bài thu hoạch diễn án hc lần 1

Hải Dương, tỉnh Hải Dươnglà cơ quan kế thừa quyền và nghĩa vụ của UBND huyện Gia Lộc – cơ quan đã cấpGiấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AK 734508 Căn cứ: Khoản 9 Điều 3 LuậtTTHC- Người

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

5 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất

1 Đương sự

Sinh ngày: 20/10/1935;

Cư trú tại: Thôn Thanh Liễu, xã Tân Hưng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương

là người bị ảnh hưởng, tác động từ việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số

AK 734508, tờ bản đồ số 03 do UBND huyện Gia Lộc cấp ngày 30/12/2007 (Căn cứ: Khoản 8 Điều 3 Luật TTHC)

- Người bị kiện: Tổ chức, UBND TP Hải Dương;

Địa chỉ: đường Trần Hưng Đạo, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương

là cơ quan kế thừa quyền và nghĩa vụ của UBND huyện Gia Lộc – cơ quan đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AK 734508 (Căn cứ: Khoản 9 Điều 3 Luật TTHC)

- Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Ông Nguyễn Hữu Phong và bà Nguyễn Thị

Nghiệm;

Cùng địa chỉ: Thôn Thanh Liễu, xã Tân Hưng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương

là người được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AK 734508 ngày 30/12/2007 (Căn cứ Khoản 10 Điều 3 Luật TTHC)

2 Đối tượng khởi kiện

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AK 734508, tờ bản đồ số 03 do UBND huyện Gia Lộc cấp ngày 30/12/2007 cho vợ chồng ông Nguyễn Hữu Phong và bà Nguyễn Thị Nghiệm

3 Tóm tắt nội dung vụ án

Bà Nguyễn Thị Ngợi và chồng là ông Nguyễn Hữu Đặt có quyền sử dụng đối với thửa đất có diện tích 1181m2 tại thửa đất số 334 tờ bản đồ số 03

Năm 2000 con ông Đặt và bà Ngợi là ông Phong xây dựng nhà trên một phần thửa đất nêu trên

Năm 2001 ông Đặt chết không để lại di chúc

Năm 2002 ông Phong và vợ là bà Nghiệm làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất nêu trên

Năm 2007 UBND TP Hải Dương cấp GCNQSDĐ số AK 734508 cho người đứng tên

là Ông Phong và Bà Nghiệm

Ngày 15/01/2016, bà Ngợi xin GCNQSDĐ cho thửa đất nêu trên tuy nhiên lúc này mới biết được UBND TP Hải Dương đã cấp GCNQSDĐ trên cho Ông Phong và Bà Nghiệm

Ngày 23/5/2016, bà Ngợi đã làm đơn khiếu kiện UBND TP Hải Dương lên Toà Án Nhân Dân TP Hải Dương yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AK

734508 mà UBND huyện Gia Lộc đã cấp cho ông Phong, bà Nghiệm

4 Văn bản pháp luật áp dụng

- Luật tố tụng hành chính số 64/2010/QH12 ngày 24/11/2010

- Luật tố tụng hành chính số 93/2015/QH13 ngày 25/11/2015

- Luật đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003

- Nghị định 181/2004/NĐ-CP NGÀY 29/10/2004 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003

Người khởi kiện đề nghị HĐXX căn cứ theo điểm b, Khoản 2, Điều 193 Luật TTHC chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Người khởi kiện, tuyên hủy GCNQSDĐ số

AK 734508, tờ bản đồ số 03, ngày 30/12/2007 do UBND huyện Gia Lộc cấp cho ông Nguyễn Hữu Phong cùng vợ là bà Nguyễn Thị Nghiệm bởi các lẽ sau:

- Ông Phong, bà Nghiệm không phải là đối tượng hợp pháp được cấp GCNQSDĐ

- Việc cấp GCNQSDĐ của UBND huyện Gia Lộc là không đúng trình tự, thủ tục qui định;

Các chứng cứ chứng minh cho yêu cầu khởi kiện:

+ Chứng minh nhân dân của bà Ngợi

+ Giấy chứng tử của ông Đặt

+ Sổ hộ khẩu gia đình bà Ngợi

+ Bản sao trang 39 sổ Đăng ký ruộng đất xã và 01 khoanh bản đồ địa chính xã năm 1985 lập theo Chỉ thị 299 ngày 18/12/1980 của Thủ tướng Chính phủ (SST 195 tên Nguyễn Hữu Đặt, thửa đất 195, 192 tờ bản đồ số 7);

+ Bản đồ địa chính 1992 và 2004

Trên đây là yêu cầu khởi kiện của Người khởi kiện, kính mong Hội đồng xét xử xem xét

Trân trọng!

