Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Giải pháp quản lý dự án trong quá trình thi công tại Ban Quản lý dự án công trình thủy điện sông Giang - tỉnh Khánh Hòa

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả Các kết quả

nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ

một nguồn nao và dưới bat kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tai liệu (nếucó) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định.

Tác giả luận văn

Vũ Hùng Cường

LỜI CẢM ƠN

“Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy cô Trường Đại Học Thủy Lợi, các cán bộ,giảng viên, Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng, Khoa Công trình, phòng Đảotạo sau Dai học đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành bản luận văn này.Đặc biệt tác giả xin trân trong cảm ơn Giáo viên hướng dẫn GS-TS Vũ Thanh Te đãtận tình hướng dẫn tác giá hoàn thành luận văn.

Tic giả cũng xin trân trọng cảm ơn Ban giảm đốc Ban Quản lý dự án thủy điện

Sông Giang 2, Lãnh đạo và đồng nghiệp trong Công ty Cổ phần tư vin xây dựng Điện3 nơi tae giả công tác, đã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác gid trong vithu thập thông tin, tả liệu trong quá trình thực hiện luận văn.

MỤC LỤC

LOICAM DOAN i

LỜI CAM ON ii

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH vi

DANH MUC BANG BIEU vii

DANH MỤC CAC TU VIET TAT VA GIẢI THICH THUẬT NGỮ viii

MỞ DAU 1

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ AN DAU TƯ XÂY DỰNG.1.1 Những vấn đề chung về quản lý dự án đầu tu xây dựng công trình.

1.1.1 Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng công trình.

1.1.2 Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình

1.1.3 Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tr xây dựng công trình

1.2 Phân loại dự án và trình tự đầu tư xây dựng.

1.2.1 Phân loại dự án.

1.2.2Trình tự đầu tự xây dụng

1.3.Quan lý chất lượng dự án trong giai đoạn thi công công trình thay điện.1.3.1 Quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng thủy điện

1.3.2 Vai trở của quản lý chất lượng công trình thủy điện « 1

1.3.3.ae điểm của các dự ánly dựng công trình thủy điện ảnh hưởng tới vin đề

quản lý chất lượng vs - vs - i1.4, Tinh hình quan lý dyn thủy điện trong giai đoạn thi công ở khu vực min tung

~ Tây Nguyên Việt Nam 4

1.4.1,Téng quan về sự phát triển ngành điện qua các dy án Thủy điện miễn rung 141.4.2, Một số sự cổ công trình thủy điện trong giai đoạn thi công, 16

Kết luận chương 1 - - " coe LDCHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUAN LÝ DỰ AN GIAI DOAN THICÔNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN 20

2.1 Các nội dung cơ bản Quin lý dự án trong giai đoạn thi công xây dựng, 202.1.1 Quản lý thông nhất dự án a2.1.2 Quản lý chất lượng thi công 2

2.1.3, Quản lý tiến độ thi công 25

2.1.4, Quản lý chỉ phí, - - ~ " 28

2.1.5, Quản lý khối lượng thi công 30

2.1.6, Quan lý an toàn lao động trong thi công xây dựng 302.1.7 Qui lý công tác bảo vệ mỗi trường trong xây dựng 2

2.1.8 Quản lý rủi ro 33

2.1.9 Quản lý nguồn nhân lực dự án 34

2.1.10, Quân lý thông tin dự án 38

2.2.Van bản pháp luật quản lý chất lượng xây dựng đối với dự án Thủy đin 35

2.2.1, Luật và nghị định 382.2.2.Quy chuẩn,

2.3 Nhiệm vụ của các chi thé quan lý chất lượng dự én trong giai đoạn thi công 41

2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án giai đoạn thi công 49

2.4.1 Nang lực của đơn vị thi công: 492.4.2.Nang lực của tư vấn giám sit 502.4.3 Năng lực ti chính 50244, Nang lực của ban quản lý dyn, sô

2.4.5, Nang lục tu vấn thiết kế sỉKết Luận Chương 2 stCHUONG 3: THYC TRẠNG VA DE XUẤT MOT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

CHAT LƯỢNG QUAN LÝ DỰ ÁN TRONG GIAI DOAN THI CÔNG TẠI BAN

QUẦN LÝ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SÔNG GIANG 323.1 Giới thiệu ban quan lý dự án thủy điện Sông Giang 323.11.Vi tí chức ning của Ban QLDA thủy điện Sông 32

3.2.2.Thae trang về công tác quản lý chất lượng thết kể thỉ công c

thủy điện tại ban QLDA Thủy BiSông Giang

3.3 Giải pháp hoàn thiện nâng cao chất lượng quản lý dự án trong quá trình thi công

tại Ban Quản lý dự dn thủy điện Sông Giang 65

3.3.1 Xây dựng và áp dụng hoàn thiện hệ thống quan lý chất lượng ISO 9001:2008,

653.3.2 Giải pháp cải thiện cơ cấu tổ chúc bộ máy quản lý 683.3.3 Nhóm các giải pháp về QLCL nhân sự tại Ban QLDA thủy điện Sông Giang153.3.4, Các giải pháp về cải cách quy trình Quản lý dự án : Tï3.3.5 Các giải pháp quản lý để đảm bảo quản lý chất lượng thi công 93

3.3.6, Nhóm giải pháp ting cường QLCL xây dựng công trình bing việc áp dụng

QLCL toàn điện vào BQLDA 1003.3.7 Nhóm giải pháp về cơ sở vật chất cho công tác quản lý, 101

KET LUẬN CHUONG 3 104KẾT LUẬN VÀ KIỀN NGHỊ 105DANH MỤC TAI LIEU THAM KHẢO coven LOT

Phụ lục 1: Biểu mẫu quản lý chất lượng.

Phụ lục 2: Thành phần quản lý hồ sơ chất lượng.

Hình 7 Cơ cấu bộ máy QLDA tại Ban QLDA thủy điện Sông Giang cải tến 10

DANH MỤC BANG BIEU

Bing 1 Thống ké các thông số x dựng và các thông số vận hành của Thủy điệnSông Giang 2 58

Bảng 2 Thống kê các thông số xây dựng và các thông số vận hành của Thủy điện

Sông Giang 1 60

DANH MỤC CÁC Tt

CĐTCông tyCQNNDTXD

T TAT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ

Chủ đầu te

“Công ty Cổ phn thủy điện Sông Giang

Co quan nhà nước

Dau tư xây dựng.

G6i thầu tư vắn Gói thấu xây lắpHỗ sơ dự thầu/Hồ sơ đề xuấtHồ sơ mời thầu Hỗ sơ yêu cầuQuy chuẩn Việt Nam.

Quy hoạch Tổng mặt bằng'Phương án kiến trúcBan quản lý dự án

Tiêu chuẩn Việt Nam.

Thiết kế kỹ thuậuBản vẽ thí côngTổng mức đầu tư

“Tổ xét

“Xây dựng và đấu thầu xây lấp“Xây dựng cơ bản

MO ĐẦU

1 Tính cấp thiết cin đềt

Chất lượng công trình xây dựng không những liên quan trực tiếp đến an toàn sinhmạng, an ninh công cộng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình ma còn là

yếu t6 quan trong đảm bảo sự phát triển của mỗi quốc gia Do vậy việc quản lý chất

lượng các công trình xây dựng là vẫn đề được nhiễu quốc giatrê th giới quan tâm,

Bên cạnh đó cùng với sự phát triển của đất nước, việc cung cấp điện cho các hoạtđộng sản xuất, kinh doanh và nhu cầu sử dựng điện năng cho người din ngày cảng

tăng cao,

Hiện nay, việc cung cấp điện năng cho khu vực dự án chủ yếu từ lưới điện Quốc gia.

cho nhu“rong khi đó tiềm năng thuỷ điện nhỏ và vừa lại chưa được tận dụng

cầu phụ tài tai chỗ, Do vậy, việc xây đựng dự án thủy điện sẽ góp phần tăng khả năng

và chit lượng cắp điện cho khu vực, giảm tổn thất do phải ruyỄn dẫn đi xa

Ngoài ra công trình còn góp phần tạo cánh quan du lịch và phát triển giao thông, góp,

phần phát triển cơ sở hạ ting của địa phương

Dé đạt được hiệu quả đầu tư của dự ân, điều này đội ôi các chủ đầu tr tư nhân cầm

phải nâng cao công tác tư vấn và quản lý chất lượng các dự án thủy điện có hiệu quả

tốt nhất Cụ thể đối với một số các dự ân thủy điện trong quá trình thi công cổ quá

nhiều v đề xảy ra, chủ quan có, khách quan có dẫn đến công trình bị chậm tigây thiệt hại cho Chủ đầu tư

Với mong muốn góp một phần nhỏ công sức của mình vào sự phát triển chung của

Baan quản lý dự án rên thị trường xây đựng trong lĩnh vực tư vẫn quản lý chất lượng

của công trình xây dựng, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài: "Giải pháp quản lý

dự án trong quá trình thi công tại Ban quản lý dự án Công trình thủy điện Sông

Giang - Tinh Khánh Hoa”

2 Mye dich nghiên cứu đề

Phân tích thực rạng ưu điểm, khuyết điểm và các nguyên nhân chủ quan khách quantrong công tác quản lý dự án hiện tại và đề xuất giái pháp nhằm khắc phục và nâng.

cao công tác quân lý dự án trong giai đoạn thi công tại Đan quản lý dự án thủy điệnSông Giang,

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tà

a Đối tượng nghiên cứu:

Đổi tượng nghiễn cứu của đề tả là công tác quân lý dự án trong cu tỉnh thi công

xây dựng công trình thủy điện, nổi bật lên trong công tác quản lý dự án trong quá

trình thi công là công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình.

b Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu : Quản lý chất lượng, tiến độ và chỉ phi trong giai đoạn thi côngcông công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án thủy điện Sông Giang.

