Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Giải pháp nâng cao chất lượng thi công xây dựng hệ thống giao thông trong công viên động vật hoang dã quốc gia tại tỉnh Ninh Bình

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH VÀ THI CÔNGXÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THONG1.1 Quan điểm về chất lượng công trình giao thông và các thuộc tính của chất lượng công trình giao t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

VŨ QUOC HUNG

GIAI PHAP NANG CAO CHAT LUONG THI CONG XAY

DUNG HE THONG GIAO THONG TRONG CONG VIEN

DONG VAT HOANG DA QUOC GIA TAI TINH NINH BÌNH

LUAN VAN THAC SI

HA NOI, NAM 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VA PTNT

TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LOL

VŨ QUỐC HƯNG

GIẢI PHÁP NANG CAO CHAT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG HỆ THÓNG GIAO THÔNG TRONG CÔNG VIÊN ĐỘNG VẬT HOANG DÃ QUỐC GIA TẠI TỈNH NINH BÌNH

Quan lý xây dựng

Mã số: “60580302

NGƯỜI HƯỚNG DAN: PGS.TS NGUYÊN TRỌNG TƯ

HÀ NỘI, NĂM 2016

LỜI CAM ĐOAN

“Tên tôi là lốc Hưng

Sinh ngày: 17/02/1992

Là học viên cao học lớp 23QLXDI2, chuyên ngành Quản lý xây dụng ~ Trường đại học Thủy lợi Ha Nội

Xin cam đoan:

1 Đây là luận văn do bản thin tôi rực

giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Tư

p thực biện dưới sự hướng dẫn của t

2 Luận văn này không trùng lặp với bắt kỳ luận văn nào khác đã được công bổ.3 Các số liệu và thông tin trong luận văn là hoàn toàn chính xác, trung thực và khách quan

“Tôi xin hoàn toàn chịu trich nhiệm trước pháp luật về thững cam đoạn này.

Hai Nội, ngày 02 thắng 8 năm 2016

“Tác giả luận văn.

Va Quốc Hưng

LỜI CẢM ƠN

“Trong quá trình học tập và làm luận văn tốt nghiệp cao học, được sự giúp đỡ của

sắc thầy, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi, đặc bit là thấy giáo PGS.TS Nguyễn

“Trọng Tự, sự tham gia góp ý của các nhà khoa học, các nhà quản lý, ban lãnh đạo,

đồng nghiệp trong Ban quản lý Công viên động vật hoang dã quốc gia ti tinh NinhBinh cùng sự nỗ lực của bản thân Đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ với

dỀ ti luận vin: "Giải pháp nâng cao chất lượng thi công xây dung hệ thing giao

inh Bink”, chuyên

thang trong công viên động vật hoang đã quốc gia tại tink

ngành Quản lý xây dựng.

“Tác giả bay tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Trạng Tư đãhướng dẫn, chỉ bảo tận tinh và cung cấp các kiến thức khoa học cần thiết trong quátrình thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo thuộc Bộ môn Công

nghệ và Quản lý xây dung cùng các thầy, cô giáo thuộc các Bộ môn khoa Công trình,

phòng Đảo tạo Dai học và Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi đã tạo mọi điều kiệnthuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt luận van thạc sĩ của mình.

Xin trân trọng cảm on!

Hai Nội, 02 tháng 08 năm 2016 Tác giả luận văn

Va Quốc Hưng

MỤC LỤCCÁC HÌNH ANH vDANH MỤC BANG BIEU, wi

1 Tỉnh cắp thiết của đề ti 1

2 Mục dich của đề tài

3 Đối tượng và phạm vĩ nghiên cứu

DANH MỤ

4 Phương pháp nghiên cứu

CHƯƠNG | : TONG QUAN VE CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH VÀ THỊ CÔNG.XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THONG 31.1 Quan điểm về chất lượng công trình giao thông và các thuộc tinh của chất lượng công trình giao thông 31.1.1 Quan điểm vé chất lượng công trình giao thông 31.1.2 Các thuộc tính của chit lượng công trình giao thông 41.13 Các yêu cầu và đặc điểm của chất lượng công trình giao thông 5

12 Tổng quan vé công tác thi công công trình giao thông 6 1.2.1 Đặc điểm của công te thi công công trinh đường giao thông 6 12.2 Phương phip thi céng 7

1223 Phan tich và tổ chức thi công các qua trinh thành phẩn 10

124 Mộtsố vấn đề *hite thi công các công trình trên đường 121.2.5 Vai tò và tầm quan trọng của giai đoạn thi công ảnh hưởng đến chất lượng công trình giao thông 12 1.3 Thue trang chất lượng công trình giao thông ở nước ta hiện nay l3

1.31 Điểm qua hư hỏng tại một số hạng mục hoặc bộ phận công tình trong thời gian

qua 14

132 Nguyênnhân “13.3 Thue té hoạt động và những vẫn đỀ côn tồn tại của các chủ thể trực tiếp tham,gia hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng 15Kết luận chương 1 2I

CHƯƠNG 2 co SỞ KHOA HỌC TRONG THI CONG BAO DAM CHAT

LƯỢNG CONG TRINH GIAO THONG: 22

2 Đặc điểm kỹ thuật eta công trình giao thông 2

22 Nhân tổ ảnh hưởng đến chất lượng thi công xây dựng công trình giao thông 232.2.1 Nhỏm nhântổ khách quan 23

2.2.2 Nhóm nhân tổ chủ quan +

2.3 Hệ thống cúc văn bản khoa học quy định liên quan đến thi công xây dựng 262.3.1 Hệ thống văn bản nhà nước về lĩnh vực xây dựng 2623.2 Nội dung nghị định, thông tư hiện hành về quan lý chất lượng công trình xâydựng (Nghị định số 46/2015/NĐ-CP) [4] 28

24 Quan lý chi lượng thi công xây dựng công trình, 4

24.1 Nội dung cơ bản của hoạt động quản lý chất lượng thi công xây dựng công

tình 41

2.4.2 Một số chỉ tiêu đánh gid công tic quản lý the từng nội dung của các yêu tổtúc động đến chit lượng thi công công trình 4

it luận chương 2 sl

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NANG CAO CHAT LƯỢNG THI CONG

XÂY DỰNG HE THONG GIAO THONG TRONG CONG VIÊN DONG VAT

HOANG DA QUOC GIA TẠI TINH NINH BINH 52

31 Giới thiệu chung về công trình 523.11 Giới thiệu chang về dn 523.12 Giới thiệu về công tình hệ thống giao thông 32

“Thực trang và những điểm còn tin tụi trong th công công tỉnh, 33

“Các dự ân đang triển khai, ky thật thi công và đặc điểm của dự ấn s

“Thực trạng công tác quản lý thi công xây dựng tại hệ thông giao thông thuộc Công viên ĐVHD Quốc gia tại tinh Ninh Bình 58

33 Đề xuất giải pháp thân sự quản lý kỹ thuật thi công xây dựng 68

33.1 Chi huy trường, Chỉ huy ph 69

3.3.2 Bộ phận bảo dam và quan lý chất lượng QA-QC T0

3.43 Kỹ thuật giám sit công trường m

3.3.4 Bộ phận kỹ thuật trắc đạc công trường 72

34 yin lý vật liệu đầu vio và may thi công của dự 7234.1 Giảipháp quản lý chất lượng cho các loa vật liệu đầu vào của dự án 723.42 Giảipháp quản ý chất lượng cho các thiết bị thi công chủ yéu T43⁄5 Đề xuit quy trình quản ý chất lượng 16

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH

"Hình 1.1 Sơ đồ hoá các yéu tổ cơ bản tao nên chất lượng công trink giao thông Ä

"Hình 1.2 Dây chuyển thi công đẳng nhịp và đẳng nhất (đẳng nhịp) 8

"Hình 3.2 Sơ đồ tb chức theo hi so de thầu 39Hình 3.3 Sơ dé ban chi huy công trường hiện tại 61

"Hình 3.4 Lan đồ quản l chất lượng 66

Hình 3.5 Sơ đỗ Ban chi hay công trường 68

"Hình 3.6 Sơ đồ tổ chức thực hiện kiễn tra, nghiên thu vật liệu, tt bị, sản phẩm chế

ao sin trưác khi sử dung vo công trình: T8

Hinh 3.7 Sơ đồ tổ chúc nghiệm thu công việc xây đựng tại hiện trường, 78

“Hình 3.8 Sơ dé các bước nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây"

đựng T9

Hinh 39 Sơ đồ các bước nghiệm thu hoàn thành họng mục công trình xây dưng, côngtrinh xây dụng dễ bàn giao cổng trình (ha vào sử đụng 80

DANH MỤC BANG BIẾU.

Bang 2.1 Yêu cầu và trách nhiệm của các bên trong quản lý chất lượng thi công 9Bảng 2.2 Yeu cầu về thành phản hạt cp phối đá em 4Bảng 2.3 Yêu cầu về chỉ tu cơ lý 4Bảng 2.4 Thành phan hạt đổi với cốt liệu 45

“Bảng 2.5 Mô dun độ lớn (Me) 46

Bằng 2.6 Hàm lượng bàn sét và tap chất 46

“Bảng 2.7 Thời gian lu hỗn hop be tông không có phụ gia 4Baing 3.1 Số lượng nhân sự theo hồ sơ dự thầu 0

Bang 3.2 Nhân sự Ban chỉ huy công trường 62

Bảng 3.3 Danh sách số lượng máy thi công của nhà thầu theo hồ sơ đồ suất kỹ thuật63Bang 3.4 Danh sách sổ lượng máy thi công của nhà thâu trên hiện trường 6Bảng 3.5 Diễn giải hm tink 6

1 Tính cấp thiết của đề tài

“Chất lượng công trinh xây dựng không những cỏ liên quan trực tiếp đến an toàn sinhmạng, an toàn cộng đồng, higu quả của dự án dẫu tư xây đựng công trình mà còn là

yếu tố quan trọng đảm bảo sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia Do có vai trò

«quan trọng như vậy nên luật pháp về xây dưng của các nước trên thé giới đều coi đỏ làmục đích hướng tới

Cá & chất lượng công trinh do sai sót trong quản lý thi công những năm gỗday xây ra ở một số hang mục công trình lớn trong nước ngày cing gia tăng gây nên

sự chú ý và bức xúc của nhân đân cả nước nói chung và ngành xây dựng nói riêng.Đặc bi với những dự ân lớn, mang tính phú lợ vã xã hội, chất lượng hộ thống giao

thông hiện nay dang xuống cắp nhanh chóng và nghiêm trọng Đó là nguyên nhân gây,

ra tinh trang hằng loạt công trình bị bö hoang sau vai năm đưa vào sử dung.

