quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường trung học cơ sở huyện thuận thành tỉnh bắc ninh đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018

Với vai trò của mình, Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành đã tổ chức học tập các chỉ thị, nghị quyết, văn bản hướng dẫn của ngành về nhiệm vụ năm học, học tập quy chế chuyên mô

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN ĐỨC KHẨN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THUẬN THÀNH TỈNH BẮC NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU

CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN ĐỨC KHẨN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THUẬN THÀNH TỈNH BẮC NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU

CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 Ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Hùng

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này là kết quả nghiên cứu của cá nhân tôi Các số liệu và tài liệu trích dẫn trong luận văn là trung thực Kết quả nghiên cứu này không trùng với bất cứ công trình nào đã được công bố trước đó

Tôi chịu trách nhiệm với lời cam đoan của mình

Thái Nguyên, tháng 9 năm 2023

Tác giả luận văn

Nguyễn Đức Khẩn

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý thầy giáo, cô giáo tham gia giảng dạy, quản lý, cán bộ, chuyên viên hỗ trợ đào tạo đã công tác cung cấp những kiến thức, giúp đỡ tôi trong suốt trong quá trình học tập và nghiên cứu tại Nhà trường

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo: TS Phạm Văn Hùng đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, góp ý để tôi có thể hoàn thành luận

văn này

Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, giáo viên, nhân viên trường THCS Đại Đồng Thành đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Mặc dù đã rất nỗ lực, cố gắng nên chắc chắn luận văn không thể tránh được những hạn chế, khiếm khuyết Tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc để đề tài được hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 9 năm 2023

Tác giả luận văn

Nguyễn Đức Khẩn

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 4

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

5 Giả thuyết khoa học 4

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 5

8 Cấu trúc luận văn 7

Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦATỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNGYÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 8

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 8

1.2 Một số khái niệm cơ bản 10

1.2.1 Quản lý 10

1.2.2 Quản lý giáo dục 11

1.2.3 Quản lý nhà trường 12

1.2.4 Tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS 13

1.2.5 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 14

1.2.6 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018 15

1.3 Tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở 16

1.3.1 Nhiệm vụ của tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở 16

1.3.2 Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở 17

1.4 Yêu cầu đổi mới đối với hoạt động tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở 19

1.4.1 Định hướng đổi mới giáo dục Trung học cơ sở 19

1.4.2 Định hướng đổi mới hoạt động tổ chuyên môn trong trường Trung học cơ sở 20

1.5 Nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018 22

1.5.1 Lập kế hoạch quản lý hoạt động của TCM 23

1.5.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động của TCM 24

1.5.3 Chỉ đạo thực hiện quản lý hoạt động của TCM 25

1.5.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM 25

1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường THCS 27

1.6.1 Yếu tố chủ quan 27

1.6.2 Yếu tố khách quan 29

Tiểu kết chương 1 30

Chương 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔNỞ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THUẬN THÀNH,TỈNH BẮC NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNHGIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 31

2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế -xã hội và tình hình giáo dục- đào tạo của huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 31

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 31

2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục trên địa bàn huyện Thuận Thành 33

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 38

2.2.1 Mục tiêu khảo sát 38

2.2.2 Nội dung khảo sát 38

2.2.3 Đối tượng khảo sát 38

2.2.4 Phương pháp khảo sát 39

2.2.5 Cách xử lý số liệu 39

2.3 Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018 41

2.3.1 Chăm lo các điều kiện để dạy tốt và học tốt 41

2.3.2 Nâng cao chất lượng giờ dạy trên lớp 43

2.3.3 Khảo sát, đánh giá chất lượng học sinh và thực hiện quy chế chuyên môn 44

2.3.4 Các hoạt động khác nhằm nâng cao chất lượng giáo dục 45

2.4 Thực trạng nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018 46

2.4.1 Lập kế hoạch quản lý hoạt động của TCM 46

2.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động của TCM 48

2.4.3 Chỉ đạo thực hiện quản lý hoạt động của TCM 50

2.4.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM 52

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 54

2.6 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 56

2.6.1 Những kết quả đạt được 56

2.6.2 Những hạn chế 56

2.6.3 Nguyên nhân của hạn chế 57

Tiểu kết chương 2 59

Chương 3:BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔNỞ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THUẬN THÀNH,TỈNH BẮC NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNHGIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 60

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 60

3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 60

3.1.2 Đảm bảo tính đồng bộ 60

3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn 61

3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 61

3.1.5 Đảm bảo tính kế thừa 61

3.2 Các biện pháp đề xuất 62

3.2.1 Nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động của TCM 62

3.2.2 Chỉ đạo đổi mới sinh hoạt của TCM đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018 64

3.2.3 Chỉ đạo phối hợp các lực lượng trong quản lý hoạt động của TCM 70

3.2.4 Làm tốt công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM 72

3.2.5 Tạo động lực hoạt động của TCM thông qua cải tiến công tác thi đua, khen thưởng 74

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 76

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 77

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 77

3.4.2 Nội dung và phương pháp khảo nghiệm 77

3.4.3 Đối tượng khảo nghiệm 77

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 78

3.4.2 Khảo nghiệm tính khả thi 80

Tiểu kết chương 3 82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83

2 Kiến nghị 83

2.1 Với Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành 83

2.2 Với đội ngũ TTCM các trường THCS huyện Thuận Thành 84

2.3 Đối với mỗi giáo viên các trường THCS huyện Thuận Thành 85

TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Số lượng, trình độ đào tạo giáo viên (trong biên chế) 35 Bảng 2.2 Kết quả xếp loại hạnh kiểm học sinh năm học 2021-2022 36 Bảng 2.3 Kết quả xếp loại học lực năm học 2021-2022 37 Bảng 2.4 Thực trạng hoạt động chăm lo các điều kiện để dạy tốt và học tốt 41 Bảng 2.5 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng giờ dạy trên lớp 43 Bảng 2.6 Thực trạng khảo sát, đánh giá chất lượng học sinh và thực hiện

quy chế chuyên môn 44 Bảng 2.7 Thực trạng tổ chức các hoạt động khác nhằm nâng cao chất

lượng giáo dục 45 Bảng 2.8 Thực trạng lập kế hoạch quản lý hoạt động của TCM 46 Bảng 2.9 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động của

TCM 48 Bảng 2.10 Thực trạng chỉ đạo thực hiện quản lý hoạt động của TCM 50 Bảng 2.11 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM 52 Bảng 2.12 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của

TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 54 Bảng 3.1 Đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp đề xuất 78 Bảng 3.2 Đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất 80

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục không những có vai trò quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi cá nhân, mỗi dân tộc, mỗi quốc gia mà còn có vai trò quan trọng đối với xã hội loài người Vì vậy, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung và phát triển năm 2011) đã đưa ra những quan điểm, định hướng lớn về phát triển giáo dục và đào tạo, chỉ rõ: “Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho phát triển Đổi mới căn

bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội” Trong

chiến lược phát triển GD 2011-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ), Thủ tướng Chính phủ cũng đã nêu rõ giải pháp đột phá để phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 là giải pháp “đổi mới quản lý giáo dục” Tổ chuyên môn ở trường phổ thông có vai trò quan trọng trong việc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ giáo dục và nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường Tổ chuyên môn còn là cầu nối giữa CBQL với giáo viên và học sinh Chính vì vậy, hoạt động TCM ở trường THCS là một trong những vấn đề hết sức quan trọng và rất cần thiết để đổi mới giáo dục và quản lí hoạt động TCM trở thành một nội dung trọng tâm của quản lí nhà trường của Hiệu trưởng

