(Tiểu luận) đề tài lạm phát và những biện pháp ngăn ngừalạm phát trong điều hành nền kinh tế quốc dân

Dựa trên biểu hiện của lạm phát symptom-based definition Trong kinh tế học, thuật ngữ lạm phát được định nghĩa là sự tăng lên theo thời gian của mức giá chung hầu hết các hàng hoá và dịc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TÀI CHÍNH TP HỒ CHÍ MINH

BÁO CÁO CUỐI KỲKINH TẾ VĨ MÔ

ĐỀ TÀI: LẠM PHÁT VÀ NHỮNG BIỆN PHÁP NGĂN NGỪALẠM PHÁT TRONG ĐIỀU HÀNH NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN

GVHD: Nguyễn Thị Bảo Khuyên

Mã lớp: ECO1102.B04 Tên nhóm thực hiện:

TP.Hồ Chí Minh, 9/6/2023

5 Nguyễn Vũ Phương Nguyên 225086656

6 Tô Hoàng Thúy 215043316

7 Liêu Huỳnh Ngọc Anh 215041819

8 Lê Hoàng Xuân Nghi 215046109

9 Tống Thị Trà My 225990300

II NGUYÊN NHÂN 7

III CÁC TIÊU CHÍ ĐO LƯỜNG LẠM PHÁT 10

1 Khái niệm chính sách tiền tệ: 30

2 Phân loại các chính sách tiền tệ: 31

3 Các giải pháp về chính sách tiền tệ: 31

II Chính sách tài khóa: 32

1 Khái niệm chính sách tài khóa: 32

2 Một số giải pháp về chính sách tài khóa: 33

3 Cân bằng cung cầu trong nền kinh tế: 34

KẾT LUẬN 36

LỜI MỞ ĐẦU

Lạm phát là hiện tượng giá cả hàng hóa và dịch vụ tăng lên, dẫn đến tình trạng giảm giá trị đồng tiền liên tục trong một thời gian dài Đây là một trong những vấn đề kinh tế phổ biến trên toàn cầu và xảy ra ở mọi thời kỳ kinh tế: Thời kỳ suy thoái và khủng hoảng; Thời kỳ phát triển ổn định.

Tuy nhiên, không phải lúc nào tình trạng lạm phát cũng gây ra hậu quả tiêu cực cho nền kinh tế Căn cứ vào mức độ của lạm phát, lạm phát ở mức độ ổn định có thể thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế quốc gia Ngược lại, lạm phát vượt quá ngưỡng quy định sẽ gây ra những hậu quả nặng nề, ảnh hưởng tiêu cực đến các hoạt động kinh tế.

Trong thời buổi hiện nay, hiện tượng lạm phát đã trở thành một vấn đề cấp thiết đối với chính phủ và các cơ quan quản lý Với mục tiêu duy trì sự ổn định của nền kinh tế, chính phủ cần áp dụng các chính sách kiểm soát lạm phát phù hợp và hiệu quả.

Bên cạnh đó, các chính sách điều hòa kinh tế, kiểm soát lạm phát cũng tồn tại những thách thức và cơ hội Cho nên, việc nghiên cứu và đề xuất các chính sách kiểm soát lạm phát là một chủ đề rất đáng lưu tâm, mang lại lợi ích lâu dài cho nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng.

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT

I KHÁI NIỆM1 Định nghĩa:

a Dựa trên biểu hiện của lạm phát (symptom-based definition)

Trong kinh tế học, thuật ngữ lạm phát được định nghĩa là sự tăng lên theo thời gian của mức giá chung hầu hết các hàng hoá và dịch vụ so với thời điểm một năm trước đó Giả định chất lượng hàng hóa và dịch vụ trong năm nay không đổi so với năm trước, nhưng giá trị của các sản phẩm trên tăng lên, dẫn đến việc cần nhiều tiền hơn để chi trả Có thể nói, sức mua của đồng tiền trong năm hiện tại đã giảm đi so với năm trước đó Tình trạng này được gọi là lạm phát.