4 Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp điều tra khảo sắt, thụ thập thông tn, xử lý và phân tích:Phương pháp thing kê và xử lý s liệu

Phuong pháp khảo sát chuyên gia,

5 _ Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

lá ¥ nghĩa khoa học

ĐỀ tải đã vận đụng các cơ sở khoa học vio quản lý các dự án thủy điện trong gi

đoạn thì công mà cụ thé là công te quân lý chất lượng thi công xây đọng công tinhthủy điện.

b Ý nghĩa dye tin

Để tai đã uất được các giải php gidp ning cao chất lượng quản lý đự án ronggiải đoạn thi công các công ình thủy điện ti ban quản lý dự án thủy điện Sông

Giang , tỉnh Khánh Hỏa.

óc Kết quả đạt được.

Phan tích thực trạng công tác quan lý dự án công trình thủy điện trong giai đoạn thi

công tại Ban quản lý dự án thủy điện Sông Giang.

Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý dự án trong giai đoạn thicông tại Ban quản lý dự án thủy điện Sông Giang

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

1.1 Những vấn đề chung về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

1.11 Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng công trình

ác đề xuất có lid én việc bỏ vonDự án đầu tw xây dựng công trình là tập hợp, quan

để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích

phát triển, duy tri, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, địch vụ trong một

thời hạn nhất định (theo Luật xây dựng).

QLDA đầu tư xây dng công trinh là một trong những công tác của lĩnh vực hoạt

động xây dụng, là việc cân đối giữa các yêu ổ: Quy mô, tiến độ chỉ phi và ng

lye Nnột cách tổng quit, điều này có nghĩa là lập kế hoạch, tổ chức và kiểm soát

của dự án, xác định và lên lịch cho các ngu

các công vi lực thực hiện công việcnày, tập hợp các công việc để thực hiện mục tiêu của dự án.

Chất lượng Chất lượng

Thời gianKinh phí

Chất lượng

Hình I: Các thành tổ chính của một dự án xây dựng,

“Quản lý dự án là quả trinh áp dung các hiễu bit, ky năng, công cụ và công nghệ vào

sắc hoạt động, công việc của dự án để dat được các mục tiêu, yêu cầu đối với dự ân,“Quản lý dự án sẽ đạt được thông qua việc áp dụng hợp lý và phối hợp nhun nhuyễn

năm quá trình nhỏ sau: (1) Hình thành ý tưởng, (2) Lập kế hoạch, (3) Thực hiện, @

“Theo đõi và kiểm soát, và(S) Kết thúc Các quá trình nay có thé được thực hiện

tự theo thời gian hoặc có thể được thực hiện chồng lên nhau hoặc có thể bị bỏ quanến thấy không cần thiết, ủy theo tinh hình thực tế vã các yêu cầu ou thể của từng dự

ấn xây dựng.

ge cấu thành bởi một hoặc nhiễu công tình thành phần có mỗi liên hệ nội ti chịusự quân lý thống nhất trong quá tình đầu tư xây dựng

Hoàn thành công trình là mục tiêu đặc biệt trong điều kiện rằng buộc nhất định vềthời gian, nguồn lực, chất lượng, chỉ phí đầu tư và hiệu quả đầu tư

Phải tuân theo trình tự xây dựng cần thiết từ lúc đưa ra ý tưởng đến khi công trìnhhoàn thành đưa vào sử dụng.

Mọi công việc chỉ thực hiện một Kin: đầu tu một lần, địa điểm xây dựng cổ định mộtlần, thế kế và thi công đơn nhất

1.1.2 Phân loại dự án đầu tr xây dựng công trình

Việc phân loại dự án đầu tư xây đựng được quy định tại Diễu Š Nghị định

59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng và sửa đổi tại Nghị định

42/2017/ND-CP Cụ thể nhưu

Dy án đầu tư xây dmg được phân loại (heo quy mộ, tính chất, loại sông nh chính

của dự án Dự án theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công, bao gồm: Dự.

án quan trong quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự ân nhóm C

Dern đầu tư xây dựng công trình chỉ cin yêu cầu lập Báo cáo kinh tế « kỹ thuật đãtư xây dựng gồm:

Céng trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo;

Công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tông mức đầu tư dưới 15,ty đồng (không bao gồm tiễn sử dụng

Dy án đầu tr xây dung được phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: Dự án sử

dạng vén ngân sich nhà nước, dự án sử đụng vẫn nhà nước ngoài ngôn sch và dự ánsử dụng vốn khác.

1.1.3 Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Mặc tiêu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình cũng giống mục tiêu chungcủa quân lý dự án đầu tự là bảo đảm đạt được mục đích đầu tu, tức là lợi ích mongmuốn của chủ đầu tư.

Trong mỗi giai đoạn của quá trình đầu tr xây dựng công trình quản lý dự án nhim

đạt được các mục tiêu cụ thể khác nhau.

Giai đoạn chuẩn bị đầu tư phải bảo đảm lập ra một dự án có các giải pháp kinh tế ~

kỹ thuật mang tính khả thi

Giai đoạn thực biện dự án bảo đảm tạo ra được tả

sản cổ định có tiêu chuẩn kỹ thuật

đúng thi

Giai đoạn khai thác vận hành phải bảo đảm đạt được các chỉ tiêu hiệu quả của dự án

(8 ti chính, kinh tế vàxã hội theo dự kiến của chủ đầu tự

“Các mục tiêu cụ thể khi quản lý đầu tư xây dựng công trinh bao gồm:Mục tiêu về chất lượng công trình xây đựng;

Muc tiêu về thời gian thực hiện:

Mục tiêu về chỉ phí (giá thành);

"Mục iêu về an toàn lao động:Mue tiêu về vệ sinh mỗi trường;Mye iêu về quản lý rủ ro:

Muc tiêu về sự thoả man của khách hing.

'Yêu cẩu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

Tinh khoa học và hệ thống: Để đảm bảo yêu cầu này đòi hồi cúc dự án đầu tư xây

dung công trình phải được lập và quản lý trên cơ sở nghiên cứu kỹ, chính xác các nội

dụng của dự án (sự cần thiết, các điều kiện tự nhiên xã hội, các phương ân thực hiệnvà giải pháp thiết kể, ) dựa trên sự khảo sắt ti mi với các số liệu đầy đủ và chính xácĐồng thời dự án đầu tư phải phù hợp với các dự án khác, phù hợp với quy hoạch.

“Tính pháp lý: Các dự án đầu tư xây dựng công trình phải được xây dựng và quản lý

trên cơ sở pháp lý vững chắc, tức là phải tuân thủ các chính sách và pháp luật của

Nha nước,

Tính đồng nhất Phải tuân thù các quy định và thủ tục đầu tư của các cơ quan chứcnăng và tổ chức quố

“Tính hiện thực (tinh thực tiễn): Phải đảm bảo tinh khả thi dựa trên sự phân tích đúngđắn các mỗi trường liên quan đến hoạt động đầu tư xây đựng

Đầu tư phải thực hiện theo chương trình, dự án, phủ hợp với chiến lược, quy hoạch,

kế hoạch phá tiển kinh xã hội:

"Đầu tư phải đúng mục tiêu, có hiệu quả, chống dàn trải, lãng phi;

Phuong thức quản lý đầu tư phải phủ hợp, đảm bảo hiệu lực và hiệu quả của quản lýnhà nước;

Quy trình thủ tục thực hiệnai

tur phải tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý

"bảo hài hoà;

u dy kiến của dư án: Tức là lợi ich của các bên tham gia được dim

‘Dim bao thời gian: Tiền độ của dự án được dim bảo hoặc được rút ngắn.

Không sử dụng quá nguồn lực của dự án: Tiết kiệm được nguồn lực của dự án baogẳm vật tự nhân lực, iền vẫn và xe mấy:

1.2 Phân loại dự án và trình tự đầu tr xây dựng

1.2.1 Phân loại dự án

"Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, tinh chất, loại công trình chính

của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án

nhóm C theo các tiêu chí quy định của pháp Itrong Nghị định 59/2015/NĐ-CP.

tur công và được quy định

Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gm: Dự án sử

dng vốn ngân sich nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự únsir dung vốn khác

1.2.2:Trinh tự đầu tư xây dựng

Trình tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết

thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng, trừ trường hợp xâydựng nha ở riêng lẻ

Giai đoạn chuẩn bị dự án

Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc:

“Tổ chức lập, thẳm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi (n

Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh lễ - kỹthuật đầu tư xây dựng dé xem xét, quyết định đầu tư xây dựng vả thực hiện các công

‘ie cần thiết khác liên quan đến chun bị đự án:

Giai đoạn thực hiện dự án

Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc:

Thực hiện việc giao đt hoặc thuê dt (nu cổ);

Chuẩn bj mặt bằng xây dựng, rà phá bom min (nếu có);

khảo sit xây dụng:

Lập, thảm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng;

Cấp giấy phép xây dụng (đối với công trình theo quy định phải cổ giấy phép xây

Tổ chức lựa chon nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng;

Thi công xây dựng công trình;

Giám sit thi công xây dựng;

"Nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành;

Tam ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành;

Bin giao công tinh hoàn thành đưa vào sử dụng:

‘Van hành, chạy thử va thực hiện các công việc cần thiết khác.

