Theo học viên, khổ niém này chưa diy đồ bài in sử ching mới chi hưởng tới mục iêu cia vige chuyén nhượng này lá chủ nở dụng đất chuyển go quyền nữ đụng của minh cho mốt chỗ thé khác và t
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN THỊ DIEN
HOP DONG CHUYEN NHUONG QUYEN SỬ DỤNG BAT THEO QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT DAN SỰ VA THỰC TIEN THI HANH TAI MỘT SÓ TỎ CHỨC HÀNH NGHẺ CÔNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BẢN
HUYỆN THANH MIEN, TINH HAI DUONG
HÀ NỘI, NĂM 2020
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN THỊ DIEN
HOP DONG CHUYEN NHUONG QUYEN SỬ DUNG BAT THEO QUY ĐỊNH CUA PHAP LUẬT DÂN SỰ VA THỰC TIEN THI HANH TẠI MỘT SO TỎ CHỨC HANH NGHE CÔNG CHUNG TRÊN ĐỊA BAN
HUYEN THANH MIEN, TINH HAI DUONG
[gui huớng dẫn khoa học: PGS.TS PHÙNG TRUNG TAP
HÀ NỘI, NĂM 2020
Trang 3LOI CAM DOANTải xin cam đoạn Luận vấn a cổng bình nghiên cứu cba riêng tô Các kết quả
nu trong Luận vin chữa từng được công bổ trong bắt kỹ cổng bình nào khác Các
sổ liệu ví da và tich din trong Luân vin dim áo tinh chính xác, tin cây và trùng thực Tôi đã hoàn thánh tt cả các mén học và đã thanh toán tt oã các nghĩa vụ ti chính theo quy dinh của Trường Đại học Luật Hà Nội
Vay tôi vit Lời can đoan này đề nghi Đai học Luật Ha Nội xem xét dé tôi cóthể bio về Luận văn
Tôi xin chân thành cẩn ơn!
NGƯƠI CAMBOAN
Nguyễn Thị Diễn
Trang 4“Trong suit quá trình học tập và hoàn thành bi luận vin này tôi di nhận được
hiễu sự hướng dẫn, gúp đỡ quý báu từ eae thấy cô, các cán bộ, chuyên viên nhànước, các anh, chi, em, bạn bẻ V ới lòng kính trong và biết on sâu sắc, tôi xin được
‘by tôlới cm om chân thành của mình tối
PGS.TS Phùng Trung Tập lá người thầy kinh mắn đã giúp đổ, động viên, hướng dẫn tối, chỉ dẫn tận tink và tao moi điều kiện thuân Loi cho tôi trong suốt quá trình hoàn thành bài oận văn này,
Xin chân thành căm ơn các thấy cô Khoa zmu Dai học, các Giăng viên khoaLuật din sự & Tổ tung din ay đ có nhiều chỉ dẫn, cung cấp cho tối thêm nhiều kiếnthức, kinh nghiệm quý báu trong qua tinh ging day để tôi có thé vin dụng hoàn
thiên nội dụng nổi văn.
“Tôi cũng xin bảy tổ lông cảm ơn đến các cán bộ Phòng Tải nguyên môi trưởng huyện Thanh Miễn, các chuyên viên Văn phông đăng ký quyền sử dang dit, các
chuyên viên, công chứng viên thuộc Van phòng cổng chứng Nguyễn Thi Thoa, Các
chuyên viên thuộc Chí cục thuế huyện Thanh Miện, Công chức địa chính xã Đoàn, Tùng huyện Thanh Miện để giúp đổ tôi rất nhiễu trong quá trình thủ thập số liệu cho luận văn.
Cuối cing tối xin căm on gia đính, người thân, ben be để thường xuyên động
viên, ggúp đỡ tôi để hoàn thành bai luận văn nay
Kin chân thành căm ơn!
Ha Nội tháng 08 năm 2020 Tác gid luận văn
Nguyễn Thị Diễn
Trang 5DANH MỤC TỪ VIET TAT
BLDS Bộ luật din se
GCNQSDĐ Giấy chứng nhân quyền sử dụng đấtHĐCN Hợp đồng chuyển nhượng
spp Quyền sở dụng đất
UBND Dy ben nhân dân
VPCC ‘Vin phông công chúng
VPĐKQSDĐ - Vênphòng đăng ky quyển sử dụng đất
Trang 6Bing21: - Thống ké giao dich chuyén nhượng QSDB tei huyện Thanh Miễn
gisi dom 2015 -2019
Bing22: Thông kê giao dich tui VECC Nguyễn Thi Thos giai đomn 2015
-2019
Trang 714 Quy định cia pháp hậtvề hep đồng chuyển nhượng quyền sử dung đắt 111.81 ĐÃ tương cũa hợp đồng olagén nhượng quyển sit chong đắt "1.32 Chủ thể cũa hop đồng chuyển nhương quyển sử đụng đắt 11.8.3 Nội ding cũa hợp đẳng cluyẫn nhường quyền sử chong đắt 361.3.4 Hình thức hop đẳng chhyễn nhượng quyền sit ong đất 2p1.8.5 Thời điễm cô hiệu lực của hop đẳng chhyễn nhương quyển sử dong đắt
và thời đẫm chuyén quyền sử ong đất 331.3 6 Trình tự thũ tục cluyén nhượng quyền sử chang đắt 36TIỂU KÉT CHƯƠNG 1 39'CHƯƠNG 2: THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT HỢP DONG CHUYENNHƯỢNG QUYỀN SỬ DUNG BAT TẠI CAC TO CHỨC HANH NGHÈCÔNG CHUNG TREN BIA BAN HUYỆN THANH MIEN, TINH HAT
DUONG 40
21 Hoạt động công chứng hợp đồng chuyển nhuợng quyền sẽ dụng đất trên
dia ban huyện Thanh Min, tinh Hai Duong 40
chức hành nghề công chứng trên dia bản luyện Thanh:
"Miễn tinh Hải Dương 40
3112 Thực tién hoạt động công ching hợp đẳng clap
tên địa bàn huyện Thanh Miễn, tinh Hat Dương 4
211 Sơ lược về các
nhượng quyên sit
Trang 8222 Bắt cập trong thie tấn cổng chứng chứng thee hop đẳng cluyénnhượng quy ẩn sit đụng đất tại huyện Thanh Miễn, tinh Hãi Dương, 56
23 Phương huớng hoàn thiện và nâng cao chất lượng huạt động công chứnghợp đồng chuyển nhượng quyền sử dung đất trên dja bin huyện Thanh Miện,
Trang 91 Tính cấp thiết cũa đề tài
Dit dai là nguén tai nguyên thiên nhiên vé cùng quý giá là thành phần quan.