[Nang cao chất lượng công tình cằn có nhiều giải pháp kết hợp Bên cạnh các yếu tổ

& đổi mới công nghị vậLiệu và kỹ th thí công thì yếu tổ con người vẫn mang tính.quyết định Bộ máy tổ chức quản lý và giám sắt thi công có vai trd then chốt trongsuốt quá trình thực hiện dự án

“Chính vì lý do đó mà học viên chọn đề tii: “Giải pháp nâng cao chất lượng thi côngxây dựng hệ thing giao thông trong Cong

tink Nẵnh Bình" làm

Động vật Hoang dã Quốc gia tại

tài luận văn tốt nghiệp

“Trên cơ sở nghiên cứu về quản lý dự án nói chung và quản lý thi công xây dựng nóiriêng, sẽ áp đụng để nâng cao chất lượng hệ thống giao thông trong công viên độngvat hoang đã Quốc gia tạ tỉnh Ninh Bình

Mong rằng nghiên cứu trên sẽ giúp cho dự án được thực hiện thuận lợi hơn Góp phầnning cao hiệu quả đầu tư dự án Công viên ĐVHD Quốc gi ại nh Ninh Bình

3 Mye đích của đ tài

Mặc dich nghiên cứu của đề tai là để xuất gii pháp nâng cao chất lượng thi công xây

dựng hệ

Bình

ng giao thông trong công viên động vật hoang dã Quốc gia tại tỉnh Ninh

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

4 Đối tượng nghiên cứu:

Hệ thống giao thông trong công viên động vật hoang dã Quốc gia tại tịnh Ninh Bình.

5 Phạm vì nghiên cứu:

Pham vi nghiên cứu của luận văn được tập trung vào các hoạt động thi công và cácnhân ổ ảnh hưởng đến chất lượng thi công của nhà thầu xây dựng công trình

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu tổng quan

Phương pháp thu thập phân ích so sinh

Phương pháp tổng kết rút kinh nghiệm từ thực tiễn

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH VÀ THI CÔNGXÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THONG

1.1 Quan điểm về chất lượng công trình giao thông và các thuộc tính của chất

lượng công trình giao thông

11-1 Quan diém về chất lượng công trình giao thông

“Chất lượng công trình xây dựng là tập hợp các đặc tính kỹ thuật của công trình xây dựng được xác định thông qua kiểm tra, đo đạc, nghiệm, kiếm định thỏa mãn cácyêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật, mỹ thuật của công trình và phù hợp với thiết

kế, các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật được áp dụng, hợp ding xây dựng và quy định

‘eta pháp luật có liên quan [1]

“Trên cơ sở những khái niệm chung về chất lượng công tình chất lượng công tìnhgiao thông có thé được hiểu là sự đảm bảo tt những yêu cầu vỀ an toan, bin vững, kỳthuật và mỹ thuật của công trình nhưng phải phù hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xâydmg, các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kinhtế

Đảm bảo Phù hợp.

An toàn Quy chuân.

Bên Ving Tiêu chuẳn

Kỹ thuật + Quy phạm pháp luật

Mỹ tat Hop đồng

CLCTGT=

Hình 1.1 So đô hoá các yéu tổ cơ bản tạo nên chất lượng công trình giao thôngNhìn vào sơ đồ các yểu tổ tạo nên chất lượng công trình được mô tả trên hình.(1.110, e * lượng công tình giao thông không chi đảm bảo sự an toàn về mặt kỹ

thuật mà còn phải thỏa mãn các yêu cầu về an toàn sử dung có chứa đựng yếu tổ xã

hội và kinh tế, Ví dụ: Một công tình quá an toàn, quá chắc chấn nhưng không phủhợp với quy hoạch, kiến trúc, gây những ảnh hường bắt lợi cho công đồng (an nin, antoàn môi trường không kinh tế thì cũng Không thoả mãn yêu cầu về chất lượngcông trình

112 Các thuậc tỉnh của chất lượng công trình giao thông

“Thuộc tinh kỹ thuật: Nõ phản ánh công dụng chức năng của công trình Thuộc tính này

xác định chức năng tác dụng chủ yếu và nó được quy định bới các chỉ tiêu như kết cấu

vật ct ất thành phần cấu tao, các đặc tính vỀ oo lý hod Một công trình giao thông cỏ

chất lượng tốt cin được xây dựng bing những vật liệu đạt được những chỉ tiêu kỹ

thuật theo các tiêu chuẩn đã được ban hành.

“Thuộc tính v tui thợ: Đây à yếu tổ đặc trumg cho tinh chất của công trình có giữ được

khả năng làm việc bình thường hay không trong một điều kiện thực hiện nghiêm túc chế

độ bảo hành, bảo dưỡng theo quy định thiết kế Tudi tho của công trình giao thông là cơ

sở quan trọng giúp cho chủ đầu tr quyết định lựa chọn, làm tăng uy tin của công trình.

Độ tin cây: Day được coi là yu tổ quan trong nhất, phản ánh chất lượng của công tình

"Đây chính là cơ sở cho các doanh nghiệp có khả năng duy trì và phát triển.

Độ an toàn: Những chỉ tiêu an toàn trong khai thác vận hành công trình là những chỉtiêu cực kỳ quan trọng, đặc biệt là những chỉ tiêu an toàn tới sức khoẻ của khách hang

là yếu tổ bắt buộc phải có trong mỗi công trình giao thông hiện nay Các công tinhgiao thông có chit lượng tốt cần đáp ứng được chỉ tiêu an toàn cho người tham gia

giao thông, nếu khô 1g đáp ứng được tiêu chí trên thì dù có đảm bảo về kết cấu cũng

không thể nói là một công trình chất lượng được.

Xúc độ gây 6 nhiễm: cũng giống như độ an toàn và nó được coi như là một y

bắt buộc mà các nhà đầu tư phải tuân thủ khi đưa công trình của mình vào sử dụng.Các công trình giao thông cần dim bảo không g

không khí

ra các yếu t6 ô nhiễm như bụi,

ng dn cho các khu dân cư xung quanh.

Tinh tiện dung: Phan ảnh những đòi hỏi về tinh sẵn có, bảo quản và sử dụng, đồng thời

cố khả năng thay thé những bộ phận bị hỏng Khi xảy ra các sự cố, các bộ phận của

công trình giao thông bị hỏng, có thé thay nhanh chóng và đễ ding, đảm bảo công

trình được dưa vào sử dụng trong thời gian ngắn

Tính kinh tế: Là yêu tổ quan trọng nhất, quyết định cạnh tranh của công trình trên thịtrường Khi thực hiện xây đựng công trình giao thông, edn phân tích và lựa chọnhướng tuyển một các khả thi và kinh tẾ nhất

“Tinh thẳm mỹ: Nö là đặc trương cho sự truyền cảm, sự hợp lý về hình thức kiểu đăng.Hay nói cách khác những công trình giao ngày nay phải dim bảo sự hoàn thiện vé kíchthước, kiểu đáng và tính cân đối

1.1.3 Các yêu cầu và đặc điểm của chất lượng công trình giao thông

1.1.3 Các yêu cầu của chất lượng công trình giao thông

‘Chat lượng công trình giao thông chính là kết quả của sự phối hợp thông nhất giữa lao.

động và cúc yếu tổ kỹ thuật kính té và các yêu ổ văn hoá xã hội

“Chất lượng công tình giao thông phải phản ánh được khả năng đáp ứng được các yêu sầu về chắc năng kỹ thuật, phản ảnh gi tr sử dựng mà công trình có thể đạt được.

“Các thuộc tính chất lượng công tình giao thông là kết quả tổng hợp của nhiều yếu ổ,

nhiều bộ phận hợp thành Chất lượng không chi phản ánh trình độ kỹ thuật của công.

ä hội của mỗi nước, mỗi

trình và côn phản ánh trình độ, điều kiện phát in kinh

khu vực trong từng thi kỳ

CChất lượng công tình gia thông inh thành trong tắt cả mọi hoạt động, mọi quá tỉnh,

Vi vây, phải xem xét nó một cách chặt chế giữa các quá nh trước trong và sau quátrình sản xuất

“Chất lượng công tinh giao thông cần được xem xét chit chẽ giữa các yếu t tác động

trực tiếp, gián tiếp, bên trong và bên ngoài công trình.

1.1.3.2 Đặc điển của chất lượng công trình giao thông

“Chất lượng công trình giao thông là một phạm trả kính té ky thuật và xã hội

“Chất lượng công trình giao thông có tính tương đối thay đổi theo không gian, thời

gian, có thể trong giai đoạn này công tỉnh được coi là chit lượng nhưng trong giai

đoạn sau dù vẫn giữ nguyên nhưng lại la một công trình không chất lượng Có thể một

sông trình ở địa phương nảy được coi là một công trình cổ chit lượng nhưng ở diaphương khác thi không

‘Chat lượng công trình giao thông tuỷ thuộc và từng loại thị trường cụ thé Nó có thể

được đánh giá cao ở th trường này, nhưng không được đánh giá cao ở tị trường khác,

có thể phù hợp với đối tượng này, nhưng không phi hợp với đối tượng khác.

t lượng công trình giao thông có thể được đo lường và đánh thông qua các tiêu chuẩn cụ thể,

Chất lượng công trình giao thông phải được đánh giá trên cá hai mặt khách quan vàchủ quan Tinh chủ quan thể hiện thông qua chất lượng trong sự phù hợp hay côn goi

là chất lượng thiết kế, Tính khách quan thể hiện thông qua chất lượng trong sự tuân

thủ thiết kế

Chit lượng công tình giao thông chỉ thể hiện đúng trong những điều kiện cụ thể, không

só chất lượng cho mọi đối tượng khách hing trong mọi điều kiện tiêu đừng cụ thể

1.2 Tổng quan về công tác thi công công trình giao thông,

1.2.1 Đặc diém của công tác thi công công trình đường giao thông.

Thành phần các công việc trong thi công công trình đường 6 tô tương đối ít, chỉ bao

gồm công tác làm nén, móng mặt vi các công trình phụ trợ khác trên đường 6 tô

(không kể cầu, tuy nen lớn) như hệ thống thoát nước, bệ thống chiễu sáng, ghỉ, các

công trình tổ chức và bảo đảm an toàn giao thông.

Mặt bằng công tác trong thi công đường 6 tô phát triển theo tuyến và vì thé nhân lực,máy móc phải di chuyé fing công tác thường dai từ vài km.dọc theo mặt hàng chục km,

Tinh chất công việc cũng như khối lượng công tic hiu như không thay đổi hoc ít thay

đối đọc theo mặt bằng công tác, ngoại trừ một số công trình quy mô lớn cổ yêu cầu xử

lý nên ở các khu vực có nền đất yêu hay gia cổ taluy phúc tạp Ngay với công trình

ết về mặt thi công cũng có th

Quy mô và độ phức tạp của các công trình đường 6 tô có thể rất khác nhau, Có thể có

công trình lớn hàng ngân km vượt qua nhiều sông, suối, lầm lầy, đồi núi nhưng cũng

có rất nhiều công tỉnh nhỏ như đường bằng bê tông xi măng đặt trên nên đắt tốt dim

chặt

“Các công trình đường ô tô có yêu cầu cao về việc đưa vào sử dụng sớm từng phần haytoàn bộ để sớm phát huy hiệu quả của vốn đầu tư

Đồi với các công trình cải tạo hay mỡ rộng, nâng cấp, yêu edu bio đảm giao thông là

hết sức quan trọng, nhất la ác tuyển đường 6 tô độc đạo hay quan trọng.

