Tình hình nghiên cứu đề tài ‘Van để giải quyết tranh chấp QSDD, nha ở khi ly hôn luôn la van dénhận được nhiều sự quan tâm, nghiên cứu bởi tính phổ biến va tính cấp thiếtcủa nó, Có thé p
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN TÙNG
GIẢI QUYÉT TRANH CHAP VE NHÀ Ở VÀ QUYẺN SỬ DUNG DAT KHI VO, CHONG LY HON VA THỰC TIEN THVC HIEN TẠI QUẬN ĐÓNG ĐA, THANH PHO HA NOI
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng ứng dụng)
HANOI, NĂM 2020
Trang 2NGUYEN TUNG
GIAI QUYET TRANH CHAP VE NHA G VA QUYEN SU DUNG DAT KHI VO, CHONG LY HON VA THỰC TIỀN THVC HIEN TAI QUAN ĐÓNG ĐA, THANH PHO HA NOI
LUẬN VAN THAC SĨ LUAT HỌC
‘Chuyén ngành: Luật Dân sự và Tổ tụng dân sự.
Mã số: 8380103 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hải An.
HÀ NỘI, NĂM 2020
Trang 3LỜI CAM DOAN
Tối xin cam đoan đây 1a công trình nghiên cửu khoa học độc lập của tiêng tôi
Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bat kỹ công trình nao khác Các sé liêu trong luân văn la trung thực, có nguồn gốc 6 rằng,
được trích dẫn đúng theo quy định
"Tôi săn chiu trách nhiệm về tinh chỉnh sắc va trung thực của Luận văn này.
Tôi xin danh lời cảm ơn đến Tiền si Nguyễn Hải An, người đã hướngdẫn tôi thực hiện, hoàn thiện luận văn nay
Tac giả luận van
Nguyễn Tùng
Trang 4BLTTDS Đồ luật tổ tung dan sự
Trang 5MỤC LỤC
MỠ ĐÀU 1
1 Tính cấp thiết của để tai 1
2 Tinh hình nghiên cứu để tài
3 Mục dich nghiên cứu để tải
4 Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu để tải
5 Bồ cục cia luận văn.
CHUONG 1 MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUAT VIET NAMHIEN HANH VE GIẢI QUYẾT TRANH CHAP VE NHÀ 6 VÀ QUYEN
SU DUNG BAT KHI VO, CHONG LY HON
1.1 Khai niềm về nhà ở vả quyền sử dung đái
1.1.1 Khái niệm về nhà ỡ
6 6 6 1.12 Khải niêm quyển sử dụng đất 8
1.2 Khải quát về giải quyết tranh chấp vẻ nhà ở và quyền sử dụng đất khi
vợ, chủng ly hôn 9 1.2.1 Khải niêm vẻ giải quyết tranh chấp vẻ nha ở va quyén sử dung đất
1.2.2 Căn cử xác định quyển sử dung đắt, nhà 6 là tải sản chung hoặc tai sản riêng của vợ ching 13
1.2.3 Nguyên tắc giải quyết tranh chấp vẻ nha ở va quyền sử dung đất
khi vơ, chẳng ly hôn 15 1.24 Ý nghĩa cia việc giải quyết tranh chấp vẻ nhà ở và quyền sử dung đất khi vợ, chẳng ly hôn a
CHƯƠNG 2 THỰC TIẾN GIẢI QUYET TRANH CHAP VỀ NHÀ Ở VÀ.QUYỀN SỬ DỤNG BAT KHI VO, CHONG LY HON TẠI QUAN ĐÓNG
ĐA, THANH PHO HÀ NOI VÀ KIÊN NGHỊ HOÀN THIÊN PHAP
LUẬT 1
Trang 62.1.1 Việc nhập tai sản riêng vào tai sản chung, chia tải sản chung trong thời kỳ hôn nhân hoặc những giao dịch liên quan đến tài sản 1a nha 6 và
quyển sử dụng đất của vơ, chồng chưa thực hiện day di thủ tục pháp lý
theo quy định và kiến nghị hoàn thiện pháp luật 28
2.1.2 Nha ở, quyển sử dung đất có nguén gốc là tai sản chung của vợ
ching trong thời kỷ hôn nhân nhưng trên giấy chứng nhận quyển sit dung đất, quyển sỡ hữu nba ở lại chỉ có tên vợ hoặc chủng và kiến nghị
"hoàn thiên pháp luật 37 2.13, Xác định quyền si hữu nha ỡ, quyền sử dung đất vợ, chẳng “đứng tên giùm" người khác nhận được thông qua giao dịch dân sự vả kiến nghị hoàn thiên pháp luật 39 3.2 Phân chia tai sẵn chung la nha 6 và quyển sử dụng đất khi vo chồng ly
"hôn và kién nghị hoàn thiền pháp luật 46 3.2.1 Việc áp dụng các nguyên tắc chung khi phân chia tải sẵn chung
của vợ chẳng quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật Hôn nhân và Gia định
năm 2014 vả kiến nghỉ hoàn thiên pháp luật 46 2.2.2 Vo và chồng đều muỗn nhân tải sản vả thanh toán phân chênh lệch: cho bên còn lại và kiến nghị hoàn thiện pháp luật 3 3.23 Ap dụng quy định về quyền lưu ax va kién nghĩ hoàn thiện pháp
Tuất 60
3.2.4 Chia nha ỡ và quyển sử dung đất trong trường hợp vo, chẳng sống chung cùng gia đình và kién nghỉ hoàn thiên pháp luật 6
KETLUAN 66DANH MUC TAILIEU THAM KHAO
Trang 71 Tính cấp thiết của dé tài
Khi tiên hành giải quyết ly hôn, việc phân chia tải sản luôn la vẫn để
quan trong, da dạng và phức tap nhất, trong đó đặc biệt phải kể đến việc phân
chia QSDĐ và nha ở Sở di QSDĐ va nhà ở la tai sin các bên vơ, chẳng quan tâm nhất va cũng là tài sản tranh chấp nhiễu nhất khí ly hôn là bối chúng sẽ ảnh hưỡng trực tiếp đền cuộc sống ho sau này Lả một dạng tranh chấp đất đai
và nhà ở nên việc phân chia các loại tai sin nay phải phụ thuộc vào các quy
định về Luật Bat đai, Luật Nha ở vả các luật khác có liên quan Tranh chấpđất dai, nha ở nói chung vốn di là một dang tranh chấp phức tap, thường gặp.nhiêu vướng mắc trong quả trình xử lý nên việc giải quyết tranh chấp QSDĐ
và nhà ỡ khí ly hôn lại cảng khó khăn hơn vi muén giải quyết triệt để một vụtranh chấp dang nay, thẩm phán không chỉ phai ding đến cái “ly” còn phải
quan têm đến cái “tinh”
Thực tiến sét xử ở TAND quân Đồng Đa cho thấy việc giải quyết tranh
chấp về QSDĐ và nhà ở khi vợ chẳng ly hôn đang gặp những bat cập giéng
như ở những Toa án khác, dẫn đến những vụ việc ly hôn dai đẳng, có vụ kéo
dai đến nhiễu năm chỉ vì vướng mắc trong qua trinh phân chia QSDB, nhả ỡ Nguyên nhân chủ yêu xuất phát từ việc hệ thống pháp luật quy định vé van để
nay chưa chặt chế, thiểu các văn bản quy phạm pháp luật hướng dan cụ thé
những quy định chưa rõ rằng tại các Luật, Nghị định.
‘Vi vậy, việc tìm hiểu, nghỉ ên cứu quy định pháp luật về giải quyết tranh
chấp QSDĐ, nhà ở khi ly hôn dim bảo hop tình hop lý là một việc hết sức
‘bite thiết để có thể hoàn thiện hơn pháp luật về giải quyết các tranh chấp nay,giúp cho việc xử lý tranh chấp dé dàng hơn, góp phan én định các quan hệpháp luật về dat đai, nha ở Tác giả lựa chọn dé tải “Giải quyết tranh chấp vé
hà ở và quyên sử dung dat khi vợ, chông ly hôn và thực tiễn tlưực hiện tai
Trang 8nha ở gắn với thực tiễn ap dụng pháp luật tại TAND quận Đồng Đa, thanhphô Ha Nội, trên cơ sở đó để ra những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luậtliên quan đến van dé nay 1a rat cần thiết.
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
‘Van để giải quyết tranh chấp QSDD, nha ở khi ly hôn luôn la van dénhận được nhiều sự quan tâm, nghiên cứu bởi tính phổ biến va tính cấp thiếtcủa nó, Có thé phân loại các công trình nghiên cứu vẻ vấn để này như sau:
Nhóm các luận văn, luận án: Chế độ tea sản của vợ chẳng theo iuật'Tôn nhân và gia đình Việt Nam (Nguyễn Van Cử, Luận án Tiên , 2005);
‘hia tài sản là quyền sit dung đất ht vợ chỗng ly hôn từ thựctiễn giải quyết tại Tòa án nhân dân luyện Đông Anh thành phố Hà Nội
(Trịnh Huỳnh Quân, Luân văn Thạc si luật học, 2017), Pháp indt về tranh
chấp quyền sử dung đất của vợ chồng khi ly hôn và thực tiễn giải quyết tat
tĩnh Lạng Sơn (Nông Đàm Thanh, Luôn văn Thạc i Luật học, 2018),
Ap dung pháp luật giải quyết tranh chấp về quyén sử đụng đất của vợ chéng
ih ly hin tại Tòa ám nhân dân thành phố Son La (Đào Việt Long, Luận văn Thạc i Luật học, 2018), Áp chung pháp luật chia tài sản lànhà ð của vo
đưa ra chưa thực sự cụ thé, do đó, khó có thé được xem xét để ap dung trên
thực tế
Trang 9Nhóm sách giáo trình, sách chuyên khảo: Mét số vấn a8 I lun vàthực tiễn về Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 (Nguyễn Văn Cừ - NgôThị Hường, 2002, Nab Chính tri quốc gia, Hà Nôi); Binh luân khoa học TuấtTiên nhân và Gia đình (Nguyễn Thị Chỉ, 2018, Nb Lao Động Trong các
cuốn sách trên, chế định chia tai sản chung của vợ chẳng, đặc biết là van để chia tai sản là QSDĐ va nhà ở của vợ chồng khi ly hôn không được phân tích một cách rảnh rõ
Nhóm các bài viết trên các báo, tạp chí: Bàn thém về chia tài sản
chung của vợ ching trong thời kỳ hôn nhân theo pháp luật hôn nhân gia đình
"iện hành (Nguyễn Hong Hai, 2003, tạp chi luật học, số 5); Mét số vấn dé cơSản về chia tài sẵn clning của vợ chẳng kht ly hon theo Luật lôn nhân và giađình và thực tiễn giải quyết (Thu Hương, Duy Kiên, Tòa án nhân dân, số
5/0013); Xác minh, tim thập ching cứ trong các vụ án ly hôn cô yêu câu chia tài sẵn ciumg vợ chẳng (Đào Thanh Huyền, Dân chủ và Pháp luật, số
“/2011) Các bai viét đã phn nào làm rõ được chế định chia tải sẵn chung vợ
chẳng, tuy nhiên, chưa đi sâu vào phân tích sâu van để chia tai sản chung là
QSDB và nhà ở khi ly hôn.
