Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyền sử dụng đất khi vợ, chồng ly hôn và thực tiễn thực hiện tại quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN TÙNG

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP VE NHÀ Ở VÀ QUYẺN SỬ DUNG DAT KHI VO, CHONG LY HON VA THỰC TIEN THVC HIEN TẠI QUẬN ĐÓNG ĐA, THANH PHO HA NOI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dụng)

HANOI, NĂM 2020

NGUYEN TUNG

GIAI QUYET TRANH CHAP VE NHA G VA QUYEN SU DUNG DAT KHI VO, CHONG LY HON VA THỰC TIỀN THVC HIEN TAI QUAN ĐÓNG ĐA, THANH PHO HA NOI

LUẬN VAN THAC SĨ LUAT HỌC ‘Chuyén ngành: Luật Dân sự và Tổ tụng dân sự.

Mã số: 8380103

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hải An.

HÀ NỘI, NĂM 2020

LỜI CAM DOAN

Tối xin cam đoan đây 1a công trình nghiên cửu khoa học độc lập củatiêng tôi

Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bat kỹ côngtrình nao khác Các sé liêu trong luân văn la trung thực, có nguồn gốc 6 rằng,

được trích dẫn đúng theo quy định.

"Tôi săn chiu trách nhiệm về tinh chỉnh sắc va trung thực của Luận văn này.

Tôi xin danh lời cảm ơn đến Tiền si Nguyễn Hải An, người đã hướng dẫn tôi thực hiện, hoàn thiện luận văn nay.

Tac giả luận van

Nguyễn Tùng

BLTTDS Đồ luật tổ tung dan sự

BLDS Đồ luật đân sự

GCN Giấy chứng nhân.

HN&GĐ, Hôn nhân và gia định

QsDB Quyền sử dung đất

TAND Toa án nhân dân.TILT ‘Thong tư liên tịch

MỤC LỤC

MỠ ĐÀU 1

1 Tính cấp thiết của để tai 12 Tinh hình nghiên cứu để tài

3 Mục dich nghiên cứu để tải

4 Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu để tải

5 Bồ cục cia luận văn.

CHUONG 1 MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE GIẢI QUYẾT TRANH CHAP VE NHÀ 6 VÀ QUYEN SU DUNG BAT KHI VO, CHONG LY HON

1.1 Khai niềm về nhà ở vả quyền sử dung đái

1.1.1 Khái niệm về nhà ỡ

6661.12 Khải niêm quyển sử dụng đất 8

1.2 Khải quát về giải quyết tranh chấp vẻ nhà ở và quyền sử dụng đất khi

vợ, chủng ly hôn 91.2.1 Khải niêm vẻ giải quyết tranh chấp vẻ nha ở va quyén sử dung đất

1.2.2 Căn cử xác định quyển sử dung đắt, nhà 6 là tải sản chung hoặc taisản riêng của vợ ching 13

1.2.3 Nguyên tắc giải quyết tranh chấp vẻ nha ở va quyền sử dung đất

khi vơ, chẳng ly hôn 151.24 Ý nghĩa cia việc giải quyết tranh chấp vẻ nhà ở và quyền sử dungđất khi vợ, chẳng ly hôn a

CHƯƠNG 2 THỰC TIẾN GIẢI QUYET TRANH CHAP VỀ NHÀ Ở VÀ QUYỀN SỬ DỤNG BAT KHI VO, CHONG LY HON TẠI QUAN ĐÓNG ĐA, THANH PHO HÀ NOI VÀ KIÊN NGHỊ HOÀN THIÊN PHAP

LUẬT 1

2.1.1 Việc nhập tai sản riêng vào tai sản chung, chia tải sản chung trongthời kỳ hôn nhân hoặc những giao dịch liên quan đến tài sản 1a nha 6 và

quyển sử dụng đất của vơ, chồng chưa thực hiện day di thủ tục pháp lý

theo quy định và kiến nghị hoàn thiện pháp luật 28

2.1.2 Nha ở, quyển sử dung đất có nguén gốc là tai sản chung của vợ

ching trong thời kỷ hôn nhân nhưng trên giấy chứng nhận quyển sitdung đất, quyển sỡ hữu nba ở lại chỉ có tên vợ hoặc chủng và kiến nghị"hoàn thiên pháp luật 372.13, Xác định quyền si hữu nha ỡ, quyền sử dung đất vợ, chẳng “đứngtên giùm" người khác nhận được thông qua giao dịch dân sự vả kiếnnghị hoàn thiên pháp luật 393.2 Phân chia tai sẵn chung la nha 6 và quyển sử dụng đất khi vo chồng ly"hôn và kién nghị hoàn thiền pháp luật 463.2.1 Việc áp dụng các nguyên tắc chung khi phân chia tải sẵn chung

của vợ chẳng quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật Hôn nhân và Gia định.

năm 2014 vả kiến nghỉ hoàn thiên pháp luật 462.2.2 Vo và chồng đều muỗn nhân tải sản vả thanh toán phân chênh lệch:cho bên còn lại và kiến nghị hoàn thiện pháp luật 33.23 Ap dụng quy định về quyền lưu ax va kién nghĩ hoàn thiện pháp

Tuất 60

3.2.4 Chia nha ỡ và quyển sử dung đất trong trường hợp vo, chẳng sốngchung cùng gia đình và kién nghỉ hoàn thiên pháp luật 6

KETLUAN 66 DANH MUC TAILIEU THAM KHAO

MỞĐÀU 1 Tính cấp thiết của dé tài

Khi tiên hành giải quyết ly hôn, việc phân chia tải sản luôn la vẫn để

quan trong, da dạng và phức tap nhất, trong đó đặc biệt phải kể đến việc phân

chia QSDĐ và nha ở Sở di QSDĐ va nhà ở la tai sin các bên vơ, chẳng quan.tâm nhất va cũng là tài sản tranh chấp nhiễu nhất khí ly hôn là bối chúng sẽ

ảnh hưỡng trực tiếp đền cuộc sống ho sau này Lả một dạng tranh chấp đất đaivà nhà ở nên việc phân chia các loại tai sin nay phải phụ thuộc vào các quy

định về Luật Bat đai, Luật Nha ở vả các luật khác có liên quan Tranh chấp đất dai, nha ở nói chung vốn di là một dang tranh chấp phức tap, thường gặp nhiêu vướng mắc trong quả trình xử lý nên việc giải quyết tranh chấp QSDĐ và nhà ỡ khí ly hôn lại cảng khó khăn hơn vi muén giải quyết triệt để một vụ tranh chấp dang nay, thẩm phán không chỉ phai ding đến cái “ly” còn phải

quan têm đến cái “tinh”

Thực tiến sét xử ở TAND quân Đồng Đa cho thấy việc giải quyết tranh

chấp về QSDĐ và nhà ở khi vợ chẳng ly hôn đang gặp những bat cập giéng

như ở những Toa án khác, dẫn đến những vụ việc ly hôn dai đẳng, có vụ kéo

dai đến nhiễu năm chỉ vì vướng mắc trong qua trinh phân chia QSDB, nhả ỡ.Nguyên nhân chủ yêu xuất phát từ việc hệ thống pháp luật quy định vé van để

nay chưa chặt chế, thiểu các văn bản quy phạm pháp luật hướng dan cụ thé

những quy định chưa rõ rằng tại các Luật, Nghị định.

‘Vi vậy, việc tìm hiểu, nghỉ ên cứu quy định pháp luật về giải quyết tranh.

chấp QSDĐ, nhà ở khi ly hôn dim bảo hop tình hop lý là một việc hết sức

‘bite thiết để có thể hoàn thiện hơn pháp luật về giải quyết các tranh chấp nay, giúp cho việc xử lý tranh chấp dé dàng hơn, góp phan én định các quan hệ pháp luật về dat đai, nha ở Tác giả lựa chọn dé tải “Giải quyết tranh chấp vé hà ở và quyên sử dung dat khi vợ, chông ly hôn và thực tiễn tlưực hiện tai

nha ở gắn với thực tiễn ap dụng pháp luật tại TAND quận Đồng Đa, thanh phô Ha Nội, trên cơ sở đó để ra những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật liên quan đến van dé nay 1a rat cần thiết.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

‘Van để giải quyết tranh chấp QSDD, nha ở khi ly hôn luôn la van dé nhận được nhiều sự quan tâm, nghiên cứu bởi tính phổ biến va tính cấp thiết của nó, Có thé phân loại các công trình nghiên cứu vẻ vấn để này như sau:

Nhóm các luận văn, luận án: Chế độ tea sản của vợ chẳng theo iuật' Tôn nhân và gia đình Việt Nam (Nguyễn Van Cử, Luận án Tiên , 2005); ‘hia tài sản là quyền sit dung đất ht vợ chỗng ly hôn từ thực tiễn giải quyết tại Tòa án nhân dân luyện Đông Anh thành phố Hà Nội

(Trịnh Huỳnh Quân, Luân văn Thạc si luật học, 2017), Pháp indt về tranh

chấp quyền sử dung đất của vợ chồng khi ly hôn và thực tiễn giải quyết tat

tĩnh Lạng Sơn (Nông Đàm Thanh, Luôn văn Thạc i Luật học, 2018),

Ap dung pháp luật giải quyết tranh chấp về quyén sử đụng đất của vợ chéng

ih ly hin tại Tòa ám nhân dân thành phố Son La (Đào Việt Long, Luận vănThạc i Luật học, 2018), Áp chung pháp luật chia tài sản lànhà ð của vo

ing Khi ly hon tại Tòa de nhân dân thành phd Son La (Cảm Việt Hùng, Luận văn Thạc si Tuất hoc, 2018) Luân an của Tién si Nguyễn Văn Cừ đã

nên lên được vẫn để chia tài sản lả nha ở và QSDĐ, tuy nhiên, do phạm vinghiên cứu của để tai rông nến vẫn để giải quyết tranh chấp vé nhà ở vàQSDB chỉ được nên một cách khái quát, chưa di sâu, trong khi đó, nhóm cácluận văn đã đi sâu được vào phân tích van để giãi quyết tranh chấp nhà 6 và(QSDB khi ly hôn trên các dia ban khác nhau nhưng phan lớn những kién nghỉ

đưa ra chưa thực sự cụ thé, do đó, khó có thé được xem xét để ap dung trên

thực tế

Nhóm sách giáo trình, sách chuyên khảo: Mét số vấn a8 I lun và thực tiễn về Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 (Nguyễn Văn Cừ - Ngô Thị Hường, 2002, Nab Chính tri quốc gia, Hà Nôi); Binh luân khoa học Tuất Tiên nhân và Gia đình (Nguyễn Thị Chỉ, 2018, Nb Lao Động Trong các

cuốn sách trên, chế định chia tai sản chung của vợ chẳng, đặc biết là van đểchia tai sản là QSDĐ va nhà ở của vợ chồng khi ly hôn không được phân tích

một cách rảnh rõ

Nhóm các bài viết trên các báo, tạp chí: Bàn thém về chia tài sản

chung của vợ ching trong thời kỳ hôn nhân theo pháp luật hôn nhân gia đình

"iện hành (Nguyễn Hong Hai, 2003, tạp chi luật học, số 5); Mét số vấn dé cơ Sản về chia tài sẵn clning của vợ chẳng kht ly hon theo Luật lôn nhân và gia đình và thực tiễn giải quyết (Thu Hương, Duy Kiên, Tòa án nhân dân, số

5/0013); Xác minh, tim thập ching cứ trong các vụ án ly hôn cô yêu câuchia tài sẵn ciumg vợ chẳng (Đào Thanh Huyền, Dân chủ và Pháp luật, số“/2011) Các bai viét đã phn nào làm rõ được chế định chia tải sẵn chung vợ

chẳng, tuy nhiên, chưa đi sâu vào phân tích sâu van để chia tai sản chung là

QSDB và nhà ở khi ly hôn.

