Đang tải... (xem toàn văn)
Phân biệt cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung và cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chuyên môn? Cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung và cơ quan hành chính nhà nước có thẩ.
Phân biệt quan hành nhà nước có thẩm quyền chung quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn? Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chung quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn có điểm giống sau: - Đều quan hành nhà nước giao thẩm quyền quản lý hành nhà nước - Đều có đội ngũ cán bộ, cơng chức để thực quyền hạn, nhiệm vụ giao nhằm mục đích giao nhằm thực chức - Đều có thẩm quyền ban hành định hành để giải cơng việc phát sinh nhằm thực chức năng, nhiệm vụ Bên cạnh quan hành nhà nước có thẩm quyền chung quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn có điểm khác để phân biệt được, cụ thể sau: Mục tiêu phânCơ quan hành nhà nước Cơ quan hành nhà nước có biệt có thẩm quyền chung thẩm quyền chuyên môn Là quan hành quốc hội hội đồng nhân Là có quan hành nhà nước dân lập nhằm thực thành lập trung ương Khái niệm quyền quản lý hành nước nhà nước lĩnh vực chức quản lý hành đời sống xã hội trung chun mơn, nghiệp vụ cấp Phạm vi thực để giúp quan hành thực ương địa phương Chính phủ ủy ban nhân dân Tên gọi chức quản lý hành nhà Các quan có chức quản lý hành nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Bộ quan ngang Có chức quản lý hành ngành lĩnh vực công tác nước Nguyên tắc tổ chức hoạt động Để tổ chức hoạt động Được tổ chức hoạt động theo theo chế độ tập thể lãnh đạo chế độ thủ trưởng người Chỉ có trung ương, cịn địa phương quan Về lãnh thổ Có trung ương địa phương chuyên môn chịu đạo chuyên môn, nghiệp vụ mà khơng phụ thuộc tổ chức quan chuyên môn ủy ban nhân dân lập - Cơ quan nhà nước khác, cá nhân, tổ chức xã hội tham gia vào quan hệ pháp luật cụ thể với tư cách bên có thẩm quyền hành nhà nước qui định pháp luật hành Ví dụ: Theo Ðiều 35[1] Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ngày 06/07/1995, chủ toạ phiên tồ có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành hành vi gây rối phiên Trong quan hệ này, án (cơ quan tư pháp) trao thẩm quyền hành nhà nước, quan hệ pháp luật hành với chủ thể quản lý án Đối với máy bay, tàu biển, rời sân bay, bến cảng, tùy theo điều kiện đối tượng vi phạm cụ thể, người huy máy bay, tàu biển định nơi tạm giữ phân công người thực việc tạm giữ phân biệt Luật Hành với Luật Dân Về chủ thể: - Luật Hành chính: Chắc chắn phải có bên chủ thể nhà nước (Luật Hành quy định quản lý hành nhà nước tất lĩnh vực Hiện Việt Nam chưa có Bộ luật Hành chính, mà có văn pháp luật quy định lĩnh vực khác mà thôi) - Luật Dân sự: chủ thể chủ yếu cá nhân, thể nhân, pháp nhân Về quan hệ bảo vệ: - Luật Hành bảo vệ quan hệ xã hội phát sinh hoạt động điều hành - chấp hành - Luật Dân bảo vệ quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực dân sự, quan hệ nhân thân, quan hệ tài sản Về mức độ bình đẳng: - Luật Hành khơng thể tính bình đẳng, mà thể tính áp buộc Ví dụ: Bạn bị phạt vi phạm luật giao thơng đường bạn khơng thể bình đẳng với anh cảnh sát giao thơng, bạn khơng có quyền thương lượng mức phạt Bạn có việc: chấp nhận định xử phạt Nếu bạn không đồng tình với định xử phạt bạn khiếu nại lên người định, cấp người đó, khởi kiện tịa hành - Luật Dân thể tính bình đẳng rõ nét Mọi chủ thể tham gia quan hệ pháp luật dân bình đẳng với nhau, có quyền thương lượng giải vấn đề phát sinh Ví dụ: Khi bạn ký hợp đồng thuê nhà bạn chủ nhà hồn tồn bình đẳng với Bạn có quyền thỏa thuận giá thuê, thời hạn thuê, điều kiện an ninh Nói chung, hai mảng pháp luật hồn tồn tách biệt Phân biệt khơng khó Do tính bao trùm luật hành (hành chủ yếu cơng tác quản lý nhà nước nên bao trùm hầu khắp lĩnh vực), nên bạn cảm thấy có phần giống - thực khơng giống tẹo Ví dụ: Cùng quan hệ xã hội lĩnh vực sở hữu trí tuệ, tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Dân Nếu tranh chấp hoạt động quản lý lĩnh vực lại thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Hành Cụ thể hơn: Bạn đăng ký tác quyền thơ, có người lại sử dụng thơ bạn để kiếm lời mà không hỏi ý kiến bạn Nếu bạn kiện người sử dụng thơ bạn quan hệ dân Trong trường hợp có người khác đăng ký tác quyền thơ đó, bạn có quyền kiện quan nhà nước cấp đăng ký tác quyền - lúc bạn tham gia vào quan hệ pháp luật hành