3 Mục đích nghiên cứu đề tài
"Như đã trình bay khái quát 6 phân “Tinh cấp thiết của để ti", mục dich
của Luận văn hướng tới việc nghiên cứu những vấn để lý luận và các quyđịnh pháp luật vé van để giải quyết tranh chấp la QSDĐ vả nhà ở của vợ.chồng khi ly hôn gắn với thực tiễn áp dụng pháp luật tại TAND quận Déng
Đa, thành phô Ha Nội, từ đó chi ra những điểm hạn ché va dé xuất những giảipháp nhằm hoàn thiện pháp luật vẻ van dé giải quyết tranh chấp la QSDĐ va
lạ khi ly hôn nói chung và trên dia ban quân Đông Ba, thành
phổ Ha Nội nói riêng Để đạt được mục đích nêu trên, Luận văn cần phải giải
nhà ở của vợ
quyết những nhiệm vụ sau:
Trang 10- Thứ hai, trên cơ sỡ những van để lý luận chung, phân tích các quy
định pháp luật liên quan gắn với thực tiễn áp dụng pháp luật để giải quyết
tranh chấp vẻ nhà ở vả QSDĐ khi vợ, chồng ly hôn tại TAND quân Đồng Đa, thành phé Hà Nội để thay được những thuận lợi, bắt ofp khi giải quyết những
vụ việc này.
- Thứ ba, tit những khó khăn, vướng mắc trong việc giãi quyết tranh chấp về nhà ở và QSDĐ khi vo, chẳng ly hôn trên thực tế, để xuất những giãi pháp và kiến nghị hoàn thiện các quy đính pháp luật va viéc áp dụng pháp luật trên thực tế
4 Đối trong, phạm vi và phương pháp nghiên cứu đề tài
Đối tương nghiên cứu của Luận văn bao gồm: Các văn bản pháp luật trong hệ thông pháp luật Việt Nam quy định về van để tai sản là nha ở và
QSDD và giãi quyết tranh chấp các tải sin là nha ở và QSDĐ khi vợ, chẳng ly
hôn, các vụ việc tranh chấp tai sẵn là nha ở và QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn trên địa bản quân Đông Đa, thành phé Hà Nội, các bản án, phản quyết của TAND quân Đồng Đa về việc giãi quyết các vụ việc trên.
Pham vi nghiên cứu của Luận văn bao gồm các vẫn để lý luân vẻ giãi
quyết tranh chấp các tai sin la nhà ở va QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn trên tại TAND quân Đồng Đa nói riêng va trên cả nước nói chung, không bao gồm các trường hop giãi quyết tranh chấp các tải sản lả nha 6 và QSDĐ khi vo, chẳng ly hôn có yéu té nước ngoài.
Phuong pháp nghiên cứu dé tai bao gằm các phương pháp sau:
- Phương pháp diễn dich va quy nap: Các phương pháp nảy chủ yếu
được sử dụng tại chương 1 của Luận văn để lam rõ các vấn để lý luận chung
Trang 11về giải quyết tranh chấp các tải sin là nhà ở và QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn.tao tiên dé dé phân tích sầu hơn nội dung nghiên cứu của Luan văn.
vân dé ở trên, ap dụng phương pháp tổng hợp để có được cải nhìn đây đũ,
tổng quát về moi mặt của vẫn để.
- Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật ích sử: Các phương pháp nay được áp dụng trong Luận văn nhằm đánh giá thực trang giãi quyết tranh chấp các tài sản là nhà ở va QSDĐ khi vợ, chống ly hôn tại TAND quận Đồng
Da gắn với những điều kiện cụ thể tai quận Đông Đa
§ Bố cục của luận văn.
Ngoái các phan "Lời cam đoan
“Kết luận", “Danh mục tai liêu tham khảo”, “Phụ luc”, nội dung của Luân văn được chia thảnh các chương như sau:
lanh mục từ viết tat”, “Mỡ đâu”,
- Chương 1: Một số van để lý luận và pháp luật Việt Nam hiện hảnh về
giải quyết tranh chấp vé nba ở và quyển sử dụng đất khi vợ, chẳng ly hôn.
- Chương 2: Thực tiễn giải quyết tranh chấp về nha ở va quyền sử dungđất khi vợ, chồng ly hôn tai quân Đồng Đa, thánh phó Ha Nội va kiến nghị
"hoán thiện phép luật
Trang 12QUYEN SỬ DỤNG DAT KHI VO, CHONG LY HON
1: Khái niệm về nhà ở và quyền sử dụng đất.
LLL Khải niệm về nhà ở
Nha ở luôn là nhu cầu thiết yêu trong xế hội, gin với sư hình thành va
phat triển của loài người tử xưa đến nay Nếu như thời nguyên thủy, “nba ở"
có thể được xem như một hang đông, một hồc cây, hoắc bắt kỉ nơi trú én nàotránh mưa nắng, thủ dữ, nghĩ ngơi thì ngày nay, khái niệm nha ở không chỉ
đơn thuần như vay Nhà ở hiện nay thường lả công trình say dựng kiến cổ do
con người làm nên chứ không phải la những tạo vat có sẵn từ thiên nhiên Bêncanh đó những chức năng cơ bản đã để cập, nha 6 còn là không gian dé sinhhoạt, giải tri va thực hiện các hoạt động khác Theo tử điển Tiếng Việt, “nha”được hiểu trong nghĩa nhà ở là danh từ chi công trình xây dựng có mái, cótường vách được sử dụng làm chỗ , thường cùng với gia đỉnh"
“Xã hội ngày cảng phát triển, pháp luật ra đời như một công cụ để quản
lý mọi mặt của xã hội, trong đó có nhà ở Khái niệm nhà ở được quy định cụ
thể tai khoản 1 Điều 3 Luật Nhà ỡ năm 2014: “Nà ở là công trinh vậy đựng
với mic dich dé ở và plue vụ các nằm cầu sinh hoạt của hộ gia đình cá
nhân” Bé hiểu được khái niệm trên, ta cẩn lâm rõ các khải niệm "ông trình
xây dưng”; "hộ gia đính”, "cả nhân”.
- Đối với khái niệm "cổng trình xây dựng", khoản 10 Điều 3 Luật Xây
dựng năm 2014 quy dink: “Công trinh xây dưng là sẵn phẩm được tao thànhbởi sức lao động của con người, vật liệu xây đựng, thiết bị lắp đặt vào công
trình, được liên lắt dinh vi với đất, cô tỉ
trên mặt đất, phân
›ao gồm phẩn đưới mặt đất, phân
cưới mặt nước và phẫn trên mặt nước, được xây đưng theo
‘Vin Ngôn ngĩhọc (2019), dn Tầng Fite Nhà mắt bin Hằng Đức, Bà Nội
Trang 13thiết kế Công trình xây dung bao gôm công trình dân dung, công trinh congnghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn, công trùnh ha ting
Äỹ thật và công trùnh Ride
- Các khái niêm "hộ gia đính”, "cả nhân” không được pháp luật quy định rõ rằng nhưng có thể hiểu hô gia đính là tập hợp nhóm người có quan hệ
hôn nhân, huyết thông và nuôi dưỡng còn cá nhân là một con người cụ thé
Nour vay, theo quy định của pháp luật hiện hảnh, nhà ở là một loại công
trình dân dụng, là sin phẩm được tạo thành bối sức lao động cũa con ngườ
vật liêu xây dựng, thiết bi lấp đất vào công trình, được liên kết định vị với đất,
có thể bao gém phén dưới mat đất, phan trên mặt đắt, phén đưới mặt nước va
phân trên mat nước, được xây dựng theo thiết kế, được xây dựng theo thiết
kế, được một tập hợp người có quan hệ hôn nhân, huyết thông, nuôi dưỡng
hoặc một con người cu thé sử dung vào mục dich để ở vả phục vụ các nhu cầu
sinh hoạt.
Tir khái niệm nhà ở được quy định trong luật nêu trên, có thé rút ra cácđặc điểm của nha ở như sau:
được liên kết
- Thử nhất, nhà ở thường là những công trình kiên có
định vi với đất và khó di dời, có tinh bên vững, lâu dai
- Thứ hai, mục đích của nha ở là để ở và phục vụ cho nhu cẩu sinh hoatcủa hộ gia đình, cá nhân Đây là dầu hiệu để phân biết nhà ở với các cing
trình xây dựng khác như trụ sở cơ quan (công trình phục vụ sinh hoat cho một
tổ chức, đơn vị va không có mục dich dé 6) hoặc chuồng thủ (công trình xây, dung được sử dung vảo mục dich để ở, phục vu sinh hoạt nhưng không phải cho hô gia đình, cá nhân ma cho động vat).
