TIỂU LUẬN- LUẬT HỌC SO SÁNH - Đề tài - HỆ THỐNG PHÁP LUẬT NƯỚC PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCMKHOA LUẬT KINH DOANH

TIỂU LUẬN NHÓM MÔN: LUẬT HỌC SO SÁNH

Đề tài:

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT NƯỚC PHÁP

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1: LỜI MỞ ĐẦU 4

1.1 Lý do chọn đề tài 4

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 5

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

1.4 Phương pháp nghiên cứu 5

1.5 Kết cấu của đề tài 6

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT NƯỚC PHÁP 7

Các hệ thống pháp luật trên thế giới: 7

CHƯƠNG 2: LỊCH SỬ HÌNH THÀNH PHÁP LUẬT NƯỚC PHÁP 9

2.1 Giai đoạn trước 1789 9

2.3.4 Bộ luật dân sự Napoleon 11

CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG TÒA ÁN NƯỚC PHÁP 13

3.1 Đặc điểm của hệ thống tòa án Pháp 13

3.2 Tòa dân sự 14

3.2.1 Tòa dân sự thông thường 14

3.2.1.1 Tòa dân sự thẩm quyền hẹp (Tribunaux d’ instance –TI) 14

3.2.1.2 Tòa dân sự thẩm quyền rộng (Tribunaux de grande instance – TGI) 15

3.2.1.3 Tòa phúc thẩm 17

a) Thẩm quyền 17

b) Tổ chức 17

3.2.2 Tòa dân sự đặc biệt 18

3.2.2.1 Tòa thương mại 18

SƠ ĐỒ TÒA ÁN TƯ PHÁP CỦA PHÁP 28

CHƯƠNG 4: CÂU HỎI VÀ TÌNH HUỐNG 28

TÀI LIỆU THAM KHẢO 31

CHƯƠNG 1: LỜI MỞ ĐẦU1.1 Lý do chọn đề tài

Ở hầu hết các hệ thống pháp luật hiện đại, việc phân định rõ ràng thẩm quyền giữacác cơ quan xét xử và hành chính đang còn là một vấn đề tranh cãi Hệ thống dân luậtthường thiết lập 2 loại tòa án để xét xử các vấn đề khác nhau Các thẩm quyền xét xửtrong hệ thống dân luật thay đổi rất khác nhau theo cấu trúc của hai loại tòa án này.

Một số hệ thống dân luật thiết lập nên hai hệ thống xét xử hoàn toàn khác nhau,hai hệ thống này sử dụng các thẩm phán và luật sư được đào tạo khác nhau Hệ thốngpháp luật của Pháp là một ví dụ nguyên mẫu về sự tách biệt hoàn toàn Hiến pháp củaPháp thiết lập nên hai hệ thống tòa án, một trong số đó lại được chia thành nhiều loại tòakhác nhau (dân sự, hình sự, xã hội, …), còn hệ thống kia thì hoàn toàn riêng biệt gồm cáctòa hành chính Hệ thống tòa án Pháp được tổ chức điển hình cho mô hình nhị nguyên.Người Pháp gọi đây là mô hình Kim tự tháp đôi [double pyramid structure] Nhị nguyêncó nghĩa là ở Pháp song song tồn tại hai hệ thống tòa án có chức năng xét xử riêng biệt,độc lập lẫn nhau cả về thẩm quyền lẫn quy trình tuyển chọn các viên chức Hệ thống thứnhất xem xét các trường hợp thông qua các loại tòa tư pháp, trong khi đó ở hệ thống thứhai các cơ quan nhà nước (Conseil d’État) xem xét các trường hợp nảy sinh thuộc quyềntài phán hành chính Thẩm quyền xét xử của các tòa án và tòa hành chính loại trừ lẫnnhau Nói cách khác, luật của Pháp thiết lập những cơ sở loại trừ thẩm quyền đối với hailoại tòa án Trong trường hợp có tranh chấp là liệu tòa tư pháp hay tòa hành chính nên xétxử một vụ việc nào đó thì vấn đề thẩm quyền xét xử sẽ được phân định bởi tòa giải quyếttranh chấp (Tribunal des Conflits).

