Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu nâng cao chất lượng thi công công trình tại Công ty cổ phần đầu tư phát triển nhà và đô thị Hud 6

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNTTRUONG ĐẠI HỌC THỦY LOL

DANG MINH ĐỨC

NGHIEN CUU NANG CAO CHAT LUQNG THI CONG

CONG TRÌNH TẠI CONG TY CO PHAN DAU TƯ PHAT

TRIEN NHÀ VA ĐÔ THỊ HUD6

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI, NĂM 2018

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNTTRUONG ĐẠI HỌC THỦY LOL

DANG MINH ĐỨC

NGHIEN CUU NANG CAO CHAT LUQNG THI CO!CONG TRINH TAI CONG TY CO PHAN DAU TU PHAT

TRIEN NHÀ VA ĐÔ THỊ HUD6

CHUYÊN NGANH: QUAN LÝ XÂY DUNGMA SỐ: 8580302

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: TS MY DUY THÀNH.

HA NỘI, NĂM 2018.

LỜI CAM ĐOAN

Họ và tên học viên: Đặng Minh Đức

“Chuyên ngành đào tạo: Quản lý xây dựng,

DE tai nghiên cứu: “Nghiên cứu nâng cao chút lương thi công công trình tại công ty

cổ phần đầu tư phát tiễn nhà và đồ thị HUD6

“Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các thông tin, tải liệu

trích din trong luận văn da được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu trong luận văn là trungthực và chưa từng được ai công bé trong bắt kỳ công trình nào trước đây,

Hà Nội, ngày tháng nam 2018“Tác giả luận van

Đặng Minh Đức.

LỜI CẢM ON

Sau thời gian học tập và nghiên cấu cing với sự giúp đỡ nhiệt tình của thầy cô, bạn bê

và đồng nghiệp Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài “Nghiên

cu nâng cao chat lượng th công công trình tai Công ty cổ phn đầu tự phát trễ nhà

và đồ thị Huế«da được hoàn thành,

Để hoàn thành được luận văn này tác gid đã nhận được rất nhiều sự động viên, giúp đỡ

của bạn bẻ, thay cô và đồng nghiệp nơi công tic.

ơn sâu sắc đến TS My Duy Thành đã hướng.

dẫn tân tình te giả thục hiện nghiên cứu của mình.

Trước hết, tác giả xin bảy tô lòng bi

Tác gid cũng xin bảy tỏ lòng biết ơn chân thành đến các thầy cô giáo, người đã đem lại

cho tác giả những kiến thức bổ trợ vô cũng có ích trong thời gian học tập tại trường.Đại học Thủy Lợi.

Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn dén ban lãnh đạo Công ty Cổ phin Đẫu tr phát

triển nhà và đô thị HUD6 đã tạo điều kiện giúp đỡ và góp ý về những thiểu sót trongluận văn,

Trong qua trình thực hiện luận văn, tác giả đã cố gắng và nỗ lực để hoàn thành luậnvăn một cách tốt nhất nhưng do những hạn chế vẻ kiến thức, thời gian, kinh nghiệm và.

tải liêu tham khảo nên luận văn còn nhiề thiểu sỏi Tác gi rắt mong nhận được sự6p ý, chỉ bảo của các thy cô và đồng nghiệp.

“Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội ngày thing - năm 2018luận văn

Ding Minh Đức

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC HÌNH VE, SƠ ĐỎ vi

DANH MỤC CÁC BANG BIEU vi

DANH MUC CAC TU VIET TAT viiCHUONG 1 TÔNG QUAN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG THI CONG CÔNG‘TRINH XÂY DUNG 4

1.1 Sự phát triển của công tác quản lý chất lượng thi công công tình xây dựng 4

1.1.1 Giải đoạn 1: Kiểm tra chất lượng (Quality Inspection - QD 41.1.2 Giai đoạn 2: Kiểm soát chất lượng (Quanliy Control - QC) 5

1.1.3 Giai đoạn 3: Đảm bảo chất lượng (Quality Assurance - QA) 5

1.1.4 Giai đoạn 4: Quản ý chit lượng (Quality management - QM) 6

1.1.5 Giai đoạn 5: Quản ý chất lượng toàn điện (Total Quanlity Management - TỌM) 7

1.1.6 Quá tình hình thành và phát triển công tác QILCLCTXD ở Việt Nam 7

12 Những yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng thi công công trinh trong giai đoạn hiện nay 1.2.1 Các yếu tổ khách quan 10

1.22 Các yến tổ chủ quan “

1.3 Tinh hình chất lượng các công trình vốn ngoài ngân sách B

1.3.1 Công tinh có chất lượng kém B1.32 Các công trình có chất lượng cao 161.4 Kết luận chương 1 21CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VA THỰC TIEN VE CONG TAC QUAN LÝ CHATLƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRINH 22.1 Quy định của nhà nước về quản lý chất lượng thi công công tinh xây dụng 2

2.1.1 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về quan lý chit lượng và bảo tì công

trình xy dụng 2

2.1.2 Nghị định số 592015/ND.CP ngày 18062015 về quản lý dự ân đầu tư xây dụng 24

2.1.3 Thông tư hướng dẫn số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 2522 Các nội dung cơ bin của quản ý chất lượng 26

2221 Hoạch định chấlượng m2.2.2 Nội dung kiểm tra,

2.2.3 Nội dung ải tiến chất lượng2.2.4 Nội dung kích thích

2.3 Cúc tiêu chí đánh gi chit lượng th công công tinh23.1 Chiêu hệ thống quản lý chất lượng ngoài hiện trường2.3.2 Các tiêu chí đánh giá chat lượng thí công công trình.

2.33 Đánh gid qua hd sơ liệu quan ý chất lượng thi công xây dựng

2.34 Đánh giá chit lượng vat, vt gu, cấu kiện, sin phẩm xây dụng

2.4 Các quy trình về quan lý chất lượng thi công công tình

2.5 Các phương pháp lập kể hoạch chat lượng

2.5.1 Những tổ cần để lập kế hoạch chất lượng3.52 Nội dung các phương pháp lập kế hoạch chit lượng2.6 Các công cụ trong quản lý chat lượng thi công công trình.26.1 Công cụ thông ké SOC

CHƯƠNG 3 PHAN TÍCH THỰC TRẠNG VA DE XUẤT GIẢI PHÁP NANG CAOCHAT LƯỢNG THỊ CÔNG CONG TRÌNH TẠI CÔNG TY HUD6

3.1 Giới thiệu công ty, sơ đổ, bộ máy, hệ thống quản lý chất lượng công trình.

3.11 Githiệu công ty

3.1.2 Sơ đồ bộ máy ổ chức hoạt động của công ty

3.13 Hệ thing quản ý chất lượng công tình của công ty

3.2 Kết quả quản lý chất lượng công tình đã đt dược

3.2.1 Các Dyán đầu tư.

3.22 Chất lượng thi công các dự n đầu tr

3.3 Phân ích thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công công tình tại công ty.

3.3.1 Công tie quả lý chất lượng thi công.3.3.2 Tỉnh hình sử dụng lao động cuả công ty

3.4 Những tổn tại trong công tác quản lý chất lượng công trình của công ty

T5

3.5 Giải pháp nâng cao chit lượng thi công công trình.

3.5.1 Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng thi công công trình đạt tiêu chuẩn ISO.

3.5.2 Tăng cường công tác tuyển dụng và đào tạo về quản lý chất lượng cho công ty HN =

3.5.3 Thực hiện tốt nguyên tắc định hướng khách hing

3.5.4 Quan trệt nguyên tie làm đúng ngay từ đầu

3.5.5 Tăng cường các hành động khắc phục, phòng ngừa và cải tiến.

5.6 Tăng cường công tác trao đổi thông tin nội bộ giữa các bộ phận, các đội thí công xây

DANH MỤC CÁC HÌNH VE, SƠ DO

Hình 1.1 Quá rình hình thành và phát triển của quân lý chất lượng!!!

Hình L.2 Sơ jim bảo chất lượng”

Hình 1.3 Hiện trường vụ sap cầu Cin ThơHình L4 Hiện trường vụ sập giản giáo

Hình 2.1 Sø đồ quan lý chất lượng

Hình 2.2 Lưu dd quy trình về quản lý chất lượng công trình

Hình 2.3 Dạng biểu đồ Pareto

Hình 24 Dạng biễu đồ xương cá

Hình 2.5 Dạng biểu đồisoát

Minh 2.6 Dạng sơ đỏ lưu trình

Hình 27 Chủ tì nh DemineHình 3.1 Sơ đồ ổ chức công ty

Hình 32 Mô hình quản lý chất lượng công ty HUD6

Hình 3.3 Biểu đồ mức độ hoàn thành của các nhà thẩu!®!Hinh 3.4 Biểu đồ mức độ hài lòng của khách hàng |"!

