Luận văn thạc sĩ Luật học: Biện pháp khẩn cấp tạm thời trong tố tụng dân sự và thực tiễn áp dụng tại các Toà án nhân dân tỉnh Lạng Sơn

"Tuy nhiên, sau một thời gian triển khai áp dung quy định của Bộ luật tổ tung dén sự năm 2015, trong quả trình giải quyết các vụ việc dân sự tại Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Lạng Sơn, tỷ

NGUYEN THU HUONG

BIEN PHAP KHAN CAP TẠM THỜI

TRONG TÓ TUNG DAN SỰ VA THỰC TIEN ÁP DUNG TẠI CAC TOA ÁN NHÂN DÂN G TINH LANG SƠN

LUẬN VAN THAC SĨ LUẬT HOC

(Định hướng ứng dựng)

HÀ NỘI - 2020

NGUYEN THU HUONG

BIEN PHAP KHAN CAP TẠM THỜI

TRONG TÓ TUNG DAN SỰ VA THỰC TIEN ÁP DUNG TẠI CAC TOA ÁN NHÂN DAN G TINH LANG SƠN

LUAN VAN THAC Si LUAT HOC

Chuyên ngành: dân sự và Tố tụng dân sự

HÀ NỘI - 2020

Tô xin cam đoan diy la công tỉnh nghiên cửu khoa hoe độc lập côn iêngtổi

Các kết quả nếu trong luân văn chưa được công bổ trong bit kỹ công tìnhnào khác Các số liệu trong luận vin là trung thự, có nguôn gốc rổ ring, được tríchdin ding theo quy Ảnh

Tâixinchíutrách nhiệm và tính chính xác và trừng thục của luân vẫn này:

TAC GIÁ LUẬN VĂN

Nguyễn Thụ Huong

2 Tình hình nghiên cau

3.1 Đối trong nghiên cứu.

3.2 Mục tiêu nghiên cứu.

33 Nhiệm vụ nghiên cứn

3.4 Phạm vi nghiên cứu để tài

4 Phương pháp nghiên cứu đề

5 Những điểm mới của Luận văn.

6 Kết cầu của Luận văn.

CHUONG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VE BIEN PHÁP KHAN CAP TẠM THOITRONG TO TUNG DAN SỰ VIỆT NAM ae 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của biện pháp khan cấp tạm thời trong 'Tổ tung dân sự Việt Nam an

111 Khái niệm -8

1.12 Đặc điểm của biện pháp khẨn cấp tạm thời 1

1113 Ý nghĩa của biện pháp khẩn cấp tạm thời 1

1.2 Cơ sở của việc xây dựng các quy định pháp luật về biện pháp khẩn cấp tạm thời oS

121 Cơ sở lý luận oS

1.22 Cơ sở thục tién 17

13 Quy định của Bộ luật tố tụng dân sự Việt Nam năm 2015 về biện pháp khan cấp tạm thời „19

13.2 Thâm quyền ra quyết định áp dung, thay đồi, hủy bỏ biện pháp khan cấp tạm thời 22

133 Trách nhiệm do áp dung biện pháp khan cấp tạm thời không đúng

dân sự.

KET LUẬN CHƯƠNG 1

CHƯƠNG 2

THUC TIEN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CUA BỘ LUAT TÓ TUNG DAN

SU VIỆT NAM NAM 2015 VE BIEN PHÁP KHAN CAP TẠM THỜI TẠI TÒA ÁN NHÂN DẦN HAI CAP TINH LANG SƠN VÀ MỘT SO KIEN NGHỊ 39 2.1 Khái quát chung về Tòa án nhân dân hai cấp tinh Lạng Sơn và thực tiễn áp dụng biện pháp khan cấp tạm thời trong Tố tụng dân sự tại Tòa.

2.11 Một số nét khái quát về đặc điểm tình hình của tinh Lạng Sơn và TAND hai cấp tinh Lạng Sơn .30 2.1.2 Thục tiễn áp dung quy định của Bộ luật tổ tụng dn sự năm 2015

về biện pháp khẩn cấp tạm thời tại Tòa án nhân dân hai cấp tinh Lang

Sơn.

2.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tố tụng dân sự Việt

‘Nam về biện pháp khan cấp tạm thời và nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp khan cấp tạm thời 61

42

3.2.2 Một số kiến nghị khác nhằm nâng cao hiệu quả của biện pháp khẩn cấp tạm thời oS KET LUẬN CHƯƠNG 2 70 KET LUẬN CHUNG TL

Trong hoạt động giải quyết các vu việc dân sư của Tòa án nhân dân, bảo về kip thời quyển, lợi ích hop pháp của đương sư trong tổ tung dan sự

luôn là mục tiêu được Tòa án nhân dân coi trong vả hướng đến Nhất là trong

giai đoạn hiện nay, các quyển dân sự của con người ngây công được mỡ rộng,

kinh tế xã hội phát triển không ngừng, các tranh chấp phat sinh ngày cảng đa

dạng Điểu này doi hỏi Tòa án phải giải quyết các vu án dân sự nhanh chóng,

‘kp thời, đảm bảo én định các quan hệ xã hội cũng như bao vệ quyền và loiích hợp pháp của đương su Để đạt được muc tiêu nảy, trong những trường.hop cần thiết, Tòa án nhân dân phải ap đụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo

quy định của pháp luật.

Chế đính biện pháp khẩn cấp tam thời được quy định từ Điều 111 đến

Điền 142 tại Chương VIII Bộ luật tổ tung dan sự Việt Nam 2015 Đây là cơ

sở pháp lý để Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời một cách chính.xác, hiệu quả Áp dung biên pháp khẩn cấp tạm thời la một trong nhữngphương thức hữu hiệu dé kip thời bảo toàn tải sản, bảo vệ chứng cứ, giảm.thiểu những hau qua nghiêm trọng có thể xảy ra, từ đó góp phan giải quyết

"hậu qua các tranh chap, xung đột giữa các bên trong các giao dich dân sự, bao

'vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân

"Tuy nhiên, sau một thời gian triển khai áp dung quy định của Bộ luật tổ

tung dén sự năm 2015, trong quả trình giải quyết các vụ việc dân sự tại Tòa

án nhân dân hai cấp tỉnh Lạng Sơn, tỷ lê áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời

con thấp, hiệu quả áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vẫn chưa đạt được.như mong muôn Nguyên nhân do thực tiễn thực hiện còn nhiều khó khăn,vướng mắc trong quy định của pháp luật về biến pháp khẩn cấp tạm thời đãảnh hưởng đến hiệu qua ap dung, tao tâm lý e ngại cho Thẩm phán, đương sự

‘va thực tiễn áp dụng, học viên đã lựa chọn dé tải nghiên cứu “Biện pháp khancấp tạm thời trong tổ tung dân sự vả thực tiễn áp dụng tại các Toa ánnhân dân.

ở tinh Lạng Son” lam để tai Luận văn Thạc sĩ, qua đó dé xuất một số kiển

"nghị, giải pháp hoán thiện quy định pháp luật vẻ vẫn để này.

2 Tình hình nghiên cứu

“Xuất phát từ vai trò vả ý nghĩa thực tiễn của biện pháp khẩn cấp tam

thời, thời gian qua, đã có nhiễu học viên, chuyên gia pháp luật và những,

người lam thực tiễn quan tâm nghiên cứu vé biện pháp khẩn cấp tạm thờitrong tổ tung dân sự Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu và có liên.quan đến biên pháp khẩn cấp tam thời trong Tổ tung dân sự như sau:

Tác giả Trần Phương Thảo cỏ 05 bai viết, bao gồm “Chế định biện

pháp khẩn cấp tam thời trong Tổ tung dân sự”, Tạp chi Luật học, sé đặc san

vẻ Bộ luật tô tung dân sự 2004, bai viết “Ban về trách nhiệm do áp dụng biện

pháp khẩn cấp tam thởi không đúng quy định tại điều 101 Bộ luật tổ tung dan

sự", Tap chi Tòa án nhân dân số 19 năm 2009, bai viết "Nguyên tắc áp dụng

tiện pháp khẩn cap tam thời trong Bộ luật tổ tụng dan sự Việt Nam” Tạp chi

Luật hoc sé 04 năm 2010, bai viết "Một số kién nghỉ nhằm hoàn thiện các quy

định vé thủ tục ap dung biến pháp khẩn cấp tam thời trong Bộ luật dân sư",Tap chi Kiểm sát số 24 năm 2010, bai viết “Bản về các biện pháp khẩn cấp

tam thời được quy đính trong Bộ luật tổ tung dân sự", Tap chi Luật học số 3 năm 2011 Sau khi công bố các công trình nghiên cứu trên, tác giả Trên Phương Thao tiếp tục bảo vệ thánh công Luận án Tién sỹ Luật học về "Biện.

pháp khẩn cấp tam thời trong Tổ tung dân sự”

Tác giã Trần Anh Tuần có một số công trình nghiên cứu vẻ biện pháp

khẩn cắp tạm thời, bao gôm: “Chế định biên pháp khẩn cấp tam thời trong Tổ

sự và thực tiễn ap dung”, Tap chi dân chủ va pháp luật số 12 năm 2005, đề tai

khoa học cấp trường "Hoàn thiện pháp luật Việt Nam về thủ tục giải quyết vụ việc dân sư theo định hướng cải cách tư pháp” năm 2010 Những bài viết

nghiên cửu va dé tải khoa học này đã xây dựng, phát triển vả hoàn thiện néntảng lý luận về biên pháp khẩn cấp tam thời