Trong hệ thống pháp luật của Pháp, cả hai tòa án tư pháp và hành chính chỉ cóquyền xét xử các trường hợp trong phạm vi thẩm quyền xét xử của mình Trong cả hai hệthống, các trường hợp nào thuộc tòa án nào giải quyết thì được xác định căn cứ vào côngthức hoặc một số yếu tố Tòa án tư pháp xét xử tranh chấp giữa các cá nhân và cả các vấnđề hình sự Tòa án hành chính xét xử các tranh chấp phát sinh giữa các cá nhân và

tách biệt là rõ ràng trong từng hệ thống, nhưng việc phân định giữa hai loại vấn đề vẫnkhó giải quyết Trong phạm vi phân công nghiên cứu, nhóm sẽ phân tích vấn đề tòa tưpháp trong hệ thống luật pháp luật của Pháp.1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

Nhiệm vụ của đề tài bao gồm những mục tiêu cơ bản sau:

- Làm sáng tỏ bối cảnh xã hội của sự hình thành pháp luật nước Pháp.

- Phân tích làm sáng tỏ nội dung nhánh tòa có thẩm quyền xét xử chung hay còngọi là nhánh Tòa tư pháp hoặc Tòa dân sự thuần túy (Bao gồm các Tòa sơ thẩm: Tòa dânsự thẩm quyền hẹp, Tòa dân sự thẩm quyền chung, Tòa vi cảnh, Tòa hình sự đặc biệt,Các Tòa đặc biệt khác (Tòa thương mại; Tòa lao động; Tòa nông nghiệp); các Tòa phúcthẩm; các Tòa phá án)

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hệ thống pháp luật nước Pháp với toàn bộ bốicảnh lịch sử tác động đến sự ra đời và phát huy tác dụng của hệ thống pháp luật nướcPháp.

- Phạm vi nghiên cứu của luận văn là những nội dung tiến bộ, giá trị lịch sử vàđương đại của hệ thống pháp luật nước Pháp.

1.4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận nghiên cứu được sử dụng trong đề tài là phương pháp luậnnghiên cứu định tính bao gồm các phương pháp cụ thể sau đây:

- Phương pháp phân tích: với mục đích phân tích hệ thống pháp luật nướcPháp để hiểu rõ cụ thể những quy định về thủ tục, thẩm quyền xét xử trên thực tếnhư thế nào Phương pháp phân tích còn được đề tài sử dụng để diễn giải, giải thíchcác luận cứ khoa học, quan điểm của tác giả đưa ra trong đề tài là có căn cứ, phù hợpvà tính khả thi cao Ngoài ra, việc sử dụng phương pháp phân tích còn giúp đề tàikiểm chứng lại các nguồn tài liệu, thông tin đề tài sử dụng nhằm đảm bảo độ tin cậycủa các số liệu công bố đó.

1 Trích từ Ủy ban thường vụ Quốc hội (2013)

- Phương pháp so sánh: Bên cạnh phương pháp phân tích, đề tài còn sử dụngphương pháp so sánh nhằmgiúp cho độc giả có một cái nhìn toàn diện hơn về những tiếnbộ của hệ thống pháp luật nước Pháp Ngoài ra, việc sử dụng phương pháp so sánh rấtcần thiết để giúp đề tài tìm hiểu về những điểm tương đồng và khác biệt giữa hệ thốngpháp luật Việt Nam và hệ thống pháp luật nước Pháp.

- Phương pháp thống kê: Phương pháp thống kê được đề tài sử dụng nhằm trìnhbày các số liệu cụ thể về hệ thống pháp luật nước Pháp Đề tài sử dụng phương phápthống kê còn nhằm mục đích hỗ trợ cho việc phân tích, đánh giá mức độ hiệu quả thực thihệ thống pháp luật nước Pháp.

