Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn huyện Đoan Hùng - tỉnh Phú Thọ

Phuong pháp so sảnh, -Luận văn sử dụng phương pháp so sinh để đánh giá những sự khác biệt cho từng ou dang hộ nông dân theo các dang phân 0 sánh các vùng khác nhau, giữa cácnăm với nhau

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Số iệu và kết quả nghiên cứu tình bày trong luận văn này là trung

hiện luận văn nay đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã

due chỉ rõ nguồn gốc

Tae giả

‘Truong Quý Lâm.

LỜI CẢM ƠN

Trong quá tình nghiên cứu và viết luận văn tôi đã nhận được sự quan tâm hướng dẫn

sip đỡ của nhiều tập thể, cá nhân rong và ngoài trường

ơn sâu sắc đến TS Đỗ Văn Quang, người đã tận tỉnh

hướng dẫn, định hướng và giúp đỡ tôi về chuyên môn trong suỗtthời gian thực hiện đểĐặc biệt xin bay tò lòng bi

tải và hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Toi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa kinh tế và quản , phòng Đảo tạo sau

đại học trường Đại học Thủy Lợi đã tạo kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập,

nghiên cứu để ôi thự hiện tốt để tải này Đẳng thời in chân thành cảm on Ban Giám

đốc, Trung tâm Khuyến nông huyện, phòng nông nghiệp và UBND huyện Đoan Hùng, các ban ngành đoàn thể và các xã của huyện đã tạo điều kiện thuận lợi trong quả trìnhcông ác và học tập cũng như cơ sở nghiên cứu đ tôi thực hiện đ tài này một cách tốtnhất

(Qua đây tôi cũng xin by 10 ông bắt ơn sâu sắc ới gi đnh người thận, anh em, bạn bệ

những người luôn ng bộ, động viên tạo điều én cho tôi trong quá trình học tập, công tác

và thực hiện dé ti Trong quá tình thực hiện, dé tải khó tránh khỏi những thiểu sot, rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô, đồng nghiệp và bạn đọc để để tải được hoàn thiện hơn.

Xin trân trong cảm ơn!

ii

1.1.2 Khải niệm phát triển kinhtế hộ 9

1.14 Vai của kinh hộ 0

12 Nd dung phát tiễn kín 9

Phi trién về mặt quy mo "

1-3 Các tiêu chí đánh giá về kinh tế hộ s5<<=e<seeeee=eeeeeeerrrrerer LL

14 Các nhân tổ ảnh hưởng dn sự phát tỉ

‘theo định hướng xã hội chủ nghĩa

1.4.1 Chủ trương, đường lỗi của đăng, chính sich pháp luật của nhà nước đối với kỉnh t hộ 13 1.42 Tiềm năng lợi th của địa phương ụ 1.43 Nang lục làm gi của hộ ga định “ 1.4.4 Quy mô và tính chất của tị trường "1S Kinh nghiệm vé phát triển kinh tế nông nghiệp ở một số nước rên thể giới và trong nước 1S1.3.1 Kinh nghiệm một số nước trên th giới 151.5.2 Kinh nghiệm phát tiển kinh ế hộ nông nghiệp ở nước ta và một số dia phương trong nước 20 1.5.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ nông nghiệp ở nị 20 1.5.2.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ nông dan ở một số địa phương nước ta 241.6 Cúc công trình nghiên cứu có iên quan đến đề tà luận Vin ne

iii

KẾthận đương 6

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHAT TRIÊN KINH TE HỘ GIA BINH TREN DIA.

BAN HUYỆN DOAN HUNG 28

24 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ 8

2.1.1 Điều kện tự nhiên 28

2.1.2 Điều kiện kinh tế, 3

2.1.3 Điều kiện về xã hội 40

2.14 Mộtsố thận ợ khó khăn đố với hát iễn kinh t hộ ên đã bản huyện Đoạn Hùng 4Š3.2 Thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Đoan Hùng

231 Thực rạng phí tiến vẻ số ượng 46

222 Thực trạng pit rénvé cit lượng 48

2.23 Thực tang phá tiển về quy mo 9

2.24 Thực tạng phíttiễn vơ cấu 56

2125 Phin tc ảnh ng the động của ác chính sich khuyểm khích phát wid kinh t hộ én di ban by Doan Hồng ong gin gia ø2.3 Đánh giá thành công và hạn chế, nguyên nhân hạn chế về phát triển kinh tế hộ trên địa bàn

B5.1.3 Quan đểm, phương hướng vi eg pát tiễn kin hộ tên ia bin huyện Doan Hằng

trong giả đoạn nổi ”

3.2 Những giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn huyện Doan Hùng

đắn năm 202.

3.21 Giả pháp nhằm mạnh phát triển vé số lượng, 19

322 Giả pháp nhằm nâng cao chit hg pit én 9 3.23 Giả pháp ing cường phá tiễn quy mô a1

324 Gi php pit tid và co edu 8KẾhận chương 3

KẾT LUẬN VA KIEN NGHỊ 86PHỤ Lc 94 TAI LIEU THAM KHAO 101

DANH MỤC CÁC BANG, BIEU

Bảng 2.1 Diện tích, Dân „ mật độ dân số huyện Doan Hùng chia theo xã, thị trấn năm 2018 2 Bảng 2.2 Phân loại độ dày ting đất của huyện năm 2018 2

Bảng 2.3 Một số chi tiêu kinh tế xã hội của huyện giai đoạn 2016 ~ 2018 MtBảng 2.4 So sinh một sé chỉ iêu chung của huyện Doan Hùng 37

và tinh Phú Thọ năm 2018 „ Bảng 2.5 Dit dai và tinh hình sử dụng dit dai của huyện năm 2018 38 Bang 2.7 Tinh hình dân số và lao động của huyện qua 3 năm 2016-2018 40 Bảng 2.8 Một số chỉ iêu về kính t hộ nông dân của huyện qua 3 năm 2016-201848

Bảng 2.9 Đặc điểm chung về hộ nông dân điều tra năm 2018 49Bang 2.10 Trình độ học vin của chủ hộ di tra ở vùng nghiên cứu năm 2018 S0 Bảng 2.11 Phân bé dit dai của nông hộ điều tra năm 2018

Bảng 2.12 Một số chỉ tiêu về lao động và nhân khẩu của hộ nông dân

2018

Bang 2.13 Tỷ lệ lao động trong độ tuôi của các hộ nông din năm 2018 s

Bảng 2.14 Vốn sản xuất bình quân của nông hộ năm 2018 44Bảng 2.15 Vốn bình quân hộ nông din năm 2018 5s

Bang 2.16 Tổng giá trị sản phẩm từ sản xuất Nông - Lâm nghiệp của hộ gia đình năm.

2018 56 Bảng 2.17 Chi phí sản xuất nông - lâm nghiệp của hộ nông dn năm 2018 S8Bang 2.18 Tổng thu nhập từ sản xuất Nông -Lâm nghiệp ở hộ điều tra sọBảng 2.19 Tổng thu nhập từ sản xuất ngoài Nông-Lâm nghiệp của các hộ 61 Bảng 220 Thu nhập của hộ nông din năm 2018 6 Bảng 2.21 Thu nhập bình quân theo lao động và nhân khâu 63 Bing 222 Ảnh hưởng của chủ hộ nông dân ti kết qua sản xuất 64 Bảng 2.24 Phương thức tiêu thụ một số sản phẩm của hộ nông din ving nghiên cứu năm 2018 6 Bảng 2.25 Ảnh hưởng của một số yêu tổ đến sản xuất của hộ nông dân năm 2018 68 Bảng 3.1 Tổng hợp các chỉ tiêu chủ yếu ké hoạch phát triển kính tế xã hội 76chủ yếu của huyện đến năm 2020 tầm nhìn 2025 T6

vi

2018 47

H 2.6 Tổng thu từ sản xuất Nông lâm nghiệp, = 37 Hình 2.7 Thu nhập từ Nong — lâm nghiệp của hộ nông dân 60

'Công nghiệp — Tiểu thủ công nghiệp.

“Chí thị Trung wong Đơn vi tinh

Tả chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc Giải phóng mặt bằng

“Tông sản phẩm quốc nộiGi

Giá cổ định Giáo dục và lao động xã hội Hop tác xã

Hội đồng nhân dân

KẾ hoạch Khu công nghiệp Khoa học công nghệ Khoa học kỹ thuật Lao động

Nông thôn mới.

Nông nghiệp.

Nhân khẩu.

Nông lâm nghiệp Phát tiễn nông thôn Phát thành truyền hình Sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình

Số lượng Thị trấn Trung học cơ sở

"Tư liệu sin xuất

Ủy ban nhân dân XXây dựng cơ bản dục và dio tao

vil

LỜI MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nôngnghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt được những thảnh tựu khá toàn diện và to lớn Nông nghigp tiếp tục phát ign với tốc độ khá cao theo hướng sin xuất hing héa, nâng cao năng xuất chất lượng và hiệu quả Đảm bio vũng chắc an ninh lương thực

‹quc gia, một số mặt hàng xuất khẩu chiếm vj th cao trên thị trường thé giới Kinh tế nông thôn đã có những bước chuyển dich theo hướng tăng công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp, dịch vụ, ngành nghề, các hình thức tố chức sản xuất tiếp tục đổi mới Kết cấutng ting kinh tế — xa hội được cũng cổ vả tăng cường, bộ mặt của nhiễu ving nông thôn

thay đội Đồi sống vật chất và tinh thin của dân cư ở các vùng nông thôn ngày cảng