trong rong môi trường sing là te liệu sin xuất đặc biệt, là cơ sở phát tiển kinh t,vấn hóa đồi tổng 28 hộ, nhân đân Tai nguyên đất thì có bạn, không tá tao lạ.(được, trong khi đó din số tăng nhanh, kinh tổ phát triển din đẫn nhụ cầu sỡ đụngđất cho các mục đích ngày càng tăng tao ra sự biến động lớn về đất đại và đáng kŠshit 14 vin để liên quan đến chuyển nhường quyền sử dụng đắt
Luật đất đại đã được sim đổ, bỗ sung qua các thôi kỹ phù hop với tn tinh
phat hiển cia nh tế xã hội, nhưng trong quá trình thục hiện vẫn phát sinh nhiều
bit cập, bởi, đất đai nguồn gốc phúc tap, chính sách đất đại qua các thời kỹ có nhiễu,
ar thay đối din din tiễn động lớn về chủ sỡ đụng đất hộ thing chính sách phápTuất quản lý chua đông bô giữa các die phương và thường xuyên thay đỗ: din độn.một số địa phương áp dụng pháp luật mốt cách tủy én, thiểu khách quan, cũng với
đồ trình độ hiẫu biết pháp luật cia người sở dụng đất ti các địa phương không cao,
8 bị xâm pham các quyền Io ich chính đáng
‘Thanh Miễn là huyện nim phía Tây Nam của Tinh Hai Dương, tấp giáp với
ảnh Hưng Yên và tinh Thứ Bình Trong những nim qua kình tổ ci huyện có
những bước phát tiễn ding kể Cũng với sự phát tiễn kinh tỉ tì nhủ cầu đầu tr
ào dit đu của các chủ thé ngày cảng ting cao, thi tường giao dich bit đồng sin
"ngày cảng số động đất ra nhiều vẫn dé phúc tạp và tạo áp lực ngiy cảng là khó
Xhăn, thách thúc cho cổng tác quản lý đất đa Nhiệm vụ dit ra là phất to một
khung pháp lý an toàn cho các chủ thể tham ga giao dich, khuyến khích quyén tr
do gieo dich những vin dim bio trong khuôn khổ quy dinh pháp luật Như vậy mới
thúc diy mr phát biển kánh tổ cũa địa phương năng cao trình độ dân trí, thú
nhập, đời sống vật chất và tính thần cho nhân dân
Trang 10dung đất trong mới liên hệ với thực tiẫn về hoạt đồng công chúng tại địa phương là
"hoàn toàn cần thất
Tir những lý do nêu rên, việc nghiên cửu để tài “Hop đồng cIuyẫn nhượng
“quê sic đựng dit theo quy định cña pháp luật đâu sự và thục tu thi hành tri
uộtsố tổ chức hành nghề công ching trân dia bàn hnyện Thanh Miện, tình Hãi
Drrong” tả thời diém này hit sức cần thiết về lý luận và thực in nói chung và quá
trình phát tiễn tại đa phương nổi tiêng
2 Tình hình nghiền cứu:
Các vin đề và quyền sỡ dụng đất nói chung chuyễn nhường quyển rỡ đụng
đất nổ riêng luôn tha hút được sơ quan tâm của nhiêu nhà nghiên ei, khoa học, qguản Lý, cá nhân, các cơ quan Nhà nước Do đó sổ lương công bình nghiên cửu tính
đến thời đểm hiện t khá phong phú:
6 cấp độ Luận án luận văn, khỏa luận tốt nghiệp, có thể kể din mt số côngtrình tiêu biểu nh seu: Luận án tiễn đ Luật học của tác giš Nguyễn Vin Hiến năm
2017 “Chuyẫn nhương quyển s đụng đất theo pháp luật Tiét Nan; Luận vin thạc
đ Luật học của tác gã Pham Văn Oanh, năm 2017 “Ghat quyết anh chấp hợping chuyển nhương quyển sử chang đất & tet Tòa án nhân dân tuyên Thường Tin
Ha Nội“: Luận văn thạc sf Luật học côa tác giã Nông Viết Vỹ, năm 2019 vé “Hop
“đồng chyễn nhượng quyển cử đụng đắt ~ Thực hỗn the hành tạ thành phố BắcKan tĩnh Bắc Km”: Luận văn thạc & Luật học của tác giả Nguyễn Thị Tổ Trinhnăm 2019 vé “Hop đổng chuyễn nhương quyễn sử cong đất ~ Tranh chấp thường
gấp và thc tến giãt quyết tạ Téa ân nhân dân huyền Đông Ánh, thành phd Hà
_Nới “ Luận vin thạc sĩ Luật học của tác giả Lê Thi Hậu năm 2016 “Tram chấp vềhop đồng chhyẫn nhương quyển si cong đất ti thực tiến giải qué tex Tòa án nhân
din quận Ngõ Quyễn thin phố Hải Phòng
* Bãi tạp chỉ
Ngoài ra còn một số bai viất đăng trần các rang tp tí, website nlar Bai viết
của tác giã Nguyễn Văn Huy năm 2020 về “Hop dang chuyẩn nhường quyển sử
Trang 11chong đất không hiển thủ uy định về hòn thức", đăng tai trên Tạp chỉ Toe án nhân
dân và trang Thông tin pháp luật din sơ, Bai viết của Ths Lé Văn Quang ~ Phó
Viện uống Viên Kiẫm sắt nhân din huyện Lộc Ninh, tinh Bình với nổi dung “Bin
vé giã quyết tranh chấp hợp đồng clayén nhượng gavin sử dàng đắt không có
sông chứng ching the”, Tap chỉ của hợp đồng
chyẫn nhượng quyển sử ng đất theo pháp luật hiện hành " ofa tác gã Nguyễn
Vin Hiến ding trên tạp chí Dân chủ và Pháp luật sổ 9/2016, Bai viết “Cổng chứng, ching thực trong hop đẳng mua bản nhà ở và chuyễn nhương quyên si dng của tae giả Phan Tha V ân Hương đăng rên tep chí Tòa án nhân din sổ 6/2012,
sit, Bai viết "Bán of
Các công tình nghiên củu tên đã nghiên cứu Khả toàn diện các vin đi lý
Juin, pháp Lý và thục tấn liên quan din hop đẳng chuyễn nhượng quyển sỡ dạng
đắt Đây là cơ sở ý luận quan trong để học viên kế thừa và hoàn tiện luận văn Tuy
nhiên, rong bôi cảnh Bộ luật din sơ nim 2015 mới cổ hiệu lực, đến nay vấn chưa
có nghị dinh hướng dẫn thi hành, quy dinh pháp luật còn chống chéo va viée áp
dang quy đính pháp luật con chưa thống nhất, còn nhiều mr khác biệt giữa các đa ghương do sơ khác biệt v tinh hình lánh tế - xã hộ, chính tr, phong tuc, tập
quán Do vây, việc nghiên cứu để từ hop đồng chuyển nhượng quyền sử dụng dit
gắn liễn với hoạt động công chứng trên địa bản huyền Thanh Miận, tỉnh Hai Dương
tất và có tính ứng dung cao
Ấn là một đổ ti cập th
3 Mue đích, phạm viva đối trợng nghiên cầu cia đề tài
3.1 Myc đích nghiên cứu
Mạc dich nghién cửu của để ti nhằm phân tích các quy định côn pháp luật hiện
hành về chuyễn nhường quyền sử dạng đất thục trang pháp luật và thục nth hành,
tri huyện Thanh Miễn, tnh Hai Dương Trin cơ số đó, luân vin đơn ra hướng hoàn
thiên các quy dinh pháp uật về hợp đẳng chuyển nhương quyén sở dụng đất tạo môitrường pháp lý an toàn, gm thiểu ôi đ các tranh chấp có thé phát ảnh và tạo khungnhấp lý đầy đã để các cơ quan Nhà nước, các tổ chúc hành nghề công chúng các cá