- Phương pháp hệ thống hóa: Đề tài sử dụng phương pháp hệ thống hóa nhằm mụcđích trình bày một cách chặt chẽ, có logich nội dung của đề tài, hệ thống pháp luật nướcPháp Ngoài ra, việc sử dụng phương pháp hệ thống hóa còn giúp đề tài khái quát lại cácquan điểm khoa học trong các công trình nghiên cứu khoa học đi trước, trên cơ sở đó đưara các nhận xét, bình luận, tiếp thu có chọn lọc để chuyển hóa vào nội dung của đề tài,đảm bảo các giải pháp của đề tài có tính kế thừa, hợp lý và tính khoa học cao.

1.5 Kết cấu của đề tài

Kết cấu của đề tài bao gồm 4 Chương:- Chương 1: Lời mở đầu

- Chương 2: Lịch sử hình thành pháp luật nước Pháp- Chương 3: Hệ thống tòa án nước Pháp

- Chương 4: Câu hỏi và Tình huống

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT NƯỚC PHÁP

Các hệ thống pháp luật trên thế giới:

1/ Châu Âu lục địa Civil law – luật thành văn – La mã – Đức2/ Anh Mỹ Common law – bất thành văn, bằng án lệ

3/ Hồi giáo4/ XHCN

Châu Âu lục địaAnh MỹXHCNHồi giáo

Nguồn gốc pháp luật La mã Tập quán cổ nước Anh La mã Kinh thánh

Hình thức pháp luật Luật thành văn Tiền lệ pháp Luật thành văn Luật thành văn

Mối quan hệ giữa luật tố tụng và luật thực định

Luật công tư Có Không Không nghiên cứu sau

Vai trò làm luật của thẩm phán Không Có Không Không

Mức độ pháp điển Phát triển trình độcao

Hạn chế Phát triển Phát triển

Bảng 1.1 Hệ thống pháp luật trên thế giới2

• Hệ thống pháp luật của nước Pháp (luật châu Âu lục địa-Dân luật-Civil Law)3:

- Dân luật hay luật châu Âu lục địa hay luật Đức-La Mã là tên gọi đểchỉ một hệ thống luật thịnh hành nhất trên thế giới Trong vai trò của một hệ thốngluật, nó thường được so sánh với thông luật Khác biệt chủ yếu thường được đưara giữa hai hệ thống này là ở chỗ thông luật đề ra các quy tắc trừu tượng từ các vụviệc cụ thể, trong khi dân luật bắt đầu từ các quy tắc trừu tượng để sau đó các quantòa hay trọng tài phải áp dụng các quy tắc đó cho các vụ việc cụ thể.

- Đây là hệ thống pháp luật lớn nhất thế giới, được xây dựng trên nềntảng di sản của Luật La Mã (ius civile), phát triển ở các nước Pháp, Đức và một sốnước lục địa Châu Âu Trong đó pháp luật của Pháp, Đức là quan trọng nhất và cóảnh hưởng lớn tới pháp luật của các nước khác trong hệ thống pháp luật này Hệ2 Trích từ Phan Hoài Nam (2011) trang 11

3 Trích từ Nguyễn Minh Tuấn (2007)

thống pháp luật của các nước này nhìn chung đều chịu ảnh hưởng của Luật La Mã,luật vật chất được coi trọng hơn luật thủ tục, luật tư là lĩnh vực pháp luật được chútrọng hơn cả Họ pháp luật này coi trọng văn bản qui phạm pháp luật và đã thoát lykhỏi tôn giáo, luân lý, đề cao tự do cá nhân

- Ngày nay, tên gọi của hệ thống pháp luật này rất đa dạng như hệthống pháp luật Châu Âu lục địa, hệ thống pháp luật La Mã - Đức, hệ thống phápluật Civil law, hệ thống pháp luật thành văn, hệ thống pháp luật bắt nguồn từ LuậtLa Mã Các học giả luật so sánh cho rằng hệ thống Civil law phải được chia nhỏthành 3 nhóm khác nhau:

+ Civil Law của Pháp: ở Pháp, Tây Ban Nha, và những nước thuộc địa cũ củaPháp;

+ Civil Law của Đức: ở Đức, Aó, Thụy Sĩ, Hy Lạp, Nhật Bản, Hàn Quốc và Cộnghòa Trung Hoa