được cải thiện, tốc độ đô thị hóa đang từng bước được thực hiện có hiệu quả Chươngtrình xây dụng nông thôn mới đã được triển khai trên cả nước, nhiễu xã, huyện đãhoàn thiện bộ tiêu chí và sớm vẻ đích trong chương trình xây dựng nông thôn mới.Cong tác xóa đối giảm nghèo đã dat được kết quả to lớn Hệ thống chính trị ở nôngthôn được củng cố theo hướng tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng hiệu quả Danchit ở cơ sở được phát huy Tình hình an ninh chỉnh trị tật tự an toàn xã hội được giữvững Vj thể chính tr của giải cấp nông din ngày cảng được nâng cao Số lượng hộ

gia đình kinh doanh cả thé tại khu vực nông thôn tăng nhanh, cơ cấu hộ đã có sự

chuyển dịch theo hướng hiện dại, lĩnh vực hoạt động của các hộ ở nông thôn ngàycảng đa dạng, nhờ đó cơ cấu thu nhập của hộ cũng có sự thay đối theo hướng bén vữnghom, Ngoài những ngành nghề truyền thống như tring lúa và các loại cây an quả câycông nghiệp, chăn nuôi các hộ đã chủ động chuyển đổi ngành nghé, chuyển đổi cơsấu cây trồng vật nuôi đ tạo nguồn tha nhập cao và én định hơn Đã xuất hiện nhiều

lớn đến

hộ nông dân khẳng định được vị tí trong nén kính tẾ thị trường và có tá độ

sự nghiệp xóa đi giảm nghèo bn vũng gi địa phương, được phong là "Hộ sản xuấtkinh doanh giỏi”

Tuy nhiên những thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thé và chưadng đều giữa các vùng Nông nghiệp phát viễn côn kim bền vũng, tốc độ tăng trưởng

có xuhướng giảm dần sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triểnsản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học =công nghệ và dio tạo nguồn nhân lực

Việc chuyển dich cơ cầu kinh tế và đổi mới phương thức sản xuất rong nông nghiệp còn chậm, phổ biển vẫn là sản xuất nhỏ phân tản; nang suất, chất lượng, giả trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp địch vụ và ngành nghề phat triển

châm, chưa thúc đẫy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tẾ và lao động ở nông thônCác hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới „ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sảnxuất hing hóa Nông nghiệp và nông thôn phát tiển thiểu quy hoạch kết cấu hạ ting

kinh tế xã hội con yéu kém, môi trường ngảy càng 6 nhiễm, năng lực thích ứng, đối

pho với thiên tai còn nhiều hạn chế Đối với hộ gia định quy mô sản xuất còn manh:mắn, nhỏ lẻ, việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vio trong sản xuất côn châm, thị

và thực tiễn, Đặc biệt hơn Đoan Hùng đang trong lộ trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn với công cuộc xây dựng nông thôn mới và đẩy mạnh thu hút vốn đ:

để phát triển công nghiệp, nông nghiệp theo hướng hiện đại.

Nhằm chỉ ra thực trạng và ó những định hướng cùng giải pháp phát tid

gia định phù hợp với xu thé phát triển của xã hội là một vấn để hết sức cần thế Với

lý do trên tác gi tiến hành chọn đề this“ Thực trạng và giải pháp phát tiễn kinh Ễ

hộ gia đình trên dja bàn huyện Đoan Hàng = Tĩnh Phú Tho” làm luận văn nghiên cứu của mình

2 Me đích nghiên cứu của đề tài

- Hệ thống hỏa và làm rõ những vẫn để lý luận cơ bản liên quan đến đặc điểm, vai trò,

vi trí và các công cụ chính sách sử dụng trong việc hỗ trợ và kiểm soát quá trình pháttriển về nh tế bộ gia định

- Trên cơ sở nghiên cứu đánh giá được thực trạng phát triển kảnh tế hộ ở huyện Đoan

Hùng, tính Phú Thọ, chỉ ra những thể mạnh và tổn tại trong phát triển kinh tế hộ, từ đó

4 xuất những giải pháp thúc dy ánh tế hộ phát tiễn phủ hợp đặc điểm kinh tế xã hội

va điều kiện tự nhiên của huyện.

- Khuyến cáo những giải pháp với Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dânhuyện Doan Hằng nhằm góp phát tiển kính tế hộ gia đình của huyện Đoan Hùng đến năm 2022

3 Phương pháp nghiên cứu.

- ĐỂ ti áp dạng phương pháp nghiên cứu duy vật biện chúng là phương pháp chủ yếu, ết

‘hop với nghiên cứu lý thuyết và thực tiễn, phương pháp điều tra xã hội học, xin ý kiếnchuyên gia thống kể, phân tích để giải quyết các vấn đề liên quan đến quả tình phát rncủa kinh tế hộgia đình

~ Sự hình thinh và phát tiển kinh tế hộ nông dân trải qua từng thời kỹ, với các phương

thức sản xuất khác nhau như kinh tế hộ sin xuất tự cung tự cấp, kinh tế hộ sản xuất

cứu mỗihàng hóa trong đó phương pháp duy vật lịch sử được vận dụng để ng!

quan hệ, sự tác động qua lạ giữa quan hệ sản xu và lục lượng sản xuất phù hợp với

tiến trình phát triển của lịch sử

4 Phương phip đều tra

~ Vige thu thập số liệu được tiền hành theo 2 nguồn, 46 là nguồn số liệu có sẵn và số liệu điều tra mới

¬+ Thu thập sổ liệu thứ cắp

Tải liệu được thu thập tir các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội, các công trình đã

công bổ, các báo cáo của các cơ quan chức năng về mặt dân số, lao động, đất dai, vi

và kết quả sản xuất kinh doanh Tỉnh hình về hộ nông din như sản xuất, đời sống,

nguồn vốn vige lim, mở rộng ngành nghề phi nông nghiệp nhà

nghề nghiệp, sức khoé và môi trường

+ Thu thập số liga sơ cắp

-Bing phương pháp đánh giá điều tra nhanh nông thôn và điều tra nhanh nông thôn có

sự tham gia của người dân Để thu thập số liệu mới tôi sứ dụng phương pháp đánh giá

nhanh nông thôn và phỏng vẫn các hộ dân thông qua phỏng vin bằng phiếu điều trađổi với những hộ chọn điểm nghiên cứu,

-Chọn mẫu điều tra: Sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiễn phản ting, căn eitvào danh sách hộ nông dân trên địa bản tiến hành phân loại hộ theo tiêu chí hộ từ khá

ở lên, hộ trung bình và hộ nghẻo Từ mỗi nhôm hộ tiến hành chọn mẫu ngẫu nhiên,

tổng số mẫu/xã: 40 hộ, tổng số mẫu điều tra là 120 hộ,

-Trong luận văn nảy căn cứ vào Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg, ngày 19/11/2015 của.Chính Phủ quy định vé việc ban hành chun nghèo iếp cận da chiều ép dụng cho giảđoạn 2016-2020 và Thông tư số 02/2016/TT-BLDTBXH, ngày 25/3/2016 của Bộ Lao

động thương binh và xã hội vé việc hướng dẫn quy tình xác định hộ gia định có mite sống trung bình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp làm cơ sở thực hiện các chính sách an sinh xã hội gi đoạn 2016-2020, để đơn gin cho việc nghiên cứu tôi iến hành phân loại hộ nông dn dựa theo thu nhập của các hộ thành 3 nhóm như sau:

+ Nhôm 1 (H6 tr khá tử lên Hộ có tha nhập lớn hơn 1.500.000 đồnginguồithing(18.000.000đồng/người/năm) tại thời điểm điều tra

+ Nhóm 2 (Hộ trung bình): Hộ có thu nhập từ 1,000,000 đồng đến 1.500.000

đồngingười tháng (12.000.000đồng đến I8 000.000 đồng/người năm)

tại thời điểm điều tra

+ Nhóm 3 (Hộ nghèo và cận nghèo): Hộ có thu nhập bình quân nhỏ hơn 1.000.000

đồng/người/tháng (12.000.000 đồng/người/năm) tại thời điểm su tra,

Xây dụng phiể điễu tra: Phiếu điều ta được xây đụng cho hộ điều ta, nội dung của

phiếu điều tra bao gồm những thông ti chủ yếu về tỉnh hình cơ bản của nông hộ, về

tinh hình hoạt động sản xuất, đời sống cũng như nhận thức của nông hộ,

> Phương pháp phân tích ting hợp.

~ Phương pháp phân tích tổng hợp bao gồm phân ích thống kẻ mô tả thực hiện thong

da và tổ

cqua việc sử dụng số bình quân, tn suất, số tố thiểu, Phương pháp phân tích

tổng hợp cả số tương đối và số tuyệt đối để đánh giá sựvật hiện tượng theo không gian

và thời gian

¢ Phuong pháp so sảnh,

-Luận văn sử dụng phương pháp so sinh để đánh giá những sự khác biệt cho từng

ou dang hộ nông dân theo các dang phân 0 sánh các vùng khác nhau, giữa cácnăm với nhau và giữa các đân tộc khác nhan, nhằm rất ra những ra điểm, những hạnchế của các đối tượng, làm cơ sở cho việc dé ra những giải pháp phát triển phủ hợp vớicác mô hình sản xuất của hộ trên các vùng sinh thái

c4, Phương pháp chuyên giá

+ Sự dụng điều tra đánh giá của các chuyên gia những người có nhiều kinh nghiệm và thực tiễn cũng như lý luận cao để đề xuất và đánh, tác giải pháp đưa ra

e Phương pháp xử số liệu

liệu đã công bổ: Dựa vào các sb liệu đ được công bổ, chúng tôi 18 hợp.

để chọn ra những thông tin phủ hợp với hướng nghiên cứu của dé tài

+ Xử lý số liệu điều tra: Toản bộ số liệu điều tra được xử lý trên m theo chươngchinh Microsoft Excel, Tôi sử dụng phương pháp phân tổ thống kê là phương phápchủ yếu trong quá tỉnh nghiên cu

4¥ nghĩa khoa học và thực tiễn cia đề tài

a Ÿngha khoa học

4+ Những kết quả nghiên cứu có giá ị tham khảo trong học tip, ging dạy và nghiên cứucác vấn đề về kinh tế hộ gia đình.

6, Ý nghữu thực tiễn

+ Việc đánh giá thực trạng phát triển kinh té hộ gia đình vi những giải pháp mang tính lược, ir đó các cơ quan quản lý đưa ra những chính sich phù hợp để khuyếnkhích và thúc diy phát triển kinh tế hộ gia đình

5 Dự kiến kết quả đạt được

~ Những kết quả ma để tai nhằm đạt được gồm 3 mảng vấn để sau:

+ Hệ thống hóa các cơ sở lý luận về kinh tế hộ và hiệu quả hoạt động cũng như đồnggóp của kinh tế hộ vào sự phát triển kinh tế của huyện;

+ Phân tích những kinh nghiệm thực tiễn để để xuất những giải phip nâng cao hiệuquá phát eign kinh tế ho.

+ Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý hiệu quả kinh.

tế hộ gia định,

6 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

«Bai tượng nghiên cứ

-Dall vực kinh tế hộ gia đình tương đối rộng nên tác giả tập rong nghiên cứu cácvin đề liên quan đến kinh tế hộ (hộ sản xuất nông nghiệp) không bao gdm các hộ kínhdoanh cá thể,

b Phạm vi nghiên cứu,

Phạm vi nghiên cứu về nội dưng: Thực trạng về phát triển kỉnh té hộ gia đnh nôngnghiệp trên địa bàn huyện.

- Phạm ví nghiên cứu về thông gian: ĐỀ i tập trung nghiên cứu các hộ gia dinh rực

sản xuất nông nghiệp trên dia bản huyện Doan Hùng.

Pham vi nghiên cứu về thời gian: Luận văn nghiên cứu phân ích các số iu th thập

được trong thôi gian 3 năm gin nhất (2015-2018) để đánh giá thực rạng, cồn các gái

pháp được đề xuất cho giai đoạn đến năm 2022.

Giới hạn của luận van: Do thời gian cô hạn nên chúng tôi chỉ tiễn hành tập trungnghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế hộ nông dân trong giai đoạn hiện nay và mộtvải nhân tổ chủ yếu tác động đến sự phát triển kinh tế hộ nông dân: đề xuất các giảipháp nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân trong tiễn tình công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước xây dựng nông thôn mới trong đó giải pháp kính tế là chủ yếu tại 3 xã:Nghĩnh Xuyên , Hùng Quan, Ca Đình, thuộc 3 ving sinh thi khác nhau của huyện để

cđánh giá tinh hình phát triển kinh tế hộ nông dân trên địa bàn huyện.

7 CẤu trúc của Luận văn

Ngoài những nội dung: Phần mỡ đầu, Kết luận kiến nghị, Danh mục tải liệu tham

khảo, kết edu của luận van gồm có 3 chương:

“Chương Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát rn kinh tế hộ gia đình

“Chương 2: Thực trạng phát tiển kinh tẾ hộ gia dinh trên địa bàn huyện Đoan HùngChương 3: lột số giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn huyện DoanHùng.

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE PHÁT TRIEN KINH

TE HỘ GIA DINH

1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của hộ và kinh tế hộ.

1.1.1 Khái niệm hộ, kinh tế hộ

- Hộ đã có từ lâu đi, cho đến nay nó vẫn tổn tại và phát triển Trải qua mỗi thời kỳ

kinh tế khác nhau, hộ và kinh tế hộ được biểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau

song vẫn có bản chit chung đó là "Sự hoại động sản xuất kink doanh của cúc thànhviên trong gia đnh cổ ging làm sao tạo ra nbidu của cải vật chất để nuôi sống và tăng thêm tích lus cho gia đình và xã hội "[15]

- Về hộ nông dan, tác giả Frank Ellis định nghĩa “Hé nồng dân là các hộ gia đình làm

nông nghiệp, tự kiểm kế sinh nhai trên những mảnh đất của mình, sử dung chủ yéu sức

ao động của gia dinh để sản xuất, thường nằm trong hệ thẳng kinh tế lim hơn, nhưng,chủ yến đặc trưng bởi sự tham gia cục bộ vào các thị trường và có xu hướng hoại động với mức độ không hoàn lảo cao” [14]

- Hộ nông dan là những hộ sống ở nông thôn, có ngành nghề sản xuất chính là nông,nghiệp, nguồn thu nhập va sinh sống chủ yêu bằng nghề nông Ngoài hoạt động nông.ng

nghiệp, thương mại, dịch vụ ) ở các mức độ khác nhau.

, hộ nông dân còn tham gia các hoạt động phi nông nghiệp (như tiểu thủ công,

- Hộ nông dân là một đơn kinh tế cơ sở, vữa à một đơn vị sản xuất via là một đơn

ví tiêu dùng Như vậy, hộ nông dân không thể là một dom vi kinh tế độc lập tuyệt đối

và toin năng, mã còn phải phụ thuộc vào các hệ thống kinh tế lớn hơn của nỀn kinh tếquốc dân Khi trình độ phát trién lên mức cao của công nghiệp hóa, hiện đại ha, thị

trường, xã hội càng mở rộng và đi vào chiều sâu, thì các hộ nông dân cing phụ thuộc.

nhiều hơn vio các hệ thống kinh tế rộng lớn không chỉ trong phạm vi một ving, một

nước Điều này cing có ý nghĩa đối với các hộ nông dân nước ta rong tỉnh bình hiện

1.1.2 Khái niệm phát triển kink tế hộ

~ Phát triển kinh t hộ là hình thức tổ chức kinh tế cơ sở của nên sẵn xuất xã hội, rong

đỏ các nguồn lực như đắt dai, iễn vén vàtư liệu sản xuất được coi là của chung để tiến hành sản xuất Có chung ngân quỹ, ngủ chung một nhà, ăn chung, mọi quyết định trong sản xuất kính doanh và đồi sống là tủy thuộc vào chủ hộ Được nhà nước thinhận, hỗ trợ và tạo điều kiện phát triển [7]

1.1.3 Đặc điểm của kình tế hộ

- Kinh tẾ hộ là một hình thức kinh tẾ cơ bản và tự chủ trong nông - lâm nghiệp được

ình thành và tổn tai trên cơ sở sử đụng đất đai, sức lao động, tiền vẫn của gia đình mình là chính Kinh tế hộ là đơn vị sản xuất nhỏ nhưng lại rất hiệu quả, đù quy môi nhỏ nhưng vẫn có thé áp dụng các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới dé nâng cao năng suất lao động Trong thực tế đã chứng mình nông hộ là đơn vị sin x

thích hợp nhất trong sản xuất nông nghiệp.

~ Kinh tế hộ sử dụng lao động và tiên vốn của chủ hộ là chủ yếu

- Có sự thống nhất chặt chẽ giữa quyển sở hữu quá trình quản lý và sử dụng các yếu tổ

sản xuất lở hữu trong hộ nông dân lá sở hữu chung, nghĩa là mọi thành viên tong hộ

đều có quyén sở hữu chung với những tr liệu sin uất vốn có, cũng như các tả sảnkhác của hộ Mặt khác do dựa trên cơ sở kinh tế chung và có chung một ngân quý nênmọi người trong hộ đều có ý thức trách nghiệm rất cao và việc bổ trí sắp xếp trongcông việc cũng rit linh hoại, hợp lý Từ đó hiệu quả sử dung các nguồn trong nông hộ

= Kinh tông hộ cô khả năng thích nghĩ va tự điều chỉnh rất cao Do kinh tế hộ có

quy mô nhỏ nên dễ điều chỉnh hơn so với các doanh nghiệp nông nghiệp khác Nếu

gặp điều kiện thuận lợi có thé tập trùng mọi nguồn lực vào sin xuất d mở rộng sản

xuất, khi gặp điều kiện bắt lợi họ có thé dé dàng thu hẹp quy mô, thậm chỉ có thé trở.

v8 sin xuất tự cung tự cắp

= Có sự gắn kết chat che giữa kết quả sin xuất và lợi ích người lao động Trong kinh tế

hộ người gắn kết với nhau trên cả cơ sở kinh huyết tộc và có chung ngân quỹ nên dé ding có sự nhất tí đồng tâm chat chẽ cùng nhau phát triển Nhân tổ làm nâng

cao hiệu quả sản xuất của hộ đó chính là lợ ích kinh tế, n6 còn là động lực thúc diynhững hoạt động của mỗi cá nhân trong hộ [2].

Tôm lại, có thể thấy kinh tế nông hộ là một hình thức cơ bản và tự chủ trong nông

nghiệp Nó được hình thành và phát triển một cách khách quan, lâu đãi, dựa trên sự tư hữu các yếu tổ sản xuất, là loại hình kinh tế có hiệu quả, phù hợp với sin xuất nông

nghiệp, thích ứng, tôn tại và phát triển trong mọi chế độ kinh tế xã hội.

1-1-4 Vai tro của kình tế hộ

- Kinh tẾ hộ là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp chủ yu của nền sản xuất hàng

hoá, vì vay nó có vai rd hét sức to lớn tong việc sản xuất lương thực, thực phẩm cung

cắp cho xã hội Kinh té hộ là ế bào quan trọng để phát triển nông nghiệp nông thôn,thực hiện sự phân công lao động của xã hội.

- Kinh tẾ hộ có vai trò quan trọng trong việc khôi phục, bảo vệ và phát triển môitrường, xây dựng và phát triển nông thôn mới.

~ Phát triển kinh tế hộ nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quá dit dai, vốn, kỹ thuật, kinhnghiệm Kinh tẾ hộ cũng sẽ di đầu trong việc thâm canh tăng năng suất, ứng dụng công nghệ mới, sử dụng giống mới, sử dụng phân bón thuốc hoá học một cách hợp lý, yêu câu nhiều hơn đổi với dịch vụ và đầu vào.