Bên cạnh đó, một số bài viết đóng góp đối với van dé nảy như Tác giả

‘Vii Thị Thanh Mai, bai viết “ Thủ tục áp dung các biện pháp khẩn cấp tạm thời

theo quy định của Bộ luật tổ tung dân sự”, Tap chi Nghiên cứu lập pháp, số

23 năm 2010; tác giả Lê Thi Thu Hằng “Các biện pháp khẩn cấp tạm thời

trong Tổ tụng dân sự Việt Nam”, Luân văn Thạc sĩ năm 2011, Trường Đại

học Luật thành phó Hồ Chí Minh, Tác gia Nguyễn Minh Hằng, Ha Văn Nau

“Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời - trao đổi tử quy định của Bộ luật tổ

tụng dân sự Việt Nam’, Tap chi Tòa án nhân dân, Số 3 năm 201 1

Sau khi Bộ luật tô tung dân sự 2015 ban hành, có một số tác giã tập

trung nghiên cứu những van dé lý luận vả thực tiễn về biện pháp khẩn cấptam thời trong Tổ tung dân sự như Nhóm tác giã Trân Phương Thảo, NguyễnThị Thu Ha, Bùi Thi Huyền, Trần Anh Tuần nghiên cứu vẻ "Biện pháp khẩncấp tạm thời theo quy đính của Bồ luật Tổ tung dân sự năm 2015” trong để tài

nghiên cứu khoa học cấp trường năm 2017, tac giã Trấn Anh Tuấn, Bui Thị

Huyền có nghiên cứu về biến pháp khẩn cấp tạm thời trong cuốn bình luận

khoa học Bộ luật tổ tung dân sw năm 2015, tác gia Ngọc Trâm với bai viết,

“Áp dung biện pháp khẩn cấp tam thời, buộc thực hiện biên pháp bảo đâm tại

phiên tòa trong Tổ tung dân sự”, bai viết trên trang Tapchitoaan vn sé ra ngày

06 thang 02 năm 2018, tác giã Nguyễn Văn Ha

tiển tổ tụng theo pháp luật Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ năm 2016, Khoa

iên pháp khẩn cấp tam thời

‘Cho đến nay khi điều kiện kinh tế, xã hội đã có nhiều thay đổi, Bộ luật

tổ tung dân sự 2015 đã được thực hiện qua một thỏi gian, chưa có nhiều côngtrình nghiên cứu một cách có hệ thống, toàn điện vả chuyên sâu vé biện phápkhẩn cấp tam thời trong Tổ tụng dân sự Bên cạnh đó, với đặc điểm về vị trí

dia lý, kinh tế xã hội và con người ở Lang Sơn có những khác biệt so với các

địa phương khác trong cả nước nên việc thực hiện dé tài “Biển php khẩn cấp

tam thời trong tổ hung dân sự và thực tiễn áp dhmg tại các Tòa ân nhân dân 6 tinh Lạng Son” là công việc có ÿ nghĩa đỗi với hoạt đồng thực tiễn của Tòa

án nhân dân hai cấp trong tỉnh Lang Sơn, là dé tải đầu tiên nghiên cửu vé hoạt

đông áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời trong quá trình giải quyết vụ án

dân sự của Tòa án nhân dân hai cấp tĩnh Lang Son theo quy định của Bộ luật

tổ tung dân sự 2015

3 Đối trợng nghiên cứu, mục tiêu, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu đề tài

3.1 Đối trợng nghiên cứu.

Đồi tương nghiên cứu của Luân văn là các quy định của Bộ luật Tổ

tung dân sự 2015 vẻ biện pháp khẩn cấp tam thời trong Tổ tung dan su

3.2 Mục tiêu nghiên cứu.

Đổ tải hướng tới mục tiêu là lâm rố những vấn dé lý luận va nội dung các quy định của Bộ luật tổ tụng dân sự 2015 vé biện pháp khẩn cấp tam thời

trong Tổ tung dân sự, đồng thời chi ra những điểm cin thiếu sót hoặc chưa

‘hop lý, những vướng mắc, hạn chế trong thực tiễn thực hiện Bộ luật tổ tụng.dân sự 2015 về áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời trong Tổ tụng dân sự tạiToa án nhân dân hai cấp tinh Lạng Sơn, tử đó để xuất một số kiến nghị góp

3.3 Nhiệm vụ nghiên cứu.

Để thực hiện được mục tiêu trên, để tai nay phải giãi quyết được những

nhiệm vụ cơ bản sau:

~ Giải quyết được một số vẫn dé lý luân cơ bản nhất vẻ biện pháp khẩn

cấp tam thời trong Tổ tung dân sự như xây dựng được khái niém, phân tích.

được đặc điểm, chỉ ra được ý nghĩa của biến pháp khẩn cập tam thời, làm rõ

cơ sỡ của việc xay dựng các quy định vé biện pháp khẩn cấp tạm thời, các yếu

tổ tác đông đến việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời

- Lam rõ thực trang pháp luật Việt Nam hiện hành vé biện pháp khẩncấp tạm thời trong Tố tung dân sự vả thực tiễn áp đụng tại Tòa án nhân dân.tai cap tinh Lang Sơn, chỉ ra những bat cập, hạn ch, thiếu hợp lý trong cácquy định của pháp luật vẻ biện pháp khẩn cấp tạm thời trong Tô tung dn sự

- Chỉ ra được cơ sỡ của từng kiến nghị hoàn thiện quy định của pháp

luật về biện pháp khẩn cấp tạm thời

3.4 Pham vi nghiên cứu dé tai

- Biên pháp khẩn cấp tạm thời có thể được nghiên cứu đưới nhiều góc

đô khác nhau nhưng trong luận văn này học viên ain phép được nghiên cửu

vẻ biện pháp khẩn cấp tam thời chủ yéu dưới góc đồ lã một chế định pháp luậtquy định các van để vẻ biện pháp khẩn cấp tam thời, các vấn dé lý luận cơ

‘ban như khái niêm, đặc điểm, ý nghĩa, cơ sở của việc xây dựng các quy định.pháp luật vé biển pháp khẩn cấp tam thời trong Tô tung dân sư đền được nhìnnhận dưới góc đô này Các vấn để lý luận khác sẽ được tiếp tục nghiên cửu

trong bậc học khác sau này,

~ Nghiên cửu quy định của pháp luật Tổ tụng dân sự Việt Nam vẻ biện.pháp khẩn cấp tam thé, Luân văn chỉ tập trung nghiên cứu quy định của Bộ

~ Về thực tiễn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, Luận văn chi taptrung nghiên cứu thực tiễn áp dụng tại các Toa án nhân đân trên địa ban tinh:Lang Sơn trong những năm gan đây, sau khi Bộ luật tổ tụng dân sư năm 2015

có hiện lực

4 Phương pháp nghiên cứu đề tài

Để đạt được mục đích nghiên cứu mả để tài đặt ra, trong quá trinh.nghiên cứu, dé tải đã sử dung Phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lénin,quan điểm duy vật biên chứng và duy vật lich sử, tw tưởng Hỗ Chi Minh về

Nha nước và pháp luật

Một số phương pháp nghiên cứu cụ thể được học viên sit dụng bao gồm

các phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý truyén thông như phân tích,

tổng hợp, so sánh, thông kê, lịch sử

5 Những điểm mới của Luận van

Luận văn là công trình nghiên cửu chuyên sâu, toàn điện vé biện pháp

khẩn cấp tam thời trong Tổ tung dân sự vả thực tiễn áp dụng tại Tòa án nhân.dân hai cấp tỉnh Lạng Sơn Nội dung Luân văn thể hiện các kết quả nghiên

cứu mới như.

~ Xây dựng được khái niêm, chỉ ra được một số đặc điểm, nêu được ýnghĩa và cơ sở của việc xây dựng các quy định pháp luật vé biện pháp khẩn.cấp tạm thời trong Tổ tụng dân sự của biện pháp khẩn cấp tạm thời

~ Nêu va phân tích được các quy định về biện pháp khẩn cấp tam thờitrong Tổ tung dân sự trong Bộ luật tổ tung dân sự 2015 ~ một văn bản pháp lý

có hiệu lực từ tháng 7/2016

~ Lâm rõ được thực trang áp dụng pháp luật về biện pháp khẩn cấp tam

thời trong Tổ tung dân sự tại các Tòa án nhân dân ở tinh Lạng Sơn, trên cơ sở

6 Kết cầu của Luận văn.

Ngoài phần mỡ đâu, kết luân và danh mục tải liệu tham khảo, nội dung

của luận văn gồm có 02 chương với kết cầu như sau:

Chương 1: Khái quát chung vẻ biện pháp khẩn cấp tạm thời trong tố

tụng dân sự Việt Nam

Chương 2: Thực tiễn áp đụng các quy định của pháp luật Việt Nam.hiện hành về biến pháp khẩn cấp tam thời tại Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh

Lang Sơn và một số kiến nghỉ.

TRONG TO TUNG DAN SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của biện pháp khan cấp tạm thời trong Tố tụng dân sự Việt Nam.

LLL Khái niệm

‘Vé nguyên tắc, quá trình giải quyết vụ việc dân sự phải được đảm bão

thực hiện thông nhất, đúng đắn, công bằng, chính vi vay, Tòa án thông thường, giải quyết vụ việc dân sự theo một trình tự do pháp luất quy định Do đặc

điểm của vụ việc dân sự là phức tap và kéo dai nên thống thường viée giãiquyết của Tòa án đòi hỏi Tham phán phải nghiên cứu, tìm hiểu kỹ lưỡng,

không được gấp gap, vội vàng Tuy nhiên trong những tinh thé cấp bach,

nhằm bão vệ quyền và lợi ich của cá nhân, cơ quan, tổ chức thi theo yêu cầucủa đương sự, người dai dién hợp pháp của đương sự, cơ quan, tổ chức, Toa

an có thể phải ra quyết định áp dụng một hoặc một số biện pháp để đáp ứng

‘yéu cầu của họ hoặc để bao vê bằng chứng, ngăn ngừa sự hủy hoại, tu tan tải

sản, đảm bao cho việc thi hảnh án Những biện pháp có ÿ ngiĩa như vậy được

hiểu là BPKCTT

Khai niêm BPECTT đã được rất nhiễu tác giả, học gia, nha nghiên cứu

đưa ra, được nhin nhận theo nhiều cách hiểu khác nhau, điển hình có thé

đđến một vải định nghĩa được đưa ra như sau:

‘Theo định nghĩa của TS Nguyễn Công Bình: “Biên pháp khẩn cấp tam

é

thot là những biện pháp mà Téa án có thé quyết Äinh áp ching trong quá trìnhgiải quyết vụ ám, trước khi mỡ phiên tòa nhằm giải quyết nằm câu cấp báchcủa đương sự hoặc đỗ bảo vệ bằng ching”? Định nghia nay kha tương thích

ˆ Nguyễn Công Binh, Giáo th Luit Tổ ng din sợ Việt Nem, Trường Đai học Muật Hà Nội, nhà xuất bản.