Giai đoạn két thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dung.

Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dung gỗsông việc: Quyết toán hop đồng xây dựng, bảo hành công trình xây đựng

Dy án được đưa vào khai thác sử dụng khi đã đầu tư hoàn chỉnh theo thiết kế được.

duyệt, vận bảnh đúng yêu cầu kỹ thuật và nghiệm thu đạt yê cầu chất lượng

Tay theo điều kiện cụ thé của từng dự án, có thể bản giao timg hạng mục, dự ấnthành phin hoặc toàn bộ dự án hoản thành để đưa vào khai thác, sử dụng.

Biên bản nghiệm thu bản giao hang mục dự án, án thành phần hoc toàn bộự ân

hoàn thành là căn cứ để chủ đầu tw đưa dự ấn vào khai thác sử dung và quyết toán

vốn đầu tư.

Hồ sơ bản giao dự án gồm: hồ sơ hoàn thành dự án, tài iệu hướng dẫn sử dung, vận

ảnh; quy định bảo trì dự án

1.3.Quan lý chất lượng dự án trong giai đoạn thi công công trình thủy điện

1.3.1 Quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng thủy điện.

Quan lý ct

‘quinn lý chit lượng công trình xây đựng, trong đô phải đặc biệt quan tâm quản lý chit

it lượng công trình thủy điện thực hiện theo quy định của pháp luật

lượng của đập ¿ng xã qua thân đập, cửa lấyng, đập tràn, các cửa van

nước, đường him dẫn nước, đường ống áp lực, cầu máng trên kénh dẫn nước và nhàmáy thủy điện Các nội dung quản lý khác về thi công xây dựng công trình thủy điệnthực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật vỀ quản lý dự én đầu tư xây dựngcông trình Việc kiểm định, giám định và chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toànchịu lực, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công tỉnh xây dựng thực hiện theo

quy định hiện hành về quản lý dự án đầu tư xây dụng công trình và quân lý chấtlượng công trinh xây dựng Trong đổ, bit buộc phải thực hiện kiểm tra, chứng nhậndu điều kiện dim bảo an toàn chịu lực trước khi đưa vào sử dụng đối với các hạng

9

mục ma khi xảy ra sự cổ do mắt khả năng chịu lực cổ thể gây thảm họa đối với

ời, tài sản và môi trường (bao gồm đập dâng, đập tràn, các cửa van đập trần, các

cổng xả qua thin đập, cửa lấy nước, đường him dẫn nước, đường ống áp lực, cầu

máng trên kênh dẫn nước, nhà may thủy điện ) của công trình thủy điện

Quan lý chất lượng công trình xây dựng là tập hợp các hoạt động từ đó dé ra các yêu.sầu, quy định và thực hiện các yêu cầu và quy định đồ bằng các biện pháp như kiểm

soát chất lượng, đảm bảo chất lượng, cải tiễn chất lượng trong khuôn khổ một hệ

thẳng Hoạt động quản lý chit lượng công trình xây đựng chủ yÊu là công tác giámsit và tự giám sắt của chủ đẫu tư và các chủ thể khác

1.3.2 Vai trò của quản lý chất lượng công trình thủy điện.

Cong tác quản lý chất lượng các công tinh xây đựng có vai to lớn đối với nhàthầu, chủ đầu tư và các doanh nghiệp xây dựng nói chung, vai trò đó được thể hiện cy

Đối với nhà thằu, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình xây dụng sẽ tiếtkiệm nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bi, tăng năng suất lao động Nâng

cao chit lượng công trình xây dụng là tư liệu sản xuất có ý nghĩa quan trọng tới năng

suất lao động, thực hiện tiền bộ khoa học công nghệ đối với nhà thầu.

Đổi với chủ đầu ta, đảm bảo và nâng cao chit lượng sẽ thoả mãn được các yêu cầucủa chủ đầu tr, tế kiệm được vốn và gép phần ning ao chất lượng cuộc sống Đảmbảo và ning cao chit lượng tạo long tin, sự úng hộ của chủ đầu tư với nhã thầu, góp

phần phát triển mỗi quan hệ hợp tác lâu dài

Quản lý chất lượng công trình xây dựng là yếu tố quan trọng, quyết định sức cạnh

tranh của các doanh nghiệp xây dựng.

Hàng năm, vốn đầu tư đành cho xây dựng rắt lớn, chiếm từ 20-25% GDP và vốn

đầu tu cho các công trinh thủy điện cũng khá lớn, các công trình thủy điện có tổng

tức đầu tự ao so với các công trinh xây dựng khác Vì vậy, quản lý chit lượng công.trình xây dựng thủy điện rit cin được quan lâm, Thời gian qua, côn có những côngtrình chất lượng kém, bị bớt xén, rút ruột khiến dư luận bắt bình, bên cạnh đó do đặc

thù các công trình thủy điện được xây dựng ở những nơi có địa hình hiểm trở vả vùng.

sâu vùng xa, công tác kiểm soát chất lượng tương đổi khó khăn và các quy trình quản

lý chất lượng chưa được thiết lập dy đủ Do

sao để công tic quản lý chất lượng công trình thủy điện có hiệu quả

1.3.3.Đặc điểm của các dự án xây dựng công trình thủy điện ảnh hưởng tới vấn4 quan lý chất lượng.

Các dự án xây dựng công tinh thy điện có thể có các sin phẩm là che công trình lớn

được xây dưng và sử dụng tại chỗ, Vốn đầu tr xây dựng lớn (lên tối hàng trim tý,

nghìn 9/1 dự án), thi gian xây dụng cũng như thời gian sử dụng lau dài Với tính

chất như vậy nên khi tiên hành xây dựng phải chú ý ngay từ khâu quy hoạch lập dựán, chọn địa diém xây dựng, khảo át thiết kế và tổ chức thi công xây ấp công trình

sao cho hợp lý, tránh phá đi làm lại hoặc sửa chữa không đảm bảo về thời hạn hoàn

thành công trình, công trình sau khi hoàn thành không phát huy được hiệu quả như.

nhiệm vụ được phê duyệt trong dự án đầu tư dẫn đến lăng phí nguồn vốn cho nhànước, cho các chủ đầu tự, nhà thầu thi công và giảm tui thợ công trình

1.3.3.1.Quy mô kết cấu khác nhau, cu tạo phức tạp

“Các sản phẩm của các dự én công trình có thể cổ các quy mô kết cầu khác nhau (cấpsông tình khác nhau), quy mô kết cấu, số lượng vật tư, thiết bị máy th công và hao

phí lao động cho mỗi công trình cũng rất khác nhau (tuỳ thuộc vào quy mô dự án,

yêu cầu kỹ thuật, tiến độ công tình vv.) Do vậy dẫn đến công tic giám sit chit

lượng nguyên liệu, cấu kiện, máy móc thi công gặp nhiều khó khăn Giá thành xâydựng rit phức tạp thường xuyên thay đổi theo từng khu vực, từng thời kỳ gây khó

khăn cho công ác khống chế giá thành công trình xây dựng Các công nh thủy điện

được cầu thành từ rất nhiều hạng mục công tinh, do đó quy mô kết cầu phúc tạp dẫn

đến công tác quản lý chất lượng cần nhiễu kỹ năng cũng như kinh nghiệm đồng thờiluôn học hỏi để cập nhật những kiến thức mới để đảm bảo quản lý dự án một cáchthành công, đảm báo lợi ich của tt cả các bên lên quan.

1.3.3.2.Lién quan đến nhiều ngành, đến môi trường tự nhiên và ebSản phẩm cá cảự ân xây dug công tri liên quan

diện cung cấp các yếu tổ đầu vào, thiết kế và chế tạo sản phẩm và cả v8 phương điện

sử dụng công trình.

“Các công trình ảnh hưởng đểcảnh quan và môi trường tự nhiên Do đồ liên quan

nhiều đi Vìlợi ích công đồng nhất là đối với dn cư địa phương nơi đặt công

vậy vấn để vệ sinh và bảo vệ môi trường được đặc biệt quan tâm trong các dự án xâycưng công trình Đặc thủ công trình thủy điện sẽ phát quang một khu vực lớn để thực

hiện xây dựng, do đó các hoạt động xây đựng thoy điện ảnh hưởng đến môi trường.

sinh thái luôn được chú trọng, đồng thai phải tuân thủ với các yêu cầu về môi trường

được nêu rõ trong Báo cáo dinh giá tie động môi trường được phê duyệt, theo nội

dang của bảo cáo này thi các công tắc bảo cáo mỗi trường được thực hiện theo 3 giaiđoạn: giai đoạn trước khi thi công, giai đoạn trong quá trình thi công, giai đoạn sawvận hành công trình.