- Kinh tế hộ nông dân góp phần tạo việc Kim dn định, tăng thu nhập cho người lao động khuyến khích làm giảu di đôi với xoá đói giảm nghèo,

= Như vậy, phát tién kinh tế hộ góp phần bảo vệ môi tường, thúc đây quá trinh

chuyển dịch lao động, cơ giới hóa nông nghiệp, kích thích các ngành công nghiệp chếbiến, công nghiệp cung cấp đầu vào cho nông nghiệp và các ngành dịch vụ nông

10

nghiệp phát triển do đó thúc đây quá th công nghiệp hóa hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam [8]

1.2 Nội dung phát triển kinh tẾ hộ

- Phát tiển kinh ế hộ nông nghiệp là việc gia tăng chất lượng, hiệu quả của hoại động

sản xuất hông nghiệp theo một số chỉ tiêu đánh giá cụ thể, Phát triển về mặt chất lượng, được thể hiện ở trình độ sin xuất, tình độ ấp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vàosin xuất, chất lượng lao động, chất lượng sản phẩm đầu ra được năng lên

1.2.3 Phát miễn vi mặt quy mô

Mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp là quá trình mở rộng quy mô sản xuất nôngnghiệp của hộ gia đình, là tiêu han ánh sự kết hợp một cách có hiệu quả các yếu

tổ nguồn lực như lao động, vật tư, tiền vốn, trình độ sản xuất nông nghiệp

1.2.4 Phát trién về mặt cơ cầu

- Cơ cấu kinh tí của xã hội lẻ toàn bộ những quan hệ sản xuất phủ hợp với quả trìnhphit tiên nhất định của các lực lượng sản xuất vật chất và được thể hiện ở hai khíacạnh chất lượng và số lượng Muốn phát triển co cấu kinh té nên tập trung diy mạnhviệc ứng dung các tiến bộ KHKT vio trong sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, hìnhthành các vùng kinh tế trọng điểm dựa trên các lợi thé của địa phương, chuyển địch cơsấu kinh tế phủ hợp

1.3 Các tiêu chí đánh giá về kinh tế hộ

Tit quan niệm phát triển kính tế hộ bin vũng cho thấy, hiện nay có 3 nội dung trụ cộtgốm kinh tế, xã hội và môi trường gép phần phát rim kinh t hộ, cụ thể như

- V kinh tế: Phát tiển inh tế hộ bền vũng nhằm đảm bảo cho kính tế hộ tăng trưởng

nhanh, hiệu quả, liên tue, ôn định lâu dai; cơ cấu hợp lý, chuyển dich theo hướng tiền

"

bộ, di

triển kinh

ig ving trong nền kinh t thi trường cạnh tranh Từ đó, cổ thể đánh giá phát

hộ bền vững theo các tiêu chí sau:

+Lực lượng sản xuất: Banh giá sự phát tri của lực lượng sản xuất được xem xét ở siphát tr tue, ổn định lâu dij trên các mặt chất và lượng Theo đó, đánh giá sự

phát triển của lực lượng sản xuất trong hộ cụ thể cẳn sử dụng các tiêu chí sau:

+ Lực lượng lao động: Có vai trỏ hing đầu thúc diy sự phát tiễn nói chung và pháttriển kinh tế hộ bền vũng nói riêng Đánh giá theo tiêu chi này cin xem xét về sốlượng, chất lượng của lao động của hộ.

+ Dit đại sử dụng của hộ gia đình: Đắt dai là tr liệu sản xuất có vai trở đặc biệt khôngthể thiểu trong sin xuất của hộ Trong điều kign phất triển

chi này cần phải xem xét việc các hộ sử dụng hiệu quả, én định lâu dài đối với mỗi đơn vị diện tích

+ May móc và công nghệ: La yếu tổ thuộc lực lượng sản xuất, có vai trò quan trọngtrong việc tăng năng suất lao động, giảm chỉ phí sản xu: i, nâng cao năng lực cạnh

tranh sin phẩm; đảm bảo cho hộ đứng vũng trên thị trường Đánh giá theo tiêu chí này cần xem xét đến tình độ cơ khi hóa của các hộ canh tác vào sản xuất để tạo ra năng

suất, cl lượng sản phẩm cao va an toàn vệ sinh thực phẩm.

quan hệ sin xuất: La đánh giá việc không ngàng cũng cổ, hàn thiện quan hệ về

sở hữu tư liệu sản xuất, về tô chức quán lý và phân phối trong nội bộ hộ gia đình cũng.

như giữa hộ với các tổ chúc, xã hột hay Nhà nước, Đánh giá về quan hệ sản xuất có

thể sử dung các tiêu chi sau:

- Bảo toàn và phát tiễn vốn của chủ hộ (bao gồm các ti sản và vin bằng tin): Vồn là

một mặt của quan hệ sản xuất thuộc quyền sở hữu hay sử dụng của chủ hộ trong sản

xuất đồng vai trò quyết dinh các mặt côn ại của quan hệ sin xuất Đánh giá phát triểnkinh tẾ hộ bền vũng phải xem xét việc sử dụng vốn hiệu quả để bảo toàn và phát triểnvỗn của chủ sở hữu một cách liên tue, đảm bảo cho hộ phát triển én định lâu dài

~ VỀ xã hội Phát triển kin tế hộ bn vững về xã hội là quả trình phát trgn, nhằm bảo,

đảm quyển và lợi ich cho người lao động trong hộ theo quy định của pháp luật; không

12

cao đồi sống vật chit và tinh thần, sự gắn bổ giữa

ngừng nai ác thành viên trong gia đình Trách nhiệm và đóng góp của hộ đối với cộng đồng.

- VỀ môi trường: Phát tiễn bén vũng kinh tẾ hộ bên cạnh bảo vệ mỗi trường nhằmthực hiện mục tiêu bảo đảm tính bÈn vũng của các hệ sinh thi; khai thúc hợp lý, sửdung hiệu quả tài nguyên thiên nhiên; có các biện pháp để cải 1 và quản lý mỗi trường tạ các địa bản hoại động của hộ Để thực hiện mục tigu đó, trong hoạt động sinxuất kinh doanh của mình, các hộ phải chú trọng khai thác và sử dụng hiệu quả tinguyên thiên nhign; sử dung công nghệ và phương pháp canh tá tiền tin trong sin

xuất để hạn chế gây 6 nhiễm môi trường Chủ động xử lý tình trang ô nhiễm môi trường, ti tạo lại môi trường đã bi phá vỡ do khai thác trước đây, phủ xanh đất trồng đồi trọc, ắt đai hoang hóa ấy lại sự cân bằng và da dạng sinh thi ong tự nhiên;bảo đảm sự trong sạch về không khí, nước, không gian địa lý, cảnh quan, độ màu mỡ.của đất đai và môi trường sống của con người

1.4 Các nhân tổ ảnh hướng đến sự phát triển của kinh tế hộ trong điều kiện kinh

Ế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

1.4.1 Chủ trương, đường lỗi cia đăng, chính sách pháp luật cña nhà nước dối vớiinh tế hộ

~ Nhóm nhân tổ này bao gồm: Chính sách thuế, chính sách ruộng đắt, chính sách bảo

hộ, trợ giá nông sản phẩm, miễn thuế dòng sin phẩm mới, chính sich cho vay vốngiải quyết việc làm, cính sich đối với đồng bảo di xây dụng vùng kin tẾ mới ácchính sách này có ảnh hướng lớn đến phát triển kinh tế nông hộ và là công cụ đắc lực

để Nhà nước can thiệp có hiệu quả và sản xuất nông nghiệp tạo điều kiện cho các hộ nông din phít triển kinh tế

1.42 Tiền năng lợi thể của dja phương

= Đo điều kiện tự nhiền kinh ễ, xã hội của mỗi vùng khác nhau, với yêu cầu giốngcay, con khác nhau đồi hỏi phải có kỹ thuật canh tác khác nhan Trong nông nghiệp tập quán, kỹ thuật canh tác của từng vùng, từng địa phương có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sản xuất nông nghiệp và phát triển kinh tế nông hộ.

~ Vị trí địa lý có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp và sự phát triển củaKinh tế hộ nông dân Những hộ nông dân có vị trí thuận lợi như: gần đường giao

B

thông, gần các cơ sở chế biến nông sản, gần thị trường tiêu thụ sản phẩm, gần trung

tâm các khu công nghiệp, đồ thị lớn sẽ có điều kiện phát triển kinh tổ Sản xuất chủ của hộ nông dân là nông nghiệp, đắt dai là tư liệu sản xuất đặc biệt và không thé thay thé trong qua trình sản xuất Do vậy, quy mô đất dai, địa hình và tinh chất nông

hóa thổ nhưỡng có liên quan mật thiết tới từng loại nông sản phẩm, tới s lượng vàchất lượng sn phẩm, tối giá tỉ sản phẩm và lợi nhuận thu được

~ Khí hậu thời tit và mai trường inh this Khí hậu thời tiết có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp, Điễu kiện thời tt, khí hậu lượng mưa, độ âm, nhiệt độ ánhsáng có mỗi quan hệ chặt chẽ đến sự hình thành và sử dụng các loại đắt Thực tế cho.thấy ở những noi thôi tết khí hậu thuận lợi, được thiên nhiên ưu đãi sẽ han chế nhữngbất lợi và rủ ro, có cơ hội dé phát triển kinh tế.

143 1g lực làm giàu của hộ gia đình

= Người lao động phải có trình độ học vấn vả kỹ năng lao động để tiếp thu những tiễn

hộ khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất tiên tiến Trong sản xuất, phải giỏi

chuyên môn, kỹ thuật, trình độ quản lý mới mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỳ

thuật vào sản xuất nhằm mang lại lợi nhuận cao Điều này là rất quan trong, ảnh hưởng

trực tiếp đến kết quả trong sản xuất kinh doanh của hộ, ngoài ra còn phải có những tổ

chất của một người đám làm, quyết đoán

- Sản xuất của hộ nông dan không thé tach rồi những tiến bộ khoa hoc kỹ thuật, vì nó

đã tạo ra cây trồng vật nuôi có năng suất cao, chất lượng tốt Thực tế cho thấy những

độ nhạy cảm với tiền bộ kỹ thuật vé giống, công nghệ sản xuất, hiểu biết thi trường,

dám đầu tư lớn và chấp nhận những rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, họ gidu lên rit

nhanh Nhờ có công nghệ ma các yếu tố sản xuất như lao động, đất dai, sinh vit, máymóc va thời tiết khí hậu kinh tế kết hợp với nhau dé tạo ra sản phẩm nông nghiệp Như vây, mg dụng ác i bộ kỹ thuật môi vào sin xuất nông ng có tác dụng thúc diy sản xuất hàng hóa phát triển, thậm chí những tiến bộ kỹ thuật làm thay đổi hẳn bing sản xuất hàng hồn

1.4.4 Quy mô và tính chất của tị trường

Nhu cầu thị trường sẽ quyết định hộ sản xuất sin phẩm gi? với số lượng bao nhiều và

4

theo tiêu chuẩn chất lượng như thể nào? Trong cơ chế thị trường, các hộ nông dânhoàn toàn tự do lựa chọn lại sản phẩm mà thị trường cin trong điều kiện sản xuất của

họ Từ đó, kính tế hộ nông dân mối có điều kiện phát iễn

Kết luận: Từ các yếu tổ ảnh hưởng dn phát triển kính tế hộ nông dân, có thể khẳngđịnh: Hộ nông dân sản xuất tự cấp tự túc muốn phát triển kinh tế cần phải phá vỡ kếtcấu kinh tế khép kín của hộ để chuyển sang sản xuất với quy mô lớn và chính sáchkinh tế là tiền đẻ, là môi trường để đầu tư, đưa tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất để.kinh t hộ nông dân hoạt động cổ hiệu quả

1.5 Kinh nghiệm về phát triển kinh tẾ nông nghiệp ở một số nước trên thé giới vàtrong nước

1.5.1 Kinh nghiệm một số mưức trên thé giới

= Mỹ: Phát triển ngành “kinh doanh nông nghiệp

Mỹ là nước có điều kiện tự nhiên cực kỳ thuận lợi để phát triển nông nghiệp Vùng.