NGƯỜI KHỞI KIỆN

1 Hỏi người bị kiện

- Tại thời điểm thông báo tự kiểm tra thửa đất, ai là người đang đứng tên trên giấy

tờ địa chính đối với thửa đất trên?

- Thông báo tự kiểm tra thửa đất có được gửi cho bà Ngợi hay không?

- UBND huyện Gia Lộc làm thế nào để xác định nguồn gốc đất để từ đó cấp GCNQSDĐ cho ông Phong, bà Nghiệm

- Khi xem xét hồ sơ cấp giấy, UBND huyện Gia Lộc có yêu cầu vợ chồng ông Phong chứng minh nguồn gốc, quyền sở hữu thửa đất không?

- UBND xã Tân Hưng và UBND huyện Gia Lộc có làm việc vào ngày Chủ nhật hay không? Nếu có thì trong trường hợp nào?

- UBND huyện Gia Lộc có thực hiện phương thức khác ngoài việc niêm yết công khai danh sách những người được cấp GCNQSDĐ tại trụ sở UBND để những người già yếu không đi lại được, những người không biết chữ được biết thông tin hay không?

- Việc niêm yết công khai được tiến hành trong bao nhiêu ngày, từ ngày nào đến ngày nào?

2 Hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (Ông Phong)

- Ông cho biết nguồn gốc thửa đất là từ đâu?

- Từ khi ông Đặt chết, bà Ngợi và chị em của ông có ký văn bản tặng, cho hay chuyển quyền sử dụng thửa đất trên cho vợ chồng ông hay không?

- Khi thực hiện tự kiểm tra thửa đất theo Thông báo của UBND xã Tân Hưng, bà Ngợi và chị em của ông có được biết, tham gia và xác nhận hay không?

- Khi làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ, UBND huyện Gia Lộc có yêu cầu ông chứng minh quyền sở hữu đối với thửa đất trên hay không?

3 Hỏi người khởi kiện

- Bà cho biết nguồn gốc đất từ đâu?

- Từ đó đến nay bà có ký văn bản cho đất hay chuyển quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông Phong không?

- Năm 2002, khi vợ chồng ông Phong làm đơn xin cấp GCNQSDĐ có thông báo cho bà dược biết hay không?

- Bà có đọc và viết chữ được không?

- Bà có nhận được hay biết được có thông báo ngày 01/12/2002 của UBND xã Tân Hưng về việc tự kiểm tra thửa đất đang sử dụng để lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ không?

IV BẢN LUẬN CỨ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CHO BỊ ĐƠN

Kính thưa Hội đồng xét xử,

Kính thưa Vị đại diện Viện kiểm sát,

Thưa các Luật sư đồng nghiệp!

Tôi là Nông Thị Hà Phương - là luật sư thuộc Văn phòng Luật sư X - Đoàn Luật

sư thành phố Hồ Chí Minh Hôm nay, trên cơ sở lời mời của bà Nguyễn Thị Ngợi, sự phân công nhiệm vụ của Trưởng văn phòng luật sư X và được sự chấp thuận của TAND TP Hải Dương; hôm nay, tôi có mặt tại phiên tòa sơ thẩm này để tham gia bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Người khởi kiện là bà Nguyễn Thị Ngợi trong vụ khiếu kiện về việc cấp GCNQSDĐ số AK 734508 của UBND huyện Gia Lộc, nay do UBND TP Hải Dương tiếp nhận quản lý

Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa ngày hôm nay, tôi xin trình bày một số ý kiến bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện như sau: Qua lời trình bày của các đương sự và phần hỏi tại phiên tòa đã thể hiện rõ nội dung vụ án nên tôi xin phép không trình bày lại

Người khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết: tuyên hủy toàn bộ GCNQSDĐ số

AK 734508, tờ bản đồ số 03, ngày 30/12/2007 do UBND huyện Gia Lộc cấp cho ông Nguyễn Hữu Phong cùng vợ là bà Nguyễn Thị Nghiệm Tôi cho rằng yêu cầu đó là hoàn toàn hợp pháp và có căn cứ, bởi lẽ:

1 Ông Phong và bà Nghiệm không phải là đối tượng được cấp GCNQSDĐ cho toàn bộ thửa đất số 334 tờ bản đồ số 03, tổng diện tích 1181 m2;

2 Việc cấp GCNQSDĐ cho ông Phong, bà Nghiệm là không đúng trình tự, thủ tục theo qui định của pháp luật

Để minh chứng cho những nội dung trên, tôi xin đi vào phân tích từng vấn đề cụ thể:

Thứ nhất, vợ chồng ông Phong không phải là đối tượng được cấp GCNQSDĐ cho toàn bộ thửa đất số 334, tờ bản đồ số 03, tổng diện tích 1181 m2:

