Thủ tục hải quan điện tử đối với nguyên liệu vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục hải quan hà tây

Chuyên đề tốt nghiệp Đề tài Thủ tục Hải quan điện tử nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng xuất chi cục Hải quan Hà Tây Mục lục Danh mục bảng, biểu đồ, sơ đồ Danh mục chữ viết tắt Chương 1: Thủ tục Hải quan điện tử nguyên vật liệu nhập sản xuất hàng xuất 1.1- Khái quát chung thủ tục Hải quan điện tử: 1.1.1- Khái niệm thủ tục Hải quan truyền thống: 1.1.2- Khái niệm thủ tục Hải quan điện tử điều liên quan 1.1.3- Lợi ích thiết thực việc áp dụng Thủ tục Hải quan điện tử 12 1.2- Khái quát nguyên vật liệu nhập để sản xuất hàng xuất 16 1.3- Thủ tục Hải quan điện tử nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất .17 1.3.1- Thủ tục đăng ký danh mục nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất 17 1.3.2- Sửa đổi, bổ sung danh mục nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất 18 1.3.3- Thủ tục hải quan điện tử nhập nguyên liệu, vật tư nhập để sản hàng xuất xuất 19 Sinh viên: Nguyễn Khánh Hoàng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp 1.3.4- Thủ tục khoản tờ khai nguyên liệu, vật tư nhập khẩu: 23 Chương 2: Thực trạng hoạt động chi cục Hải quan Hà Tây 26 2.1- Giới thiệu lịch sử hình thành cấu tổ chức Chi cục Hải quan Hà Tây 26 2.1.1- Lịch sử hình thành 26 2.1.2- Cơ cấu tổ chức 28 2.2- Khái quát hoạt động quản lý Hải quan chi cục Hải quan Hà Tây 32 2.2.1- Kết hoạt động năm 2008, 2009,2010,2011 32 2.2.3- Phương hướng nhiệm vụ năm 2012: 41 2.3- Thực trạng thực thủ tục Hải quan điện tử nguyên liệu vật tư sản xuất xuất chi cục Hải quan Hà Tây : .45 2.3.1- Thực trạng việc thực HQĐT nguyên vật liệu sản xuất hàng xuất chị cục Hải quan Hà Tây 45 2.4- Những nhân tố ảnh hưởng việc áp dụng Thủ tục HQĐT nguyên liệu vật tư SXXK: .54 2.4.1- Thuận lợi: 54 2.4.2- Khó khăn: 55 Chương 3: Một số biện pháp nhằm nâng cao tính hiệu việc áp dụng thủ tục Hải quan điện tử 57 3.1- Định hướng phát triển việc áp dụng Thủ tục HQĐT nguyên liệu vật tư SXXK: .57 3.1.1- Định hướng phát triển việc áp dụng Thủ tục HQĐT toàn ngành Hải quan: 57 Sinh viên: Nguyễn Khánh Hoàng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp 3.1.2- Định hướng phát triển việc áp dụng Thủ tục HQĐT nguyên liệu vật tư SXXK Chi cục HQHT: 59 3.2- Một số biện pháp nâng cao hiệu việc áp dụng Thủ tục HQĐT nguyên liệu, vật tư sản xuất hàng xuất .59 3.2.1: Nhóm giải pháp DN thực thủ tục HQĐT nguyên liệu, vật tư sản xuất hàng hóa xuất 59 3.2.2: Nhóm giải pháp quan hải quan công chức hải quan 64 Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp Danh mục bảng, biểu đồ, sơ đồ Sơ đồ 1.1: Quy trình thủ tục Hải quan Điện tử Sơ đồ 2.1 : Bộ máy quản lý chi cục HQ Hà Tây Bảng 2.1 : Nhiệm vụ cụ thể công chức đội Thủ tục Khu CNC Hòa Lạc Bảng 2.2: Kết đạt năm 2008 Bảng 2.3: Kết đạt năm 2009 Bảng 2.4: Kết đạt năm 2010 Bảng 2.5: Kết đạt năm 2011 Bảng 2.6: Chi tiết số lượng DN tham gia cấp giấy chứng nhận tham gia thủ tục HQĐT Bảng 2.7: Số lượng tờ khai xuất nhập nguyên liệu vật tư SXXK Bảng 2.8 :Bảng số liệu kim ngạch xuất nhập nguyên liệu vật tư