- Thứ ba, do hai đặc điểm nêu trên nên nhà ở thường là tải sản có giá trị lớn
‘Theo quan điểm của tác giã, khái niệm “nha ở" được Luật Nha ở quy
định chưa thất sự đẩy đủ và hop lý bởi những trên thực té, ngoài hộ gia đình
Trang 14nhân, huyết thông, muối đưỡng (ban bẻ, cặp đối đồng tính sống chung như vợ chẳng ) Hơn nữa, theo quy đính tại BLDS năm 2015, hộ gia đình hiện nay
không được coi là một chủ thể độc lập trong các quan hệ dân sự Vì vậy, nha
ở không nên bi bó hẹp về chủ thể sử dung là hô gia đính và cá nhân ma nênđược định nghĩa la công trình xây dựng công trình xây dựng với muc đích để
ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của cá nhân hoặc một nhóm người
1.12 Khái niệm quyên sử dụng đất
Đất trong thuật ngữ chung là các vật chất nằm trên bể mặt Trai Bat, có
khả năng hỗ trợ sự sinh trưởng cũathực vậtvả phục vụ như lả môitrường sinh sống của các dang sự sống động vật Theo từ điển tiếng Việt, đất
Ja chất rắn lâm thảnh lớp trên cùng của bê mặt Trái Dat
Đất duéi góc hin của Luật Bat đai được hiểu theo ngiĩa rộng bao gồmtất cả các loại đất như nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất nông nghiệp,
nhóm đất chưa sử dụng
Quyền sử dung là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ
tải sản” Quyển sử dụng cùng với quyển chiếm hữu và quyển định đoạt tao
xiên quyền sở hữu của một chủ thể
Theo Giáo trình Luật Bat dai năm 2014 của Trường Đại hoc Luật Ha
Nội, QSDĐ được hiểu là quyển khai thác các thuộc tỉnh có ích của dat đai dé'phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội
Theo quan điểm của tác giả, khải niệm trên chưa khái quát hết đây đủnội ham của "quyển sử dung đất” bởi lẽ không phải mục tiêu phát triển kinh
xã hội là mục tiêu duy nhất khi một chủ thể khai thác công dụng của dat
`Ngôn ngỡ học (2019), Me adn Tng Vi Nhĩ mắt băn Hồng Bi, Ha Nội
ia 169 BLDSmãm 2012
Trang 15dai Bén cạnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đất đai còn được sử dụng
vào mục đích quốc phòng - an ninh, mục đích tôn giáo, muc đích ở và các
mục đích khác Những mục dich sử dung đất này được quy đính cu thé trong
Luật Bat dai tương ứng với từng nhóm đất
Khai niêm "quyền sử dụng đất” nên được hiểu là quyền khai thác côngdụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ dat dé phục vụ cho một mục dich cu thể
Khai niệm "quyền sử dụng đất” được sử dụng chính thức lần đâu tiêntai Luật Dat đai năm 1987 để chỉ những quyên năng cia cá nhân, hô gia đỉnh,
tổ chức đối với đất đai Trước đó, trong hệ thông pháp luật Việt Nam, khái
niêm “quyên sử dụng dat” chưa được sử dung thay vao đó là khái niêm.
“quyền sở hữu" Cu thể, chi có một chế độ sở hữu duy nhất đối với đất đai ở
hữu toàn nước ta đã được xác lập, đó là chế độ công hữu đưới tên gơi ”
dân” Kế từ Luật Bat đai năm 1987, tải qua nhiều lẫn thay thé Hiển pháp vaLuật Dat đai, chế độ sỡ hữu toan dân vé dat đai tiếp tục được duy trì và kháiniém “quyền sử dụng dat” vẫn được sử dung
Nour vay, có thể xem “quyển sử dụng đất” là một sự sáng tạo pháp lý
nhằm thực biện sỡ hữu toàn dân về đất dai ở nước ta cũng như là một công cu
pháp lý để giúp Nha nước thực hiện được quyền năng của mình
1.2 Khái quát về giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyền sử dụng đất khi vợ, chẳng ly hôn.
12.1 Khái niệm về giải quyét tranh chấp về nhà ở và quyên sứ dung dat khi
vo, chông ÿ hôn
12211 Khái niêm iy hôn
Quan hệ hôn nhân được dựa trên sự thương yêu, gắn bó giữa hai người
nhưng trong cuôc sông, không phải lúc nào tinh cảm vợ chồng cũng có thékéo dai, bên lâu Và khi đã không con tinh cảm, sẵn sảng tha thứ, độ lượng
Trang 16‘voi nhau thi những mâu thuẫn tat yếu sẽ nay sinh Những mâu thuẫn nay theothời gian ngày cảng trở nên gay git đến độ các bên sẽ không thể chung sống
với nhau được nữa Nha nước không thể, không được phép bằng ÿ chí của
minh để kéo dai đời sống hôn nhân một khi nó đã không còn có thể cứu vấn
Va để giải phóng cho các cặp vợ chồng ở trong tỉnh trang nay, vẫn để ly hồn
được đặt ra
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mac - Lénin, hôn nhân nói chung, ly
"hôn nói riêng là hiện tượng xã hội mang tính giai cấp, la sự giãi phóng cho vợ chẳng khi bản chất cuộc hôn nhân không tôn tai trên thực tế va Nha nước cho
phép họ ly hôn Và theo Phridorich Angghen, “nêu tinh yêu đã hoàn toan phai
nhạt hoặc bị một tình yêu say đấm mới at di, thi ly hôn sẽ là điều hay cho cả
đôi bên cũng như cho xã hội".
Khai niềm ly hôn được quy định tại khoăn 14 Điển 3 Luật HN&GD
năm 2014 như sau “Ly hồn là việc chon chit quan hệ hôn nhân ngạp trong
lúc ca vợ và chông đều còn sống theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp
luật của Téa đa” Đây là tiện pháp cuỗi cùng ma luật cho phép thực hiện trong trường hợp cuộc sống vợ chủng lâm vào tình trang khủng hoang ma
không thé được khắc phục bằng bat kỳ biện pháp nào khác
Trên thể giới, vẫn để ly hôn được mỗi quốc gia xem xét, quy đính tùy
và hoàn cảnh kinh tế - xã hội, chính trị, tôn giáo của quốc gia đó nhưng chủ.
yêu được chia làm ba hình thái sau:
- Thứ nhất, cắm ly hôn Ly hôn không được cho phép trong hệ thing pháp luật của nhiễu nước theo Đạo Thiên Cinta bởi hôn nhân được xem lả một kết ước giữa một người nam và một người nữ để chung tay gắn kết xây dựng cuộc sống, lả mối dây liên kết giữa hai người ma Thiên Chia đã tao nên.
ˆ Mắc và th Angaben, Toàn idp, Nhì suất bên Chih wi uc gi, Hi Nội, 1095, rng 138
Trang 17‘va không thé bị phân ly Không ít nước Châu Âu chỉ mới từ bé quan niệm
nay cách nay không lâu: ở Ý tử năm 1975, 6 Tây Ban Nha từ năm 1982
- Thứ hai, tự do ly hôn Dựa trên quan điểm tôn trọng tuyệt đối ý chicủa vợ chẳng, mỗi người phải có quyển tự do chấm đút quan hé hôn nhân,
như để có quyển tu do xc lập quan hệ đó Trường hợp vơ và chẳng không đẳng thuận việc ly hôn thi một trong hai người hoàn toàn có quyển ly hôn chỉ bằng quyết định đơn phương của mình Căn cứ ly hôn có thé chỉ là những sự khác biệt về tính tinh va sự khác biệt đó la nguyên nhân của những xung đột
gay gắt giữa hai người khiển cho cuộc sống chung không thể chịu đựng duoc,
‘vo hoặc chồng có thé xin ly hôn và thẩm phán phải đáp ứng thuận lợi đổi với
yên cấu ly hôn đó Quyển tự do ly hôn được ghí nhân trong luật đương dai
của nhiều nước theo Common law hoặc của các nước Bắc Âu
- Thứ ba, ly hôn tự do đưới sw kiểm soát của Nha nước Quyên tự do lyhôn của công dân nhưng có điều kiện cu thé được ghi nhận ở hau hết các hé
thông pháp luật của các quốc gia trên thể giới, nhưng yêu câu ly hôn chỉ được Toa án tiếp nhận trong những trường hợp được luật dự kiến Tuy nhiền, hiện nay tại một số quốc gia, sư can thiệp của Nha nước vào ý chi của vợ ching
khi ly hôn còn quá mức cần thiết, cụ thể ở một số quốc gia bi chỉ phối chặt
chế béi luật Hỗi giáo Shania như Saudi Arabia Theo pháp luật của nước nay, phụ nữ chỉ được quyên ly hôn nêu như người chồng bi vô sinh ngay khi mới
kết hôn, bị bệnh điên dai, bệnh truyền nhiễm hoặc một số bệnh ngoài da như:'toệnh phong *
‘Theo nguyên tắc chung của pháp luật về HN&G ở nước ta hiện nay,
da Tòa an giải quyết trường hợp thuên tinh ly hôn hay ly hôn theo yêu cầu của một bên đều phải căn cứ vao tình trạng trém trong của đời sống hồn nhân
hp ch Ngin cứt Chân ivi Trưng Đông G012) Ming q dvd đã vị cnn cia pert rong
adn hd gio số ng tbứng9D012
Trang 18để ra quyết định cuối cùng, Chỉ có như vậy mới mới phản ánh được đẩy đủ va
khách quan vẻ bản chất của “ly hôn” lé hôn nhân đã tan vỡ.
1.2.1.2 Khái niềm về giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyền sử dung đất
Tranh chấp theo Từ điển tiếng Việt được hiểu là sự tranh giảnh nhau.đai ding cái không rổ thuộc về bên nảoế Tranh chấp nói chung vả tranh chấp
vẻ nba 6 và QSDĐ nói riếng thường xảy ra đồng thời khi vợ chồng ly hôn vì
khi tinh nghĩa đã không còn, không thé chung sống hoa thuận nữa dẫn đến lyhôn thi ai cũng mudn giảnh được phan tai sản xứng đáng cho mình để lo toan
cuộc sống sau nay, trong đỏ, nhà ở va QSDD là những tài sin thiết yêu.