Đối với các công trình phải xử lý mén, nhất là các công trình xử lý bằng phương phápgia tải trước hay đùng bắc thấm, thi thời gian gián đoạn công nghệ rit lớn va việc xác định chính xác thời gian gián đoạn công nghệ là vẫn đề ắt phúc tạp Ngoài ra, chínhviệc xử lý nén đắt yêu thường là nguyên nhân phá vỡ tiến độ thi công, gây gián đoạn

Và kéo dài thoi gian xây dựng

Mặc dit các công tình đường 6 tô vẫn được quan niệm là dễ tổ chức thi công nhất sovới các loại ình công trinh khác nhưng nếu không có giải pháp thoả đáng khai thác và

xử lý các đặc điểm riêng thì việc tố chức thi công sẽ bị gián đoạn, không phát huy hếtsông suất của máy móc thiết bị, kéo dit thời gian thi công, tăng chỉ phí xây dựng và

chậm đưa công trình vào sử dụng

1.2.2 Phương pháp thi công

VỀ nguyên tắc, phương pháp tổ chức thi công dây chuyển là một phương pháp tiền

tiến, phát huy được những wu điểm và loại trừ các nhược điểm của các phương pháp

thi công tuin tự và thi công song song Tuy nhiên, do đặc điểm của công trình đường 6

tô có quy mô và độ phức tạp rit khác nhau, việc áp dung máy móc phương pháp thi

công đây chuyển chưa chắc đã mang lại hiệu quả cao Chẳng hạn, để thí công một

tuyển đường 6 tô dai cả ngân Km, nếu tổ chức thi công dây chuyển với một đội thicông gồm các tổ chuyên nghiệp thi thời hạn thi công sẽ quá dai, có thể tới vải chục

năm Ở một thái cực kỉ ie.nếu tuyển đường 616 là đường 6 tô cấp phổi hay bể tông xi

măng chỉ di vải chục mét, vige tổ chúc thi công bằng phương pháp diy chuyển cũng

không hiệu quả do khối lượng công việc không đủ lớn để bao đảm sự ồn định của daychuyển Rõ rằng, trong trường hợp thứ nhất, phải sử dụng phương pháp tổ chức thicông kết hợp: thi công song song trên toàn tuyến và thi công đây chuyển trên từng.đoạn Trong trường hợp thứ hai, phương pháp thỉ công tuần tự mới là phương pháphiệu qua nhất

Khi tổ chức thi công các công trình đường ô tô, cin phải phân tích quy mô vả c

điểm của công trình để quyết định chiến lược tổ chúc thi công phủ hợp Đối với cáccông trình lớn, phải kết hop hai phương pháp tổ chức thi công day chuyền trong đó

toàn tuyển đường được thi công song song còn từng đoạn sẽ được thi công dây chuyỂn

để vừa bảo dam đưa công trình vào sử dụng sớm, vừa bảo đảm năng suất tối da của máy móc thiết bị và nhân lực Ngay trên từng đoạn đường được thi công đây chuyển cũng cần kết hợp thi công song song các hạng mục, đặc biệt như xử lý nền hay cầu,tuy nen nhỏ với đây chuyỀn chính thi công nén, móng và một đường

"Như đã nói ở trên, thi công đường 6 tô là một kiểu sản xuất với diy chuyển phát triển

theo tuyển hay trong không gian hai chiều Vì vậy, trong đây chuyển thi công đường 3

tô thì đoạn thí công phân đoạn thi công chỉ là một khái niệm quy ước Chính vì vậy,

tổ chức thi công đường 6 tô theo kiều đây chuyển đẳng nhịp và đồng nhất hay còn

hsợi là dây chuyển đồng nhịp (Hình 1.2.2.) d đàng hơn so với ác loại hinh côngkhác, Day cũng là kiểu tổ chức th công có hiệu qửa nhất và dễ đàng điều độ sin xuất

nhất Trong trường hợp này đoạn thi công được hiểu là tốc độ di chuyển của các tổ đội

phụ trich các đây chuyển bộ phận Tắc độ này thường do bằng Kmithing, m/tuin hoặcmica làm việc

Phân đoạn Thời gian thi công

1L |2 j3 J4 5 |6 |7 |s |9 |i Cate chuẩn bị thi công.

Lam móng.

Lam mặt

Tư Tx

Hình 1.2 Day chuyén thi công đẳng nhịp và đẳng nhất (đồng nhịp)

Nếu gọi: Ty là hồi gian triển khai đây chuyỀn;

“T,„ là thời gian sản xuất của dây chuyền;

Ta cổ thời hạn thi công của dây chuyên là

THT +h en

Trong đó: Ta 2)v

L là chiều dài công trình (km hoặc m), là tbe độ di chuyển của tổ (Kmea hoặc mica).

0

Nếu thời gian thi công được ấn định trước, chẳng hạn theo yêu cầu của chủ đầu tư hay:

hồ sơ mỏi thầu để báo dm hoàn thành in độ đã ấn định, phải bo đảm:

‘T- thời gian thi công đã ấn định trước (ngày)

ty «thi gian tiễn khai của dây chuyền

toc thời gian nghĩ việc (ngày) do thời tiết, đo nhĩ lễ, chủ nhật

Vi ngày thời tiết xấu (mưa, bio ) không thi công được có thé trùng với các ngày nghĩ,

ngày không thi công có thé giảm bớt theo số liệu thống kê hoặc theo kinh.

“Trong trường hợp bit kha khing, không thể tổ chức dây chuyỂn đồng nhịp thi nên tổ

“chức thi công theo đây chuyển đẳng nhịp, cổ gắng là thiết kế dây chuyển đẳng nhịp

“Trong thự tế thi công đường, công tác làm nền thường chiếm nhi thỏi gian hơn là

„ khi điều kiện cho phép, có thể tăng số ca lim việc

lâm mồng và mặt đường Vì vật

én tuyến hoặc việc xâylâm nền hoặc ©

cho đây chuyề in các đường ô tô ngang

dung các đường 6 tô vận chuyển đất tạm là không tốn kém, nên rút ngắn thời gian xâycdựng bằng cách tăng số tổ đội thi công nén để biến dây chuyển đẳng nhịp bội

1.2.3 Phân tch và tỗ chức thi công các quá trình thành phần

Phin ich quá tình thi công thành các quả tình thành phần và sắc định trình tự công

nghệ thi công hợp lý 18 bước hốt sức quan trọng tong it kế tổ chức thi công các

công trình xây dựng nói chung và các công trình đường 6 tô nói riêng.

Tuy theo mức độ chỉ tiết đôi hỏi kh thiết kế ma các quá trinh thành phần có thể là

bước công việc như ghép cốp pha định hình, có thể là một quá trình đơn giản như đổ

bê tông tại chỗ, hoặc một quả trình tổng hợp như thi công mặt đường 6 tô.

Khi phân tích quá trình thi công thành các quá trình thành phản, cằn xác định trước hếtquế tình nào fi quả tinh chủ đạo, qu tinh nào là phối hợp hoặc có thể thi công xen

kẽ Quá trình chủ đạo là quá trình trực tip tạo ra sản phẩm, nó quyết định tới thỏi gian

thi công và có ảnh hưởng lớn tới chất lượng sàn phẩm Ví dụ, trong thi công mặtđường 616, quả tình lu lên là quá trình chủ đạo còn các qué tình vận chuyển, nếubitum, rải đá, tưới nhựa là những quá trình phối hợp Về nguyên tắc cần lập biệnpháp kỹ thuật vi tổ chức thí công cho quá trình chủ đạo trước, sau đổ tổ chức các quá

trình phối hop và xen kế theo quá trình chủ đạo Tiếp tho, cần xắc định quá tinh nào

1a qui trình thi công liên tục và quá tình nào là quả tình phải s gián đoạn bắt buộc vi

lý do kỹ thuật, chẳng hạn chở bê tông đạt cường độ cần thí

‘Sau khi đã xác định được các quá trình thành phần thì công việc tiếp theo là xác định.trình te công nghệ thi công hợp lý nhất Thông thường, công nghệ thi công được xácđịnh căn cứ vào cầu tạo, vật liệu được sử dụng, yêu cầu kỹ thuật của thiết kế kỹ thuật

và biện phap kỹ thuật thi công được ấp dung.

Khi xác định trình tự công nghệ thi công, edn xác định thời gian gián đoạn công nghệ

giữa các qué tình thành phin, chẳng hạn, sau khi tưới nhựa thắm, cin phải đợi mộtthời gian cần thiết để nhựa có thé thắm đều vào lớp móng hoặc sau khi đỗ xong gingtường bê tông cốt thép của một rãnh chịu lực lớn, cần phải đợi bê tông đủ cường độmới được lắp ghép tắm đan Ngoài ra, cần xác định các yêu cầu kỹ thuật khác cho mỗi

lần

quá trình để bảo đảm chất lượng, chẳng hạn tốc độ lu tối đa cho phép lần thứ nhá

tổ chức thi công nền đường ô tôi

10

È nguyên tắc, công tác thi công nén đường 6 tô là công ác đào đắp đất thông thường.Tuy vậy, cần chú ý một số điểm quan trọng dưới đây:

“Thứ nhất, cin thiết kế được tổ hợp máy làm đất tối ưu, đặc biệt chú ý tối không gianlâm việc của máy chủ đạo là máy đảo trong trưởng hợp thi công nền đảo và máy dim

trong trường hợp thi công nén đắp.

“Thử hai là, vẫn để giải quyết tỉnh trạng khối lượng công tác không đều dọc tuyển đặcbiệt là khối lượng tập trung để bảo đảm tổ chức thi công toàn công, inh theo dâychuyển dng nhịp hoặc đẳng nhịp bội đã nổi ở rên Trong xây dựng đường 6 tô, dâychuyển xây dựng kết cấu móng và mặt đường 6 tô là dn định nhất vì khi lượng côngtác tương đối đều, còn xây dựng nén đường 6 tô và công trình trên đường 6 tô thì khốilượng công tác có thé thay đổi giữa đoạn này với đoạn khác Đối với việc xây dựng

nền trong trường hợp khối lượng thay đổi ít, có thé tổ chức các đơn vị chuyên nghiệp

cố khả năng thay đổi tốc độ đây chuyỂn trong một phạm vi nhất định, chẳng hạn nhưlàm thêm ca thêm kip tạm thời Trong trường hợp khối lượng tập trung đáng kẻ thi nên

dùng biện pháp thành lập thêm các don vị đặc biệt dé bảo đảm cho tiến độ chung của.

dt yếu để khống chế tốc độ dip hợp lý Sự thiểu kiểm soát chặt chế và gia tải quá sớm

do thi công vội vã là nguyên nhân gây lún rit nhiều đoạn đường ở nước ta trong thời

gian qua Dự báo c độ cố kết của đất khi xử lý nền đất yế

khăn mặc dù hiện nay có nhiều phương pháp dự báo khác nhau Các sự cổ trong thực

tế cho thấy dù được xử lý bằng bắc thẳm hoặc gia tải trước, nhưng nếu không khốngchế din tốc độ dip thì sự mắt cân bằng giữa tai trong dip với cường độ chống cắttrong đất yếu xáy ra Trong trưởng hợp đó sử dung các biện pháp xử lý tốn kém không

có tác dung và trở nên lang phí vô ich.