Hình 3.5 Sơ đồ các thành phẫn tham gia vào quả tỉnh thi công

Hình 3.6 Sơ đồ cơ edu phòng QLDA.Hình 3.7 Sơ đồ cơ cầu 6 chức TVGS

Hình 3.8 Sơ đồ cơ cấu đơn vị thi công.

Hinh 3.9 Sơ đồ quy trình quản lý chất lượng thi công của công ty

Hình 3.10 Quy trình xây dựng vả triển khai mục tiêu.Mình 3.11 Quy trình phân tích dit liệu

DANH MỤC CÁC BANG BIEU

Bảng 1.1 Top 10 Chủ đầu tw Bắt động sin uy tin năm 2017

Bảng 1.2 Top 10 nhà thầu xây dụng uy tin năm 2017

Bảng 2.1 Bang đánh giá hệ thống quan lý chất lượng thi công tại hiện trường”!

Bảng 2.2 Tiêu chi đánh giá chất lượng thi công”?

Bang 2.3 Bang tiêu chi đánh giá chất lượng phần hệ thông kỹ thuật”)

Bing 2.4 Bảng đánh giả cht lượng qua ác chỉ tiêu thí nghiệm

Bing 3.1Theo dõi về tin độ và chất lượng vt từ cung ứng qua các năm !°Bảng 3.2 Bảng vit tắt của nhóm ti lig.

Bảng 3.3 Bảng viết tất của bộ phận soạn thao ti liệu.

Bảng 3.4 Một số quá trình và mục tiêu theo dồi, đánh giá

Bảng 3.5 Các công cụ và kỹ thuật phân tích cá

Bảng 3.6 Công cụ và kỹ thuật cho các dữ liệu bằng sốBảng 3.7 Một số chỉ tiêu thống kê thông dụng

Bang 3.8 Tm quan trong của các giải phpBang 3.9 Đánh giákhả thi của các biện pháp

Bảng 3.10 Xếp hang mức độ wu tiên cho các giải pháp,

a

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

“Công ty HUD6 Công ty cổ phần đầu tự phát triển nha và đô thị HUD 6

CL.TCCT Chất lượng thi công công trình

CLCT Chit lượng công trình

MỞ DAU

1.Tính cấp thiết của đề tài

“Chất lượng công nh xây đựng không những có liên quan trự tiếp đến an toàn sinh

mạng, an toàn cộng đồng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn làia Do có vai trò

yêu tổ quan rong đảm bảo sự phát triển bén vững của mỗi quốc

quan trọng như vậy nên luật pháp về xây dựng của các nước trên thé giới đều coi đó là

mục đích hướng tới Ở Việt Nam, trong Luật Xây dựng chất lượng công trình xây

dung cũng là nội dung trọng tâm, xuyên suốt Luật Xây dựng và các văn bản hướngin Luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng đã được hoàn thiện theo hướng

hội nhập quốc tế, những mô hình QLCL công tinh tin tiến cùng hệ thống tiêu chí kỳ

thuật cũng được áp dụng một cách hiệu quả Tuy vậy, hiện nay vẫn còn xảy ra những

vấn đề gây bức xúc trong giới dư un đó là việc các công trình đầu tư lớn bị sập hay

những công trình không đảm bảo chất lượng đưa vào sử dụng làm thiệt hại về tiễn củavà con người, ảnh hưởng đến uy tin của CDT Một trong những yếu t cạnh tranh của

các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng không chỉ là quy mô, tính chất công trình

ảnh xây dmg Đây 1a một nhân tổ rit quan trong, quyết

mà còn là chất lượng công

định đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng.

Bởi lẽ công trình xây dựng có đặc điểm là nguyên chiếc, đơn nhất, cổ định không thé

di đời và vốn có hạn, do đổ tằm quan trọng của công tắc quản ý chất lượng công trình

là vô cùng to lớn Vấn dé đặt ra ở đây là làm thé nào để nâng cao được chất lượng thisông công tình cũng như giải quyết được tỉnh trạng chất lượng công trình dang bị vỉ

phạm một cách nghiêm trong Phải chăng chúng ta cần quan tâm đúng mức hơn nữa

«én vin đề nâng cao chất lượng thi công công trình? Trong đó doanh nghiệp xây dựng

giữ vai trẻ hết sức quan trọng bởi họ chính là những người trực tiếp thực hign các côngtình Do vậy các doanh nghiệp cin chủ động hơn nữa trong việc ning cao CLTCCT«48 không gặp phải các tình trang đáng tiếc xây ra.

'Công ty cô phần Dau tư phát triển nha và đô thị HUD6 - tiền thân là Công ty cổ phan

Kinh doanh phát triển nhà và đô thị được thành lập từ năm 2007 và là đơn vị thành.

viên của Tổng công ty Đầu tư phát tiển nha và đô thị thuộc Bộ Xây Dựng Ngành.

nghề kinh doanh chủ yêu là đầu tr xây dựng nha vi các công tình kỹ thuật hating đô

thị, kính doanh bắt động sân

Là một cần bộ đã và dang làm việc tại Công ty, được tham gia hoại động QLDA, trong

đồ có quản lý CLTCCT do công ty đầu tư Nhận thức được vai rd quan tong tôi đã

nghiên cứu hoạt động quản lý CLTCCT tại công ty HUD6 Bên cạnh các mặt đã đạt

vạn chế Để tim ra nguyên nhân va từ đó để

được thicôn tổn tại những vin

một số giải pháp nâng cao chất lượng thi công công trình tôi chọn để tải: “Nghiên cứu

nẵng cao chit lượng thi công công trình tại Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và

đô thị HUD6*

ích của dé tài

2 Mục

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thi công các công trình

đầu từ xây đựng do công ty HUD6 là chủ đầu tư.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đi tượng nghiên cứu

Đổi tượng nghiên ci là công tác quản lý chất lượng tỉ công xây dựng của Chủ đầutự là công ty cổ phần đầu tự phát tiển nhà và đồ thị HUD6

3.2 Phạm v nghiên cứu

Đồ ti tập trang nghiên cứu hoạt động quan lý chất lượng công tình trong giải đoạn thi

công do công ty HUD6 là chủ đầu tư Cùng với đó là nghiên c

quan đến quản lý chất lượng thi công công trình và hoạt động quản lý chất lượng thicác văn bản luật liên

công công trình của các công ty khác để có cơ sở phân tích, so sánh.

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

Tiếp cận và ứng dụng các Nghỉ định, Thông tr, Luật xây dựng, các văn bản hướng din

Luật về quản lý chất lượng công tình xây đựng, lý thuyết về quản lý chất lượng công:

trình xây dựng;

cận công tác quản lý chất lượng thi công công trình tại cơ quan và thông qua sicháo và thông tn intemet;

Tiếp cận thông tin từ các dự án công ty đã hoàn thành và đang triển khá;Phương pháp điều tra thu thập thông tin,

Phương pháp thu thập, thống kê số liệu:

Phuong pháp phân tích, so sánh tổng hop:

Phương pháp phân tích áp dụng các mô hình quản lý chit lượng tiên tiền hiện may:

5, Ý nghĩa kết quả của đề tài41 Ý nghĩa Khoa học

Nghiên cứu tổng quan cơ ở lý luận vé công te quản lý chất lượng thi công công trình

xây dựng;

“Thực trang va giải pháp khắc phục, hoàn thiện thực trang trong công tác QLCLTCCT

xây dựng:

Quan điểm lý luận về công tác QLCLTCCT xây dựng dé từ đó áp dụng để nâng cao

chit lượng thi công công tình tụi Công ty HUD6 nồi riéng và các công ty xây dựngkhác có mô hình hoạt động tương tự nói chung.

CHUONG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CONGCONG TRINH XAY DUNG

1.1 Sự phát triển của công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng.

Chất lượng không tự sinh ra, không phải là một kết quả ngẫu nhiên, nó là kết quả củasự tác động của hàng loạt yếu tổ có liên quan chặt chẽ với nhau Muốn đạt được chất

lượng thi công công tình như mong muốn cần phải quản lý một cách khoa học, đúng:

Hình 1.1 Quá trình hình thành và phát triển của quản lý chất lượng!