1.3.3.3 Thể hiện trình độ phát tiễn kánh tế văn hoá —xã hội từng thời kỷ:

“Các sản phẩm của dự án xây dựng công trình thủy điện mang tính tổng bop về kỳ

thuật, kinh tổ, văn hoá, xã hội và quốc phòng Các sản phẩm nảy chịu nhiễu ảnhhưởng của nhân tổ thượng ting kiến trúc, mang bản sắc văn hoá dân tộc, thỏi quen

tập quán sinh hoạt của dân cư và các khu vực xây đựng đặc thù Bên cạnh đó các khu.

vực xây dung thủy điện còn có thể ảnh hưởng đến một 5 bộ phận dân tộc thiểu số,

do đó các công tác văn hóa cin được chú trọng.1.3.3.4 Vốn đầu tư lớn.

“Các sản phẩm dự án xây dựng công nh thủy điện thường có vốn đầu tr lớn, phụ

thuộc dn ngân sich hoặc các nguồn vốviệc bổ trí khác, do thời gian thông biovn thường là vào cuối của quý I, cố những năm cuối quý IK mới có thông bảo vốn,mat khác các công trình phải có von mới thi công vì vậy cũng ảnh hưởng đi

chit lượng công trình Do đồ phương ân tải chính của Chủ đầu tw cần được xem xét

và phân tích đánh giá của các đơn vị chuyên môn, có thể sẽ được đánh giá bởi phỏng.ban trong công ty hoặc thuê đơn vị độc lập để đánh giá hiệu quả đầu tư, và dự phòngcho tắt cả các trường hợp bất li vé ti chính làm ảnh hưởng đến chất lượng cũng nhưtiến độ của công trình.

1.3.4 Đặc điểm cũa (

ông xây dựng công trình ảnh hưởng đến vin đề chất

1.3.4.1.Thời gian thi công công trình dài, chỉ phí xây dựng lớn.

= Vốn đầu tr xây đụng của chủ đều tr và vốn sản xuất của các nhà thầu xây dụng

thường bị tr đọng lâu trong công trình Do các rủi ro về tiến độ thanh toán va các mốc.thanh toán không ding theo ké hoạch cia các Nhà thầu.

= Nhà thầu xây dung đễ gặp phải các rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian như rủ ro vềkhí hậu, thời

điều kiện tự nhiệ ác rủicác rai ro thanh toán, biển động giá cả:xo về an ninh, an toàn vv Bên cạnh đó là rủi ro từ Chủ đầu tư về mặt tài chính Các

rùi ro này cần được xem xét và có phương án dự phòng,

1.3.4.2.Tổ chức quan lý thi công phức tạp.

(Qui trình thi công các công trình mang tính tổng hợp, các công việc xen kế và có ảnh

hưởng lẫn nhau, có thể có nhi dam vi cũng tham gia thi công công tinh, Do đồcông tác ổ chức quản ý thì công trên công trường rit phức tạp, biến động, gặp nhiều

khó khăn Đặc biệt khi phải phối hợp các mũi thi công khác nhau trên củng một diện

công tác,

1.3.4.3.Thi công theo yêu cầu của chủ đầu tư.

‘Thi công theo yêu cầu của chủ đầu tư và thưởng các sản phẩm của dự án xây dựngcông tình là các sin phẩm được xây dựng đơn chiếc Đặc điểm này dẫn dén

+ Th công xây dựng các công tình của các nhàthằu xây đụng thường có tinh bị độngvà rủi ro do phụ thuộc vào kết quả đấu thầu.

~ Giá cả của các sản phẩm xây dựng không thống nhất và phải được xác định khi

công trinh hoàn thành (heo phương pháp dự toán) trong hợp đồng giao nhận thầu

hoặc đấu thầu nhà thầu xây dựng phải coi trọng công tác ký kết hợp đồng, tìm hiểu.kỹ đặc điểm và yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm kinh tế - xã hội cia địa phương để cổ các

biện pháp thi công thích hợp, quản lý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thời hạn và

hiệu quả kính

1.4 Tinh hình quản lý dy án thủy điện trong giai đoạn thi công ở khu vực miền

trung ~ Tây Nguyên Việt Nam.

1.4.1.Tổng quan về sự phát triển ngành điện qua các dự án Thủy điện miền.

Việt Nam, nếu phân chia dựa theo yếu tổ khí tượng ~ thuỷ văn, có 8 ving lưu vực.

sông lớn, trong đó Miễn Trung - Tây Nguyên là tên gọi chung để chi dải dt hẹp nằm

giới hạn phía Bắc giáp với vùng Đồng bằng Sông Hồng và vùng trung du miễn Tây

Bic, phía Tây giáp giới với Lào và Campuehia, phía Đông nhìn ra Thi Bình đương

và phía Nam giáp các tinh Bình Phước, Đồng Nai và Bà Rịa-Vũng Tau vùng đất

phương Nam Chia theo tiểu vùng sinh thái - khí hậu, miễn Trung bao gồm vùng Bắc

“Trung Bộ, miễn Trung Trung Bộ, vũng Nam Trung Bộ và vũng Tây Nguyễn

Nếu so sánh tổng quit với ving đồng bằng miễn Bắc và miễn Nam của Việt Nam,vũng Miễn Trung ~ Tây Nguyên là vùng đắt có chung đặc điểm là khu vục hep, đất

đai nghèo định dưỡng, địa hình dốc, dễ sat lở và thường bị chia eit bởi nhiều nhánh

sông ngắn Các khu vực ven biển của mi Trung thường xuyên bị hiện tượng bãolốc, gió nóng, khô hạn, mưa lớn bắt thường, tình trạng xâm nhập mặn và xâm thực.

biển ngày cảng tạo ra những de dos liên tục.

Liên quan đến quy hoạch thuỷ điện, Bộ Công Thương (2012) cũng ban hình “Quy

định về Quản lý Quy hoạch, Đầu tư Xây dựng Dự án Thủy điện và Vận hành Khaithác Công tỉnh Thủy điện" Bộ Công Thương đã giao Viện Năng lượng thực hiệnnghiên cứu Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giải đoạn

2011-2020 có én năm 2030 (QHD VID), tại văn bản số 11693/BCT-NL ngày

(09/12/2008 về việc lập đề cương dự toán để án Quy hoạch điện VIL Văn bản yêu cầup theo, giai đoạn

nội dung của Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia phải được tuân thủ theo Quyếtđịnh số 42/2005/QĐ-BCN ngày 30/12/2005 về Nội dung, tỉnh tự, thủ tục và thẩm

đình quy hoạch phát triển điện lực (Bộ Công Thương, 2011) Theo Quy hoạchPhat triển Điện lực Quốc gia Giai đoạn 2011-2020 có x¿

sông suất nguồn thủy điện từ 9.200 MW hiện nay lên 17.400 MW năm 2020, chiếm

n năm 2030, sẽ đưa tổng

chừng 23% tổng lượng điện quốc gia Đến năm 2030, thuỷ điện sẽ có tổng công

suất là khoảng 18.000 MW (12% tổng lượng điện) Các dự án thuỷ điện có công suất

lắp máy trên 30 MW (được xem là dự án thuỷ điện vừa và lớn) sẽ do cấp Bộ đầu tư

và quản ý, còn những dự án thuỷ điện nhỏ hơn 30 MW sẽ được cắp Tinh quyết định

và quản lý bởi Bộ Công Thương được Thủ tướng Chính phủ về việc giao thẩm

định và phê duyệt quy hoạch các dòng sông nhỏ không thuộc dự án nghiên

cứu Quy hoạch thủy điện Quốc gia

Đối với các DATĐ có công suất bằng hoặc nhỏ hơn 30MW: Đặc điểm chung là chủ

yếu nằm trên địa bản cỏ điều kiện kinh tẾ« xã hội còn nhiễu kh khăn hoặc đặc biệt

khó khăn nên tai liệu cơ bản để lập quy hoạch còn hạn chế, điều kiện khảo sát thựcđịa không thuận li Trong khi cơ quan xây dựng quy hoạch (Sở Công Thương) cáctinh cố dự án còn thiểu hoặc chưa có cán bộ chuyên môn; sự phối hợp giữa các Sở,

ngành của địa phương trong quá trình lập, xem xét quy hoạch cũng chưa thực sự chặt

chế, vi vây, chit lượng quy hoạch thủy điện nhỏ bộc lộ khá nhiễu hạn chế, không ít

dự n phải điều chính sơ đồ khai thác và quy mô tong quá trình nghiên cứu đầu tr;mặt khác, do tỉnh hình phát triển cơ sử hạ ting cần thiết như giao thông, lưới điệntại các khu vực nay còn chậm nên một số dự án nhỏ chưa đảm bảo khả thi

“Thực hiện chi đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương đã phổi hợp với UBND các tỉnh.

xả soát lại quy hoạch thủy điện và loại khỏi quy hoạch 463 DATĐ chưa cổ nhà đầu hưquan tâm, hoặc không đáp ứng được các tiêu chí về kinh tế, xã hội, môi trường Bộ.“Công Thương đã bảo cio Chính phủ và ngày ngày 13 thing 10 năm 2017, Chính phù

đã có Báo cáo số 436/BC-CP vẻ triển khai thực hiện Nghị quyết số 62/2013/QH13.

ngây 27 thing 11 năm 2013 của Quốc hội vé tang cường công tác quản lý quy hoạch,đầu tư xây dung, van hành khai thie công trình thủy điện gửi Quốc hội Hiện nay,

hep với UBND các tính có DATD.