1.2.4 Một số vẫn đỀ về tổ chức thi công cúc công trình trên đường

V8 nguyên tic, các hạng mục nền, công tình ngằm, mỏng và mặt đường nên được ru

sử dụng hoặc làm đường vận chuyển tạm Các tiên trước để sớm đưa công trình và

công trnh khúc như hệ thống chiếu sing, các công trình bảo dim giao thông khôngqua quan trọng sẽ được làm sau.

Riêng các công tình cầu và tuy nen phải được tách thành hạng mục do một đơn vị hi công chuyên nghiệp thực hiện theo tiến độ phối hợp chung Khi cải tạo, nâng cấp cầu

và tuy nen cần nghiên cứu phương án bảo đảm giao thông hợp lý Phối hợp tốt việc thi

công giữa các công trình trên đường với diy chuyển thi công chỉnh là một nghệthuật.|2]

1.2 Vai tồ và tim quan trọng của giai đoạn thi công ảnh lurông đến chất lưngcông trình giao thông

Hoạt động xây đựng là loại hình hoạt động đặc thù Sản phim của hoạt động nay phầnlớn là sản phẩm đơn chiếc và không bao giờ cho phép có phé phẩm Trong quá trình.thực hiện dự án đầu trthỉ giai đoạn thi công có vai trò quyết định đến chất lượng công:trình vì ác lý do sau

- Giả đoạn thiết kế kỹ thuật ngày nay đã được ứng dụng công nghệ tin học trong quản

lý chất lượng, có chương trình tính toán và thiết kế vừa đảm bảo yêu cầu các chỉ tiêu

kỹ thuật trong xây dựng vừa mang tính thẩm mỹ rất cao Các loại vật liệu và thiết bịđược tinh toán và chọn lựa chủ động trên cơ sở đảm bảo chất lượng, tiêu chí kỉ thuật

và phù hợp với từng công trình xây dựng.

- Nhung trong giai đoạn thi công, hầu như máy móc thiết bị chi giải phóng một phần

cá công việc nặng nhọc, còn những công việc liên quan mật thiết đến chất lượng vẫn

là yếu tổ con người quyết định tt cả

- Quá trình thi công xây lắp từ khi khởi công đến khi hoàn thành công tinh bin giao

đưa vào sử dung thường kéo dai Quá trình thi công thường chia nhiều giai đoạn,

giai đoạn được chia thành nhiều công việc khác nhau, các công việc này thường xuyên

diễn ra ngoài trời nên chịu sự tác động lớn của nhân tổ môi trường như nắng, mưa,

bão,

- Hãng hỏa, vật liệu xây dựng lưu thông trên thị trường hiện nay chưa được kiểm soát

chật chẽ về mặt ching loại và chất lượng Sản phẩm vật liệu xây dựng chưa có tính ổn

định và hợp chuẩn cao Chat lượng vật liệu xây dựng nếu không kiểm soát chặt chícảnh hưởng tới chất lượng công trình xây dựng.

~ Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm địnhnguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị mà côn ở quá trình hình thành và thực hiệncác bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngữ công nhân, kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng.

Công tác kiểm ta, kiểm định, giám sắt chất lượng cấu kiện và công trình xây dựngđồng vai trò quan trọng, Vi vậy, chủ đầu tư tích cực, chủ động tổ chức thực hiện nhằmmục đích đánh gi chất lượng và kiểm định khả năng chịu lực của kết cầu công trình

Tuy nhiên các công tác trên vẫn chưa có tinh dự báo vả ngăn ngừa các sự cổ hoặc xác

định nguyên nhân dẫn đến tinh trạng xuống cấp về chất lượng công trinh xây dựng,trong đồ chưa đề xuất giải pháp khắc phục hiệu quả một cách cụ thé, chỉ tế

~ Việc quản lý chất lượng vẫn còn coi trọng tính hành chính, trong khi đó, chủ đầu tư.

phố mặc tắt cả cho các đơn vị tư vấn với năng lực tư vin không đồng đều hoặc hạnchế, Điều nay sẽ dẫn tới tiêu cực thông đồng giờa các đơn vị trực tiếp thực hiện dự án

và năng lực tư vấn yêu kém lâm giảm sit chất lượng công tinh

1.3 Thực trang chất lượng công trình giao thông ở nước ta hiện nay

Trong những năm vừa qua, các nguồn lực đảnh cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ ting

giao thông được tăng cao MỖI năm trong ngành đưa vào khai thác hàng ngân km đường bộ, hàng trim chiếc cầu đường bộ, đường sit, cùng các cảng biễn, cảng hàng

không và những tuyến đường thủy (Ví du, trong năm 2009 đã xây dựng mới và cải tạo.khoảng 750km đường bộ, trên 20km cầu và các công tình khác, đưa vào ử dụng trên

30 dự án, khối lượng thực hiện khoảng 33.000 tý

mới va cải tạo khoảng 1.000km đường bộ, trên 8.700m cầu, các công trình nhả ga,

mg: trong năm 2010 đã xây dựng.

đỗ đưa vào sử dụng trên 30 dự án, khối lượng thực hiện khoảng 39.000 tỷ đồng)

CC công trình xây dng đưa vio sử dụng đã phần nào dip sme được nhu cầu phấttriển kinh tổ ~ xã hội trong thời kỹ đổi mới Nhin chung chất lượng công tnh tại các

cdự án đầu tự khi đưa vào khai thắc đã đáp ứng được yêu cằu, tuy nhiên cũng có không

it dự án khi vừa mới đưa vào sử dụng đã xuất hiện những hư hỏng tại một số hạng mục hoặc bộ phận công trình, kể cả trong quá trình xây dựng, gây bức xúc cho xã hội.

13.1 Điểm quae hỏng tại một số hạng mục hoặc bộ phận công trình trong thời giam qua

Trong qué trình xây dựng: Trong quá trình thi công xây dựng, đã xảy ra những hư.

hong tại một số dự án như: Lin sụt nền đường, sat lở ta luy nền đường, lún và sụt lở

đường hai đầu cầu, mặt đường bị rạn nứt hoặc bong bit; Mé cầu bị chuyên vị, dim cầu

bị nghiêng đổ trong quá trình thi công, sập đả giáo thi công, nghiêng đồ giá búa

Trong quá trình khai thác: Một số dự ân mới đưa vào khai thác đã bị hư hing tại một

số hạng mục hoặc bộ phận công trình như: Quốc lộ 91 (Cần Thơ), Quốc lộ 53 (VĩnhLong), Quốc lộ 48 (Nghệ An - Dự án WB4), một số đoạn trên QLIA (Hợp phần baotrì dự ân WB4), Quốc lộ 27B, thảm BTN mặt cầu Thăng Long, tuyến tránh Phú Yên1.3.2 Nguyên nhân

Nguyên nhân khách quan: Bao gồm công tác giải phông mặt bằng; Do nguồn vốn đầu

tu hạn hẹp din đến hạn chế trong việc xác định quy mô đầu tư của dự án; Sự phát triển

nhanh về lưu lượng vận tải, đặc biệt là các phương tiện có tải trọng lớn; Ảnh hưởng

của thiên ta, bão lụt, biển đổi khí hậu

Nguyên nhân chủ quan: Các chủ thể tham gia dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư đến kết

thúc dự án (Chủ

= Công tác khảo sát thiết

iu tư, Tư vấn, Nhà thầu thi công ) cụ thé là:

lựa chọn giải pháp thiết kế, sử dụng vật liệu xây dựng vàcông nghệ thi công: Công tác ne vấn khảo sit thiết kế còn nhiều hạn chế, nhất là bướclập dự án và thiết kế cơ sở chưa dim bảo chất lượng, nên đến gia đoạn khảo sit thiết

kế kỹ thuật phải điều chính, bổ sung, nhiều trường hợp phải điều chỉnh qui mô, giải

pháp kỹ thuật, kéo dài thời gian thực hiện,

Việc 18 chức đầu thầu tuyển chọn tư vấn, từ Tư vấn lập dự án, Tư vẫn KSTK đến Tưvấn thẩm tra, Tw vấn giám sát, Tự vin kiểm định chất lượng trong điều kiện hiện naycòn mang nặng tính hình thức, kém tinh cạnh tranh, ảnh hưởng đến chất lượng và tiến

độ thực hiện dự án

~ Quy tỉnh thết kế, quy tình thi công chuy n ngành chưa phù hợp: Việc áp dung các

tiêu chuẩn thiết kể, quy chuẳn kỹ thuật, công nghệ chưa đảm bảo sự lựa chọn tôi ưu về

kinh tế - Kỹ thuật và phủ hợp với điều kiện cụ thé của từng dự án.

~ Sự tuân thả trong quả tình tí công và năng lục của nh thầu: Nhì chung, hệ thống

cquản lý chất lượng của nhà thầu chưa tuân thủ đầy đủ theo các điều kiện về quản lý

chất lượng theo tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án Các bi pháp dim bảo an toin công

trình, an toàn lao động, thực hiện các quy định về mỗi trường côn bị coi nh Các công:

trường xây dựng triển khai thiết Khoa học, mặt bằng thi công bé bn, Bộ mấy kiểmsoit chất lượng và chỉ phi cho việc đảm báo chit lượng của nhà thầu chưa được quantâm đúng mức Nguy cơ vi phạm chất lượng công trình xây dựng là lớn và tiém ẩn

~ Đầu tar thit bi và công nghệ của các đơn vi thi công hạn chế, không có điều kiện đổimới công nghệ và thiết bị,

~ Quản tải chỉnh doanh nghiệp yêu kém; Tinh toán chỉ phí quản lý, phục vụ thi công chưa đúng

~ Chưa có chính sách quản trị nguồn nhân lực.

- Công tác quản lý, giám sắt trong quá thực hiện: Công tác quản lý, giám sắt chất

lượng công trình xây dựng của Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, Giám sát xây đựng,

Giám sit tác giả của tư vẫn thiết kế còn nhiều điểm yếu, thiếu tính chuyên nghiệp

"Đội ngữ tư vẫn giám sắt chưa đáp ứng yêu cầu trong công tác quản lý chất lượng trên

sông trình, chưa kiến quyết xử lý ác vi phạm về chất lượng

- Đầu thầu giá thấp để thắng thiu, dẫn đến yếu kém về chất lượng trong thi công,

không đủ chỉ phí đảm bảo chất lượng công trình

- Kinh phi bảo tì, duy tu, sửa chữa công trình không đủ nên công trinh xuống cấp,

không đảm bảo được tuổi thọ công trình.