Để đánh giá mức độ của lạm phát, cần so sánh giá của hai loại hàng hóa tương tự nhau đặt trong hai thời điểm khác nhau, giả định rằng số lượng và chất lượng hàng hóa không thay đổi.

b Dựa trên nguyên nhân của lạm phát

Nhà kinh tế học người Đức – Karl Marx – cho rằng: "Lạm phát là hiện tượng tiền giấy tràn ngập các kênh lưu thông, vượt qua nhu cầu của lưu thông hàng hóa, dẫn tới sự mất giá của đồng tiền và phân phối lại thu nhập quốc dân."

Theo Marx, khi tiền giấy được sản xuất ra quá nhiều, số lượng tiền trong nền kinh tế sẽ tăng lên, điều này dẫn đến tình trạng giá cả tăng lên Khi mức giá của hàng hóa, dịch vụ cao hơn, người tiêu dùng phải bỏ ra nhiều tiền hơn để mua cùng một lượng sản phẩm tương đương năm trước Hiện tượng tăng giá này không đến từ sự tăng trưởng sản xuất hàng hóa hay chất lượng dịch vụ, mà do sự mất giá của đồng tiền.

Bên cạnh đó, lạm phát cũng ảnh hưởng đến phân phối thu nhập quốc dân, tăng khoảng cách giàu nghèo giữa các tầng lớp trong xã hội Những người có thu nhập cao sẵn sàng

chi nhiều tiền hơn cho hàng hóa và dịch vụ Trong khi đó, những người có thu nhập thấp sẽ gặp khó khăn trong chi tiêu hơn so với năm trước

Ngoài Karl Marx, Milton Friedman, đại diện của trường phái tiền tệ hiện đại, cho rằng: “Lạm phát là một điều kiện trong đó có sự dư cầu nói chung tức là lượng tiền trong nền kinh tế quá nhiều để theo đuổi một khối lượng hàng hoá có hạn”.

Theo Friedman, lạm phát xảy ra khi ngân hàng sản xuất quá nhiều tiền giấy, hoặc do chính phủ chi tiêu quá nhiều tiền trong khi không có nguồn thu tương ứng Khi đó, lượng tiền giấy cung cấp cho nền kinh tế tăng lên, dẫn đến sự tăng giá của hàng hóa và dịch vụ Để ngăn chặn lạm phát, trong cùng một thời điểm, chính phủ cần duy trì sự cân bằng giữa lượng tiền trong nền kinh tế và lượng hàng hóa, dịch vụ được sản xuất Các biện pháp có thể kể đến như tăng giảm lãi xuất hoặc điều chỉnh tỷ lệ dự trữ tiền tệ.

Một ý kiến khác của Friedman, cho rằng: “Lạm phát bao giờ và ở đâu cũng là hiện tượng tiền tệ và nó chỉ có thể xuất hiện một khi lượng tiền tăng nhanh hơn sản lượng” Lạm phát là kết quả của sự gia tăng lượng tiền trong nền kinh tế nhanh hơn so với tốc độ sản xuất hàng hoá và dịch vụ Quan điểm này của ông đã góp phần định hình quan niệm về lạm phát và đặt nền móng cho trường phái tiền tệ hiện đại.

2 Phân loại

a) Căn cứ vào mức độ, lạm phát có thể được chia làm 3 loại:

- Lạm phát vừa phải có một tên gọi khác là lạm phát một con số, xảy ra khi tốc độ tăng giá ở mức một con số (tức là từ 3 - 10%/năm) Mức lạm phát này không chỉ không ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế mà còn thúc đẩy kinh tế phát triển.

- Lạm phát phi mã là mức lạm phát từ 2 đến 3 con số Mức lạm phát này ảnh hưởng tiêu cực đến hầu hết các hoạt động kinh tế, kiềm hãm sự phát triển của nền kinh tế.