‘hn khi them gia quan hệ pháp uật dân sợ này trin die bản huyện Thanh Miận, tin
Hai Dương áp đụng thống nhất, đóng din với tinh thin pháp int rong lĩnh vục đất
đủ nói chung chuyển nhượng quyển sử dạng đất nó rếng
Trang 12Pham vũ nghiên cứu của đổ ti được xác định theo pham vĩ về nội dụng phạm,
vã v không gián và phạm vì về thời gian
- Pham vũ về nội dang Phạm vi nghiên cứu luận vin giới hạn trong qhy Ảnh
của pháp luật din sơ hiện hành và thục tiến thục hiện các quy đính về hop đồngchuyển nhường quyền sở dụng đất
Pham vi vé không gian: việc nghiên cứu được xác định theo một phạm ví
không gian cu thể tạ huyện Thanh Min, tinh Hai Dương,
Pham vi vé thời gian luân văn nghiên cứu các vẫn để pháp lý trong quy Ảnh
phip luật din ar hiện hành, các số Hiệu thống kê giao dich, các vụ việc dẫn chứng thục tẾ chỗ yéu tập trung từ năm 2015 tr lại đây
4 Những điểm mới của Luận vẫn
Trên cơ sở lập luận phân tích, đánh giá những quy éinh của pháp init về họp
đẳng chuyễn nhượng quyền sử dụng đất và hông qua thục tẾn của quan hệ niy, Luận
"văn để có được mét st lệ xuất phương hướng hoàn thiện như sau:mối và dix
- Xây dụng khả niễm chuyển nhương quyền sở đụng đất và làm rõ vẫn để về
chỗ thể cia hop đồng chuyển nhượng quyên sử dụng đất có sơ tham gia côn “hô gia
inks" và "hộ gia Ảnh sử đụng đất"
~ Xác dink 8 vi thời đễm có hiệu lục cũa hợp đồng chuyỄn nhượng quyển sử
dang đất và phân bit thời điểm có liêu lực của hop đồng và thôi điễm chuyển giao
qguyễn sỡ hữu quyền rỡ dụng đất
để dum ra để xuất nâng cao hiệu qua áp dụng pháp luật phủ hợp trong quan hệ xáclập hop đồng chuyển nhương quyền sở dụng đất
- Xác ảnh và phân ích thục trạng thực Hn pháp luật trong vide giao kết hop đồng
chuyén nhương quyền sở dạng đất và những thổ tục được thọc in trong hợp đồng
chuyển nhượng quyển sử dụng đắt rên đa bản huyện Thanh Miện inh Hai Dương
~ Xác dinh được nguyên nhân din din những bt cập, hạn ch trong hoạt động
công ching hợp đồng chuyển nhương quyén sở dụng đất tử huyện Thanh Miễn,
Trang 13tình Hai Dương Từ đó, để xuất những giả pháp khắc phục, hoàn thiện và năng cao
chit lượng hoạt đông công chứng trên da bản huyền Thanh Miễn.
5 Cơ sẽ lý hận và phơng pháp nghiên cứu của đề tài
Học viên sử dụng kết hop nhiêu phương pháp nghiên cửu, trong đó, phương php luận nghin cit khoa học của chỗ nghĩa Mác - Lênin về duy vật bién chứng là hương pháp quan trong nhất inh hướng cho việc nghiên cứu đổ tải
Bén canh đó, là ny kết hop của phương php phân tich, phương pháp
ghương pháp sơ sảnh, tỉnh luận, phương pháp tổng hợp, nhầm lam sing tổ các
fin cứ đơa ra, đồng thời, vận dụng linh hoạt giữa lý thuyét và thục tiễn, đơn ra
những din chúng cụ thể chúng minh cho sơ hợp lý cia nhing tiễn nghị, giã pháptối tụ dé hoàn thiên các quy định của pháp luật về hợp đồng chuyển nhương quyển
sử đụng dit
6 Ý nghĩa của kết quả nghiền cứu
Xt quả nghién cứu của luận vin này có thể được sử dụng lim từ liêu tử các
cơ sở dao tạo và nghiễn cứu và tuật học, Một s giải pháp của đề tải có giá tỉ thamXhấo với cơ quan xây dụng và thục th pháp uit về hop đẳng chuyển nhương quyển
sử ding đất trong cả nude nói chung, rên dia bản huyện Thanh Miễn, tinh Hai Duong nối riêng,
1 Kết cầu của hận văn
Tết cầu của Luận vin gốm 02 chương cụ thé
Chương I: Quy định của pháp luật hiện hành và hợp đồng chuyển nhương
quyền nữ đụng đắt
Chương Il: Thục tin thục hiện pháp luật hop ding chuyén nhượng quyén sửdang dit ti các tổ chức hành nghé công chúng trin dia bản huyện Thanh Miễn, tinh
Hai Dương
Trang 14QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT HIỆN HANH VE HỢP ĐỒNG
CHUYEN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG DAT
11 Khái niệm về hợp
it đai là mốt los ti sản đặc biệt của Nhà nước Hiển pháp nim 2013 quy
inks "Dat đư thuộc £6 hữu toền đôn do Nhà nước thống nhất quản lý” còn cánhân, hộ ga ảnh được nhà nước gao đất, cho thuê đất để lạ thi kế là những chữthể có quyên si đụng Quyền nữ dạng đất a mt loại quyễn tai sin ti giá đợc bing
ấn và có thể được giao dich trong giao dich din sự Pháp luật dit đu quy dinh
"người sử dụng dit có quyền Chuyển
thuê lai, gop vốn, thé chấp, thừa kế quyên sử dung đất Vì vậy, quyền sử dụng đất là
đối tương trong các hợp đồng chuyển quyén sở dụng đắt
Khoản 10 Điễu 3 Luật dit dei năm 2013 quy dink: Chuyễn quyển sở dụng đất
Tà việc chuyển giao quyén sử dụng dit từ người này rang nguời khác thông qua các
Hình thúc chuyển đổi, chuyển nhương, thờa k
vén bằng quyin sử dụng dit Như vậy: chuyển nhương quyền sử đụng dit là một
chuyên nhượng quyền sẽ dung đắt
„ chuyển nhượng, cho thu, ting cho, cho
trong số các hình thức ca chuyển quyên sử dụng đất “"Chuyễn nhượng” được i1a việc nhương lại cho người khác cải tue sở hint của minh hoặc quyển mìnhdang được hưởng” Mục tiêu của việc chuyển nhương này là chủ sử dụng đấtchuyển geo quyền sử dụng cia mình cho mốt chỗ thể khác và tha la mốt gti lợi
ch vật chất nhất đnh a tên
Hop ding là một sơ kiện pháp lý tiên cơ sở thôa thuận, thống nhất ý chí của
các bên chủ thể lăn phát sảnh sự chuyển dich quyển si hữu đối với tt sn từ chủthể này sang chủ thể khác Đốt với hợp đông chuyễn nhơng nêu được xác lập phù
hop với quy ảnh cia Bộ luật Dân sự và pháp luật chuyên ngành thi những người được chuyển giao tải sin thông qua các giao dich hop pháp có quyền sở hữu đối với tii sản do, hing tài sẵn theo quy định của pháp luật phải ding ky, sang tên xin
hép thi quyền sở hữu được xác lập từ thời điẫn hoàn tất các thủ tue đó, Nga là
ˆ Ngyễn Trụ Tổ Beh G019) Lain vin tae sThithoc Hep dng chuônoDưong quản cử ng đất
~ Thanh cp hường gấp và tục nốn ieee Tôn nhấn dẫn ape Đứng tt too phd AN.