LLL Giai đoạn 1: Kiễm tra chất lượng (Quality Inspection - QI)

Sản phẩm sản xuất ra trước khi đưa ra thị trường sẽ được kiểm tra và loại bỏ các sản

phẩm không dat yêu cầu, các sin phẩm hư hỏng Trong doanh nghiệp Việt Nam, hoạt

động này được gọi là KCS (kiểm tra chất lượng sản phẩm).

hư vậy, KCS chính là màn lọc ngăn không cho các sản phẩm xấu ra thị trường chitkhông làm tăng chit lượng sin phẩm hay giảm số lượng các sản phẩm hư hỏng Thêmvào đó, công việc kiểm tra này phy thuộc vào sự chủ quan của nhân viên KCS, tính

chit của hing hố, và cĩ nhiều sản phẩm khơng thể kiểm tra được nhất là các sản

phẩm trong lĩnh vực quân sự Với tính chất của sàn phẩm xây dựng là đơn chiếc riêng

lẻ, giá trị cao thì việc kiểm tra chất lượng sản phẩm lại cảng khĩ khăn Việc để một sản.

phẩm lỗi được sản uất ra gây thiệt hại, lãng phí ắt nhiều

Hon nữa, nhân viên K lượng mà khơng trực tiếp sảnchỉ lâm cơng tác kiểm tra el

xuất nên chỉ phí cho một sản phim sẽ tăng cao, chính vì thé phương pháp dim bảo

chất lượng thơng qua ki n tra chất lượng sản phẩm khơng cịn phù hop.

412 Giai đoạn 2: Kiẫm sốt chất lượng (Quanliiy Control - QC)

Để khác phục những hạn chế của Ql, các nhà quản lý đã chuyển sang phương pháp

mới thơng qua di tìm các nguyên nhân của sai ơng để kiểm sốt chúng và đã đưa ra Š

yếu tổ cin kiểm sột: con người, phương phip, nguyên vật liệu thiết bị, thơng tn sản

xuất Để quả tinh kiểm sốt chit lượng đạt được hiệu quả, Tién St W.E.Deming đã

giới thiệu chu tình Deming, một cơng cụ quan trọng và cần thiết cho quá trình cải tiếnliên tục.

Tuy nhiên việc kiểm sốt chất lượng chỉ nhằm chủ yếu vào quá trình sản xuất thì chưa

đủ bởi các quá trình trước sản xuất như mua nguyên vật liệu, quản lý kho, và các quá

trình sau sản xuất như đĩng gĩi, giao hàng cũng ảnh hưởng đến sự thỏa mãn củakhách hàn, từ đồ khái niệm dm bảo chất lượng m đi

113 Giai đoạn 3: Đảm bảo chất lượng (Quality Assurance - QA)

Khơng dừng lại ở việc kiểm sốt các yếu tố đầu vào và những sai sĩt trong quá trình.sin xuất, các nhà quản lý ngày cảng quan tim nhiễu hơn đến chit lượng của hệ thống

sản xuất ra sản phẩm nhằm đạt được hai mục dich

Dim bảo chit lượng nội bộ trong tổ chức nhằm tạo ling tn cho lãnh đạo và các thành

viên trong doanh nghiệp.

Đảm bảo chất lượng với bên ngồi nhằm tạo lịng tin cho khách hing và những người

cĩ liên quan rằng yêu cầu chất lượng được thỏa mẫn.

‘Dim bảo chất lượng là tồn bộ các hoạt động cĩ kế hoạch và cĩ hệ thống được tiến

hành trong hệ thống chit lượng và chứng minh được là đỏ sức cin thiết để ụo sự tn

tưởng thỏa ding rằng tổ chức sẽ thỏa mãn diy đủ các yêu cầu chất lượng Dim bảo

chất lượng la kết quả của hoạt động kiểm soát chit lượng.

Đảm bảo chất lượng được thực hiện dựa trên hai yéu tố: Phải chứng mình được việc

thực hiện kiểm soát chất lượng và đưa ra được những bằng chứng về việc kiểm soát

iim Bao Chất Lượng

Chứng minh việc Bằng chứng về việc

kiểm soát chất lượng kiếm soát chất lượng— | |~ Số tay chất lượng ~ Phiêu kiểm nghiệm= Quy tình = Báo cáo kiém tra thir

= Quy định kỹ thuật nghiệm

~_ Đảnh giá của Khách © Quy định trình độ

hàng về lĩnh vực ky của cán bộ

thuật chức ~ Hồ sơ sản phẩm

Hình L2 Sơ đỗ đảm bảo chất lượng”!

1-1-4 Giai đoạn 4: Quản lý chất lượng (Quality management - QM)

Từ việc ngăn chặn những nguyễn nhân gây ra tỉnh trang kém chất lượng trong khâu

đảm bảo chất lượng người ta din hướng tới việc phát hiện và giảm thiểu các chỉ phí

không chất lượng: chỉ phí s hỏng, chỉ phi sửa chữa Vậy, QM bao gém cả kiém tra,

kiểm soát và đảm bảo chất lượng cộng thêm phần tính toán kinh tế về chỉ phí chấtlượng và các mục tiêu vẺ tải chính.

6

1š Giai đoạn 5: Quản lý chất lượng to

(Total Quantity Management

-Xu thé cạnh tranh toàn cầu đã làm chất lượng trở thành vấn để sống còn của nhiều

công ty, nhiều quốc gia trên thể giới, nó không chí là mỗi quan tâm của các nhà quán

lý trong doanh nghiệp ma còn của cả những công nhân sản xuất, những người phục vụcho công tác tải chính, kế toán Chính vì vậy, để giải quyết vấn đề chất lượng cần có

sự tham gia đồng gép của tit cả các thành viên trong tổ chức và phương thức quản lýchất lượng toàn diện (TQM) ra đời.

‘TOM được định nghĩa là một phương pháp quản lý của một tổ chức, định hướng vàochất lượng, dựa trên sự tham gia của mọi thành viên và nhằm đem lại sự thành công

cđải hạn thông qua sự thỏa mãn khách hàng, lợi ích của mọi thành viên của công ty và

của xã hội,

1.1.6 Quá trình hình thànhdi phát triển công tác OLCLCTXD ở Việt Nam

‘Quan lý chất lượng công trình xây dựng trong nền kinh tế thị trưởng (heo định hướng

xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Kèm theo đó là sự phát trién không ngừng của khoa học,

kỳ thuật đôi hoi chúng ta phải cải tạo, nghiên cứu cổ gắng tìm kiếm giải pháp để nâng.

‘cao hiệu quả của công tác quản lý nay.

“Quá trình hình thành và phát triển của công tác quản ý chất lượng công trình xây dựng:

4 Việt Nam từ năm 1954 đến nay, có thể được tổng hợp khái quát như sau:

1.1.6.1 Thời kỳ trước năm 1954

Trước năm 1954 dưới các triều Vua phong kiến ở nước ta cũng có quy định một số

điều nhằm phục vụ cho việc quản lý xây dựng, điều này được thể hiện trong Bộ luật

Hồng Đức cũng như trong Bộ luật Gia Long, nhưng nội dung chủ yếu là những quy.

đình vị

dựng dé điều và đường số.

dy dựng cung đình, xây dựng nhà cho Vua, quan và một số quy định về xây

“Trước năm 1954 Việt Nam còn rit nghèo nàn lạc hậu, nhà ở chủ yếu là nhà tranh váchdắt đường lãng là đường đắt đường cấp huyện, tính cũng là đường dit hoặc ốt hơn

thi là đường cắp phối Do đó vin đề quản lý xây dựng ở nông thôn là không có nhu

sầu Vấn đề quản lý xây dmg chỉ đặt ra ở các đồ thị nhưng ở đô thị nhu cầu xây dựng

7

cũng không nhiều Vi khối lượng xây đựng không lớn, mà quy ché lại chặt chẽ, thể

hiện ở một số văn bản về quản lý xây dựng trong thời Pháp thuộc và dưới chính thể

nguy quyền, như: Nghị định cia Toàn quyển Đông Dương ngày 15 thing 01 năm 1903về vấn để công tình công cộng với 06 chương và 51 điều quy định Có thé xem dấuẩn xây dựng ở thời kỳ này đã đẻ cho chế độ sau một khối lượng xây dựng không lớn

nhưng khá hoàn chỉnh, chất lượng công tình bằn vững với niên hạn sử dụng có ciá tị

kiến trúc cao và tương thích với quy mô của nó.

1.1.6.2 Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1994

“Thực hiQLCTCT xây dựng trong giai đoạn này, có thể nói toàn bộ là sử dụng vốn

ngân sách nha nước cấp, Việc quản lý xây dựng theo cơ chế chỉ đạo tập trung.