để ả soit, đánh giá công tác quản ý quy hoạch và đầu tư xây dựng các DATB và Bộ

“Chính phủ chỉ đạo Bộ Công Thương tiếp tục pt

'Công Thương sẽ tiếp tục phối hợp với UBND các tỉnh thực hiện việc này.

Giai đoạn trước năm 2013: Do quy định pháp luật vỀ quản lý chit lượng công trình

xây đựng, trong đó có xây dựng đập thủy điện còn bit cập như công tác thim tra,

thắm định phê duyệt thí kỹ thuật đều do chủ đầu tư tựtổ chức thực hi cơ quanquản lý nhà nước chỉ có ý kiến ở gi đoạnthết kế cơ sở nên việc quản lý, kiểm tr,

kiểm soát chi lượng công trình từ khâu thiết kế, xây dựng, nghiệm thu đều chara

dược thực hiện diy đù và chặt chẽ nên đã để xày ra một số sự cổ trong quả tỉnh thi

sông xây dựng như tại công tinh thủy điện la Krel 2 (tinh Gia Lai), Ba Ding - Đa

Cho Mo (tinh Lâm Đồng) một số công trình qua kiểm tra cho thấy côn tổn tai vé

1s

chất lượng cần có giải pháp xử lý như Dak Srong 2, Dak Srong 3A, Dak Srong 3B(tinh Gia Lai) hoặc thi công xây dựng không đúng theo thiết kế được thông qua, phêduyệt như Dak Srong 2 (tinh Gia Lai), Đại Nga và Dai Bình (tinh Lâm Đồng) Đối

với những công trình nảy, Bộ Công Thương đã có chỉ đạo Sở Công Thương tăng

cường công tác quản lý nhà nước, yêu cầu Chủ đầu tư khắc phục bảo đảm chất lượng

và an toàn,

Từ năm 2013 đến nay: Các quy định của pháp luật về quản lý, kiểm tra, kiểm soátchit lượng công trình xây dựng nối chung, trong đỏ cỏ công trinh thủy điện nóiriêng từ giả đoạn khảo sắt, thiết kế, thì công đến nghiệm thu, đưa vào sử dung, bảotrì đã đầy đủ và đảm bảo cho việc thực hiện quản lý của cơ quan nha nước nên tình.trang sự cố trong quả trình xây dựng đã giảm:

1.4.2, Một số sự cố công trình thủy điện trong giai đoạn thi công.

14.2.1 Sự cổ mắt an toàn đập thủy điện Đăk Kar và tỉnh trang sat lỡ đắt đá tại

công trình thủy điện Dak Sin 1

“Công trình thủy điện Dak Kar e6 công suất 12 MW, nằm trên địa bàn bốn xã Đác Ru,

Hung Bình (huyện Đác R lấp) và Đồng Nai, Phú Sơn (huyện Bù Đăng, tỉnh Bình

Phước) Lòng hỗ thủy điện Dak Kar có dung tich thiết kế 11,4 triệu m3 nước, thân

đập có chiều cao 34 m, dai hon 200 m và đang trong quả trình thi công Công trình

được khởi công xây dựng năm 2014 và dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng vào cuối

năm 2019, Tuy nhién, do trên địa bàn tinh Bac Nông và các tinh Tây Nguyên có

mưa rit to, nước đầu nguồn dé vé lớn và nhanh, trong khỉ công trình xảy ra sự cố kẹtvan xả đáy, khiến mực nước hỗ dâng cao dẫn đến nguy cơ mắt an toàn.

Đăng hủ ý, ở bên vai mái của thân đập thủy điện xuất hiện vết nứt lớn và phía chân

đập xây ra sạt lở đắt do việc xả lũ cho nên đập thủy điện Dak Kar vẫn tiềm ấn nhiều.rủi ro, mất an toàn.

Công trình thủy điện Bak Sin 1 nằm trên địa bản các xã Hưng Bình và Bic Sin,

từ khu vực nha điều hành đến khuhuyện Bic R lấp lại xây ra tỉnh trạng sat lờ đất để

vực nhà mắy, khiến nhà máy thủy điện này bị cô lập hoàn toàn và buộc phải dùng"hoạt động Do sat lở đất đá đã làm vỡ một đoạn đường ống áp suất cho nên đơn vị đã

dừng hoạt động nhà máy và khẩn trương phi hợp chính quyền và các ban, ngành địa

Hình 2: Một vết nút lớn ở thân đập công nh thủy điện Dak Kar gây mắt an toà1.4.22 Sự cổ dự án thủy điện la Keel 2

“Thủy điện Ta Krél 2 có công suất 5,SMW do Cty CP Công nghiệp & Xây dựng Bảo

Long làm chủ đầu tu, kinh phí khoảng 120 tỷ đồng, được UBND tinh Gia Lai cấp

giấy phép đầu tư năm 2008 Đến năm 2009, dự án khởi công xây dựng,

Lần vỡ đập dầu tiên vào năm 2013, lá đồ vio sing ngày 12/5/2013, công trinh nàyđủ mới tích nước 60% dung tích thiết kế nhưng vì chất lượng công trình có vin đềnên di bị vỡ thin đập chính đoạn gin ca lấy nước, nằm ở phia bắc đập chính.

“Chiều dai đoạn đập bị vỡ khoảng hơn 40 mét (tổng chiều đài hân đập là 200m), kèmtheo một số vết nứt và sụt lún lớn ở giữa đập

Tip đó, một năm sau vào ngày 1/8/2014, thân đập của công tình thủy điện la Krél 2bị vỡ lần hai Đây là thân đập tam, mới được công ty dip lên nhằm mục đích chin

phần trước thân đập đã bị vỡ lần trước.

Kết luận chương 1

Chương 1 tie giả đã trình bày tổng quan về dự án, dự án đầu tư xây dụng, quản lýchất lượng dự án đầu tư xây dựng và trình tự thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo.

luật xây dựng năm 2014 và các Nghị định hưởng dẫn kèm theo; tác giả đã trình bày

các quy định chung về quản lý dự án xây dựng công trình theo quy định hiện hành.của Nhà nước Việt Nam Đồng thời sơ lược các công tắc quản lý chất lượng của các

công trình thủy điện với các đặc thù vùng miễn và điều kiện thi công khác nhau.Lan văn tập trung nghiền cứu về tổng quan, trong đó tổng hợp, phân ch các Khiniệm cơ ban về QLDA, đặc điểm và vai rổ của QLDA trong quế tỉnh thi công chủ

yếu là quản lý chất lượng thi công, tién độ thi công và các phát sinh gây ảnh hưởng

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUAN LY DỰ ÁN GIAIDOAN THỊ CÔNG CAC CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN.

2.1 Các nội dung cơ bản Quản.iy án trong giai đoạn thi công xây dựng.

Cong tác quản lý dự án trong quá trình xây dựng, nỗi bật lên là công tác quản lý

chất lượng thi công xây dựng công trình bao gồm nhiều nội dung: Quản lý thống nhấtcư án để đưa ra một quy tình thống nhất của nhi lĩnh vực kiến thức; Quản lý chit

lượng thi công để cụ thé hoa các bước quản lý các công, tác phất quang mặt bằng —

móng kết cầu thiết bị chạy thử - vận hành : Quản lý tiền độ thi công nhằm vận

dụng những kiến thức quản lý theo các nghị định thông tư hiện hành nhằm đáp ứng

được tiến độ để ra; Quin lý chỉ phi trong giai đoạn thi công nhằm đảm bảo các chỉphí được kiếm sot chặt chế phủ hop với tổng dự toán được duyệt cho tt cả các hạngmục công trình; Quản lý khối lượng thi công nhằm đảm bảo các khối lượng thi công.phù hợp với Bản vẽ thi công được phê duyệt và giảm thiểu tối đã việc phát sinh khốilượng do các điều kiện khách quan cũng như điều kiện chủ quan; Quản lý an toàn lao.động nhằm dam bảo công trường thi công an toàn, không để xảy ra các sự cổ gây ảnh

hưởng đến con người, máy móc ~ thiết bị; Quản lý công tác bảo vệ môi trường trong

quá trình thi công nhằm dim bảo không xảy ra sự cỗ môi trường và tuân theo Báosáo đánh giá ác động môi trường được phê duyệt: Quản lý rủi ro nhằm lường trướcsắc sự cỗ xây ra rong quá trinh th công xây dựng và giảm thiểu các rủi ro gây ảnh

hưởng đến tiến độ chung: Quản lý nguồn nhân lực dự án nhằm dim bảo đủ nguồnnhân lực kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công việc và đảm báo phối hợp với đơn vị tư vin

giám sit kiểm tra rà soát toàn bộ hang mục thi công của các Nhà thầu trên côngtrường; Quản lý thông tin dự án nhằm đảm bảo phối hợp thông tin giữa các đơn vị

trong công trường xây đựng và các cơ quan ban ngành địa phương liên quan, đảmbảo cũng cấp các thông tin báo cáo một cách thống nhất và nhất quán giữa các bên,

Để hiểu rõ vấn đề đó, tác giả tập trung nghiên cứu phân tích từng nội dung của công.

túc quản lý dự án nhằm hiễu rõ được và có thé vận dụng được rong công tắc quản lýdun trong quá trình thi công mà cụ thể là công tác quản lý chit lượng thi công xâydựng công trình

2 Quin lý thống nhất dự án

XXây dựng điều lệ dự án: là quy tình xây dụng ti iệu điều lệ (Project Charter) chínhthức cho phép sự tồn tại của dự án và cho phép nhà quản lý dự án có quyền sử dụng.các nguồn lực của tổ chức vào các hoạt động của dự án Lợi ích của quý nh này là

xác nhận rõ ràng ngày bất đầu dự án và các ranh giới dự án, tạo ra hồ sơ dự án và có.được sự thừa nhận cũng như cam kết chính thức của quản lý cấp cao với dự án.