- Siêu lạm phát là mức lạm phát từ 4 con số trở lên, hoàn toàn nằm ngoài tầm kiểm soát của chính phủ và các nhà quản lý kinh tế Mức lạm phát này ảnh hưởng nặng nề đến nền kinh tế của một quốc gia, gây ra khủng hoảng kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định.

b) Căn cứ vào khả năng dự đoán, lạm phát được chia thành 2 loại:

- Lạm phát kỳ vọng là mức lạm phát mà mọi người dự đoán tương đối chính xác về khả năng xảy ra của nó trong tương lai Chính vì vậy, các giao dịch trong nền kinh tế sẽ được điều chỉnh theo hướng được kỳ vọng Mức giá của hàng hóa và dịch vụ được nâng lên nhưng ảnh hưởng không đáng kể đến nền kinh tế.

- Lạm phát ngoài kỳ vọng, hay còn gọi là lạm phát không thể dự đoán, vượt ngoài tầm kiểm soát của chính phủ và kỳ vọng của người dân Mức độ của loại lạm phát này có thể chênh lệch ít hoặc nhiều so với lạm phát kỳ vọng.

II NGUYÊN NHÂN

Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến lạm phát Một số nguyên nhân chính có thể kể đến là:

1 Lạm phát do cầu kéo:

Cầu kéo là hiện tượng tổng cầu, hay còn gọi là tổng chi tiêu xã hội, tăng lên nhanh hơn so với mức cung ứng xã hội Khi đó, nhu cầu đối với hàng hóa và dịch vụ tăng cao trong khi nguồn cung khan hiếm, dẫn đến tình trạng giá cả tăng lên đáng kể.

Biểu đồ 1 cho thấy khi tổng cầu tăng lên từ AD0 lên AD1, mức giá cũng tăng từ P0 lên P1.

Một số nguyên nhân dẫn đến tình trạng cầu kéo có thể kể đến như:

- Chi tiêu chính phủ tăng: chính phủ đầu tư tiền cho các dự án trực thuộc quốc gia, hoặc

chi tiêu cho các hoạt động phúc lợi xã hội, trợ cấp thất nghiệp Trong trường hợp chính phủ chi tiêu vượt quá ngân sách, phải vay ngân hàng Trung ương hoặc các tổ chức tài chính tư nhân, nước ngoài, dẫn đến mức độ lạm phát lên cao và kéo dài.

- Chi tiêu hộ gia đình tăng: khi thu nhập tăng hoặc lãi suất ngân hàng giảm, các hộ gia

đình có xu hướng chi tiêu nhiều hơn, thúc đẩy tổng cầu tăng lên, gây ra lạm phát.

- Chính sách tiền tệ mở rộng: Ngân hàng Trung ương tăng mức phát hành tiền, các

ngân hàng trung gian cho phép vay với lãi suất ưu đãi, dẫn đến tình trạng tăng tổng cầu, giả cả đồng thời tăng lên.

- Các yếu tố khác cũng đóng góp một phần không nhỏ dẫn đến tình trạng cầu kéo: biến động tỷ giá, giá cả cùng một mặt hàng ở nước ngoài so với trong nước,…

2 Lạm phát do chi phí đẩy:

Chi phí đẩy là hiện tượng giá cả tăng lên do chi phí sản xuất tăng lên vượt quá mức tăng của năng suất lao động, lượng cung ứng hàng hóa của xã hội giảm

Giá cả hàng hóa và dịch vụ tăng từ P0 lên P1, khiến cung hàng hóa giảm từ AS0 đến AS1.

Có một số nguyên nhân dẫn đến tình trạng chi phí đẩy:

- Tiền lương do thị trường khan hiếm nguồn lao động, để đảm bảo nguồn lợi nhuận, các doanh nghiệp quyết định tăng giá cả hàng hóa dịch vụ.