‘Trung Tây của nước này có đất dai màu mỡ nhất thé giới Lượng mưa vừa đủ cho hầuhết các vùng của đất nước; nước sông và nước ngằm cho phép tưới rộng khắp chonhững nơi hiểu mưa

Ben canh đồ, ác khoản vốn đầu tư lớn và việc tăng cường sử dụng lao động có tỉnh

Mỹ Diécủa người nông dân làm việc trên cánh đồng rt thuận lợi: máy kéo với các ea in lắp

độ cao cũng góp phần vào thảnh công của ngành nông nghiệ gn làm vi

điều hòa nhiệt độ, gắn kém theo những máy cày, máy xới va máy gặt có tốc độ nhanh

và dit tiền Công nghệ sinh học giúp phát triển những loại giếng chống được bệnh vảchịu hạn Phân hóa học và thuốc trừ sâu được sử dụng phỏ biển, thậm chi, theo các nhàmỗi trưởng, quá phổ bin Công nghệ vũ trụ được sử dụng để giáp tim ra những noi tốt

nhất cho việc gieo trồng và thâm canh mùa màng Định kj, các nhà nghiên cứu lại giới

th c sản phẩm thực phẩm mới và những phương pháp mới phục vụ việc nuôi trồng thủy, hai sản, chẳng hạn như tạo các hồ nhân tạo để nuôi cá.

-Ngành nông nghiệp MY đã phát triển thành một ngảnh “kinh doanh nông nghiệp”,

một khái niệm được đặt ra để phân ánh bản chit tập đoàn lớn của nhiều doanh nghiệp

nông nghiệp trong nền kinh tế Mỹ hiện đại Kinh doanh nông nghiệp bao gồm rất

l§

doanh nghiệp nông nghiệp và các cơ cấu trang trại đa dang, từ các doanh nghiệp

nhỏ một hộ gia đình cho đến các tổ hợp rit lớn hoặc cúc công ty da quốc gia sở hữu

những vũng đất đai lớn hoặc sản xuất hàng hóa và nguyên vật liệu cho nông din sửdạng Cũng giống như một doanh nghiệp công nghiệp tim cách nâng cao lợi nhuận

bằng việc tạo ra quy mô lớn hơn và hiệu quả hơn, nhí nông trại Mỹ cũng ngày cảng

có quy mô lớn hơn và cũng cổ hoạt động của mình sao cho linh hoạt hơn.

- Sự ra đời ngành kinh doanh nông nghiệp vào cuối thé kỹ XX đã tạo ra it rang tri

hơn, nhưng quy mô các rang t th lớn hơn nhiều, Đôi khi được sỡ hãu bởi những cổđông vắng mat, các tang trại mang tính tập đoàn này sử dụng nhiều may móc hơn và

Ít bản tay của nông dân hon Vào năm 1940, Mỹ có 6 triệu tang trại và trung bình mỗi

trang trại có diện tích khoảng 67 ha, đến cuối thập niên 90 của thể kỷ XX, số trang traichi còn 22 triệu nhưng rung bình mỗi trang trại có diện tích 190 ha, Cũng chính trong khoảng giải đoạn này, số lao động nông nghiệp giảm rất mạnh - từ 125 tiga người

năm 1930 xuống còn 1,2 triệu người vào cuối thập niên 90 của thé kỷ trước - đù cho.

dân số cia Mỹ tăng hơn gấp đôi Va gần 60% trong số nông dân còn lại đó đến cuỗi

thé ky này chi làm việc một phần thời gian trên trang trại; thời gian còn lại họ làm

những việc khác không thuge trang tại để bù đắp thêm thu nhập cho mình

- Hiện nay, tong cuộc sống hiện đại dn ao, đầy sức ép, người Mỹ ở vùng đô thi hay

ven đô hướng về những ngôi nhà thô sơ, ngăn nắp và những cánh đồng, phong cảnh.miễn quê truyền thống, yên tĩnh Tuy nhiên, để duy tì "tang tri gia định” và phong

cảnh làng quê đó thực sự là một thách thức.

- Nhật Bản: “Mỗi king một sản phẩm ”

~ Từ thập niên 70 của thé kỳ rước, ở tỉnh Oita (miễn tây nam Nhật Bản) đã hình thành

và phát triển phong trảo "Mỗi làng một sản phẩm”, với mục tiêu phát triển vùng nông thôn của khu vực này một cách tương xứng với sự phát triển chung của cả nước NhậtBản Trải qua gần 30 năm hình thành và phát triển, Phong trào “Mỗi làng một sảnphim” ở đây đã thu được nhiề thắng lợi nụ rỡ Sự thành công của phong trio này đãlôi ciến sự quan tâm không chỉ của nhiều địa phương trên đắt nước Nhật Bản mà cònrất nhiều khu vực, quốc gia khác trên th giới Một số quốc gia, nhất là những quốc gia

16

trong khu vục Đông Nam A đã thu được những thành công nhất định trong phát triểnnông thôn của đắt nước mình nh áp dụng kinh nghiệm phong trào "Mỗi làng một sảnphẩm

- Những kinh nghiệm của phong trio “Mỗi làng một sản phẩm” được những người

éu người, nhiều khu vực vàsáng lập, các nhà nghiên cứu đúc rút để ngày cảng có nỈ

quốc gia có thể áp dụng trong chiến lược phát triển nông thôn, nhất là phát triển nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa đít nước mình

Han Quốc: Phong trio Ling mới

-Q thập niên 60 của thé ky XX, GDP bình quân đầu người của Han Quốc chỉ có 85

USD: phần lớn người din không đủ ăn; 80% dân nông thôn không có điện thắp sing

và phải dùng đền dầu, sống trong những căn nhà lợp bằng lá Là nước nông nghiệp

lính phủ khi

trong khi lũ lụt và hạn hắn lại xảy ra thường xuyên, mỗi lo lớn nhất của

46 là lâm sao đưa đất nước thoát khỏi đổi, nghèo,

~ Phong trio Ling mới (SU) ra đời với 3 tiêu chí: cin cù (chăm chỉ), tự lực vượt khó,

liễm đầu tư cho

và, hợp tic (hiệp lực cộng đồng), Năm 1970, su những dự án thí

phú Hân Quốc đã chính thức phát động phong trio SU nông thôn có hiệu quả, C

và được nông dân hưởng ứng mạnh mẽ Họ thi dua cái tạo nhà mái lá bằng mai ngồi, đường giao thông trong làng, xã được mở rộng, ning cấp; các công trình phúc lợi côngsông được đầu te xây dng, Phương thức canh tác được đổi mới, chẳng hạn, ấp dụngcanh tác tổng hợp với nhiều mặt hing mũi nhọn như nắm và cây thuc lá dé ting giả

trị xuất khẩu Chính phủ khuyến khích và hỗ trợ xây dựng nhiều nhà máy ở nông thôn, tao việc làm và cải thiện thu nhập cho nông dân.

~ Bộ mặt nông thôn Hàn Quốc đã có những thay đổi hết sức kỳ điệu Chỉ sau 8 năm,sắc dự án phát triển kết cấu hạ ting nông thôn cơ bản được hoàn thành Trong 8 năm

từ 1971-1978, Hàn Quốc đã cứng hóa được 43.631km đường Ì i với đường của

xã, trung bình mỗi làng nâng cấp được I.322m đường; cứng hóa đường ngõ xóm

422220km, trung bình mỗi làng là 1.280m; xây đựng được 68.797 cầu (Hàn Quốc là

đất nước có nhiễu sông suối), kiên cỗ hóa 7.839km đẻ, kẻ, xây 24.140 hỗ chứa nước

và 98% hộ có điện thấp sing Đặc biệt vi không cổ quỹ bồi thường đất và các tải sản

17

khác nên việc hiển dit, thio dỡ công tình, cây cối, déu do dân tự giác bản bạc, thỏathuận, ghỉ công lao đồng góp và hy sinh của các hộ cho phong tri.

- Nhờ phát triển giao thông nông thôn nên các hộ có điều kiện mua sim phương tiện

Cụ thể 14, năm 1971, cứ 3 làng mới có 1 máy cày, thì đến năm 1975, trungbình mỗi làng đã có 2,6 máy cảy, rồi nâng lên 20 máy vio năm 1980 Từ đó, tạo phong

nông nghiệp, ấp dụng công nghệ cao, giống mới tạođột biển, công nghệ nhà lưới, nha kính trồng rau, hoa quả đã thúc đẩy năng suất, giá trịsan phẩm nông nghiệp, tăng nhanh Năm 1979, Hàn Quốc đã có 98% s6 làng tự chủ về kinh tế,

Thi Lan: Sự trợ giúp mạnh mé của nhà nước

-Thái Lan vốn là một nước nông nghiệp truyền thị

khoảng 80% dân số cả nước Để thúc đẩy sự phát triển bền ving nền nông nghiệp,Thái Lan đã ấp dụng một số chiến luge như: Tang cường vai tỏ của cá nhân và các tổ

1g với dan số nôi wg thôn chiếm.

chức hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; day mạnh phong trào học tập, nâng cao

trinh độ của từng cá nhân và tập thé bing cách mở cúc lớp học và các hoạt độngchuyên môn trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn tăng cường công tác bảo hiểm

xã hội cho nông din, giải quyết tốt vin đề nợ trong nông nghiệp: giảm nguy cơ rủi ro

và thiết lập hệ thống bảo hiểm rủi ro cho nông dan,

-Déi với các sản phẩm nông nghiệp, Nhà nước đã hỗ trợ đẻ tăng sức cạnh tranh với cáchình thức, như tổ chức hội chợ triển lãm hàng nông nghiệp, dy mạnh công tie tiếp

this phân bổ khai thác tải nguyên thiên nhiên một cách khoa học và hợp lý, từ đó góp

phần ngăn chặn tinh trạng khai thác ti nguyên bữa bãi và kịp thời phục hồi những khu

vực mà tài nguyên đã bị suy thoái; giải quyết những mâu thuẫn có liên quan đến việc

sit đụng ti nguyên lâm, (hủy bãi sản, đất đai, đa dạn sinh họ, phân bổ đất canh tácTrong xây dựng kết cấu hạ tng, Nhà nước đã có chiến lược trong xây dựng và phân

bố hợp lý các công trình thủy lợi lớn phục vụ cho nông nghiệp Hệ thống thủy lợi bảo.đảm tưới tiêu cho hầu hết đất canh tác trên toàn quốc, góp phần nâng cao năng suất lia

và các loại cây trồng khác trong sản xuất nông nghiệp Chương trình điện khí hóa nông,

18

thôn với việc xây dụng các tram thủy điện vita và nhỏ được tiễn khai rộng khắp cả

nước,

-Vé lĩnh vực công nghiệp phục vụ nông nghiệp, chính phủ Thái Lan đã tập trung vào.các nội dụng sau: Cơ cấu lại ngành nghề phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn,đồng thời cũng xem xét các nguồn tải nguyên, những kỳ năng truyền thông, nộilựe, iềm năng tong lĩnh vực sản xuất và tifp thị song song với việc cân đối nhu cầu

tiêu dùng trong nước và nhập khẩu.

