BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
BÀI TIỂU LUẬN MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
Sinh viên thực hiện : Vương Thị Huyền Trang Lớp : K65-LKD-A
quan chuyên môn, từ thực tiễn phòng, chống dịch bệnh Covid-19
Trang 2MỤC LỤC Chương I: Phần mở đầu
1 Lý do chọn đề tài
2 Mục tiêu nghiên cứu
3 Phương pháp nghiên cứu
Chương II: Nội dung
1 Mối quan hệ phối hợp giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương
1.1 Sự phối hợp của chính quyền Trung ương
1.2 Sự phối hợp của chính quyền địa phương
1.3 Mối quan hệ
2 Mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan có thẩm quyền chung và cơ quan chuyên môn
2.1 Sự phối hợp của cơ quan có thẩm quyền Chung
2.2 Sự phối hợp của cơ quan chuyên môn 2.3 Mối quan hệ
Chương III: Kết luận
1 Tóm tắt kết quả nghiên cứu 2 Ý nghĩa khoa học
Chương IV: Tài liệu tham khảo:
Trang 3Chương I: Mở đầu
1 Lý do chọn đề tài
Các cơ quan từ Trung ương cho đến địa phương, có thẩm quyền chung hay thẩm quyền riêng đều luôn luôn có sự phối hợp với nhau trong các hoạt động, công việc nhằm tạo sự nhất quán và linh hoạt để hoạt động một cách hiệu quả nhất Nhất là trong đại dịch covid-19 hiện nay mối liên hệ này lại càng sâu sắc hơn Rút ra từ thực tiễn phòng chống dịch bệnh giúp chúng ta có cái nhìn khái quát hơn để rút kinh nghiệm và nghiên cứu Vì vậy, em chọn" mối quan hệ phối hợp giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa
phương; giữa cơ quan có thẩm quyền chung và cơ quan chuyên môn, từ thực tiễn phòng, chống dịch bệnh Covid-19 " làm đề tài bài tiểu luận
2 Mục tiêu nghiên cứu
Làm rõ và chỉ ra được sự phối hợp giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương, giữa các cơ quan có thẩm quyền chuyên môn và các cơ quan có thẩm quyền chung từ thực tiễn chống dịch covid và mối quan hệ giữa chúng
3 Phương pháp nghiên cứu
Để phân tích, nghiên cứu về vấn đề " Mối quan hệ phối hợp giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương; giữa cơ quan có thẩm quyền chung và cơ quan chuyên môn, từ thực tiễn phòng, chống dịch bệnh Covid-19 " bài viết tiểu luận đã sử dụng một số phương pháp như : nghiên cứu tài liệu, phân tích, điều tra tình hình thực tế và tham khảo các văn bản có liên quan,
Chương II: Nội dung
1.Mối quan hệ phối hợp giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương 1.1 Sự phối hợp của chính quyền Trung ương
Ngay từ khi dịch bệnh xuất hiện và có thêm những ca nhiễm mới, Việt Nam đã rất nhanh chóng triển khai các biện pháp quyết liệt nhằm ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh , từ
Trang 4những lời kêu gọi của tổng bí thư ,chủ tịch nước , đến những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về vấn đề tham gia phòng chống dịch, tất cả đều là sự phối hợp giữa các cơ quan chính quyền ở Trung ương nhằm mục đích mang lại hiệu quả trong công tác phòng chống dịch bệnh, sớm ổn định cuộc sống cho nhân dân
Chính phủ ,thủ tướng chính phủ đã có nhiều quyết định trong việc thành lập các ban chỉ đạo để ban hành nhiều biện pháp chống dịch, huy động toàn dân và cả hệ thống chính trị vào cuộc Các biện pháp lần lượt được đưa ra như: hạn chế ,dừng nhập cảnh người nước ngoài, truy vết khoanh vùng những những ca mắc bệnh và ca nghi nhiễm , trong quá trình đó còn có sự phối hợp giữa các cơ quan bộ ngành, giữa các đơn vị của Bộ y tế góp phần huy động sức mạnh ,sự đồng lòng tham gia của toàn dân trong việc ứng phó với đại dịch covid-19 Thực tế triển khai cũng cho thấy sự phối hợp hiệu quả giữa các cấp ủy Đảng ,chính quyền và các đơn vị liên quan khác trong cả nước