1.3.3 Thực t hoạt động và những vẫn dé còn tồn tại của các chủ thé trực iếp tham

gi hoại động quản tý chất lượng công trình xây đựng

Phân tích, đánh giá thực tế hoạt động và những vin đỀ còn tồn tại, ảnh hưởng đếncông tác quản lý chất lượng công trình cia các chủ thể tham gia vào dự án trong các

"bước chuẩn bị đầu tư dự án (lập dự ái lập nhiệm vụ, đỀ cương thất kể công tình,

thi công và nghiệm thu đưa công trình vao sử dụng.

Chủ đầu (đại điện là cúc Ban quản lý án)

Ning lực của một số Chủ đầu tư (Ban quản lý dự án) còn hạn chế, chưa có kỹ năng và

tính chuyên nghiệp nên không đáp ứng được yêu cầu khi được giao làm chủ đầu tư các

dự án có quy mô lớn, có yêu cầu kỹ thuật cao, đã giao phó toản bộ công tác quản lý:

chất lượng cho tư vẫn giám sắt, mà tổ chức Tw vẫn giám sắt hiện ti lại côn nhiều tồntại cần phải chin chỉnh, hợp đồng giữa các bên lại không quy định rõ rằng Chính vivây mi trong nhiều trường hợp khi trên công trường xẩy ra hư hỏng, tai nạn hoặc sự

8, cán bộ của ban quản lý dự án không nắm được trình tự thi công và đã để xảy ra sự việc đáng tiếc

Tue vấn xay dựng

Tu vấn thiết kế: Trong bước lập dự án, lập hỗ sơ thiết kế và giám sit tác giả trongxây dựng

Ngoài một số ít các doanh nghiệp Tư vấn lớn có truyền thống, bề dày kinh nghiệm,

côn lại là các doanh nghiệp Tư vẫn nhỏ lẻ mới hình thành trong những năm gin đầy,côn yếu về năng lực.

Hiện nay thiểu các tư vẫn chất lượng cao ở tim vĩ mô trong việc đề xuất các chủ trươngdầu tr xây đựng, quy hoạch, lập dự án, đỀ xuất các giải pháp kỹ thuật công nghệ chínhxác, hợp lý, khả thi; Trong nhiều trường hợp đã đẻ xảy ra các sai sót, phải điều chỉnh choquá tình xây dựng gây ổn kém, lăng phí, nh hưởng lớn đến chất lượng công trình

Nhiễu tổ chức tư vấn do đòi hỏi bức bách của công việc ma hình thành, chưa có những.

định hướng, hiến lược phát iễn rỡ rộ Các Công ty tư vẫn xuất hiện ein lan, đã bắt đầu

có hiện trợng một số doanh nghiệp tu vin về việc thực hiện dich vụ theo kiểu môi giớihoặc thuê mượn, thiểu thye lực gây hiện tượng cạnh tanh không lành mạnh trong hoạtđộng tư vẫn.

“Chính vi vậy trong quá trình lập dự án, thiết kể công trình còn có nhiều thiểu sốt:

- Trong quá trình lập dự án: Khi đưa ra quy mô dự án, Tư vấn còn lệ thuộc quả nhiều vào

¥ chí của các cơ quan quản lý Nhất là các dự án đi qua các địa phương, các Tư vẫn đều

lập theo đề nghị của địa phương (Quy mô, hướng tuyển ) mà không chủ động theo đề

xuất của minh, dẫn đến khi lập thiết kế kỹ thuật phải điều chỉnh lại thiết kế cơ ở

- Trong bước thiết kế ky thuật (Thiết kế bản vẽ thi công): Công tác khảo sát điều tra địa

ft, thủy văn không chính xác (Trong công tác này hầu hết lại không được Ban quản lý.diy án nghiệm thu tụi iện trường mà chỉ nghiệm thu trên hd sơ Các giải php thiết kế

dua ra ở một số dự án không phủ hợp, các công trình dang thi công dé dang phải thay đổi giải pháp kỹ thuật, phải tạm đừng để điều chỉnh thiết kế hoặc thiết kế bổ sung,

“Các biểu hiện về chất lượng khi công trình thi công xong đưa vào sử dụng đã xảy ra hiện tượng n „lún, sụt trượt, xử lý nước ngằm như các dự án nêu trên Không thểnói chỉ do sai sót của đơn vị thi công mà còn là do sai sót của thiết kế gây ra,

bạ tổng giao thông lớn, các tổ chức Te vẫn Hơn nữa hiện nay nhu cầu đầu tư kí

thuộc Bộ GTVT không phát triển thêm, vẫn chỉ là các đơn vị trước đây, nhiều đơn vị

chưa đầu tư phát miễn về chiều sâu; Trong khi đó nhiễu tổ chức Tư vin tr nhân đượcthành lập nhưng năng lực còn hạn chế, thiếu thiết bị khảo sắc phòng thí nghiệm, thiếu

chuyên gia giỏi chưa thực hiện được các dự án lớn, kỹ thuật phức tạp.

‘Tw vấn thẳm tra: Công tác thẳm tra đồ n thiết kể vừa qua cũng chưa thực hiện đượcyêu cầu đáp ứng về chất lượng Chưa có các tổ chức chuyên về Tư vấn thẩm tra mà chủ

ếu vẫn dia vào các tổ chức của các Hội, Trưởng Nội dung thẩm tra chỉ mới nặng vềphản biện, chưa đáp ứng yêu cầu đảm bảo sự tối u của phương dn thiết ké vỀ kinh tế =

kỹ thuật.

Như vậy, trong thời gian qua, hồ sơ thiết kế ở một số dự ân đã có những tồn tại mà liên

quan trực tiếp đến tuổi họ công trình như sau:

+ Hỗ sơ tình đuyệt thường không được rà soát kiểm tra kỹ từ khâu khảo si từ khảo

sát lưu lượng phương tiện đến khảo sát về số liệu địa hình, địa chất, thủy văn do vậy

việc thiết kế tuyển, vị trí núi Khiiu chưa phủ hợp, đặc biệt là đối với khu vực mi khai thác đã xuất hiện hỏng do sat trượt ta luy; hỏng nền mặt đường do nước ngim,hỏng mặt đường do tính chiều dày kết cấu áo đường không tương ứng với lưu lượng,

Xe và xe cổ tai trong nặng.

+ Công tác thiết kế chưa được nghiên cứu kỹ và sâu dẫn đến thiết kế chọn giải pháp chưa.phủ hợp với địa hình địa chất thủy văn ở ác dự ân qua vũng đất yêu, nữ cao: chưa xé kỹ

én các yếu tổ kin kỹ thuật dé cổ công tình có hiệu quả nhất, giá thành thấp nhất

“Tự vấn giám sát: Đây là khâu quan trọng tong hoạt động quân lý chất lượng, chấtlượng công tình có được bảo đâm phụ thuộc nhiễu vào đội ngữ tư vin giám sit Tưvan giám sát thay mặt Chủ đầu tư (Ban quản lý dự án) dé giám sát thi công; chấp nhậnkhối lượng chất lượng của nhà thầu thi công: chip thuận biện pháp thi công để nhà

thầu thục hiện; thay mat chủ đầu tư để xuất quyết định việc xử lý kỹ thuật ở hiện

trường Do vậy, ở những dự án có chất lượng cao, thì công an toàn là những dự án Tưvấn giám sát đã làm đúng chức trích của mình và ngược lại

- Đánh giá về lực lượng Tư vin giám sát: Lực lượng Tư vấn giám sát tuy đông

lượng nhưng còn thiếu nhiều chuyên gia gid Nguyễn nhân chủ yếu do năng lực củacắc kỹ sư tư vin giám sắt và chế độ chính sách của Nhà nước đối với công tác Tư vingiám sit chưa được coi trọng, chưa cổ cơ chế tha hút và chế độ đãi ngộ phi hợp vớitrách nhiệm và quyền hạn của Tư vấn giám sắc Chưa có biện pháp quản lý chứng chỉhành nghệ tư vẫn giám sắt, kiểm soát năng lực hành nghề và đạo đức nghề nghiệp củađội ngũ tư vin giám sắt

~ Hoạt động giám sắt chất lượng của Tư vẫn được thực hiện chưa diy di, Tw vẫn giámxát chưa thực hiện nghiêm tie chức trch, nhiệm vụ của mình, không kiểm soát được

chất lượng công trình trong quá trình thí công của nhà thầu; không bám sát hiện trường,

để kịp thôi xử lý các phát sinh bắt hợp lý, chưa kiên quyết xứ ký các vi phạm về chit lượng trong quá tình thực hiện dự án

Đổi với các dự án sử dung các nhà thầu Tư vẫn giảm sắt nước ngoài (dự án vốn ODA,một số dự án vẫn trong nước sử dụng Tư vẫn giám sát nước ngoài, số lượng các kỹ sư

"Tư vẫn giám sát người nước ngoài chiếm tỷ lệ rit thấp (khoảng 10%), chủ yếu là cácchức danh Trường Tự vấn giám sắt, còn lại các giám sát in là Tư vẫn giám sắt Việt

Nam, Chất lượng giám sắt công trình xây dựng chủ yếu đựa vào kỹ sw Tự vấn giảm sit

trong nước,

biti

“Trong khi đó hiện nay công tác quản lý tư vẫn trong nước còn nhiề ừ tổ chức bộmáy quản lý đến tổ chức Tư vấn giám sát Các tổ chức Tư vấn thiết kế hiện nay có chức.năng làm Tư vẫn giám sát nhưng hầu như các tổ chức thiết kế it tham gia giám sat xâydựng Lực lượng Tư vấn giám sát hiện nay chủ yếu dựa vào các Trung tâm Tư vấn giám

“Trường, của các Cục, Khu Quản lý hoặc các tổ chức tư nhân.

sát viên hầu hết là thực hiện theo thời vụ, được các tổ chức Tư vấn tuyểnchọn thực hiện theo hợp đồng Việc quản lý đào tạo cán bộ tư vấn chưa thống nhất, théhiện ở ngành nghé, độ tuổi, cơ quan cấp chứng chỉ.

“Tổ chức Tư vấn giảm sát thực hiện giám sát xây dựng thông qua hợp đồng với Chủ đầu

tư (Ban quản lý dự án), việc ký kết hợp đồng cũng như giám sit của Ban quản lý dự án

chưa được chủ trọng, không nắm vững chức danh của từng giám sát viên trong dự dn,

‘Tw vấn kiểm định: Hoạt động kiểm định chit lượng chưa mang tính chuyên ngh

số lượng các tổ chức kiểm định có kinh nghiệm chưa nhiề, đặc biệt là thiếu cán bộkiểm định chuyên nghiệp; chưa có quy trình kiểm định, cơ sở đào tạo và qui định về:năng lực của kiểm định viên, Có thể nồi tinh vực này côn nhiều bắt cập, chưa dip ứngđược yêu cầu thực tế và cần được hoàn thiện một cách có hệ thông trong thời gian tớiCong nghệ xây dựng đã có nhiều tiến bộ vượt bậc, tuy nhiên hoạt động thí nghiệm

chưa được sự quan tâm đầu tư có chiều sâu Công tác thí nghiệm mới chỉ tập trung vào

các cơ lý của đất và vật li xây đựng, chưa có nhiều phòng thí nghiệm có thể thực hiện được các phép thử với các vật liệu xây dựng đặc thù,

‘Céc tổ chức kiểm định chưa quan tâm đến sự thừa nhận lẫn nhau trong khu vực và trên.thé giới, chưa tạo được sự liên kết thông tin kết nổi giữa các tổ chức tham gia hoạt

động xây dựng.