SXXK Biểu đồ 2.1: Chi tiết số lượng DN tham gia thủ tục HQĐT Biểu đồ 2.2: Số lượng tờ khai xuất nhập thực thủ tục HQĐT nguyên liệu vật tư SXXK Biểu đồ 2.3: Kim ngạch XNK nguyên liệu vật tư SXXK, thành phẩm Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng Líp: CQ/46.05.02 Chun đề tốt nghiệp Danh mục chữ viết tắt HQĐT: Hải quan điện tử SXXK: Sản xuất xuất DN, HQ: Doanh nghiệp, Hải quan TNHH TM DV CNTT: Trách nhiệm hữu hạn thương mại dịch vụ công nghệ thông tin XNK: Xuất nhập HT XLDL DTHQ: Hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan QLRR: Quản lý rủi ro C-VAN dịch vụ truyền, nhận thông điệp liệu điện tử hải quan người khai hải quan quan Hải quan để thực thủ tục hải quan điện tử (HQĐT) XKMD: Xuất mậu dịch XKPMD: Xuất phi mậu dịch Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt nam ngày phát triển, xu hội nhập kinh tế quốc tế diễn ngày mạnh mẽ, sâu rộng Trong bối cảnh đó, kinh tế nước nhà đưa đòi hỏi thiết thực hoạt động ngành Hải quan việc kiểm tra, giám sát loại hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Xuất phát từ tình hình trên, ngành Hải quan cần có đổi theo hướng phát triển, đại hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại phát triển, nỗ lực nâng cao hồn thiện thủ tục Hải Quan, hỗ trợ cho cá nhân, tổ chức cho ngành Hải Quan nước nhà, nhằm nâng cao hiệu thủ tục Hải Quan, để cá nhân có nhìn tích cực sâu sắc ngành Hải Quan lĩnh vực xuất nhập thời đại Được quan tâm đạo sát Chính phủ, Bộ Tài Chính ngành Hải quan Việt Nam có nhiều cố gắng đạt nhiều kết q trình đại hóa thủ tục Hải quan đại hóa ngành Hải quan Rất nhiều biện pháp ngành Hải quan áp dụng triển khai, quy trình thủ tục Hải quan ln cải tiến cho minh bạch, đơn giản hơn, thuận lợi hơn, tạo điều kiện cho hoạt động thương mại, xuất nhập phát triển mạnh mẽ Hoạt động xuất nhập Việt Nam ngày gia tăng nhanh mạnh mẽ Để đáp yêu cầu quản lý lượng hàng hóa XNK lớn, mơi trường kinh tế hội nhập, Hải quan Việt Nam đứng trước yêu cầu phải ngày đại hoá thủ tục để đáp ứng nhu cầu thơng quan hàng hóa XNK DN Và việc triển khai áp dụng thủ tục Hải quan điện tử để quản lý, thơng quan nhanh chóng hàng hóa XNK, tạo thuận lợi cho DN nhu cầu thiết yếu Chính thế, năm 2005, Tổng cục Hải quan triển khai thí điểm TTHQĐT Cục Hải quan TP.HCM Cục Hải quan Hải Phòng theo Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg Sinh viên: Nguyễn Khánh Hoàng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp ngày 20-6-2005 Thủ tướng Chính phủ, đến ngày 28/10 thức áp dụng chi cục Hải quan Hà Tây Bên cạnh ưu điểm, lợi ích thiết thực mà thủ tục Hải quan điện tử mang lại, việc áp dụng thủ tục Hải quan điện tử chi cục Hải quan Hà Tõy cũn gặp nhiều khó khăn, hạn chế cần khắc phục để hoàn thiện phát triển giai đoạn tới Xuất phát từ lý trên, em nhận thấy vấn đề nâng cao tính hiệu Thủ tục Hải quan điện tử vấn đề có ý nghĩa thực tiễn bối cảnh Do đó, em chọn cho đề tài là: “Thủ tục Hải quan điện tử nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng xuất chi cục Hải quan Hà Tây” Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp Chương 1: Thủ tục Hải quan điện tử nguyên vật liệu