Nằm trong hệ thống giáo dục Việt Nam nói chung, hệ thống giáo dục của huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh nói riêng, những năm qua, các trường THCS huyện Thuận Thành đã từng bước khẳng định được vị thế của mình trong bức tranh giáo dục của tỉnh Bắc Ninh Năm học 2021-2022, toàn huyện có 19/19 trường THCS đạt chuẩn quốc gia; 2545/2579 học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học, đạt tỷ lệ 98.68%; 2653/2653 học sinh hoàn thành chương trình trung học vào lớp 6, đạt tỷ lệ 100%; tổng số học sinh tốt nghiệp THCS năm vừa qua là 2263/2268 học sinh, đạt tỷ lệ 99.78%; tổng số học sinh

trong độ tuổi từ 15-18 tốt nghiệp THCS là 8762/9018 học sinh, tỷ lệ 97.16% [20] Có được kết quả đó, bên cạnh sự nỗ lực, cố gắng của giáo viên và học sinh các trường THCS, phải kể đến vai trò chỉ đạo quản lý của Hiệu trưởng các trường THCS, đặc biệt là trong quản lý hoạt động của các TCM Với vai trò của mình, Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành đã tổ chức học tập các chỉ thị, nghị quyết, văn bản hướng dẫn của ngành về nhiệm vụ năm học, học tập quy chế chuyên môn, nhiệm vụ TCM; chỉ đạo TCM tổ chức xây dựng kế hoạch của tổ và cá nhân đảm bảo được các yêu cầu đặt ra; tổ chức họp triển khai đến các Tổ trưởng chuyên môn (TTCM), các thành viên trong tổ thống nhất thời gian sinh hoạt chuyên môn trong tuần, có lịch sinh hoạt tổ căn cứ vào thời khoá biểu của nhà trường; chỉ đạo TTCM chỉ đạo giáo viên thực hiện chương trình dạy học các môn học theo quy định, đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ, thời gian; duyệt kế hoạch giảng dạy hàng tuần của từng giáo viên; tổ chức coi, chấm đảm bảo đúng nguyên tắc khách quan, công bằng, chính xác, tạo tâm lý nhẹ nhàng đối với học sinh khi các em được tiến hành kiểm tra; tổ chức họp với tổ trưởng để rút kinh nghiệm sau từng thời điểm giai đoạn của năm học; khen thưởng, động viên bằng những hình thức khác nhau tạo phong trào thi đua giữa các tổ, khối, lớp, giữa giáo viên với giáo viên… Việc làm trên đã mang lại những kết quả tích cực, góp phần xây dựng TCM vững mạnh; nâng cao nhận thức về tư tưởng chính trị và vai trò của các thành viên trong TCM; hoạt động của TCM dần đi vào nền nếp; các TCM đoàn kết, giúp đỡ nhau tạo sức mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu giáo dục của Nhà trường Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý hoạt động TCM của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh vẫn bộc lộ những hạn chế nhất định: Công tác quản lý còn chưa cụ thể, rõ ràng, còn nặng về quản lý hành chính; công tác quản lý chưa có sự đổi mới, chưa cập nhật hoặc sử dụng các công cụ quản lý hiện đại; hoạt động quản lý đôi khi còn giao phó cho cấp phó hoặc giao cho TTCM… Nguyên nhân của hạn

chế trên xuất phát từ: chất lượng của kế hoạch quản lý chưa cao, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động của TCM; Chỉ đạo hoạt động của TCM, nhất là sinh hoạt TCM còn chưa sát sao, còn bỏ ngỏ, giao khoán cho TTCM; chỉ đạo phối hợp các lực lượng trong quản lý hoạt động của TCM còn chưa chặt chẽ; công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM còn chưa kịp thời, sâu sát; công tác tạo động lực trong hoạt động của TCM thông qua công tác thi đua, khen thưởng chưa được chú trọng.Tình hình đó đòi hỏi phải có sự nghiên cứu, tổng kết, làm rõ thực trạng quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế, nguyên nhân, từ đó đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động của TCM tại các trường THCS huyện Thuận Thành trong thời gian tới

Thời gian qua, đã có một số công trình nghiên cứu về hoạt động và quản lý hoạt động của TCM trong các nhà trường THCS trên địa bàn cả nước nói chung và tại tỉnh Bắc Ninh nói riêng; mỗi công trình đều có những định hướng nghiên cứu riêng ở những góc độ khác nhau Tuy nhiên cho đến thời điểm hiện tại, chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện về quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh

Xuất phát từ những lý do trên, việc lựa chọn và nghiên cứu đề tài:

“Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018” là hoàn toàn cấp thiết trên cả phương diện lý luận và thực tiễn

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ lý luận về quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS và thực tiễn công tác quản lý hoạt động của TCM của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh thời gian qua, đề tài đề xuất biện pháp quản lý hoạt động của TCM đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018 trong thời gian tới

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý hoạt động của TCM ở trường THCS của Hiệu trưởng

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng chương trình GDPT 2018

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động TCM ở các trường THCS

đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018

- Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động của TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng chương trình GDPT 2018

- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động TCMở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng chương trình GDPT 2018 và khảo

nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp đó 5 Giả thuyết khoa học

Trong những năm qua, hoạt động TCM và công tác quản lý hoạt động TCM của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành đã đạt được một số thành tựu nhất định.Tuy nhiên trong giai đoạn đổi mới giáo dục hiện nay, đặc biệt là khi thực hiện chương trình GDPT 2018, công tác quản lý hoạt động TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành vẫn bộc lộ một số hạn chế.Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động TCM phù hợp với chương trình GDPT 2018, phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tiễn các trường THCS huyện Thuận Thành sẽ sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục theo định hướng phát triển năng lực của học sinh trong các trường THCS của huyện

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu

Thực trạng công tác quản lý hoạt động TCM của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh theo các chức năng quản lý

6.2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

- Hiện tại, trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh có 19 trường THCS Để cho việc khảo sát, nghiên cứu được tập trung và chính xác, tác giả

lựa chọn 7/19 trường THCS trên cơ sở phân nhóm các trường theo bán kính,

lấy trung tâm hành chính thị xã Thuận Thành làm tâm (kể từ ngày 05/4/2023, huyện Thuận Thành được nâng cấp lên thành Thị xã Thuận Thành) Cụ thể:

+ Các trường có bán kính dưới 5 km gồm 7 trường (THCS Phường Hồ;

THCS Vũ Kiệt; THCS Lưu Thúc Kiệm; THCS Song Hồ; THCS Nguyễn Quang Bật; THCS Đại Đồng Thành; THCS Nguyễn Thị Định), tác giả chọn

khảo sát điển hình tại 03 trường, gồm: THCS Phường Hồ; THCS Nguyễn

Quang Bật; THCS Đại Đồng Thành

+ Các trường có bán kính từ 5 km - dưới 10 km gồm 6 trường (THCS

Mão Điền; THCS Đình Tổ; THCS Hoài Thượng; THCS Trí Qủa; THCS Thanh

Khương; THCS Ninh Xá), tác giả chọn khảo sát điển hình tại 2 trường: THCS

Mão Điền và THCS Trí Qủa

+ Các trường có bán kính từ 10 km trở lên gồm 6 trường (THCS Nghĩa

Đạo; THCS Hà Mãn; THCS Xuân Lâm; THCS Nguyệt Đức; THCS Nguyễn

Gia Thiều; THCS Song Liễu), tác giả chọn khảo sát điển hình tại 02 trường:

THCS Nguyễn Gia Thiều và THCS Nghĩa Đạo -Đối tượng khảo sát: 143 người, trong đó:

+ Nhóm cán bộ lãnh đạo quản lý của 07 trường THCS: 14 (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng)

+ Nhóm TTCM: 14 người (02 TCM: Tự nhiên và Xã hội) + Nhóm cán bộ, giáo viên (CBGV): 115 người

6.3 Thời gian nghiên cứu

Năm học 2021-2022 và 2022-2023

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Thu thập, nghiên cứu, phân tích các tài liệu liên quan đến đề tài

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lý, quản lý hoạt động TCM trường phổ thông nói chung và trường THCS nói riêng qua các tài liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu

- Nghiên cứu hệ thống các văn bản pháp quy, các quy định của ngành Giáo dục liên quan đến công tác quản lý giáo dục, quản lý TCM trong nhà trường

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

- Bảng hỏi Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng về quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS

- Bảng hỏi tổ trưởng, giáo viên về hoạt động của TCM ở các trường THCS

7.2.2 Phương pháp phỏng vấn

- Phỏng vấn cán bộ quản lý, GV để làm rõ yêu cầu của TCM, nội dung hoạt động của TCM, vai trò của tổ trưởng, của giáo viên trong hoạt động tổ

chuyên môn ở các trường THCS đáp ứng yêu cầu GDPT 2018

- Phỏng vấn cán bộ quản lý để làm rõ thực trạng quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS

- Phỏng vấn cán bộ giáo viên để làm rõ thực trạng quản lý, hoạt động của TCM ở các trường THCS