“Thời kỳ này có những văn ban quản lý xây dựng, như sau:

Trước khi có một Nghị định tương đổi toản diện và đồng bộ về quản lý XDCB điển

hình cho thời kỳ bao cấp (Nghị định 232/CP ngày 06 tháng 6 năm 1981) thì Chính phủ

đã cố những văn bản số 354/TTg ngày 05 thing 8 năm 1957 về tang cường quản lý

kiến thiết cơ bản, Nghị định 64/CP ngày 19 tháng 11 năm 1960 của Chính phủ banhành Diu lệ cắp phát kiến thiết cơ bản, Nghĩ định 242/CP ngày 31 thing 12 năm 1971của Chính phủ ban hành Điều lệ lập, thẩm tra và xét duyệt thiết kế công trình xây dựng.và các Nghị định thông tư khác (số SO/CP ngày 01 thing 04 năm 1969, số 120-TTG.

ngày 19 thing 11 năm 1969, số 91-TTG ngày 10 thing 9 năm 1969, số 113-TTg ngày

25 thing 3 năm 1971, số 217-TTG ngày 13 thing 6 năm 1975, số 385/HDBT ngày 07thing 11 nam1990) Thời kỳ này kéo đãi ừ năm 1954 cho đến 20 thắng 10 năm 1994

khi Chính phủ ban hành Nghị định 177/CP.

1.1.6.3 Thời kỳ từ năm 1994 đến 2003

Trong thời kỳ này, công tic QLCLCT XD mới chỉ có các điề lệ, quy chế quản lý đầu

tư và xây dựng được quy định tại một số Nghị định của Chính phủ như Nghị định

232-CP năm 1981, 385-HBBT năm 1990, NĐI77-232-CP năm 1994, ND 42-232-CP năm 1996,

'NĐ92-CP năm 1997, ND52/1999/ND-CP, Có thể thấy, vẫn để bắt cập rong công tácQLCLCTXD trước đầy là thiểu, không đồng bộ, không rõ trích nhĩ

thấp,

1.1.6.4 Thôi kỳ từ cudi năm 2003 đến 2014

Sau 13 năm chuẩn bị, Luật Xây đựng số 16/2003/QH11 đã được Quốc hội nước Công

‘hoa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, ky hop thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003 và

Đức Lương ký lệnh công bổ số 26/2003/L/CTN ngày

ật Xây dựng có 9 chương 123 điều, Luật Xây đụng là văn bản pháp luật

được Chủ tịch nước Tr10/12/2008 L

cao nhấtsấy dựng Luật Xây đựng và các văn bản bướng dn Luật

lượng công tinh xây đựng đã được hoàn thiện theo hướng hội nhập quốc tế những mô

hình quản ly chất lượng công trình tiên tiến cùng hệ thống tiêu chi kỹ thuật cũng được.áp dụng một cách iệu quả Song, tinh trạng còn tổn tại về chất lượng công tình, lãng

phi, đặc biệt các dự án vốn ngân sách nhà nước Nhận định của cơ quan soạn thảo cho.

kiểm" Vi

rằng khâu kiểm soit của các cơ quan của chính quyển chưa thực hiện

vậy, tại Dự tháo Luật Xây dựng (sửa đổi) Nhà nước "can thiệp” trục tiếp vào nhómfim bảo” chất lượng của quá trình

định thiết kế cơ sở, thâm dn hit kế kỹ thuật

tự xây đựng thông qua việc thẳm

1.1.6.5 Thời kj từ năm 2014 đến nay

Đến nay Việt Nam đã cổ những đổi mới trong việc qun lý dự án đầu tư XDCT từngbước phù hợp với trình tự, thủ tục của các nhà ải trợ và thông lệ quốc t - xc định rõthẳm quya và trích nhiệm của các chủ thể tham gia hoại động xây dựng Góp phinthực hiện dự án đầu XDCT dạt hiệu quả cao.

Trong những năm gần đây, chất lượng thi công công trình xây dựng đã có nhiềuchuyển biển tích eve, Công tie quản lý chất lượng công trinh xây đựng ngày cảngđược coi trong, cơ bản đã di vào nỄ nếp Các cấp có thấm quyền đã có những thay di,điều chính về quản lý chất lượng công trình xây dựngđể thích hợp với sự phát triển củasông nghệ xây đụng, đảm bảo tốt chất lượng thi công công trình xây dựng, hiệu quảthể hiện ở Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ban hành ngày 18/6/2014.

1.2 Những yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng thi công công trình trong giai đoạn

hiện nay

Để chất lượng thi công công trình được đảm bảo cần phải có sự quản lý chặt chẽ vàxuyên suốt của tắt cả các chủ thể tham gia từ sự quản lý của nhà nước đến sự quản lý

của Chủ đầu tư, jc nhà thầu, tổ chức giám sát, tư vá + thì công, khảo sit Trong đó.

yéu tổ được đánh giá là quan tong ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công tình xây

dựng 46 là quá tình thi công hay quá tinh trực tgp sản xuất ra sản phẩm là công tinkxây dựng Những yếu tổ làm ảnh hưởng đến chất lượng thi công công trình hay gặpphải như

1.2.1 Các yếu tổ khách quan

Là 1YẾn tổ thị trường

Trên co sở nghiên cứu thị trường, từ đó doanh nghiệp là CDT có thể xây dựng chiến

lược sản phẩm, kế hoạch sin xuất để có thể đưa ra những sản phẩm với mức chất

lượng phù hợp Sản phẩm có chất lượng cao không phải hic nào cũng tiê thụ nhanh:

và ngược lại chất lượng có thể không Cu10 nhưng lại phù hợp với chi phi người

dùng; Xác định được điều đó rất nhiều CDT sẵn sàng xây dựng những sản phẩm có.

chất lượng công trình kém với chỉ phí thấp.

Bên cạnh đó việc CDT thắt chặt von đầu tư cộng với việc điều chỉnh tăng giá nguyên

inliệu, nhiên lig trong lĩnh vực xây dụng thường xuyên thay đối gây khó khăn

tổ cho nhà thầu thi công

Các yếu tổ về thị trường như rên đã ảnh hưởng rực tiếp hay phần nào gián tgp đếntâm lý và kinh tẾcủa chủ thể tham gia thi ông xây đựng công tỉnh kh mã kính là

vấn đề sống còn của mỗi doanh nghiệp

1.3.1.2Trình độ phát tiễn của khoa học kỹ thuật

"Ngày nay, không có sự tién bộ kink tế xã hội nào không gắn iễn với tiền bộ khoa học

công nghệ trên thé giới Trong vài thập kỷ trở lại đây, trình độ phát triển của khoa học

kỹ thuật đã thúc diy mạnh mẽ sự tăng trưởng và phát triển kinh tế; Tiền bộ của khoahọc kỹ thuật đã tạo ra những bude đột phá quan trọng trong hầu hết các nh vực trong

đó có ngành xây dựng, Phát triển khoa học kỹ thuật đã to ra những thay đổi to lớn

trong sản xuất cho phép rút ngắn chu trình sản xuất, tiết kiệm nguyên liệu, vật liệu

nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm.

Bên cạnh đó, sự phát triển của khoa học kỹ thuật cũng đã đặt ra những thích thứckhông nhỏ cho các doanh nghiệp bởi vi, cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật

10

thi tồi gian để chế tao công nghệ mới thay thé công nghệ cũ cược rút ngắn

lại Sự ra đời của một công nghệ mới thường đồng nghĩa với chất lượng sản phẩm cao.hơn, hoàn thiện hon; Bên cạnh đó, đào tạo nhân lực để thích ứng vệ liênsự thay đ

tue của khoa học công nghệ không thể ngày một ngày hai mà phải có thời gian; Đây

cũng là những khó khăn của các doanh nghiệp Việt Nam trong khi nguồn kinh phí cho

dao tạo, bồi dưỡng không nhỉ

12.1.3Cơ chế chính sách quản lý của Nhà nước.

Ca chế chính sách của Nhà nước có ý nghĩa rit quan trọng trong quá trình thúc day cải

tiến, nắng cao chất lượng sin phẩm của mỗi doanh nghiệp; Việc ban bảnh các hệ thông

chỉ tiêu chất lượng sân phẩm, các quy định về si in phẩm đạt chất lượng, xứ lý nghiêm.

sắc vi phạm về quản lý chất lượng công tình là những nhân tổ ht site quan trọng, tạo

động lực phát huy tính tự chủ, sáng tạo trong cải tiễn và năng cao chất lượng công

12.1-4Điêu kiện tự nhiên

‘San xuất xây dung thường được tiến hành ngoài trời nên chịu ảnh hưởng nhiều của

điều kiện thiên nhỉ tới các hoạt động lao động Các doanh nghiệp xây lắp khó lường

trước những khó khăn phát sinh do điều kiện thời tiết, khí hậu Ngoài ra, sản xuất xây

cdựng là lao động nặng nhọc, làm việc trên cao vì thé điều kiện tự nhiên có tác độngmạnh mẽ đến việc bảo quản và nâng cao chất lượng sản phẩm, đặc biệt là đối vớinhững nước có khí hậu nhiệt đới, nông âm mưa nhiều như Việt Nam; Nó tác động tới

các đặc tinh cơ lý hoá của sản phẩm, làm giảm di chất lượng của sản phẩm, của hing

hoá trong quả tình sin xuất cũng như trong tro đổi, lưu thông và tiêu đồng.