nw
Trang 15bing hop đồng din nụ quyên sử hữu đối với ti sin cũa người này châm đất amg
Ini làn xuất hiện quyền sở hồu đối với ti sin của nguõi khác
Điều 697 Bộ Luật Dân sự năm 2005 quy định: “Hop đồng chui nhường
a 1a ar thoả hu git các bên theo đó bên chuytễn nhương quyển
sử cing đắt chhyễn giao đất và uyễn cử hong đất cho bên nhân chuyễn nhương,
én bên nhận chuyễn nhương trả tần cho bên clugén nhương theo qn (ảnh cia Bộ
luật này và pháp luật về đắt đa” Theo học viên, khổ niém này chưa diy đồ bài
in sử ching
mới chi hưởng tới mục iêu cia vige chuyén nhượng này lá chủ nở dụng đất chuyển
go quyền nữ đụng của minh cho mốt chỗ thé khác và tha lạ một giá bí lợi ích vậtchit nhất nh là tiễn Bến canh đó, hop đồng chuyển nhượng quyền sở đụng còn là-arthöa thuận để lâm phát ánh hay châm dit quyén và ngiĩa vụ khác ofa mỗi bên,
"Bộ luật din nự năm 2015 không quy định riêng về mối loại hợp đẳng về quyên
sử dạng đất Điều 500 BLDS 2015 đưa ra khái niệm: “Hop đồng về quyển cử hgAde Li su tha thuận giữa các bên theo đồ người sử cng đất chuyễn đỗ, cluyễntương cho tui, cho thuê lại tăng cho thể chấp, góp vẫn quyển cử chong đắt hoặcthực hiện quyển khác theo guy ảnh cũa Luật đắt det cho bên lửa bên kia thực hiệnanyén ngĩa vụ theo hợp đồng với người sit cing đắt" Bộ luật Dân sự năm 2015
đã bỏ quy định các hợp đồng cụ thể về quyền sở dụng dit nh chuyển nhương tăngcho, chuyển đỗ, thể chấp thay vào đ lá quy dink hop đông và quyền sử đụng ditnổi chung Tuy nhiên, quy đính hợp đồng về quyên sở dung dt ei Đi 500 Bộ luậtTân ar năm 2015 mới chỉ mang tính chất ht kế các quan hệ chuyển quyển sở dụng
đất theo pháp luật đất đi hiện hành, chưa nêu được những đặc trung pháp lý của
ting hình thúc chuyển quyền sử dụng đất VỀ mặt thực tấn, việc thiêu vắng khániễm chuyển nhương quyền sử dụng đất có thể lâm người áp dung pháp Hit bịnhầm lẫn Vi đụ như, nhầm lẫn giữa hop đẳng chuyển nhượng với chuyển quyển sởdạng đất, hay như không phân biết được mơ khác nhu giữa hop đẳng chuyểnnhượng với hợp đẳng chuyển đổi quyên sử dụng dit Vé mặt ý thuật xây đụng vẫn
‘bin pháp int, yêu cầu các kit niệm (thuật ngõ) phãi được hiểu theo mốt nga,nhầm tránh nh trang mốt ngu, mỗi nơi hiểu va vin dong một cách khác nhau
Trang 16Dân ar năm 2015 và Luật Đất dai nim 2013 để cập những co thể đuợc tim thấy trong vin bản luật chuyên ngành khác là Luật Kinh doanh bất động sẵn năm 2014
và Luật Nhà ở năm 2014 Luật Kinh doanh bất động sẵn năm 2014 mặc di có để cập din hop đồng chuyén nhượng quyên sở dụng đất nhưng quy inh này chỉ áp dang với các hợp đồng thuộc phem vi điều chỉnh cũa phép luật Lính doanh bit động
sản Tương ty quy Ảnh về hợp đẳng mua bản nhà ở chỉ áp dung riéng với các hợp
đẳng thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Nhà ở năm 2014 Xét tinh chất phúc tp
của các hop đẳng về quyén sử dụng đất học viên cho ring diy là
khắc phục Bồi hợp đồng là cơ sỡ để dim bão cho việc thục hién quyền và nga vụ
của các bên, giải quyết ranh chấp, tránh xây ra sử sốt và hạn chế rồi ro Béi vớimột loại tai sẵn chin mr điều chỉnh của nhiêu ngành luật nh quyền sử dụng đấtiệc xây dụng mét khổ niệm pháp lý hoàn chỉnh thống nhất chung trong hệ thống
văn bản pháp luật là yêu tổ cần thiết đỂ host động áp dụng va thục hiện pháp luật
được thông sốt hiệu quả
Xét vi mặtịch sử thủ khổ niệm hop đồng chuyển nhương quyển sử dụng đấtmới xuất hiện ở nước te khi Hiễn pháp năm 1980 được ban hành Hiển pháp quy
ink chế đô sở hữu toàn din về đất dai, Nhà nước là đi diện thống nhất quân ý,
Các chủ thể được quyền sử dụng dit thông qua hình thức được Nhà nước giao đấtcho thuê dit, công nhận quyền sở đụng đất Việc thực hiện các quyền của chủ sửdạng đất phải tuân thi nghiim ngặt theo sợ quân lý chit chế của Nhà nước vé dit
đủ Nhing chỗ thể đã có quyển sử dụng đất nay không còn nhủ cầu sử dụng ditnổa, và mục dich của ho la muỗn chuyển quyền sỡ dụng đó cho một chỗ thể khác vàthụ lạ giá trí vật chit thi việc châm đốt quyén sử đụng đất pit được thông qua daidin chỗ s hữu với đất đi là Nhà nước theo tình tự thủ tục, điều kiện nhất dink,Bên nhân chuyển nhượng sẽ k thừa thục hiện toàn bổ ngiĩa vụ ải chính về đất cho
Nha nước và được Nhà nuớc bảo hồ quyền cia một chỗ sử dụng đắt mới
Từ những phân th tn học viên có được khá niệm hợp đồng chyển
sử đìng đất à sue thô thiên cô tỉnh đồn bù giữa các bên làm phát sinh sự chhyẫn dich quyên sit
cing đất ti chỉ si: hong đất hợp pháp sang chủ thể khác Chữ thể nhận chyễn
nhượng quyền sở dụng đất như sau Hop đổng ciuyễn nhương guy
Trang 17hương ph thực kiện quyễn ngiấa vụ theo hợp đồng và được xác lập quyễn sitchong đắt đó theo aug dn cũa pháp luật
12 Đặc điểm của hep đồng chuyển nhượng quyền sử dựng đất
Hop ding chuyển nhương quyển sở đụng dit là một loại hop dng dân sự dovây, hợp đồng chuyển nhương quyền sử ding đất hãi có đấy đã các đặc
chung của mét hợp đẳng din my ngiấalà phải thôa mén các điều kiện cơ bản sau
- Phẩi có ít nhất hai bin chỗ thể: Khắc với giao dich là hành vi pháp lý đơn
hương thể hiện ý chí cia một bin chủ thể nh d chúc, hứa thường, hep đông phải
1à ngth hiện ý chí cũaítnhất hi bên chỗ thé Truờng hợp này cần phân biết với sơthem gia ca hai người, vi mỗi bên chủ thể có thể gdm mốt hay nhiều người Thôngthường mét hop đẳng bao gồm hai bên chủ thổ, nhưng cũng có những hop đồng