Công nhện din, Hi Nội, 1905, mạng 144

là những biên pháp ma Tòa án quyết định áp dụng trong quả trình giải quyết

vu án dan sư nhằm “tam thời giải quyết yêu cầu cắp bách của đương sự bảo

vệ bằng chứng, bảo vệ tinh trạng hién cỏ tránh gây thiệt hat không thé khắcphue được hoặc đảm bão việc tht hành dn”

Có nét tương đồng, định nghĩa vẻ BPKCTT trong TTDS Việt Nam được đưa ra trong giáo trình Luât TTDS Viết Nam của Trường Đại học luật

Ha Nội thì “Biện pháp khẩn cấp tam thời là biện pháp Tòa ám quyết dinh ápdung trong quá trình giải quyết vụ việc dan sự nhằm giải quyết nim cầu cấpbách của đương su; bảo vệ bằng cưng, bảo toàn tài sản tránh gây thuệt hatkhông thé khắc phuc được hoặc bảo đâm việc thi hành an”? Khải niệm nay làmột khái niệm khá dé hiểu, phù hợp với thực tiễn áp dụng BPKCTT Hocviên cũng đẳng tình với cách hiểu nảy, nhưng để có thể hiểu sâu sắc hơn thi

tham khảo kết quả nghiên cứu của tác gia Trên Phương Thảo", BPKCTT cản

phải được hiểu trên cơ sở tổng hợp ý nghĩa ghép lại với nhau của những cụm

từ cén phải gii thích trong cụm từ “BPKCTT”, cụ thé la

Nếu giải thích về mặt ngôn ngữ, "biện pháp” là một danh từ chỉ cách

“Khẩn cấp” là

một tinh từ chỉ sư gap gap, cần kíp, giải quyết ngay, không thể trì hoãn được”.lâm, cách thức tiến hảnh, cách giải quyết một van để cụ thể

“Tam thời” lả một tính từ, có nghĩa lả tạm trong một thời gian ngắn trước

mắt, không có tính lâu dai, én định” Từ những giải thích vẻ mat ngữ ngiĩa

niêu trên, ghép nghĩa của các cum từ nay lại với nhau thì có thể hiểu BPKCTT

Điền!99,BLTTD Sim 200%

"Cito wah Lait Tổ ng din se Vit Nan, Trưởng Dathoc hit Bà Nội sh mắt bận Công medi din, B

Ni, 2017 ng 179

+ Bản Bagg Tho C017), Bin nhấp hỗn ip tam thải tong tổ ứng din ne Vit Nu, NO Lao đồng,

* Darn đốn ing Vat Núi mat bin Văn hóa thông t Ht NỘI xâm 1998, ang lới

3 Nediin jing Vit Nhì sắt bin Khos hoc ã hội Hi Nội năm 19B, rang tớ”

avo Bốn dừng Việt Nhà mắtbăn Vin bo tông ta, Hi Nội năm 1958 m.ng 489

Ja cách thức giải quyết rất gấp gap, tam trong thời gian trước mắt được tủa án.

ap dung để giải quyết những vụ việc dan sự có tinh thé khẩn cấp Vì tinh thékhẩn cắp niên việc giải quyết của Toa án trước hết chỉ tập trung giải quyết tình.thể khẩn cấp, kết quả giải quyết tinh thé khẩn cấp của Toa án chỉ có hiệu lực.tạm thời chứ chưa phải la kết quả giải quyết cudi cùng giải quyết vụ việc,không có tinh ổn định, lâu dai Như vay, nếu giải thích vẻ mất ngữ ngiữa,BPKCTT la cách thức Tòa án giải quyết tạm đổi với tinh thé khẩn cấp đang

xây ra của vụ việc dân su.

Ngoài việc nhìn nhận BPKCTT dưới gúc độ trên, trong nghiên cửu khoa học luật TTDS, BPKCTT còn được nhìn nhận theo nhiều góc độ nghiên.

cửu khác như BPKCTT l một hệ thống các biện pháp cu thé bởi tình thékhẩn cấp của mỗi vụ việc dân sự là khác nhau nên các BPKCTT can được áp

dụng là khác nhau Các BPKCTT chính la các giải pháp được tòa án áp dung

nhằm đối phó các tinh thé khan cáp, nhằm mục đỉnh đáp ứng các nhu cầu cấp

‘bach, bão vệ ngay bằng chứng, bão toàn ngay tài sin hoặc ngăn chặn thiết hạixây ra Mỗi một cách thức giải quyết tinh thé khẩn cấp của vụ việc dân sự đều.cắn được quy định cụ thể, hợp lý trong pháp luật TTDS để trong thực tiễn tòa

án áp dung được thông nhất, công bing, khách quan.

Ngoài ra, một số nha nghiên cửu còn nhin nhân BPKCTT dưới góc độ 1ä một thủ tục tổ tung đặc biệt, được Tòa án thực hiện dé giải quyết các vu

việc dân sự có tinh thé khẩn cấp Thủ tục may đặc biết ở chỗ không áp dung

‘cho moi vụ việc, thủ tục nay chỉ giải quyết tinh thé khẩn cập của vụ việc, thủtuc nay được thực hiện cùng với thủ tục chỉnh là thi tục giải quyết vụ án

Theo học viên, các gúc độ nhìn nhận đã nêu trên déu được dựa trên những lập

luận khoa học nhất đính, tuy nhiên, di nhin nhận dui góc độ nào thi cơ sở

pháp lý của việc nhìn nhân đó cũng phải đựa trên các quy định cia pháp luật

TTDS, vi thé mặc dù có thé bản chat của BPKCTT trong TTDS thể hiện cach

thức giải quyết tinh thé khẩn cắp của vụ việc dân sự nhưng cách thức đó phải

được cụ thể hóa bằng các quy định pháp luật khác nhau, có như thể việc ápdụng BPKCTT mới tao nên sự thống nhất, khách quan, hợp pháp khi áp dungNhư vay, BPKCTT trong TTDS có thể được nhìn nhân dưới nhiễu góc độ

khác nhau song hoc viên sẽ nghiền cứu va xây dựng khái niệm vẻ BPKCTT trong TTDS Việt Nam dưới góc đô pháp luật Trong pháp luật TTDS Việt Nam, BPKCTT là một chế định pháp luật va khái niệm BPKCTT duéi góc đô

pháp luật co thé được định nghĩa như sau:

BPKCTT trong tô tung dan sự là một ché định pháp luật

sựbao gồm các quy định vê cách thức giải quyết của Tòa án, được Tòa an

tung dn

áp dung dé tam thời giải quyết yêu cầu cấp bách của cá nhân, cơ quan, t6chức, bão vệ ngay bằng ching khôi bị lập hoại, ngiin chặn ngay thi sinkhôi bi tau tán, bão đâm cho việc giải quyết vụ án và thi hành án dan sự, tir

6 bio vệ Kip thời quyén, lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ việc đâm

‘Tinh khẩn cấp của BPKCTT thé hiện ở những đâu hiệu sau:

Thứ nhất, BPKCTT được Tòa án áp dung giải quyết những vụ việc dân

sự có tình thế khẩn cấp

Mỗi vụ việc dân sự phát sinh tại Tòa án là khác nhau nên đòi hi cáchthức giải quyết đối với mỗi vụ việc dân su phải khác nhau Điều nay cũng có

nghĩa BPKCTT không phải là cách thức giải quyết được áp dụng cho moi vụ

việc dân sự Cách thức giải quyết nay chỉ được Tòa án áp dụng để giải quyết

những vụ việc có tình thé cấp bách, đòi héi Tòa án phải bao vệ và can thiệp

ngay Sự khẩn cấp nay được xác định theo yêu cầu khẩn cấp của đương swhoặc do chính Tòa án nhận thay tinh thé khẩn cấp Thông thường BPKCTT sẽ

được ap dụng khi đương sự có yêu câu áp dụng BPKCTT Như vậy chế định BPKCTT chỉ được Téa án áp dung khi giai quyết những vụ án có tỉnh thé

thời đáp ứng được nhu câu cấp bách, không kip thời bão toản được chứng cứ,

tải sản, đồng nghĩa với việc không thể giải quyết được vụ việc dân sự, đương

sử sẽ bi thiết hại, hoặc tai sản để thí hanh không còn Việc nhanh chồng ra quyết đính áp dung, thay đổi, hủy bé BPKCTT được giãi thích bởi tinh thể

khẩn cập, đòi héi Toa án phải giải quyết nhanh rất nhanh, rat gap rút, doi hỏi

Toa án phai can thiệp nhanh Khác với việc áp dung các biện pháp giãi quyết

khác, Tòa án khi áp dụng BPKCTT luôn phải khẩn cấp Có khẩn cấp thi mới

‘kip thời bao vệ được quyền, lợi ích của chủ thể

Thứba, BPKCTT được thi hành rắt khẩn trương, nhanh chong Nguyênnhân do thời hạn được pháp luật quy định để xem xét, ra quyết định áp dụng

BPKCTT thường rất ngắn, thêm chi là ngay lập tức, đồng thời nó được quyết

định áp dụng một cách khẩn trương để thi hành một cách nhanh chóng thi mới

phat huy được hiệu quả của BPKCTT, mới bảo vệ được đương sự khối thiệt

hai, bảo về được chứng cử không bi hủy hoai, bảo vé tải sản khỏi bi tấu tan,đâm bảo vụ việc được giải quyết một cách ý nghĩa, thực tế

So với các các biện pháp giải quyết khác thi tinh khẩn cấp 1a đặc điểm.