Tranh chấp vẻ nha ở và QSDĐ 1a một loại tranh chấp dan sự, theo đó, vo
va chéng tranh chấp vé quyền, quyén lợi và nghĩa vụ hợp pháp trong việc thực hiện các quyển vé nhân thân cỏ gắn lién với quan hệ tai sản là nhà ở va QSDB khi ly hôn
Trong khi tranh chấp vẻ nhả ở lả một tranh chấp dân sự thuần túy thì
đổi với tranh chấp vé QSDD, đây la một dang tranh chap dat đai Khoản 24Điều 3 Luật Dat đai năm 2013 đưa ra đính nghĩa vé tranh chấp đất dai nhưsau: “Tranh chấp đắt dat là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dungđắt giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất dea
Tuy nhiên, không phải lúc nào việc tranh chấp về chia tai sin cũng phátsinh cùng lúc với thời điểm vợ chẳng xin ly hôn mà có thé ny sinh sau khi lythôn vì có thé khi giải quyết ly hôn, vợ và chẳng yêu cầu được tự thỏa thuân.chia tai sản chung nhưng sau dé lại không thể théa thuận với nhau được
Theo Tử điển tiếng Việt, “giải quyết" 1a lam cho được kết quả” Theo.quy định tại khoản 1 Điều 28 BLTTDS năm 2015, Tòa án là cơ quan có thẩm
quyền giải quyết chia tai sẵn Khi ly hôn
oe (018), Mn Tức Nhà matin Bằng Đức, BỆNột
‘in Ngàn net C019), Me đến Tin Vực Nhà sút Hang Đắc, Nội
Trang 19Dé có cơ sở phân chia và giải quyết tranh chấp vẻ tai sin là nha ở vả
QSDB, cin phải sác định rổ những loại tai sẵn nảy là tải sẵn riêng hay tài sin
chung của vơ, chẳng Sau khi đã sác định được nguồn gốc của tải sẵn thi taisản riêng của bên nảo vẫn thuộc vé bên đó, Téa án sẽ dựa vio những nguyêntắc phân chia tai sản để tiến hảnh phân chia tai sẵn và giãi quyết tranh chấp về
tải sin Luật HN&GB năm 2014 quy đính về tài sản chung cia vợ chồng tại khoản 1 Điểu 33 như sau:
“1 Tài sản chung của vợ chồng gằm tài sẵn đo vo, chẳng tao ra, tin
nhập do lao động hoat ding sản xuất, kmh doarih, hoa lot, lợi tức phát sinh
Từ tài sản riêng và tìm nhập hợp pháp khác trong that i
hop được quy inh tại khoản 1 Điều 40 của Luật này
được thừa ké chung hoặc được tăng cho chung và tài sản hắc mà vợ chẳng
in nhân, trừ trường Tài sẵn mà vợ chồng
thé thiên là tài sẵn chung,
uyên sử dung đất mà vợ, chồng có được san kit kết hôn là tài sảnchung của vợ chồng, trừ trường hop vợ hoặc chồng được thừa ké riêng, được
Tặng cho riêng hoặc có được thông qua giao dich bằng tài sản riêng:
Từ quy định pháp luật trên, về nguyên tắc chung có thể hiểu QSDĐ vanhà ở là tài sản chung của vơ chẳng là tai sản do vợ hoặc chủng tạo ra, có
được (đối với QSDĐ) trong thời ky hôn nhân hoặc được thừa kế chung, tăng cho chung, được vơ chẳng thỏa thuận théa thuận là tai sẵn chung
Trang 20QSDD va nhà ở là những tải sản có giá tr lớn, thuộc nhóm tải sản 1a bất đông sản va thuộc trường hợp tai sản phải đăng ký quyền sé hữu, quyền.
sử dung’ Do đó, để có cơ sở xác định QSDĐ và nhà ở lả tai sin chung thìLuật HN&GĐ năm 2014 đã quy định vẻ van dé đăng ký quyền sở hữu, quyền
sử dụng đối với tải săn chung tại Điều 34 như sau.
“1 Trong trường hợp tài sản thuộc sở hit chang của vợ chồng ma
pháp luật cry đmh phải đăng lý quyén số hit, quyên sử ching thì gidy ching
nhận quyên sở hữm, giấy chứng nhận quyén sie dung phải ghi tên cả hai vợching, trừ trường hợp vợ chẳng có théa thuận khác
2 Trong trường hợp giấy chứng nhân quyền sở hits giấy chứng nhân
quyễn sử ching tài sẵn chỉ ghi tên một bên vợ hoặc chồng thi giao dich liên
quan dén tài sản này duoc thực hién theo quy định tại Điều 26 của Luật này;iểu cỏ tranh chấy tài sẵn đỏ thì được giải quyết theo quy inh tại khoản 3
Diéu 33 của Luật nay
Quy định tại Điều 34 Luật HN&GĐ năm 2014 thống nhất với quy định
tại khoản 4 Điều 98 Luật Bat đai năm 2013 về nguyên tắc cấp GCN QSDĐ,
quyền sỡ hữu nha ở và tài sản khác gắn liên với đất Việc giải quyết tranh
chap về tài sản la nha ở và QSDĐ, cụ thể là xác định nguôi
phân căn cứ vao GCN QSDĐ, quyển sở hữu nha ở và tai sản khác gắn hiển với đất Vo hoặc chẳng có Q5DP, nha ở là tai sản niéng thi phải chứng minh
được diéu này, nêu không, Tòa án sé coi đó a tai săn chung va phân chia, giảiquyết tranh chấp theo quy định
gic tải sin da
“ilu 106 BLDSwima 2015,
Trang 216 tai sản theo luật định” ma hai bên không théa thuân được thi theo yêu cầu
của vợ, chẳng hoặc của hai vợ chẳng, Téa án sẽ căn cứ vao các quy định pháp
3,4 va 5 Điều 59 và tai các điều 60, 61, 62, 63 va 64 của
Luật HN&GĐ năm 2014 để giãi quyết
Tuật tại các khoản.
Khi giữa hai bên vo, chủng xảy ra tranh chấp vẻ tai sản khi ly hôn, có nghĩa rằng ho đã không thể théa thuận với nhau được vẻ vẫn dé chia tải sẵn,
vi vêy, Tòa án sẽ áp dung các quy định đổi với trường hợp chia tai sản theo
uật định để giải quyết Đồi với những trường hợp đặc biết khi tai sẵn là nhà ở
va QSDD, Tòa án sẽ không chỉ áp dung các quy định của Luật HN&GĐ để
giải quyết mã con phải căn cứ vào Luật Nhà
chuyên ngành khác có liên quan Tuy nhiên, dù áp dung quy định pháp luật nao dé giải quyết vấn để tải sin khi ly hôn thi Toa án cũng phải đưa trên
Luật Đất dai và các văn bản.
những nguyên tắc chung được quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 59
Luật HN&GĐ năm 2014, cụ thể như sau:
- Nguyên tắc thứ nhất, tài sẵn chung của vợ chẳng được chia đôi nhưng
có tinh đền các yếu tô sau đây:
+ Hoàn cảnh của gia đính và của vợ, chẳng,
+ Công sức đóng góp của vơ, chẳng vào việc tạo lêp, duy tri va phat
triển khôi tai sản chung Lao đồng của vo, chồng trong gia đỉnh được coi như
lao động có thu nhập,
“Reba 3 din Điện 46v tử Đu 59 din Đi 64 cin Luật ENGGĐ năm 2014
Trang 22+ Bảo vệ lợi ích chính dang của mỗi bên trong sn xuất, kinh doanh vanghé nghiệp để các bên có điều kiện tiếp tục lao đông tạo thu nhập,
+ Lỗi của mỗi bên trong wi phạm quyền, nghĩa vụ của vợ chồng,
Tài sản chung của vợ chẳng là tải sản thuộc sỡ hữu chung hợp nhất, có
thể phân chia Khôi tai sản chung nảy không nhất thiết được hình thênh bởi cả
vợ và chẳng ma có thể chỉ do công sức của một bên Do quan hệ hôn nhân lả một quan hệ đặc biết được tạo nên bởi sự gắn bó giữa hai người nến vợ chẳng
hoàn toản bình đẳng trong việc chiếm hữu, sử dung, định doat tải sin chung
‘Vi vậy, khi chia tai sản chung về nguyên tắc thi mỗi bên vo, chong được một
nửa số tai sẵn la hop ly Tuy nhiên, trên thực tế, éu trường hợp nào cũng chia
đôi tài sin thi lai không dam bão được sự công bằng cho các bền vợ, chẳng, vi
kế cả lao động trong gia định thi khi chia tải sản, người chồng chắc chấnkhông được hết tải sản nhưng sẽ được phân chia phan tai sản nhiêu hơn để bù:
ấp cho đóng góp của minh vào đời sông hôn nhân Bên cạnh đó, Tòa an cũng xét đến yéu té hoàn cảnh gia đính, hoàn cảnh của vợ va chẳng sau ly hôn hay
lợi ích chính đáng của mỗi bên trong sản xuất, kinh doanh va nghề nghiệp để
đâm bao được đời sống của các bên sau ly hôn không quá khó khăn va tránh tình trang việc chia tai sin dẫn đến hâu quả lam mắt giá trí, công dụng của tải sản phục vụ cho nghề nghiệp như phá đỡ xưỡng sản xuất, nha của Những
tải sản phục vụ cho hoạt động nghề nghiệp được chuyển cho một bên vợ,
chồng trực tiếp hoạt động trong lĩnh vực nghề nghiệp tương ứng
Việc quy đính yêu tổ "lỗi" làm căn cứ phân chia tai sản chung của vợ
chẳng là điểm mới của Luật Hôn nhân và Gia định năm 2014 so với LuậtHN&GD năm 2000 Đây là một quy đính hợp lý vi trên thực tế, việc vipham quyển và nghĩa vụ vợ chẳng là nguyên nhân chính gây nên sự đỗ vỡcủa hôn nhân nên việc phân chia tài sản khi ly hôn hoàn toàn có thể dựa
vào ăn cứ nay.
Trang 23- Nguyên tắc thứ hai, tải sản chung của vợ chẳng được chia bằng hiện
vật, néu không chia được bằng hiện vật thi chia theo giá trị, bên nảo nhận phân
tải sin bằng hiện vật có giá trị lớn hơn phân minh được hưởng thi phai thanh
toán cho bên kia phn chênh lệch Có nhiễu loại tải sản không thé chia bằnghiện vật như các quyền tải sản hay không nên chia bằng hiện vật vi có thể dẫn.dén việc lam mắt đi giá trị sử dung của tai sin (ví du như máy tính, điện thoai,
tí vi ) hoặc làm gidm di giá tị vat chất cũng như giá trì nghệ thuật của tài sản (vỉ du như một bức tranh quý, bô sưu tập đỏ cỗ ) Đối với loại tải sẵn này, một bên vợ, chồng nhân được phn hiên vat có giá tri lớn hơn phân tải sản họ
nhận được phải chuyển giao cho bên còn lại phan gia trị chênh lệch Như vay
sẽ đâm bảo được phan giá trị tai sản các bên nhận được là ngang nhau va van
giữ nguyên được gia ti của tai sẵn đó
- Nguyên tắc thử ba, trong trường hợp có sự sắp nhập, trộn l giữa tai
sản riêng với tài sin chung ma vợ, chồng có yêu cẩu về chia tai sản thi
được thanh toán phan giá tri tai sản của mình đóng góp vao khôi tai sin đó, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác Nguyên tắc nảy được đặt ra
với mục dich giống như đổi với việc phân chia tải sin không thé chia bằnghiện vật nhằm để dim bao gia tri của tải sản, tuy nhiên lại chưa phân định
rõ liệu vợ, chồng có được quyển ưu tiên trong việc nhận tải sản đã sáp
nhập, trên lẫn hay không?