Căn cứ vào Bản sao trang 39 sổ Đăng ký ruộng đất xã và 01 khoanh bản đồ địa chính xã năm 1985 lập theo Chỉ thị 299 ngày 18/12/1980 của Thủ tướng Chính phủ

(SST 195 tên Nguyễn Hữu Đặt, thửa đất 195, 192 tờ bản đồ số 7); Bản đồ địa chính năm 1992, 2004; Căn cứ Biên bản xác minh của cán bộ địa chính (Đỗ Đình Huân) ngày 29/0/2016; căn cứ Ý kiến của Chị Nguyễn Thị Nhàn tại Biên bản đối thoại ngày 23/08/2016; căn cứ vào Văn bản nêu ý kiến của UBND TP Hải Dương ngày 22/8/2016 thì các bên đương sự và đại diện UBND TP Hải Dương đều khẳng định: ông Đặt và bà Ngợi là đồng sở hữu hợp pháp tài sản bao gồm thửa đất số 195 và 192

số tờ 07 (sau này sửa đổi, chỉnh lý thành số thửa 334, tờ bản đồ số 03) – Xứ Đồng, Thanh Liễu Hai cụ đã sử dụng đất này ổn định, không có tranh chấp từ trước ngày 15/10/1993

Năm 2001 ông Nguyễn Hữu Đặt chết không để lại di chúc, từ đó đến nay các đồng thừa kế chưa thực hiện việc chia di sản thừa kế, bà Ngợi và các con cũng chưa chuyển nhượng hoặc tặng cho QSDĐ cho bất kỳ ai

Năm 2002, ông Phong và bà Nghiệm làm thủ tục đăng ký cấp GCNQSDĐ nhưng không hỏi ý kiến của những người đồng thừa kế và không có văn bản nào cho thấy có sự đồng thuận để vợ chồng ong Phong bà Nghiệm đại diện đứng tên trên sổ Việc vợ chồng ông Phong làm nhà trên thửa đất trên không có nghĩa là vợ chồng ông đương nhiên có quyền sử dụng toàn bộ thửa đất trên Việc đóng thuế xét về khía cạnh đạo đức xã hội, vợ chồng ông Phong ở trên đất mà không phải trả tiền thuê đất,

bà Ngợi đã già không còn khả năng lao động thì vợ chồng ông Phong đóng thuế cũng

là chuyện dễ hiểu

Do đó, không có căn cứ để khẳng định vợ chồng ông Phong là người có quyền

sử dụng toàn bộ thửa đất nêu trên và vì vậy, UBND huyện Gia Lộc cấp GCNQSDĐ cho ông Phong, bà Nghiệm là nhầm lẫn về đối tượng được cấp

Thứ hai, việc cấp GCNQSDĐ cho ông Phong, bà Nghiệm là không đúng trình tự, thủ tục theo qui định của pháp luật:

1 Căn cứ theo quy định tại Khoản 2 Điều 123 Luật đất đai năm 2003 thì thì thời hạn

mà pháp luật cho phép để cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc cấp Giấy chứng

nhận là không quá 50 (năm mươi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính thì cũng không quá năm ngày kể từ ngày thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, người được cấp Giấy chứng nhận đã có thể đến nơi đã nộp hồ sơ để nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, ông Phong bà Nghiệm đã làm Đơn xin cấp giấy chứng nhận được UBND xã tiếp nhận vào ngày 01/12/2002, đến năm 2004 mới tiến hành xem xét đo đạc kiểm tra lại đất và mãi đến năm 2007 thì UBND TP Hải Dương mới cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất Như vậy, từ thời điểm bổ sung đủ hồ sơ (Theo Biên bản xác minh lập ngày 29/6/2016 xác định thời điểm bổ sung đủ hồ sơ là tháng 8 năm 2007) cho đến thời điểm cấp GCNQSDĐ (30/12/2007) là đã quá hạn nhưng UBND huyện Gia Lộc vẫn thực hiện thủ tục cấp là sai quy định

2 Hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của ông Phong bà Nghiệm là chưa đầy đủ:

Trong hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của vợ chồng ông Phong chỉ có đơn xin cấp Giấy chứng nhận và Thông báo tự kiểm tra thửa đất của UBND xã Tân Hưng Đối chiếu với qui định tại Điều 50 Luật đất đai 2003 và Điều 135 Nghị định

181/2004/NĐ-CP về trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ thì rõ ràng hồ sơ của ông Phong và bà Nghiệm không đáp ứng đủ các điều kiện mà pháp luật đã qui định Cụ thể:

- Không có căn cứ chứng minh được ông Phong, bà Nghiệm là người đã sử dụng toàn bộ thửa đất ổn định, không bị tranh chấp từ trước ngày 15/10/1993 bởi lẽ người có quyền sử dụng trước ngày này là ông Đặt và bà Ngợi chứ không phải

vợ chồng ông Phong Điều này đã được thể hiện qua hồ sơ địa chính, xác nhận của UBND xã và lời khai của các đương sự trong vụ án

- Không có giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông Phong Năm 2001 ông Đặt chết không để lại di chúc, từ đó đến nay và Ngợi và các đồng thừa kế chưa thực hiện việc phân chia

di sản thừa kế Ngoài ra, bà và các đồng thừa kế khác cũng không ký bất kỳ văn bản nào có nội dung tặng, cho hay chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Phong, bà Nghiệm

3 Ngày ông Phong, bà Nghiệm làm đơn xin cấp GCNQSDĐ đồng thời là ngày UBND xã Tân Hưng ra Thông báo tự kiểm tra thửa đất (01/12/2002); ngày UBND huyện Gia Lộc xét duyệt cấp GCNQSDĐ cho ông Phong (10/10/2004) và ngày cấp GCNQSDĐ số AK 734508 (30/12/2007) đều rơi vào ngày Chủ nhật Ngày này đúng ra UBND xã Tân Hưng sẽ không làm việc trừ những trường hợp khẩn cấp theo qui định của pháp luật Vậy thì, lý do gì đã khiến UBND xã Tân Hưng và UBND huyện Gia Lộc thực hiện việc cấp GCNQSDĐ vào ngày nghỉ?

4 Việc niêm yết công khai đã không được thực hiện một cách hợp lý nhằm tạo điều kiện cho những người không biết chữ như bà Ngợi được biết

Trong Kết quả tự kiểm tra thửa đất chỉ có ý kiến và ký tên của bà Nghiệm, ngoài

ra không có sự xác nhận của các thành viên khác trong hộ gia đình (bà Ngợi và các con gái của bà Ngợi) Không có chỗ nào cho biết bà Ngợi và các con bà có biết được hay nhận được thông báo tự kiểm tra thửa đất của UBND xã Tân Hưng hay không Chính vì không biết được nên bà Ngợi có lý do để không chú ý đến thông tin niêm yết công khai tại UBND Ngoài ra, bà Ngợi đã cao tuổi và không đọc và viết được, UBND xã cũng không thực hiện các phương thức khác như gửi giấy tận tay, thông báo trực tiếp hay phát thanh qua loa đài,…

Với những lập luận và nhận định nêu trên, kính đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ điểm b Khoản 2 Điều 193 Luật TTHC 2015:

1 Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Ngợi;

2 Hủy toàn bộ GCNQSDĐ số AK 734508 ngày 30/12/2007

Trên đây là quan điểm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Người khởi kiện –

bà Nguyễn Thị Ngợi Kính mong HĐXX quan tâm, xem xét

Cảm ơn HĐXX đã chú ý lắng nghe!

Luật sư Nông Thị Hà Phương

V PHẦN NHẬN XÉT DIỄN ÁN

Vai diễn Tiêu chí

đánh giá

Nội dung nhận xét

Thư ký

phiên

tòa

Thủ tục

Nắm vững trình tự, thủ tục của phiên tòa Chưa nắm vững trình tự, thủ tục của phiên tòa Diễn xuất

nhập vai

Tốt Chưa tốt

Ý kiến khác:

Thẩm phán Điều khiển phiên tòa Tốt Chưa tốt Ý kiến cụ thể:

Diễn xuất

Cách đặt

câu hỏi

Hội thẩm nhân dân 1 Diễn xuất

Cách đặt câu hỏi

Hội thẩm nhân dân 2 Diễn xuất

Cách đặt câu hỏi

Kiểm sát

viên Diễn xuất

Cách đặt câu hỏi

Ý kiến về việc giải quyết vụ án

Người khởi kiện Diễn xuất

Nắm rõ nội dung vụ án

Cách hỏi

và trả lời

câu hỏi

Người bị kiện Diễn xuất

Nắm rõ nội dung vụ án

Cách hỏi và trả lời câu hỏi

Diễn xuất

Người

có quyền

lợi nghĩa

vụ liên

quan

Nắm rõ nội dung vụ án

Cách hỏi và trả lời

Luật sư bảo vệ Người khởi kiện Diễn xuất

Nắm rõ nội dung vụ án

Cách đặt

câu hỏi

Tranh luận và đối đáp

Luật sư bảo vệ Người bị kiện Diễn xuất

Nắm rõ nội dung vụ án

Cách đặt

câu hỏi

Tranh luận và đối đáp

Luật sư bảo vệ người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Diễn xuất

Nắm rõ nội dung vụ án

Cách đặt

câu hỏi

Tranh luận và đối đáp