3 Mục đích nghiên cứu đề tài

"Như đã trình bay khái quát 6 phân “Tinh cấp thiết của để ti", mục dich

của Luận văn hướng tới việc nghiên cứu những vấn để lý luận và các quy định pháp luật vé van để giải quyết tranh chấp la QSDĐ vả nhà ở của vợ chồng khi ly hôn gắn với thực tiễn áp dụng pháp luật tại TAND quận Déng Đa, thành phô Ha Nội, từ đó chi ra những điểm hạn ché va dé xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật vẻ van dé giải quyết tranh chấp la QSDĐ va

lạ khi ly hôn nói chung và trên dia ban quân Đông Ba, thành

phổ Ha Nội nói riêng Để đạt được mục đích nêu trên, Luận văn cần phải giải

nhà ở của vợ

quyết những nhiệm vụ sau:

- Thứ hai, trên cơ sỡ những van để lý luận chung, phân tích các quy

định pháp luật liên quan gắn với thực tiễn áp dụng pháp luật để giải quyết

tranh chấp vẻ nhà ở vả QSDĐ khi vợ, chồng ly hôn tại TAND quân Đồng Đa,thành phé Hà Nội để thay được những thuận lợi, bắt ofp khi giải quyết nhữngvụ việc này.

- Thứ ba, tit những khó khăn, vướng mắc trong việc giãi quyết tranh.chấp về nhà ở và QSDĐ khi vo, chẳng ly hôn trên thực tế, để xuất những giãipháp và kiến nghị hoàn thiện các quy đính pháp luật va viéc áp dụng pháp luậttrên thực tế

4 Đối trong, phạm vi và phương pháp nghiên cứu đề tài

Đối tương nghiên cứu của Luận văn bao gồm: Các văn bản pháp luậttrong hệ thông pháp luật Việt Nam quy định về van để tai sản là nha ở và

QSDD và giãi quyết tranh chấp các tải sin là nha ở và QSDĐ khi vợ, chẳng ly

hôn, các vụ việc tranh chấp tai sẵn là nha ở và QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn.trên địa bản quân Đông Đa, thành phé Hà Nội, các bản án, phản quyết của

TAND quân Đồng Đa về việc giãi quyết các vụ việc trên.

Pham vi nghiên cứu của Luận văn bao gồm các vẫn để lý luân vẻ giãi

quyết tranh chấp các tai sin la nhà ở va QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn trên tạiTAND quân Đồng Đa nói riêng va trên cả nước nói chung, không bao gồmcác trường hop giãi quyết tranh chấp các tải sản lả nha 6 và QSDĐ khi vo,chẳng ly hôn có yéu té nước ngoài.

Phuong pháp nghiên cứu dé tai bao gằm các phương pháp sau:

- Phương pháp diễn dich va quy nap: Các phương pháp nảy chủ yếu

được sử dụng tại chương 1 của Luận văn để lam rõ các vấn để lý luận chung

về giải quyết tranh chấp các tải sin là nhà ở và QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn tao tiên dé dé phân tích sầu hơn nội dung nghiên cứu của Luan văn.

vân dé ở trên, ap dụng phương pháp tổng hợp để có được cải nhìn đây đũ,

tổng quát về moi mặt của vẫn để.

- Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật ích sử: Các phương pháp.nay được áp dụng trong Luận văn nhằm đánh giá thực trang giãi quyết tranhchấp các tài sản là nhà ở va QSDĐ khi vợ, chống ly hôn tại TAND quận Đồng

Da gắn với những điều kiện cụ thể tai quận Đông Đa.

§ Bố cục của luận văn.

Ngoái các phan "Lời cam đoan

“Kết luận", “Danh mục tai liêu tham khảo”, “Phụ luc”, nội dung của Luân văn.được chia thảnh các chương như sau:

lanh mục từ viết tat”, “Mỡ đâu”,

- Chương 1: Một số van để lý luận và pháp luật Việt Nam hiện hảnh về

giải quyết tranh chấp vé nba ở và quyển sử dụng đất khi vợ, chẳng ly hôn.

- Chương 2: Thực tiễn giải quyết tranh chấp về nha ở va quyền sử dung đất khi vợ, chồng ly hôn tai quân Đồng Đa, thánh phó Ha Nội va kiến nghị

"hoán thiện phép luật

QUYEN SỬ DỤNG DAT KHI VO, CHONG LY HON

1: Khái niệm về nhà ở và quyền sử dụng đất.

LLL Khải niệm về nhà ở

Nha ở luôn là nhu cầu thiết yêu trong xế hội, gin với sư hình thành va

phat triển của loài người tử xưa đến nay Nếu như thời nguyên thủy, “nba ở" có thể được xem như một hang đông, một hồc cây, hoắc bắt kỉ nơi trú én nào tránh mưa nắng, thủ dữ, nghĩ ngơi thì ngày nay, khái niệm nha ở không chỉ

đơn thuần như vay Nhà ở hiện nay thường lả công trình say dựng kiến cổ do

con người làm nên chứ không phải la những tạo vat có sẵn từ thiên nhiên Bên canh đó những chức năng cơ bản đã để cập, nha 6 còn là không gian dé sinh hoạt, giải tri va thực hiện các hoạt động khác Theo tử điển Tiếng Việt, “nha” được hiểu trong nghĩa nhà ở là danh từ chi công trình xây dựng có mái, có tường vách được sử dụng làm chỗ , thường cùng với gia đỉnh"

“Xã hội ngày cảng phát triển, pháp luật ra đời như một công cụ để quản.

lý mọi mặt của xã hội, trong đó có nhà ở Khái niệm nhà ở được quy định cụ

thể tai khoản 1 Điều 3 Luật Nhà ỡ năm 2014: “Nà ở là công trinh vậy đựng

với mic dich dé ở và plue vụ các nằm cầu sinh hoạt của hộ gia đình cá

nhân” Bé hiểu được khái niệm trên, ta cẩn lâm rõ các khải niệm "ông trình.

xây dưng”; "hộ gia đính”, "cả nhân”.

- Đối với khái niệm "cổng trình xây dựng", khoản 10 Điều 3 Luật Xây

dựng năm 2014 quy dink: “Công trinh xây dưng là sẵn phẩm được tao thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây đựng, thiết bị lắp đặt vào công

trình, được liên lắt dinh vi với đất, cô tỉ

trên mặt đất, phân

›ao gồm phẩn đưới mặt đất, phân

cưới mặt nước và phẫn trên mặt nước, được xây đưng theo‘Vin Ngôn ngĩhọc (2019), dn Tầng Fite Nhà mắt bin Hằng Đức, Bà Nội

thiết kế Công trình xây dung bao gôm công trình dân dung, công trinh cong nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn, công trùnh ha ting

Äỹ thật và công trùnh Ride

- Các khái niêm "hộ gia đính”, "cả nhân” không được pháp luật quyđịnh rõ rằng nhưng có thể hiểu hô gia đính là tập hợp nhóm người có quan hệ

hôn nhân, huyết thông và nuôi dưỡng còn cá nhân là một con người cụ thé

Nour vay, theo quy định của pháp luật hiện hảnh, nhà ở là một loại công

trình dân dụng, là sin phẩm được tạo thành bối sức lao động cũa con ngườ

vật liêu xây dựng, thiết bi lấp đất vào công trình, được liên kết định vị với đất,

có thể bao gém phén dưới mat đất, phan trên mặt đắt, phén đưới mặt nước va

phân trên mat nước, được xây dựng theo thiết kế, được xây dựng theo thiếtkế, được một tập hợp người có quan hệ hôn nhân, huyết thông, nuôi dưỡng

hoặc một con người cu thé sử dung vào mục dich để ở vả phục vụ các nhu cầu.

sinh hoạt.

Tir khái niệm nhà ở được quy định trong luật nêu trên, có thé rút ra các đặc điểm của nha ở như sau:

được liên kết

- Thử nhất, nhà ở thường là những công trình kiên có

định vi với đất và khó di dời, có tinh bên vững, lâu dai

- Thứ hai, mục đích của nha ở là để ở và phục vụ cho nhu cẩu sinh hoat của hộ gia đình, cá nhân Đây là dầu hiệu để phân biết nhà ở với các cing

trình xây dựng khác như trụ sở cơ quan (công trình phục vụ sinh hoat cho mộttổ chức, đơn vị va không có mục dich dé 6) hoặc chuồng thủ (công trình xây,dung được sử dung vảo mục dich để ở, phục vu sinh hoạt nhưng không phảicho hô gia đình, cá nhân ma cho động vat).

- Thứ ba, do hai đặc điểm nêu trên nên nhà ở thường là tải sản có giá trị lớn ‘Theo quan điểm của tác giã, khái niệm “nha ở" được Luật Nha ở quy.

định chưa thất sự đẩy đủ và hop lý bởi những trên thực té, ngoài hộ gia đình

nhân, huyết thông, muối đưỡng (ban bẻ, cặp đối đồng tính sống chung như vợchẳng ) Hơn nữa, theo quy đính tại BLDS năm 2015, hộ gia đình hiện nay

không được coi là một chủ thể độc lập trong các quan hệ dân sự Vì vậy, nha ở không nên bi bó hẹp về chủ thể sử dung là hô gia đính và cá nhân ma nên được định nghĩa la công trình xây dựng công trình xây dựng với muc đích để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của cá nhân hoặc một nhóm người.