- Nguyên tắc thứ tư, bao vệ quyển, lợi ích hợp pháp của vơ, con chưa
thánh niên, con đã thành niên mắt năng lực hảnh vi dân sự hoặc không có khả
năng lao động và không có tai sản để tự nuôi mình Nguyên tắc này lê sự cụthể hóa một trong những nguyên tắc cơ bản của Luật HN&GĐ năm 2014
được quy định tại khoăn 4 Điểu 2: "Nhà nước, xã hội và gia định có trách
nhiệm bão vệ, hỗ trợ trẻ em người cao mỗi, người kimyất tật thực hiện các
lên tốt chức năng
Việc ghi nhân va
quyền về hôn nhân và gia đinh; giúp đỡ các bà me thực
cao guy của người mẹ; thực hiện kế hoạch hóa gia đi
Trang 24‘bao vé quyên, lợi ích hợp pháp của vợ, con chưa thành nién hoặc con đã thành niên nhưng mắt năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao đông và không có tải sản để tư nuôi minh thể hiện tinh nhân văn của pháp luật bối khi
ly hôn, đây 1a những đối tượng dé bị tổn thương và thường gặp nhiều khó
khăn trong cuộc sống
Vé mit lý luận, những nguyên tắc được quy định tại Điều 59 Luật
HN&GĐ năm 2014 được đất ra nhằm đăm bao su công bằng trong giải quyết
vân dé tai sản khi ly hôn Tuy nhiên, sau khi Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu
lực thi hảnh, các thẩm phan van gặp khó khăn khi ap dụng các quy định pháp
luật trên, đặc biệt lả khoản 2 Điều 59 vì những nguyên tắc nay không được
quy định cụ thể, định tinh và khó lòng có thể khiến các bên “tâm phục khẩu.phục", điển hình như rat khó để xác định "Hoàn cảnh của gia đính và của vo,chẳng" hay "Công sức đóng góp của vo, chồng vào việc tao lập, duy tri vaphat triển khối tai sản chung” làm căn cử xác đáng để giải quyết
TILT số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 06/01/2016
đã cụ thé hóa những nguyên tắc chung khi giải quyết van dé tài sản khi ly hôn
và còn đưa ra ví dụ làm 56, nhưng nhịn chung quy định vẫn định tính và còn
gặp nhiễu vướng mắc khi áp dụng trên thực tế Những khó khăn, hạn chế khi
áp dụng những nguyên tắc này để giải quyết tranh chấp sẽ được phân tích rõ
‘hon ở phân sau của luận văn
Không chỉ quy định những nguyên tắc chung, Luật HN&GB côn quy định cụ thể vẻ vấn để chia tai sản là QSDĐ va quyển lưu cử của vơ, chẳng khí
ly hôn tại Điều 62 và Điều 63 Trong khi quy định vẻ việc phân chia QSDĐ la quy định kế thửa từ Luật HN&GB năm 2000 thi quy định về quyển lưu cư lại
1a một quy đính hoản toàn mới của Luật Hôn nhân và Gia định năm 2014, thểhiện tính nhân văn của phép luật khi giãi quyết ly hôn Quyển lưu cư được áp
dụng cho cả trưởng hop thuận tình ly hôn va giải quyết tranh chấp khi ly hôn
dấu rằng khi hôn nhân đã tan vỡ thi tức la hai bên đã không còn tinh cảm va
Trang 25không còn mudn chung sống, nhưng pháp luật van buộc vo hoặc chẳng có
nhả riêng phải cho người còn lại lưu cư trong thời hạn không quá 06 tháng
nhằm tao điều kiến cho người đó tạo dựng cuộc sông nói chung và tim đượcchỗ ở nói riêng
Bên cạnh Luật HN&GD, việc giải quyết tranh chấp tai sẵn la QSDĐ va nhà ỡ khí vợ, chẳng ly hôn còn phải tuân theo những nguyên tắc khác quy
định tại Luật Bat dai và Luật Nha ở Do nba ở thường là tai sẵn gin lién với
đất nên những nguyên tắc được quy định tại Luật Nhà ở luôn có sự giao
thoa nhất định với những nguyên tắc được quy định tại Luật Đất đaiNhững nguyên tắc nảy có nhiễu đóng gop trong việc giải quyết triệt để
những vướng mắc trong quả trình phân chia tài sản chung là nha đất của vợ chồng khi ly hôn.
Luật Nhà ở quy định Nhà nước chỉ khuyến khích hòa giải, nếu không
thực hiện hòa giải hoặc hòa giải không thành thi sẽ được TAND giải quyết theo quy đính của pháp luật, không có trường hợp lựa chọn giải quyết tranh
chap tại Uy ban nhân dân cấp có thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp về nha
ở Trong khi đó, Luật Dat dai lại có những quy định về hỏa gidi va giãi quyết
tranh chấp đất dai tại Điều 202 và Điểu 203 như sau Trước hết, Nha nước khuyến khích các bên tranh chấp đất dai tự hòa giải hoặc giễi quyết tranh
chấp đất đai thông qua hòa giải ở cơ sỡ, nếu không hoa giải được thì gũi đơnđến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chap để hòa giải Trưởng hợp
hoá giải tranh chấp đất đai không thành tại Uy ban nhân dân cấp x thì các cơ
quan Nha nước có thẩm quyền như Tòa án mới được xem xét giải quyết theo.những nguyên tắc về thẩm quyền quy định tại Điều 203 Luật Dat dai
Co ý kiến cho réng, bất ld tranh chấp đất dai nảo (kể cả tranh chấp vềQSDD khi vợ, chẳng ly hén) đêu phải thông qua Ủy ban nhân dan cấp xã để
Trang 26hòa giải Tuy nhiên, quan điểm của tác giả cho rằng trường hợp tranh chấpQSDD gắn với việc phân chia tai sản khi ly hôn khống thuộc trường hợp phải
‘hoa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã trước khi yêu cầu Toa an giải quyết bởi
các lý do sau:
~ Thứ nhất, quan hệ ly hôn gắn chủ yếu với quan hệ nhân thân nên khi
giải quyết các vụ an ly hôn, muc dich chính của Téa án là phân định rõ quan
"hệ nhân thân giữa hai bên vo, chồng, quan hệ tai sản trong trường hợp nay chỉ mang tinh thứ yếu, phụ thuộc vào quan hệ nhân thân.
- Thứ hai, Điêu 52 Luật HN&GĐ quy định: “Wad zước và xã hôi
Kimyén khích việc hòa giải ở cơ sở khi vợ, chẳng có yêu cầu ly hôn Việc hòagiải được thực hiền theo guy định của pháp luật về hòa giải 6 cơ số”, Điều
54 Luật HN&GĐ quy định “Sem kit đã thu If đơn yên cầu ty hôn Téa án
tién hành hòa giải theo quy định của pháp luật về tổ tung dân sự” Như đãtrình bảy ở trên, tranh chấp về QSDĐ chỉ la van dé thir yếu khi khi vợ, chồng
ly hôn ma việc ly hôn không bắt buộc hòa giải tai cơ sỡ, cũng không cẩn đền
Uy ban nhân dân cấp xã để giải quyết, do do, việc giải quyết các tranh chấp
về QSDP khi vợ chồng ly hôn không phải tuân theo các quy đính về hòa giải
theo Luật Dat đai Hơn nữa, hòa giải ly hôn Ja thủ tục bắt buộc sau khi thụ lyđơn yêu câu ly hôn, tức là Tòa án sẽ tiền hảnh hỏa giãi các tranh chấp, mâuthuấn giữa vợ và chẳng, trong đó có các tranh chấp về QSDĐ nền việc hỏagiải tại Ủy ban nhân cấp xã 1a không cẩn thiết, tránh được sự rườm ra trong,thủ tục giải quyết tranh chấp
Tém lại, việc hỏa giải các tranh chấp vẻ QSDĐ va nha ở khi vợ, chẳng
ly hôn được khuyến khích thực hiện tại cơ sỡ nhưng la thủ tục bắt buộc, được.
Tòa án tiến hành sau khí thu lý đơn yêu cẩu ly hôn theo các nguyên tắc và
trình tự quy định tại Luật HN&GĐ va BLTTDS.
Trang 27124 Ý nghĩa của việc giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyên sit dung dat
“hủ vợ, chong ly hôn
"Nếu như kết hôn là một trong những sự kiền pháp lý xác lập chế độ tải
sản chung của vợ chẳng thi ly hôn la một sự kién pháp lý châm dứt chế độ tai
sản chung của vợ chồng Việc Tòa án giải quyết tranh chấp vẻ tải sẵn nói chung, về nha ở và QSDĐ nói riêng có những ý nghĩa sau đây:
- Thứ nhất, nhằm ác định hậu quả pháp lý của việc phân chia tải sản Sau khi chia tai sản chung của vợ chẳng, tai sin chia cho bên nao sé thuộc sỡ
"hữu riêng của bên đó Từ đó, hoa lợi lợi tức thu được từ phan tai sản riêng của
mỗi người sẽ thuộc tải sản riêng của người đó, phân trách nhiệm đổi với tai
sản trong quan hệ giữa vơ, chẳng sau khi ly hôn va trong quan hệ với người
thứ ba Tuy nhiên, Luật HN&GD năm 2014 vẫn chưa quy định cách tính hoa
ợi, lợi tức phát sinh từ tải sẵn chung của vợ chồng khi ly hôn nhưng chưa chia thì xác định quyển sỡ hữu cia vơ, chẳng đối với phin tai sin nay như thể nao Đôi với trường hợp nảy, có
riêng của mỗi người kể từ thời điểm ly hôn, quan hệ sở hữu chung hợp nhấtchấm đứt Nếu tài sản chung của vợ chồng chưa chia sẽ trở thánh tài sin
chung theo phân của họ Phan hoa lợi, lợi tức phát sinh trên khối tài sẵn chung nay sẽ được phân chia tương ứng với phân tải sin mà vợ, chẳng nhân được
khi chia khối tải sản chung nay Việc chia tải sản chung của vo chẳng khi ly
áp dung nguyên tắc, xác định tải sin
hôn không lam chất đút quyển, nghĩa vụ tai sản cia vợ chồng đổi với người thứ ba trừ trưởng hợp vợ chồng va người thứ ba có théa thuần khác Quy định
nay, tương tự quy định về hậu quả pháp lý của việc chia tải sẵn chung của vợ
chẳng trong thời ky hôn nhân Đây là một điểm mới cia Luật HN&GD năm
2014 thể hiên quan điểm đổi mới của nha làm luật thống nhất với luật chung
-BLDS, góp phân bảo vệ quyén vả lợi ích chính đáng của người thứ ba,
- Thứ hai, nhắm én đính các quan hệ liên quan đến tai sản la QSDĐ va
nhả ỡ QSDB và nhà ở là những ti sản có giá tr lớn va thường được đem vào
Trang 28chẳng khi ly hôn sé gây khó khăn trong việc thực thí quyển và ngiĩa của các
chủ thể liên quan, tir đó dẫn đến sự mắt ôn định trong các quan hệ dân sự liênquan đến các loại tai sin này Vi dụ: trường hợp một trong hai vợ chẳng dem
thé chấp QSDD mã người còn lai không biết, đến khi hai vợ chéng ly hôn, Tòa án sẽ phải zac QSDĐ là tai sản chung hay tai sản riêng, nếu là tải sẵn
tiêng thi là tai sẵn riêng của ai dé làm căn cứ sác định hiệu lực va hêu quả
pháp lý của giao dịch dân sự có đổi tương là QSDĐ.