- Giá trị đồng nội tệ giảm so với ngoài tệ, dẫn đến giá trị hàng nhập khẩu tăng lên, đặc biệt đối với hàng hóa thô Khi giá cả của hàng hóa thô, chưa qua chế biến, tăng, thì thành phẩm bán ra trong nước cũng theo đó mà tăng giá.

3 Lạm phát do cầu thay đổi:

Khi lượng cầu của một mặt hàng nhất định tăng lên cao hơn rất nhiều so với mặt bằng chung, giá cả của mặt hàng đó cũng đồng thời tăng lên rất cao, gây ra lạm phát.

4 Lạm phát do cơ cấu:

Lạm phát cơ cấu xảy ra khi doanh nghiệp tăng giá thành sản phẩm để đảm bảo mức lợi nhuận kỳ vọng Khi các doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, mức lợi nhuận tăng lên một ngưỡng nhất định, dẫn đến tiền công của người lao động cũng tăng lên Ngược lại, khi doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả, bên cạnh việc giảm tiền công của người lao động, doanh nghiệp cũng tăng giá thành hàng hóa và dịch vụ nhằm đảm bảo mức lợi nhuận kỳ vọng Trong trường hợp doanh nghiệp chịu áp lực đến từ nguồn lao động, không thể cắt giảm tiền công, dẫn đến giá thành sản phẩm càng tăng lên.

5 Lạm phát do xuất khẩu:

Sự mất cân bằng giữa lượng cầu trong nước và nguồn cung là một trong những nguyên nhân gây ra lạm phát Khi tăng cường xuất khẩu, lượng hàng hóa sản xuất ra nước ngoài nhiều hơn, làm cho nguồn cung trong nước trở nên khan hiếm Hệ quả là giá thành sản phẩm trong nước tăng, gây nên lạm phát.

6 Lạm phát do nhập khẩu:

Khi nhà nước tăng cường nhập khẩu hàng hóa, trong khi đồng nội tệ giảm giá trị so với ngoại tệ, mức giá của các sản phẩm nhập khẩu tăng lên so với hàng hóa nội địa cùng ngành Điều này dẫn đến tình trạng giá cả chung của hàng hóa tăng lên, người tiêu dùng phải bỏ ra nhiều tiền hơn Điều này dẫn đến tình trạng lạm phát trong thời gian dài.

7 Lạm phát do ngân hàng trung ương muốn giữ ổn định giá trị đồng nội tệ:

Để giữ ổn định giá trị đồng nội tệ, ngân hàng trung ương cung nội tệ ra thị trường nhằm thu về ngoại tệ Khi đó, lượng tiền nội tệ lưu thông trên thị trường tăng lên Tuy nhiên, lượng hàng hóa và dịch vụ không tăng lên cùng tốc độ với tiền giấy trong nền kinh tế, dẫn đến tình trạng lạm phát.

III.CÁC TIÊU CHÍ ĐO LƯỜNG LẠM PHÁT

Việc đo lường lạm phát có ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tế, xác định được tính hiệu quả của các chính sách của chính phủ Tuy nhiên, không tồn tại một phép đo chính xác tuyệt đối chỉ số lạm phát, tuy nhiên, vẫn có một số các tiêu chí phổ biến được dùng để phản ánh tỷ lệ lạm phát:

1 Chỉ số giá tiêu dùng:

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI - Consumer Price Index) là thước đo phản ánh mức độ thay đổi giá trung bình của một tập hợp hàng hóa và dịch vụ của thời điểm này so với một thời điểm khác trong quá khứ.

Đo lường CPI của một năm t bất kỳ bằng công thức sau:

CPIt =

Trong đó:

: lượng sản phẩm i mà một hộ gia đình điển hình tiêu dùng ở năm gốc : giá sản phẩm loại i ở năm gốc

: giá sản phẩm loại i ở năm t

2 Chỉ số sản xuất:

Về mặt kỹ thuật, chỉ số giá sản xuất (PPI – Producer Price Index) cũng được đo lường và tính toán giống như chỉ số CPI Điểm khác nhau giữa hai chỉ số là chỉ số CPI đo lường dưới góc độ của người tiêu dùng, chỉ số PPI được đo lường dưới góc độ của nhà sản xuất Tuy nhiên, chỉ số PPI ít phổ biến hơn chỉ số CPI do tốn kém và mất nhiều thời gian đo lường hơn Nguyên nhân từ sự khác biệt về lĩnh vực kinh doanh giữa các doanh nghiệp, dẫn đến khác biệt rất lớn về chi phí đầu vào.