1.12 Khái niệm quyên sử dụng đất

Đất trong thuật ngữ chung là các vật chất nằm trên bể mặt Trai Bat, có

khả năng hỗ trợ sự sinh trưởng cũathực vậtvả phục vụ như lả môi trường sinh sống của các dang sự sống động vật Theo từ điển tiếng Việt, đất Ja chất rắn lâm thảnh lớp trên cùng của bê mặt Trái Dat.

Đất duéi góc hin của Luật Bat đai được hiểu theo ngiĩa rộng bao gồm tất cả các loại đất như nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất nông nghiệp,

nhóm đất chưa sử dụng

Quyền sử dung là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ

tải sản” Quyển sử dụng cùng với quyển chiếm hữu và quyển định đoạt tao

xiên quyền sở hữu của một chủ thể.

Theo Giáo trình Luật Bat dai năm 2014 của Trường Đại hoc Luật Ha

Nội, QSDĐ được hiểu là quyển khai thác các thuộc tỉnh có ích của dat đai dé 'phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Theo quan điểm của tác giả, khải niệm trên chưa khái quát hết đây đủ nội ham của "quyển sử dung đất” bởi lẽ không phải mục tiêu phát triển kinh xã hội là mục tiêu duy nhất khi một chủ thể khai thác công dụng của dat

`Ngôn ngỡ học (2019), Me adn Tng Vi Nhĩ mắt băn Hồng Bi, Ha Nội

ia 169 BLDSmãm 2012

dai Bén cạnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đất đai còn được sử dụng

vào mục đích quốc phòng - an ninh, mục đích tôn giáo, muc đích ở và các

mục đích khác Những mục dich sử dung đất này được quy đính cu thé trong

Luật Bat dai tương ứng với từng nhóm đất

Khai niêm "quyền sử dụng đất” nên được hiểu là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ dat dé phục vụ cho một mục dich cu thể.

Khai niệm "quyền sử dụng đất” được sử dụng chính thức lần đâu tiên tai Luật Dat đai năm 1987 để chỉ những quyên năng cia cá nhân, hô gia đỉnh, tổ chức đối với đất đai Trước đó, trong hệ thông pháp luật Việt Nam, khái

niêm “quyên sử dụng dat” chưa được sử dung thay vao đó là khái niêm.“quyền sở hữu" Cu thể, chi có một chế độ sở hữu duy nhất đối với đất đai ởhữu toànnước ta đã được xác lập, đó là chế độ công hữu đưới tên gơi ”

dân” Kế từ Luật Bat đai năm 1987, tải qua nhiều lẫn thay thé Hiển pháp va Luật Dat đai, chế độ sỡ hữu toan dân vé dat đai tiếp tục được duy trì và khái niém “quyền sử dụng dat” vẫn được sử dung.

Nour vay, có thể xem “quyển sử dụng đất” là một sự sáng tạo pháp lý

nhằm thực biện sỡ hữu toàn dân về đất dai ở nước ta cũng như là một công cu

pháp lý để giúp Nha nước thực hiện được quyền năng của mình.

1.2 Khái quát về giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyền sử dụng đất khi vợ, chẳng ly hôn.

12.1 Khái niệm về giải quyét tranh chấp về nhà ở và quyên sứ dung dat khi vo, chông ÿ hôn

12211 Khái niêm iy hôn

Quan hệ hôn nhân được dựa trên sự thương yêu, gắn bó giữa hai người

nhưng trong cuôc sông, không phải lúc nào tinh cảm vợ chồng cũng có thé kéo dai, bên lâu Và khi đã không con tinh cảm, sẵn sảng tha thứ, độ lượng.

‘voi nhau thi những mâu thuẫn tat yếu sẽ nay sinh Những mâu thuẫn nay theo thời gian ngày cảng trở nên gay git đến độ các bên sẽ không thể chung sống

với nhau được nữa Nha nước không thể, không được phép bằng ÿ chí của

minh để kéo dai đời sống hôn nhân một khi nó đã không còn có thể cứu vấn Va để giải phóng cho các cặp vợ chồng ở trong tỉnh trang nay, vẫn để ly hồn.

được đặt ra

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mac - Lénin, hôn nhân nói chung, ly

"hôn nói riêng là hiện tượng xã hội mang tính giai cấp, la sự giãi phóng cho vợchẳng khi bản chất cuộc hôn nhân không tôn tai trên thực tế va Nha nước cho

phép họ ly hôn Và theo Phridorich Angghen, “nêu tinh yêu đã hoàn toan phai

nhạt hoặc bị một tình yêu say đấm mới at di, thi ly hôn sẽ là điều hay cho cả

đôi bên cũng như cho xã hội".

Khai niềm ly hôn được quy định tại khoăn 14 Điển 3 Luật HN&GD

năm 2014 như sau “Ly hồn là việc chon chit quan hệ hôn nhân ngạp trong

lúc ca vợ và chông đều còn sống theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp

luật của Téa đa” Đây là tiện pháp cuỗi cùng ma luật cho phép thực hiệntrong trường hợp cuộc sống vợ chủng lâm vào tình trang khủng hoang ma

không thé được khắc phục bằng bat kỳ biện pháp nào khác.

Trên thể giới, vẫn để ly hôn được mỗi quốc gia xem xét, quy đính tùy

và hoàn cảnh kinh tế - xã hội, chính trị, tôn giáo của quốc gia đó nhưng chủ.

yêu được chia làm ba hình thái sau:

- Thứ nhất, cắm ly hôn Ly hôn không được cho phép trong hệ thingpháp luật của nhiễu nước theo Đạo Thiên Cinta bởi hôn nhân được xem lảmột kết ước giữa một người nam và một người nữ để chung tay gắn kết xâydựng cuộc sống, lả mối dây liên kết giữa hai người ma Thiên Chia đã tao nên.

ˆ Mắc và th Angaben, Toàn idp, Nhì suất bên Chih wi uc gi, Hi Nội, 1095, rng 138

‘va không thé bị phân ly Không ít nước Châu Âu chỉ mới từ bé quan niệm.

nay cách nay không lâu: ở Ý tử năm 1975, 6 Tây Ban Nha từ năm 1982

- Thứ hai, tự do ly hôn Dựa trên quan điểm tôn trọng tuyệt đối ý chi của vợ chẳng, mỗi người phải có quyển tự do chấm đút quan hé hôn nhân,

như để có quyển tu do xc lập quan hệ đó Trường hợp vơ và chẳng khôngđẳng thuận việc ly hôn thi một trong hai người hoàn toàn có quyển ly hôn chỉbằng quyết định đơn phương của mình Căn cứ ly hôn có thé chỉ là những sựkhác biệt về tính tinh va sự khác biệt đó la nguyên nhân của những xung đột

gay gắt giữa hai người khiển cho cuộc sống chung không thể chịu đựng duoc, ‘vo hoặc chồng có thé xin ly hôn và thẩm phán phải đáp ứng thuận lợi đổi với

yên cấu ly hôn đó Quyển tự do ly hôn được ghí nhân trong luật đương dai

của nhiều nước theo Common law hoặc của các nước Bắc Âu.

- Thứ ba, ly hôn tự do đưới sw kiểm soát của Nha nước Quyên tự do ly hôn của công dân nhưng có điều kiện cu thé được ghi nhận ở hau hết các hé

thông pháp luật của các quốc gia trên thể giới, nhưng yêu câu ly hôn chỉ được.Toa án tiếp nhận trong những trường hợp được luật dự kiến Tuy nhiền, hiệnnay tại một số quốc gia, sư can thiệp của Nha nước vào ý chi của vợ ching

khi ly hôn còn quá mức cần thiết, cụ thể ở một số quốc gia bi chỉ phối chặt

chế béi luật Hỗi giáo Shania như Saudi Arabia Theo pháp luật của nước nay,phụ nữ chỉ được quyên ly hôn nêu như người chồng bi vô sinh ngay khi mới

kết hôn, bị bệnh điên dai, bệnh truyền nhiễm hoặc một số bệnh ngoài da như: 'toệnh phong *

‘Theo nguyên tắc chung của pháp luật về HN&G ở nước ta hiện nay,

da Tòa an giải quyết trường hợp thuên tinh ly hôn hay ly hôn theo yêu cầucủa một bên đều phải căn cứ vao tình trạng trém trong của đời sống hồn nhân

hp ch Ngin cứt Chân ivi Trưng Đông G012) Ming q dvd đã vị cnn cia pert rong

adn hd gio số ng tbứng9D012

để ra quyết định cuối cùng, Chỉ có như vậy mới mới phản ánh được đẩy đủ va

khách quan vẻ bản chất của “ly hôn” lé hôn nhân đã tan vỡ.

1.2.1.2 Khái niềm về giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyền sử dung đất Tranh chấp theo Từ điển tiếng Việt được hiểu là sự tranh giảnh nhau đai ding cái không rổ thuộc về bên nảoế Tranh chấp nói chung vả tranh chấp.

vẻ nba 6 và QSDĐ nói riếng thường xảy ra đồng thời khi vợ chồng ly hôn vì

khi tinh nghĩa đã không còn, không thé chung sống hoa thuận nữa dẫn đến ly hôn thi ai cũng mudn giảnh được phan tai sản xứng đáng cho mình để lo toan.

cuộc sống sau nay, trong đỏ, nhà ở va QSDD là những tài sin thiết yêu.

Tranh chấp vẻ nha ở và QSDĐ 1a một loại tranh chấp dan sự, theo đó, vo

va chéng tranh chấp vé quyền, quyén lợi và nghĩa vụ hợp pháp trong việc thựchiện các quyển vé nhân thân cỏ gắn lién với quan hệ tai sản là nhà ở va QSDBkhi ly hôn

Trong khi tranh chấp vẻ nhả ở lả một tranh chấp dân sự thuần túy thì

đổi với tranh chấp vé QSDD, đây la một dang tranh chap dat đai Khoản 24 Điều 3 Luật Dat đai năm 2013 đưa ra đính nghĩa vé tranh chấp đất dai như sau: “Tranh chấp đắt dat là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dung đắt giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất dea

Tuy nhiên, không phải lúc nào việc tranh chấp về chia tai sin cũng phát sinh cùng lúc với thời điểm vợ chẳng xin ly hôn mà có thé ny sinh sau khi ly thôn vì có thé khi giải quyết ly hôn, vợ và chẳng yêu cầu được tự thỏa thuân chia tai sản chung nhưng sau dé lại không thể théa thuận với nhau được.