+ Civil Law của những nước ở vùng Scandinavian: Đan Mạch, Thụy Điển, PhầnLan, Na Uy và Ailen Luật của Bồ Đào Nha và Italia cũng chịu ảnh hưởng của Pháp,Đức, nhưng những Bộ luật dân sự thế kỷ 19 thì gần hơn với Bộ luật Napoleon và nhữngBộ luật dân sự thế kỷ 20 thì lại giống với Luật dân sự của Đức

- Pháp luật lục địa chia thành luật công (public law) và luật tư (privatelaw):

+ Công pháp bao gồm các ngành luật, các chế định pháp luật điều chỉnh các quanhệ về tổ chức và hoạt động của cơ quan nhà nước, những quan hệ mà một bên tham gia làcác cơ quan nhà nước Cốt lõi của luật công là công quyền chỉ được làm những gì mà luậtcho phép.Nhà nước buộc phải tuân thủ pháp luật.

+ Còn tư pháp bao gồm các ngành luật, các chế định pháp luật điều chỉnh các quanhệ liên quan đến các cá nhân, tổ chức khác Cốt lõi của luật tư là nguyên tắc tự do ý chí.Tự do ý chí mang bản chất giới hạn quyền lực nhà nước và thừa nhận công dân được làmtất cả những gì pháp luật không cấm Trong lĩnh vực luật tư nhà nước đóng vai trò nhưngười trọng tài.

CHƯƠNG 2: LỊCH SỬ HÌNH THÀNH PHÁP LUẬT NƯỚC PHÁP4

2.1 Giai đoạn trước 1789

2.1.1 Tình hình pháp luật

- Sau 475 đế chế La Mã bị tan rã với sự xâm lược của những người German từmiền Bắc, lãnh thổ bị phân hóa thành nhiều vùng khác nhau Tuy nhiên lúc này đã có sựchuyển tiếp từ việc áp dụng luật của cá nhân sang luật của vùng.

- Luật cá nhân căn cứ trên sự áp dụng của luật La Mã Trong khi đó, luật củavùng sẽ được áp dụng cho người sinh sống hay thực hiện hành vi pháp lý trên vùnglãnh thổ đó.

- Toàn bộ nước Pháp được chia làm 60 vùng pháp luật khác nhau Tuy nhiênkhi lấy căn cứ trên ranh giới của sông Loire, thì về cơ bản pháp luật nước Pháp sẽđược phân chia ra 2 vùng: miền Nam là vùng pháp luật thành văn, miền Bắc là vùngpháp luật tập quán

2.1.2 Đặc điểm

- Chưa có 1 hệ thống pháp luật thống nhất, pháp luật còn mang tính chất vùngmiền cùng với nhiều loại hình pháp luật khác nhau Vì thế trong giai đoạn này các tòa ánđã hình thành các phương pháp giải quyết xung đột pháp luật để có thể giải quyết cáctranh chấp.

- Pháp luật mang tính không bình đẳng và chia làm 3 hạng người: tăng lữ, quí tộc

và đẳng cấp thứ 3 (để bảo vệ cho quyền lợi của giai cấp thống trị) Pháp luật sẽ được áp

dụng khác nhau đối với những hạng người khác nhau.- Pháp luật mang tính chất gia trưởng.

- Pháp luật chỉ bảo vệ cho quyền lợi của giai cấp phong kiến.

2.1.3 Thành tựu

- Có sự kế thừa của luật La Mã, làm nền tảng để xây dựng pháp luật trong giai4 Trích từ Phan Hoài Nam (2011) (trang 16-22)

đoạn sau.

- Đã hình thành nên các nguyên tắc giải quyết xung đột pháp luật đồng thời cũnghình thành nên tư duy pháp điển hóa, thống nhất hóa pháp luật cho toàn bộ nước Pháp tồntại nhiều rào cản cho sự phát triển của chủ nghĩa tư bản.