Giám sát tác giã của Tư vấn thiết kế: Mới chỉ thực hiện ở dự án do Tư vẫn trongnước thết ké, nhưng nhin chung việc giám sắt tác giả của Tư vấn thiết kể cũng chưa nghiêm túc, trách a về sản phẩm thiết kế chưa cao, chưa chịu trách nhiệm đến

cùng đối với sin phẩm thiết kế của mình,

‘Con đối với các dự án sử dụng vốn ODA: Tư van thiết kế của các dự án sử dụng vốnODA chủ yếu do các tổ chức tư vin nước ngoài thực hiện Thực tế ở giai đoạn thi

công xây dựng, vige giám sát tác giả ở hầu hết các dy án ODA không được thực hiện,

ảnh hưởng đến công the quan lý chit lượng công trnh

Qué trình thi công xây dựng

C6 thể khẳng định chất lượng công trình được bảo đảm là do sự tổ chức thi công tuânthủ quy trình thi công của các nha (hầu và sự giám sát chặt chẽ của Chủ đầu tư (Ban

quản lý dự án), Tw vin giám sit, Nhiều công trình trong Ngành đạt Cúp Vàng chất

lượng như: Cầu Bai Chay, cầu Him Luông, cầu Rach Miễu, cầu Pá Uôn, Quốc lộ 1 (HảNội - Lạng Sơn), Nhà ga T2, , Nhiều dự án dot chất lượng cao như: Dưỡng cao tốc TP

Hỗ Chi Minh - Trung Lương, Đoạn Cin Thơ - Năm Căn của QL1, cầu Vĩnh Tuy

“Tuy nhiên ở một số dự án vẫn còn xây ra hư hỏng như đã nêu ở trên Qua kiếm tra,kiểm định thấy nguyên nhân chính vẫn là do sự không tuân thủ trong thi công của cácnhà th thể hiện ở một số trường hợp cụ thể như sau:

- Hiện tượng lần diy mỗ cằu: Do cẫu nằm ở vị tí nền đất yếu nhưng nhà thầu đã thi

công mỗ trước khí dip nên đường đầu cầu, trái với quy rin thi công (Cầu Tam Trinh

tại dự án cầu Thanh Tri, cầu Km79 tuyến Nam sông Hậu)

- Hiện tượng lún sụt nén đường: Do việc thi công dip nên đường không tuân thủ nh

tự đấp nên

~ Đặc biệt là hỏng lớp mặt đường va độ bằng phẳng không đảm bảo: Do việc sử dụng

vật liệu và thi công không tuân tha Chỉ din kỹ thuật đã được quy định Sử dụng vật liệu

làm móng dé cấp phối chưa đúng, chi số déo cao, thi công độ chặt chưa đảm bio; Sửdụng máy san để thi công lớp mồng trên (base) không đúng theo quy định (quy định

phải sử dụng máy rải) Lớp bê tông nhựa: Sử dụng nhựa, cấp phối hạt chưa đúng; Thi

công độ chit chưa bảo dim, nhiệt độ bê tông nhựa thấp; Việc kiểm tr các thành phần

cắp phối chưa kỹ (ví dụ như thành phần bột đá thiếu trong hỗn hợp BTN); Đặc biệt là

thảm BTN kh lớp nhựa thắm và dịnh bam chưa dis thôi gian (Nhiễu dự án nhà thầu mớitưới nhựa đã cho thảm nguy, trong khi Quy tình quy định sau từ 24 đến 48 giờ)

-Rơi cầu; đỗ sập, lún sụt đà giáo xây ra tai nạn lao động: Do không tuân thủ trình

tu thi công như: Vang chống không đúng quy cách, sử dụng công nhân không đúngtrình độ khi lao lắp

C6 thể nói, vừa qua một số nhà thầu chưa quan tâm đúng mức đến công tác tổ chức

công trường, biện pháp thi công, hệ thống quản lý chất lượng nội bộ, không bổ tri dủ

cán bộ giám sắt nội bộ, thậm chí khoán tring cho các đội thi công và tư vẫn giám sắtNhiều đơn vị tuy đã xây dựng được tiêu chuẳn ISO 9001: 3000 nhưng chỉ thực biện ở

văn phòng mà không triển khai tổ chức tại hiện trường Chất lượng nhân lực của nhà

thầu chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu cần bộ có kinh nghiệm quản lý, đặc biệt thiểu thợ tay

nghề giỏi Nhiều đơn vị sử dung lao động thời vụ không qua đảo tạo để giảm chỉ phí,

việc huấn luyện tại chỗ rất sơ ải Ngoôi ra côn do nhiều nguyên nhân khóc nhau (vi dụnhư nha thầu đã hạ giá thầu một cách thiểu căn cứ để có công trình nên đã hạ tiêu chuẩnchất lượng sản phẩm dé bù dip)

20

“Kết luận chương 1

(Qua phần tổng quan về chất lượng công tinh và thi công xây dựng công trinh giaothông Tác giả đưa ra những kết luận sau:

“Chất lượng công trình giao thông được xây dựng từ các yêu cầu về an toàn, bền vững,

kỹ thuật và mỹ thuật, dim bảo các yếu tổ về quy chuẩn, tiêu chun xây dụng và cácquy phạm phạm pháp luật khác.

“Chất lượng công trình giao thông được đo lường bởi các chỉ số vé kỹ thuật, tui thọ,

độ an toàn, chỉ số gây 6 nhiễm, tinh tiện dụng và chỉ số về kinh tế

Chat lượng công trình giao thông bị ảnh hưởng phần lớn trong khâu thi công Vì thểmuốn nâng cao công chất lượng công trinh giao thông cần chú ý kiểm soát tốt quá

trình quân lý chất lượng thi công

“Thi công công trình giao thông là một qu trình thi công khá phức tạp do mặt bằng thsông theo tuyển, chạy qua nhiều địa hình khác nhau do đó công tác tổ chức thi công

gập nhiều khó khăn Cần chủ ý đến không gian làm việc và năng suất của máy chủ

đạo, chủ ý đến tinh trang khối lượng các công tác không du dọc tuyển, vin để phốihợp giữa công tác làm nền va công tác thoát nước mặt

Hiện nay nhà nước đang cỏ chủ trương tập rung đầu tư vào hạ ting kỹ thuật, đặc biệt

là các hệ thống đường giao thông Tuy nhiên công tác thi công của nhà thầu còn rất nhiều sử sốt, dẫn đến những sự cổ xảy ra iê tiếp, lăng phí nguồn lực của xã hội

"Để hiểu thêm về vin đề trên, tác giả đề xuất nghiên cứu cơ sở khoa học trong thi côngđảm bio chất lượng công trình giao thông, qua đó sẽ giúp hiểu sâu hơn về các quyđịnh của pháp luật và các tiêu chuẩn về quản lý chất lượng thi công.

CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG THI CÔNG BẢO DAM CHATLƯỢNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG

2.1 Đặc điểm kỹ thuật của công trình giao thông

Cong trinh đường giao thông có những đặc điểm sau:

Các công tinh giao thông được phát triển theo tuyển dài, do là công trình theo tuyển

dạng địa hình khác nhau Chính sựkhác biệt về địa chất và địa hình dẫn đến sự khác nhau trong kết cấu trong một đoạnnên đường giao thông phải đ qua rất nhỉ

của công trình đường giao thông, điều này tạo nên sự khó khăn trong bước khảo sátthiết kế, Trong quá trinh thi công, do công trình theo tuyển nên công tác tổ chức thicông, vận chuyển trang thiết bị và nhân lực gặp khó khăn

- Kết cầu của công tình đường giao thông tương đối đơn giản, bao gdm phin nén và

kết cấu áo đường, Tuy nhiên, do chạy theo tuyển nên khi qua những vùng địa hình

phức tạp như vùng, ing núi cao thường khó xứ lý triệt để lún và sụt lớ.

- Khối lượng thi công công trình giao thông rit lớn, do dé việc áp dụng công nghệquản lý thi công, máy móc thiết bị có vai trò đặc biệt trong việc thí công xây dựng.công tình giao thông

Vat liệu thi công công trình giao thông không quá da dang, bao gồm chủ yếu các loại

xãtliệu air nd, xử lý sat lỡ vã các vật iệu tạo nên kết cấu áo đường, Một vải vậtliệu thường sử dụng như: Cát, bắc thắm, vai địa kỹ thật, đắc cấp phối đá dam, betông xi măng, b lông asphalt

- Công tình đường giao thông được thi công ngoài môi trường tr nhin, chịu ảnhhưởng tiêu cực của thời tiết như ning, mưa, gió, bão Những yếu tổ trên it bắt lợi chocông tic thi công công trình đường giao thông Lâm cho công tác ti công phải dimg

lại rit lâu khi gập những yếu tổ bất lợi Do đồ, để chất lượng công trình giao thông,

được tố nhất, nê tập rung thi công công trình giao thông vào mùa khô,

- Đôi khi công trình giao thông mới được thi công trên nền công trình giao thông cũ,

lượng người tham gia giao thông vẫn lưu thông khi thi công công trình Vì vậy, việc

tr khai thi công trên những công trưởng trên cần đặc biệt chú trọng vào công tác an toàn giao thông

-:2 Nhân tổ anh hướng đến chất lượng thi công xây dựng công trình giao thông

“Chất lượng thi công công tỉnh có thể phân thành 2 nhóm sau đây:

2.2.1 Nhóm nhân khách quan

2.2.1.1 Trình độ tiến bộ khoa học công nghệ

‘Chat lượng thi công công trình giao thông không thể vượt quá giới hạn khả năng củatrình độ tién bộ khoa học - công nghệ của một giai đoạn lch sử nhất định Chit lượng

thi công công trình giao thông trước hết phụ thuộc vào trình độ kỹ thuật và công nghệ.