Theo Tử điển tiếng Việt, “giải quyết" 1a lam cho được kết quả” Theo quy định tại khoản 1 Điều 28 BLTTDS năm 2015, Tòa án là cơ quan có thẩm

quyền giải quyết chia tai sẵn Khi ly hôn

oe (018), Mn Tức Nhà matin Bằng Đức, BỆNột

‘in Ngàn net C019), Me đến Tin Vực Nhà sút Hang Đắc, Nội

Nou vay, co thé hiểu “giải quyết tranh chấp về nha ở va QSDD khi ly hôn” lả việc Toa án áp dung các nguyên tắc, biên pháp luật đính dé phân

chia nha ở và QSDĐ cho vợ, ching khi ly hôn đảm bão quyển va lợi ichcủa các bên

12.2 Căn cứ xác định quyên sit dung dat, nhà ở là tài sản chung hoặc tài sin

riêng của vợ chồng

Dé có cơ sở phân chia và giải quyết tranh chấp vẻ tai sin là nha ở vả

QSDB, cin phải sác định rổ những loại tai sẵn nảy là tải sẵn riêng hay tài sin

chung của vơ, chẳng Sau khi đã sác định được nguồn gốc của tải sẵn thi tai sản riêng của bên nảo vẫn thuộc vé bên đó, Téa án sẽ dựa vio những nguyên tắc phân chia tai sản để tiến hảnh phân chia tai sẵn và giãi quyết tranh chấp về

tải sin Luật HN&GB năm 2014 quy đính về tài sản chung cia vợ chồng tạikhoản 1 Điểu 33 như sau:

“1 Tài sản chung của vợ chồng gằm tài sẵn đo vo, chẳng tao ra, tin

nhập do lao động hoat ding sản xuất, kmh doarih, hoa lot, lợi tức phát sinhTừ tài sản riêng và tìm nhập hợp pháp khác trong that i

hop được quy inh tại khoản 1 Điều 40 của Luật này

được thừa ké chung hoặc được tăng cho chung và tài sản hắc mà vợ chẳngin nhân, trừ trườngTài sẵn mà vợ chồng

thé thiên là tài sẵn chung,

uyên sử dung đất mà vợ, chồng có được san kit kết hôn là tài sản chung của vợ chồng, trừ trường hop vợ hoặc chồng được thừa ké riêng, được

Tặng cho riêng hoặc có được thông qua giao dich bằng tài sản riêng:

Từ quy định pháp luật trên, về nguyên tắc chung có thể hiểu QSDĐ va nhà ở là tài sản chung của vơ chẳng là tai sản do vợ hoặc chủng tạo ra, có

được (đối với QSDĐ) trong thời ky hôn nhân hoặc được thừa kế chung, tăngcho chung, được vơ chẳng thỏa thuận théa thuận là tai sẵn chung

QSDD va nhà ở là những tải sản có giá tr lớn, thuộc nhóm tải sản 1abất đông sản va thuộc trường hợp tai sản phải đăng ký quyền sé hữu, quyền.

sử dung’ Do đó, để có cơ sở xác định QSDĐ và nhà ở lả tai sin chung thì Luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định vẻ van dé đăng ký quyền sở hữu, quyền.

sử dụng đối với tải săn chung tại Điều 34 như sau.

“1 Trong trường hợp tài sản thuộc sở hit chang của vợ chồng ma

pháp luật cry đmh phải đăng lý quyén số hit, quyên sử ching thì gidy ching

nhận quyên sở hữm, giấy chứng nhận quyén sie dung phải ghi tên cả hai vợ ching, trừ trường hợp vợ chẳng có théa thuận khác.

2 Trong trường hợp giấy chứng nhân quyền sở hits giấy chứng nhân

quyễn sử ching tài sẵn chỉ ghi tên một bên vợ hoặc chồng thi giao dich liên

quan dén tài sản này duoc thực hién theo quy định tại Điều 26 của Luật này; iểu cỏ tranh chấy tài sẵn đỏ thì được giải quyết theo quy inh tại khoản 3

Diéu 33 của Luật nay

Quy định tại Điều 34 Luật HN&GĐ năm 2014 thống nhất với quy định

tại khoản 4 Điều 98 Luật Bat đai năm 2013 về nguyên tắc cấp GCN QSDĐ,

quyền sỡ hữu nha ở và tài sản khác gắn liên với đất Việc giải quyết tranh

chap về tài sản la nha ở và QSDĐ, cụ thể là xác định nguôi

phân căn cứ vao GCN QSDĐ, quyển sở hữu nha ở và tai sản khác gắn hiểnvới đất Vo hoặc chẳng có Q5DP, nha ở là tai sản niéng thi phải chứng minh

được diéu này, nêu không, Tòa án sé coi đó a tai săn chung va phân chia, giải quyết tranh chấp theo quy định.

gic tải sin da

“ilu 106 BLDSwima 2015,

12.3 Nguyên tắc giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyên sứ dung dat Khi vợ,

chồng ly hôn

Pháp luật cho phép vợ, chẳng có quyền lựa chọn áp dung chế dé tai sintheo luật đính hoặc chế đô tai sản theo thỏa thuân Trường hợp áp dụng chế

6 tai sản theo luật định” ma hai bên không théa thuân được thi theo yêu cầu

của vợ, chẳng hoặc của hai vợ chẳng, Téa án sẽ căn cứ vao các quy định pháp3,4 va 5 Điều 59 và tai các điều 60, 61, 62, 63 va 64 của

Luật HN&GĐ năm 2014 để giãi quyết

Tuật tại các khoản.

Khi giữa hai bên vo, chủng xảy ra tranh chấp vẻ tai sản khi ly hôn, cónghĩa rằng ho đã không thể théa thuận với nhau được vẻ vẫn dé chia tải sẵn,vi vêy, Tòa án sẽ áp dung các quy định đổi với trường hợp chia tai sản theo

uật định để giải quyết Đồi với những trường hợp đặc biết khi tai sẵn là nhà ở va QSDD, Tòa án sẽ không chỉ áp dung các quy định của Luật HN&GĐ để

giải quyết mã con phải căn cứ vào Luật Nhà

chuyên ngành khác có liên quan Tuy nhiên, dù áp dung quy định pháp luậtnao dé giải quyết vấn để tải sin khi ly hôn thi Toa án cũng phải đưa trênLuật Đất dai và các văn bản.

những nguyên tắc chung được quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 59

Luật HN&GĐ năm 2014, cụ thể như sau:

- Nguyên tắc thứ nhất, tài sẵn chung của vợ chẳng được chia đôi nhưng

có tinh đền các yếu tô sau đây:

+ Hoàn cảnh của gia đính và của vợ, chẳng,

+ Công sức đóng góp của vơ, chẳng vào việc tạo lêp, duy tri va phat

triển khôi tai sản chung Lao đồng của vo, chồng trong gia đỉnh được coi như

lao động có thu nhập,

“Reba 3 din Điện 46v tử Đu 59 din Đi 64 cin Luật ENGGĐ năm 2014

+ Bảo vệ lợi ích chính dang của mỗi bên trong sn xuất, kinh doanh va nghé nghiệp để các bên có điều kiện tiếp tục lao đông tạo thu nhập,

+ Lỗi của mỗi bên trong wi phạm quyền, nghĩa vụ của vợ chồng,

Tài sản chung của vợ chẳng là tải sản thuộc sỡ hữu chung hợp nhất, có

thể phân chia Khôi tai sản chung nảy không nhất thiết được hình thênh bởi cả

vợ và chẳng ma có thể chỉ do công sức của một bên Do quan hệ hôn nhân lảmột quan hệ đặc biết được tạo nên bởi sự gắn bó giữa hai người nến vợ chẳng

hoàn toản bình đẳng trong việc chiếm hữu, sử dung, định doat tải sin chung

‘Vi vậy, khi chia tai sản chung về nguyên tắc thi mỗi bên vo, chong được một

nửa số tai sẵn la hop ly Tuy nhiên, trên thực tế, éu trường hợp nào cũng chia

đôi tài sin thi lai không dam bão được sự công bằng cho các bền vợ, chẳng, vi

kế cả lao động trong gia định thi khi chia tải sản, người chồng chắc chấn không được hết tải sản nhưng sẽ được phân chia phan tai sản nhiêu hơn để bù:

ấp cho đóng góp của minh vào đời sông hôn nhân Bên cạnh đó, Tòa an cũngxét đến yéu té hoàn cảnh gia đính, hoàn cảnh của vợ va chẳng sau ly hôn hay

lợi ích chính đáng của mỗi bên trong sản xuất, kinh doanh va nghề nghiệp để

đâm bao được đời sống của các bên sau ly hôn không quá khó khăn va tránhtình trang việc chia tai sin dẫn đến hâu quả lam mắt giá trí, công dụng của tảisản phục vụ cho nghề nghiệp như phá đỡ xưỡng sản xuất, nha của Những

tải sản phục vụ cho hoạt động nghề nghiệp được chuyển cho một bên vợ,

chồng trực tiếp hoạt động trong lĩnh vực nghề nghiệp tương ứng

Việc quy đính yêu tổ "lỗi" làm căn cứ phân chia tai sản chung của vợ

chẳng là điểm mới của Luật Hôn nhân và Gia định năm 2014 so với Luật HN&GD năm 2000 Đây là một quy đính hợp lý vi trên thực tế, việc vi pham quyển và nghĩa vụ vợ chẳng là nguyên nhân chính gây nên sự đỗ vỡ của hôn nhân nên việc phân chia tài sản khi ly hôn hoàn toàn có thể dựa

vào ăn cứ nay.

- Nguyên tắc thứ hai, tải sản chung của vợ chẳng được chia bằng hiện

vật, néu không chia được bằng hiện vật thi chia theo giá trị, bên nảo nhận phân.

tải sin bằng hiện vật có giá trị lớn hơn phân minh được hưởng thi phai thanh

toán cho bên kia phn chênh lệch Có nhiễu loại tải sản không thé chia bằng hiện vật như các quyền tải sản hay không nên chia bằng hiện vật vi có thể dẫn dén việc lam mắt đi giá trị sử dung của tai sin (ví du như máy tính, điện thoai,

tí vi ) hoặc làm gidm di giá tị vat chất cũng như giá trì nghệ thuật của tài sản.(vỉ du như một bức tranh quý, bô sưu tập đỏ cỗ ) Đối với loại tải sẵn này,một bên vợ, chồng nhân được phn hiên vat có giá tri lớn hơn phân tải sản họ

nhận được phải chuyển giao cho bên còn lại phan gia trị chênh lệch Như vay sẽ đâm bảo được phan giá trị tai sản các bên nhận được là ngang nhau va van

giữ nguyên được gia ti của tai sẵn đó

- Nguyên tắc thử ba, trong trường hợp có sự sắp nhập, trộn lgiữa tai

sản riêng với tài sin chung ma vợ, chồng có yêu cẩu về chia tai sản thi

được thanh toán phan giá tri tai sản của mình đóng góp vao khôi tai sin đó,trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác Nguyên tắc nảy được đặt ra

với mục dich giống như đổi với việc phân chia tải sin không thé chia bằng hiện vật nhằm để dim bao gia tri của tải sản, tuy nhiên lại chưa phân định rõ liệu vợ, chồng có được quyển ưu tiên trong việc nhận tải sản đã sáp

nhập, trên lẫn hay không?