7.2.3 Phương pháp quan sát

Quan sát thực tế việc quản lý, hoạt động của TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh

7.2.4 Phương pháp chuyên gia

- Xin tư vấn thêm từ các chuyên gia, các cán bộ quản lý có kinh nghiệm trong quản lý quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS

7.2.5 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm

- Phân tích những sáng kiến về công tác quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS

- Phân tích kết quả đạt được trong quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS

7.2.6 Phương pháp nghiên cứu điển hình

Tác giả lựa chọn điển hình 7/19 trường THCS để khảo sát nhằm đảm bảo sự tập trung, chính xác cho khâu thu thập và xử lý số liệu

7.3 Phương pháp xử lý dữ liệu thu thập trong nghiên cứu bằng toán thống kê

Sử dụng các phép toán cơ bản và ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xử lý các dữ liệu thu thập trong nghiên cứu nội dung đề tài

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của Tổ chuyên môn ở

trường Trung học cơ sở đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018

Chương 2:Thực trạng quản lý hoạt động của Tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu

chương trình giáo dục phổ thông 2018

Chương 3:Biện pháp quản lý hoạt động của Tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu chương

trình giáo dục phổ thông 2018

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA

TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Hoạt động của TCM ở các trường THCS là vấn đề được nhiều học giả trong nước quan tâm nghiên cứu Tiêu biểu:

- Luận văn thạc sỹ: “Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng các trường Trung học cơ sở tỉnh Thái Nguyên” của tác giả Đinh

Thị Tuyết, năm 2002 [25] Đất nước ta vừa bước sang những năm đầu tiên của thế kỷ 21, tình hình giáo dục đào tạo có nhiều biến chuyển tích cực Nhận thức được tầm quan trọng của đổi mới giáo dục, đề tài đã mạnh dạn nghiên cứu trên một phạm vi rộng gồm các trường THCS tỉnh Thái Nguyên Với quyết tâm cao độ, tác giả đã hoàn thành xuất sắc công trình nghiên cứu và đã có nhiều đóng góp cả về lý luận, thực tiễn Tác giả kế thừa những giá trị lý luận từ công trình này vào thực hiện đề tài của bản thân

- Luận văn thạc sỹ: “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội”[14] Công trình khái quát khá

đầy đủ lý luận về quản lý hoạt động TCM ở trường THCS, thể hiện những dấu ấn riêng, thể hiện tâm huyết và trách nhiệm của tác giả trong nghiên cứu Với những giá trị cả về lý luận và thực tiễn, nhất là lại khảo sát, nghiên cứu trên địa bàn Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội nên công trình càng mang tính chất điển hình Tuy nhiên, trong phạm vi công trình, các biện pháp đưa ra còn mang tính đặc thù, chưa mang tính phổ biến Tác giả tiếp thu, kế thừa giá trị lý luận vào thực hiện đề tài của mình

- Luận văn thạc sỹ: “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học ở trường Trung học cơ sở Tây Tựu, Quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội” của tác giả Nguyễn Thị Ngọc Bích, năm 2015[2] Tiếp tục là một công

trình nghiên cứu trên địa bàn thủ đô Hà Nội Có thể nói, đây là một công trình mang hơi hướng của thời đại Chính vì vậy, cả về lý luận và thực tiễn, đề tài đều có những đóng góp nhất định về học thuật Đặc biệt, với hệ thống biện pháp được định hình rõ nét, đề tài xứng đáng là công trình tham khảo có giá trị cho những người nghiên cứu về sau Tuy nhiên, vấn đề mà công trình nghiên cứu còn ở phạm vi hẹp, chưa nổi bật Tác giả kế thừa cách đặt vấn đề và cách thức khảo sát của đề tài này trong việc thực hiện đề tài của mình

- Luận văn thạc sỹ: “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường Trung học cơ sở Yên Bái - Huyện Yên Định - Thanh Hóa dựa trên tiếp cận nghiên cứu bài học” của tác giả Trịnh Thị Nam, năm 2016 [18] Trong công trình của mình, tác

giả đề cập lý luận liên quan đến hoạt động TCM trường THCS dựa trên tiếp cận nghiên cứu bài học với việc xây dựng các khái niệm công cụ và đề cập những vấn đề lý luận cơ bản khác có liên quan Bên cạnh đó, tác giả làm rõ thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THCS Yên Bái - Huyện Yên Định - Thanh Hóa, chỉ rõ kết quả đạt được cùng những hạn chế và nguyên nhân Từ đó, tác giả đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý Tuy nhiên, vấn đề mà đề tài này khai thác chưa rộng, chỉ ở phạm vi hẹp Tác giả tiếp thu, kế thừa cách xác định, đưa ra các biện pháp giải quyết những hạn chế trong thực hiện đề tài của mình

- Luận văn thạc sỹ: “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở Trường Trung học cơ sở Nam Hồng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”, Nguyễn Thị Hoài Vân [29] Người nghiên cứu đã rất nhạy bén

khi phát hiện vấn đề nóng mà toàn ngành giáo dục, xã hội đang quan tâm “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở Trường Trung học cơ sở Nam Hồng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” là kho tư liệu quý giá để khai thác các giá trị, kết quả nghiên cứu ứng dụng trong thực tiễn Mặc dù vậy, nội dung công trình chưa thực sự gắn biện pháp với vấn đề mà thực tiễn giáo dục đang đòi hỏi trong thời kì đổi mới Tác giả kế thừa các phương pháp nghiên cứu của đề tài vào thực hiện đề tài của mình…

Bên cạnh những công trình nêu trên, còn rất nhiều công trình khác dưới dạng Đề tài, luận văn, luận án, bài báo… đề cập và khai thác về quản lý hoạt động của TCM ở trường THCS Mỗi công trình đều có cách khai thác, tiếp cận khác nhau song điểm chung là đề cập vấn đề nghiên cứu chưa sâu sắc, toàn diện; còn đơn thuần Mặc dù còn một số hạn chế song đây đều là kho tư liệu quý giá để tác giả nghiên cứu, tiếp thu

Tóm lại, cho đến hiện tại, chưa có công trình nào đề cập vấn đề “quản lý hoạt động của TCM ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018” Mặc dù vậy, sự đa dạng, phong phú của hệ thống các công trình là lợi thế của tác giả khi có kho tư liệu khổng lồ để tiếp cận nghiên cứu

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý

Khái niệm quản lý xuất hiện từ lâu trong đời sống xã hội Quản lý được hình thành tư nhu cầu bản thân mỗi con người, tuy nhiên, hoạt động quản lý phát huy tác động mạnh mẽ khi con người hình thành nên các nhóm, gia đình, cộng đồng dân cư, tổ chức xã hội, vùng miền, quốc gia… Có nhiều định nghĩa quản lý, quan niệm về quản lý, chẳng hạn:

Theo tác giả Trần Kiểm viết “Quản lý là một hệ thống xã hội, là tác động có mục đích đến tập thể người - thành viên của hệ - nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi và đạt tới mục đích dự kiến”[16]

Tác giả Vũ Dũng và Nguyễn Thị Mai Lan cho rằng: “Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó”[6]

Dưới góc độ chung nhất, có thể hiểu:

“Quản lý là sự tác động có hướng đích, có nguyên tắc của người đứng đầu một tổ chức tới các cá nhân và đơn vị có liên quan thông qua các chức năng quản lý nhằm đạt mục tiêu đã đề ra”

Theo khái niệm này, khai niệm quản lý gồm hai thành phần là chủ thể và đối tượng quản lý:

- Chủ thể quản lý hay là con người cụ thể, người đứng đầu lãnh đạo một nhóm, tổ chức nhất định và quyết định sự phát triển của tổ chức đó

- Đối tượng quản lý (gồm cá nhân, đơn vị) cùng chung tập thể, chung động cơ, mục đích với chủ thể quản lý Chính vì vậy, chủ thể quản lý sử dụng những biện pháp, cách thức để tác động với nhóm đối tượng quản lý nhằm đưa tập thể đến mục đích cao nhất đã thống nhất Đối tượng quản lý chịu sự tác động chỉ đạo trực tiếp Nhà quản lý cần nắm rõ đặc điểm tâm tư tình cảm và thái độ của mỗi đối tượng quản lý để có cách tác động phù hợp nhằm thúc đẩy

họ vươn lên, tạo ra nhiều giá trị cho tổ chức

- Các chức năng là chức năng quản lý bao gồm: Xây dựng kế hoạch; tổ chức thực hiện; chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, đánh giá