đặc trưng, riêng biệt của BPKCTT, các biện pháp giải quyết khác không có

đặc điểm này

1122 Tinh tam thời

‘Tinh tạm thời là hệ quả từ tính khẩn cấp của BPKCTT trong TTDS Vitình thé khẩn cấp nên mục tiêu của Tòa an lả phải giải quyết được ngay tình.thể khẩn cấp, muén vậy Tòa án chỉ tạm thời ra quyết định để giải quyết tình.thể khẩn cấp Quyết định của Tòa án khi giải quyết tình thé khẩn cấp chỉ lamột quyết định giải pháp tạm, một giải pháp xử lý linh hoạt lúc khẩn cap débảo toàn tinh trang hiện có Quyết định của Tòa án vẻ BPKCTT chưa thé lảquyết định cuối cùng giải quyết vụ việc Cu thé hơn, tính tạm thời bao gồm

những dầu hiệu cơ bản sau:

~BPKCTT thực chất chỉ là giải pháp tình thé, cách xử lý tam thời của

'Tòa án khi vụ việc dân sự có tình thể khẩn cấp

~ Quyết định áp dung BPKCTT của Téa án chi là quyết đính tạm thời,

chưa phải quyết định chính thức, cuối cing giải quyết nội dung vụ việc dân sự.

~ Quyết định áp dung BPKCTT thường chỉ có hiệu lực đến khi Tòa án

za quyết định chính thức giải quyết nôi dung vụ việc dân su, vi thé quyết định.

nảy có thé bi thay đổi, hủy bd Sau khi quyết định áp dụng BPKCTT, Tòa án

sẽ có quyết định chính thức, cuỗi cùng để giải quyết vụ việc dân sự

1113 Tinh cưỡng chế

Bên cạnh tính khẩn cấp va tính tam thời là hai đặc trưng cơ bin củaBPKCTT, BPKCTT còn có đặc điểm đặc thù đó 1a mang tính cưỡngBPKCTT do Toa án quyết

hành và thực hiên nghĩa vụ, trách nhiệm theo quyết định của Tòa an Đương

sự bị áp dụng BPKCTT néu không tự nguyện thi hảnh sit bi cưỡng chế theo

định áp dung bude đương sự phải tuân thi, chap

quyết định của Tòa án BPKCTT phải có tính cưỡng ché thi toa án mới có thểcan thiệp nhanh, giãi quyết nhanh được tinh thé khẩn cấp.

Nhu vậy, BPKCTT trong TTDS có các đặc điểm là các thuộc tinh đặc

trưng, nỗi bật gồm tinh khẩn cap, tính tạm thời va tính cưỡng chê Các thuộc.tính nay có môi liên hệ mit thiết với nhau, bé trợ cho nhau, là điều kiện cần

và đủ để Tòa án ra quyết định áp đụng BPKCTT ma vẫn đảm bão hạn chếđược những thiết hai có thé phát sinh, phat huy được mục đích của việc ápdung BPKCTT Vì BPKCTT được cu thể hóa trong pháp luật TTDS nên chế

định BPKCTT cũng phải thể hiện được các đặc tính nảy.

1.1.3 Ý nghĩa của biện pháp khin cấp tạm thời

BPKCTT có ý nghĩa rat quan trọng béi 1é, trong quả trình giãi quyết vụ.

án dan sự luôn luôn có thé phat sinh những tinh huống, sự kiện khẩn cấp liên.quan đến vụ án Nếu không có BPKCCT để giải quyết thì sẽ không kịp thời

bao vệ được quyển, lợi ích của đương sự, ảnh hưởng lớn đến quy trình giải

quyết vụ án, thiệt hại trực tiếp đến quyên vả lợi ích của đương sự Chẳng hanmột trong các bên đương sự đang có hành vi tau tan tải sin đang tranh chấphoặc đương sự đang có tình lam sai lệch các tình tiết của vụ án theo hướng có

lợi cho mảnh, đương sự đang lâm vào hoàn cảnh khó khăn, là nạn nhân của

"bạo lực gia đình đang rất cân sự can thiệp, giúp đổ nhanh chóng, kip thời.

Mỗi BPKCTT được áp dụng lại có tac dụng riêng, Có những BPKCTTđược áp dụng nhằm bao quản chứng cứ chứng minh, có những BPKCTTđược

áp dụng để bảo quan tải sản bởi bảo quản tai sản thì phán quyết của Tòa án

mới có thể thi hành, một sô BPKCTT được áp dụng nhằm giễi quyết những

vấn dé cap bach của đương sự, tránh cho ho gap phải những thiệt hại không.đáng có về tinh mang, sức khỏe, tao cho đương sự sớm én định được cuộc

sống của họ va những người sing phụ thuôc vào ho Chính vì vậy, việc áp

dụng BPKCTT mang nhiễu ý nghĩa không chỉ với Tòa án trong việc giãi

quyết vụ việc dan sự ma còn gop phan bao vệ kịp thời các quyển va lợi ich

‘hop pháp va nhu câu cap bách của đương sự, bão toản tinh trang tai sản, bảo

vệ bang chứng, giữ nguyên được gia trị chứng minh của chứng cử, giúp cho

việc giải quyết vụ việc dân sự được chính sắc và gop phân bảo dim việc thi hành án đạt hiệu qua.

Trên cơ sở ý nghĩa của BPKCTT, các quy định của PLTTDS vẻ

BPKCTT cũng thể hiện ý nghĩa rất quan trọng không thể phủ nhận Nhờ có

các quy dinh của pháp luật TTDS về BPECTT, các Tòa án mới có cơ sở pháp

lý hợp pháp dé áp dụng, từ đó mới kịp thời bảo vệ được quyền, lợi ich hoppháp của các chủ thé can được bảo vệ khẩn cấp

1.2 Cơ sở cửa việc xây dựng các quy định pháp luật về biện pháp khan cấp tạm thời

12.1 Cơ sở ý luận

Công nhận và bảo vệ quyển con người là mục tiêu được nhiễu nước

trên thé giới ghỉ nhận và theo dudi, trong đó có Việt Nam Năm 1986, Đại hộiđại biển toàn quốc lên thứ VI của Đảng chính thức tuyên bổ đường lỗi adimới với nội dung cơ bản là chuyển nên kinh tế từ mô hình kinh tế kế hoạch

hóa tập trung quan liêu bao cấp sang nên kinh tế nhiều thành phan vận hanh theo cơ ché thi trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, dân chủ hóa đời sống xã hội trên cơ sỡ xây dựng nha nước pháp quyển của dân, do dân và vì dân, mỡ cửa tăng cường giao lưu hợp tác với bên ngoài trên tinh thén Việt

‘Nam sẵn sảng lam bạn với các nước trên thé giới, phan dau vì hòa bình, hợptác va phát triển Với việc đặt con người vảo vị trí trung tâm của mọi chính

sách, coi con người vừa là động luc, vừa la nmc tiêu cia công cuộc phát triển,

đường lỗi đỗi mới kể trên không chi tác động dén kinh tế, x hội ma đồng thờichi phối mạnh mé nhân thức vả thực tế bao dam quyển con người ở nước ta

trong thời gian qua

'Vẻ mặt nhận thức, cùng với việc coi trọng wi thé va vai trỏ của con.

người, van dé quyển con người cũng được coi trong và đánh giá tương ứng.Điều 14 Hiển pháp năm 2013 ghi nhân: "Ở nước Công hỏa xã hội chủ nghĩaViet Nam, các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sie kinh tế,văn hỏa, xã lôi được công nhận, tôn trong bảo võ, bảo đâm theo Hién pháp

và pháp luật Quyền con người quyền công đân chi có thé bị hạn chỗ theoquy dinh của luật trong trường hợp cẩn thiết vi iÿ do quốc phòng, an ninhquéc gia trat te an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khde của cộng đồng”

Khai niêm quyển con người cũng được chính thức dé cập trong các văn kiện của Bang và các văn bản pháp luật, pháp quy của Nha nước

Công nhân quyển con người và ghi nhân nó trong hé thống pháp luật,

coi đó lả sự bão đảm cho mỗi chủ thé được thu hưởng và tham gia vảo việcthực hiện quyển đó Khi quyển con người bị sâm pham, các chủ thể có quyển

được quyển tim dén nhà nước, yêu câu nhà nước bao về quyển và lợi ích hop pháp cho mình TAND 1a cơ quan xét xử, thực hiện quyển tư pháp với nhiệm.

‘vu bão về công lý, bảo vệ quyền con người, quyên công dân, bao vệ chế độ zã

hội chủ nghĩa, bao vệ lợi ich của Nhà nước, quyển vả lợi ích hop pháp của tổ

chức, cá nhân Do đỏ, Tòa án thông thường sẽ đại điện cho nha nước, thay

mặt nha nước giải quyết yêu cầu này Như vây, quyên tìm đến Tòa án, yêucâu Téa án bao vệ quyển cho minh là một trong những quyền con người hiển

nhiên phải được ghi nhân trong hệ thông pháp luật quốc gia vả quốc tế

Trong các quyển con người được ghi nhận thi các quyển vẻ dén sự

được coi là nên ting, cơ bản vả thiết yêu nhất Để giải quyết yêu cầu của cácchủ thé tim đến Téa án, yêu câu Tòa án bao vé các quyên dân sự, Tòa ánthường cẩn một thời hạn di để nghiên cứu kỹ lưỡng moi van để liên quan.Ngoài ra, để dam bảo tính khách quan, công bang trong việc giải quyết đó,Toa án cn phải giải quyết yêu câu đó theo một trình tự chung chứ không thể

nhanh chong, tùy nghỉ trong việc giải quyết yêu cầu của đương sự, thủ tục.giải quyết cũng không thé đơn giãn như người yêu cầu mong muốn Chính vìthể trong lịch sử pháp luật tổ tụng dân sự của nhiêu nước trên thé giới đã ghỉnhận những nguyên tắc cho đến bây giờ vẫn được duy tri rat bên vững, đó la

nguyên tắc khách quan, công bang trong việc giải quyết các yêu cầu của đương sự tại TAND.