Xây dụng kế hoạch quản lý dự án: là quy tình xác định, chudn bị và phối hợp tat cả

sắc kế hoạch con cia 9 Tinh vục kiến thức (phạm ví, thời gian, chỉ phí, chất lượng,giao tiếp, nhân sự, ủi ro, mua sắm, các bên liên quan) và ích hợp chúng vào một kếhoạch quản lý dự án toàn diện Lợi ích của quy trình này là cung cắp một tai liệu tập.

trung lâm cơ sở cho tắt cả các công việc dự án

Chỉ đạo và quản lý công việc dự án: là quy trình lãnh đạo và thực hiện công việc

được xác định trong kế hoạch quản lý dự án và thực hiện các thay đổi đã được phêduyệt để đạt được mục tiêu của dự án Lợi ích của quy trình này là quản lý toàn bộcông việc của dự án

‘Theo doi và kiểm soát công việc dự án: là quy trình theo doi, rà soát và báo cáo tiến

độ để đáp ứng các mục tiêu được xác định trong kế hoạch quản lý dự án Lợi ích của

quy trình này là cho phép các bên liên quan hiểu được trạng thái hiện tại của dự án,

sắc bước thục hiện, và dự báo về ngân sách, lich tình và phạm vi dự én

“Thực hiện kiểm soát thay đối: là quy trình xem xét tất cả các yêu cầu thay đổi; phêduyệt những thay đổi và quản lý thay đổi liên quan đến sin phẩm bản giao, tải sản

quy trình tổ chức, tải liệu dự án và kế hoạch quản lý dự án: và truyền thông quyết

định cuối cũng đối với các yêu cầu thay đội

Quy trình này xem xét tắt cả các yêu cầu liên quan đến thay đổi hay sửa đổi tải liệu

dit án, sin phẩm bin giao đường cơ sở dự n, hay kế hoạch dự án, và phê duyệt hoặctừ chối các yêu cầu đó Lợi ch của quy tình này là cho phép lập tà liệu các thay đối

xem xét ở 1 các nhìn tí

trong dự hop tắt cả cá lĩnh vực kiến thức, giảm thiểurủi ro dự án do thay đổi gây ra

Kết thúc dự án hay giai đoạn: là quy trình hoàn thiện tắt cả các hoạt động của tắt cả

các nhóm quy trình quản lý dự án nhằm chính thức hoàn thành dự án hoặc giai đoạn.

a

Lợi ich của quy trình này là cung cấp bai học kinh nghiệm, kết thúc chính thức củacông việc dự án, và trả các nguồn lực dự án về cho ổ chức để phục vụ các dự ấn hay

Các dự ân đầu tư xây dựng công trình phải được lập và quản lý trên cơ sở nghiên cứukỹ, chính xắc các nội dung của dự án (sự en tht, các điều kiện t nhiên xã hội, cácphương dn thực hiện và giải pháp thiết ke.) Đồng thôi dự án đầu tư phải phủ hợp với

sắc dư án khác, phù hợp với quy hoạch.

2.1.2 Quản lý chất lượng thi công

Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật

liệu xây đựng, thiết bị lắp đặt vào công trình Vì vậy, chất lượng công trình phụ thuộcvào chất lượng vật liga xây dựng Vật liệu xây dưng thi rit đa dạng về quy cách và

chúng lo Để công trình xây dựng đảm bảo chất lượng cần kiểm tra, kiểm soát vật

liệu, sản phẩm, cấu kiện trước khi đưa vào sử dụng cho công tỉnh Kiểm tra các

chứng chỉ, chứng nhận, các thông tn, tà liệu có liên quan đến sản phẩm xây dụng vềchất lượng sản phẩm xây dựng Công tác quan lý chất lượng vật liệu trong thi công.

xây dung công trình là công tác chính nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng công trình

xây dựng,

Nha thầu thi công xây dựng là đơn vị trực tiếp tạo ra sản phẩm xây dựng theo đúng

thiết kế, iu chuẩn, quy chuẳn kỹ thuật, đảm bảo chất lượng, khối lượng, tiến độ, an

toàn và bảo vệ môi trường Chất lượng sản phẩm xây dựng chịu ảnh hưởng từ các

nhân tổ của nhà thẫu như

Năng lực, kinh nghiệm thi công, khả năng tải chính của nha thằu, năng lực kinh

nghiệm của chỉ huy trường công trình và ty nghễ, kinh nghiệm đội ngữ công nhânHệ thống quản lý chất lượng thi công xây dựng phù hợp với quy mô công trình.trong đó có sơ đồ tổ chức, trách nhiệm từng bộ phận về quản lý chất lượng thi công.

nhà thầu,

Kế hoạch tổ chức thí nghiệm, kiểm định chất lượng, đo đạc các thông số kỹ thuật

theo yêu cầu thiết kế vi chi dẫn kỹ thật

Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thết bị được

sử dụng cho công trình.

Biện pháp thi công, bổ tí nhâ lực, tht bi thi công theo quy định họp đồng và quy

định pháp luật liên quan.

Sự tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và các quy định khác có liên quan.Đảm bảo chất lượng, nguồn gốc vật tr, vật liệu, thiết bị do nhà thầu cung cấp, sửdụng vào công trình.

Sự phối hợp thường xuyên, liên tục và hỗ trợ giữa các đơn vị liên quan.

"Xử lý, khắc phục các sai sót, khuyết điểm về chất lượng công trình,

Quan lý của nhà thầu Tư vấn giám sát

Đơn vị tự vẫn giám sắt là đơn vị được Chủ đầu tư thuê thực hiện các chức năng,

nhiệm vụ theo hop đồng giám sát được ký kết giữa hai bên theo quy định pháp luậtVà là đơn vi trực tiếp, thường xuyên kiểm ta, kiểm soát chất lượng thi công xâydưng công trình cia nhà thầu Vi vậy, năng lực kinh nghiệm của nhà thẫu giém sát,

của giám sit trưởng ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây đụng Quy trình kiểm

3

tra, giám sit việc thực hiện của nhà thầu th công Nội dung giám sit thi công xâydựng công trình gồm:

dự thầu ban đầu vàhệ thống quản lý chấtKiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công với hổ.

các nội dung quy định trong hop đồng gồm: Nhân sự, thiết

‘Thang báo v nhiệm vụ, quyền hạn nhân sự cho các nha thầu có liên quan

phối hợp thực hiện.

Kiểm tra điều kiện khởi công, biện pháp thi công của nhà thầu theo quy định.

Kết hợp kiểm tra, xác nhân các nội dung do nhà thầu trình và nễu có sai khác thì

yêu cầu nhà thầu điều chính cho phủ hợp với thục tế thi công xây đựng và nội dung

ay định trong họp đồng,

Kiểm tra và xác nhận các vật liệu, cấu kiện, thiết bị, sản phẩm trước khi đưa vào.ig trình sử dụng và lắp đặt

Kiểm tra, đôn đốc việc thục hiện theo đúng tién độ đã cam kết trong họp đồng thi

sông xây dựng công nh

Giám sát nhà thầu thi công thực hiện các quy định v8 bảo về môi trường trong thi

công, đồng thời giảm sát việc đảm bảo an toàn lao động theo quy định.

Giám sắt biện pháp đảm bảo an toàn các công tình ân cận trong suốt quá tinh thi

công xây dựng công trình,

Giúp chủ đầu tư kiểm tra, kiểm soát những sai s6t, bất hợp lý v

pháp xử lý kịp thời.

Báo cáo kip thời khi phát hiện nhả thầu thi công không dim bảo yêu cầu về kỹthuật, vỀ an toàn thi công và cn thiết có th tạm dựng thì công.

Thường xuyên phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, kiểm soát xử lý, khắc

phục những vướn mắc, phá sinh tang quế tình thì công

Kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng để chuyển bước thi công cho nhà thầu,phối hợp tiến hành nghiệm thu giai đoạn hoặc hạng mục công trình xây dựng, kiểmtra và xác nhận khối lượng thi công hoàn thành.

Kiếm tra xác nhận các tà liệu, biên bản câu hỗ sơ quản lý chất lượng

Lập báo cáo về công tác giám sát xây dựng trong suốt thời gian thi công từ giaiđoạn khởing đến giai đoạn hoàn thành.