để tạo mm nó, Đây là giới hạn cao nhất mã chit lượng th công công tình giao thông có

thể đạt được, Tiền bộ khoa hoe - công nghệ cao tạo ra khái niệm không ngừng nẵng

‘cao chất lượng giao thông Tác động của bộ khoa học công nghệ là không có giớihạn, nhờ đó mi khả năng thi công ngày cing hoàn thiện và năng cao hơn Tiến bộkhoa học - công nghệ tạo phương tiện điều tra, nghiên cứu khoa học chính xác hơn,trang bị những phương tiện đo lường, dự báo, thí nghiệm, thiết kế tốt hơn, hiện đại

hơn, Công nghệ, thiết bị mới ứng dung tong thi công giúp nang cao các chỉ tiêu kinh

Ế- kỹ thuật của công trinh giao thông Nha tiến bộ khoa học - công nghệ làm xuất

hiện các nguồn nguyên liệu mới tốt hơn, rẻ hơn nguồn nguyên liệu sẵn có Khoa học

quan lý phát triển hình thành những phương pháp quản lý tiên tiến hiện đại góp phần

nắm bắt nhanh hơn, chính xác hơn các rủi ro Š thí công công trình, giảm chỉ phi sản.xuất tử đồ nâng cao chit lượng thi công

22.1.2 Cơ chế chính sách quản If của nhà nước

Co chế chính sách của nhà nước có ý nghĩa rắt quan trọng trong qui tình thie đẩy cảitiến, ning cao chất lượng của công tác thi công công trình giao thông Bắt kỳ mộtdoanh nghiệp nào cũng hoạt động trong một mỗi trường kinh đoanh nhất định, trong

đồ môi trường pháp lý với những chỉnh sich và ea chế quân lý có tác động trực tiếp và

to lớn đến việc tạo ra và nâng cao chất lượng thi công pháp chế hỏa quyền và ng!

‘vq của các chủ thể tham gia thi công công trình Nó cũng tạo ra sức ép thúc diy cáccdoanh nghiệp phải nâng cao chất lượng thi công thông qua cơ chế khuyến khích cạnh

tranh, bắt buộc các doanh nghiệp phải nâng cao tính tự chủ sing tạ trong cải tilượng.

2.2.1.3 Điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên có tic động mạnh mẽ đến việc đảm bảo va nâng cao chit lượng thi

công, đặc biệt là đối với những nước có khí hậu nhiệt đới, nồng Am mưa nhiều như

Việt Nam, Khí hậu thời it, các hiện trợng tự nhiên như: gi mưa, bo, st ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng thi công giao thông, các nguyên vật liệu dự trữ tại cáckho bãi Đồng thời, nó cũng ảnh hưởng tới hiệu quả vận hành các thiết bị, máy móc,đặc biệt đối với các thiết bị, máy móc hoạt động ngoài ri.

3.2.1.4 Tình hình thị trường

Nói đến thị trường là dé cập tới các yếu tố: Cung, cẳu, gid cả, quy mé thị trường, cạnh.tranh Chất lượng thi công công trình giao thông cũng gắn liền với sự vận động vàbiến đổi của thị trường, đặc biệt là nhu cầu thị trường, tác động trực tiếp đến chấtlượng thi công công tinh

2.2.2 Nhóm nhân tổ chủ quan

Là nhóm các nhân tổ thuộc môi trường bên trong các doanh nghiệp tham gia hoạtđộng xây đựng, mà doanh nghiệp có thé kiểm soát được, Nó gắn iễn với điều kiện ciadoanh nghiệp như: lao động, thiết bị, công nghệ, nguyên vật liêu, trình độ quản lý,Các nhân tổ này ảnh hưởng trực ti tối chất lượng thi công của doanh nghiệp

2.2.21 Trình độ lao động của doanh nghiệp

Con người là nhân tổ trự tip tạo ra và quyết định đến chất lượng thi công công trình

Cũng với công nghệ, con người giúp doanh nghiệp đạt chất lượng cao trên cơ sở giảm

chỉ phi, Chất lượng phụ thuộc lớn vào trình độ chuyên môn, tay nghé, kinh nghiệm, ýthức trách nhiệm và tinh thin hợp tác phối hợp giữa mọi thành viên và bộ phận trongdoanh nghiệp Năng lực và tinh thin của đội ngữ lao động những giá t chính sich

nhân sự đặt ra trong mỗi doanh nghiệp có tác động sâu sắc toàn diện đến sự hình thành.

chit lượng thi công Hình thành và phát trién nguồn nhân lực đáp ứng được những yêucầu về thực hiện mục tiêu chất lượng là một trong những nội dung cơ bản của quản lýchất lượng thi công trong giai đoạn hiện nay

2.2.2.2 Khả năng về may móc thiết bị, công nghệ hiện có của doanh nghiệp

Mỗi doanh nghiệp tin hành hoạt động trong những điều kiện xác định về công nghệ

Trình độ hiện đại máy móc thiết bị và quy trình công nghệ của doanh nghiệp ảnh

hưởng lớn đến chất lượng thi công xây dựng Trong nhiễu trường hợp tỉnh độ và cơ

cấu công nghệ đưa ra những giải pháp thi công quyết định Công nghệ lạc hậu khó có

chỉ tiêu kinh thể tạo ra công tác thi công có chất lượng cao, phù hợp các ~ kỹ thuật.

Sử đụng tiết kiệm có hiệu quả máy móc thiết bịhiện có, ết hợp giữa công nghệ hiện

có với đối mới để nâng cao năng lực thi công công trình là một trong những hướng.quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động của doanh nghiệp

2.2.2.3 Nguyên vật liệu và hệ thông cung ứng nguyên vật liu của doanh nghiệp

Một tong những yêu tổ đầu vào tham gia cấu thành công tình và hình thành cácthuộc tính chit lượng là nguyên vật iệu Vì vậy, đặc điểm và chit lượng nguyên vật

liệu ảnh hưởng trực tiếp đến chit lượng thi công công trình Mỗi loại nguyên liệu khác

nhau sẽ hình thành những đặc tinh chit lượng khác nhau, Tỉnh đồng nhất và vuchuẩn hóa của nguyên liệu là cơ sở quan trọng cho việc đánh giá chất lượng thi côngsông trình, Để thực hiện các mục tiêu chất lượng đặt ra cin tổ chức tốt hệ thông cungứng, đảm bảo nguyên liệu cho qua tình sửa chữa Tổ chức tốt hệ thống cung ứng

không chỉ là đảm bảo đúng chủng loại, chất lượng, số lượng nguyên vật liệu mà còn

đảm bảo đăng vỀ mặt thôi gian Một hệ thông cung ứng tốt là hệ thống có sự phi hợpchặt chẽ đồng bộ giữa bên cung ứng và doanh nghiệp sản xuất Trong môi trường inh doanh hiện nay, tạo ra mỗi quan hệ tin tưởng ôn định với một số nhà cung ứng là biệpháp quan trọng đảm bảo chit lượng thi công của doanh nghiệp

3.3.2.4 Trình độ tổ chức và quản lý của doanh nghiệp

Cac yếu tổ sản xuất như nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, ao động dù có ở tình độcao song không được tổ chức một cách hợp lý, phd hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa cáckhâu sản xu thi cũng khó có thể tạo nên một công tác thi công có chất lượng Không

những th, nhiều khi nó côn gây thất thoát, ãng phi nhiên iệu, nguyễn vật liệu eadoanh nghiệp Do đó, công tá tổ hức sin xuất va lựa chọn phương pháp tổ chức sảnuất trong doanh nghiệp đồng một ai tròn hết ste quan trọng

Tuy nhiên, để mô hình và phương pháp tổ chức sản xuất được hoạt động có hiệu quả

thi cin phải ó năng lực quản lý Trình độ quản lý nói chung và quản lý chất lượng nồi

riêng một trong những nhân tổ cơ bản góp phần cải tiến, hoàn thiện chất lượng thicông của doanh nghiệp Điều này gắn liễn với trình độ nhận thức, hiểu biết của cản bộ

quản lý về chất lượng, chính sich chất lượng, chương trình và kế hoạch chất lượng,

xác định được mục tiêu một cách chính xác rõ rằng, Tim cơ sở cho việc hoàn

thiện, cải tiến.

3.3 Hệ thống các văn bản khoa học quy định liên quan đến thi cing xây dựng

2.3.1 Hệ thing vin bản nhà nước về lĩnh vực xây đựng

Điều chính toàn bộ các vấn đ liền quan đến hoạt động xây dựng

- Thừa kế và phát huy những ưu điểm, khắc phục nhược điểm của hệ thống

văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng trước đó,

Bảo dim năng cao hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của cơquan quản lý nhà nước và của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.Phân định rõ rách nhiệm giữa quản lý nhà nước và quản lý sản xuất kinh doanh

trong xây dựng.

Luật xây dựng quy định các hoạt động xây dựng như sau:

- Lập quy hoạch xây dựng:

+ Lập dự ản đầu tư xây dựng công trình;

- Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

= Khảo sắt xây dựng;

~ Thiết kế xây dựng công trình;

- Thi công xây dựng công trình;

+ Giám sit thi công xây đựng công trình:

~ Lựa chon nhà thâu trong hoạt động xây dựng;

- Quan lý nhà nước về xây đụng:

= Cie hoạt động khác có liên quan đến xây dựng

2.3.1.2 Nghị định về quản l chất lượng công trình xây dưng

Khi Luật xây dụng có hiệu lực các nghỉ định để hướng dẫn thực hiện luật xây dựng

bắt đầu ra đời, có thể liệt kê ra như sau:

~ Nghĩ định số 46/2015/NĐ-CP về quản ý chất lượng và bảo công tình xây đựng:

= Nghị định số 44/2015/ND_ Quy định chỉ tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

= Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tr xây đụng:

~ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP về quản ý chỉ phí đầu tự xây dựng:

- Nghĩ định số 37/2015/ND-CP hướng dẫn về hợp đồng xây dựng;

Trên cơ sở các nghị định trên, các sở ban nưành có lĩnh vực liên quan sẽ lẫn lượt ban hành các thông tư dé hướng din thi hình nghị định

Nghị định số 46/2015/NĐ.CI bao gồm 08 chương như sau:

~ Chương 1 Những quy định chung:

- Chương 2 Quản lý chất lượng khảo sắt xây đựng;

~ Chương 3 Quan lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình;

- Chương 4 Quản lý chất lượng thi công xây đựng công trình:

= Chương 5 Bảo tr công trình xây dựng:

= Chương 6 Sự cổ công trình xây dựng:

- Chương 7 Quản lý Nhà nước về chất lượng công tinh xây dựng;

~ Chương 8 Điều khoản thi hành.

dung nghị định, thông te hiện hành về quản lý chất lượng công tình xây

đựng (Nghị định số 46/2015/NĐ-CP) [4]

2.3.2.1 Phạm vi và đổi tượng áp dụng

Pham vi quy định về quan lý chất lượng công trình xây dựng trong công tác khảo sit,

thiết ết sự cổé, thi công xây dựng, bảo trì công trình xây dựng và giải quy

xây dựng,

~ Giai đoạn chuẩn bị: Công tác khảo sát, thiết kế, nội dung về thảm định, thẩm tra vàphê duyệt thiết kế xây dựng công

~ Giai đoạn triển khai thi công: thi công, nghiệm thu công trình xây dựng, quy

định về quản lý an toàn, giải quyết sự cổ trong thi công xây dựng, quy định về biohành công trình xây dựng.

~ Giai đoạn vận hành: khai thác va sử dụng công trình xây dựng.