Tăng cường kiểm tra chặt chẽ trong việc thực hiện, giám sát cách ly y tế, việc nhập cảnh ,đưa đón người bệnh từ cửa khẩu phải tuyệt đối an toàn Chủ động tiếp cận các nguồn các, linh hoạt trong việc phối hợp giữa các bộ ngành, chính quyền Trung ương để sớm mua được vắc xin và tự chủ trong công nghệ sản xuất
Chính quyền, các cơ quan chính quyền Trung ương cùng nhau phối hợp trong việc vừa ngăn chặn dịch bệnh vừa phát triển kinh tế -xã hội đảm bảo mục tiêu kép trong trạng thái" bình thường mới" để đạt được những thành tựu và phát huy những thành quả vốn có Phối hợp với các bộ ngành liên quan về vấn đề truyền thông ,triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng chống dịch bệnh đối với các cơ sở y tế ,bệnh viện ,khách sạn, trường học , phổ biến và triển khai nguyên tắc 5K của Bộ y tế , cài đặt ứng dụng Bluzone , Ncovi,
1.2 Sự phối hợp của chính quyền địa phương
Với sự tham gia của toàn bộ hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương với tinh thần " chống dịch như chống giặc " công cuộc ngăn ngừa đại dịch covid-19 đã tạo được sự tham gia phối hợp của toàn thể người dân, huy động được nguồn lực lớn trong thời gian ngắn hạn tạo ra sự đồng thuận cao trong toàn xã hội
Trong công tác tuyên truyền thông tin về dịch bệnh đến người dân, các địa phương cần thông tin chính xác, không làm nhẹ nguy cơ cũng như không tăng mức độ tránh gây hoang mang lo lắng cho người dân Các địa phương phối hợp chặt chẽ trong phòng chống dịch thành lập các cần kết nối để xử lý nhanh, kịp thời khi có ổ dịch mới Trong lưu thông hàng hóa và đi lại, địa phương cần phối hợp để không gây ách tắc và đảm bảo ổn định an ninh trật tự trên địa bàn
Trang 51.3 Mối quan hệ
Trong việc phòng chống dịch bệnh covid 19, chính quyền Trung ương và quyền địa phương cùng nhau phối hợp, thực hiện để tạo sự đồng bộ, nhất quán và linh hoạt trong việc thực hiện các biện pháp, giúp các chính sách, biện pháp đạt được hiệu quả tốt nhất Chính quyền Trung ương đưa ra các chỉ thị, phương thức thực hiện phù hợp với từng địa phương và phù hợp với tình hình thực tế Chính quyền địa phương không thụ động, ỷ lại , cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao song song với việc tự thực hiện các biện pháp liên quan theo hướng linh động , không hình thức , phát huy được tiềm năng, lợi thế ,nguồn lực vốn có của địa phương
2.Mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan có thẩm quyền chung và cơ quan chuyên môn 2.1 Sự phối hợp của cơ quan có thẩm quyền chung
Những cơ quan có thẩm quyền chung bao gồm chính phủ ,ủy ban nhân dân các cấp có sự phối hợp trong phòng chống dịch bệnh "chung sống an toàn với dịch" tăng cường công tác phối hợp với chính quyền các cấp, các sở ban ngành trong tổ chức triển khai, chỉ đạo cán bộ và quần chúng nhân dân thực hiện, phát huy theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: Mỗi cán bộ, đoàn viên, hội viên và người dân trở thành "một chiến sĩ; mỗi gia đình, làng xã là một pháo đài chống dịch"
2.2 Sự phối hợp của cơ quan chuyên môn
Trong những ngày đầu của đại dịch, các cơ quan chuyên môn đã đề ra các chính sách chiến lược hợp lý và nhất quán trong từng giai đoạn ,mang đến nhiều hiệu quả trong thực tiễn Điển hình là chiến lược" thần tốc và truy vết" "ngăn chặn, phát hiện , cách ly