Khi hậu, thời tiết, các hiện tượng tự nhiên như: giỏ, mưa, bio, sốt „ ảnh hưởng trực,tiếp tới chất lượng các, nguyên vật liệu dự trữ tại các kho ting, bến bãi Dồng th

cũng ảnh hưởng tới hiệu quả vận hành các thiết bị, máy móc, đặc biệt đối với các thí

bị, máy móc hoạt động ngoài trời, ảnh hưởng tới hình thức và chất lượng của sản

phẩm.

1.2.2 Các yếu tổ chủ quan

1.2.2.1 Trinh độ lao động của doanh nghiệp.

“rong tt cả các hoạt động sản xuất xã hội, nhân tổ con người luôn luôn là nhân ổ cănbản, quyết định tới chất lượng của các hoạt động đó; Nó được phản ánh thông qua

trình độ chuyên môn, tay nghề, kỹ năng, kinh nghiệm, ý thức trich nhiệm của từng laođộng trong doanh nghiệp:

Để nâng cao chất lượng quản lý trong doanh nghiệp cũng như nâng cao trình độ năng

lực của lao động thì việc đầu tư phát tiễn va bồi dưỡng cần phải được coi trọng;

1.3.2.2Biện pháp, tình độ tổ chức và quan lý sản xuất của doanh nghiệp

Các quy trình phải tuân thủ quy phạm thi công, néu không sẽ ảnh hưởng tới chit lượng.

công trình, các cấu kiện chịu lực sẽ không được đảm bio,

Các yếu tổ sản xuất như nguyên vật liều, máy móc thiết bị, ao động, dù có ở trình độcao song không được tổ chức một cách hợp ý, phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng giãn các

khâu sản xuất thì cũng khó có thể tạo ra những sản phẩm có chất lượng; Không những

thể, nhiễu khi nó còn gây thất thoát, ling phí nhiên liêu nguyên vật liệu của doanh

nghiệp Do đó, công tác tổ chức sản xuất và lựa chọn phương pháp tổ chức sản xuất

trong doanh nghiệp đồng một vai tôn hết sức quan trong.

1.22.3Chấ,lượng nguyên vật liệu

Nguyên vậtiệu là một bộ phận quan trọng, một phần hình thành nên công nh, có thé

ví như phần da và th, xương cia công trình nguyên vật liệu là yéu tổ rất quan trong

ảnh hưởng tới chất lượng công trình

Voi tình trạng nguyên vật liệu như hiện nay, chẳng hạn như: xi măng, cát, đá, ngoài

loại tốt, ludn luôn có một lượng hing giả, hàng nhái với chất lượng không đảm biohay nói đúng hơn là kém chất lượng, nếu có sử dụng loại này sẽ gây ảnh hưởng xấu tớichỉ lượng công trình xây dựng, thậm chi ning hơn là ảnh hưởng tới tinh mạng con

người.

1.3 Tình hh chất lượng các công trình vn ng gin sách

Ngành xây dựng đang được coi là những ngành mỗi nhọn chủ clđồng vai trò quan

trọng trong toàn bộ nền kinh tế Việt Nam Hàng năm vốn đầu tư của doanh nghiệp của"người dn đành cho xây dựng là rit lớn Vì vậy, chất lượng công trình xây dựng là vẫn

đề cần được hết sức quan tâm, nó có tác động trực tiếp đến sự phát triển bén vững,

hiệu qua kin tế, đời sống cia con người Nhiễu công trình đã hoàn thinh đưa vào sửdung dap ứng được nhu cdu phát tiễn kinh tế xã hội của đất nước, dip img được nhucầu đi lại của nhân dan, phục vụ cho an ninh quốc phòng, đáp ứng nhu cẳu hội nhậpkhu vực và quốc tế

Tuy nhiền, thực trang gây nhiều sự chủ ý tới người dân đó là vige các công tinh xây

cưng không đảm bảo chất lượng vẫn được đưa vào sử dụng bit ké đến sự an toàn của

người dân, không ít công trình có chit lượng kém, không dip ứng được yêu cằu sửđụng, công trình nứt, vỡ, lần su, thắm đột bong độp đưa vio sử dụng thời gian ngắn4a hư hông gây tốn kêm, phải sửa chữa, phá đã làm li Ngoài ra hàng loạt vụ trĩ nạnlao động chết người xảy ra tại các công trình xây đựng cao tang trong thời gian qua đã.

cho thấy công tie dim bảo an toin lao động tại các công tỉnh cao ting dang bị xem

13.1 Công trình có chất lượng kém

1.3.1.1 Củc loại ự cố của công trink chất lượng lêm

“Chất lượng công trình kém trong giai đoạn thi công được thể hiện qua một số sự cổchính như sau

= Sự cổ sập đổ bộ phận công trình hoc toàn bộ công nh.

= Swed sai lệch vị trí về móng, về hướng, về kết cầu hoặc chỉ tiết đặt sẵn.

~_Sự cổ công hình móng: Bao gồm chit lượng bé tông móng Sự cổ lin quan đến gia

.cỗ bằng cọc hoặc lún, lún lệch.

~_ Sự số khả năng chịu tải của kết edu: do không thực đúng biện pháp thi công,hoặc do sử dụng vượt tải

~_ Sự cỗ mits Bao gồm nứt khối xây, khối bê tông, mit thé dip đất, vết ran vật

xây dựng khác như thép, gỗ.

+ Swed do ảnh hưởng đến thi công công trình liên

= Swed liên quan đến biện pháp thi công như sụp 46 trong quá tinh đỗ bê tông do

chống đỡ không đảm bảo, lip dựng kết cấu thép không đồng bộ gây sụp đỏ, 46 cầu

làm hư hỏng công trình.

= Sự số về công năng: Thắm dot, cách âm, cách nhit, quy trình công nghệ không datyêu cầu, thắm mỹ phân cảm phải sửa chữa thay thé để đảm bao công năng sử dụng

như yêu cầu thết kế Sự không phù hợp với yêu cầu sử dụng Cần phải bổ sung, sửa

đỗi nhằm đảm bảo an toàn, hiệu quả sử đụng.

1.3.1.2 Một số công trình chất lượng kém trong thời gian gin diy

Trong những năm gần đây trong nước ta xây ra rit nhiều các sự cổ do chất lượng kém

= Sự cổ sập cầu Cần Thơ: Sự cỗ sập nhịp dẫn cầu Cin Thơ là một trong những thảm,

họa và tai nạn xây dựng nghiêm trọng nhất tại Việt Nam xảy ra vào ngày 26 tháng

9 năm 2007, ti xã Mỹ Hòa, thị xã Bình Minh tinh Vĩnh Long Hai nhịp cầu din caokhoảng 30 mét giữa ba trụ cầu đang được xây dựng thì bị đổ sụp, kéo theo giàn giáo.

cùng nhiều công nhân, kỹ sư đang làm việc xuống đất

4

= Swed công trình ngằm; Đin hình là cốc sự cổ tại cao ốc văn phòng Bn Thành

TSC, Pacific (TP.HCM); Nhà hát chèo Ha Nội, trung tâm thương mại 5 ting tại Ha

"Đông (Ha Nội)

+ Sự c sập trong quả nh thi công như: Sự cổ sập trồng ting 3 tại trường Tiểu học

Đông Tâm, quận Hai Bà Trung hỗi tháng 8/2017 Sự cổ sập giàn giáo như trường mim,

non Vườn Xanh,

Hình 1.4 Hiện trường vụ sip giản giáo

= Sự cổ giàn giáo công trình xây dựng tỏa nhà cao ting chung cư 16 tang thuộc dự án.

‘Thanh Ha Cienco 5 (xã Cự Khê, Thanh Oai, Hà Nội) bị đổ sập ngày 4/5/2017,

~_ Không thực hiện ding trình tự các bước thi công;

~_ Vi phạm các quy định về điều kiện năng lực, quan lý kỹ huậtthỉ công:

= Chat lượng biện pháp thi công không đảm bảo:

Trong hồ sơ đầu thầu xây lặp, hẳu hết các nhà thầu đều đưa ra được phần thuyết mình

biện pháp thi công hoàn hảo với một lực lượng lao động hùng hậu, có chuyên môn

nhưng thực té Iai không như vậy Lực lượng công nhân pho biển ở các công trường

hiện nay chỉ một số ít có tay nghề còn lại đa số là thợ không chuyên, Việc sử dụng lực

lượng lao động này là một điều rất ding lo ngi, không những ảnh hướng tới chit

lượng công trình ma cồn cố nguy cơ để xảy ra tai nạn lao động nhiều nhất Bên cạnh

đó, đội ngũ cán bộ quản lý kỳ thuật cũng được sử dụng không đúng với chuyên môn.“Chính vì sử dụng những lực lượng lao động như vậy đã lâm cho công trình không đảm,

bảo chất lượng.