Việc giảm sát thi công xây đựng công tình đồi hỏi phải thường xuyên, lgn tue Vi

vậy nhằm đảm bảo chất lượng thi công xây dựng công trình, đơn vị thực hiện giám.sit phải lập hệ thống quản lý chất lượng và thành lập tổ giảm sit thực hiện giám sit

tai công trường phù hợp với quy mô, yêu cầu của việc giám sắt Tùy thuộc vào quy

mô, tính chất và u cầu kỹ thuật của từng công trình cụ thé mà bổ trí nhân sự trong

tổ giám sắt cho phủ hợp.

Quan lý chất lượng của nhà thầu Tư vấn Thiết ké trong giám sát tác giả: Phối hợp với

sắc đơn vị liên quan để giải tích làm rõ các nội dung trong hd sơ thiết kể, đồng thời

giải quyết các vướng mắc, phát sinh vé thiết kế, điều chỉnh thiết kế cho phủ hợp với

thục ổ, Thông bảo và phát hiện kịp thời những sai khá so với thiết kể ban đầu trong

quá trình thi công xây dựng công trình cho chủ đầu tư để có biện pháp xử lý phủ hợp.

(Quan lý thí nghiệm đổi chứng, kiểm định chất lượng, thi nghiệ n khả năng chịu lực

của kết sầu công trình trong quả tình thi công xây dụng Khi vật liệu, sản phẩm, thiếtbị và chất lượng thi công xây dựng có dấu hiệu không đám bảo chất lượng theo yêusầu của chỉ dẫn kỹ thuật hoặc thiết kế thì tiến hành tổ chức thí nghiệm đối chứng

Tiền hành kiểm định chit lượng, thi nghiệm khả năng chịu lực kết cấu khi công trình,

hạng mục công trình có dẫu hiệu không dim bảo chất lượng theo yêu cầu hỗ sơ thiết

2.1.3 Quản lý tiến độ thi công.

“Chất lượng xây dựng công trình bị ảnh hưởng bởi tiễn độ thi công xây dựng Vì vậy

sông tác quan lý tiễn độ cần được quan tâm, Việc đầy nhanh tiến độ thi công xây

dựng công trình lả cin thiết và khuyến khích.

chất và

“Từng công trình có quy mô, bu cầu kỹ thuật khác nhau nên trước khi

được triển khai phải được lập tiến độ thi công xây dựng phù hợp Bang tiến độ thi

công phải phủ hợp với quy mô tổng tiền độ của dự án

3s

Đối với những dự án có quy mô lớn, thời gian thi công kéo dài thi bing tiến độ thi

công cần được lập cụ thể cho từng hạng mục của dự án và từng giai đoạn theo thị

Mỗi công trình thì nhà thầu thi công cỏ nghĩa vụ lập bảng tiễn độ chỉ iết nhưng phảiphù hợp với tổng tiến độ của dự án Chủ đầu tư, tư vấn giám sát và các bên liên quan

số trách nhiệm kiểm tra, theo dai tiến độ thi công và điều chính cho phù hợp nêu

công trình thi công bị kéo dải.

Vige theo đối công việc thực hiện, thời gian thi công, hiệu quả công việc so với bing

tiến độ để có thể đảm bảo tốt nhất công tinh thi công đạt tến độ và có thể để ranhững giải pháp giải quyết các vấn dé phát sinh trong thi công.

"Để lập bảng tiễn độ mang lại hiệu quả, việc lập bảng tién độ trong từng giai đoạn cuthể thì cần xác định chỉ tiết, kỹ lưỡng các đặc điểm từng công việc, ước lượng thờigian thực hiện công việc, sắp xếp các công việc đúng thứ tự để trong quá trình quảnlý, thực hiện hiệu quả va rỏ rằng hơn.

“Thực hiện theo điều 32 quản lý tiến độ xây dựng công trình được quy định tại nghịđịnh số 59/2019/NĐ-CP ban hành ngày 18/6/2015

Kế hoạch tiến độ thi công công trình xây dựng (sau đây gọi tắt là tiến độ thi công) làmột loại “sơ 48” quy định rõ trinh tự bắt đầu và kết thúc thực hiện từng hạng mye

sông việc của một dự án bay công tinh xây dựng

Sơ di được thé hiện bằng các đoạn thẳng (nằm ngang hay xiên) tỷ lễ với lich thời

gian; hoặc biễu diễn dưới sơ đồ mang lưới

Bản chất của tiến độ là kế hoạch thời gian.

KẾ hoạch tiến độ thi công phần ánh dầy dù tinh phức tạp của iến tình thực hiện mộtdự án hay công trình xây dựng, đã xem xét một cách tng hợp vẻ mặt: công nghệ —kỹ thuật tổ chức, ti chính, higu qu nh té vã v@ sinh ~ an toàn ao động

Vai trd của kế hoạch tiền độ thi công là rit lớn, nó đã góp phan lớn thực hiện các mục.tiêu của dự án: "Chất lượng — Thời gian — An toàn ~ Hiệu quả”,

“Thông thường kh lập tiến độ tỉ công thông thường được thu hiện theo 10 bước vàphù hợp với các yêu cầu thực tế tại hiện tường và các điễu kiện tại khu vực thi công

xây dựng

Bước 1: Xác định cấp độ quản lý ké hoạch tiến độ

'Bước 2: Xác định đối tượng và phạm vi lập kế hoạch tiến độ.ước 3: Xác định danh mục công việc

Bước 4: Xác định tải nguyên trong công việc.

Đước 5: sắp xếp trình tự thự hiện công việc (mình t th công).

Bước 6: Xác định thời gian thực hiện từng công việc.

Bước 7: Chọn hình thức thể hiện vả lập tiễn độ ban dau.ước 8: Lập biểu đồ nhu cầu tii nguyên theo tiến độ

Buse 9: Phân ích, đánh giá ến độ vừa lập theo mục tiêu đề raBude 10: Điều chỉnh và đưa ra tiến độ chấp nhận được.

~ Quin lý chất lượng

“Thực hiện theo thông tự 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 về quy định chỉ tiết một

số nội dung về quản lý chất lượng và bảo tr công trình xây dụng

Lập kế hoạch quản lý chất lượng (Plan Quality Management): là quy trình xác định.yêu cầu chất lượng vàhoặc tiêu chun chất lượng cia dự án và các sản phẩm bànsiao, lập tài liệu về việc dự án sẽ thực biện như thé nào để đạt được các yêu cầu chấtlượng Loi fch của quy trình này là cung cấp hướng dẫn và định hướng cho vige chấtlượng sẽ được quản lý và công nhận như thể nào trong suốt dự ấn.

“Thực hiện đảm bảo chất lượng (Perform Quality Assurance): là quy trình kiểm tra

sắc yêu cầu chất lượng và kết qu từ việ kiễm soát chất lượng có tương thích với cic

tiêu chuẩn chất lượng đã được áp dụng bay không Lợi ích của quy trình này là nhằm.

củi iến các quy trình chất lượng trong dự án

27

Kisoit hit lượng (Control Quality: là quy tình giám sắt và lưu li các kết quảcủa các hoạt động chất lượng nhằm đánh giá hiệu suất và đề nghị các thay đổi

thiết, Lợi ich của quy trình này là nhằm xác định nguyên nhân của các quy trình kém

hay sin phẩm kém chất lượng để có hành động loại bỏ chúng, công nhận các sản

phẩm bàn giao và các công việc đã đạt được các yêu cầu của các bên liên quan để

nghiệm thu dự án2.1.4, Quản lý chỉ phí

“Thực hiện theo nghị định 68/2019/ND — CP ngày 14/8/2019 về quan lý chỉ phí đầu te

xây dựng

Quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng phải bảo dim mục tiêu đầu tư, hiệu quả dự án đã

dược phê duyệt, phủ hợp với trình tự đầu tr xây dựng theo quy định ti khoản 1 Điều50 Luật xây dựng, nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư của dự án, phương thức

thực hiện của dy án Chỉ phí đầu tư xây đựng phải được tinh đúng, tính đủ cho từngdự án, công trình, g &u cầu thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật,

thầu xây dựng, phù hợp với y

xây dmg, kỂ hoạch thực biện dự án, mặt bằng gi thị trường ti khu vựcxây dmg công trình va các biển động giá dự kiến trong quá tình dẫu tơ xây dụngNha nước thực hiện quản lý chi phi đầu tư xây dựng thông qua việc ban hành, hướng

dẫn, kiểm tra việc thực biện các quy định pháp luậ hướng din phương pháp lập viquan lý chi phí đầu tư xây dung,

“Chủ đầu tư chịu trich nhiệm quả lý chỉ phi đầu tư xây dựng từ giai đoạn chun bi dựán đến khi kết thúc xây dựng đưa công trinh của dự án vào khai thác sử dụng và

quyết toán vin đầu tư xây đựng rong phạm vi tổng mức đầu tư của dự án được phe

duyệt gầm cả trường hợp tổng mức đầu tư được điễu chỉnh theo quy định tai Điều 7Nghị định này Chủ đầu tư được thuê tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý chỉ phí đủkiện năng lực theo quy định tri Nghĩ định về quản lý dự án đầu tr xây dug để lập,

thấm tra, kiểm soát và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng

Các công trình xây dựng đặc thủ thuộc loại công trình bí mật nhà nước, công trình

xây dụng theo lệnh khẩn cp, cấp bách áp dụng nguyên tắc, phương pháp xác địnhchỉ phi đầu tư xây dựng và hệ thống công cụ định mức, đơn giá xây dựng, số giáuy định tại Nghị định nay để xác định chi phi đầu tư xây dựng, làm cơ sở xác định

giá trị hình thành tải sản công đối với các công trình xây dựng này Việc thẩm định,phê duyệt chỉ phí đầu tư xây dựng các công trình này được thực hiện theo quy địnhvề quan lý đầu tư xây dựng công trình xây dựng đặc thù tại Nghị định về quản lý dựán đầu tư xây dựng.