- Nguyên tắc thứ tư, bao vệ quyển, lợi ích hợp pháp của vơ, con chưa

thánh niên, con đã thành niên mắt năng lực hảnh vi dân sự hoặc không có khả

năng lao động và không có tai sản để tự nuôi mình Nguyên tắc này lê sự cụ thể hóa một trong những nguyên tắc cơ bản của Luật HN&GĐ năm 2014

được quy định tại khoăn 4 Điểu 2: "Nhà nước, xã hội và gia định có trách

nhiệm bão vệ, hỗ trợ trẻ em người cao mỗi, người kimyất tật thực hiện các lên tốt chức năng.

Việc ghi nhân va

quyền về hôn nhân và gia đinh; giúp đỡ các bà me thực cao guy của người mẹ; thực hiện kế hoạch hóa gia đi

‘bao vé quyên, lợi ích hợp pháp của vợ, con chưa thành nién hoặc con đã thành.niên nhưng mắt năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao đông vàkhông có tải sản để tư nuôi minh thể hiện tinh nhân văn của pháp luật bối khi

ly hôn, đây 1a những đối tượng dé bị tổn thương và thường gặp nhiều khó

khăn trong cuộc sống

Vé mit lý luận, những nguyên tắc được quy định tại Điều 59 Luật

HN&GĐ năm 2014 được đất ra nhằm đăm bao su công bằng trong giải quyết

vân dé tai sản khi ly hôn Tuy nhiên, sau khi Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu

lực thi hảnh, các thẩm phan van gặp khó khăn khi ap dụng các quy định pháp

luật trên, đặc biệt lả khoản 2 Điều 59 vì những nguyên tắc nay không được

quy định cụ thể, định tinh và khó lòng có thể khiến các bên “tâm phục khẩu phục", điển hình như rat khó để xác định "Hoàn cảnh của gia đính và của vo, chẳng" hay "Công sức đóng góp của vo, chồng vào việc tao lập, duy tri va phat triển khối tai sản chung” làm căn cử xác đáng để giải quyết.

TILT số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 06/01/2016

đã cụ thé hóa những nguyên tắc chung khi giải quyết van dé tài sản khi ly hôn và còn đưa ra ví dụ làm 56, nhưng nhịn chung quy định vẫn định tính và còn.

gặp nhiễu vướng mắc khi áp dụng trên thực tế Những khó khăn, hạn chế khi

áp dụng những nguyên tắc này để giải quyết tranh chấp sẽ được phân tích rõ ‘hon ở phân sau của luận văn.

Không chỉ quy định những nguyên tắc chung, Luật HN&GB côn quyđịnh cụ thể vẻ vấn để chia tai sản là QSDĐ va quyển lưu cử của vơ, chẳng khíly hôn tại Điều 62 và Điều 63 Trong khi quy định vẻ việc phân chia QSDĐ laquy định kế thửa từ Luật HN&GB năm 2000 thi quy định về quyển lưu cư lại

1a một quy đính hoản toàn mới của Luật Hôn nhân và Gia định năm 2014, thể hiện tính nhân văn của phép luật khi giãi quyết ly hôn Quyển lưu cư được áp

dụng cho cả trưởng hop thuận tình ly hôn va giải quyết tranh chấp khi ly hôn

dấu rằng khi hôn nhân đã tan vỡ thi tức la hai bên đã không còn tinh cảm va

không còn mudn chung sống, nhưng pháp luật van buộc vo hoặc chẳng có

nhả riêng phải cho người còn lại lưu cư trong thời hạn không quá 06 tháng

nhằm tao điều kiến cho người đó tạo dựng cuộc sông nói chung và tim được chỗ ở nói riêng.

Bên cạnh Luật HN&GD, việc giải quyết tranh chấp tai sẵn la QSDĐ vanhà ỡ khí vợ, chẳng ly hôn còn phải tuân theo những nguyên tắc khác quy

định tại Luật Bat dai và Luật Nha ở Do nba ở thường là tai sẵn gin lién với

đất nên những nguyên tắc được quy định tại Luật Nhà ở luôn có sự giao

thoa nhất định với những nguyên tắc được quy định tại Luật Đất đai Những nguyên tắc nảy có nhiễu đóng gop trong việc giải quyết triệt để

những vướng mắc trong quả trình phân chia tài sản chung là nha đất của vợchồng khi ly hôn.

Luật Nhà ở quy định Nhà nước chỉ khuyến khích hòa giải, nếu không

thực hiện hòa giải hoặc hòa giải không thành thi sẽ được TAND giải quyếttheo quy đính của pháp luật, không có trường hợp lựa chọn giải quyết tranh

chap tại Uy ban nhân dân cấp có thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp về nha ở Trong khi đó, Luật Dat dai lại có những quy định về hỏa gidi va giãi quyết

tranh chấp đất dai tại Điều 202 và Điểu 203 như sau Trước hết, Nha nướckhuyến khích các bên tranh chấp đất dai tự hòa giải hoặc giễi quyết tranh

chấp đất đai thông qua hòa giải ở cơ sỡ, nếu không hoa giải được thì gũi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chap để hòa giải Trưởng hợp.

hoá giải tranh chấp đất đai không thành tại Uy ban nhân dân cấp x thì các cơ

quan Nha nước có thẩm quyền như Tòa án mới được xem xét giải quyết theo những nguyên tắc về thẩm quyền quy định tại Điều 203 Luật Dat dai.

Co ý kiến cho réng, bất ld tranh chấp đất dai nảo (kể cả tranh chấp về QSDD khi vợ, chẳng ly hén) đêu phải thông qua Ủy ban nhân dan cấp xã để

hòa giải Tuy nhiên, quan điểm của tác giả cho rằng trường hợp tranh chấp QSDD gắn với việc phân chia tai sản khi ly hôn khống thuộc trường hợp phải ‘hoa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã trước khi yêu cầu Toa an giải quyết bởi

các lý do sau:

~ Thứ nhất, quan hệ ly hôn gắn chủ yếu với quan hệ nhân thân nên khi

giải quyết các vụ an ly hôn, muc dich chính của Téa án là phân định rõ quan"hệ nhân thân giữa hai bên vo, chồng, quan hệ tai sản trong trường hợp nay chỉmang tinh thứ yếu, phụ thuộc vào quan hệ nhân thân.

- Thứ hai, Điêu 52 Luật HN&GĐ quy định: “Wad zước và xã hôi

Kimyén khích việc hòa giải ở cơ sở khi vợ, chẳng có yêu cầu ly hôn Việc hòa giải được thực hiền theo guy định của pháp luật về hòa giải 6 cơ số”, Điều

54 Luật HN&GĐ quy định “Sem kit đã thu If đơn yên cầu ty hôn Téa án

tién hành hòa giải theo quy định của pháp luật về tổ tung dân sự” Như đã trình bảy ở trên, tranh chấp về QSDĐ chỉ la van dé thir yếu khi khi vợ, chồng ly hôn ma việc ly hôn không bắt buộc hòa giải tai cơ sỡ, cũng không cẩn đền Uy ban nhân dân cấp xã để giải quyết, do do, việc giải quyết các tranh chấp

về QSDP khi vợ chồng ly hôn không phải tuân theo các quy đính về hòa giải

theo Luật Dat đai Hơn nữa, hòa giải ly hôn Ja thủ tục bắt buộc sau khi thụ ly đơn yêu câu ly hôn, tức là Tòa án sẽ tiền hảnh hỏa giãi các tranh chấp, mâu thuấn giữa vợ và chẳng, trong đó có các tranh chấp về QSDĐ nền việc hỏa giải tại Ủy ban nhân cấp xã 1a không cẩn thiết, tránh được sự rườm ra trong, thủ tục giải quyết tranh chấp.

Tém lại, việc hỏa giải các tranh chấp vẻ QSDĐ va nha ở khi vợ, chẳng

ly hôn được khuyến khích thực hiện tại cơ sỡ nhưng la thủ tục bắt buộc, được.

Tòa án tiến hành sau khí thu lý đơn yêu cẩu ly hôn theo các nguyên tắc và

trình tự quy định tại Luật HN&GĐ va BLTTDS.

124 Ý nghĩa của việc giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyên sit dung dat “hủ vợ, chong ly hôn

"Nếu như kết hôn là một trong những sự kiền pháp lý xác lập chế độ tải

sản chung của vợ chẳng thi ly hôn la một sự kién pháp lý châm dứt chế độ tai

sản chung của vợ chồng Việc Tòa án giải quyết tranh chấp vẻ tải sẵn nóichung, về nha ở và QSDĐ nói riêng có những ý nghĩa sau đây:

- Thứ nhất, nhằm ác định hậu quả pháp lý của việc phân chia tải sảnSau khi chia tai sản chung của vợ chẳng, tai sin chia cho bên nao sé thuộc sỡ"hữu riêng của bên đó Từ đó, hoa lợi lợi tức thu được từ phan tai sản riêng của

mỗi người sẽ thuộc tải sản riêng của người đó, phân trách nhiệm đổi với tai

sản trong quan hệ giữa vơ, chẳng sau khi ly hôn va trong quan hệ với người

thứ ba Tuy nhiên, Luật HN&GD năm 2014 vẫn chưa quy định cách tính hoa

ợi, lợi tức phát sinh từ tải sẵn chung của vợ chồng khi ly hôn nhưng chưachia thì xác định quyển sỡ hữu cia vơ, chẳng đối với phin tai sin nay như thểnao Đôi với trường hợp nảy, có

riêng của mỗi người kể từ thời điểm ly hôn, quan hệ sở hữu chung hợp nhất chấm đứt Nếu tài sản chung của vợ chồng chưa chia sẽ trở thánh tài sin

chung theo phân của họ Phan hoa lợi, lợi tức phát sinh trên khối tài sẵn chungnay sẽ được phân chia tương ứng với phân tải sin mà vợ, chẳng nhân được

khi chia khối tải sản chung nay Việc chia tải sản chung của vo chẳng khi ly

áp dung nguyên tắc, xác định tải sin

hôn không lam chất đút quyển, nghĩa vụ tai sản cia vợ chồng đổi với ngườithứ ba trừ trưởng hợp vợ chồng va người thứ ba có théa thuần khác Quy định

nay, tương tự quy định về hậu quả pháp lý của việc chia tải sẵn chung của vợ

chẳng trong thời ky hôn nhân Đây là một điểm mới cia Luật HN&GD năm

2014 thể hiên quan điểm đổi mới của nha làm luật thống nhất với luật chung

-BLDS, góp phân bảo vệ quyén vả lợi ích chính đáng của người thứ ba,

- Thứ hai, nhắm én đính các quan hệ liên quan đến tai sản la QSDĐ va

nhả ỡ QSDB và nhà ở là những ti sản có giá tr lớn va thường được đem vào

chẳng khi ly hôn sé gây khó khăn trong việc thực thí quyển và ngiĩa của các

chủ thể liên quan, tir đó dẫn đến sự mắt ôn định trong các quan hệ dân sự liên quan đến các loại tai sin này Vi dụ: trường hợp một trong hai vợ chẳng dem

thé chấp QSDD mã người còn lai không biết, đến khi hai vợ chéng ly hôn,Tòa án sẽ phải zac QSDĐ là tai sản chung hay tai sản riêng, nếu là tải sẵn

tiêng thi là tai sẵn riêng của ai dé làm căn cứ sác định hiệu lực va hêu quả

pháp lý của giao dịch dân sự có đổi tương là QSDĐ.

~ Thứ ba, nhằm ồn định đời song của vợ, chẳng sau ly hôn QSDĐ va noha ở không chỉ là những tai sản có giả trị lớn ma con la chỗ dựa để vợ, chẳng.

tạo đựng cuộc sống riêng sau ly hồn.

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Trên đây là những van dé lý luận va pháp luật Việt Nam vẻ phân chia ấp tai sản la nha ở

và QSDD cia vo, chẳng khi ly hôn nói riêng Thông qua những phân tích nóitrên có thé rút ra những kết luân sau đây.

tài sản chung của vợ chẳng nói chung va giai quyết tranh.

Thứ nhất, nha ở vả QSDĐ là những tài sin có giá trí lớn về mất vật chết, đồng thời là những tài sản thiết yêu để ôn định đời sống của vợ, chẳng

sau ly hôn Do đó, những tranh chấp vẻ nhà ở và QSDĐ thường xây ra, kéo

ai và phức tap Để giải quyết dạng tranh chấp nảy một cách thấu tinh đạt ly, Luật HN&GĐ năm 2014 đã có những quy định cụ thể, tương đối rõ rằng, đặc biết là đối với QSDĐ Tuy nhiên, bên cạnh viếc áp dụng Luật HN&GD, Thẩm phán giãi quyết vụ việc còn phải vận dụng linh hoạt và chuẩn sắc những quy định của Luật Nha ở, Luật Bat dai và các van bản pháp luật khác có liên quan.

"Thứ hai, việc giải quyết tranh chấp vẻ tai sản là nha ở va Q5DĐ giống,như việc giải quyết tranh chấp với các loại tai sin khác cũa ve, chẳng khi lyhôn bao gồm: việc xác định nguồn gốc tải sản va việc giải quyết tranh chấpnếu tài sản tranh chấp là tải sẵn chung

Thứ ba, việc giải quyết tranh chấp vé tài sản là nhà ở và QSDĐ có ýngiữa quan trong trong việc xác định hậu quả pháp lý của việc phân chia tải

sản, qua đó gop phân dn định các quan hệ liên quan dén tải sin là nha ở va QSDD én định đời sống của vơ, chẳng sau khi ly hôn.

CHƯƠNG 2 THUC TIEN GIẢI QUYẾT TRANH CHAP.

VE NHÀ Ở VÀ QUYEN SU DỤNG DAT KHI VO, CHONG LY HON TAI QUAN ĐÓNG ĐA, THÀNH PHÓ HÀ NỘI VAKIEN NGHỊ

HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT

Trên địa bản quận Đồng Đa, giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019, mỗi.

năm có trung bình 1.061 vụ việc ly hôn đã được TAND quận Đồng Đa giảiquyết, trong đó: Số vụ việc có tranh chấp vé ly hôn đã được giải quyết trung

tình là 278 vụ, số vụ việc có tranh chấp vẻ tải sản khi ly hôn đã giãi quyết trung bình là 45 vụ, số vụ việc có tranh chấp liên quan nha ở và quyền sử dung đất trung bình đã thụ lý 1a 17 vụ, số vu việc có tranh chap liên quan nha ở và.

quyển sử dung dat đã giải quyết trung bình là 15 vu".

‘Ti số liệu thông kê nêu trên, có thé thay kết quả giải quyết các vụ án ly hôn có tranh chấp vé QSDĐ va nha 6 dat tỷ lệ cao Điều nay xuất phát từ

những thuận lợi nhất định khi giải quyết tranh chấp như.

- Hê thông pháp luật ngày cảng hoan thiên, các quy định pháp luật ngàycảng chất chế, đặc biệt là trong những lĩnh vực phức tạp là dat đai, nba ở, đồng

thời có s tương hỗ giữa các luật như BLDS, Luật Dat đai, Luật Nha 6, Luật Kinh doanh bat đồng sin cùng với các văn bản hướng dẫn thí hành đổi với

Luật HN&GB.

~ Trinh độ thẩm phán ngày cảng được nâng cao, trau doi qua qua trình.

đảo tạo bai ban; các phương tiện, công cụchấp ngày hiển dai và chính xác

trợ cho việc giải quyết tranh

- Đối với những vụ việc còn vướng mắc, hang năm, ngảnh Toa án đúc.

kết kinh nghiêm qua qua trình xét xử, từ đó vạch ra đường lối giải quyết

‘Wa Tổ họp - Tô £a nhân din tdi cho

dụng cho những trường hợp tương tự về sau Với những trường hợp mang

lựa chon lam án lệ Chính sự linh hoạt tính phổ quát có thể được xem xét

trong quá trình giải quyết các vu việc vướng mắc này đã giúp cho các thẩm phán có thể tháo gỡ được những khó khăn nhất định khi xét xử, đặc biết là vấn dé áp đụng pháp luật.

- Nhân thức pháp luật của người dân ngày cảng được nâng cao nhời

công tác tuyên truyền, phổ biển pháp luật va giáo dục Việc vợ, chẳng hiểu va

áp dụng chế độ tải sản theo thỏa thuận hay việc phân định rạch rồi tai sản.riêng, tài sin chung trước thời kỷ hôn nhân không con là diéu gi quả xa lạ ởxã hội hiện nay, tao thuận lợi trong việc xc định nguồn gốc tải sẵn.

Bên cạnh những thuận lợi đã trình bảy ở trên, việc giễi quyết tranh chấpvẻ nha ở, QSDĐ khi vợ, chồng ly hôn còn gấp phải những khó khăn vướng

mc như.

~ Việc áp dụng các quy định pháp luật vé tô tung,

+ Trong quá trình xét xử, nhiều trường hợp Thẩm phán không nhận định chính xác được số người tham gia tổ tụng, tinh trang mỗi giai đoạn của ‘vu việc lại xuất hiện một người có quyền va lợi ích liên quan thường dién ra, Gn đến việc giải quyết các tranh chấp thường kéo dai, đặc biệt là đổi với việc

giải quyết tranh chấp QSDĐ va nba ở do các loại tải sẵn này thường là đổi

tượng trong những giao dich dân sự như chuyển nhượng, tăng cho, giao dich

‘bdo dm, cho thuê va những giao dich này thường phải dap ứng những điều.

kiện nhất định dé có hiệu lực

+ Việc thu thập chứng cứ không đáp ứng yêu câu, không đúng trình tự,

thủ tục, chậm trễ Trên thực tế, đương sự khó có thể tự mình thu thập tài liệu, chứng cứ do cơ quan, tổ chức lưu giữ để cung cấp cho Toa án theo quy.

đính của BLTTDS, Các chứng cử mà đương sự tư mình cung cấp thường

không dim bảo yêu cầu để giải quyết tranh chấp, đặc biết là những tranh chấp liên quan đến QSDĐ Do đó, đương sự thường phải nhờ đến Tòa án để thu

thập chứng cử Tuy nhiên, trong quá trình thu thập chứng cứ, những cả nhân,

tổ chức, cơ quan được Tòa án yêu cau lại chậm trễ trong việc cung cấp tai liên, chứng cử dù đã có những chế tai được đặt ra Điểu này dẫn đến việc giãi quyết tranh chap thường kéo dài, ảnh hưởng đến trình tự tổ tụng.

Nguyên nhân cia những khó khăn trong việc áp dụng các quy định

pháp luật về td tung để giải quyết tranh chap vé nha ở vả QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn chủ yêu xuất phát tử trình đồ, thái độ của một bộ phân đội ngĩ cán bộ

xét xử nói riêng và những người tiền hành tô tụng nói chung

- Việc áp dụng các quy đính pháp luật vé nội dung Những khó khănToa án gấp phải chủ yêu xuất phat từ việc xác định nguồn gốc nha ở, QSDĐ.có tranh chấp và trong trưởng hợp nhà ở, QSDĐ là tải sản chung thi sẽ tiến

‘hanh phân chia như thé nao dé dam bao hợp tinh, hợp lý.

Trong phạm vi Chương 2 của luận văn, tác giã sẽ chỉ di vào trong tâm.phân tích những khó khăn mà TAND quân Đồng Đa gặp phải trong quá tinháp dung các quy định pháp luật vẻ nôi dung bai trên thực tế, những khó khăn.về việc áp dung các quy định về tô tụng không chi gặp trung những vụ việcgiải quyết tranh chấp vẻ QSDĐ, nha ở khi vo, chẳng ly hôn ma còn thườngxây ra ở những vụ việc trên nhiêu lĩnh vực khác, hơn nữa, nguyên nhân củanhững khó khăn trong việc áp dung các quy định pháp luật vé tô tung chủ yêu

xuất phát từ trình độ và thái độ của Thẩm phán Từ những khó khẩn gặp trong việc áp dung các quy định pháp luật vẻ nội dung, luận văn sẽ nếu ra những nguyên nhân dẫn đến tình trang này, cũng với đó 1 những kiến nghị đổi với từng vướng mắc cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật, giúp cho việc giải quyết các tranh chấp về nhà ở, QSDĐ khi vợ, chẳng ly hôn trở nên đễ dáng, thuận tiện hơn Cụ thể như sau:

‘Xac định nguén gốc nhà ở và quyền sử dụng đất khi vợ chẳng ly hôn.