2.2 Trong giai đoạn chuyển tiếp 1789 – 1799

2.2.1 Thực trạng pháp luật

- Cách mạng tư sản Pháp 1789 là cuộc cách mạng triệt để lật đổ hoàn toàn sựthống trị của giai cấp phong kiến Các nhà lãnh đạo của cuộc cách mạng là những ngườiđược đào tạo rất bài bản về pháp luật tuy nhiên họ vẫn chưa thể xây dựng 1 hệ thốngpháp luật thống nhất và toàn diện vì các tranh chấp liên quan đến yếu tố chính trị.

- Sản phẩm tiêu biểu của cuộc cách mạng tư sản 1789 là tuyên ngôn dân quyềnnhân quyền ngày 10/8/1789 ghi nhận những giá trị rất tích cực và nhận thức các vấn đềrất mới về nhân quyền dân quyền.

- Bên cạnh đó còn có sự ra đời của các bản hiến pháp lần lượt vào các năm 1791,1793, 1795.

2.2.2 Đặc trưng cơ bản của pháp luật

- Đề cao các quyền về bình đẳng và tự do, dân chủ của công dân

- Đưa ra nền tảng về 1 nhà nước pháp quyền dân chủ đầu tiên ở châu Âu

2.2.3 Thành tựu

- Cách mạng tư sản Pháp có vị trí ảnh hưởng rất mạnh mẽ đến các quốc gia châuÂu khác về việc xây dựng 1 nhà nước của giai cấp tư sản Những giá trị của bản tuyênngôn dân quyền nhân quyền vẫn được xem là kim chỉ nam cho toàn bộ hệ thống phápluật nước Pháp trong quá khứ lẫn hiện tại và được xem là phần mở đầu của tất cả các bảnhiến pháp của nước Pháp về sau

- Năm 1799 diễn ra quá trình thống nhất pháp luật nước Pháp.

2.3 Pháp luật nước Pháp sau 1799

2.3.1 Tình hình pháp luật

- Đã diễn ra sự không tuân thủ của những giá trị trong tuyên ngôn nhân quyền dânquyền.Vấn đề này dẫn đến kết quả là đã diễn ra rất nhiều biến động đối với nền chính trịcủa nước Pháp.

- Năm 1799, Napoleon lên nắm chính quyền và có những ảnh hưởng rất quantrọng đối với việc hình thành và thống nhất của pháp luật nước Pháp Năm 1799Napoleon cho thành lập hội đồng nhà nước (là cơ quan vừa có tư pháp vừa có chức nănghành pháp: là cơ quan tư vấn rất quan trọng) Bên cạnh đó trong giai đoạn này Napoleonđã cho biên soạn hàng loạt các bộ luật quan trọng.

2.3.2 Đặc điểm của pháp luật

- Diễn ra quá trình pháp điển hóa rất mạnh mẽ và đạt được nhiều thành quả.- Pháp luật mang tính kế thừa nhưng có sự gián đoạn.

- Pháp luật mang tính bình đẳng và dân chủ, hình thành nên sự thống nhất cho việcxây dựng 1 hệ thống pháp luật chung.

- Mang tính chất kế thừa từ những thành tựu của pháp luật trong giai đoạn trước.

2.3.3 Thành tựu

- Đặt ra việc hoàn thiện và xây dựng một hệ thống pháp luật thống nhất trên toànquốc đồng thời tác động mạnh mẽ đến trào lưu pháp điển hóa tại các quốc gia châu Âukhác và góp phần vào việc hình thành nên hệ thống pháp luật châu Âu lục địa.

2.3.4 Bộ luật dân sự Napoleon

- Về cấu trúc, bộ luật được chia thành quyển - thiên - chương - mục – điều, baogồm 3 quyểnvới 2,283 điều luật trong 36 thiên trong đó quyển 1 qui định các vấn đề vềthể nhân, quyển 2 qui định các vấn đề về vật, quyển 3 qui định các phương thức để cóđược vật.