~ Thứ ba, nhằm ồn định đời song của vợ, chẳng sau ly hôn QSDĐ vanoha ở không chỉ là những tai sản có giả trị lớn ma con la chỗ dựa để vợ, chẳng
tạo đựng cuộc sống riêng sau ly hồn.
Trang 29KET LUẬN CHƯƠNG 1
Trên đây là những van dé lý luận va pháp luật Việt Nam vẻ phân chia
ấp tai sản la nha ở
và QSDD cia vo, chẳng khi ly hôn nói riêng Thông qua những phân tích nói trên có thé rút ra những kết luân sau đây.
tài sản chung của vợ chẳng nói chung va giai quyết tranh.
Thứ nhất, nha ở vả QSDĐ là những tài sin có giá trí lớn về mất vậtchết, đồng thời là những tài sản thiết yêu để ôn định đời sống của vợ, chẳng
sau ly hôn Do đó, những tranh chấp vẻ nhà ở và QSDĐ thường xây ra, kéo
ai và phức tap Để giải quyết dạng tranh chấp nảy một cách thấu tinh đạt ly,Luật HN&GĐ năm 2014 đã có những quy định cụ thể, tương đối rõ rằng, đặcbiết là đối với QSDĐ Tuy nhiên, bên cạnh viếc áp dụng Luật HN&GD, Thẩm.phán giãi quyết vụ việc còn phải vận dụng linh hoạt và chuẩn sắc những quyđịnh của Luật Nha ở, Luật Bat dai và các van bản pháp luật khác có liên quan
"Thứ hai, việc giải quyết tranh chấp vẻ tai sản là nha ở va Q5DĐ giống, như việc giải quyết tranh chấp với các loại tai sin khác cũa ve, chẳng khi ly hôn bao gồm: việc xác định nguồn gốc tải sản va việc giải quyết tranh chấp nếu tài sản tranh chấp là tải sẵn chung
Thứ ba, việc giải quyết tranh chấp vé tài sản là nhà ở và QSDĐ có ý ngiữa quan trong trong việc xác định hậu quả pháp lý của việc phân chia tải
sản, qua đó gop phân dn định các quan hệ liên quan dén tải sin là nha ở vaQSDD én định đời sống của vơ, chẳng sau khi ly hôn
Trang 30CHƯƠNG 2 THUC TIEN GIẢI QUYẾT TRANH CHAP.
VE NHÀ Ở VÀ QUYEN SU DỤNG DAT KHI VO, CHONG LY HON TAI QUAN ĐÓNG ĐA, THÀNH PHÓ HÀ NỘI VAKIEN NGHỊ
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
Trên địa bản quận Đồng Đa, giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019, mỗi
năm có trung bình 1.061 vụ việc ly hôn đã được TAND quận Đồng Đa giải quyết, trong đó: Số vụ việc có tranh chấp vé ly hôn đã được giải quyết trung
tình là 278 vụ, số vụ việc có tranh chấp vẻ tải sản khi ly hôn đã giãi quyếttrung bình là 45 vụ, số vụ việc có tranh chấp liên quan nha ở và quyền sử dungđất trung bình đã thụ lý 1a 17 vụ, số vu việc có tranh chap liên quan nha ở và
quyển sử dung dat đã giải quyết trung bình là 15 vu".
‘Ti số liệu thông kê nêu trên, có thé thay kết quả giải quyết các vụ án lyhôn có tranh chấp vé QSDĐ va nha 6 dat tỷ lệ cao Điều nay xuất phát từ
những thuận lợi nhất định khi giải quyết tranh chấp như.
- Hê thông pháp luật ngày cảng hoan thiên, các quy định pháp luật ngày cảng chất chế, đặc biệt là trong những lĩnh vực phức tạp là dat đai, nba ở, đồng
thời có s tương hỗ giữa các luật như BLDS, Luật Dat đai, Luật Nha 6, LuậtKinh doanh bat đồng sin cùng với các văn bản hướng dẫn thí hành đổi với
Luật HN&GB.
~ Trinh độ thẩm phán ngày cảng được nâng cao, trau doi qua qua trình
đảo tạo bai ban; các phương tiện, công cụ
chấp ngày hiển dai và chính xác
trợ cho việc giải quyết tranh
- Đối với những vụ việc còn vướng mắc, hang năm, ngảnh Toa án đúc
kết kinh nghiêm qua qua trình xét xử, từ đó vạch ra đường lối giải quyết
‘Wa Tổ họp - Tô £a nhân din tdi cho
Trang 31dụng cho những trường hợp tương tự về sau Với những trường hợp mang
lựa chon lam án lệ Chính sự linh hoạttính phổ quát có thể được xem xét
trong quá trình giải quyết các vu việc vướng mắc này đã giúp cho các thẩm.phán có thể tháo gỡ được những khó khăn nhất định khi xét xử, đặc biết làvấn dé áp đụng pháp luật
- Nhân thức pháp luật của người dân ngày cảng được nâng cao nhời
công tác tuyên truyền, phổ biển pháp luật va giáo dục Việc vợ, chẳng hiểu va
áp dụng chế độ tải sản theo thỏa thuận hay việc phân định rạch rồi tai sản riêng, tài sin chung trước thời kỷ hôn nhân không con là diéu gi quả xa lạ ở
xã hội hiện nay, tao thuận lợi trong việc xc định nguồn gốc tải sẵn.
Bên cạnh những thuận lợi đã trình bảy ở trên, việc giễi quyết tranh chấp
vẻ nha ở, QSDĐ khi vợ, chồng ly hôn còn gấp phải những khó khăn vướng
mc như
~ Việc áp dụng các quy định pháp luật vé tô tung,
+ Trong quá trình xét xử, nhiều trường hợp Thẩm phán không nhận.định chính xác được số người tham gia tổ tụng, tinh trang mỗi giai đoạn của
‘vu việc lại xuất hiện một người có quyền va lợi ích liên quan thường dién ra,
Gn đến việc giải quyết các tranh chấp thường kéo dai, đặc biệt là đổi với việc
giải quyết tranh chấp QSDĐ va nba ở do các loại tải sẵn này thường là đổi
tượng trong những giao dich dân sự như chuyển nhượng, tăng cho, giao dich
‘bdo dm, cho thuê va những giao dich này thường phải dap ứng những điều.
kiện nhất định dé có hiệu lực
+ Việc thu thập chứng cứ không đáp ứng yêu câu, không đúng trình tự,
thủ tục, chậm trễ Trên thực tế, đương sự khó có thể tự mình thu thập tàiliệu, chứng cứ do cơ quan, tổ chức lưu giữ để cung cấp cho Toa án theo quy
đính của BLTTDS, Các chứng cử mà đương sự tư mình cung cấp thường
Trang 32không dim bảo yêu cầu để giải quyết tranh chấp, đặc biết là những tranh chấpliên quan đến QSDĐ Do đó, đương sự thường phải nhờ đến Tòa án để thu
thập chứng cử Tuy nhiên, trong quá trình thu thập chứng cứ, những cả nhân,
tổ chức, cơ quan được Tòa án yêu cau lại chậm trễ trong việc cung cấp tailiên, chứng cử dù đã có những chế tai được đặt ra Điểu này dẫn đến việc giãiquyết tranh chap thường kéo dài, ảnh hưởng đến trình tự tổ tụng
Nguyên nhân cia những khó khăn trong việc áp dụng các quy định
pháp luật về td tung để giải quyết tranh chap vé nha ở vả QSDĐ khi vợ, chẳng
ly hôn chủ yêu xuất phát tử trình đồ, thái độ của một bộ phân đội ngĩ cán bộ
xét xử nói riêng và những người tiền hành tô tụng nói chung
- Việc áp dụng các quy đính pháp luật vé nội dung Những khó khăn Toa án gấp phải chủ yêu xuất phat từ việc xác định nguồn gốc nha ở, QSDĐ.
có tranh chấp và trong trưởng hợp nhà ở, QSDĐ là tải sản chung thi sẽ tiến
‘hanh phân chia như thé nao dé dam bao hợp tinh, hợp lý
Trong phạm vi Chương 2 của luận văn, tác giã sẽ chỉ di vào trong tâm phân tích những khó khăn mà TAND quân Đồng Đa gặp phải trong quá tinh
áp dung các quy định pháp luật vẻ nôi dung bai trên thực tế, những khó khăn.
về việc áp dung các quy định về tô tụng không chi gặp trung những vụ việc giải quyết tranh chấp vẻ QSDĐ, nha ở khi vo, chẳng ly hôn ma còn thường xây ra ở những vụ việc trên nhiêu lĩnh vực khác, hơn nữa, nguyên nhân của những khó khăn trong việc áp dung các quy định pháp luật vé tô tung chủ yêu
xuất phát từ trình độ và thái độ của Thẩm phán Từ những khó khẩn gặp trongviệc áp dung các quy định pháp luật vẻ nội dung, luận văn sẽ nếu ra nhữngnguyên nhân dẫn đến tình trang này, cũng với đó 1 những kiến nghị đổi vớitừng vướng mắc cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật, giúp cho việc giải quyếtcác tranh chấp về nhà ở, QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn trở nên đễ dáng, thuậntiện hơn Cụ thể như sau:
Trang 33‘Xac định nguén gốc nhà ở và quyền sử dụng đất khi vợ chẳng ly hôn.