nhập sản xuất hàng xuất 1.1- Khái quát chung thủ tục Hải quan điện tử: 1.1.1- Khái niệm thủ tục Hải quan truyền thống: Để hiểu rõ thủ tục HQĐT trước tiên ta cần hiểu khái niệm thủ tục Hải quan làm rõ khác biệt thủ tục HQ truyền thống thủ tục HQĐT Theo điều 4, điều 16 luật Hải quan Việt Nam có xác định rõ khái niệm thủ tục Hải quan việc cần thực người khai Hải Quan công chức Hải Quan Theo đó, “Thủ tục hải quan cơng việc mà người khai hải quan công chức hải quan phải thực theo quy định Luật Hải quan hàng hoá, phương tiện vận tải” Cụ thể:  Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải: a) Khai nộp tờ khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan; trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan khai gửi hồ sơ hải quan thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan; b) Đưa hàng hoá, phương tiện vận tải đến địa điểm quy định cho việc kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải; c) Nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật  Khi làm thủ tục hải quan, công chức hải quan phải: Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng Líp: CQ/46.05.02 Chuyên đề tốt nghiệp a) Tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan; trường hợp thực thủ tục hải quan điện tử, việc tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan thực thông qua hệ thống xử lý liệu điện tử Hải quan; b) Kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải; c) Thu thuế khoản thu khác theo quy định pháp luật; d) Quyết định việc thông quan hàng hoá, phương tiện vận tải 1.1.2- Khái niệm thủ tục Hải quan điện tử điều liên quan Thông tư 222-2009/TT-BTC nêu rõ khái niệm Thủ tục hải quan điện tử thủ tục hải quan việc khai báo, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, định thực thông qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Ngồi thơng tư 222-2009/TT-BTC nêu rõ khái niệm cần sáng tỏ liên quan đến Thủ tục Hải quan điện tử Trong đó: Thơng điệp liệu điện tử hải quan thông tin tạo ra, gửi đi, nhận lưu trữ phương tiện điện tử theo định dạng chuẩn để thực thủ tục hải quan điện tử Chứng từ điện tử chứng từ tạo theo quy định Khoản Điều Chương I Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 giao dịch điện tử lĩnh vực tài sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan hệ thống thông tin Tổng cục Hải quan quản lý tập trung, thống nhất, sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng Líp: CQ/46.05.02 Chun đề tốt nghiệp Hệ thống khai hải quan điện tử hệ thống thông tin người khai hải quan quản lý, sử dụng để thực thủ tục hải quan điện tử Ngày 21/8/2007, Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định số 1447/TCHQ/QĐ quy định định dạng số chứng từ điện tử khai Hải quan từ xa Trên sở Quyết định 1447/TCHQ/QĐ, công ty Cổ phần công nghệ phần mềm Đà Nẵng – SOFTECH đăng ký xây dựng phần mềm khai báo hải quan SOFTECH-ESC, công ty TNHH TM DV CNTT G.O.L đăng ký xây dựng phần mềm khai hải quan CDS công ty TNHH phát triển công nghệ Thái Sơn đăng ký xây dựng phần mềm khai báo hải quan ECUS để cung cấp cho cộng đồng doanh nghiệp Sinh viên: Nguyễn Khánh Hồng 10 Líp: CQ/46.05.02