-Thấi Lan đã tập trung phát iển các ngành mũi nhọn như sản xuất bảng nông nghiệpthủy, hai sản phục vụ xuất khẩu, thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp chế biển nông sin chotiêu ding trong nước và xuất khẩu, nhất là các nước công nghiệp phát triển Ngànhcông nghiệp ch biển thực phẩm ở Thái Lan phát triển rất mạnh nhờ một số chính sách

~ Chính sách phát triển nông nghiệp: Một trong những nội dung quan trọng nhất của kế

hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2000-2005 là kế hoạch cơ cấu lại mặt hàngnông sin của Bộ Nông nghiệp Thái Lan, nhằm mục dich nâng cao chất lượng và sảnlượng của 12 mặt hing nông sản, trong đó có các mặt hing: gạo, dứa, tôm si, ga và càphê Chính phủ Thấi Lan cho rằng, cing cổ nhiều nguyên liệu choc

công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm mới phát triển và cảng thu được nhiềungoại tệ cho đất nước, Nhiều sáng kién làm gia ting giá tị cho nông sản được khuyến

khích trong chương trình Mỗi ling một sin phẩm và chương trình Quy làng

~ Chính sách bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm: Chính phủ Thái Lan thường xuyên thực hiện chương trình quảng ba vệ sinh an toàn thực phẩm Năm 2004, Thái Lan phát

Mục động chương trình “Năm an toàn thực phẩm và Thái Lan là bếp ăn của thể gi

dich chương trình này là khu n và nông dân có hình độngkiểm soát chất lượng vệ sinh thực phẩm đẻ bảo đảm an toàn cho người tiêu dùng trongnước và xuất khẩu Bên cạnh đó, Chính phú thường xuyên hỗ trợ cho doanh nghiệp cảithiện chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Do đó, ngày nay, thực phẩm chế biến củaThái Lan được người tiêu dùng ở các thị trường khó tỉnh, như Hoa Kỷ, Nhật Bản và

EU, chấp nhận

19

- Mo cửa thị trường khi thỉch hợp: Chỉnh phủ Thái Lan đã xúc tiễn đầu tơ, thu hút

mạnh các nhà đầu tư nước ngoài vào liên doanh với các nha sản xuất trong nước dé

phát tiễn ngành công nghiệp chế biển thực phẩm, thông qua việc mổ cửa cho các quốcgia đà lớn hay nhỏ vào đầu tr kinh doanh Trong tip cận thị trường xuất khẩu, Chính

phú Thái Lan là người đại diện thương lượng với chính phú các nước để các doanh.

nghiệp đạt được lợi thể cạnh tranh trong xuất khẩu thực phẩm chế biển Bên cạnh đó,

‘Chinh phủ Thái Lan có chính sách trợ cấp ban đầu cho các nhà máy chế biến và đầu tư.trực tiếp vào kết cấu hạ ting như: Cảng kho lạnh, sin đầu giá và đầu tư vào nghiên cứu

và phát tiển; xúc tiến công nghiệp và phát tiễn doanh nghiệp vừa và nh Xúc tiến

công nghiệp là trách nhiệm chính của Cục Xúc tiến công nghiệp thuộc Bộ Côngnghiệp, nhưng vige xúc iến và phát tiễn công nghiệp chế biến thực phẩm ở Thái Lan

do nhiều cơ quan cùng thực hiện Chẳng hạn, trong Bộ Nông nghiệp và Hợp tác xã,cùng với Cục Xúc nông nghiệp, Cục Hợp tác xã gi ip nông dân xây dựng hợp tác

xã để thực hiện các hoạt động, trong đó có chế biễn thực phẩm; Cục Thủy sản giúp đỡ

chí nông dân từ nuôi trồng, đánh bắt di thủy sản Cơ quan Tiêu chuẩn sản phẩm công nghiệp thuộc Bộ Công nghiệp xúc tiến tiêu chuẩn hoá và hệ thống chất lượng; Cơ quan Phát triển công nghệ và khoa học quốc gia xúc tiến việc áp dụng khoa học vàcông nghệ cho chế biển: Bộ Đầu te xúc tiến đầu tr vào vùng nông thôn

“Một số kinh nghiệm trong phát triển nông nghiệp, nông thôn nêu trên cho thấy, những

ý tưởng sáng tạo, khâu đột phá và sự trợ giúp hiệu quả của nhà nước trên cơ sở phát huy tính tự chủ, nang động, trách nhiệm của người dân để phát triển khu vực nảy, có ýnghĩa và vai trỏ hết sức quan trong đối với việc công nghiệp hóa, biện đại hóa thànhcông nông nghiệp - tạo nên tảng thúc dy quá trình công nghiệp hoa, hiện đại hóa đất

1.5.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ nông nghiệp ở nước ta va một số địa _phương trong nước.

15.2.1 Kinh nghiện phát trấn kinh tế ộ nông nghiệp ở nước ta

- Trước khi có HTX (tước năm 1958).

+ rước cải cách ruộng đất, nét chung nhất của thời kỳ này là sản xuất nông nghiệp dựa

trên oo sỡ hộ gia định 1 chính, mộng đất căn bản thuộc sỡ hữu tr nhân, trước cái cách

20

muộng đất trên 95% diện tích đất canh tric thuộc sở hữu tư nhân, nhưng trong đỏ có83% thuộc sở hữu của phú nông, địa chủ, nông dân nghèo chiếm tới 95% dân sinhưng chỉ sở hữu 17% ruộng đất Kinh tế nông hộ ở nông thôn phân thành 2 nhồm:Phú nông, địa chủ và nhóm dân nghèo Các gia đình Phú nông, địa chủ một mặt thuêmướn lao động và tién hảnh kinh doanh ruộng dat, mặt khác dành một phần dat đaicho cấy rẽ, cúc hộ nông din nghèo có ruộng tựtổ chức sin xuất, còn đa số đi lâm thuê

hoặc lĩnh canh Thời kỳ này sản xuất nông nghiệp kém phát triển [7].

+ Sau cải cách mộng đắt

-HHảng iệu hộ nông dân được cấp ruộng đất, da số bộ nông dân đã có ruộng đắt và tự

tổ chức sản xuất trên đất đai của mình

“Thời ky này nén nông nghiệp cơ bản được tổ chúc sản xuất theo các hộ gia định nôngdân cá thé, với những hình thức hợp tác giản đơn, trên nguyên tắc tự nguyện, tự do sản.xuất lưu thông hing hóa (năm 1959, sin lượng lương thực quy thóc ở miền Bắc là 5.6 triệu ấn)

Trước Khi có chỉ thị 100 CT/TW (ngây 13/1/1981) của Ban Bi thư Trung Ương Đảng Sau một năm, kh cuộc cải cách ruộng đất kết thúc chúng ta bắt đầu xây dựng hợp tác

hóa nông nghiệp, đến cuối năm 1960 hơn 84% tổng số nông din đã tham gia vào hoptác xã nông nghiệp Từ đây môi trường sản xuất của các hộ gia đình thay đổi cơ bản.

Ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân, các quan hệ mua bản trao đổi ruộng đắt bị cắm đoán.Ruộng đất được giao chủ yêu cho các nông, lâm trường và hợp tác xã

Sản xuất nông nghiệp chủ yếu giao cho nông trường và hợp tác xã với cơ chế kế hoạch

tập trung, trực tiếp và toàn diện, hộ nông din chỉ được sản xuất trên 5% diện tích cảnhtúc để làm "kinh tế phụ gia đình", bộ nông dân được chia làm 2 loại: hộ nông dân cá thể và hộ gia đình xã viên, gia đình công nhân viên (rong các nông trường) Hộ nông dan cá thể ngây cảng giảm bớt luôn chịu áp lực về mặt chính trị, xã hội Sự phân biệtchính sách kinh tế, làm cho sản xuất lưu thông bị bó buộc, cắm đoán Đối với hộ xã

‘ign, sông nhân viên thu nhập của kin tế gia định gồm bai bộ phn, Một phần do kinh

tế tập thé đem lại qua ngày công đóng góp (hoặc lương) phần còn lại là thu nhập trên

a

dit 5% của hộ với số lao động và vật tr còn lại sau khi hoàn thành nghĩa vụ đối vớihợp tức xã Trong quá trình hợp tác hóa nông nghiệp thời kỳ này, nông hộ mắt hếtquyền tự chủ, chức năng và vai tr của các nông hộ bị giới hạn trong khuôn khổ chậthep của kinh tẾ phụ gia đình,

Do hoạt động của kinh tế tập thể kém hiệu quả và ngày cảng sa sút nên phẳn thủ nhập,

từ kinh tế ập thể ngày cảng giảm so với tổng thu nhập của gia định nông dân (thời kỳ

1960 đến 1965 phin thu từ kinh tế tập thể chiếm 70% đến 75%, thời kỳ 1975 - 1980 chỉ côn lại từ 25% đến 30%) Người nông dân chắn nản, xa rời tập thé.

