo để thu thập thông tin quan trọng phục vụ việc thẩm định định mức Chẳng hạn, phải nắm vững đặc điểm may cơng nghiệp Bởi vì, khác với may gia đình, may cơng nghiệp cắt vải máy cắt theo sơ đồ thiết kế trước, sơ đồ cắt có nhiều size lồng ghép vào cắt lần nhiều lớp vải, nên định mức hao hụt seu có đặc thù riêng cần phải yr yêu cầu doanh nghiệp khai báo định mức - Cục KTSTQ cần có văn hướng dẫn nghiệp vụ KTSTQ nói chung phương pháp kiểm tra loại hình SXXK nói riêng Đồng thời, cần định hướng phương pháp KTSTQ sau áp dụng chương trình VNACCS/VCIS tồn ngành Thường xun tổ chức tập huấn, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn nghiệp vụ KTSTQ theo chuyên đề, loại hình Tăng cường công tác tuyên truyền pháp pháp luật KTSTQ DN - Hải quan cần giải thirch, hướng dẫn khuyến nghị cách thức xây dựng định mức theo quy định phù hợp với thực tế sản xuất, tránh sai sót khơng đáng có, đồng thời nâng cao hiệu quản lyr quan Hải quan, tạo dựng niềm tin ổn định sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp… - Tăng cường quản lyr trị giá hải quan, thông qua hệ thống thơng tin điện tử, thực rà sốt kết kê khai, kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải quan nhằm cập nhật sở liệu giá, mặt hàng để dễ dàng phát trường hợp có dấu sai sót - Tiếp tục trì chuyên mục “Tư vấn thủ tục hải quan qua mạng” trang web đơn vị để kịp thời tháo gỡ vướng mắc doanh nghiệp - Quan tâm lắng nghe giải nhanh chóng, hợp lý thắc mắc, kiến nghị doanh nghiệp, tạo môi trường làm việc hợp tác doanh nghiệp quan hải quan - Thường xuyên tổ chức chuyên đề (có thể kết hợp hội nghị khách hàng tổ chức định kỳ) nhằm giúp doanh nghiệp hiểu chấp hành tốt sách, pháp luật nhà nước hải quan, nội dung chuyên đề cần quan tâm nhiều đến vấn đề phát sinh sai sót vướng mắc thường gặp phải thực tiễn Bên cạnh nhà nước cần: - Hoàn thiện chế độ nộp thuế theo chất loại hình tạm nhập miễn nộp thuế - Hoàn thiện chế độ hoàn thuế - Hoàn thiện quy định sử dụng nguyên vật liệu Đối với doanh nghiệp - Phải trung thực uy tirn công tác làm thủ tục khai hải quan - Phải tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật thuế tránh việc gian lận định mức, trốn thuế - Xây dựng đào tạo đội nguu nhân viên có kyu khai báo cuung nắm rõ luật hải quan để tránh trường hợp sai sót xảy - Cần nâng cấp sở hạ tầng, thay máy móc thiết bị phục vụ công tác khai báo hải quan điện tử Bên cạnh đó, cuung cần đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin - Cần chủ động rà sốt, chuẩn bị đầy đủ chứng từ, hồ sơ liên quan giấy phép; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quản lý chất lượng hàng hóa… liên quan đến hàng hóa nhập thuộc danh mục phải có giấy phép hay đáp ứng yêu cầu điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật để khai báo hải quan xác, đầy đủ - Thường xuyên đối chiếu, kiểm tra trước hồ sơ, chứng từ khai hải quan để khai báo xác tên hàng, chủng loại, số lượng, trọng lượng, chất lượng, trị giá, xuất xứ, mã số, thuế suất… theo quy định hàng hóa xuất khẩu, nhập - Về khai báo hồ sơ, báo cáo thuế, doanh nghiệp cần chủ động rà soát tất loại hồ sơ, báo cáo thuế phát sinh thời hạn phải nộp cho loại hồ sơ, báo cáo để khai báo xác nộp cho quan Hải quan thời hạn quy định Đồng thời rà soát, đối chiếu số liệu báo cáo tốn tình hình sử dụng ngun liệu, vật tư nhập khẩu, hàng hóa xuất mà người khai hải quan, người nộp thuế khai báo để tự phát khai bổ sung kịp thời có sai sót, khơng phù hợp với số liệu kế tốn thời hạn không 60 ngày kể từ ngày nộp báo cáo - Đối với việc sử dụng, quản lý hàng hóa thuộc diện miễn thuế, doanh nghiệp cần theo dõi, quản lý sử dụng mục đích hàng hóa thuộc đối tượng khơng chịu thuế, miễn thuế, xét miễn thuế khai báo; kịp thời khai báo với quan Hải quan trước chuyển đổi mục đích sử dụng Bên cạnh đó, cần tổ chức quản lý, theo dõi xuất - nhập tổn nguyên liệu, vật tư, sản phẩm hệ thống sổ sách kế toán theo quy định theo nguồn nhập mua nước Xác định xác định mức thực tế nguyên liệu, vật tư phù hợp số liệu khai báo tờ khai hải quan DANH MỤC THAM KHẢO Thái Bình (2020), ‘Hồn thiện hệ thống pháp luật hải quan đáp ứng yêu cầu tạo thuận lợi đảm bảo quản lý’, Doanh nghiệp Hải Quan, truy cập lần cuối ngày 20/06/2022, từ Thái Hòa (2014), ‘Ngăn chặn gian lận thuế từ loại hình gia cơng, SXXK - Bài 3: Chốt chặt hậu kiểm’, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh An Giang, truy cập lần cuối ngày 21/06/2022, từ Lê, A C., Nguyễn, T M., & Phạm, Á H (2003) 185 vướng mắc & giải đáp thuế, thủ tục hải quan hoạt động xuất nhập http://thuvienso.bvu.edu.vn/handle/TVDHBRVT/3179 Võ, Q Đ (2014) Thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất nhập Cục Hải quan TP Hà Nội-thực trạng giải pháp: Luận văn ThS Luật: 60 38 01 01 (Doctoral dissertation, Khoa Luật) https://repository.vnu.edu.vn/handle/VNU_123/2452 Đức Thái (2019), ‘Những lỗi thường gặp làm thủ tục hải quan điện tử’, ilht, truy cập lần cuối ngày 19/06/2022 từ Văn Khánh (2017), “Ưu điểm xuất nhập khẩu”, Kế toán trưởng, truy cập lần cuối ngày 25/06/2022, từ Đào, B D (2015) Phân tích xây dựng số giải pháp hoàn thiện thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập https://dlib.hust.edu.vn/handle/HUST/8468 Quang, H Q (2014) Nâng cao chất lượng dịch vụ hải quan điện tử hàng hóa xuất nhập chi cục hải quan Bắc Hà Nội http://elb.lic.neu.edu.vn/bitstream/DL_12345 theo hợp đồng mua bán Việt Nam (Doctoral dissertation, Viện Kinh tế Quản lý-Trường Đại học Bách khoa Hà Nội).6789/7740/1/TT-ThS.10155.pdf