‘va kiến nghị hoàn thiện pháp luật.

Trước tiên, phải khẳng định rằng, việc sắc định nguén gốc nha ỡ va

QSDP 1a tải sản chung hay tài sản riêng của vơ chồng đóng vai tro then chốttrong việc giải quyết tranh chấp liên quan đến các loại tải sẵn này khi vo,

chẳng ly hôn vi theo quy định của pháp luật, tai sin riêng của bên nào vẫn sẽ

thuộc quyên sỡ hữu, sử dụng cia bén đó trừ trường hợp giữa hai bên có théathuận khác Thực tiễn xét xử cho thay, phẩn lớn các tranh chấp vẻ nhà ở vảQSDP khi ly hôn thường xuất phát từ vẫn để này.

Nhu đã trình bảy ở Chương 1, nhá ở và QSDĐ thường là những tài sincó giả trị lớn, đóng vai trò quan trọng đời sống nên những giao dịch liên

quan đến các loại tải sản nay như tăng cho, mua ban, chuyển nhượng quyền sử dụng phải tuân theo những hình thức, trinh tự nhất định Thể nhưng trên thực tế, không phải giao dich nào cũng được thực hiện một cách chuẩn.

chỉ, và những loại tai sẵn trên không chỉ được giao dich một lẫn Tai sin làQSDD được áp dung quy chế riêng đối với từng loại, ví du như người sit

dụng đất trả tiên thuê đất hang năm không được phép tăng cho, chuyển

nhượng QSDĐ Tương tự đối với tải sản là nha ở, tùy từng loại nhà ỡ nhưnha ở thương mại, nhà chung cu, nhà ở sã hội lại được pháp luật quy

định những hình thức mua bản cụ thé, vi dụ: trong cùng một thời gian, một

công chức chỉ được thuê hoặc thuê mua hoặc mua mét nhà ở zã hội (khoản1 Điều 62 Luật Nhà 6) Những sự bat tuân thủ thủ tục giao dich, đăng kytải sản cùng với sự phức tạp của nhiễu giao dich mua đi bán lai lổng ghép

vào nhau dẫn việc xác định nguồn gắc của nha ở và QSDĐ khó khăn hơn.

Nha ở và QSDĐ vi lý do trên có khí không phải la tải sản riêng của vợ hoặcchồng cũng không phải tai sản chung của vợ chẳng mã lai la tải sản củangười thứ ba, việc sác đính sai nguồn gốc tải sản trong trường hợp nay sékéo theo những hệ luy khó lường sau này như tranh chấp kéo dài, xử lý hậu.

quả sai phạm, thi hảnh án Thẩm phán khi xác định nguồn gốc tải sẵn la nhà ở và QSDĐ cân phải hết sức can trọng, tránh những sai sót, nhằm lẫn.

không đáng có

Nha ở là tài sin gắn liễn đất, tuy nhiên việc ác định nguôn gốc nhà ởva QSDP không phải lúc nào cũng song hành vì: có những trường hop, nha ở

thuộc sở hữu của một người, đất lại thuộc quyển sử dụng của người khác,

những trường hợp có QSDĐ nhưng trên đất không có nh ở như QSDĐ nôngnghiệp, QSDĐ phi nông nghiệp không phải la đắt 6.

Hiện nay, những giao dịch vẻ nhà nói riêng va những tài sin gin liên.

với dat khác nói chung nhưng không dính dáng dén QSDB diễn ra tương đổi phổ biển nên việc sắc định nguồn gốc của các loại tai sẵn này cần phải được

phân định rạch rồi Thẩm phản khi tiến hành giải quyết vụ việc tranh chấp liênquan cả nhà ở va QSDĐ cẩn tránh từ duy QSDĐ có nguồn gốc tử đâu thì nha

én, do tính chất tương đông của

"hai loại tai sẵn nay ma việc xác định nguồn gốc tai sẵn la ti sẵn chung của vợở có ngudn gốc từ đó và ngược lại Tuy nhỉ

chẳng hay tai sản riêng của vợ hoặc chẳng cũng gấp chung một số khó khăn,vướng mắc.

.1.1.1 Việc nhập tài sin riêng vào thi sin clumg, chia tài sin clung trong thời

i hôn nhân hoặc những giao địch liên quan đền tài sản là nhà ở và quyén sit dung đắt của vợ, chong clua thực hiện day đủ that tục pháp lý theo quy dink

- Việc nhập tài sin riếng vao khối tài sản chung, chia tai sản chung,trong thời kỹ hôn nhân đối với tài sản là nhà ở và QSDĐ chưa thực hién đẩyđủ thủ tục pháp lý theo quy định:

+ Trưởng hop nhập tải sản riêng vào khối tài sẵn chung áp dung đổi với

QSDD, nha ở là tải sản riêng của vợ, chẳng trước khi kết hôn hoặc có được.

trong thời kỳ hôn nhân thông qua giao dich bằng tai sản riêng, thửa ké riéng,

tặng cho riêng Trong thời kỳ hôn nhân, các bên có thỏa thuận về viée nhậptải sin riêng đó vào tải sản chung nhưng chưa thực hiện các thủ tục theo quy.

định của pháp luật Đền khi có tranh chấp xay ra, sé rat khó để Thẩm phan

xác định được đó là tai sản riêng hay tài sản chung Vi du: Khoản 1 Điều 34Luật HN&GĐ năm 2014 quy định đối với tai sin phải đăng ký quyền sở hữu,quyền sử dụng thi GCN quyển s hữu, GCN quyển sử dung phải ghi tên cả

tai vợ chong, trừ trường hợp vợ chong có thỏa thuận khác, điểm h Khoản 4 Điều 95 Luật Dat dai năm 2013 quy định phải đăng ký biển động đối với trường hợp “Chuyn quyên sử dung đất, quyền sở Hữu nhà ö và tat sẵn khác gin liền với đất của vợ hoặc của chông thành quyền sử dung đất chung, cnyén số hiữu tài sản chung của vợ và chông “ QSDĐ và nhà @ là thuộc nhóm

những tai sản phải đăng ky khi giao dich Tuy nhiên, khi thöa thuân việc nhậptải sản riếng là nha ở và QSDĐ vào tải sản chung, vợ, chẳng lại chưa thực

hiện việc đăng ký biến đông để ghi tên cả vợ và chồng lên GCN QSDĐ,

quyển sở hữu nba ở Mặc dù Luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định: “Tải siđược nhập vào tài sản chung mà theo quy đinh của pháp luật, giao dich liên

quan đến tài sản đô phải tuân theo hình thức nhất định thi thôa thuận phải

bảo đâm hình thức đó””” nhưng Thẫm phản khi tiến hanh giải quyết tranh.

chap van gặp phải khó khăn trong việc đưa ra căn cứ xác dang để quyết định QSDD, nhà ở lả tải sản chung vì chưa thực hiến đẩy đủ thủ tục pháp lý.

'Vướng mắc là bởi lẽ, thé nào là "thỏa thuận phải bảo dim hình thức đó” là

một yêu cau chung chung, trừu tượng, chưa thể hiện rõ rang thời điểm có hiệu

lực của thöa thuận QSDĐ, nha ở là những tai sản khi giao dich phải tuân theo

hình thức nhất định như hợp đẳng chuyển nhượng QSDĐ, hợp đồng mua bán.

nhà ỡ phải được công chứng, chứng thực (trừ hợp đồng mua bán nha ở thuộc

sỡ hữu của Nha nước, nha ở xã hội, nha ở phục vụ tái đính cu)”, đồng thời

phải đăng ký Q8DĐ, quyển sỡ hữu nhà ở Vậy, "thỏa thuân phải bảo đảm.

hình thức đó" được hiểu là việc thỏa thuận nhập tai sản riêng là nhà 6, QSDB

vào khối tài sản chung phải được lập thành văn bin và được công chứng,chứng thực hay không? Hay được hiểu la viée thöa thuận nhập tai riêng vakhối tai sản chung chỉ cẩn tiến hành đăng ký quyển dụng đốt, quyển sỡ hữunhà ở 1a đâm bao cơ sỡ pháp lý? Hay bắt buộc théa thuận vita phải được công

chứng, chứng thực va vo, chẳng phải hoàn thành việc đăng ký QSDĐ, quyển.

sỡ hữu nha 6?

Vi du: Ban án số 50/2018/HNGĐ-ST ngày 21/8/2018 cia TAND quận

Đồng Đa, thành phé Ha Nội, nội dung tom tắt như sau: Ông Nguyễn Ha Bac

và ba Nguyễn Thi Hai có tranh chấp vé bắt đồng sin la QSDĐ vả ngôi nhà tại

ngách 51, ngõ Linh Quang, phường Văn Chương khi giãi quyết ly hôn Ong

Bac được bé mẹ dé tăng cho 120 m? đất trước thời kỳ hôn nhân, sau khi lay

tả Hai, hai vợ chẳng ông Bắc thỏa thuận đổi đất cho bố me ông bằng miệng.

điện tích đúng bằng 120 mỶ Bén năm 2016, bổ mẹ ông Bắc có văn bản hủy

việc tăng cho QSDĐ va tai sin gin lién với dat đổi với điện tích đất đã cho ông Bắc trước đây Ông Bắc cho rằng QSDĐ và ngôi nhà hiện nay không

phải là tai sản chung của vợ chồng ông ma là tai sin của bổ me ông do đã có

văn ban hủy việc tăng cho QSDĐ, tai sin gắn liễn với đất, ba Hai cho rằng QSDD va nhà ở hiện nay 1a tài sản chung của vợ chẳng do tai sản được hình thánh trong thời kỷ hôn nhân (QSDĐ thỏa thuận trao đổi với bổ mẹ ông Bắc,

nhả ở do tai sin chung của hai vợ chồng xây nên sau khi phá đi căn nhà cũcủa bổ me ông Bắc) Diện tích đất có tranh chấp nêu trên chưa được cp GCN

QSDB, quyển sỡ hữu nhà ở và tài sản khác gin liéa với đất TAND quân

Đồng Đa quyết định: xác nhén QSDĐ và ngôi nhà tại ngách 51, ngõ LinhQuang, phường Văn Chương là tài sản chung của ông Bắc va bà Hai; chia cho

ông Bắc 70% giá tri nhà đất (ngôi nhà 3 tang 1 tum say trên diện tích đất

36,23 m?) và bà Hai 30% gia tri nhà đất (ngôi nhà cấp 4 xây trên diện tích

26,8 m’) căn cử vào việc khối tai sẵn tuy được hình thành trong thời kỳ hôn.

nhân nhưng lại có nguồn gốc sâu xa được việc bổ mẹ ông Bắc cho ông Bắc và

đổi đất với hai vợ chồng ông Bắc, đối với phan diện tích đất 70,4 m’ còn lại

thuộc quy hoạch kẻ hé Linh Quang, ông Bắc và bà Hai mỗi người được 1⁄4 giá trị bêi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.