~ Sau khi có chi thị 100 đến trước khi có Nghị quyết 10 (ngày 5/4/1988) của Bộ Chính trị BCH Trung Ương Đảng khoá VI

- Thời kỳ 1981 - 1985

-Chỉ thị 100 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (13/1/1981) ra đời Chủ trương khoản.

sin phẩm đến nhóm và người lao động được nông dân hưởng ứng, khắp noi nông dân

đã quan tâm đến ruộng dat, tiết kiệm vật tư, tài sản, đầu tư thêm lao động, thêm vốn.tiên miộng khoăn sản xuất nông nghiệp, thu nhập của các hộ nông din cũng tăng

nhanh, bộ mặt nông thôn đã có những biến đổi sâu sắc so với những năm 1980, giá trị tổng sản lượng nông nghiệp tăng 33%, sin lượng lương thực bình quân đạt 17.01 triệutắninăm, năng suất các loi cây trồng tăng nhanh Điều kiện sản xuất kinh doanh cia

các nông hộ đã được cải thiện một bước, được mở rộng quyền tự chủ trên ruộng.

khoản, được trnh bị thêm những tr liệu sản xuất tiết yếu như trâu bộ, nông cụ tùy

theo từng nơi mã thực hiện theo cơ chế “5 khâu, 3 khâu”,

- Thời kỳ 1986 đến 1987

-Chỉ thị 100 hay còn gọi là khoán 100 đã bộc lộc những mat hạn chế, hiệu quả đầu tr

của hộ bit đầu giảm din, cũng với gi vật tr nông nghiệp cao hơn

mua của Nhà nước nặng nề, nhiề loại thuế, các hop tie xã lại không én định ruộng:đất khoán, làm cho các hộ không an tâm đầu tư và hợp tác xã thưởng xuyên nâng cao.mức sản lượng khoăn đã lim cho nông dân không an tâm nhận khoản Nhiều nơi đã trảlại muộng đắt cho hợp tác xã, trước tình hình đó đỏi hỏi có một cơ chế khoán mới

Sau khi có Nghị quyét 10 Bộ Chính trị (1988 dén nay)

~ Nghị quyết 10 của Bộ Chính tị (5/4/1988) về đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông

"nghiệp với nhiều nội dung, trong đó có 2 nội dung quan trong đỗ là: khẳng định quyền

tự chủ sản xuất kinh doanh cho các hộ nông dân và chủ trương giao quyền sử dụngruộng đất ổn định, lâu dai cho các nông hộ, cùng với các biện pháp khác như xóa bỏ.thu mua theo nghĩa vụ, tự đo trao đỗi hàng hóa Nghị quyết 10 của Bộ Chính tị đã lâm

cho hing triệu hộ nông din phẩn khởi, hing hái tăng gia sản xuất, lâm cho cuộc sống của họ và bộ mặt nông thôn ngày cảng đổi mới rõ rột, đặc biệt từ năm 1901 việc thực hiện chủ trương cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu ruộng đất cho các hộ nông dân, mo rong việc cho vay vẫn đến các nông hộ, thực hiện cuộc xóa đối giảm nghéo trên diện rong đã tăng thêm lỏng tin, người nông dân có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh

~ Sau 30 năm ddi mới, sản xuất nông nghiệp đã phát tiễn một cách toàn diện, đồng gópkhông nhỏ vào tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP chung của cả nước trong giai đoạn(1987-1997) là 43%, ngành nông nghiệp chiếm 0,69 % đến giai đoạn (1997-2007) là6.23%, ngành nông nghiệp chiếm 1,2 %, giải đoạn (2007-2017) là 6.81%, ngành nông nghiệp chiếm 1,7

- Đời sống nông dân được cải thiện rõ rệt, ước tính thu nhập bình quân đầu người tanglên khoảng 1,5 lẫn, điều kiện ăn ở, di lại, học hành, chữa bệnh được cải thiện rở rệt

~ Chủ trương đổi mới hợp tie xã nông nghiệp, vớ việc xác định hộ nông dân li đơn vị

kinh tế tự chủ và chính sách kinh tế nhiều thành phan, đã cy thé hóa một bước rất quan

trọng trong đường lỗi chiến lược của Đảng và Nhà nước: giải phông sức sản xuất, khaithác n năng to lớn của nông dân Hàng triệu hộ nông dân trên cả nước đã hãng hái

"hưởng ứng và ra sức thực hiện, đưa đến những thành tựu nỗi bật trong sự nghiệp phát

1g thôn Việt Nam [1, 7, 9, 13]

triển nông nghiệp, n

~ Kết quả thực hiện Chương trình mục Mu qui aia xây dựng nông thôn mới khá toàn diện Sau hơn 7 năm thực hiện chương trình mục tiêu quốc la xây dựng nông thôn

mới cả nước có 3.289 xã (đạt 36,84%) được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; có.

2

50 đơn vị cắp huyện dạt chuẩn hoàn thành nhiệm vụ xây dụng nông thôn mới Cả

nước còn 121 xã dưới Šiêu chi, Bình quân tiêu chí/xã đạt 14.25 tiêu chí,

1.5.2.2 Kinh nghiêm phát triển kinh tễ hộ nông dn ở mật số địa phương nước tứ

= Thái Nguyên: Là một tỉnh miễn núi chịu nhiều anh hưởng của điều kiện thỏi tết khắc

nghiệt song ngành nông nghiệp của Thái Nguyên vẫn khá phát triển Trong thời gian qua sở nông nghiệp và phát triển nông thôn đã có những chính sách nhằm giúp người

dn hiễu rõ và áp dung các biện pháp kỹ thuật vào sản xuất để họ đỡ vắt và hơn ningxuất vật nuôi, cây trồng được tăng lên hỗ trợ và khuyến khích những hộ gia đình đưanhững giống mới vào sản xuất giáp ho làm quen với những loại giống mang li hiệuquả kinh tế hơn.

Nam 2017 UBND Tinh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 2018/QĐ-UBND,ngây 05/7/2017 về việc phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướngnâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2017-2020 Theo đó QuyếtGin a chi rõ quan điểm, mục tiêu và ác gii pháp để tổ chức thục hiện có hiệu quả

trong lĩnh vực nông nghiệp.

- Lang Sơn: Trong những năm qua với sự nỗ lực của đảng bộ, chính quyển va nhân dan địa phương nông nghiệp nông thôn Lang Sơn đã cỏ những bước tiến dải vàchuyển biển toàn điện Trước xu thé hội nhập, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nôngnghiệp nông thôn Lang Sơn tip tục hướng đến những mục tiều mới và tam nhìn đóđược cụ thé hoa bằng quy hoạch nông nghiệp, nông thôn Lạng Sơn giai đoạn 2015-

2020, Một trong những mục tiêu phát iển tổng quất của Lạng Sơn là phát tiển nông

thôn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa gắn với xây dựng nông thôn mới làm.

thay đội cơ bản nông thôn Lang Sơn vẻ hạ ting vỀ văn hỏa xã hội và vẻ đời sống vậtchất, tinh thin của cư dn nông thôn Nhờ đó mà mô hình kinh tế hộ nông dân được

kinh tẾ nơi đây, Các mô hình kinh tếgiữa các hộ với nhau, tạo ra một lượng hằng bóa nhất định có sự thống nhất vẻ gid cả

cho từng loại sản phẩm, đủ điều kiện để cung cấp cho thị trường vả xuất khẩu

- Yên Bái Trong những năm qua, ngành nông nghiệp Yên Bai đã có những chuyểnbiến tích cực, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt từ 4 - 6/năm Giá trị sản xuất nông

nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) tăng 8,9% so với năm 2015, tăng 36% so với năm.

2010 Cơ cấu nội ngành chuyển dịch tích cực theo hướng giảm tỷ trọng ngành trồng,

trọt từ 75.3% xuống 67.3%; tăng tỷ trong ngành chăn nuôi từ 23% lên 3,5%; các ngành lâm nghiệp, thủy sản đều tăng.

- Tỉnh Yên Bái đã dần hình thành được một số vùng sản xuất hàng hóa quy mô lớn,

ân 3.000ha, vùng ngô hàng hóa 15.000ha, vùng trồng dâugiá tì cao như: vựa lúa đặc

nuôi năm 450ha, vùng cây ấn quả 7.000ha, vùng chề 8.000ha, vùng quế 70.000ha, vũng ming tre Bát độ trên 3,600ha, ving sơn tra 6,000 ha, vũng gỗ nguyên liệu

180.000ha Đặc biệt, tinh đã xây dựng được một số sản phẩm nông nghiệp đặc sản,đặc trưng, cổ thương hiệu sắn kết giữa sin xuất với chế biển và tê thụ như: qué VănYen, cam Văn Chin, cam Lục Yên, bười Dai Minh, chè Suối Giang, gạo nếp Tứ Lệ,

0 Mường Lò, cá hồ Thác Bà

- Thái Bình Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng (1986 - 2016), cùng với cơ chế,chính sách khuyến khích phát triển sin xuất, sự hỗ trợ của các cắp, các ngành ở trungương và sự cổ gắng của nhân dân nên nông nghiệp, nông thôn Thái Bình cỏ bước phát

triển vượt bậc, đạt được những mốc son mới Về trồng trọt, đã quy hoạch hình thành

sắc vùng sản xuất hàng hóa tập rung quy mô lớn và xây dựng nhiều cánh dng mẫutheo tiêu chí của Bộ Nông nghiệp và Phát trién nông thôn Đã nghiền cứu, khảonghiệm, đưa nhiều giống mới có năng suất cao, chất lượng tốt, kháng chịu sâu bệnh.vào sản xuất, thay thé dẫn các giống cũ; diện tích lúa đài ngảy được chuyển sang gieocấy các giống lúa ngắn ngảy có năng suất, chất lượng, giá trị cao; việc dồn dién đổithửa gắn với chỉnh trang đồng ruộng đã tạo điều kiện để đưa cơ giới hóa vào hẳu hếtcác khâu sản xuất; ứng dụng, cải tiến các biện pháp canh tác, tăng năng suất lao độn;tập trung tăng cường oo sở vật chất cho vùng sản xuất theo tiêu chỉ cánh đồng mẫu;đỗi mới các ình thức tổ chức sản xuất theo hướng chuyên môn hóa và hợp te hóa

Do vậy, năng sự ia nhiều năm trở lại đây đạt trên 130 tạ/ha, luôn là một trong.những tinh dẫn đầu cả nước, sin lượng lương thực đạt trên 1 triệu tắn năm, góp phần