1.2.2 Quản lý giáo dục

Quản lý nhà nước về giáo dục là: “Sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các hoạt động giáo dục và đào tạo do các cơ quan có trách nhiệm về quản lý giáo dục của Nhà nước từ Trung ương đến cơ sở tiến hành để thực hiện chức năng nhiệm vụ theo quy định của nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, duy trì kỉ cương, thỏa mãn nhu cầu được giáo dục và đào tạo của nhân dân, thực hiện mục tiêu giáo dục và đào tạo của nhà nước” [8]

Từ nhận thức như trên, có thể định nghĩa: “Quản lý giáo dục là hệ thống các tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý theo các quy luật khách quan nhằm đưa các hoạt động giáo dục của một hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu giáo dục đã được đặt ra”

Đối với các nhà trường, nói đến quản lý là nói đến chức năng của chủ thể quản lý cao nhất - Hiệu trưởng Vai trò của các nhà quản lý giáo dục, trực tiếp là Hiệu trưởng sẽ thể hiện ở việc tổ chức, sắp xếp và điều hành các phòng ban,

đơn vị như đào tạo, nhân sự, cơ sở vật chất (CSVC), quản lý hành chính… Qua đó giúp nhà trường đồng thời đạt cả chất lượng giáo dục và hiệu quả kinh tế ở mức cao nhất

Quản lý con người nên đây là hoạt động phức tạp, liên quan đến nhiều chủ thể, nhiều cá nhân, đơn vị trong ngành giáo dục và cả hệ thống chính trị Do đó, nhà quản lý phải có chiến lược, kế hoạch và tầm nhìn để phát triển giáo dục theo định hướng mà Đảng, Nhà nước đề ra

1.2.3 Quản lý nhà trường

Nếu xét theo hệ thống, tất cả các trường học hợp thành hệ thống giáo dục thì nhà trường là một bộ phận của hệ thống đó

Bàn về “Quản lý nhà trường”, Phạm Viết Vượng cho rằng: “Quản lý trường học là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức lao động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục và đào tạo trong nhà trường” [30]

Trần Kiểm trong công trình nghiên cứu của mình xác định: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [16]

Nói đến quản lý nhà trường cũng là nói đến vai trò quản lý của người Hiệu trưởng Nếu ví toàn bộ hoạt động của Nhà trường như một “dàn nhạc giao hưởng” thì người Hiệu trưởng như người nhạc trưởng của dàn nhạc: Dàn nhạc có một nhạc trưởng và nhiều nhạc công, nhạc trưởng là người lãnh đạo và nhạc công là người quản lý, họ quản lý nhạc cụ riêng của họ để chơi nhạc Hiệu trưởng phải là người hài hòa được trong động thái chấp hành các chỉ thị của cấp trên và điều hành thuộc cấp thực hiện các nhiệm vụ trong nội bộ nhà trường

Để quản lý nhà trường, Hiệu trưởng phải thực hiện được 4 điều: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra Từ đó, Hiệu trưởng xác định chiến lược phát

triển nhà trường Nếu nhà trường ở trạng thái vừa mạnh, vừa thuận lợi thì chiến lược hành động sẽ theo hướng phát triển, tăng tốc Nếu nhà trường mạnh về chủ quan song khó khăn về khách quan thì chiến lược hành động phải tìm ra sự tăng trưởng thích ứng Nếu nhà trường yếu về chủ quan song thuận lợi về khách quan thì chiến lược hành động là xác định được sự tăng trưởng phòng ngự Nếu nhà trường yếu về chủ quan lại khó khăn về khách quan thì chiến lược hành động là thực hiện sự phòng thủ ổn định

Từ nhận thức trên, có thể hiểu: “Quản lý nhà trường là hệ thống các tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý bằng các biện pháp cụ thể tác động đến thầy, trò và các lực lượng giáo dục khác nhằm đạt được các mục tiêu giáo dục góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường”

1.2.4 Tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS

Theo quy định hiện hành, cơ cấu của trường trung học gồm có: “Hội đồng trường, hiệu trưởng và phó hiệu trưởng, hội đồng thi đua khen thưởng, hội đồng kỷ luật, hội đồng tư vấn, tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức Công đoàn, tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; TCM, tổ văn phòng, lớp học, tổ phục vụ các hoạt động giáo dục đặc thù của trường chuyên biệt” [3]

Điều 14 của Điều lệ ban hành kèm theo Thông tư 32/2020/TT - BGDĐT quy định về TCM:

“Cán bộ quản lý, giáo viên, viên chức làm công tác thư viện, thiết bị giáo dục, cán bộ làm công tác tư vấn cho học sinh của nhà trường được tổ chức thành các tổ chuyên môn TCM có tổ trưởng, nếu có từ 7 thành viên trở lên thì có tổ phó Tổ trưởng, tổ phó tổ chuyên môn do hiệu trưởng bổ nhiệm, chịu sự quản lý, chỉ đạo của hiệu trưởng

TCM tổ chức sinh hoạt chuyên môn ít nhất 1 lần trong 2 tuần và có thể họp đột xuất theo yêu cầu công việc khi hiệu trưởng yêu cầu Tổ chuyên môn hoạt động theo nguyên tắc dân chủ, tôn trọng, chia sẻ, học tập, giúp đỡ lẫn nhau giữa các thành viên để phát triển năng lực chuyên môn” [3]

Căn cứ các văn bản nêu trên, có thể đưa ra định nghĩa: “Tổ chuyên môn là một bộ phận trong cơ cấu tổ chức của nhà trường, chịu sự quản lý, điều hành trực tiếp của Hiệu trưởng, có chức năng giúp Hiệu trưởng điều hành các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến dạy và học, cùng với đó là việc trực tiếp quản lý giáo viên trong tổ theo quy định”

Trong nhà trường THCS, TCM là tổ chức cơ sở của bộ máy chính quyền nhà trường giúp hiệu trưởng quản lý giáo viên một cách toàn diện về tư tưởng, chuyên môn nghiệp vụ, kế hoạch giáo dục và giảng dạy về hiệu quả đào tạo thể hiện ở số lượng và chất lượng học sinh trong phạm vi tổ chuyên môn phụ trách Bên cạnh đó, TCM là nơi triển khai toàn bộ các hoạt động giáo dục chung của nhà trường đến học sinh các lớp, tổ chức thực hiện toàn bộ chương trình học theo nội dung và phương pháp đã được hướng dẫn theo biên chế năm học đã quy định Ngoài ra, TCM là tập thể sư phạm gần nhất của GV, có tác dụng giúp đỡ nhau bồi dưỡng, nâng cao tay nghề, phát huy những SKKN chuyên môn, đánh giá, phân loại giáo viên về nghiệp vụ, là cơ sở đề nghị khen thưởng, kỷ luật và nâng bậc lương hàng năm đối với giáo viên

Từ nhận thức như trên, có thể đưa ra cách hiểu về “Hoạt động của tổ

chuyên môn ở trường THCS” như sau: Hoạt động của Tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở là tổng hợp các hoạt động, công việc theo chức năng, nhiệm vụ của Tổ chuyên môn trong việc thực hiện nhiệm vụ của tổ và các nhiệm vụ khác trong chiến lược phát triển nhà trường, chương trình giáo dục, các hoạt động giáo dục và các hoạt động khác hướng tới mục tiêu giáo dục để đưa nhà trường đạt được các mục tiêu đã đề ra

1.2.5 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn

Trong các nhà trường nói chung, nhà trường THCS nói riêng, hoạt động của TCM được thực hiện theo quy định chung của Bộ giáo dục và đào tạo Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý, chỉ đạo trực tiếp và tác động ảnh hưởng quyết định đến hoạt động của TCM

Để quản lý TCM, người Hiệu trưởng luôn có những các thức, quản lý phù hợp tình hình của nhà trường (thông qua các chức năng quản lý gồm: kế hoạch - tổ chức - chỉ đạo - kiểm tra - điều chỉnh thông tin (cải tiến)) Hoạt động của TCM đa dạng về nội dung và hình thức song suy cho cùng, mục tiêu hướng tới vẫn là cải tiến, nâng cao hiệu quả chuyên môn - dạy và học