gồm be, bin bên được gi chưnglà hop đồng da phương
- Phi cổ mựthẳng nhất ý chỉ giữa các bên: Không phải cứ có hai bên chỗ thể
by tổ ý chỉ thi có thể hình thành nên hợp đẳng Hợp ding chỉ co thể được hình.thành ii được bình thành tira thống nhất ý chí, cũng đẳng thuân, chấp thuân ciacác bên, ngiĩa là thỏa thuân của các bên đã đạt din sự thông nhất, cùng chấp nhận
st hậu quả pháp l sẽ hình thành kh hop đẳng được giao kắt Ví dụ: Hai bên chữ
thể cùng thie thuận đỄ mua, bán quyền cỡ ding dit Tuy nhiên, bên bin đơn ra giá
qué cao mã bên mua dé nghĩ giá thấp hon, ha bin không đ din sơ thống nhất vé
gi cả th không thể hình thành nên quan hệ mua ~ bán và được thể hiện bằng một
hop đồng
- Sự thôn thuận phải có hậu quả pháp lý làm xác lập, thay đổi hoặc chim dit
quyền nghĩa vụ din a
Vi bin chất, hợp đẳng chuyễn nhượng quyền sử dụng đất lá hợp đồng mua
bin ti sin Bội quyển sử đụng đất là một loại quyén ti sin, theo quy định tạ Điều
115 Bộ luật din ay2015 thì quyện tài sin có thể tị giá được bing tién Losi quyềntii sin này được ding lim đốt tượng của giao dich dân sự
Hop đồng chuyển nhương quyén sở dụng đất có những đặc đm smu:
G5 T8 NgyỄn Vin Cử PGS.TS Thin Th Huệ (Chỗ Biện) 2017), Bồi luận oa lọc Be ate
ese tấm 2017 chztước Cộng lòa xã hội cainghta Pit Neon, NEB Công ennhin dân 582
Trang 18Thứ nhất, hợp đồng chuyễn wlocong quyền sử dang dat la hợp đồng song vụTính song vụ của HĐCN quyển sử dụng dit thể hiện ở điểm các bên tronghop đồng này đều có quyển và ngiĩa vụ đối với nhau Quy
vụ của bên kia và ngược lei, Nếu ngiễa vụ của bên chuyển nhượng là phãi chuyển
gieo thia đất theo đúng dién tich vi bí loại đất theo GCNQSD đất, các gây tờhop php iên quan din thủa đất thí quyền cia bên nhân chuyển nhương là yêu cầubên chuyển nhương phải chuyển glo thi đất, các tả liêu pháp lý theo đúng nổi
dang đã cam kết Nêu quyén của bên chuyển nhượng là yêu cầu bin nhận chuyển
nhượng phải thục hién ngiĩa vụ tra tiên đúng thời han, ding phương thúc, hìnhthúc thanh toán các bên đã thôa thuận, thi ng]ĩa vụ của bên nhận chuyển nhương
chính là phải trả tiên đúng thoi bạn, động phương thức, hình thức thanh toán theo như thôa thuận trong Hợp đồng Vay quyền và ngiễa vụ của ha bên luôn đốt xứng nhau Bit kỷ hành vi không thực hiên đúng nghĩa vụ bên nào là sơ vĩ phạm đến quyền lợi của bên lúa
n của bên này là nghĩ:
Thứ hai, hợp đồng cimyễu nhnrợng quyền sử thung đất là hợp đằng có đều bitTính din bù được thể hiện & việc xuất hiện ngiĩa vụ thanh toán bing tên
tương ứng với giá trị tài sản, dich vu hay còn gọi 1á quy luật “trao đổi ngang giá” Kihi một bên giao tải sin thuộc quyén sở Hồu hop pháp của minh cho bên kia, bận hận ti sin đó phi rã cho bên kia một khoản tién trong ứng với giá trì ti sẵn mà
minh nhận được Quyền sỡ cing dit là met loại ti sả tri giá được bing tién và là
đối tượng thông dung của giao dich chuyên nhượng Mặc dù Nhà nước đã có quy.
cảnh vi băng giá đất là ar đính giá của Nhà made đãi với quyền sử dụng đất theo vi
tí đã lý hư nhiên kin xã hội nhưng các bên có quyền tơ thôa thuận và din dost vé "gid hợp đồng” tương ứng giá t của tai sin đổ, đây được coi là một khoản
tién dn bù của bên nhận chuyển nhương cho bên chuyỂn nhượng khi dave chuyển
go quyền rỡ hữu quyên sử dụng dit
Thứ: ba, hợp đồng chuyén nhượng quyền sử dang đắt là hợp đồng mg
thận
Hop đồng img thuận là hợp đồng mà theo aug Ảnh của pháp ude quyển và
"giữa vụ của các ban phát sinh ngay hin các chủ thể théa thiên xong về nỗi dùng
Trang 19chit yéu của hẹp đồng Trong việc the kiện hop đồng này, cho dit các bên thưm
cao dịch chu trực tiếp thee hiện ngÌấn vụ cam kết nhưng quyền yêu câu thực hiện
giữa vụ của mốt bên dds với bên kia đã phát sinh Hay néi cách khác, hop đồng
ng thiên là niững hợp đồng mà thon
thời diém giao hết *Theo quy định của pháp luật, hop đồng chuyén nhương quyển
sử dang đất có hiệu lực kể từ thời dim được cổng chúng hoặc chứng thợ, cén thờiiim có hiệu lọc của chuyỄn quyên sẽ hữu quyén nit dụng đất tr chủ thể này sangchỗ thể khác có hiệu lục kể từ thời idm đăng ký với cơ quan đăng ký đất đủ vàđược đăng ij vào Số dia chính Thông thường, các bên giao kết hợp đồng chuyénhượng quyền sử dụng đất sẽ thục hiện việc ký ket tại Van phòng công chúng athuận tin cho việc công ching hop đẳng chuyển quyền sử dụng đất Do vay, quyển
và nghĩa vụ của các bên đã phát sinh từ thải điểm hop đẳng đoợc giao kết, nêu tithời điểm giao kết hop đồng được công chúng chứng th theo quy dinh php luật
lắm có hiệu lực của nd được xác định tai
Thứ te, uc đích cia hẹp đồng chuyễn nhượng quyều sĩ đựng đất làclnyén gino quyầu sĩ dung đắt từ chi thé này sang chit thé khác Bin chit củalosi hợp đẳng này chính là hop đẳng mua bản tai sin Tai sin nay lá “quyén sở
dang đã” quyền tải sẵn - Ion ti sẵn đặc iệt ma pháp luật din sơ cho phép được
geo dịch KE từ thấi chuyển giao quyển sử ding dit, bên nhận chuyểnhương có quyền sử dụng đất và được pháp luật bảo hộ với tr cách cũa một chủ sởdang đất Đôi với những loại đất có thoi han sử đụng bên chuyển nhượng chi đượcghép chuyển nhương khi dit côn dang trong thời han sử dụng, bên nhận chuyểnnhượng được sở đọng đất trong thời hen còn Li theo quy đính cia pháp luật