“Các công trinh xây dựng cơ sở hạ ting thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia

giảm nghéo bền vũng, Chương trinh mục tiêu quốc gia vỀ xây đựng nông thôn mới

áp dụng nguyên tắc, phương pháp xác định chỉ phí đầu tư xây dựng quy định tại Nghịđịnh này và phủ hợp với đặc thủ, công trình thuộc các Chương trìnhnày

"Việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chi phí đầu tư xây dựng phải được thực hiện theo

các ăn cứ, nội dung, cách thức, thời điềm xác din, phương pháp xác định các khoản

mục chỉ phí trong tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xâycàng kệ ng ish mức ốy ng g xử đọng sổ i xây dụng ca côn nh

đã được người quyết định đầu tr, chủ đầu tr thông nhất sử dụng phi hop với các giả

đoạn của quá trình hình thành chi phí theo quy định về quản lý chỉ p

dựng tại Nghị định nay.

Lập kể hoạch quản lý chỉ phi (Plan Cost Management): lả quy trình thành lập cácchính sch, thi tục và ải iệ cho việc hip kể hoạch, chị lêu và kiểm soất chỉ phí dựán, Lợi ích của quy trinh này là cung cắp hướng dẫn và định hướng cho việc quản lý

chỉ phí như thể nào trong suốt dự ân

'Ước lượng chỉ phí (Estimate Cost): là quy trình tinh toán lượng tiền cin thiết để hoàn

thành các hoạt động của đự án Lợi ích của quy trình này là xác định chỉ phí cần thiếtđể hoàn thành công việc dự án.

“Xác định ngân sách dự án (Determine Budget): là quy trình cộng din tắt cả các chỉ

phí đã ước lượng cho các hoạt động riêng lẻ, sau dé tính dự phòng rủi ro dé ra

được đường cơ sở chỉ phí (cost baseline)cho dự án Lợi ích của quy trình này là cung

cắp đường cơ sở chỉ phi dé làm cơ ở cho việ kiểm ta giám stsự

Kiểm soát chi phí dự án (Control Costs): là quy trình giám sắt trạng thái dự án để cập,

nhật chỉ phí dự án và quản lý các thay đổi so với đường cơ sở chỉ phí (cost baseline).

29

Lợi ích của quy trinh này cung cắp phương tiện để nhận ra những sai biệt so với kế

hoạch nhằm đưa ra hành động sửa sai và giảm thiểu rủi ro.

2.1.5 Quản lý khối lượng thi công.

Vige thi công xây dụng công nh phải thực hiện theo khối lượng của thết kế được

Khối lượng thi công xây dựng được tinh toán, xác nhận giữa chủ đầu tư, nhà thầu thi

công xây dựng, tư vin giám sit theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối

với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theohọp đồng

Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình được duyệt

thì chủ tr và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý, Riêng đối vcông trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, khi có khối lượng phat sinh ngoài thiếtkế, dự toán xây dựng công trình làm vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu te phải báo

sáo người quyết định đầu tư để xem xé, quyết định

Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư hoặc người quyết định đầu tư chấp thuận, phê

duyệt li cơ sở để thanh tpoán, quyết toán công trình

2.1.6 Quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng.

‘An toàn lao động trong thi công xây dựng công trình là giải phấp phỏng, ching tác

động của các yếu tổ nguy hiểm, yêu tổ có hại nhằm bảo đảm không làm suy giảmstie khỏe, thương tật, từ vong đối với con người, ngăn ngừa sự cổ gây mắt an toán lao

động trong quá trình thi công xây đựng công trình.

Quan If an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình là hoạt động quản lý củacác chủ thể tham gia hoạt động đầu tr xây dựng theo quy định hiện hành và pháp luật

khác có liên quan nhằm đảm bảo các yêu cầu về an toàn lao động trong thi công xây

dựng công trình.

Trước khi khởi công xây dựng công trình, nhà thầu tổ chức lập, trình chủ đầu tư chấp.

thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động KẾ hoạch này được xem xét định kỳhoặc đột xuắt dễ didu chỉnh phù hợp với thực tổ thi công trên công trường

Nhà thiu thi công phải lập cụ thể các biện pháp an toàn cho người, tiết bị phương

tiện trên công trình xây dựng.

Cae biện pháp, nội quy về an toàn lao động được thể hiện công khai tại công trường

để mọi ngư biết và chấp hành bing cách bổ tí nhiễu bản cảnh bảo đặt trên công

trường Những vị tí nguy hiểm thì cần bổ trí người hướng dan hoặc lắp đặt thiết bịcảnh báo tại mỗi vị trí đó.

“Chủ đầu tu, tư vin giám sát, nhà thầu phải thường xuyên kiém tra công tác an toànlao động trên công trình Khi phát hiện có vi phạm th tiền hành đình chỉ thi công cho

đến khi nha thầu có biện pháp đảm bảo an toàn thì mới được triển kha tiếp

Nhà thầu có trích nhiệm dio tạo, hướng dẫn các quy định v8 an ton toàn lao động

trên công trường Đối với những công việc yêu cầu nghiệm về an toàn lao động thìngười lao động phải có giấy chứng nhận đảo tạo an toàn lao động,

[Nhat thầu 18 chức lập biện pháp thi công riềng chỉ it đối với những công việc đặc

thủ, có nguy cơ mắt an toàn lao động cao được quy định trong quy chuẩn kỹ thuậtquốc gia về an toan trong xây dung công trình.

Dừng thi công xây dựng khi phát hiện nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố gây mắt

an toàn lao động va có biện pháp khắc phục để dma bảo an toàn trước khi tiếp tục thi

Phối hợp giữa các đơn vị để thực hiện quản lý an toàn lao động và giải quyết các vấn

48 phát sinh về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình.

“Chủ đầu tư chỉ đạo, phối hợp với các nhà thầu xử lý, khắc khắc phục hậu quả khỉ xảy

ra tai nạn lao động, sự cổ khi mắt an toàn lao động Phối hợp với các cơ quan có thẳm

quyền giả quyết điều tra sự cổ vỀ may, hit bị trên công trường

Hướng dẫn người lao động nhận diện các yếu tổ nguy hiểm có nguy cơ xảy ra tai nạn

và các biện pháp ngăn ngừa tai nạn trên công trường; yêu cầu người lao động sử dụng.

3

đúng, đủ dụng cụ, phương tiện bảo vệ cả nhân trong quả trình làm vi

Jiu về an toàn lao đội

giám sắt việc tuân thủ các yêu 1g d6i với người lao động.

Khi phát hiện vi phạm các quy định về quản lý an toàn lao động hoặc các nguy cơ

xây mm tai nan lao động, sự cổ gây mắt an toàn lao động thì cổ biện pháp chin chỉnh,xử lý kịp thời theo quy định nội bộ của nhà thầu; quyết định vige tạm dùng thi công

xây dựng đối với công việc cổ nguy cơ xây ra ta an lao động, sự cổ gây mắt an toàn

lao động: định chỉ tham gia lao động đối với người lao động không tuân thủ biện

pháp kỹ thuật an toàn hoặc vi phạm các vỉ định về sử dung dung cụ, phương tiện bảo

vệ cá nhân trong thi công xây đựng và báo cáo lên cấp trên

“Chủ động tham gia ứng cứu, khắc phục tai nạn lao động, sự cỗ gây mắt an toàn lao

211.7 Quân lý công the bảo vệ mỗi trường trong xây dựng“rong thờ gian thi công, hà thầu cần tain th các nội dong:

"Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các bipháp bảo dim về môi trường cho

người lao động trên công trường và bảo vệ môi trưởng xung quanh, bao gồm có biệnpháp chống bụi, chống én, xử lý phế thải và thu don hiện trường Đồi với những công

trình xây dựng trong khu vực đô thị, phải thực hiện các biện pháp bao che, thu don

itải đưa đến đúng nơi quy định.

Trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phái có biện pháp che chắnbảo dim an toàn, vệ sinh môi trường.

Nhà thầu tí công xây dụng, chủ đầu tr phải có trách nhiệm kiểm ta, giám sit việc

thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự kiểm tra giám sắt của cơ.

quan quản ý nhà nước về mỗi trường Trương hợp nhà thầu thi công xây dựng không

tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thì chủ đầu tư, cơ quan quán lý nhà nước.

trường có quyén đình chỉ thi công xây dụng và yêu cầu nhà thiu thực hiệnding biện pháp bảo vệ mỗi trường.

Người để xảy ra các hình vỉ làm tổn hại đến môi trường trong quá nh thi công xây

dng công trình phải chị trích nhiệm trước pháp luật và bồi thường thigt hại do lỗi

mình gây ra