Từ những nhận thức như trên, kết hợp các khái niệm “quản lý”, “quản lý nhà trường”, “quản lý giáo dục”, “tổ chuyên môn” thì “quản lý hoạt động của tổ chuyên môn” được hiểu là:

Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng) đến đối tượng quản lý (tổ chuyên môn) thông qua việc thực thi các chức năng quản lý nhằm đạt các mục tiêu quản lý hoạt động của tổ chuyên môn mà nhà trường đặt ra

1.2.6 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018

THCS là một bậc học trong hệ thống giáo dục ở Việt Nam, sau Tiểu học (cấp 1) và trước Trung học phổ thông (cấp 3) Trung học cơ sở kéo dài 4 năm (từ lớp 6 đến lớp 9) Độ tuổi học sinh ở trường Trung học cơ sở là từ 11 tuổi đến 15 tuổi Sau khi học hết bậc Trung học cơ sở, học sinh sẽ được xét công nhận tốt nghiệp Trung học cơ sở

Chương trình GDPT 2018 được ban hành và có nhiều điểm mới so với chương trình GDPT 2006 trên các điểm về: Quan điểm, mục tiêu của Chương trình GDPT; nội dung và thời lượng giáo dục; phương pháp dạy học; vai trò sách giáo khoa; vai trò của giáo viên; yêu cầu với học sinh; yêu cầu đối với cha mẹ học sinh; vai trò chủ động của cơ sở giáo dục; điều kiện về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; trách nhiệm của địa phương

Từ cách tiếp cận như trên, kết hợp các khái niệm công cụ, có thể hiểu “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở đáp ứng

yêu cầu chương trình GDPT 2018” như sau: Quản lý hoạt động của tổ chuyên

môn ở các trường Trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018 là tác động có mục đích, có kế hoạch của Hiệu trưởng các trường Trung học cơ sở đến các tổ chuyên môn trong nhà trường thông qua việc thực thi các chức năng quản lý nhằm đạt được các mục tiêu, yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông 2018 đặt ra

Theo khái niệm trên:

- Chủ thể quản lý: Hoạt động quản lý vẫn là hoạt động của người Hiệu trưởng - người quyết định hoạt động của nhà trường

- Đối tượng quản lý: Các TCM môn trong nhà trường THCS Các TCM này hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ đã được quy định và chịu sự quản lý, điều hành trực tiếp của Hiệu trưởng

- Biện pháp quản lý: Hiệu trưởng thực hiện quản lý thông qua các chức năng quản lý gồm xây dựng kế hoạch - tổ chức thực hiện - chỉ đạo thực hiện - kiểm tra, đánh giá và cải tiến

1.3 Tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở

1.3.1 Nhiệm vụ của tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở

Tại khoản 2, điều 14 của Điều lệ ban hành kèm Thông tư 32/2020/TT - BGDĐT cũng có các quy định cụ thể về nhiệm vụ của TCM trường Trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học

Theo đó, nhiệm vụ của TCM ở trường THCS gồm:

“- Chủ động xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục theo chương trình môn học, hoạt động giáo dục thuộc chuyên môn phụ trách theo tuần, tháng, học kỳ, năm học; phối hợp với các TCM khác xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường

- Đề xuất lựa chọn sách giáo khoa, xuất bản phẩm tham khảo để sử dụng trong nhà trường theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Thực hiện kế hoạch giáo dục cho TCM theo kế hoạch giáo dục của nhà trường đã được hội đồng trường phê duyệt

- Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở GDPT theo quy định của Bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào tạo

- Tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo kế hoạch của TCM và của nhà trường

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do hiệu trưởng phân công” [3]

1.3.2 Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở

Từ nhiệm vụ của TCM ở trường THCS, có thể xác định hoạt động của TCM tập trung vào các nội dung chủ yếu sau đây:

1.3.3.1 Chăm lo các điều kiện để dạy tốt và học tốt

- Nắm tình hình CSVC, trang thiết bị dạy học

- Chỉ đạo sử dụng và phát huy CSVC sở vật chất, trang thiết bị sẵn có - Phát động giáo viên trong TCM tự trang bị hoặc phát minh, sáng chế các trang thiết bị sử dụng trong dạy - học

- Tham mưu, kiến nghị, đề xuất mua sắm các trang thiết bị, đồ dùng cần thiết cho dạy - học

- Phối hợp với các đơn vị liên quan trong nhà trường quản lý, sử dụng có hiệu quả CSVC, trang thiết bị dạy - học

- Tổ chức tập huấn, trang bị các kiến thức, kĩ năng sử dụng trang thiết bị dạy - học cho giáo viên trong TCM…

1.3.3.2 Nâng cao chất lượng giờ dạy trên lớp

- Tổ chức xây dựng các loại kế hoạch và hướng dẫn xây dựng, quản lý việc thực hiện kế hoạch như:“Kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần tháng, học kì và cả năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và các hoạt động khác theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình môn học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường; kế hoạch cụ thể dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém; kế hoạch cụ thể về sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các tiết trong phân phối chương trình và hướng dẫn xây dựng và quản lý việc thực hiện kế hoạch cá nhân, soạn giảng của tổ viên (kế hoạch cá nhân dạy chuyên đề, tự chọn, ôn thi, dạy bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học

sinh yếu kém; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học đúng, đủ theo các tiết trong phân phối chương trình…”

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên trong tổ, giáo viên mới tuyển dụng (đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới kiểm tra, đánh giá; dạy học theo chuẩn kiến thức kĩ năng…)

-“Điều hành hoạt động của tổ (tổ chức các cuộc họp tổ theo định kì quy định về hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động giáo dục khác; lưu trữ hồ sơ của tổ; thực hiện báo cáo cho hiệu trưởng theo quy định)”

-“Quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên (thực hiện hồ sơ chuyên môn; soạn giảng theo kế hoạch dạy học và phân phối chương trình, chuẩn kiến thức kĩ năng; ra đề kiểm tra, thực hiện việc cho điểm theo quy định; kế hoạch dự giờ của các thành viên trong tổ )”

- Dự giờ giáo viên trong tổ theo quy định…

1.3.3.3 Khảo sát, đánh giá chất lượng học sinh và thực hiện quy chế chuyên môn

- Nắm được kết quả học tập của học sinh thuộc bộ môn quản lý để có biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục

- Đề xuất, xây dựng kế hoạch, tổ chức các hoạt động nội, ngoại khóa để thực hiện mục tiêu giáo dục

-“Thống nhất trong TCM về các hình thức và biện pháp đánh giá các mặt giáo dục toàn diện: nề nếp, hành vi đạo đức, nếp sống văn minh, kiến thức, kỹ năng các môn học ”

- Kiểm tra, đôn đốc giúp đỡ nhau hoàn thành tốt các loại hồ sơ sổ sách TTCM cần tổ chức kiểm tra chéo để phát hiện những giáo viên làm tốt nêu lên làm mẫu cho các giáo viên khác thực hiện theo Những giáo viên làm chưa đúng, chưa đủ thì tổ trưởng nhắc nhở, phê bình, kiểm điểm

1.3.3.4 Các hoạt động khác nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy - giáo dục

- Sinh hoạt TCM theo đúng quy định Nội dung sinh hoạt tập trung vào các vấn đề chuyên môn như nâng cao chất lượng giảng dạy, kiểm tra, đánh giá và nhận xét, phân loại

- Phát động thi đua và hướng dẫn cho giáo viên“đăng kí thi đua”

- Đề xuất, khen thưởng, kỷ luật một cách công khai, dân chủ và minh bạch, đảm bảo công bằng, khách quan

-“Tổ chức tham gia đóng góp ý kiến, bỏ phiếu tín nhiệm các danh hiệu thi đua”như: giáo viên giỏi, chiến sỹ thi đua cấp cơ sở, nhà giáo ưu tú…

- Thực hiện công tác tham mưu và đề xuất những ý kiến xây dựng, đảm bảo đoàn kết, cùng tiến bộ, cùng xây dựng nhà trường phát triển

- Sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm các hoạt động dạy học và các hoạt động khác có liên quan đến hoạt động của TCM