Đối tượng áp dụng của Nghị định, thông tu: Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước

có liên quan đến công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên lành thổ ViệtNam

2.3.2.2 Quy định về việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn xâp dựng.

Việc áp dụng quy chuẩn ky thuật, tiêu chuẩn trong hoạt động đầu tư xây dựng phảituân thủ các quy định tại Điều 6 Luật Xây dựng và trân thủ các quy định có liên do

Bộ Xây dụng ban hành

Khi áp dụng tiêu chuẫn nước ngoài phải cố bả thuyết minh về sự ch thết phải áp dạngTiêu chuỗn nước ngoài được áp dụng phải có toàn văn tiêu chun dưới dạng tệ tn boặcbản in và phải có bản dịch tiếng Việt hoặc tiếng Anh cho phần nội dung sử dụng

Đối với các giải pháp kỹ thuật, công nghệ, vat liệu mới chủ yếu của công trình lần đầu

áp dụng tại Việt Nam phải đáp ứng yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật và quy định củapháp luật có liên quan Nhà thầu đề xuất áp dung các giải pháp kỹ thuật công nghệ, vật

liệu mới có trích nhiệm cung cấp các căn cứ, tải liệu chứng minh về điều kiện đảm

bảo an toàn, hiệu quả va khả thi khi áp dụng để cơ quan có thắm quyền thâm địnhtrong quá trình thẩm định thiết kế xây dựng công tinh theo quy định của pháp luật về

xây dựng,

Điều 6 Luật xây den:

~ Hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

= Tiêu chuẩn được áp dụng trong hoạt động đầu tư xây dựng theo nguyên tie tự

nguyện, trừ các tiêu chuẩn được viện dẫn trong quy chuẩn kỹ thuật hoặc văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan Đảm bảo tính đồng bộ, tinh khả thi của hệ thống

tiêu chuẩn được áp đụng;

~ Tiêu chuẩn áp dung cho công tinh phải được người quyết định đầu tư xem xét, chấp

thuận khi quyết định đầu tư

- Việc áp dụng tiêu chuẩn phải bảo đảm các yêu cầu sau

4) Phù hợp với yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định của pháp luật cóliên quan;

b) Bao đảm tính đồng bộ, tính khả thi của hệ thống tiêu chuẩn được áp dụng.

~ Việc áp dung giải pháp kỹ thuật công nghệ, vật liệu mới trong hoạt động đầu tư xây cdựng phải đáp ứng yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định của pháp luật

có liên quan.

- Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm xây

dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng cho công trình xây dựngchuyên ngành theo quy định ci pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

2.3.2.3 Quy định về phân loại và phân cấp công trình9

Công trình được phân thành 7 loại công trình: Công trình dân dụng; công trình công.

nghiện: công tình gia thông: công tinh hạ ting kỹ thuận công Hình nông nghiệp và phát iển nông thôn, công trình hating kỹ thuật; công trình quốc phòng, an nin,

“Cấp công trình là cơ sở để thực hiện các công việc sau

~ Quy định đối tượng công trình phải lập chỉ dẫn kỹ thuật;

~ Quy định về việc công bé thông tin năng lực của các tổ chức, có nhân hoạt động xây

dựng công trình:

Quy định đối tượng công tình phải được cơ quan chuyên môn Nhà nước vé thẳm tr

thiết KẾ, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình đưa vào sử đụng;

~ Quy định về sự phân cấp sự cổ và giải quyết sự có trong quá trình thi công xây dựng;

= Quy định về thời han bảo hành công trình xây dựng.

2.3.2.4 uy định về công khai năng lực của các tổ chức, cá nhận hoạt động xây đựngCác tổ hức, cá nhân cùng cấp thông tin vé năng lục hoại động xây dựng củamình gửi bằng đường bưu điện hoặc trực tiếp tới cơ quan quản lý nhà nước về xây

dựng để đăng tai công khai trên trang thông tin điện tử do cơ quan này quản lý và

trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin trên cơ quan quản lý nhà nước phải trách nhiệm xem xét và quyết định đăng tải thông tin,

Các thông tin về năng lực hoạt động xây dựng do các tổ chức, cá nhân đăng tối thông tin trên trang thông tin điện tir của cơ quan chuyên môn về xây dựng là cơ sở

để lựa chọn tham gia các hoạt động xây dựng sau

- Thâm tra thiết kể xây đụng công tinh;

- Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;

- Giám st chất lượng công tình xây dựng:

~ Kiểm định, giám định chất lượng công tinh xây dựng:

~ Khảo sắt, thiết kế, thi công xây dựng công trình cắp đặc biệt, cắp I và công trình cấp

II được dầu tư xây đựng bằng vốn ngân sich nh nước

2.3.2.5 Quản lý chất lượng khảo sắt xây dung

Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng khảo sit xây dựng được thực hiệntheo các bước sau đây:

~ Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng Nhiệm vụ khảo sát phải phù hợp với

quy mô công trình, loại ình khảo sắt, bước thiết kể được Nhà thầu thiết ké lập với nộidung gồm: Mục đích khảo sit xây dựng: phạm vi khảo sit xây dựng: phương pháp,Khảo sát và tiêu chun khảo sit xây đụng; khối lượng các loi công tác khảo sit xâydưng: thời gian thực hiện kháo sát xây dựng Trước khi phê duyệt Chủ đầu tư có thểthuê 16 chức tư vấn, chuyên gia góp ý hoặc thảm tra Trong giai đoạn tìm kiếm địa

30

điểm xây dung, lập báo cáo, lập dự án đầu tư xây dung công trình thì nhiệm vụ thiết

KẾ có thể do Nha thầu khảo sắt lập;

~ Lựa chon nhà thẫu khảo sát xây dựng Trên cơ sở nhiệm vụ khảo sắt tiễn hành lập hỗ

sơ mới thầu khảo sát xây dựng;

~ Lập và phê đuyệt phương án kỳ thuật khảo sát xây dựng Phương án kỹ thuật khảo sắt xây dựng do Nhà thầu khảo sát xây dựng lập phải đáp ứng với nhiệm vụ khảo sắt

da phê duyệt, tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn áp dụng Nội dung phương ánthuật bao gdm: Thành phẫn khổi lượng công tác khảo sit xây dưng; phương php,thiết bị khảo sắt và phòng thí nghiệm được sử dụng: tiêu chuẳn áp dụng: nội dung tổchức thực hiện và biện pháp tự kiểm soát chất lượng của nha thầu; tiến độ thực hiện;sắc biện pháp bảo vệ công trình hạ tổng kỹ thuật và các công tỉnh cổ liên quan trong

khu vực khảo sát; biện pháp bảo vệ môi trường (nguồn nước, tiếng ổn, khí thải); dự.

toán chi phi cho công tác khảo sắt

= Thực hiện khảo sắt xây dụng Nhà thầu khảo sắt tiến hành công tác khảo sắt theo

phương án kỹ thuật khảo sát đã phê duyệt va tiến hành lập báo cáo kết quả khảo sát

theo các nội dung sau: căn cứ thực hiện khảo sit; khái quát v vị tí, diễu kiện tự nhiên

“của khu vực khảo sắt, đặc điểm, quy mô, tinh chất công trình: khỏi lượng khảo sắt xâydựng đã thực hiện; kết quả, số liệu khảo sát xây dung sau khi thi nghiệm, phân tích:

các ý kiến đánh giá, lưu ý, đề xuất; kết luận, kiến nghị; các phụ lục đi kèm;

= Giám sắt công tác khảo sit xây dưng, Giám sắt khảo sắt xây dụng (chủ đầu tr) gồmcác nội dung sau: kiểm tra năng lực thực tế của nhà thiu khảo sit xây dựng so với

phương án khảo sát được duyệt và hợp đồng khảo sát (nhân lực, thiết bị tại hiện

trường và phòng thí nghiệm); theo dõi, kiểm tra việ thực hiện khảo sắt (gồm: vị tríkhảo sát; khối lượng khảo sát; quy trình thực hiện khảo sát, lưu trữ số liệu và mẫu thínghiệm: kiểm tra thí nghiệm trong phòng, hiện trường: kiểm tra công tác dim bảo an toàn lao động; an toàn môi trường.)

~ Lưu trữ kết quả khảo sát xây dựng.

31

2.3.26 Quản lý chất lượng thiết kể xây dựng công tinh

Trinh tự thực hiện và quản lý chất lượng thết kế xây dụng công trình được

thực hiện theo các bước sau đây:

- Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình Nhiệm vụ thiết kế phải phủ hợp với báo

sáo đầu t xây dựng công trình hoặc chủ trương đầu tw đã được phê duyệt được Chit

đầu tự xác định hoặc thuê tư vẫn lập, Nhiệm vụ thiết kể à căn cử để lập dự án đầu trxây đựng công trnh, bao gồm: căn cứ lập nhiệm vụ tết kế mục tiêu xây dựng côngtrình; địa điểm xây dựng công trình; các yêu cầu về quy hoạch, cảnh quan và kiến trúccủa công trình; các yên cầu về guy mô và tuổi thọ của công trình, công năng sử dung

và các yêu cầu khác đối với công trình, Nhiệm vụ thiết kế có thể được bổ sung, sia

đổi cho phủ hợp với điều kiện thực tế để đảm bảo hiệu quả của dự án.

- Lựa chọn nhà thầu tiết kế xây đợng công tinh

~ Lập thiết ké xây dựng công trình Nha thầu thiết kế có trách nhiệm thực hiện chế độkiểm tra nội bộ dối với hồ sơ thiết kế xây dựng công tình bằng cách chỉ định cá nhận

bộ phân trực thuộc tổ chức của mình hoặc thuê tổ chức, cá nhân khác thực hiện việc

kiểm tra chất lượng thiết kể Người kiểm tr thiết kế phải ký tên, xác nhận trên bản vẽ

thiết kế, Trong khung tên từng bản ve phải có tên, chữ ký của người trự tip thiết kế,

chủ thiết kế, chủ nhiệm thiết kế, người đại diện theo pháp luật và dầu của nhì thẫuthiết kế công trình Hồ sơ thiết kể bao gồm: thuyết minh thiết kế; bảng tính; bản vẽthiết kế; tai liệu khảo sát xây dựng có liên quan; dự toán xây dựng côngtình; quy trình.bảo trì công trình

= Thắm định thiết kế của chủ đầu tư, thẳm tra thiết kế của cơ quan chuyên môn về xây

dụng hoặc của 6 chức tư vấn

Nghiệm thu hỗ sơ thiết kế xây dựng công trình Công tác nghiệm thu với thành phần

là Người đại điện theo pháp luật của Chủ đầu tư, Người đại điện theo pháp luật của

Nhà thầu thiết kể, Chủ nhiệm thết ké xây dưng công trình đựatrê các căn cứ sauhop đồng giao nhận thầu thiết kế xây dựng công trình; nhiệm vụ thiết kế, hồ sơ thiết

kế bước trước đã phê duyệt, quy chu kỷ thuật quốc gi, têu chuẩn được áp dụng: hỗ

so thi kế xây dựng đã được chủ đầu t tổ chức thắm định và phê duyệt

3