14 Quy hop đồng chuyển nhượng quyền sẽ đụng đất13.1 Đốttượng cña hop đồng chmyẫn nhượng quyều sử dang đắt
Chuyển nhương quyên sở dang đất là một giao dich dân sự Quyển rỡ dụng
đất là một loai quyén tai sin bị ga được bằng tin và có thi được gao dich trong
ao dich din sơ Pháp luật dit đủ quy đính người sở đụng đất có quyên: Chuyễnđổi, chuyén nhượng cho thu, tăng cho, cho thuê Ie, góp vấn, thể chấp, thừa kếquyền nữ dụng đất Vì viy, quyền sử dạng đất là đối tương trong các hợp đồng
của pháp hật:
ˆRepr.(ữanbatùerzngbuphtvnbep-leng le nrgttinng eabsao-173559agp
Trang 20nhượng QSDĐ thi QSDĐ phải đáp ting mét số điều kiên nhất định và trong những
trường hop luật định, Nhà Nước (dai dién sở hữu toàn dân về đất đa) không chophp chỗ sử dụng dit có quyên chuyển nhượng, cụ thé như sau
sứ địng đắt
18.11 Các điễu tiện về chuyễn nhường ạ
Khoản 1 Điều 188 Luật dit đu năm 2013 quy định vé đều kiện thuc hiện các
ting cho, thể
chấp quyền sử dung dit, gop vẫn bing quyền sử dụng dit khi có các đều kiện seuđây
quyền chuyễn đỗ, chuyên nhượng ch thu, cho tuê lá, thừa kí
“a) Có Gidy chứng nhân, trừ trường hợp «pay inh tex khoản 3 Điễu 186 và
trường hop nhận thừa kế guy (ảnh tạ khoán 1 Điẫu 168 cũa Luật này,
hoặc V in phông ding ký quyén sử ding đt cá cập cử đụng đã với mơ lo đắt Ninr viy, việc cấp GCNQSD đất chính là sự bảo hồ của Nhà nước với người sở dạng đất khi quyền và lợi ích họp pháp côn họ bị xâm hai
Gi€ trí của GCNQSD ait, quyén sở hữu nhà 6 va tai sên khác gắn liên với đấtđược thể hiện ở những đm sm
“soon lồ, Đều Lait at xin 2013
Trang 21~GCNQSD đất lá chứng thư pháp ly bảo hộ quyên sử dung đất hợp pháp của
"người sử dụng đất là mét hình thúc bio dim của Nhà nước đối với người sử dụngdat (Diu 26 Luật đất đi năm 2013);
-Khi Nha nước tha hỗ: đất GCNOSD đất là một trong các điều in a người
sử dang dit dove nhà nước béi thường thiét hai vé dit, ti sin gin liên với đất
(Coin 1 Điẫu 75 Luật đất đi năm 2013)
- Khi xây ra tranh chấp, GƠNOSD đất a cần cử pháp lý quan trong để các cơ
«quan Nhà nước cĩ thẩm quyên (UBND cấp xã khi hịa giải cơ sở học Tịa án khigai quyết vụ én din mộ xác dink và bảo vệ quyén lợi cũa chủ sở dụng đất,
Điều 168 Luật dit đại năm 2013 chỉ loai trờ một số trường hop khơng bit
‘bade phối co GCNOSD dit khi thục hiện một số loại giao dich quyền sử dụng đất
asta
- Giao dich chuyển đổi quyền sử đụng dit nơng nghiệp thi người sử dụng đất
được thực hiện quyén sau lồi cĩ quyét định giao đất, cho thu đất,
~ Trường hợp nhân tha kế quyền sở dụng đất thì người sỡ đụng đất đoợc thực
iện quyên khí cĩ Giấy chúng nhân hoặc di điều kiện đã cấp GCNOSD ait, quyển
sở hữu nhà ð và tà sản khác gin liên với đất
Cịn lạ, đối với các giao dich chuyén nhường, cho thuê, cho thuÊ lạ, ting cho,thé chip, gop vin quyển sở dụng dit, người sở dụng đất chi đoợc thục hiện quyển
này khi cĩ GCNOSD đất
Kihi người sử dụng đất đã dave cấp GCNOSD ait, pit dim bảo điều kiện đã
thục hiện xong nghĩa vụ ti chính trước kh thục hién giao dich Bồi vi, rong quan hệ
tiến Nhà nước và nguời sử dụng đất liên quan đốn quyền sử dụng đất Nha nước làbên chủ thể bảo hộ quyên sử dạng dit hop pháp cho chủ sở dung đất, dim bio quyểnJoi cho chủ sử dung đất khơng bị các chủ thể khác xâm phạm, vay thi chủ sử dụng đấtcũng phải thực hiện đấy đã ngiĩa vụ ti chính a được hưởng sơ bio hộ đĩ, Nghĩa vụtii chính ở đây được hidu là tồn bộ khoăn tin sử dụng đất người sử dụng đất phấ
np cho Nhà nước ki được giao đất cĩ thụ tiền sở dạng đất tiên tin đất khỉ được Nhà nước cho thuê đất các khoản thuỷ, phi lệ hi được cấp GIẤy chúng nhân, các
Xhoăn thu liên quan đến dit trong qué tình sỡ dụng đất Sở Tai nguyên và Mơi
Trang 22"trường hoặc Phòng Tai nguyên và Méi trường hoặc V ăn phòng đăng ký đất dai là có quan có thẩm quyên cung cấp thông tin die chính cho cơ quan thuê đối với các trường
hop đã điều kiện và phải thực hiện ngiấa vụ tải chính theo quy đính
ig hiệu thi hai: Đắt không có tranh chấp
Khí quyền sử dụng đất có tranh chấp, ding nghia với vie tại thời diém đó
quyin sử dụng dit vẫn dang thuộc một đối tượng cụ thi, nhưng khả năng din đoạt
chuyển nhương quyền sở dụng dit của đối tương này có thể bị ảnh hướng bối tìnhtrang liện tung tranh chấp Bai vi, để bio dim quyền, lợi ch chính ding cho các
chỗ thể khác có liên quan, đồng thời, nhằm tránh tinh rạng tranh chấp vé sau ny,
php luật thường không cho phép các chủ thể chuyển nhượng quyễn sử dạng đất
dang có tranh chip Tuy nhiên, cén phi xác dn thé nào là “dit có ranh chập”, bản
chit của ranh chip đỏ là để bảo vệ quyển loi ích chính ding của người đang tranh
chấp hay viée "tranh chấp" đồ chi với mục dich lâm cho người có quyền rỡ dung
đắt không thể chuyễn nhương được quyền sử dụng dit đó cần hãi được xem xét
Khải nim "tanh chấp dit da” đoợc ghỉ nhận tại khoản 24 Điều 3 Luật Đi
dei năm 2013: "Tranh chip đất đủ là tranh chấp về quyển, nghĩa vụ của người sửdạng đất giữa hai hoặc nhiễu bên trong quan hệ dit đa” Nội dung tranh chập trongtranh chấp dit di là quyển và nghĩa vụ côn người sử đụng đất by nhiễn, “quyển và
"nghĩa vụ của ngời sử dụng dit” 1à khái niệm rất réng và sơ quy định thu cụ thénay đã din din tinh trạng khô xác định hổ nào là ranh chấp đất dx Cho tới nay, đã