- Bộ luật được qui định từ những vấn đề chung đến các vấn đề cụ thể, thể hiện tínhlogic và hợp lý đồng thời dễ dàng tiếp cận và lựa chọn các qui phạm phù hợp

- Ngôn ngữ của bộ luật trong sáng dễ hiểu, đầy đủ và chuẩn xác về các chế địnhcủa luật dân sự Đó là do bộ luật xuất phát từ luật La Mã, là hình thức pháp luật thànhvăn, được ban hành bởi cơ quan lập pháp Tòa án khi xét xử sẽ căn cứ vào những quiđịnh trong bộ luật 1 cách dễ dàng do bộ luật sử dụng ngôn ngữ đời thường

- Kỹ thuật lập pháp: thành phần soạn thảo bộ luật bao gồm các thẩm phán của tòaphá án, các học giả về luật, và các chuyên gia ngôn ngữ.

Sự phát triển và vị trí của bộ luật dân sự ở nước Pháp hiện nay

- Đối với bộ luật dân sự, các qui phạm pháp luật qui định nhằm hướng đến 1 xãhội dân sự phát triển bằng cách qui định các vấn đề mà pháp luật không cấm chứ khôngphải là những vấn đề mà pháp luật cho phép như trước đó.

- Sau 200 năm, bộ luật dân sự có những thay đổi khoảng 1/3 số điều luật bị bãi bỏvà số điều luật còn lại thì được tách ra vào trong những bộ luật chuyên ngành Hiện tại bộluật dân sự có hiệu lực pháp lý ngang bằng với các bộ luật khác tuy nhiên nếu có sự mâuthuẫn giữa bộ luật dân sự và các bộ luật khác thì luật ban hành sau sẽ có giá trị áp dụng

CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG TÒA ÁN NƯỚC PHÁP3.1 Đặc điểm của hệ thống tòa án Pháp5

Hệ thống tòa án nước Pháp được tổ chức theo nguyên tắc nhị nguyên, tức là có sựphân định một cách độc lập giữa 2 nhánh tòa:

- Nhánh tòa thẩm quyền chung (nhánh tòa tư pháp) chuyên giải quyết các vụ việcdânsự và hình sự.

- Nhánh tòa thứ 2 là nhánh tòa hành chính chuyên giải quyết các tranh chấp tronglĩnhvực hành chính.

Nguyên nhân dẫn đến cấu trúc nhị nguyên của hệ thống tòa án Pháp:

- Thứ nhất, trước cách mạng tư sản, các tòa tư pháp trong quá trình giải quyết cáctranhchấp trong lĩnh vực hành chính đã làm ảnh hưởng và cản trở đến các hoạt độngcủacác cơ quan hành chính Điều này được khắc phục sau cách mạng tư sản bằng cáchcơquan nhà nước là nghị viện Pháp đã ban hành bộ luật 16-24 tháng 8/1790 và 1 đạo luậtnữa vào tháng 8/1795 nghiêm cấm việc thẩm phán khi xét xử làm trở ngại đếncác hoạtđộng của cơ quan hành chính và hiện tại đạo luật này vẫn còn hiệu lực Nếu vi phạm cácthẩm phán sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

- Thứ hai xuất phát từ nguyên tắc tam quyền phân lập: nhằm bảo vệ tính độc lậpcủacác cơ quan hành pháp thì các tòa án tư pháp không được làm trở ngại đến các hoạtđộng của cơ quan hành pháp.

- Thứ ba, những tòa án có thẩm quyền chung vì không còn chức năng xét xử cáctranh chấp hành chính thì cần có 1 hệ thống tòa án hành chính độc lập với nhánh tòatưpháp giải quyết các tranh chấp hành chính này bằng cách giao cho hội đồng nhà nướcxét xử các tranh chấp đó Về sau, nó cũng hình thành nên các tòa sơ thẩm và phúc thẩmhành chính trực thuộc hội đồng nhà nước.