‘va kiến nghị hoàn thiện pháp luật.
Trước tiên, phải khẳng định rằng, việc sắc định nguén gốc nha ỡ va
QSDP 1a tải sản chung hay tài sản riêng của vơ chồng đóng vai tro then chốt trong việc giải quyết tranh chấp liên quan đến các loại tải sẵn này khi vo,
chẳng ly hôn vi theo quy định của pháp luật, tai sin riêng của bên nào vẫn sẽ
thuộc quyên sỡ hữu, sử dụng cia bén đó trừ trường hợp giữa hai bên có théa thuận khác Thực tiễn xét xử cho thay, phẩn lớn các tranh chấp vẻ nhà ở vả QSDP khi ly hôn thường xuất phát từ vẫn để này.
Nhu đã trình bảy ở Chương 1, nhá ở và QSDĐ thường là những tài sin
có giả trị lớn, đóng vai trò quan trọng đời sống nên những giao dịch liên
quan đến các loại tải sản nay như tăng cho, mua ban, chuyển nhượng quyền
sử dụng phải tuân theo những hình thức, trinh tự nhất định Thể nhưngtrên thực tế, không phải giao dich nào cũng được thực hiện một cách chuẩn
chỉ, và những loại tai sẵn trên không chỉ được giao dich một lẫn Tai sin là QSDD được áp dung quy chế riêng đối với từng loại, ví du như người sit
dụng đất trả tiên thuê đất hang năm không được phép tăng cho, chuyển
nhượng QSDĐ Tương tự đối với tải sản là nha ở, tùy từng loại nhà ỡ như nha ở thương mại, nhà chung cu, nhà ở sã hội lại được pháp luật quy
định những hình thức mua bản cụ thé, vi dụ: trong cùng một thời gian, một
công chức chỉ được thuê hoặc thuê mua hoặc mua mét nhà ở zã hội (khoản
1 Điều 62 Luật Nhà 6) Những sự bat tuân thủ thủ tục giao dich, đăng ky tải sản cùng với sự phức tạp của nhiễu giao dich mua đi bán lai lổng ghép
vào nhau dẫn việc xác định nguồn gắc của nha ở và QSDĐ khó khăn hơn
Nha ở và QSDĐ vi lý do trên có khí không phải la tải sản riêng của vợ hoặc chồng cũng không phải tai sản chung của vợ chẳng mã lai la tải sản của người thứ ba, việc sác đính sai nguồn gốc tải sản trong trường hợp nay sé kéo theo những hệ luy khó lường sau này như tranh chấp kéo dài, xử lý hậu.
Trang 34quả sai phạm, thi hảnh án Thẩm phán khi xác định nguồn gốc tải sẵn lanhà ở và QSDĐ cân phải hết sức can trọng, tránh những sai sót, nhằm lẫn.
không đáng có
Nha ở là tài sin gắn liễn đất, tuy nhiên việc ác định nguôn gốc nhà ở
va QSDP không phải lúc nào cũng song hành vì: có những trường hop, nha ở
thuộc sở hữu của một người, đất lại thuộc quyển sử dụng của người khác,
những trường hợp có QSDĐ nhưng trên đất không có nh ở như QSDĐ nông nghiệp, QSDĐ phi nông nghiệp không phải la đắt 6.
Hiện nay, những giao dịch vẻ nhà nói riêng va những tài sin gin liên.
với dat khác nói chung nhưng không dính dáng dén QSDB diễn ra tương đổiphổ biển nên việc sắc định nguồn gốc của các loại tai sẵn này cần phải được
phân định rạch rồi Thẩm phản khi tiến hành giải quyết vụ việc tranh chấp liên quan cả nhà ở va QSDĐ cẩn tránh từ duy QSDĐ có nguồn gốc tử đâu thì nha
én, do tính chất tương đông của
"hai loại tai sẵn nay ma việc xác định nguồn gốc tai sẵn la ti sẵn chung của vợ
ở có ngudn gốc từ đó và ngược lại Tuy nhỉ
chẳng hay tai sản riêng của vợ hoặc chẳng cũng gấp chung một số khó khăn, vướng mắc.
.1.1.1 Việc nhập tài sin riêng vào thi sin clumg, chia tài sin clung trong thời
i hôn nhân hoặc những giao địch liên quan đền tài sản là nhà ở và quyén sitdung đắt của vợ, chong clua thực hiện day đủ that tục pháp lý theo quy dink
- Việc nhập tài sin riếng vao khối tài sản chung, chia tai sản chung, trong thời kỹ hôn nhân đối với tài sản là nhà ở và QSDĐ chưa thực hién đẩy
đủ thủ tục pháp lý theo quy định:
+ Trưởng hop nhập tải sản riêng vào khối tài sẵn chung áp dung đổi với
QSDD, nha ở là tải sản riêng của vợ, chẳng trước khi kết hôn hoặc có được
trong thời kỳ hôn nhân thông qua giao dich bằng tai sản riêng, thửa ké riéng,
Trang 35tặng cho riêng Trong thời kỳ hôn nhân, các bên có thỏa thuận về viée nhập tải sin riêng đó vào tải sản chung nhưng chưa thực hiện các thủ tục theo quy.
định của pháp luật Đền khi có tranh chấp xay ra, sé rat khó để Thẩm phan
xác định được đó là tai sản riêng hay tài sản chung Vi du: Khoản 1 Điều 34 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định đối với tai sin phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng thi GCN quyển s hữu, GCN quyển sử dung phải ghi tên cả
tai vợ chong, trừ trường hợp vợ chong có thỏa thuận khác, điểm h Khoản 4Điều 95 Luật Dat dai năm 2013 quy định phải đăng ký biển động đối vớitrường hợp “Chuyn quyên sử dung đất, quyền sở Hữu nhà ö và tat sẵn khácgin liền với đất của vợ hoặc của chông thành quyền sử dung đất chung,cnyén số hiữu tài sản chung của vợ và chông “ QSDĐ và nhà @ là thuộc nhóm
những tai sản phải đăng ky khi giao dich Tuy nhiên, khi thöa thuân việc nhập tải sản riếng là nha ở và QSDĐ vào tải sản chung, vợ, chẳng lại chưa thực
hiện việc đăng ký biến đông để ghi tên cả vợ và chồng lên GCN QSDĐ,
quyển sở hữu nba ở Mặc dù Luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định: “Tải si được nhập vào tài sản chung mà theo quy đinh của pháp luật, giao dich liên
quan đến tài sản đô phải tuân theo hình thức nhất định thi thôa thuận phải
bảo đâm hình thức đó””” nhưng Thẫm phản khi tiến hanh giải quyết tranh.
chap van gặp phải khó khăn trong việc đưa ra căn cứ xác dang để quyết định.QSDD, nhà ở lả tải sản chung vì chưa thực hiến đẩy đủ thủ tục pháp lý
'Vướng mắc là bởi lẽ, thé nào là "thỏa thuận phải bảo dim hình thức đó” là
một yêu cau chung chung, trừu tượng, chưa thể hiện rõ rang thời điểm có hiệu
lực của thöa thuận QSDĐ, nha ở là những tai sản khi giao dich phải tuân theo
hình thức nhất định như hợp đẳng chuyển nhượng QSDĐ, hợp đồng mua bán
nhà ỡ phải được công chứng, chứng thực (trừ hợp đồng mua bán nha ở thuộc
sỡ hữu của Nha nước, nha ở xã hội, nha ở phục vụ tái đính cu)”, đồng thời
phải đăng ký Q8DĐ, quyển sỡ hữu nhà ở Vậy, "thỏa thuân phải bảo đảm.
Trang 36hình thức đó" được hiểu là việc thỏa thuận nhập tai sản riêng là nhà 6, QSDB
vào khối tài sản chung phải được lập thành văn bin và được công chứng, chứng thực hay không? Hay được hiểu la viée thöa thuận nhập tai riêng va khối tai sản chung chỉ cẩn tiến hành đăng ký quyển dụng đốt, quyển sỡ hữu nhà ở 1a đâm bao cơ sỡ pháp lý? Hay bắt buộc théa thuận vita phải được công
chứng, chứng thực va vo, chẳng phải hoàn thành việc đăng ký QSDĐ, quyển
sỡ hữu nha 6?
Vi du: Ban án số 50/2018/HNGĐ-ST ngày 21/8/2018 cia TAND quận
Đồng Đa, thành phé Ha Nội, nội dung tom tắt như sau: Ông Nguyễn Ha Bac
và ba Nguyễn Thi Hai có tranh chấp vé bắt đồng sin la QSDĐ vả ngôi nhà tại
ngách 51, ngõ Linh Quang, phường Văn Chương khi giãi quyết ly hôn Ong
Bac được bé mẹ dé tăng cho 120 m? đất trước thời kỳ hôn nhân, sau khi lay
tả Hai, hai vợ chẳng ông Bắc thỏa thuận đổi đất cho bố me ông bằng miệng
điện tích đúng bằng 120 mỶ Bén năm 2016, bổ mẹ ông Bắc có văn bản hủy
việc tăng cho QSDĐ va tai sin gin lién với dat đổi với điện tích đất đã choông Bắc trước đây Ông Bắc cho rằng QSDĐ và ngôi nhà hiện nay không
phải là tai sản chung của vợ chồng ông ma là tai sin của bổ me ông do đã có
văn ban hủy việc tăng cho QSDĐ, tai sin gắn liễn với đất, ba Hai cho rằngQSDD va nhà ở hiện nay 1a tài sản chung của vợ chẳng do tai sản được hìnhthánh trong thời kỷ hôn nhân (QSDĐ thỏa thuận trao đổi với bổ mẹ ông Bắc,
nhả ở do tai sin chung của hai vợ chồng xây nên sau khi phá đi căn nhà cũ của bổ me ông Bắc) Diện tích đất có tranh chấp nêu trên chưa được cp GCN
QSDB, quyển sỡ hữu nhà ở và tài sản khác gin liéa với đất TAND quân
Đồng Đa quyết định: xác nhén QSDĐ và ngôi nhà tại ngách 51, ngõ Linh Quang, phường Văn Chương là tài sản chung của ông Bắc va bà Hai; chia cho
ông Bắc 70% giá tri nhà đất (ngôi nhà 3 tang 1 tum say trên diện tích đất
36,23 m?) và bà Hai 30% gia tri nhà đất (ngôi nhà cấp 4 xây trên diện tích
Trang 3726,8 m’) căn cử vào việc khối tai sẵn tuy được hình thành trong thời kỳ hôn.