có nhiễu dinh nghĩa về tranh chấp dit đa, chẳng hen nhưy "Tranh chp đất đã là nợ
tắt đổng mâu thiẫn hay xung đt vi (h về quyển và nga vụ gữa ác chủ thể
‘chi tham gia vào quan hé pháp luật đất dei hoặc “tranh chấp đất dai là sự bất đồng
ảnh ngiĩa trên vẫn chưa chỉ ra nối him, bản chất của tranh chấp đất dai
"Điền 63 Nghị đụh $32014)ND-CP của Cah Hồ,
° trusng Đạt họ Lait Hà Nội C019), Gáo wath Lui ít đi, NB Cổng hin dân, 401
“Trường Đạihọc Luật TP.Hồ Chí Minh C012) Go wat Luit Dit di, OOS Hàng Độc - Hội Luật
ga Vikan 357-358
Trang 23sa không thành, thi các bên có quyền khối kiện tạ Tòa án nhân din có thâm quyển
theo quy định cia pháp luật về tổ tung din sự Thi các bên có nự bất đồng về quyển
và ngiĩa vụ đối với nhau nhường smu đó hy hòn giã và không bên nào git đơn yêu
cầu cơ quan nhà nước có thim quyển giải quyết thi có được gọi là tranh chấpkhông? V Ê mất thực tấn, tranh chấp đất dai chính là tranh chip vé quyền, ngĩa vụ
giữa các bên đương sơ nên thi tue gi quyết tranh chấp này phải thông qua cơn đường tổ ting Do vậy, hiện may, "không it các cơ quan có thim quyền quan niệm,
quan niệm "đất không có tranh chip” được hiểu là tei thời điểm người nữ dng ditthục hiện các gieo dich về quyển sử ding dit, UBND cấp xã không thẤy có bắt kỳ
ty khiêu ni, khiêu kiện hay mâu thuần về thie dit đố" Cách hiễu này sẽ khôngđản bo đợc yên lang sĩ ng đt bi ti ct di ng đu ghe Lt op
đồng và yên chu UBND cấp xã xúc nhận nh váng thin đc có thể do th on cá
2 đất đang có tranh chấp dé cản
tở người sử đụng đất thục hiện chuyễn nhượng Như vấy, UBND cp x
shin là đất dang có tranh chấp, kéo theo việc chuyển nhương không thể thục hiệnThêm vio dé, mốt bộ phân không nhỏ chính quyền địa phương đã lợi dụng điểmnày để gây phiên hà, những nhiễu đỂ trục lơ, lim do nguồi dân mất Long tin vớighép fut, thục hiên các giao dich chuyển nhương không tuân thủ các tinh ty thủ
nhân, người nào đỏ đã viết đơn khiêu nai,
tạ: và đều kiên của pháp luật nh mua bản giấy tờ vết tay, lập vĩ bing giao dit và
eo tin, Vicnày gyda huồnglớn in công ác quïný Nhà nước v đặt đe
Š cách hiểu cảnh xác Ảnh
` đất không có tranh chip” đỄ các cơ quan có thim quyển áp dụng thống nhất, từ đó
để việc thục hiện giao kết hợp đồng chuyển nhương quyền sử dụng đất và việcchuyển quyển sử dụng đất được nhanh ching, thuận lợi
Vay yêu cầu bức thiết là phải có văn bên hướng,
` Hà Văn Tin 012), Luận văn tục sĩ Luật học Ap đồng chp ốnnượng quyôna Ang đá p34
Trang 24‘ig hiệu thứ: ba: Quyều st dng đắt không bị kê biên đễ bảo đâm thi hành
TKê biên ti sin a biên pháp cuống chế bảo dim thi hành án, rong thời gian kể tiên, đối tượng bị áp dạng kể biên sẽ bị bạn ché tham gia giao địch Quyển sỡ dung đất id bị kế biên dim bảo thi hành án có ngĩa là quyền sử dung dit này sẽ được
đăng đ dim bảo cho việc thục hiện mốt hoặc một s nghĩa vụ vỀ ti sin của chỗ sửdang đối với chủ thể khác Cho nên, người sở dụng đất ở sẽ không được ghép thựciện chuyển hương ti sẵn kê biên này:
KC biên theo quy định của Luật thí hành án dân sơ năm 2008 đuợc quy Ảnh
nh sau Theo quy dinh tei Khoản 1 Điệu 111 Luật thi hành án din sr năm 2008
“on biên quyền sĩ dụng đắc Chấp hành viễn yêu ed người phải tí hành ânngười đmg quản Is gi tờ về quyền sử dụng đt phải nộp các giấy lờ đồ cho cơ
quan th hành ân dân cự “Và Khoản 1 Điều 112 Luật này cũng quy dink: "Trường hop điện ích đắt đã kế biên dang do người phải từ hành án quân If, la thác, sit
chong thi Chap hành viễn tam giao in tích đắt đã kế biên cho người đồ” Có nghĩa
Ia trong thi gian mà quyền sở dụng đất được cử dụng đ kê biên dim bảo tí hành
án, người chủ sử đụng đất đóng vai trở 1a người được tạm giao quản lý, sử dụng makhông được thực hiên các quyén chuyển đỗ, chuyển nhường, cho thuê, cho thuê li,tăng cho, đ thừa kệ, thể chip, hoặc gớp vốn bằng quyển sở dụng đất, không đượclâm thay đổi hiện trang sỡ đụng đất, không được sở dụng đất trú mục dich (Khon
4 Điều 112 Luật thi hành dn dân sự 2008) Quy định này là cần thiết bởi cho dit
quyền sỡ dang dit đã được xác lap hợp pháp cho một chủ thể và không có ranh
chấp nhưng lại ding la đối tương trong một quan hệ khác (cụ thể 1a quan hệ "kê
tiên ti sin đã thí hành én) thi việc cho ghép thực hiện giao dich cho người thúc ba
sẽ làm ảnh hông din quyên lợi côn họ Quy định về điều kiện này công tạo cơ sở
php lý ving chắc, phông ngừa rũ ro cho bén nhận chuyển nhượng Việc thực hiện
ao dich chuyển nhượng đối với quyền sở dung đất bi k biên để thi hành án bị
coilà vô hiệu
Các trường hợp liên quan đến việc ké biên tài sin dim bảo thi hành án được quy định trọng Bộ luật tổ tung dn sự năm 2015 như sau:
Trang 25“Thứ nhất, đây là một trong những biện phép khẩn cấp tem thời được áp dung
trong giai đoạn giã quyết vụ én và chưa có bản đu quyết định có hiệu lục pháp Init Đương sự người đu diện hop pháp của đương sự hoặc cơ quan, t8 chúc khôi
ifn để bảo về quyên, lợi ích hợp pháp cia người khác có quyền yêu cầu Tòa éndang giãi quyết vụ án đồ áp dụng mốt hoặc nhiều biện pháp khẩn cấp tam thôi dé
‘bio dim thi hành án (Khoin6 Điều 114 và Điều 120 Bộ luật ổ tụng din ar 2015)Thử ha, sau kha bản án quyết Ảnh có hiệu lục pháp luật những chưa có
cqoyit Ảnh kẽ biên ti sẵn đâm both hành án.