Bên cạnh các nguyên tắc khách quan, công bằng, nguyên ic xét xử ap thời cũng được ghi nhận từ rất lâu, được chủ trong tuân thủ Nguyên tắc nay cảng ngày cảng được chi trọng bối hiệu quả của nó đối với viếc bảo vệ quyền, lợi ích của đương sự tại Toa án Nguyên tắc xét xử kịp thời nhẫn manh vai trò của Tòa án trong việc giãi quyết kịp thời các yêu cầu của đương sư bao

vệ kip thời quyền, lợi ich của đương sự trong vụ việc dân sự Nguyên tắc này, được ghi nhên va dam bao thực hiện sé có tác dụng trénh được thiệt hai xây ra cho đương sự, bão dim cho việc thi hành các phán quyết của Tòa án.

1.2.2 Cơ sở thực tiễn

Đổ bao đâm nguyên tắc xét xử kíp thời, Tòa án cẩn phải tiến bảnh

nhanh chóng quy trình tổ tụng theo luật định để có được phán quyết cuối cùng

một cách sớm nhất, tránh lãng phí thời gian, công sức, tiễn bạc của đương sự

và của chính Tòa án Tuy nhiên, quy trinh tổ tung thường gồm nhiễu thủ tục

‘bat buộc, can nhiều thời gian nên thực tế cho thay có nhiều trường hợp Tòa án

có thể phản quyết giai quyết vụ án thi đương sự đã bi thiết hai, tải sản tranh

chap đã bị tấu tán, chứng cứ dùng dé giải quyết vụ án đã bị hủy hoại Chính vi

‘vay, nguyên tắc xét xử kịp thời còn đặt ra một yêu cầu nữa trong thực tiễn la:Ngay cả khí Tòa án dang tiền hành quy trình tổ tung do pháp luật quy đính để

giải quyết vu việc dân sự, trong những trường hợp cẩn thiết, cấp bách, Téa án

can phai khẩn trương, tam thời ra quyết định thích hop, kip thời để trước mắt

tranh cho đương sự khỏi bi thiết hại, bảo vệ được ngay tải sin, chứng cứ chứng minh cho vụ việc

"Như vậy, nguyên tắc xét xử kip thời đồi hõi Tòa án phải linh hoạt trong

thực tin giải quyết các vụ việc dân su, phải da dang hỏa cách thức giải quyết

vụ việc dân sự do đương sư yêu cầu Các vụ việc din sự thi rất da dạng,

không thé vụ việc dân sự nào cũng giống vụ việc dân sự nào Do đó, Tòa án.cần phải áp dung các biên pháp, cách thức giải quyết khác nhau dé thích hopvới từng vụ việc dân sự Xuất phat từ thực tế đó nên tùy theo đặc điểm củamỗi vu án mà Téa án cin áp dung các biến pháp, cách thức giải quyết khácnhau Thông thường Tòa an cứ tuén tự tiền hành các thủ tục do pháp luật quyđịnh để cudi cùng ra một phán quyết giải quyết kỹ lưỡng, triệt để vụ việc Nêu

‘vu việc có tinh thé khan cấp thì hoản toàn có thé tam đưa ra một quyết định đểđổi phó nhanh chóng với tình thé khẩn cắp trước mắt ngăn chăn thiệt hại, bão

vệ chứng cứ, tài sản, sau đó tiếp tục giêi quyết dé ra phán quyết chính thức

giải quyết nội dung vụ việc dân sự

‘Nhu vậy, xuất phat từ thực tiễn đa dạng, phức tạp của các vụ việc dân

sư và yêu cầu phải bảo dim nguyên tắc giải quyết, xét xử kịp thời nhằm bản đầm việc bao vệ lợp thời quyên, lợi ích cia đương sự, TAND phải linh hoạt,

đa dang hóa biên pháp, cách thức giải quyết vụ việc dân sự phát sinh tai

TAND Đáp tmg yêu cẩu từ thực tiễn, BPKCTT trong TTDS ra đời, được ghỉnhận trong các quy phạm pháp luật TTDS dé làm cơ sỡ pháp lý cho việc thực

hiện và ngày cảng tô rõ hiệu quả của nó BPKCTT chính thức xuất hiện vào

thời điểm nao trong lịch sử phát triển của TTDS cho đến nay cũng chưa ai

biết chắc chấn, chỉ biết ring BPKCTT đế xuất hiện từ rất lâu, với nhiệm vụ.

giải quyết nhanh chóng, tại chỗ những tranh chấp phát sinh Ở Việt Nam, qua.nghiên cứu các tài liệu cho thấy các quy định của pháp luật vẻ BPKCTT cónguên gốc hình thành từ thủ tục cấp thẩm bởi cùng với sự đô hộ của thực dan

pháp thi cc quy định của pháp luật Pháp (trong đó có các quy đình về thủ tục

cấp thẩm) cũng được áp dụng tại Việt Nam Sau khí nước ta giảnh được độclập, do yêu cầu xây dựng một hề thống pháp luật mới, thủ tục cấp thẩm không

củn tổn tại mà thay vào đó là các quy định vẻ BPKCTT BPKCTT lúc nay không còn là mốt thủ tục độc lập, do môt tòa độc lập xét xử như trước ma được quy định như một biên pháp tổ tung được Tòa án áp dụng trong quả

cấp nhằm bao vệ kịp

trình giải quyết vu án nêu như vụ án có tinh thé

thời quyền, lợi ich hợp pháp của đương sự

13 Quy định của Bộ luật tố tụng dân sự Việt Nam năm 2015 về biện pháp khẩn cấp tạm thời

Do những mâu thấu phat sinh trong đời sông xã hội ma các đương sựkhông thể thương lượng va tự giãi quyết được với nhau nên họ không côn sựlựa chọn nào khác là khối kiến ra Tòa an để bao vệ quyển và lợi ich hợp phápcủa minh, Tòa án là nơi công lý được để cao, 1a nơi đáng tin cậy nhất để họ cóthể bảo vệ quyển lợi chính dang của minh Trên cơ sở các quy định của pháp

luật, Tòa án tiến hảnh các thủ tục tô tung áp dụng BPKCTT BPKCTT được quy định tại Chương VIII của BL.TTDS năm 2015, từ Điều 111 đến Điển 142 BLTIDS năm 2015 quy định rat chất chế vé quyền yêu cầu, trình tự, thủ tục

áp dụng BPKCTT, nhằm đảm bảo việc áp dụng BPKCTT được đúng đắn,

‘mang lại hiểu quả cao, bảo toàn được tình trang tai sản, tránh việc gây thiết

tại không thể khắc phục được, giữ được tải sản bão dam cho việc thí hanh án,

quyết định của Tòa án sau này.

13.1 Quyên yêu cầu và thời điểm được yêu cầu áp dụng bi,

khẩn cấp tam thời

13.11 Quyền yêu câu áp dung biện pháp khẩn cấp tam thời

Tại Điển 111 BLTTDS 2015, quyển yêu cầu áp dung BPKCTT được quy định như sau

“1 Trong quá trinh gidt quyết vụ ám, đương swe người đại diện hoppháp cũa đương sự hoặc cơ quan 16 chức, cá nhân Khới kiên vụ án quy đinhtại Điều 187 của Bộ luật nay có quyền yêu câu Tòa án đang giải quyết vu án

đô áp dung một hoặc nhiều biện pháp khẩn cấp tam thời quy định tại Điều

114 của Bộ luật này để tạm thời giải quyết yêu câu cắp bách của đương sue

bảo vệ tinh mạng, sức khỏe, tài sẵn thu thập chứng cit bdo vệ chứng cit bảo

phuuc được, đảm toàn tinh trang hiện có tránh gập thiệt hat không ti

bảo cho việc giải quyết vụ ám hoặc việc tha hành dn

2 Trong trường hợp do tình thé cấp, cần phải bảo vệ ngay chứng.cứ: ngăn chặn hận qua nghiêm trọng có thé xây ra thủ cơ quan, tỗ chức, cá.nhân có quyền yêu cầu Tòa án có thẩm quyền ra q đmh áp ching biên

pháp khẩn cấp tam thời quy dinh tại Điều 114 của Bộ luật này đồng thời với

việc nộp đơn khối hiện cho Tòa án đó.

3 Tòa ám chi tự minh ra quyết định áp dung biện pháp khẩn cấp tạmTời trong trường hợp quy đình tại Điễu 135 của Bộ luật này”

"Như vay, người có quyên yêu cẩu áp dụng BPKCTT bao gồm: Đương

sự, người đại điện hợp pháp của đương sự hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân

khởi kiện vụ án quy đính tại Điều 187 BLDS năm 2015 So với BL.TTDS năm.

2004, các chủ thể có quyển yêu cầu Tòa án áp dụng BPKCTT không có gìthay đổi chỉ nêu cụ thể hơn Thay vì quy định “đương sự, người đại diện hợppháp của đương sự, cơ quan, tổ chức xã hội đã khởi kiện vụ án để bảo vệ

quyền, lợi ich hợp pháp của người khác thi nay BLTTDS 2015 chỉ rõ "Đương

sự, người đại điện hợp pháp của đương sự hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân

khởi kiến vụ án quy định tại Điều 187 BLDS năm 2015” Theo đó, đương sự

vấn là chủ thể đầu tiên được ghi nhận quyển yêu câu áp dụng BPKCTT.'Ngoài ra, trong trường hợp do tình thé khẩn cấp, cân phải bảo vệ ngay lập tứcbằng chứng, ngăn chăn hậu quả nghiêm trong có thể xây ra thi người có

quyên yêu cầu nộp đơn yêu cầu Toa án ra quyết định ap dụng BPKCTT đồng

thời với việc nộp đơn khỏi kiện.