nhân nhưng lại có nguồn gốc sâu xa được việc bổ mẹ ông Bắc cho ông Bắc và
đổi đất với hai vợ chồng ông Bắc, đối với phan diện tích đất 70,4 m’ còn lại
thuộc quy hoạch kẻ hé Linh Quang, ông Bắc và bà Hai mỗi người được 1⁄4 giátrị bêi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng
Qua vụ việc trên, ta có thể thấy được tính chất phức tạp của việc xácđính nguồn gốc QSDĐ va nhà ở khi việc đưa QSDĐ va nhà ỡ vào giao dich
giữa các bên không tuân theo trình tư, thủ tục do pháp luật quy định Như đã trình bây ở trên, giữa các thảnh viên trong gia đính, đặc biệt la giữa vo và chẳng thường ngại việc làm các thủ tục hảnh chính liên quan đến các giao
dich dân sự với nhau vì cho rằng không cén câu nệ giữa những người tronggia đình, nhưng đến khi có tranh chấp xảy ra, chính diéu nay đã dẫn đếnnhững khó khăn trong việc xác định nguồn gốc tai sản Bồ me ông Bắc tingcho ông Bắc QSDĐ bang miệng, việc đỗi đắt (bao gồm cả căn nha trên mảnh.đất của bổ me ông Bắc) giữa vơ chủng ông Bắc và bổ me ông Bắc cũng bingmiếng, ông Bắc va ba Hai không có théa thuên cụ thể vẻ việc nhập tải sinriêng của ông Bac trước thời kỳ hôn nhân vào lam tải sẵn chung, QSDĐ vanha ở trên đất tranh chấp chưa được cấp GCN quyển sử đụng, quyền sở hữu.Đồi với vụ việc nảy, TAND quân Đồng Đa quyết định xác nhận tải sản tranh.chấp là tài sản chung bởi cho ring Việc đỗi nha đất các bén déu xác nhận và
không có ý kiến gi nên coi như giao dich dân sự đã hoàn thánh, ông Bắc
không có văn bản nhập điện tích đất này vào khói tải sin chung của vợ chồng
nhưng quả trình sử dung, ông Bắc, ba Hai đã phá đỡ ngôi nha cắp 4 cũ của ba Quit và bỏ tiên ra xây dựng các công trình trên đất, coi như ông Bắc đã mic nhiên nhập khối tai sẵn nảy vảo tài sản chung của vợ ching
‘Theo quan điểm ciia tac giã, việc TAND quân Đồng Đa zác định nguồn.gốc tài sin nha đất la tài sin chung la đúng, tuy nhiên, những căn cứ, lý lẽ ma
Trang 38Tòa án đưa ra lại chưa thật sự thõa đáng, Việc xác định nguồn gốc nha đất làtải sản chung của vo chẳng ông Bắc có thể xuất phát từ trước khi hai vợchong ông Bắc đổi dat với bo me ông Bắc, cụ thể, đổi với phan dat ma ông,
Bac được bô me tăng cho trước khi kết hôn, ba Hai đã làm thủ tục cấp GCN QSDD, sé hữu nhà đứng tên bả Hai va ông Bắc, được lưu thông tin trên số địa chính tại UBND phường Văn Chương Nhận định của Tòa án không để cập đến việc xác thực thông tin trên mà bà Hai cung cắp Trường hop đúng là điện
tích đất đã được thể hiện trong sd địa chính đứng tên bả Hải và ông Bắc thiphải zác định ông Bắc đã chấp thuận việc nhập tai sin riêng vào khối tai sảnchung của vợ chẳng từ thời điểm đó chứ không phải sau khi đổi mảnh dat naylay mảnh đất của bố me ông Bắc Khi vo chẳng ông Bắc và bé me ông Bắcđổi đất, coi như hai vợ chẳng ông Bắc đã dem tai sản chung vao giao nhân đểnhận được một tai sản khác, Từ đó, xác định phan đất sau khi đổi đất la tải sảnchứng của ông Bắc va ba Hai, Việc dng Bắc và ba Hai phá dỡ côn nhà cũ của
bố me ông Bắc va xây nha mới chỉ là căn cứ để chứng minh ngôi nha là taisản chung, không thể là căn cứ để khẳng định ông Bắc tự nguyện nhập QSDĐ
vào khối tài sản chung của vợ chẳng ông Đổi với dién tích nhà đất hiện dang
tranh châp, ba Hai đã có ý thức di đăng ký QSDĐ, quyền sỡ hữu nhà ở, tuy
nhiên chưa được UBND phường cập GCN la bởi trong phan diện tích đất để
nghị cấp GCN quyển sử dung có 70.4 m? nằm trong quy hoạch kè hỗ LinhQuang hiện đang làm thủ tục để bôi thường, giải phóng mặt bằng Day đượcxem là lý do khách quan dẫn đến việc vợ chẳng ông Bắc chưa được cấp GCN.QSDB, quyền sở hữu nhà ở đối với điện tích nhà đất hiện dang tranh chấp
'Việc bé me ông Bắc và ông Bắc théa thuận hủy việc tăng cho QSDĐ va tai
sản gin liên với dat theo những phân tích ở trên hiển nhiên không được Hộiđẳng xét xử chap thuân vi thời điểm các bên thöa thuận, tải sẵn không còn la
tải sản riêng của ông Bắc mã là tải sản chung của ông Bắc va ba Hai.
Trang 39Nhu vay, có thé thay rằng, đối với vụ án trên, Téa án đã áp dụng hướnggiải quyết thứ nhất trong việc sác định nguồn gốc tải sẵn theo để suất cia tácgiã, tức là không căn cứ vào các chứng cứ pháp lý cu thể (do thực tế các bên
đã không tuân thủ các trình tự, thủ tục giao dich tài sẵn do pháp luật quy định)
mà chỉ căn cử vao hiện trang tài sin va thông tin các bên cung cấp (như việc
đổi đất, việc tặng cho QSDĐ) Cách giải quyết nảy về cơ bản dam bao được
quyền lợi chính đảng của ba Hai nhưng cũng chỉ la giãi pháp tinh thé bởi lễ các biên đều thống nhất vé việc tăng cho QSDĐ của bổ me ông Bắc cho ông Bac Đặt trường hop bé mẹ ông Bắc và ông Bắc không thửa nhân việc tăng cho QSDĐ và tài sản gắnliền với đất thi sẽ rất khó khăn để sác định tải sẵn là
tải sin riêng của ông Bắc sau đó được nhập vào khối tai sẵn chung Tương tự
với trường hop bé me ông Bắc va ông Bắc không thừa nhân việc đối đất, điều
nay có nghĩa là việc tranh chấp QSDĐ hiện nay ông Bắc va ba Hai là vô
nghữa vi đó không phải là ti sản của vợ chống ông Bắc.
Dé giải quyết vướng mắc nêu trên, pháp luật cân phải làm rõ thời điểm
có hiệu lực của việc nhập tai sản riêng vio khối tai sản chung thay vi chỉ quy
đính chung chung rằng “thỏa thuận phải bảo đảm hình thức đó” Vé
có hiệu lực của việc nhập tải sản riêng là nha ỡ va QSDĐ vào khối tai sin
chung, tác giả để xuất không nên bắt buộc thỏa thuận giữa hai vợ chồng phải
Trang 40- Việc nhập tải sẵn riêng vảo tai sin chung được xác định đối với tải sản riêng có trước hôn nhân, nhưng bên cỏ tai sản đã tự nguyện đưa vào sit dụng chung vì mục đích chung của gia đình, chia tai sản chung trong thời Ixy
ôn nhân hoặc những giao dich liên quan đến tai sin la nha ở và QSDĐ của
vơ, chẳng tuy chưa thực hiền đẩy đủ thủ tục pháp lý theo quy định, nhưng bên.
có tải sẵn biết việc sử dung và định đoạt tai sản đó của bên kia mã không phản.
đổi thi cần xác định là tai sản chung
- Đôi với quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật HN&GĐ năm 2014 cần.
hướng dan cụ thé theo một trong hai hướng dưới đây:
+ Một id, cần quy định cụ thể đổi với việc nhập các tải sản riêng của
vợ, chẳng vào khối tài sản chung ma phải đăng ky quyển sé hữu, quyển sử
dụng, khi giải quyết tranh chap ly hôn, chỉ can dựa vao việc thỏa thuận của vochẳng để xác định đó là tai sản chung và phải có chứng cứ rõ rang vé việc
‘fide thiên hoặt hữy bổ thie Thủn Vo, GIÊNg es Vấn có ghi va phải đãng
ký quyển sở hữu, quyền sử dụng theo quy đính nhưng đây không phải là căn
cit để xem xét về nguôn gốc tải sẵn chung, tải sản riêng, có thé đưa ra mộtthời hạn nhất định để các bên hoan thiện các thủ tục pháp lý can thiết sau khi
co phán quyết của Tòa án về việc xác định nguồn gốc tai sản Ưu điểm của.phương pháp nảy là tôn trọng sự thỏa thuận giữa các bên vợ, chẳng và phù.hợp với thực tế rằng, hiện nay, trình đồ hiểu biết pháp luật và ý thức pháp luật
ở zã hội ta chưa cao; khi thỏa thuận nhập tải sản chung vào tải sin riếng
thường là thời điểm tinh cảm vợ chồng còn mãn néng nên hai vo, chẳngthường không xem xét nghiềm túc đến tính pháp lý của việc nhấp tai sin,đẳng thời vấn còn tôn tại tâm lý e ngại khí phải tiến hành các thủ tục hảnhchỉnh vì sợ tốn thời gian, công sức, tién bac Nhược điểm của phương phápnay là ở điểm sự nhập nhẳng trong việc xc định nguồn gốc tài sn trước khiToa án quyết định sẽ kéo theo những rắc rồi trong những giao dịch liên quan