‘bao đảm an ninh lương thực quốc gia Sản xuất cây màu, cây vụ đông được mở rộng,trở thành vụ chính trong năm; gi tr sin xuất trên tha canh tác năm 2016 binh quân đạt 118.14 triệu đồng, cá biệt có những cánh đồng dat trên 300 triệu đồng/ha

25

1.6 Các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn

~ Giải phip phát tiển kinh ế hộ gia định là một

nghiên cứu với những mục dich, đối tượng khác nhau Trong thời gian gắn đây một số

đề tài nghiên cứu tiêu biểu như:

- ĐỀ ti nghiên cứu của tie giả Nguyễn Ngọc Sơn Thạc sỹ chuyên ngành Kinh ế pháttriển năm 2012 với đề tài “Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bản Quy

Nhom Thành phố Đã Nẵng" Trong đề tả tác gid cũng đã tập trung làm rõ khii niệm

hộ, kinh tế hộ, một số chính sách của nhà nước đối với hộ và đưa ra một số giải pháp.phát triển kinh tế hộ trên địa bản Quy Nhơn -Thành phố Đã

Công trình nghiên cứu của tác giả Đặng Thị Thái về "Phát triển kinh tế hộ và những

tác động đến môi trường khu vực nông thôn huyện Định Hóa, Tinh Thai Nguyên” nim

2008 Tác giá cũng da đánh giá khái quát thực trạng phát triển kinh tẾ hộ gia đình trênđịa bàn huyện Định Hóa, những ưu điểm, hạn chế và những kết qua đạt được trong quátrình phát ign kinh tế hộ gia đình Đồng thai cũng đưa ra một số tác động, ảnh hướng

Khi phát tiễn kinh tế bộ với môi trường Tác giả cũng đã đưa ra các nhóm giải

pháp nhằm khắc phục những tồn ti, hạn ch trong quả trinh phát trién kính tế hộ giúp

nền kính tế nông nghiệp của Huyện Định Hóa phát trién ổn định

-Công trình nghĩ cứu của các tác giả: Mai Thị Thanh Xuân, Dang Thị Thu Hiện trường Đại hoc kinh té-Dai học Quốc gia Hà Nội năm 2011 về *Nghiên cứu phát triển

inh”

kinh tế hộ gia đình” các tác giá cũng đã khái quát về kinh tế hộ gia đình, đánh giá thực.trạng phát triển kinh tế hộ hiện nay, những khó khăn, thách thức đối với kinh tế hộ vàđưa ra các nhóm giải pháp để phát triển kinh tế hộ bén vững

Kết luận chương 1

- Kinh té hộ gia đình trước đây ít được quan tâm, cá hộ gia đình đơn lẽ chủ yếu tựcung tự cấp Tuy nhiên trước những đóng gớp tịch cực của kinh tẾ hộ vào nén kinh tếđòi hỏi các nhà quản lý, Chính Phủ quan tâm phải hoạch định những chính sách thiết thực Nghiên cứu lý luận về kinh tẾ hộ sẽ giúp sẽ có cơ sở nghiên cứu thu thập dữ liệu

liên quan đến hoạt động của kinh tế hộ trên địa bàn huyện, từ đó đánh giá đúng vai

trỏ, những điểm mạnh, diém yếu tồn tụi hạn chế của kinh tế hộ gia đỉnh trong quảtrình công nghiệp nông thôn.

7

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIÊN KINH TE HO GIA ĐÌNH

‘TREN DIA BAN HUYỆN DOAN HÙNG

2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

HUYỆN ĐOAN HÙNG

28

Vj trí địa lý:

++ Huyện Đoạn Hằng nằm ở phía Tây Bắc tinh Phú Thọ, bao gồm 27 xã và 01 thị trần Ranh giới của huyện được xác định như sau

+ Phía Bắc giáp tinh Yên Bai

+ Phía Nam giáp huyện Thanh Ba và huyện Phù Ninh.

¬+Phía Đông giáp tinh Tuyén Quang.

+ Phía Tây giáp huyện Hạ Hoà,

+ Huyện có tổng diện tích tự nhiên 30.285,22 ha, cách thành phổ Việt Tri 56 km về

phía Tây Bắc, có Quốc lộ 2, Quốc lộ 70 và các Đường tính lộ chạy qua địa bản huyện tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế - văn hoá giữa các địa phương trong

và ngoài huyện Thị trấn Đoan Hùng có diện tích 513,91 ba là trùng tim kinh tế, chính

trị, văn hoá xã hội của huyện.

Bảng 2.1 Diện tích, Dân số, mật độ dân số huyện Đoan Hing chia the xã, thị rắn

remy magn | pam at

+ Địa hình, dia mao: Huyện Đoan Hùng à huyện miễn núi của tình nên địa hình tương:

đối phúc tạp, có hướng dốc thấp dẫn từ Tây Bắc xuống Đông Nam, Dia hình dia mạocủa huyện chia làm 2 dạng chính

+ Địa hình đồng bằng phù sa: Dây là dai đất tương đối bằng phẳng được bồi đắp bởisông Chay ~ sông Lô tập trung ở ven sông, độ dốc thường dưới 3°, còn một phần là đáiđất phủ sa cổ có địa hình lượn sóng độ dốc từ 3° - 5°

+ Địa hình đổi núi: Đây là dạng dia hình đặc trưng ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện

‘Bia hình, địa mạo ở đây chủ yếu là đồi núi, độ dốc lớn từ 15° - 25° và trên 25°.

- Khí hậu

+ Khí hậu: Đoan Hùng thuộc vùng trung du Bắc bộ chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt

đới gió mùa [I5]

30

+ Nhiệt độ trung bình hing năm là 23,1°C, mia nóng nhiệt độ từ 27°C-28°C,

mùa lạnh trung bình là 15°C-16°C.

+ Lượng mưa trung bình hàng năm là: 1.878 mm, năm cao nhất là 2.300 mm, nămthấp nhất là 1.250 mm, mưa tập trung từ thắng 4 - 10 chiếm khoảng 90% lượng mưa

cả năm,

+ Độ ẩmkhông khí bình quân nămlà: 85%.

+ Lượng bốc hơi bình quân năm là; 1.176 mm.

++ Chế độ thủy văn của huyện chịu ảnh hướng chủ yêu của hệ thống sông Chay và sông

os 1g Lô chảy qua huyện từ xã Chi Đám đến xã Vụ Quang với chiều dài 25 km

Lưu lượng ding chảy trung bình nhiều năm là 1.020 m°/s (Trạm Vụ Quang), lưu lượng dòng chảy vào mùa lũ cao, cao nhất vào tháng 7 là 2950 m”/s, mùa khô rất

thấp, thấp nhất vào thing 3 chỉ khoảng 234 mV Sông Lô đông vai trò rất quan trọngtrong việc cung cắp nước sinh hoạt và sản xuất, ding thời cũng cung cấp lượng ph

sa phục vụ việc cải tạo đồng ruộng,

-Sông Chiy là một nhảnh của sông Lô chiy qua địa bản huyện bit đầu từ xã Đông Khê

đến Thị win Đoan Hùng đổ ra Sông lô, có chiều dài 22 km Lưu lượng dng chảy phụ

thuộc vào lượng mưa hing năm, Sông Chiy cũng gap phẫ tích cực vio việc tới, tgu và

bi đắp phù sa cho đồng mộng [I5

~ Các nguồn tài nguyên

+ Tải nguyên đắt, Bit đai của huyện Đoan Hing được chia lâm 2 nhóm chính:

sản xuất đồng bằng - độc ruộng chiếm 18,64% tổng diện tích tự nhiên (Trong đó:Nhóm đất phi sẽ chiếm 6,64% ng điện tích tự nhi; Nhôm đất gly chiếm 6.565%

31

tổng diện tích tự nhiên: Nhóm đất xám, chiếm 542% tổng điện tích tw nhiên) Phân bổ.trên tắt cả các xã đạc theo hai bên sông Lô và sông Chay Khả năng thâm canh của đắtrit cao, trồng ba vụ rit tốt, điểm hạn chế lớn nhất của đơn vị đất này là một phin diệntích đắt ngoài dé và một phần diện tích đất thấp trong dé thường bị ngập nước vào miamưa không thể sản xuất được.

+ Nhóm đất đổi núi chiếm 66,33% điện tích tự nhiên của huyện (Trong đó: nhóm xám chiếm khoảng 19.572,52 ha; nhóm đất ting mỏng chiếm khoảng 1,90% diện tích tự nhiên)

Bảng 2.2 Phân loại độ day ting đất của huyện năm 2018

str Di dày tng aie THROW Gi chú

1 | Ting any os

2 | Ting ay wang bah 387

3 | Ting mong sis

TRguẫn: Bán của nguyen và Môi tường luyện Doan Hồng năm 2018)+ Tài nguyên nước: Tai nguyên nước của huyện Doan Hùng được cung cấp chủ yếu.bởi 2 nguồn chính là nước mặt và nước ngằm

+ Nước mặt: Chịu ảnh hưởng bởi song Chay ~ ông Lô là chính Ngoà ra thông quasắc ao hồ, kênh mương cũng gép phẳn tích cực trong việc cung cắp nước phục vụ cho

sản xuất và s ih hoạt trên địa ban toàn huyện.

+ Nước ngầm: Nguôn nước ngầm được khai thác sử dung cho việc sinh hoạt của nhân dân trong huyện bằng giếng khoan Chất lượng nước phụ thuộc vào độ sâu của giếng khoan.

+ Tải nguyên rừng: Theo kết qua kiểm kể đất đại năm ngày 01/01/2018 và kết quả rà

soát 3 loại rừng điện tích đất rừng của Đoan Hùng có 12.955,75 ha Trong đó diện tích.

rừng phòng hộ là 262,72 ha, chiếm 2,03% tổng diện tích rừng của huyện (tập trung chủ

ếu ở xã Qué Lâm, Ngọc Quan, Hùng Long, Vụ Quang; rừng đặc dụng 609,13 ha, chiếm 4.70% (xã Văn Đồn, Tiêu Sơn, Minh Tién, Minh Phú

12,083.90 ha, chiếm 93,27% tổng điện ích rừng và được phân bổ ở 27 xã và Ith tắn

Chân Mộng): rừng sản xi

32