Ví phạm khá phổ biến tong giai đoạn thi công là sự tủy ign trong việc lip biện phápvà quy trình thi công Những sai phạm này phần lớn gây đổ vỡ ngay trong qu tình thicông và nhiều sự cổ gây thương vong cho con người cũng như sự thiệt hại lớn về vật

132 Các công trình có chất lượng cao

Qua hơn 60 năm phát triển ngành Xây dmg cũng đảnh dẫu sự trưởng thành vé năng

lực của các chủ thể đối với từng lĩnh vực xthiết

dựng Hiện nay chúng ta đã có thể tự

và thi công xây dưng các nhà cao đến 82 ting, các đập lớn có chiều co rên100m, các hỗ chứa nước với dung tích trên 1 tỷ m3; các cầu có nhịp lớn trong khu vựcnhư cầu Bai Cháy kết cấu dây văng một mặt phẳng nhịp trên 400m, cầu Vĩnh Tuy kết

cấu thông thường nhịp trên 150 Đến thỏi điểm hiện tai, những cãi tên như: Coteecons,

Hoa Bình, Vinaconex, HUD, Licogi, Cienco1, luôn được nhắc tới mỗi khi đảm nhiệm

những công trình dân dụng, công trình cầu đường, thủy lợi quy mô lớn trên cả nước.

Theo công bổ của Công ty cỗ phn Báo cáo đính giả Việt Nam (Vietnam Repor) vàBáo VietNamNet đã chính thức công bổ Top 10 Công ty uy tin ngành Bắt động sản ~

16

XXây dựng ~ Vật liệu xây dựng năm 2017 I9! thi các doanh nghiệp tw đang ngày chiếm

uu thé và có uy tin trong lĩnh vực đầu tư và thi công công trình xây dựng:

Bing 1.1 Top 10 Chủ đầu tư Bất động sin uy tín nấm 2017

Nguồn: Vietnam Report (3!

[TAP DOAN VINGROUP - CONG TY CP INGROUP JOINT STOCK

CONG TY CP TẬP DOAN DAU TU DIA.OC NOVA

(OVALAND INVESTMENT\GRouP CORPORATION

CÔNG TY CP BIA OC SAIGON SAI GON THUONG TIN REAL

ESTATE JOINT STOCK

|THUONG TÍN

2 EnnOA EO GROUP JOINT STOCK

CÔNG TY CP TẬP ĐOÀN C.E.0

ÔNG TY CP TAP DOAN MAT TROL SUN GROUP.

CÔNG TY CP DỊCH VỤ VÀ XÂY DỰNG.[DIA ÓC DAT XANH

DAT XANH REAL

ERVICE AND CONSTRUCTIONS'ORPORATION.

Bảng 1.2 Top 10 nhà thầu xây đựng uy tin năm 2017

Neuén: Vietnam Report1

DOANH NGHIỆP.

"ONG TY CP XÂY DỰNG COTECCONS||CoTECCONS CONSTRUCTION

JOINT STOCK COMPANY

2 Ặ cava HOA BINH CONSTRUCTION

‘ONG TY CP XÂY DỰNG VÀ KINH

^ HỖ |AND REAL ESTATE

DOANH DIA ÓC HOA BÌNH

(ONG TY TNHH DAU TƯ XÂY DUNG

UNICONS INVESTMENT'ONSTRUCTION COMPANYLIMITED

TONG CONG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIEN

HẠ TANG ĐÔ THỊ UDIC - CÔNG TY

[TNH MTV

URBAN INFRASTRUCTUREDEVELOPMENT INVESTMENT

ÔNG TY CP XÂY DUNG PHUC HUNG

"UC HUNG HOLDINGS

'ONSTRUCTION JOINT STOCK

ÔNG TY CP XÂY DUNG | - COFICO 'ONSTRUCTION JOINT STOCK

'OMPANY NO ~ COFICO.

CÔNG TY TNHH CƠ KHÍ VÀ XÂY.

DỰNG POSCO E&C VIỆT NAM.

POSCO E&C VIETNAMˆOMPANY LIMITED

'OMPANY 47

8

Hiện nay, bình quân hàng năm cả nước có trên 8,000 dự án đầu tư xây đựng công trình

được triển khai Quy mô và loi công trình rất da dang, từ các công trình nhỏ như nhà

ở riêng lẽ tới các công trình xây dựng quy mô vừa và lớn như: Bệnh vi„ trưởng học,chung cư và khu đô thị mới, các nhà máy nhiệt - thuỷ điện, trạm và đường dây tải điện,

hệ thong cầu - đường - ham giao thông, cảng biển va cảng hang không, nha máy phân.

bn, nhà may lọc diu, đập và hd chứa, các công trnh hạ ting kỹ thuật Cho đến naychúng ta đã có trên 7.000 công tinh hồ chứa thuỷ điện, thuy lợi đã vận hành Nhiễusông trinh giao thông có quy mô lớn như cầu Mỹ Thuận, cầu Cin Thơ, cầu Bãi Chấy,

cầu Thăng Long, đường trên cao vành dai 3 Ha Nội, đại lộ Thăng Long, đại lộ Ð

Tây những "cao ốc” cao nhất Việt Nam như toà nhà Landmark 81, Keangnam

Hanoi Landmark Tower, Bitexco Financial Tower, Lotte Center

công trình, hạng mục công trình được dưa vào sử dụng trong thời gian qua đều đáp

ứng được yêu cầu về chất lượng, phát huy day đủ công năng sử dụng theo thiết kể,dim bảo an toàn trong vận hành và đang hát huy tất hiệu quả đầu tơ Có th ví dụ nhưcác công trình: Cầu Mỹ Thuận, edu Bai Cháy, hằm Hai Vân, Dam Phú Mỹ, Thuỷ điện

- đạm Cả Mau, khu đô thị Phú MỹYaly, Thủy điện Sơn La và Nhà máy khí,

Hung, Linh Bam.

Tir nim 2005 - 2008, qua bình chọn côngchất lượng cao đã có 255 công trìnhđược tặng huy chương vàng và 86 công tình được tặng bằng khen Một số công tình

4 được các gi thưởng quốc tế về chất lượng như công trình him Hải Vân đã được

Hiệp hội các nhà tư vẫn Hoa Kỳ bình chọn trong năm 2005 là công trình him đạt chit

lượng cao nhất thể giới.

Giai đoạn 2009-2010, với việc thực hiện phát triển và nâng cao hiệu quả cuộc vận

động "Đảm bảo và năng cao chất lượng công tình, sin phim xây dựng” kết quả đạt

được là đã cổ 150 đơn vị tham gia với 264 công trình và 17 sản phẩm được nhận huy

chương vàng chit lượng cao, 22 cỡ đảm báo chất lượng, 252 bằng khen cho tip thể và

19

cá nhân Trong 2 năm, hông qua cuộc vận động đã xuất hiện nhiễu doanh nghiệp dat

chuẩn về mô hình quản lý chất lượng theo ISO Hệ thông đảm bảo chất lượng của

doanh nghiệp cũng được năng lên, nhiễu doanh nghiệp đã nhận thức tốt hơn về yêucầu dim bảo chất lượng thi công, xây dựng hệ thống dic bit chất lượng theo tiêu

chuẩn ISO.

Thing 11/2010, Công đoàn Xây dựng Việt Nam phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chúc

tổng kết cuộc vận động "Đảm bao và nâng cao chất lượng công trình sản phẩm ngành

t quả 20 năm (1990-2010) đã có 2.253 công trình, 658 sản phẩm.

xây dưng, cơ khí xây dựng được tăng huy chương vàng và bằng chất lượng cao, 625

tâm Điều hành khai thác và Phát triển các địch vụ tin học viễn thôicông trình hợp

khói Liên cơ tinh Lai Châu

Tyi lễ trao thưởng chất lượng công trinh năm 2017-2018 lin này có các công tinh g6i

thầu được vinh danh gồm: Sở Chỉ huy Cục Tiêu chuẩn - Bo lường - Chất lượng (Bộ

CQuốc Phòng); nhà ở Học viên Trung tim phía Nam - Học viện Quin y; bệnh viện

Sin-Nhi tỉnh Quảng Ngãi: dự án đầu tư xây dựng nút giao thông khác giao thông ngã ba

Huế" TP, Da Nẵng; trụ sở Tổng cục thống kê; cầu Cửa Đại cầu Nhật Tân và đườngdẫn hai đầu cầu: đường nối sân bay Nội Bai đến cầu Nhật Tân thủy điện Đồng Na 2

công trình đầu mối hồ chứa Nước Trong; khu cao ốc thương mại Saigon Centre giai

đoạn 2; khu chung cư - Thương mai Estella Heights ~ Giai đoạn 1; khu căn hộ Tiền

Phát - The Ascent Condominius: mở rộng nhà ga T2 cảng hàng không Tân Sơn Nhất,Bệnh viện đa khoa trung tâm An Giang.