Có tồn tại hội đồng hiến pháp là cơ quan bảo vệ hiến pháp của nước Pháp, độc lập

so với hệ thống tư pháp (khác biệt với Mỹ là trách nhiệm của tòa án tối cao, khác vớiViệt nam là quốc hội)

5 Trích từ Phan Hoài Nam (2011) (trang 22-23)

Hệ thống tòa án được phân thành 3 cấp tòa: sơ thẩm, phúc thẩm, phá án Và có 2cấp xét xử là sơ thẩm và phúc thẩm Tuy nhiên đối với nhánh tòa hành chính, nguyên tắcnày không được tuân thủ tuyệt đối Trong 1 số trường hợp đặc biệt hội đồng nhà nướccòn có chức năng xét xử sơ thẩm Tòa phá án không có chức năng xét xử sơ thẩm Tòa ántối cao trong một số trường hợp có thể tạo ra án lệ.

Không có sự phân định giữa tòa dân sự và tòa hình sự một cách độc lập như ở Anhmà trong một tòa sẽ có các tiểu tòa là tiểu tòa dân sự và tiểu tòa hình sự

Chế định bồi thẩm đoàn được áp dụng duy nhất chỉ ở tòa án hình sự đặc biệt.

3.2 Tòa dân sự

3.2.1 Tòa dân sự thông thường

3.2.1.1 Tòa dân sự thẩm quyền hẹp (Tribunaux d’ instance –TI)6

a) Thẩm quyền

Ở Pháp, do nhu cầu phân phối công việc, giúp các thẩm phán và các Tòa không bịquá tải vì những vụ án ở cấp sơ thẩm này, hệ thống Tòa án Pháp ở cấp này đã được phânchia một cách chi tiết Trong đó:

- Tòa sơ thẩm thẩm quyền hạn chế: được tổ chức bao gồm một cơ quan chuyên xétxử các vụ án dân sự có mức độ nhỏ, tranh chấp không lớn [thông thường được quy đổi ralượng tiền tranh chấp tính theo Euro], cơ quan này được gọi là các tribuanl civil Bêncạnh đó, Tòa cũng có chức năng xét xử hình sự những vụ án nhỏ, thông thường là các viphạm mang tính chất vi cảnh như lái xe vượt tốc độ, cơ quan này được gọi là các tribunalde police.

TI là một Tòa án chuyên trách và nó chỉ có thể xét xử các vụ án trong thẩm quyềncủa mình đã được luật quy định Phạm vi xét xử của tòa này là những vụ kiện dân sự nhỏliên quan đến người và tài sản khác hơn đất đai nhà cửa Trị giá tài sản tranh chấp khôngvượt quá 50.000 Fr Đối với những vụ án nhỏ trị giá khoảng 25.000 Fr, các bên không có

quyền kháng cáo khi bị nhận định rằng các chi phí liên quan đã vượt quá giá trị của vụkiện Các vụ kiện khác các bên có quyền kháng cáo trực tiếp lên tòa án địa phương

Tương tự như thẩm quyền rộng cho các khiếu nại dân sự nhỏ, tòa án cũng nghecác vụ kiện tụng trong các lĩnh vực khác mà luật quy định cho nó Điển hình như các vụkiện liên quan đến đất đai nói chung không nằm trong thẩm quyền của nó, nó chỉ xét xửcác vấn đề có liên quan đến thuê đất và xây dựng trong giới hạn được đề cập ở trên vàcác tranh chấp nông nghiệp khác.

Ngoài ra Tòa này cũng có quyền lực đặc biệt (không giới hạn) giải quyết các tranhchấp liên quan đến hành vi bầu cử.

Lưu ý: Nếu vụ việc nằm trong thẩm quyền xét xử của TI, theo nguyên tắc thôngthường, tòa án xét xử sẽ là tòa án gần nơi cư trú của bị đơn nhất.

b) Tổ chức

Các vụ kiện do 1 thẩm phán xét xử Tòa án có trụ sở, văn phòng và thư ký riêng.TI có mối liên hệ khắng khít với TGI địa phương Ví dụ như: TGI sẽ cung cấpthẩm phán, cho TI mượn thẩm phán trong 03 năm Chủ tịch của TGI đồng thời là chủ tịchcủa tất cả các TI trong địa phận của mình Một ủy ban đặc biệt của các nhân viên TI sẽ tưvấn cho Chủ tịch các vấn đề liên quan đến TI (Luật 23/12/1983) TI là các phân tòa củaTGI, giải quyết sơ thẩm các vụ kiện nhỏ.