,khoanh vùng , dập dịch và điều trị hiệu quả" đây là một trong những biện pháp quan trọng đóng vai trò then chốt trong việc kiểm soát dịch bệnh , trong việc khoanh vùng truy vết , khi gặp vấn đề khó khăn còn vướng mắc ở địa phương các đơn vị liên quan sẽ phối hợp điều tra và chỉ đạo đến từng địa phương đến công việc thuận lợi hơn
Các cơ quan chuyên môn ,các bộ ngành phối hợp trong việc thực hiện các công tác phòng chống dịch bệnh Ví dụ như sự phối hợp giữa bộ y tế, bộ công thương ,Bộ công nghệ thông tin và truyền thông, Bộ Giao thông vận tải,Bộ lao động thương binh và xã hội, Bộ Công thương triển khai nghiêm túc các biện pháp phòng chống dịch ,xử phạt cá nhân tổ chức vi phạm Vừa đảm bảo phòng chống dịch vừa ổn định sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế bảo đảm nguồn cung hàng hóa không để tình trạng người dân đổ xô đi mua thực phẩm tích trữ Bộ lao động thương binh và xã hội: thủ tướng chính phủ ban hành nghị quyết 68 về hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động với trị giá 26 nghìn tỷ
Trang 6đồng để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc của người lao động cũng như hoạt động kinh doanh và điều hành của doanh nghiệp Bộ Công nghệ Thông tin và truyền thông: đồng bộ ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng chống dịch bệnh phối hợp với các đơn vị liên quan để cập nhật thông tin y tế ,dữ liệu trên bản đồ giúp các cơ quan chuyên môn nắm bắt kịp thời từ đó có giải pháp ứng phó hợp lý Bộ Giao thông vận tải : kiểm soát chặt chẽ việc nhập cảnh, đưa đón chuyên gia và các công nhân kỹ thuật cao ở nước ngoài phối hợp với các đơn vị liên quan kể cả mặt đường thủy trong việc ngăn chặn nhập cảnh trái phép 2.3 Mối quan hệ
Việc phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền chuyên môn và thẩm quyền chung tạo sự linh hoạt trong việc thực hiện các chính sách, biện pháp nhất là trong bối cảnh đại dịch covid 19 Tình hình thực tế đòi hỏi các cấp chính quyền ,các ban bộ ngành liên quan cần phải có sự phối hợp đồng bộ, nhất quán bên cạnh đó là sự linh hoạt, phối hợp nhuần nhuyễn với nhau để tháo gỡ các vướng mắc còn tồn tại, tiếp tục phát huy những thành quả vốn có và quyết tâm đạt được những thành tựu mới trong việc phòng chống dịch
bệnh
Chương III: Kết luận
1 Tóm tắt kết quả nghiên cứu
Phân tích làm rõ được mối quan hệ của sự phối hợp giữa các cơ quan từ trung ương đến địa phương như Đảng, nhà nước, chính phủ, thủ tướng chính phủ Đến các cơ quan bộ ngành ủy ban nhân dân các cấp Sự phối hợp và mối liên hệ giữa các cơ quan có thẩm quyền chung và các cơ quan có thẩm quyền chuyên môn được rút ra từ thực tiễn ra phòng chống dịch bệnh covid 19
2 Ý nghĩa khoa học
Giúp người đọc, nghiên cứu biết rõ về những vấn đề cơ bản, nội dung , mối liên hệ về sự phối hợp giữa các cơ quan từ đó khắc phục nhớ việc còn tồn tại và nêu ra những giải pháp nhằm ngăn chặn, phát huy những thành tựu vốn có nó và những hiệu quả mới
Chương IV: Tài liệu tham khảo:
Quản lý nhà nước về phòng chống dịch covid-19 của chính quyền cơ sở- Báo Quản lý nhà nước
Thực hiện mục tiêu kép để đem lại hạnh phúc, ấm no cho nhân dân- cổng thông tin điện tử Bộ y tế
Trang 7Mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương hiện nay- trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử ,ủy ban thường vụ quốc hội ban công tác đại biểu Cả nước chung tay phòng, chống dịch covid 19 - báo điện tử nhân dân