Qua vụ việc trên, ta có thể thấy được tính chất phức tạp của việc xác đính nguồn gốc QSDĐ va nhà ở khi việc đưa QSDĐ va nhà ỡ vào giao dich

giữa các bên không tuân theo trình tư, thủ tục do pháp luật quy định Như đãtrình bây ở trên, giữa các thảnh viên trong gia đính, đặc biệt la giữa vo vàchẳng thường ngại việc làm các thủ tục hảnh chính liên quan đến các giao

dich dân sự với nhau vì cho rằng không cén câu nệ giữa những người trong gia đình, nhưng đến khi có tranh chấp xảy ra, chính diéu nay đã dẫn đến những khó khăn trong việc xác định nguồn gốc tai sản Bồ me ông Bắc ting cho ông Bắc QSDĐ bang miệng, việc đỗi đắt (bao gồm cả căn nha trên mảnh đất của bổ me ông Bắc) giữa vơ chủng ông Bắc và bổ me ông Bắc cũng bing miếng, ông Bắc va ba Hai không có théa thuên cụ thể vẻ việc nhập tải sin riêng của ông Bac trước thời kỳ hôn nhân vào lam tải sẵn chung, QSDĐ va nha ở trên đất tranh chấp chưa được cấp GCN quyển sử đụng, quyền sở hữu Đồi với vụ việc nảy, TAND quân Đồng Đa quyết định xác nhận tải sản tranh chấp là tài sản chung bởi cho ring Việc đỗi nha đất các bén déu xác nhận và

không có ý kiến gi nên coi như giao dich dân sự đã hoàn thánh, ông Bắc

không có văn bản nhập điện tích đất này vào khói tải sin chung của vợ chồng.

nhưng quả trình sử dung, ông Bắc, ba Hai đã phá đỡ ngôi nha cắp 4 cũ của baQuit và bỏ tiên ra xây dựng các công trình trên đất, coi như ông Bắc đã micnhiên nhập khối tai sẵn nảy vảo tài sản chung của vợ ching

‘Theo quan điểm ciia tac giã, việc TAND quân Đồng Đa zác định nguồn gốc tài sin nha đất la tài sin chung la đúng, tuy nhiên, những căn cứ, lý lẽ ma

Tòa án đưa ra lại chưa thật sự thõa đáng, Việc xác định nguồn gốc nha đất là tải sản chung của vo chẳng ông Bắc có thể xuất phát từ trước khi hai vợ chong ông Bắc đổi dat với bo me ông Bắc, cụ thể, đổi với phan dat ma ông,

Bac được bô me tăng cho trước khi kết hôn, ba Hai đã làm thủ tục cấp GCNQSDD, sé hữu nhà đứng tên bả Hai va ông Bắc, được lưu thông tin trên số địachính tại UBND phường Văn Chương Nhận định của Tòa án không để cậpđến việc xác thực thông tin trên mà bà Hai cung cắp Trường hop đúng là điện

tích đất đã được thể hiện trong sd địa chính đứng tên bả Hải và ông Bắc thi phải zác định ông Bắc đã chấp thuận việc nhập tai sin riêng vào khối tai sản chung của vợ chẳng từ thời điểm đó chứ không phải sau khi đổi mảnh dat nay lay mảnh đất của bố me ông Bắc Khi vo chẳng ông Bắc và bé me ông Bắc đổi đất, coi như hai vợ chẳng ông Bắc đã dem tai sản chung vao giao nhân để nhận được một tai sản khác, Từ đó, xác định phan đất sau khi đổi đất la tải sản chứng của ông Bắc va ba Hai, Việc dng Bắc và ba Hai phá dỡ côn nhà cũ của bố me ông Bắc va xây nha mới chỉ là căn cứ để chứng minh ngôi nha là tai sản chung, không thể là căn cứ để khẳng định ông Bắc tự nguyện nhập QSDĐ.

vào khối tài sản chung của vợ chẳng ông Đổi với dién tích nhà đất hiện dang

tranh châp, ba Hai đã có ý thức di đăng ký QSDĐ, quyền sỡ hữu nhà ở, tuy

nhiên chưa được UBND phường cập GCN la bởi trong phan diện tích đất để

nghị cấp GCN quyển sử dung có 70.4 m? nằm trong quy hoạch kè hỗ Linh Quang hiện đang làm thủ tục để bôi thường, giải phóng mặt bằng Day được xem là lý do khách quan dẫn đến việc vợ chẳng ông Bắc chưa được cấp GCN QSDB, quyền sở hữu nhà ở đối với điện tích nhà đất hiện dang tranh chấp

'Việc bé me ông Bắc và ông Bắc théa thuận hủy việc tăng cho QSDĐ va tai

sản gin liên với dat theo những phân tích ở trên hiển nhiên không được Hội đẳng xét xử chap thuân vi thời điểm các bên thöa thuận, tải sẵn không còn la

tải sản riêng của ông Bắc mã là tải sản chung của ông Bắc va ba Hai.

Nhu vay, có thé thay rằng, đối với vụ án trên, Téa án đã áp dụng hướng giải quyết thứ nhất trong việc sác định nguồn gốc tải sẵn theo để suất cia tác giã, tức là không căn cứ vào các chứng cứ pháp lý cu thể (do thực tế các bên

đã không tuân thủ các trình tự, thủ tục giao dich tài sẵn do pháp luật quy định)mà chỉ căn cử vao hiện trang tài sin va thông tin các bên cung cấp (như việc

đổi đất, việc tặng cho QSDĐ) Cách giải quyết nảy về cơ bản dam bao được

quyền lợi chính đảng của ba Hai nhưng cũng chỉ la giãi pháp tinh thé bởi lễcác biên đều thống nhất vé việc tăng cho QSDĐ của bổ me ông Bắc cho ôngBac Đặt trường hop bé mẹ ông Bắc và ông Bắc không thửa nhân việc tăngcho QSDĐ và tài sản gắnliền với đất thi sẽ rất khó khăn để sác định tải sẵn là

tải sin riêng của ông Bắc sau đó được nhập vào khối tai sẵn chung Tương tự

với trường hop bé me ông Bắc va ông Bắc không thừa nhân việc đối đất, điều

nay có nghĩa là việc tranh chấp QSDĐ hiện nay ông Bắc va ba Hai là vô

nghữa vi đó không phải là ti sản của vợ chống ông Bắc.

Dé giải quyết vướng mắc nêu trên, pháp luật cân phải làm rõ thời điểm.

có hiệu lực của việc nhập tai sản riêng vio khối tai sản chung thay vi chỉ quy

đính chung chung rằng “thỏa thuận phải bảo đảm hình thức đó” Vé

có hiệu lực của việc nhập tải sản riêng là nha ỡ va QSDĐ vào khối tai sin

chung, tác giả để xuất không nên bắt buộc thỏa thuận giữa hai vợ chồng phải

hời điểm.

được công chứng, chứng thực béi sé làm thủ tục trở nên rườm ra vi suy chocũng, vơ vả chẳng rồi cũng phải đăng ký QSDB, quyển sở hữu nha ở và chỉnh

GCN quyển sử dụng, quyền sở hữu đó là thứ ma vợ, chồng ding để tham gia các giao dịch liên quan đến tai sản chứ không phải là văn bản thöa thuân đã

được công chứng, chứng thực,

Kiến nghị

Tac giả dé xuất Hội déng Thắm phán TAND tối cao cẩn có Nghị quyết hướng dẫn theo một trong các hướng cụ thể như sau:

- Việc nhập tải sẵn riêng vảo tai sin chung được xác định đối với tảisản riêng có trước hôn nhân, nhưng bên cỏ tai sản đã tự nguyện đưa vào sitdụng chung vì mục đích chung của gia đình, chia tai sản chung trong thời Ixyôn nhân hoặc những giao dich liên quan đến tai sin la nha ở và QSDĐ củavơ, chẳng tuy chưa thực hiền đẩy đủ thủ tục pháp lý theo quy định, nhưng bên.có tải sẵn biết việc sử dung và định đoạt tai sản đó của bên kia mã không phản.

đổi thi cần xác định là tai sản chung.

- Đôi với quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật HN&GĐ năm 2014 cần.

hướng dan cụ thé theo một trong hai hướng dưới đây:

+ Một id, cần quy định cụ thể đổi với việc nhập các tải sản riêng của.

vợ, chẳng vào khối tài sản chung ma phải đăng ky quyển sé hữu, quyển sử

dụng, khi giải quyết tranh chap ly hôn, chỉ can dựa vao việc thỏa thuận của vo chẳng để xác định đó là tai sản chung và phải có chứng cứ rõ rang vé việc ‘fide thiên hoặt hữy bổ thie Thủn Vo, GIÊNg es Vấn có ghi va phải đãng

ký quyển sở hữu, quyền sử dụng theo quy đính nhưng đây không phải là căn

cit để xem xét về nguôn gốc tải sẵn chung, tải sản riêng, có thé đưa ra một thời hạn nhất định để các bên hoan thiện các thủ tục pháp lý can thiết sau khi co phán quyết của Tòa án về việc xác định nguồn gốc tai sản Ưu điểm của phương pháp nảy là tôn trọng sự thỏa thuận giữa các bên vợ, chẳng và phù hợp với thực tế rằng, hiện nay, trình đồ hiểu biết pháp luật và ý thức pháp luật

ở zã hội ta chưa cao; khi thỏa thuận nhập tải sản chung vào tải sin riếng

thường là thời điểm tinh cảm vợ chồng còn mãn néng nên hai vo, chẳng thường không xem xét nghiềm túc đến tính pháp lý của việc nhấp tai sin, đẳng thời vấn còn tôn tại tâm lý e ngại khí phải tiến hành các thủ tục hảnh chỉnh vì sợ tốn thời gian, công sức, tién bac Nhược điểm của phương pháp nay là ở điểm sự nhập nhẳng trong việc xc định nguồn gốc tài sn trước khi Toa án quyết định sẽ kéo theo những rắc rồi trong những giao dịch liên quan