1.4 Yêu cầu đổi mới đối với hoạt động tổ chuyên môn ở trường Trung học cơ sở

1.4.1 Định hướng đổi mới giáo dục Trung học cơ sở

Mục tiêu của chương trình GDPT 2018 và yêu cầu đối với TCM: Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động

TCM với vai trò là một bộ phận quan trọng trong hoạt động của các nhà trường nói chung, THCS nói riêng đứng trước yêu cầu như trên cần phải có những đổi mới cả về nội dung, hình thức hoạt động nhằm theo kịp xu thế giáo dục chung của thời đại, góp phần phục vụ sự nghiệp giáo dục của nước nhà

Dự thảo “Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045” xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2030 xác định:

“Phát triển toàn diện con người Việt Nam, phát huy tối đa tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân, làm nền tảng cho mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, đất nước phồn vinh và hạnh phúc Đồng thời, xây dựng hệ thống giáo dục mở, phục vụ học tập suốt đời, công bằng và bình đẳng, theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế” Tầm nhìn đến năm 2045 là: “Xây dựng nền giáo dục Việt Nam hiện đại, kế thừa các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu văn minh nhân loại, xây dựng đất nước phồn vinh và hạnh phúc Giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến của khu vực vào năm 2030 và đạt trình độ tiên tiến của thế giới vào năm 2045” [4]

Đối với GDPT: GDPT là nền tảng văn hoá của dân tộc; chất lượng GDPT quyết định lớn đến chất lượng giáo dục

Đối với bậc THCS: “Cấp THCS là cấp học nối tiếp cấp tiểu học của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm hoàn chỉnh học vấn ở bậc phổ thông Giáo dục THCS gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội những tiến bộ khoa học công nghệ”

Quan điểm trên xuất phát từ tính chất của cấp THCS bao gồm: tính phổ cập và phát triển, tính nhân văn và dân chủ, tính dân tộc và hiện đại Từ quan điểm phát triển cấp THCS trong thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đòi hỏi “người hiệu trưởng THCS phải có nhận thức sâu sắc về vai trò bậc học của mình đang quản lý để không ngừng phát triển giáo dục nước nhà, phát triển

GDPT, đồng thời nâng cao yêu cầu quản lý trường THCS” [2]

1.4.2 Định hướng đổi mới hoạt động tổ chuyên môn trong trường Trung học cơ sở

Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH ngày 18/12/2020 của Bộ giáo dục và đào tạo về việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường, trong đó xác định: “Thực hiện sinh hoạt tổ/nhóm chuyên môn dựa trên nghiên cứu bài học; định kì sinh hoạt chuyên môn để xây dựng bài học minh

họa, tổ chức dạy học và dự giờ để phân tích, rút kinh nghiệm giờ dạy dựa trên phân tích hoạt động học của học sinh Việc dự giờ, thăm lớp của giáo viên được thực hiện theo kế hoạch sinh hoạt chuyên môn của tổ/nhóm chuyên môn[5]

Từ căn cứ nêu trên, kết hợp với thực tiễn, để hoạt động của TCM phát huy được hiệu quả cần phải:

- Thứ nhất, thay đổi nhận thức về sinh hoạt TCM

Nội dung sinh hoạt TCM chủ yếu được thực hiện theo cách “truyền thống” là đánh giá công tác chuyên môn thời gian qua, triển khai công tác thời gian tới, thảo luận một số vấn đề theo yêu cầu của nhà trường như dự thảo kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học, hướng dẫn thi đua… Ngoài ra, sinh hoạt TCM cần phải đi vào chiều sâu như coi trọng sinh hoạt cho giáo viên về đổi mới phương pháp dạy học, cập nhật kiến thức; chia sẻ kinh nghiệm, giải quyết các tình huống trong dạy học; kĩ năng dự giờ, đánh giá giờ dạy; dành thời gian nhiều hơn cho việc phân tích, đánh giá và rút kinh nghiệm các giờ dạy đã được giáo viên TCM dự giờ; phân công giáo viên theo chu kỳ, vòng soạn bài; cho viên nghiên cứu, góp ý trong kỳ họp tiếp theo; chọn địa điểm, thời gian dạy hợp lý, không bị trùng giờ dạy của giáo viên khác để dạy thử nghiệm và đánh giá Đến kỳ họp sau, tổ chức thảo luận, suy ngẫm và chia sẻ ý kiến về bài dạy đó

- Hai là, phát huy vai trò của các giáo viên cốt cán

Đây là lực lượng mà mỗi TCM đều có Bộ phận này là đầu tàu, dẫn dắt TCM thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn nói chung Đó là những giáo viên như TTCM; giáo viên giảng dạy nhiều năm và có nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy; cũng có khi là giáo viên bình thường nhưng giỏi về một lĩnh vực cụ thể nào đó như công nghệ thông tin, khéo tự làm đồ dùng dạy học… Đội ngũ cốt cán này thực sự là “tài nguyên quý giá” cần được khai thác, sử dụng một cách hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng dạy học

- Ba là, phát triển dần TCM với phương châm “Tổ chức biết học hỏi” Phát huy tinh thần tổ TCM là “Tổ chức biết học hỏi” tạo môi trường thuận lợi đề mỗi giáo viên có điều kiện phát triển; giao lưu, học hỏi lẫn nhau

trong soạn bài, lên lớp, dự giờ, đánh giá kiến thức Hơn nữa, “tổ chức biết học hỏi” sẽ là hạt nhân trong phát triển giáo dục của mỗi nhà trường

Có nhiều nhân tố để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên, thực hiện sâu rộng việc đổi mới đổi mới phương pháp dạy học, trong đó, đổi mới hoạt động TCM là yêu tố then chốt giữ vai trò quyết định Đây là công việc khó khăn, do đó, trong nhận thức, trong hành động của mỗi TTCM, mỗi giáo viên cần có hành động, nâng cao tinh thần cộng tác, giúp đỡ, cầu thị, cầu tiến, phải biết chia sẻ từ cái đơn giản đến cái khó, cái phức tạp để cùng nhau tiến bộ trong từng hoạt động giáo dục

- Bốn là, đổi mới hình thức sinh hoạt chuyên môn

Tăng cường ứng dụng CNTT, chẳng hạn: lập hòm thư tổ/trường để cùng chia sẻ thông tin, hướng dẫn chia sẻ kinh nghiệm khai thác tài nguyên phục vụ bồi dưỡng chuyên môn trên mạng (violet, trang web của Bộ, Sở, ) Các buổi sinh hoạt chuyên môn nên giảm tính hành chính (họp hành, đánh giá, triển khai có thể đưa lên hòm thư nội bộ hoặc dán/thông báo lên bảng tin), dành thời gian chia sẻ kinh nghiệm, lên chuyên đề, tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho giáo viên

Hiện nay, nghiên cứu bài học trong sinh hoạt TCM đang là một hình thức được áp dụng phổ biến, rộng rãi Các TCM cần nghiên cứu và áp dụng quy trình 4 bước:“Bước 1: Chuẩn bị bài dạy minh họa; bước 2 : Dạy minh họa và dự giờ; bước 3: Thảo luận sau dự giờ; Bước 4: áp dụng thực tế hàng ngày”

1.5 Nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường THCS đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018

Như đã phân tích: “Quản lý là sự tác động có hướng đích, có nguyên tắc của người đứng đầu một tổ chức tới các cá nhân và đơn vị có liên quan thông qua các chức năng quản lý nhằm đạt mục tiêu đã đề ra” Các chức năng là chức năng quản lý bao gồm: Xây dựng kế hoạch; tổ chức thực hiện; chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, đánh giá, cụ thể:

1.5.1 Lập kế hoạch quản lý hoạt động của TCM

Một nghiên cứu gần đây chỉ ra rằng, lập kế hoạch là “quá trình thiết lập, dự tính một cách khoa học các mục tiêu, nội dung, phương pháp, trình tự, thời gian tiến hành các công việc, chuẩn bị huy động các nguồn lực để triển khai các hoạt động một cách chủ động nhằm đạt kết quả cao nhất các mục tiêu giáo dục của nhà trường” [11]