L4 Két luận chương 1

“Trong chương 1, tác giả đã nêu một cách tổng quát vé quá trình phát trién của công tác

quản lý chất lượng công trình xây dựng qua các giai đoạn Chất lượng công trình là

một yéu tổ rit quan trong g6p phần vào si thành công của dự ân vỉ Ì

đoạn thi công tác quản lý chất lượng ngày cảng phát triển và hoàn thiện hơn Ở Vi

Nam cũng thé, Công tác quản lý chất lượng công trình đã có sự phát triển vượt bậc, từ

việc QLCL các công trình nhỏ như đường xá, ngày nay chúng ta đã có thể xây dựng

các công trình phức tạp, quy mé lớn đảm bảo chất lượng Bên cạnh đó, tác giả cũng đãphân tích các yếu tổ chính làm ảnh hưởng đến CLTCCT và tỉnh hình công tác QLCL

«quad cho ta cái nhìn tổng quan về công tác QLCLTCCT hiện nay.

au

CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIEN VE CÔNG TÁCQUAN LY CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG CÔNG TRÌNH

2.1 Quy định của nhà nước về quân lý chất lượng thi công công trình xây đựng

Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ban hành ngà

cường kiểm soát, quản lý chất lượng xây dựng ở tắt cả các khâu trong quả trình đầu tư

ly 18/6/2014 với nhiều điểm mới sẽ tăng

xây đựng, dim bảo công khai, minh bach, đảm bảo dự ân đầu tư xây đựng đứng mục

tiêu, chất lượng, hiệu quả, nâng cao vai trd quân lý của Nhà nước về xây dụng, Sau

gin khi Luật xây dựng có hiệu lực các nghị định, thông tư đẻ hướng dẫn thực hiện luật

xây dựng về công tác quản lý chất lượng bit đầu ra đời

2D Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về quản lý chất lượng và bảo

Trì công trình xây đụng

Trong Nghĩ định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về quản lý chất lượng và bảo tr

côngxây dựng có quy định một số nội dung về quản lý chất lượng thi công công

trình xây dựng như sau:

2.1.1.1 Quản lý chất lượng đối với vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng chocông trình xy dong

Chat lượng đối với vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình xâydụng quy định trách nhiệm cia nhà thầu cung ứng sản phẩm xây dựng, vật ligu xâydựng đã là hàng bóatrê thị tường; trách nhiệm của nhà thầu chế tạo, sin xuất vật liệuxây dung, cầu kiện v thiết bị sử dụng cho công trinh xây dựng theo yêu cầu riéng của

thiết kế và trách nhiệm của bên giao thầu.

2.1.1.2Quán lý chat lượng của nhà thâu thi công xây dựng công trình:

Nhà thầu thi công công tỉnh xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý mặt bằng

xây dựng, bảo quân mốc định vị và mốc giới công trình

Lập và thông bảo cho chủ đầu tr và các chủ thể cỏ liên quan hệ thống quản lý chất

lượng, mục tiêu và chính sách đảm bao chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thối

quán lý chất lượng công trình của nhà thầu phải phủ hợp với quy m6 công trình, trong

đó nêu rõ sơ đỗ tổ chức và trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân đổi với công tác

quán lý chất lượng công trình của nhà thầu,

Trinh chủ đầu tư el p thuận các kế hoạch t6 chức thi nghiệmkiểm định chất lượng,

biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng, kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây

cưng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận (hang mục) công trìnhxây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng;

Bồ trí nhân lực, thiết bj thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định của

pháp luật có liên quan,

Thực hiện trách nhiệm quản lý chất lượng trong việc mua sim, chế tạo, sản xuất vật

liêu, sản phim, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình theo quy định

“Thực hiện các công tác thí nghiệm kiểm tra vậtthi

a, ấu kiện, sin phẩm xây dmg,bị công trình, thit bị công nghệ trước và trong khi thi công xây đựng theo quydinh của hợp đồng xây dựng

Thi công xây dựng theo đúng hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, thiết kế xâycưng công trình Kip thời thông báo cho chủ đầu tư nếu phát hiện sai khắc giữa thiếtkế, hd sơ hợp đồng xây dựng và điều kiện hiện trường trong quá trình thi công Tự.kiểm soát chất lượng thi công xây dựng theo yêu cầu của thiết kể và quy định của hợpđồng xây đựng, Hỗ sơ quản ý chất lượng của các công việc xây dựng phải được lập

theo quy định và phù hợp với thời gian thực hiện thực té tại công trường.

Kiểm soát chất lượng công việc xây dựng và lip đặt thiết bị: giám sắt tỉ công x

dựng công trình đối với công việc xây dựng do nha thầu phụ thực hiện trong trường

hợp là nhà thẫu chính hoặc tổng thầu.

khắc phục các sai sốt, khiếm khuyết về chất lượng trong quá trình thi công xây

su cổ),

“Thực hiện rắc đạc, quan tắc công tình theo yêu cầu thiết kế, Thực hiện thí nghiệm.kiểm tra chạy thử đơn động và chạy thử liên động theo kế hoạch trước khi để nghị

nghiệm thu.

Lập nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định.

Lập bản vẽ hoàn công theo quy định.

2

‘Yeu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiệ bước thi công, nghiệm thu

iai đoạn th công xây đựng hoặc bộ phận công tình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành,hạng mục công trình, công trình xây dựng.

Báo co chủ đầu tư v én độ, chit lượng, khối lượng, an toản lao động và vệ sinh môitrưởng thi công xây dựng theo quy định của hợp đồng xây dựng và yêu cầu đột xuấcủa chủ đầu tư.

Hoan trả mat bằng, dĩ chuyển vật tư, máy móc, thiết bị và những tải sản khác của mình

ra khỏi công trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, bản giao, trừ trường hợp.trong hợp đồng xây dựng có thỏa thuận khác.

2.12 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 về quân lý dự án đầu tr xâp

2.1.2.1 Nội dụng quản lý thi công xây dựng công trình

Quan lý thi công xây dựng công trinh bao gồm+ Quản lýhắt lượng xây dựng công trình.

= Quản I tiến độ xây dựng th công xây dụng công rink

~ Quản lý khối lượng thi công xây dụng công nh.

= Quản lý chỉ phí đầu tu xây dựng trong qua trình thi công xây dựng.

= Quan lý hợp đồng xây dựng,

+ Quản lý an toàn lao động, môi trường xây đựng

2.1.2.2Quy định về năng lực của tổ chức được hoạt động thi công công trình xâydựng

"Tổ chức tham gia thi công xây dựng công trình phải có chứng chỉ năng lực phủ hợp.với hạng của công trình như sau:

~_ Hạng I: Được thi công xây dựng tat cá các cắp công trình cùng loại.

= Hang Il: Được thi công xây đựng công trình ừ cắp II trở xuống cũng loại

= Hạng II: Được thi 3g xây đựng công tình từ cắp I trở uống cũng lại:21.3 Thông hướng dẫn số 1/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016

22-3 ÌNghiệm thư công việc xây dựng

Biên bán nghiệm thu công việc xây dựng được lập cho từng công việc xây dựng hoặc

inh tự thi

lập chung cho nhiều công việc xây dụng của một hang mục công tinh theo

‘Think phần kỹ biên bản nghiệm thu

Thành phần kỹ biên bản nghiệm thu trong trường hợp áp đụng hợp đồng EPC:

“Trường hợp nhà thầu à ign danh thi người phụ trách trực tgp thi công của từng thành:

viên trong liên danh kỷ biên bản nghiệm thu công việc xây đựng do mình thực hiện.

3.1.8 2Giảm si thi công xây dng công trình

“Chủ đầu tư, tổng thầu EPC tự thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân đủ đi u kiện nănglực theo quy định thực hiện giám sát một, một số hoặc toản bộ các nội dung quy định.

tại Khoản 1 Điều 26 Nghị định 46/2015/NĐ-CP.

“Trường hợp chủ dầu tw, tổng thầu EPC tự thực hiện đồng thời việc giám sát và thi

công xây dựng công trình thi chủ đầu tư, tổng thầu EPC phải thảnh lập bộ phận giảmsắt thí công xây dựng độc lập với ộ phận trực tiếp thi công xây dụng công trnh.