3 Chỉ số giảm phát theo GDP:

Chỉ số giảm phát theo GDP đo lường mức độ thay đổi của mức giá trung bình của một lượng lớn các hàng hóa và dịch vụ được sản xuất trong năm hiện tại so với năm gốc So với chỉ số CPI, thay vì lấy sản phẩm hộ gia đình tiêu thụ, ta dùng lượng sản phẩm doanh nghiệp sản xuất ra.

Trong đó:

là chỉ số giảm phát theo GDP là GDP danh nghĩa năm t là GDP thực năm t

là lượng sản phẩm loại i được sản xuất ra ở năm t là giá sản phẩm loại i ở năm gốc

là giá sản phẩm loại i ở năm t

IV TÁC ĐỘNG CỦA LẠM PHÁT1 Tác động tiêu cực:

Khi lạm phát trên thế giới nói chung và của mỗi quốc gia nói riêng xảy ra cao và triền miên có thể gây ảnh hưởng xấu đến mọi mặt của đời sống kinh tế, chính trị và xã hội Trong đó, tác động đầu tiên chính là tác động lên lãi suất.

a Lạm phát và lãi suất:

Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát

Chính vì thế, khi tỷ lệ lạm phát tăng cao sẽ làm cho lợi ích của một vài đối tượng chịu ảnh hưởng Cụ thể là lãi suất thực mà người cho vay nhận được sẽ bị giảm, gây ảnh hưởng đến lợi ích của bên cho vay Từ đây, nếu muốn cho lãi suất thật ổn định và luôn dương thì lãi suất danh nghĩa bắt buộc phải tăng lên theo tỷ lệ lạm phát Đồng nghĩa với những hậu quả mà nền kinh tế phải gánh chịu đó chính là suy thoái kinh tế và thất nghiệp gia tăng

b Lạm phát và thu nhập thực tế:

Giữa thu nhập thực tế và thu nhập danh nghĩa của người lao động có quan hệ với nhau qua tỷ lệ lạm phát

Thu nhập thực tế = thu nhập danh nghĩa * (1 – tỷ lệ lạm phát) Điều đó có nghĩa, khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa không thay đổi sẽ làm cho thu nhập thực tế của người lao động giảm xuống Như vậy sẽ ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của đối tượng người lao động, đặc biệt là những người có thu nhập thấp, chủ yếu sống bằng tiền lương như: công nhân, người về hưu, người hưởng trợ cấp xã hội… Đó là do thu nhập của những người này phụ thuộc chủ yếu vào nguồn tiền lương (thu nhập danh nghĩa cố định) mà họ nhận được, nên một khi lạm phát cao, sức mua của tiền tệ bị giảm mạnh thì lập tức thu nhập thực tế của họ bị giảm sút.

Bên cạnh đó, lạm phát không chỉ làm giảm giá trị thật của những tài sản không có lãi mà nó còn làm hao mòn giá trị của những tài sản có lãi, tức là làm giảm thu nhập thực từ các khoản lãi, các khoản lợi tức Đó là bởi chính sách thuế của nhà nước được tính trên cơ sở của thu nhập danh nghĩa Khi lạm phát tăng, những người đi vay sẽ phải tăng lãi suất danh nghĩa để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng mặc dù thuế suất không đổi Điều này sẽ làm thu nhập ròng của người cho vay bị giảm xuống, gây ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế xã hội như suy thoái kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng,….

c Lạm phát và phân phối thu nhập không bình đẳng:

Lạm phát tăng cao có thể khiến những người giàu có hoặc những người có mục đích xấu dùng tiền của mình để tiến hành thu gom hàng hoá, tài sản, làm cho nạn đầu cơ xuất hiện Tình trạng này sẽ làm gia tăng sự mất cân đối nghiêm trọng trong quan hệ cung - cầu hàng hoá trên thị trường, đồng thời làm cho giá cả hàng hóa được đẩy lên cơn sốt cao hơn Cuối cùng, những người dân nghèo thì sẽ càng trở nên khốn khó hơn Họ thậm chí không mua nổi những hàng hoá tiêu dùng thiết yếu, trong khi đó, những kẻ đầu cơ đã vơ vét sạch hàng hoá và trở nên càng giàu có hơn nhờ có được lợi nhuận từ việc bán lại với giá cao Tình trạng lạm phát như vậy sẽ gây ra những rối loạn trong nền kinh tế và tạo ra khoảng cách lớn về thu nhập, về mức sống giữa người giàu và người nghèo

d Lạm phát và nợ quốc gia:

Lạm phát cao làm cho Chính phủ được lợi do thuế thu nhập đánh vào người dân, nhưng đồng nghĩa những khoản nợ nước ngoài sẽ trở nên trầm trọng hơn Như vậy, Chính phủ sẽ được lợi trong nước nhưng sẽ bị thiệt với nợ nước ngoài bởi lạm phát đã làm tỷ giá giá tăng và đồng tiền trong nước trở nên mất giá nhanh hơn so với đồng tiền nước ngoài tính trên các khoản nợ.

e Lạm phát và sản xuất của doanh nghiệp:

Tỷ lệ lạm phát cao sẽ dẫn đến sự ổn định tạm thời của quá trình sản xuất do giá cả đầu vào và đầu ra thường xuyên biến động Phá giá tiền tệ làm vô hiệu hóa hoạt động hạch toán kinh doanh Hiệu quả sản xuất – kinh doanh của một số doanh nghiệp giảm gây biến

động trong thị trường Do ảnh hưởng của lạm phát sẽ khiến nhiều doanh nghiệp đứng trước nguy cơ phá sản.

f Lạm phát và tiền tệ, tín dụng:

Quan hệ tín dụng, thương mại và ngân hàng bị thu hẹp do lạm phát Nhu cầu gửi tiền tiết kiệm vào ngân hàng giảm mạnh Điều này làm cho các ngân hàng thiếu nguồn vốn, không đáp ứng được nhu cầu của người đi vay Thêm vào đó, đồng tiền mất giá quá nhanh, những người có tiền mặt không còn hứng thú với sự điều chỉnh lãi suất tiền gửi của ngân hàng Nhưng cũng nhờ đồng tiền mất giá nhanh chóng, người đi vay lại là người có lợi lớn so với thời kỳ bình thường Khi lạm phát diễn ra, người tiêu dùng không còn muốn tích trữ của cải dưới hình thức tiền mặt, do đó, chức năng kinh doanh của tiền tệ bị hạn chế, hoạt động của hệ thống ngân hàng không còn bình thường.

g Lạm phát và chính sách kinh tế tài chính của Nhà nước:

Lạm phát làm cho những thông tin trong xã hội bị phá huỷ do sự biến động lớn của giá cả và sản lượng hàng hoá, thị trường bị rối loạn Đồng thời lạm phát gây ra tình trạng thiếu vốn cho Nhà nước dẫn đến nguồn vốn dành cho phúc lợi xã hội bị cắt giảm, các ngành, các lĩnh vực dự định đầu tư của Chính phủ sẽ bị thu hẹp lại hoặc bị bác bỏ Nghiêm trọng hơn, ngân sách nhà nước bị thâm hụt dẫn đến các mục tiêu cải thiện và nâng cao đời sống kinh tế xã hội không có điều kiện thực hiện.

h Lạm phát và tăng trưởng kinh tế:

Lạm phát làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế bởi mặc dù đồng tiền mất giá nhưng giá cả hàng hoá lại càng ngày càng cao đặc biệt là giá nguyên vật liệu, tư liệu sản xuất cũng tăng theo… sẽ khiến nền kinh tế lâm vào tình trạng khủng hoảng Do đó, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế sẽ bị cản trở, thậm chí trong nhiều trường hợp còn bị thụt lùi.