Các bậc tiền bối của tòa án thường yêu cầu các bên cố gắng thương thuyết trướckhi trang tụng, mặc dù chức năng này không bắt buộc từ trước năm 1958 Cải cách có thểtrong tương lai ngoài một số thẩm quyền nhất định đã được nêu trên, Ti cũng có vai tròtrong việc hòa giải các tranh chấp nhỏ.

3.2.1.2 Tòa dân sự thẩm quyền rộng (Tribunaux de grande instance – TGI)7

a) Thẩm quyền

- Tòa sơ thẩm thẩm quyền rộng: Tòa này cũng có chức năng xét xử cả hình sự vàdân sự Cái tên nói lên phạm vi thẩm quyền của nó Thẩm quyền của Tòa này là rất rộng.Có thể tóm tắt như sau, những vụ án dân sự nào không thuộc thẩm quyền của Tòa sơ7 Trích từ Nguyễn Quốc Hoàn & ctg (2009) (trang 161)

thẩm thẩm quyền hạn chế và các tòa chuyên môn thì sẽ thuộc thẩm quyền của Tòa sơthẩm thẩm quyền rộng Đây là các vụ án có mức độ tranh chấp lớn, hoặc phức tạp, hoặcthuộc các chế định quan trọng trong Bộ luật Napoleon như ly hôn Cơ quan xét xử dânsự của loại Tòa này cũng được gọi là tribunal civil Đối với các vụ án hình sự, Tòa đượcphép xét xử các vụ án có khung hình phạt cao nhất là 6 năm tù giam, thông thường là cáctội nhẹ, không gây nguy hiểm quá lớn cho xã hội Cơ quan này được gọi là Tòa tiểu hình[tribunal correctionel].

TGI là tòa án có thẩm quyền giải quyết chung quy định tại L 311 – 1 và L 311 – 2của COJ TGI sẽ giải quyết mọi vụ kiện dân sự, ngoại trừ các vụ việc đã được phân phốicho các tòa án chuyên trách, bao gồm cả TI, tòa thương mại và lao động TGI cũng cóthẩm quyền chuyên trách, độc quyền trong một số nhỏ các vấn đề về luật gia đình và tàisản.TGI không giải quyết phúc thẩm, kháng cáo nếu có sẽ chuyển lên cho tòa phúc thẩm.Quyết định của tòa án này có thể bị kháng nghị, kháng cáo lên tòa phúc thẩm.

b) Tổ chức:

Quy định về tổ chức của TGI tại điều ĐL 22/12/1958.

Lãnh thổ nước Pháp được chia thành nhiều khu vực goi là departments Mỗidepartment có ít nhất 01 TGI, nhưng số lượng được gia tăng cho những department cónhiều dân cư hơn Có tất cả 175 TGI ở Pháp và 06 ở lãnh thổ nước ngoài.

Mỗi tòa TGI đứng đầu là Chủ tịch.Số lượng thẩm phán tùy thuộc vào sự lớn nhỏcủa mỗi tòa.Ở các tòa nhỏ (05 thẩm phán hoặc ít hơn), các thẩm phán không chuyên tráchvà sẽ xét xử bất cứ vụ kiện nào được phân cho họ Tòa lớn hơn được tổ chức thành cácphân tòa chuyên trách, bao gồm phân tòa hình sự và dân sự.Thẩm phán sẽ luân phiên làmở các phân tòa trong vài năm và vì vậy cũng không coi là chuyên gia.

Số lượng thẩm phán tham gia xét xử thường là không chẵn, phiên tòa nhỏ nhấtphải có ít nhất 03 thẩm phán.Điều này cho phép quan điểm đa số chiếm ưu thế hơn trongtrường hợp có bất đồng Bản án là của tòa án, không phải của các cá nhân, và khôngmang tên của các thẩm phán

Một bước xa hơn được quy định trong ĐL 8/2/1995, cho phép TGI thiết lập các