Khi chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu hoàn thành hang mục công trình, công trình xây

‘dung đưa vào sử dụng thi tổ chúc, cá nhân thực hiện giám sát thi công xây dựng phải

lập báo cáo về công tác giám sit thi công xây đựng công trình và chịu trách nhiệm về

tính chính sác, trung thực, khách quan đối với những nội ung trong báo cáo này

Nội dung giám sắt thi công xây dựng

~_ Giám sắt chất lượng thi công xây dựng theo quy định tại Khoản 1 Điều 26 Nghị

định 46/2015/NĐ-CP.

= Giám si the hiện tiến độ thi công xây dụng:

lượng thi công xây dựng công trình:

25

= Giảm sit việc đảm bảo an toàn lao động và bảo vệ môi trường là tuân thủ các quy

định về quản lý an toàn lao động và bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây

dụng theo quy định tại Điều 34, Điều 35 Nghị định 59/2015/NĐ-CP và quy định củapháp luật vỀ an toàn lao động và bảo vệ môi trường,

3.2 Các nội dung cơ bản cũa quản lý chất lượng

Quan lý chất lượng là tập hợp những hoạt động chức năng quản lý chung nhằm xác

dinh chính sich chất lượng mục dich chất lượng và thực hiện chúng bing những

phương tiện như lập kế hoạch, tổ chức thực biện, đảm bảo chất lượng và cải tiến chất

lượng trong khuôn khổ một hệ thống

Quản lý chất lượng cũng như bất kỳ một loại quản lý nào đều phải thực hiện một số

nội dung cơ bản như: kế hoạch chất lượng, kiểm soát chất lượng, điều hòa phối hợp,

(cai tiến chất lượng), kích thích (khen thưởng, phat)

26

+ Các tiêu chuẩn= Kinh nghiệm,

Đảm bảo chất lượng.

1 Đầu vào

~ Kết quả của các biện

pháp quản lý chấtlượng

= Biểu mẫu kiểm ta

3 Đầu ra.

- quả

= Củitiế chất lượng

~ Quy định nghiệm thu.

~ Hoàn tit bing

nghiệm thu trong danh.

Hoạch định là chất lượng quan trong hing đầu và đi trước các nội dung khúc của quản

lý chất lượng Hoạch định chất lượng là một hoạt động xác định mục tiêu và các

phương tiện, nguồn lực và biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu chất lượng sản phẩm.

2

Hoạch định chất lượng bao gồm các nội dung sau

= Phải nêu rõ phạm vi trong kế hoạch chất lượng

lệu đầu vào cho quá trình thiết kế, sản xuất

~_ Viện dẫn những tài liệu cung cắp

hoặc thử nghiệm, bao gồm: Quy chuẩn xây dựng: Tiêu chuin xây dựng, các tà liệu

kiểm tra, số liệu khảo sát, báo cáo và những thông tin khác.

= Kế hoạch chit lượng phải nêu rỡ mục tiê chất lượng vi cách thức để đạt được mục

tiêu cho đối tượng cụ thể Mục tiêu chất lượng có thể được thiết lập trong mắt quan hệ

và phải được thể hiện theo cách có thể đo lường được.

~ Ké hoạch chất lượng phải xác định các cá nhân trong tổ chức, liên quan tới đổitượng cụ thể, chịu trách nhiệt hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình.

~ KẾ hoạch chất lượng phải kiểm soát được tài liệu va dữ liệu áp dụng cho đối tượng

~ Kế hoạch chất lượng phải quy định hoc viện dẫn tớ các quy dinh về yêu cầu phải

thực hiện với đối tượng cụ thể Một mô tả tóm tắt các yêu cầu, ví dụ để cương của dự.

án có thể giúp người sử dụng hiểu rõ nội dung công việc của họ Trong một số trường,

hợp có thé cần lập danh mục đầy đủ các yêu cầu dựa trên các tài liệu đầu vào Với đối

3 diém, cách thie và con người

thực hiệ việc xem xét các yêu cầu KẾ hoạch chất lượng phải quy định cách thức ghỉnhận và lưu hồ sơ kết qua việc xem xét, cách thie giải quyết các mâu thuẫn hay không

Tô rằng của các yêu cầu

~ Phải có sự trao đổi thông tin với khách hàng

~_ KẾ hoạch chất lượng phải kiểm soát thay đổi và quy định hoặc vi ẫn tới các quy

định về kế hoạch thiết kế và phát triển.

= Sin xuất và cung cấp dich vụ cùng với các quá trình theo dbi và do lường iền quan

thường tạo nên phần chính của kế hoạch chất lượng Các quả trình liên quan rất khácnhau phụ thuộc vào bản chất công việc.

~_ Khi cin thiết kế hoạch chất lượng phải xác định phương pháp nhận biết sin phẩm.Khi có yêu cầu về xác định nguồn gốc, kế hoạch chất lượng phải định rõ mức độ và

phạm vi, kể cả cách thức sản phẩm được nhận biết

- _ Để ngăn ngừa việc sử dụng sai, kế hoạch chất lượng phải quy định cách thức nhận

biết và kiếm sodt sản phẩm không phù hợp cho tới khi hodn tt việc chấp nhận có nhân

nhượng hoặc loại bỏ Cần quy định chỉ tiết các mức giới hạn, vi dụ mite độ và loại

"hình được phép sửa chữa hay làm lại cũng như cách thức phê duyệt

Qui trình theo đối và do lường cong cắp bằng chứng khách quan về việc đạt được

sự phủ hợp Trong một số trường hợp, khách hing yêu edu phải được xem xét riêng

sắc kế hoạch theo đối và đo lường (hường được gọi là kế hoạch kiểm tra và thir

nghiệm) mà không cần thông tin từ các kế hoạch chất lượng khác và xem đó như là

căn cứ theo di sự phủ hợp với các yêu cầu quy định.

3.2.2 Nội dung kiém tra, kiểm soát.

Nội dung kiểm tra, kiểm soát chất lượng là quá trình điều khiển, đánh giá các hoạtđộng tác nghiệp thông qua những kỹ thuật, phương tiệ phương pháp và hoạt động.nhằm dim bảo chất lượng sản phẩm theo đúng yêu cầu đặt ra; Những nhiệm vụ chủ

yêu của kiểm tra, kiểm soát chất lượng là:

- Tổ chức các hoạt động nhằm tạo ra sin phẩm có chất lượng như yêu cầu:

= Binh giá vige thực hiện chất lượng trong thực tế của doanh nghiệp;

~_ So snh chất lượng thực tế với kể hoạch để phát hi những sai lộc

29

- Tiến th các hoạt động cin thiết nhằm khắc phục những sai ch đảm bảo thực

hiện đúng những yêu cầu; Khi thực hiện kiểm tra, kiểm soát các kết quả thực hiện kế

hoạch cần din gi một cách độc lập những vẫn đề sau:

+ Liệu kế hoạch cổ được tuân theo một cách trung thành không?

+ Liệu bản thân kế hoạch đã đủ chưa?

+ Nếu mục tiêu không đạt được có nghĩa là một trong hai hoặc cả hai điều kiện trên.

không được thỏa mãn

2.2.3 Nội dung cải tiến chat lượng

Đó là toàn bộ những hoạt động nhằm tạo ra sự phi hợp đồng bộ, khắc phục các tổ ti

và đưa chất lượng sin phẩm lên mức cao hơn trước nhằm giảm din khoảng cách giữu

mong muốn của khách hàng và thự tế chất lượng đạt được, thỏa mãn khách hàng ởmức cao hơn:

Hoạt động điều chỉnh, diễu hòa, phối hợp đối với quản lý chất lượng được hiểu rõ ởnhiệm vụ cải tiến và hoàn thiện chất lượng; Cải tiến và hòan thiện chất lượng được

tiến hành theo các hướng:

~ Phát trién sản phẩm mới, đa dạng hóa sản phản

+ Déi mới công nghệ:

+ ‘Thay đổi va hoan thiện quá trình nim giảm khuyết tật;

u chỉnh cin phải phân biệt rõ ràng giữa việc loại trừ

hậu quả và loại trừ nguyên nhân của hậu quả; Sửa lại những phé phẩm và phát hiệnnhững lầm lẫn trong quá trình sản xuất bằng làm việc thêm thời gian là những hoạtđộng xéa bỏ hậu quả chit không phải nguyên nhân: Cin tim hiểu nguyên nhân xảy rakhuyết tật và có biện pháp khốc phục ngay từ đầu: Nếu nguyên nhân là sự trục tre của

thi ất bị thi phải xem xét li phương pháp bảo dưỡng tht bị: Nếu không đạt mục tiêu

do kế hoạch tô thì điều sống còn là edn phát hiện tạ sao các kế hoạch không đầy đủ

đã được thiết lập ngay từ đầu và tiến hành cải iến chất lượng của hoạt động hoạch

định cũng như hoàn thiện ban than các kế hoạch.

30