Xây dựng kế hoạch tốt, có chất lượng sẽ phát huy được tính chủ động Lập kế hoạch phải dựa trên những căn cứ cụ thể: có thể là căn cứ vào nghị quyết Hội đồng giáo dục; nghị quyết địa phương; thực tiễn chương trình, công tác, nhiệm vụ năm học; căn cứ đề nghị của đồng chí phó hiệu trưởng; căn cứ đề xuất của TTCM; căn cứ đề xuất của cá nhân giáo viên; tình hình giáo dục hiện tại…Về phương pháp, có thể xây dựng kế hoạch tổng thể hoặc xây dựng riêng từng kế hoạch cho từng nội dung Tùy thuộc tính chất tình hình và sự chỉ đạo của Hiệu trưởng, cán bộ lập kế hoạch cần linh hoạt chuẩn bị kế hoạch sao cho phù hợp

Các bước xây dựng một kế hoạch bao gồm: Bước 1: Phân tích bối cảnh thực tiễn

Bước 2: Xây dựng cấu trúc bản kế hoạch theo mẫu chung

Bước 3: Viết nội dung chi tiết bản kế hoạch gắn với từng mốc thời gian thực hiện Nội dung chi tiết bản kế hoạch chỉ rõ những công việc cần làm; người chịu trách nhiệm; lực lượng tham gia phối hợp; các nội dung chi tiết cần rõ ràng, cụ thể, sát thực tế, có khả năng định lượng và quan trọng phải có tính khả thi trên thực tế )

Bước 4: Rà soát nội dung bản kế hoạch, thông qua Hội đồng trường, chỉnh sửa và ban hành để thực hiện

Trong khâu này, vai trò của nhà quản lý (Hiệu trưởng) thể hiện: (1) Phân tích, đánh giá tình hình, bối cảnh nhà trường và các TCM (2) Công khai lấy ý kiến góp ý vào kế hoạch

(3) Phát huy trí tuệ tập thể, sự dân“chủ trong xây dựng kế hoạch” (4) Chủ động“điều chỉnh, bổ sung nội dung”của kế hoạch

(5) Tích cực, chủ động thu thập thông tin tài liệu để xây dựng kế hoạch (6) Lựa chọn cán bộ có đủ năng lực trong tham mưu xây dựng kế hoạch

1.5.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động của TCM

Theo tác giả Trần Kiểm, tổ chức là “việc thiết kế cơ cấu các bộ phận sao

cho phù hợp với mục tiêu của tổ chức"[16]

Các bước tổ chức thực hiện bao gồm: Từ nội dung bản kế hoạch, lập cơ cấu tổ chức cho từng nhiệm vụ cụ thể; xây dựng chức năng, nhiệm vụ tương ứng với cơ cấu tổ chức đã thiết lập; lập cơ cấu tổ chức phù hợp với thực tế trong từng nhiệm vụ cụ thể; kiểm tra lại ba bước trên trước khi ban hành chính thức

Trong bước này cần sự vào cuộc của tất cả các bên nêu trong kế hoạch Mỗi chủ thể thực hiện “chuyên môn hóa” theo khả năng Căn cứ thực tiễn để tổ chức thực hiện cho phù hợp Trong bước này cần chú ý:

- Tập huấn trước khi triển khai: Đây là việc làm quan trọng trong khi thực hiện Hiệu trưởng cần tập huấn kế hoạch trước khi triển khai Việc tập huấn có thể rộng rãi, cũng có thể chỉ có TTCM Tập huấn kế hoạch không thể thiếu những cũng cần chú ý tập huấn không mang tính hình thức và phải có tổng kết rút kinh nghiệm

- Triển khai kế hoạch: Quá trình triển khai cần căn cứ vào nội dung kế hoạch và các nội dung đã được tập huấn Kế hoạch cần triển khai đồng bộ và rộng khắp đến toàn thể nhân viên bao gồm cả cán bộ quản lý (CBQL) và giáo viên Quá trình triển khai chú ý thời gian, đối tượng và điều kiện tiếp nhận

Trong khâu này, vai trò của nhà quản lý (Hiệu trưởng) thể hiện: (1) Phổ biến kế hoạch đến toàn bộ các TCM và cán bộ, giáo viên (2) Hướng dẫn cụ thể các nội dung trọng tâm trong kế hoạch

(3) Tổ chức“tiếp nhận các ý kiến phản hồi”từ các TCM và giáo viên (4) Phân công cá nhân phụ trách từng mảng nội dung trong kế hoạch

(5) Giải quyết những băn khoăn,“vướng mắc trong quá trình thực hiện”của các bộ phận

(6) Hỗ trợ về vật chất, tinh thần trong trường hợp cần thiết

1.5.3 Chỉ đạo thực hiện quản lý hoạt động của TCM

Theo tác giả Trần Kiểm, lãnh đạo (chỉ đạo thực hiện) là “quá trình sử dụng quyền lực quản lý để tác động đến các đối tượng bị quản lý (con người, các bô phận) một cách có chủ đích nhằm phát huy hết tiềm năng của họ hướng và việc đạt mục tiêu chung của hệ thống”[16]

Các bước trong chức năng chỉ đạo thực hiện bao gồm: Giao việc, hướng dẫn và bảo đảm các điều kiện để vận hành; bảo đảm thông suốt cho các mối liên hệ giữa các bộ phận; xây dựng cơ chế bảo đảm các điều kiện bảo đảm thông suốt; giám sát và đôn đốc; điều chỉnh nguồn lực và thời gian hoàn thành của từng nhiệm vụ cụ thể

Việc chỉ đạo do Hiệu trưởng trực tiếp thực hiện hoặc phân công Phó Hiệu trưởng phụ trách, đây là công tác cần thiết trong suốt quá trình thực hiện nhằm xử lý kịp thời những tình huống phát sinh trong quá trình thực hiện Việc chỉ đạo tập trung chủ yếu vào công tác quản trị, điều hành, nội dung, phương

pháp và hình thức, người quản lý thực hiện các biện pháp sau:

(1) Ra các quyết định, văn bản và truyền đạt mệnh lệnh tới cấp dưới (2) Hướng dẫn, đôn đốc CBQL, TTCM và giáo viên thực hiện các văn bản, kế hoạch kiểm tra, đánh giá

(3)“Chỉ đạo các bộ phận liên kết”phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau

(4) Xây dựng cơ chế và bộ tiêu chí thi đua, động viên, khen thưởng kịp thời, tạo động lực cho TCM và từng cá nhân

(5) Ra quyết định bổ sung hoặc điều chỉnh kịp thời về nguồn lực, thời gian và các nội dung chưa phù hợp với thực tiễn

1.5.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM

Theo nghiên cứu của Bùi Minh Hiền, Nguyễn Vũ Bích Hiền, kiểm tra/giám sát là “nhằm tìm ra, khẳng định những ưu điểm, phát hiện những hạn

chế, sai sót, kịp thời thực hiện điều chỉnh cần thiết để hoạt động đi đúng hướng, đảm bảo thực hiện mục tiêu quản lý”[11]

Các bước thực hiện bao gồm:

(1) Đánh giá các chỉ tiêu đã đặt ra: Thời gian thực hiện; các chỉ số đạt được so với chỉ tiêu ban đầu xác định; mức độ hoàn thành (trên cơ sở các chỉ tiêu được ghi trong bản kế hoạch)

(2) Điều chỉnh các tiêu chuẩn kiểm tra (3) Đo lường việc thực hiện

(4) Điều chỉnh các sai lệch

Tiêu chuẩn là những vấn đề do chủ thể quản lý ban hành ra Tiêu chuẩn phải dựa trên thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn Nếu tiêu chuẩn xa rời thực tế thì không phù hợp Tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá phải phù hợp thực tiễn; phù hợp năng lực sở trường và tình hình nhà trường Không có tiêu chuẩn nào bất biến mà luôn vận động và linh hoạt điều chỉnh cho phù hợp Tiêu chuẩn không giống nguyên tắc, do đó, cần căn cứ vào điều kiện hoàn cảnh, dựa trên thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn Tiêu chuẩn có thể cao, có thể thấp song không được coi nhẹ

Lực chọn“nội dung, hình thức và phương pháp kiểm tra”rất quan trọng bởi nó ảnh hưởng lớn đến quản lý hoạt động quản lý Kiểm tra, đánh giá từ trước đến nay luôn được tiến hành theo phương pháp truyền thống Trong thời đại 4.0 phương pháp, hình thức cần thay đổi, đa dạng hơn; từ truyền thống sang hiện đại tiếp cận xu thế chung của thế giới Có thể sử dụng đa dạng các hình thức, biện pháp trong điều kiện cho phép Các hình thức, biện pháp này phải được lãnh đạo nhà trường quyết định áp dụng