2 Tác động tích cực:

Lạm phát không phải bao giờ cũng gây nên những tác hại cho nền kinh tế Cụ thể, khi tốc độ lạm phát vừa phải đó là từ 2-5% ở các nước phát triển và dưới 10% ở các nước đang

phát triển sẽ mang lại một số lợi ích cho nền kinh tế như: Kích thích tiêu dùng, vay nợ, đầu tư, giảm bớt thất nghiệp trong xã hội

Ví dụ: khi lạm phát tăng cao đi kèm với lãi suất ngân hàng tăng thì việc gửi tiền ngân hàng sẽ mang lại lợi ích nhanh chóng: Cụ thể, với lãi suất suất ngân hàng là 14% giai đoạn 2008-2014, thì một người có 500 triệu đồng sẽ nhanh chóng nhân đôi số tiền của họ chỉ sau hơn 5 năm.

Lạm phát cũng cho phép chính phủ có thêm khả năng lựa chọn các công cụ kích thích đầu tư vào những lĩnh vực kém ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập và các nguồn lực trong xã hội theo các định hướng mục tiêu và trong khoảng thời gian nhất định có chọn lọc Tuy nhiên, đây là công việc khó và đầy mạo hiểm nếu không chủ động thì sẽ gây nên hậu quả xấu.

Nhìn chung, lạm phát vừa có tác hại lẫn lợi ích Khi nền kinh tế có thể duy trì, kiềm chế và điều tiết được lạm phát ở tốc độ vừa phải thì nó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAMQUA CÁC NĂM

I Thực trạng lạm phát từ 2019 – 2020

Tổng quan về 2019

- Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới tiếp tục tăng trưởng chậm lại, căng thẳng thương mại giữa Mỹ – Trung và vấn đề địa chính trị càng làm gia tăng đáng kể tính bất ổn của hệ thống thương mại toàn cầu, gây ảnh hưởng không nhỏ tới niềm tin kinh doanh, quyết định đầu tư và thương mại toàn cầu

- Sự biến động khó lường trên thị trường tài chính – tiền tệ quốc tế, giá dầu diễn biến phức tạp tác động đến tăng trưởng tín dụng, tâm lý và kỳ vọng thị trường, kết quả tăng trưởng 7,02% khẳng định tính kịp thời và hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các địa phương trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội để đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng năm 2019

- Song với ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19, kinh tế thế giới dự báo suy thoái nghiêm trọng, tăng trưởng nền kinh tế đều giảm sâu thì kinh tế Việt Nam vẫn duy trì tăng trưởng với tốc độ tăng GDP ước tính đạt 2,91% với những giải pháp quyết liệt và hiệu quả trong việc thực hiện mục tiêu kép “vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế – xã hội”, kinh tế Việt Nam vẫn đạt kết quả tích cực với việc duy trì tăng trưởng - Mặc dù tăng trưởng GDP năm 2020 đạt thấp nhất trong giai đoạn 2011-2020 nhưng trước những tác động tiêu cực của dịch Covid-19 thì đó là một thành công của nước ta với tốc độ tăng thuộc nhóm nước cao nhất thế giới Liên tiếp là những đợt dịch mới với những biến chủng phức tạp hơn của đại dịch Covid-19, nhiều địa phương kinh tế trọng điểm phải thực hiện giãn cách xã hội kéo dài để phòng chống dịch bệnh nên nền kinh tế khó có thể phục hồi nhanh Tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn này chỉ ở mức 2,58% và có thể thấy rằng đây là mức tăng trưởng thấp nhất trong vòng 30 năm qua.