'Vệ nguyên tắc, Tòa án chỉ áp dụng BPKCTT khi co đơn yêu cầu củangười có quyển yêu cầu Tuy nhiên, trong một số trưởng hợp, nhận thay tình.thể khẩn cấp, can phải bảo vệ ngay lập tức tinh mang, sức khöe của đương sư,

‘bao về bang chứng, tải sản, ngăn chăn hậu quả nghiêm trọng có thể xây ra,Tòa an có thé tự mảnh quyết đính áp dụng các BPKCTT quy định tại khoăn

123/45 Điều 114 BLTTDS năm 2015 Đối với trường hợp phải thực hiện biện pháp bao đâm thi chỉ khi đương sự đã thực hiện biện pháp bão đầm Tòa

án mới ra quyết định áp dung BPKCTT khi thấy cân thiết và có căn cứ Còn đối với các biến pháp quy định tại các khoản 6, 7, 8, 8,10, 11, 12, 13, 14, 15

và 16 Điển 114 BLTTDS 20152 thì Tòa ankhông tự mình ra quyết định áp dụng BPKCTT, Téa án chỉ được áp dụng các BPKCTT nảy khí có đương sự

có đơn yêu cẩu Biéu quan trong là Tòa án cân phải zác định BPKCTT ma minh có quyển ra quyết định ap dung Việc xác định pham vi các BPKCTT

mà Téa án có quyển áp dung có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc bao đâm giá tri pháp lý của quyết định áp dung BPKCTT, bão đảm quyên, lợi ích hợp pháp của đương sự.

Ngoài các biên pháp được quy định từ khoản 1 dén khoản 16 Điều 114 BLTTDS 2015, khi giãi quyết các vụ án dân sự, Tòa án có trách nhiệm giải quyết yên câu áp dụng BPKCTT khác do luật khác quy định (khoăn 17 Điều

114 BLTIDS 2015) Do đó, khi giải quyết các tranh chấp Tòa án phải xem

xét các quy định véap dụng BPKCTT của luật nội dung để áp dụng.

13.12 Thời điễm yêu cầu áp đụng biện pháp khẩn cấp tạm thời

Thời điểm yêu cầu áp dung BPKCTT được quy định tại khoản 1 và 2Điều 111 BLTTDS năm 2015, theo đó, thời điểm người có quyển yêu cấu

Nhu vay, ii nộp đơn khối hiền cho Tòa án tức là kht Tòa án chưa tha

Jf vụ án, trong trường hop do tình thé khẩn cấp, cân phải bảo vệ ngay chứng

cử, ngăn chặn hậu quả nghiêm trọng có thể xảy ra thì cơ quan, tổ chức, canhân có quyển yêu cầu Téa an có thẩm quyển ra quyết định áp dung BPKCTT

quy định tại khoản 2 Điểu 114 của BLTTDS: đồng thời với việc nộp đơn khỏi kiên cho Tòa an đó

Trong quá trình giải quyết vụ ám, tức là sau Khi Tòa an thụ lý vụ an:đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự hoặc cơ quan, tổ chức, cá

nhân khối kiện vụ án có quyển yêu cầu Tòa an đang giải quyết vụ an đó áp dụng một hoặc nhiễu BPECTT quy định tại khoản 1 Điều 114 của BLTTDS

để tam thời giãi quyết yêu câu cép bách của đương sự, bão vệ tính mang, sức

khöe, tải sẵn, thu thập chứng cứ, bao về chứng cử, bảo toàn tinh trang hiện có

tránh gây thiệt hai không thể khắc phục được, đảm bão cho việc giải quyết vụ

“1 Trước khi ma phiên tòa việc áp dàng thay đỗi, hiy bô biên pháp

khẩn cắp tam thời do một Thẩm phan xem xét, quyét định

2 Tại phiên tòa việc dp dung thay đối, hy bố biên pháp kiẫn cấp tạmthời do Hội đồng xét xứ xem xét quyết định ”

‘Theo đó, thẩm quyển xem xét, giải quyết vả ra quyết định áp dụng, thayđổi, hủy bö BPKCTT được xác định theo thẩm quyên giải quyết vụ án dan sự

và có hai trường hợp Trước khi mở phiên tòa, Tham phán được phân công

giải quyết vụ án co thẩm quyển ra quyết định ap dụng, thay đổi, hủy bd

BPKCTT Tai phiên tòa, việc giãi quyết vu án dân sự do Hội đồng xét zử tiên hành nên việc ra quyết định ap dụng, thay đỗi, hủy bö BPKCTT do Hội đẳng

“t xử xem xét, quyết định.

Trường hop sau khi bản án, quyết định của Téa an có hiệu lực pháp.

luật, việc hủy bô BPKCTT do Thẩm phán được Chảnh an của Tòa án đã raquyết định áp dụng BPKCTT phân công giải quyết xem xét, quyết định

1.3.3 Trách nhiệm do áp dung biện pháp khâu cấp tam thời không

đúng

‘Vi tinh thé khẩn cấp nên rat có thể việc yêu cầu và quyết định áp dung

BPKCTT la không đủng, gây thiệt hại đến quyển, loi ích của người bị áp

dụng hoặc người thử ba Do đó để dim bảo việc áp dụng đúng din, trước hết

Tòa án phải xem xét thất kỹ lưỡng, thân trong trước khi quyết đính áp dung BPKCTT và phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật trong quá trình áp dụng Còn trường hợp việc yêu câu va quyết định áp dụng BPKCTT không

đúng, gây thiệt hại đến quyên, lợi ích của người bị áp đụng hoặc người thứ ba

thì người yêu cầu và tòa án phải chịu trách nhiệm, béi thưởng thiết hai.

Theo khoản 1, Điều 113, BLTTDS 2015, trách nhiệm do người yêu câu Toa an áp dung BPKCTT không đúng được quy định như sau: Người yêu cầu Tòa án áp dụng BPKCTT phải chiu trách nhiệm trước pháp luật về yêu cầu của mình, trường hợp yêu câu áp dụng bPKCTT không đúng ma gây thiết hai cho người bi áp dụng BPKCTT hoặc cho người thứ ba thi phải bồi thường thiệt hại.

Trách nhiềm của người đưa ra yêu cầu áp dụng BPKCTT không đúng quy định tại BLTTDS năm 2015 có nội dung giống như BLTTDS trước day là người có yêu cầu Tòa án áp dụng BPKCTT phải chiu trách nhiệm trước pháp Tuật vé yêu cầu của mình Trong trường hop yêu câu áp dung BPKCTT không

đúng ma gây thiết hat cho người bị áp dung BPKCTT hoặc người thứ ba thi phải béi thường Quy định nay là rất cén thiết vi song song với việc ghi nhận.

quyển yêu cầu Tòa án áp dụng BPKCTT, BLTTDS 2015 còn quy định vẻ trách

nhiệm bôi thường néu việc thực hiện yêu céu đó là không đúng gây thiệt hại

cho người khác nhằm nâng cao trách nhiệm của người có quyền yêu cầu Toa

an ap dụng BPKCTT, tranh để ho lợi dụng quyền nảy với mục đích riêng

Bên cạnh đó, BLTTDS 2015 quy đính trách nhiệm béi thường cia Téa

án trong trường hop Téa án đã áp dụng không đúng BPKCTT gây nên thiệt hai cho người bi áp dụng hoặc người thứ ba Đây là một quy đính tiến bộ vừa có tác dụng nông cao trách nhiệm của Téa án trong việc áp dung BPECTT, đẳng

thời bao vé quyền lợi của người bị áp dung BPKCTT Theo khoản 2, Điều 113,BLTTDS 2015, trách nhiệm của Téa án néu áp dụng BPKCTT không đúng mà

tây thiệt hại cho người bi áp dụng BPKCTT hoặc cho người thử ba thì Tòa án phải béi thường nếu thuộc một trong các trường hop sau đây:

a) Tòa án tự minh áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời,

b) Téa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác với biên phápkhẩn cấp tam thời ma cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu cau,

©) Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời vượt quá yêu cầu ápdụng biên pháp khẩn cấp tạm thời của cơ quan, tổ chức, cả nhân,

4) Tòa án áp dung biện pháp khẩn cấp tam thời không đúng thời han

theo quy định của pháp luật hoặc không áp dụng biển pháp

ma không có lý do chính dang

Nêu BLTTDS trước đây quy định căn cứ Tòa án phải chiu trách nhiệm trong các trường hợp như Téa án tự minh ra quyết định áp dung BPKCTT, Toa an áp dung BPKCTT khác với BPKCTT ma đương sư yêu cầu, Tòa an ra quyết định áp dung BPKCTT vượt quá yêu cầu áp dung BPKCTT của đương,

su thì BLTTDS năm 2015 đã bỗ sung căn cứ Tòa án ra quyết định áp dung

cấp tam thời

BPKCTT không đúng thời han hoặc không ra quyết định áp dụng biện pháp

khẩn cấp tam thời ma không có lý do chính đáng

Theo khoản 3, Điều 113, BLTTDS 2015, việc xac định trách nhiệm bồi thường thiết hại của Tòa án do áp dung BPKCTT không đúng gây thiệt hai và

mức bối thưởng cu thể đưc thực hiện theo quy định của Luật trách nhiệm bôi

thường cia Nhà nước

1.3.4 Các biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của Bộ luật tố

‘tung dan sự năm 2015

Do các tranh chấp dân sự trên thực tế rất đa dạng va phức tạp, kéo theo

yên cấu áp dụng BPKCTT cũng rất phong phú, nhiễu loại khác nhau Theo quy định tai Điều 114 của BLTTDS năm 2015, có 16 BPKCTT được ap dung trong quả trình giải quyết vụ án dân sự, gồm: (1) Giao người chưa thành nién, người mắt năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhên thức, làm.

chủ hành vi cho cá nhân hoặc tổ chức trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo.dục, (2) Buộc thực hiện trước một phân nghĩa vụ cấp dưỡng, (3) Buộc thực

hiện trước một phan nghĩa vu bôi thường thiệt hai do tính mang, sức khoé bị

xâm pham, (4) Buộc người sử dụng lao động tam ứng tiên lương, tién bảohiém y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, chi phí cứu chữa tai nạn lao

đông hoặc bệnh nghề nghiệp, tiên béi thường, trợ cấp tai nan lao đông hoặc.