Lực lượng kiểm tra là con người Đội ngũ này phải được tuyển chọn kĩ càng, do lãnh đạo nhà trường chỉ định hoặc tuyển chọn Lực lượng này ngoài chuyên môn vững phải có tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh chính trị và ý thức độc lập Đội ngũ này hoạt động theo nguyên tắc khách quan, không chịu sự chi

phối của bất kì lực lượng hay cá nhân nào Chất lượng quản lý sẽ được nâng cao nếu hoạt động của đội ngũ này đi vào chiều sâu Đội ngũ này thường có tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh chính trị và ý thức độc lập

Kiểm tra cần phải thực hiện nghiêm, tránh hời hợt hình thức Muốn vậy phải xây dựng được quy trình kiểm tra đánh giá Theo chúng tôi, xây dựng quy trình cần tuân thủ các bước: Chuẩn bị kiểm tra - tiến hành kiểm tra - kết thúc kiểm tra Ba bước nêu trên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau tạo thành chỉnh thể thống nhất

Tựu chung lại, vai trò của Hiệu trưởng trong kiểm tra, đánh giá thể hiện: - Xây dựng các tiêu chí cụ thể

-“Thành lập tổ kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM”

- Phân công nhiệm vụ“thực hiện việc kiểm tra, đánh giá hoạt động TCM”một cách hợp lí, khoa học

-“Tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động phát triển đội ngũ TTCM theo những tiêu chí đã xây dựng”

- Chỉ đạo kiểm tra, đánh giá đảm bảo thực chất, công bằng, khách quan - Sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá hoạt động của TCM để hoàn thiện công tác quản lý

Để thực hiện các bước nêu trên, CBQL cấp trường và cấp tổ cần tư vấn và hỗ trợ thường xuyên trong quá trình tổ chức thực hiện nhằm thu được những dữ kiện khách quan, trung thực và tin cậy

1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường THCS

1.6.1 Yếu tố chủ quan

- Năng lực của Hiệu trưởng

Năng lực quản lý của Hiệu trưởng ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của giáo dục của Nhà trường nói chung, quản lý hoạt động của TCM nói riêng Hiệu trưởng nắm vững cơ sở lý luận cùng với năng lực quản lý tốt như: Khả

năng phân tích và dự báo, có tầm nhìn chiến lược; lập kế hoạch hoạt động, thiết kế, ứng dụng công nghệ và quyết đoán, có bản lĩnh đổi mới thì sẽ tổ chức bộ máy và phát huy năng lực của đội ngũ; tích cực tổ chức, chỉ đạo giáo viên và TCM sẽ là công cụ và nhân tố để giúp cho công tác quản lý và chỉ đạo hiệu quả các hoạt động giáo dục Nhằm đạt mục tiêu đề ra đối với hoạt động dạy học việc quản lí của hiệu trưởng là hết sức cần thiết

- Năng lực của Tổ trưởng chuyên môn

Chỉ riêng về số lượng, nếu đáp ứng đúng, đủ về số lượng đã góp phần hoàn thành nhiệm vụ quản lý Tuy nhiên, số lượng mới chỉ là điều kiện cần Nếu số lượng không đủ nhưng chất lượng nhân lực tốt sẽ bù đắp được sự thiếu hụt nhân lực, tuy nhiên đảm bảo mang tính chất tương đối Đội ngũ TTCM phải là những giáo viên “đầu tàu”, những “cánh chim đầu đàn” được đào tạo bài bản, chuyên sâu; thiết kế, ứng dụng công nghệ và quyết đoán, có bản lĩnh đổi mới Suy cho cùng, CBQL cũng là thành tố cấu thành quản lý Do đó, việc quản lý nhất thiết phải do cá nhân phụ trách Con người là chủ thể mọi quá trình sản xuất Do đó, chủ thể CBQL giữ vai trò ảnh hưởng quan trọng

- Năng lực của đội ngũ giáo viên

Đội ngũ giáo viên nói lên sức mạnh của Nhà trường nói chung Đội ngũ giáo viên đông đảo, mạnh về chuyên môn, nhiệt tình, tâm huyết, trách nhiệm là biểu hiện của một nhà trường “mạnh” Đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn, có nhận thức rõ ràng về công tác quản lý sẽ giúp CBQL hoàn thành nhiệm vụ Trong mọi thời điểm, giáo viên luôn chịu sự quản lý của cán bộ quản lý, trực tiếp là ban giám hiệu, tổ trưởng chuyên môn; quyết đoán, có bản lĩnh đổi mới; tâm huyết, tận tuy, phối hợp với CBQL thực hiện quản lý Đội ngũ giáo viên với những phẩm chất nêu trên sẽ giúp CBQL hoàn thành nhiệm vụ, là công cụ và nhân tố để giúp cho công tác quản lý và chỉ đạo hiệu quả các hoạt động giáo dục

1.6.2 Yếu tố khách quan

- Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương

Kinh tế xã hội phát triển đồng nghĩa có nhiều nguồn lực cho giáo dục đào tạo, từ đó hoạt động quản lý giáo dục cũng được chú ý tăng cường Kinh tế xã hội không ổn định sẽ làm hạn chế các nguồn lực cho giáo dục Từ đó, cần chú ý đến yếu tố kinh tế xã hội như là một nguồn lực vô hình ảnh hưởng đến quản lý Kinh tế xã hội càng phát triển, càng ổn định thì các vấn đề khác cũng phát triển theo Đối với quản lý nhà trường, kinh tế xã hội phát triển đông có nhiều nguồn lực mà địa phương ưu tiên dành cho; từ đó, chủ thể quản lý có thêm các “công cụ” cần thiết để đề ra chiến lược phát triển nhà trường

- Chính sách phát triển giáo dục

Tác động ảnh hưởng trực tiếp khi nó là vấn đề thuộc về sự thể chế quan điểm Việc có đầy đủ cơ sở pháp lý, văn bản chỉ đạo góp phần giúp chủ thể quản lý thực hiện tốt nhiệm vụ của mình Tại các địa phương, chính sách của địa phương, nhất là ngành giáo dục có ảnh hưởng lớn đến giáo dục của địa phương đó Người Hiệu trưởng cần nắm được các chủ trương, chính sách nói chung, địa phương nói riêng để tranh thủ và huy động sự hỗ trợ trong quản lý nhà trường

- Cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ hoạt động dạy học

Yếu tố CSVC cũng đóng vai trò quan trọng trong việc quản lí Muốn quản lí hoạt động của TCM ở trường THCS cần đặc biệt quan tâm chú ý nhân tố CSVC Trong giáo dục, đào tạo, CSVC được xem như “yếu tố đầu vào” của “quá trình sản xuất” Nó có thể là phòng học, là đồ dùng, trang thiết bị… song không thể coi nhẹ bởi không có CSVC thì khó có thể tiến hành các hoạt động đổi mới dạy và học tại nhà trường

Ngày nay, CSVC càng thể hiện vai trò quan trọng, nhất là trong thời kì cách mạng 4.0 cần đến sự đồng bộ về CSVC và con người sử dụng Chú trọng CSVC là cách thức quản lý trong thời đại ngày này

Tiểu kết chương 1

Như vậy, quản lý là quá trình tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức, thông qua công cụ và phương pháp quản lý nhằm làm cho tổ chức đó vận hành thuận lợi và đạt được mục tiêu đã đề ra Quản lý giáo dục chính là hệ thống những tác động có ý thức, hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt mục tiêu giáo dục đã đề ra Qua nghiên cứu cơ sở lý luận, ta có thể thấy quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường THCS là vấn đề cấp thiết trên cả phương diện lý luận và thực tiễn Đề tài cũng làm rõ một số vấn đề lý luận có liên quan, đặc biệt đã xây dựng làm rõ khái niệm quản lý hoạt động TCM Đây là khái niệm trung tâm làm cơ sở triển khai nghiên cứu lý luận tiếp theo Bên cạnh đó, đề tài xây dựng lý luận về TCM ở trường THCS

Những vấn đề lý luận ở Chương 1 là cơ sở để đề tài khảo sát thực trạng “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018” ở chương 2 nhằm giải quyết nhiệm vụ nghiên cứu mà đề tài đã đặt ra