Hình 1_Tốc độ tăng GDP giai đoạn 2011-2021.

- CPI bình quân năm 2019 tăng 2,79% so với năm 2018 và tăng 5,23% so với tháng 12 năm 2018 Lạm phát cơ bản bình quân năm 2019 tăng 2,01% so với bình quân năm 2018 Mặt bằng giá thị trường trong năm 2019 biến động theo hướng tăng cao trong tháng diễn ra Tết Nguyên đán, giảm nhẹ trong tháng 3, tăng dần trở lại trong hai tháng tiếp theo, sau

đó giảm trở lại vào tháng 6 và tiếp tục tăng vào các tháng cuối năm Cùng với diễn biến tăng/giảm giá cả thị trường, CPI các tháng cũng tăng/ giảm theo xu hướng của thị trường CPI tăng cao nhất vào tháng 2 tăng 0,8%, tháng 11 tăng 0,96%, tháng 12 tăng 1,4%.

Hình 2 Chỉ số giá tiêu dùng năm 2019 Hình 3 So sánh CPI từ năm 2015 -2019

- Chỉ số giá tiêu dùng(CPI): Số liệu được Tổng cục Thống kê chính thức công bố - CPI của Tháng 12/2019 đã tăng tới 1,4% so với tháng trước Đây là mức tăng cao nhất của các tháng 12 trong vòng 9 năm qua.CPI tăng cao như vậy chủ yếu là do sự tăng giá của nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống, tăng tới 3,42% Và lý do khiến nhóm hàng này tăng cao, chính là do giá thịt lợn tăng mạnh.

- Theo Tổng cục Thống kê, do dịch tả lợn châu Phi, nguồn cung thịt lợn đã giảm mạnh, khiến giá thịt lợn tháng 12/2019 tăng 19,7% so với tháng trước, làm CPI chung tăng 0,83%.

- Giá thực phẩm tăng cũng đã làm cho nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng 2,44% so với tháng trước, khiến CPI chung tăng khoảng 0,22%.

- Ngoài ra, việc giá xăng, dầu điều chỉnh tăng ngày 30/11/2019 và giảm vào ngày 16/12/2019, bình quân tháng 12/2019 giá xăng dầu tăng 1,27% so với tháng trước, cũng làm CPI chung tăng khoảng 0,05%.

- Tuy CPI tháng 12 tăng cao, song tính bình quân cả năm, CPI chỉ tăng 2,79% Đây là mức tăng thấp nhất trong vòng 3 năm qua Và điều đó có nghĩa, Chính phủ Việt Nam đã

tiếp tục có một năm thành công khi ổn định được kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát còn dưới cả mục tiêu Quốc hội đề ra (khoảng 4%).

- - Như vậy là đã 3 năm liên tiếp, Việt Nam kiểm soát được lạm phát dưới 4% Năm 2017, lạm phát là 3,53%, năm 2018 là 3,54%, còn năm 2019 là 2,79%.

- Đánh giá về diễn biến giá cả thị trường năm 2019, Tổng cục Thống kê cho biết, có hai yếu tố ảnh hưởng tới mục tiêu kiểm soát CPI cả năm:

+ Điều hành của Chính phủ, liên quan đến việc điều chỉnh giá điện, giá dịch vụ y tế và thực hiện lộ trình tăng học phí.

+ Yếu tố thị trường Liên quan đến vấn đề này, Tổng cục Thống kê cho biết, nhu cầu tiêu dùng dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi tăng cao vào hai tháng đầu năm và các tháng cuối năm 2019, làm tăng giá một số mặt hàng tiêu dùng thuộc nhóm thực phẩm, dịch vụ ăn uống, đồ uống, dịch vụ giao thông công cộng, dịch vụ du lịch….

Hình 4 Phân bố cơ cấu tuổi của lực lượng lao động theo thành thị, nông thôn