‘bénh nghề nghiệp cho người lao động, (5) Tam đính chỉ thi hành quyết định.

đơn phương cham dứt hop đẳng lao động, quyết định sa thải người lao đông,(6) Kê tiên tai sản đang tranh chấp, (7) Cam chuyển dịch quyên vẻ tai sẵn đổivới tai sản đang tranh chấp, (8) Cém thay đổi hiện trang tải sản đang tranhchấp, (8) Cho thu hoạch, cho bán hoa mảu hoặc sản phẩm, hang hỏa khác,(10) Phong tõa tai khoản tại ngôn hang, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà

nước, phong töa tai sản ở nơi gửi giữ; (11) Phong töa tai sin của người có

nghĩa vu, (12) Cấm hoặc buộc thực hiện hảnh vi nhất định, (13) Cam xuất

cảnh đối với người có nghĩa vu; (14) Cam tiếp xúc với nan nhân bạo lực gia

đính; (15) Tạm đừng việc dong thâu và các hoạt động có liên quan đến việc.

Ngoài 16 biên pháp trên, Toa án có thé áp dụng các BPKCTT khác do

pháp luật quy định Mỗi BPKCTT chỉ được áp đụng trong mỗi trường hợp cuthể, mang lại tac dung và hiểu quả nhất định Chính vì vay, người có quyền

yéu cầu Téa án áp dung BPKCTT phải lua chon BPKCTT phù hop để yêu cẩu Toa an ra quyết định áp dung Bên cạnh quy định chung, 16 BPKCTT

được quy định trong Điều 114 BLTTDS 2015 được quy định cụ thé va chỉ tiết

hon từ Điều 115 đến Diéu 131 BLTTDS 2015 như sau:

13.41 Giao người chưa thành niễn, người mắt năng lực hành vi dânsue người có khó kde trong nhân thức, làm chit hành vi cho cá nhân hoặc tổ

chức trông nom, nuôi dưỡng chăm sóc, giáo duc (Điều 115)

Giao người chưa thanh niên, người mắt năng lực hành vi dân sự, người

có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi cho cả nhên hoặc tổ chức trông

nom, nuối đưỡng, chấm sóc, giáo dục được ap dung nếu việc giải quyết vụ án.

có liên quan đến những người này ma họ chưa có người giảm hồ Việc giao

người chưa thành niên từ di bay tuổi trở lên thi phải xem xét nguyên vong

của người đó

13.42 Buộc thực hién trước một phần nghĩa vụ cấp đưỡng (Điều 116)Buộc thực hiện trước một phén nghĩa vụ cấp đưỡng được áp dụng nêu

việc giải quyết vu án có liên quan đến yêu cầu cấp dưỡng và xét thay yêu câu.

đồ là có căn cứ và nếu không thực hiện trước ngay một phén nghĩa vụ cấp

dưỡng sẽ anh hưởng đến sức khoẻ, đời sống của người được cấp dưỡng,

13.43 Bude thực hiện trước một phần nghia vụ bỗi thường thiệt hat

do tỉnh mang, sức Khoš bị xâm phạm (Điễu 117)

Buộc thực hiện trước một phan ngiĩa vụ bồi thường thiệt hại do tính

‘mang, sức khoẻ bi xâm phạm được áp dung nếu việc giải quyết vụ an có liên.

quan đến yêu cầu đồi bồi thường thiết hai do tinh mang, sức khoẻ bi xêm

phạm.

13.44 Bude người sử ding lao động tam ứng tiền lương tiễn bảohiémy té, bảo hiém xã hội, báo hiểm thắt nghiệp, chi phí cứu chiữa tat nan laođộng hoặc bệnh nghề nghiệp, tiền bằi thường trợ cấp tat nan lao động hoặcbệnh nghề nghiệp cho người ao động (Điều 118)

Buộc người sử dụng lao động tam ứng tién lương, tién bão hiểm y tế,

‘bao hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, chỉ phi cứu chữa tai nạn lao động hoặc

‘bénh nghề nghiệp, tiễn béi thường, trợ cắp tai nạn lao động hoặc bệnh nghề

nghiệp cho người lao động được áp dung dé bảo vệ quyển, lợi ích hợp pháp

của người lao động về tiền lương, tién bảo hiểm, tiên bồi thường, tiên trợ cap,

chăm sóc sức khöe theo quy định của pháp luật.

13.45, Tam đình chỉ thi hành quyết định đơn phương chẩm đứt hopđẳng lao động quyết định sa thải người lao động (Điều 119)

Tam đính chỉ thi hành quyết đính đơn phương chấm đút hợp đồng lao

đông, quyết định sa thải người lao động được áp dung nếu việc giải quyết vụ.

án có liên quan đền đơn phương cham dứt hợp đồng lao động, sa thải người

lao động thuộc trường hợp người sử dụng lao động không được thực hiện quyền đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động hoặc không được xử lý kỹ luật sa thai đổi với người lao đông theo quy định của phép luật vé lao động.

13.46 Kề biên tài sản đang tranh chấp (Điều 120)

Ké bign tai sin đang tranh chấp được áp dụng nêu trong quá trinh giải

quyết vụ án có căn cứ cho thay người giữ tải sản đang tranh chấp có hảnh vitấu tán, hủy hoại tải sản Tài sản bị kê biên có thé được thu giữ, bảo quản tại

cơ quan thi hanh án dân sự hoặc lập biên bản giao cho một bén đương sự hoặc người thứ ba quan lý cho đến khí có quyết định của Téa án

Cam chuyển dịch quyền sản đối với tai sản đang tranh chấp được.

áp dụng nếu trong quá trình giải quyết vụ án có căn cứ cho thấy người đang

chiếm hữu hoặc giữ tải sản đang tranh chấp có hành vi chuyển dich quyển về

tải sin đổi với tai sản đang tranh chấp cho người khác,

13.48 Cắm thay đối hiện trang tài sản đang tranh chap (Điều 122)Cấm thay đổi hiện trang tai sản đang tranh chấp được áp đụng nếu.trong quá trình giải quyết vụ án có căn cứ cho thấy người đang chiếm hữu

hoặc giữ tải sản đang tranh chấp có hành vi tháo gỡ, lắp ghép, xây dựng thêm.

hoặc có hành vi khác làm thay đổi hiện trang tải sin đó

13.49 Cho tìm hoạch cho bản hoa màu hoặc sẵn phẩm, hàng hỏa

khác (Điễn 123)

Cho thu hoạch, cho bán hoa mâu hoặc sản phẩm, hang hóa khác được

áp dụng nếu trong qua trình giải quyết vụ án có tai sản đang tranh chấp hoặcliên quan đến tranh chấp mà có hoa màu hoặc sin phẩm, hàng hóa khác 6 thời

kỳ thu hoạch hoặc không thé bao quan được lâu dai

13.410 Phong téa tài khoản tại ngân hàng 16 chúc tín đàng khác, thobạc nhà nước (Điều 124) và phong toa tài sản ở nơi gửi giit (Điều 125)

chức tin dụng khác, kho bạc nha Phong téa tài khoản tai ngân hang,

người có nghĩa vu có tai khoản tai ngân hàng, tổ chức tin dung Khác, kho bac

nhà nước va việc ap dung biển pháp này là cản thiết để bao dam cho việc giải

quyết vu án hoặc việc thi hành an.

Phong töa tai sản ở nơi gửi giữ được áp dụng nếu trong qua trình giải quyết vu an có căn cứ cho thấy người có nghĩa vụ có tai sin đang gửi giữ và

việc áp dung biên pháp nảy là cần thiết để bảo dim cho việc giải quyết vụ án

hoặc việc thi hanh án.

13.411 Phong téa tài sẵn cũa người cơ ng)ữa vu (Điều 126)

Phong tủa tải sản của người cĩ nghia vụ được áp dụng nếu trong quátrình giải quyết vụ án cĩ căn cứ cho thay người cĩ nghĩa vụ cĩ tai sản và việc

áp dụng biện pháp nay là cần thiết để bao đảm cho việc giãi quyết vụ án hoặc

việc thi hành án

13.412 Cắm hoặc buộc thực hiện hành vi nhất dinh (Điều 127)

Cấm hoặc buộc thực hiện hành vi nhất định được áp dung nếu trongquá trình giải quyết vụ án cĩ căn cứ cho thay đương sự hoặc cơ quan, tổ chức,

cá nhân khác thực hiên hoặc khơng thực hiến một hoặc một sé hảnh vi nhất định làm ảnh hưỡng đến việc giải quyết vu án, quyển và lợi ích hợp pháp của người khác cĩ liên quan trong vu án đang được Tịa án giãi quyết.

1.3.4 13 Cắm xuất cảnh đối với người cĩ nghĩa vụ (Điều 128)

Cấm xuất cảnh đối với người cĩ nghĩa vụ được áp dụng nếu cĩ căn cứ

cho thay việc giải quyết vụ án cĩ liên quan đến nghĩa vụ của họ đối với Nhà

nước, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác va việc xuất cảnh của họ ảnh hưởng đến.việc giải quyết vụ án, lợi ich của Nhà nước, quyển va lợi ích hợp pháp của cơquan, tổ chức, cá nhân khác hộc để bảo dém việc thi hành án

13.414 Cắm tiếp xúc với nan nhân bao lực gia đình (Điều 129)

Cam người cĩ hành vi bạo lực gia đình tiếp xúc với nạn nhân bạo lực.gia định được áp dụng nêu biện pháp đĩ là cân thiết dé bao vệ tính mang, sức

khỏe, danh dự của nạn nhân bao lực gia đính theo quy định của Luật phịng chống bạo lực gia đình.

13.415 Tam đừng việc dong thầm và các hoạt động cĩ liên quan đếnviệc đắu thâu (Điều 130)

Tam dừng việc đĩng thầu, phê duyệt danh sách ngắn, kết quả lựa chon

nha thấu, nba đâu tu, ký kết hop đồng, thực hiện hop đồng được áp dụng néu

quá trình giải quyết vụ án cho thấy việc áp dung biên pháp nay ta cân thiết để

bảo dim cho việc giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật

13.416 Bắt giữ tàu bay, tàu bién đỗ bảo đâm giải quyết vụ ám (Điều1H

Toa án quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời bat giữ tau bay

để bao dim giải quyết vụ án dân sự mã vụ an đó do chủ sỡ hữu tau bay, chữ

nợ trong trường hợp tàu bay la tai sin bão đăm, người bi thiệt hai do tau bay đang bay gây ra hoặc người có quyển, loi ích liên quan đối với tàu bay khởi

kiện theo quy định của pháp luật về hang không dân dụng Việt Nam Tòa án.quyết định áp đụng biên pháp khẩn cấp tam thời bắt giữ tau biển trong các

áo đảm việc giải quyết

khiếu nai hàng hai ma người yêu câu bất giữ tau biển đã khỏi kiện vụ án dân.trường hợp sau đây: Tàu biển bị yêu cầu bắt giữ

su tại Tòa án; Chủ tau là người có nghĩa vụ vé tài sin trong vu án đang giải

quyết và vẫn là chủ tau tại thời điểm ap dụng BPKCTT bắt giữ tau biển,

Người thuê tau trần, người thuê tàu định han, người thuê tau chuyến hoặc người khai thắc tau la người có nghĩa vụ về tai sản trong vụ án dân sự phát sinh từ khiểu nai hing hãi theo quy định của Bộ luật hàng hai Việt Nam va

vẫn lả người thuê tau tran, người thuê tau định hạn, người thuê tau chuyên,người khai thác tau hoặc là chủ tau tai thời điểm áp dụng BPKCTT bat giữ tàu.triển, tranh chấp đang được giải quyết trong vụ an phát sinh trên cơ sở củaviệc thé chấp tau biển đó, tranh chấp đang được giải quyết trong vụ án liênquan đến quyên sở hữu hoặc quyển chiếm hữu tàu biển đó Trình tự, thũ tục

‘vat giữ tau bay, tau biển được áp dụng theo quy định của pháp luật vẻ bat giữtau bay, tau biển

13.417 Cúc biện pháp khẩn cấp tam thời khác (Điễu 132)

Ngoài các BPKCTT quy đính tại các khoăn từ khoản 1 đến khoản 16

Điều 114 của Bộ luật này, Toa án có trách nhiệm giải quyết yêu cầu áp dụng

BPKCTT khác do luật khác quy định.

1.3.5 Tivi tục áp dung các biện pháp khẩu cấp tạm thời trong tô tụng.

dan sự

13.5.1 Yêu cầu Tòa án áp dung các biện pháp khẩn cắp tam thời

Theo quy định tại Điều 111 BLTTDS 2015, những người có quyền yêucẩu Toa án áp dụng BPKCTT gồm có: Các đương sự, người đại dién hoppháp của đương sự, các cơ quan, tổ chức khởi kiện vụ an yêu cau Toa án bao

vệ quyển và lợi ich hợp pháp của người khác,

‘Vé nguyên tắc, xuất phát từ quyển tư định đoạt của đương sự, việc áp dung BPKCTT được thực hiện khi có yêu cầu của người có quyển yêu cầu nên thủ tục áp dụng BPECTT được quy định trong BLTTDS 2015 được bắt

đầu từ thủ tục yêu câu Tòa án áp dụng BPECTT Chỉ người có quyền yêu cầu

Toa an áp dụng BPKCTT mới được làm đơn yêu câu vả phải nộp đơn yêu cầu

vào thời điểm mà pháp luật quy định

Trong một số trường hợp, Téa án với tư cách là cơ quan tiến hành tổ tung tự mình quyết đính áp dụng BPKCTT ma không phải dựa vo yêu cầu của người có quyên yêu câu Điều nay xuất phát từ việc Téa án phát hiện và

có biện pháp bao vệ quyển va lợi ích của đương sự Với trường hợp đặc biết nay, thủ tục áp dung BPKCTT không cén bắt đâu từ thũ tục lam đơn yêu cầu.

áp dung BPKCTT Chỉ người có quyển yêu cẩu Téa án áp dụng BPKCTT

mới được lâm đơn yêu cẩu và người làm đơn đó phải nộp đơn yêu câu vào

thời điểm pháp luật cho phép nộp đơn yêu câu

Thi tue nộp đơn yêu cầu áp dụng BPKCTT Theo quy dink tại khoản 1

Điều 133 BLTTDS năm 2015, người có quyển yêu cầu nên muốn yêu câu Tòa

án áp dụng BPKCTT thi họ phải làm đơn yêu cầu nộp cho Tòa án có thẩm

quyên giải quyết Đơn yêu cầu phải có đẩy đũ các nội dung chính sau day.

- Ngày, tháng, năm viết đơn,

~ Tên và các thông tin cần thiết của người viết đơn và của người bi yêu cầu như địa chỉ, số fax, địa chỉ thư điện từ (nếu có)

~ Tom tắt nội dung tranh chấp hoặc hành vi zâm phạm quyên vả lợi ích

hợp pháp của mình,

~ Lý do cần Tòa an áp dụng BPKCTT,

~BPKCTT nao can được Tòa an áp dụng vả các yêu cầu cụ thể

Kem theo đơn yêu cau, người viết đơn phải cung cấp chứng cử chứng

minh cho Tòa an nhằm chứng minh cho sự cân thiết phải áp dụng BPKCTT

ma họ yêu cầu.

Quy định này rất cân thiết bối nó sẽ hạn chế tinh trang người đưa ra yêu

cầu áp dụng BPKCTT không có căn cứ, để cao trách nhiệm của người dua ra

yên cầu áp dụng BPKCTT, tạo cơ sở cho Tòa án ra quyết định áp dung BPKCTT một cách kip thời, đúng đắn

kê biển tải sản tranh chấp, cm chuyển dịch quyền vé tài sẵn tranh chấp, cảm.thay đỗi hiện trang tai sản tranh chấp, cho thu hoạch, cho bán hoa mâu hoặc.sản phẩm hang hóa khác, phong tỏa tài sản hoặc phong tia tai khoản của

người có ngiĩa vụ.

'Với các BPKCTT khác như Giao người chưa thành niga, người mắt năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức va lâm chủ hành.

vi cho cá nhân, tổ chức nuôi dưỡng, chăm sóc giáo đục, buộc thực hiện ngiấa

vụ cấp dưỡng, ngiĩa vụ béi thường thiết hai, tính mang, sức khöe, buộc trả

tiên công, tiền lương lao động, tạm đình chi sa thải người lao đông thi người

có quyền yêu câu sẽ không phải thực hiện biên pháp bão đảm.

"Như vậy, biện pháp bảo dim phải thực hiện đúng thủ tục quy định tai

Điều 136 BLTTDS năm 2015 như người có quyển yêu cẩu phải nộp cho Tòa

án chứng tu bão lãnh được bảo dam bang tai sản của ngân hàng hoặc tổ chức

chức, cá nhân khác hoặc gửi một khoăn tiên, đá quý, kim khí quý hoặc giấy tờ có gia do Toa án an định nhưng phải

tương đương với tốn that hoặc thiệt hại có thé phat sinh do hậu quả của việc

áp dụng BPKCTT không đúng,

~ Trường hợp đơn yêu câu áp dụng BPKCTT theo khoản 1 Điểu 111

BLTIDS 2015 được nộp vảo thời điểm tại phiến tỏa thì biện pháp bão dim

được thực hiện ngay sau khi Hội đồng xét xử ra quyết đính buộc thực hiện tín dung khác hoặc của cơ quan,

biện pháp bảo đâm vả người yêu cầu phải xuất trình chứng cử đã thực hiện xong biện pháp bao dim trước khi Hội đồng sét xử nghỉ án.

13.5 3 em vét, giải quyết và ra quyết định áp dung, thay đỗi, bổ sung

"up bỗ biện pháp khẩn cấp tạm tỉ iễu nai, kiến nghị quyét dinh áp dung,i

thay đối và hy bố biện pháp kiẫn cấp tạm thời

* Xem xét, gidt quyết và ra quyết dinh áp dug biện pháp Rhẩn cấp tam

thời

Sau khi người có quyên yêu cầu Téa án áp dụng BPKCTT nộp đơn yêu

câu, Tòa án có thẩm quyền thụ lý vụ án sé tiền hảnh xem xét, giải quy

yêu cầu áp đụng BPKCTT Việc xem xét, giải quyết yêu cầu áp dung

BPKCTT được quy định tại khoản 2, khoăn 3 Điều 133 BLTTDS 2015 như

sau

- Trường hợp Tòa án nhận đơn yêu cẩu áp dụng BPKCTT trước khi mỡ

phiên tòa thì Thẩm phan được Chánh án phân công giải quyết vụ an sé xem.xét, giải quyết va trong thời han 03 ngày lam việc kể từ ngày nhận đơn Thẩm