Thôi điển này,
ghi thi hành én chuyển đổi, tăng cho, bản, chuyển nhương cầm cé th chấp tà sincho người khác mà không sử đụng khoản tiên tho được đ tí hành va không côn tàisin khác hoặc tải sân khác không đủ đổ đâm báo thi hành én tỉ tải sân đỏ vẫn bị kêtiên xử lý để th hành án, trừ trường hop pháp luật có quy định khác Kh kệ biêntai sản, nêu có người khác tranh chấp, thi Chấp hành viên thông báo cho đương sự,
"ngờ có trinh chip thục hiên theo quy định te khoản 1 Điều 75 Luật Thi hành én
dân sơ năm 2008, Khoản 1 Điễu 75 Luật Thi hành án din av (sie đỗ, bổ sung năm,
2015) quy dinh các bên tranh chấp "được khối kiện tại Tòa dn hoặc để nghĩ cơ quan
có thẫm quyên giã quyết"
cđủ tài sẵn chưa bị kê biên thí hành án nhưng nếu người
“Theo pháp luật thí hành én, ngiĩa vụ thi hành án là yêu cầu đặt lên hàng đâu
Các tải sản (cé cả đã chuyển dich cho người kháo) của người phấ thi hành án đều
có nguy cơ bị kẽ iên đỂ dim bảo thi hành án nêu ti sẵn còn lại của ho không đồ dé
thục hiện ngiữa vụ.
“Thử ba, QSDĐ bị áp ding các biện pháp ngăn chin biện pháp khẫn cấp tam,
Thổ, bin nhập báo i thí hành án iện pháp chống ch tỉ hành án ma QSDP bi
cầm cổ cho người khác thi QSDĐ bị kê biên, xử lý
để thi hành én Chấp hành viên có vin bin yêu cầu Tòa án tuyén bổ giao dich đối
di tii sin do vô hiệu hoặc yêu cầu cơ quan có thấm quyén hiy giấy tờ liên quan
đến giao dich đổi vớ ti sẵn đồ
(Quy dinh trên cho thấy, kê biên QSDP là hệ gu của các biện pháp ngăn chặn,
kin cấp tem thôi hoặc cưỡng chế thi hành án khác và được áp đụng sưu khi các
Trang 26tên đã xác lip giao dich chuyển QSDD Như vậy, ly do dẫn din hop
'v bản chất la vì QSDD đã bị áp dung các biện pháp trên, còn việc kê biên QSDĐ là
tiện pháp cưống chế thi hành án khí các bận không tuân thủ các điều kiện rên
v6 hiệu
Nhờ vậy Hiên quan đến điều kiên “QSDB không bị kê biển dim bio thi hành fai" theo pháp luật đất dei, QSDD con phi dip ứng các đều lên không ti áp đụng
các biện pháp khẫn cấp tam thời, biên pháp dim bảo hay cuống ch thi hành én
Xhác, theo pháp luật thi hành án din mự Thâm chi, việc nhận chuyển QSDĐ ofa
"ngời có nghĩa vụ thí hành én còn chịu ri ro ngay cả ki QSDĐ không bi đp dụng
bit ky bin pháp ngăn chin, bão dim hay cưỡng chế thi hành én
ign hiệu thí tr: Trong thời han sử đụng đất
Tei Điều 6 Luật đắt đa năm 2013 đã quy đính tổ nguyên tắc người rỡ đụng
đất thọc hiện quyên, ngiĩa vụ của mình trong thoi hạn sử dụng đất theo quy dinh
của Luật dit đa và các quy định của pháp luật có iên quan Thai hạn sở dạng dit được tính từ ngậy có quyết Ảnh giao dit, cho thuê đất ode cơ quan nhà nước có
n quyển Thời bạn sử đụng đất khi nhân chuyển quyền sử dụng đất đối với Losi
đất có quy dinh hôi hạn là thôi gian sử đụng đất còn lei của thời hạn sử dụng đất
trước khi nhận chuyển quyền sở dụng đất
Luật dit đủ 2013 quy định hai lo đất có thoi bạn nữ dạng lâu dai tei Điều
125 và loại đất sử đụng có thời hạn ti Điều 126, vi đụ nhờ sm:
- Thôi hạn giao dit, công nhận quyền sử đụng đất nông nghiệp đái vớ hồ ga
cánh, cá nhân trụ tấp săn xuất nông nghiệp lả 50min
- Thời hen cho thuê dit néng nghip đối với hỗ gia nh, cá nhân không qua Onion
- That hạn giao đất, cho thuê dit đi với tổ chúc để sở dụng vio mục dich sin
xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuối tréng thủy sản làm muối, tổ chúc, hộ gia Ảnh,
cá nhân sử đng vào mục đích thương mai, dich và lim cơ sở sin xuất phi nông
"nghiệp, tổ chức để thực hiện các đự én đều hx, người Việt Nam định cư ở nước
"ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tr nước ngoài dé thục hiện các dự án đều từ ti
Trang 27Việt Nam được xen xét quyết dink tiên oo sỡ dự án đầu tr hoặc đơn xin giao đất
thuê đất nhưng khổng quá SO zm
Đi với dự án có vấn đầu từ lớn nhưng thụ hội vẫn châm, dự án đầu tư vào địa
bên có điều kiện kính t xế hội kho khẩn, địa bản có điêu kiên kính tÔ xế hội đặc
tiệt khó khẩn mà cần thoi han dis hơn thì thời han giao đất, cho thu đất khổng quá
Onion
Đi với de án kinh doanh nhà ở đỂ bản hoặc dé bản kết hợp vớ cho thuê hoặc
để cho thuê mua th thời han gjao đất cho chủ đầu tw được xác dinh theo thời hencủa dự án, người mua nhà ở gin liên với quyển nữ đụng đất được sử dig
cảnh lân dn.
- Thời hạn cho thuê đất đỗ xây dụng trụ sỡ làm vide của
chức năng ngoại giao khổng quá 99 năm,
chức nước ngoài có
- Thôi hạn cho thuê đất thuộc quỹ dit nông nghiép rỡ đụng vào mục dich công
ich của xã, phường, thi trân là khổng quá 05 năm.
- Dit xây dụng công tỉnh mr nghiệp của t8 chúc sư nghiệp công lập tơ chỗ tải
chính và các công tình công công có mục dich inh doanh là không guá 70 on
J trường hop không được chhyễn nhường quyễn cử dng đất
Điệu 191 Luật đắt đủ năm 2013 quy định về 04 trường hợp không được nhận
chuyển nhương quyển sở dụng dit nh seu
1812 Một.
XMôt là tổ chức, hd gia din cá nhân, công đồng din cự cơ sở tôn giáo, người
Việt Nem dink cơ ở nước ngoài, đoenh nghiệp có vẫn đầu he nước ngoài không
được nhân chuyễn nhương nhân ting cho quyền sở dụng đất đốt với trường hợp mãphp luật không cho pháp chuyển nhương, tăng cho quyén sử dang dit “Việc cho
ghép các cá nhân, pháp nhân nước ngoài được quyển sở hữu quyền sử dụng đất được đăng tên trên GCNOSD đất là một vẫn để khá “shay căn” Pháp luật hiện
hành mới chi cho phép tổ chức, cá nhấn nước ngoti được quyền sở hữu nhà ð vớinhững đều liên rất khit khe"®, Đóng góp cho Dir thio Luật sửa đổi Luật dit đi
‘nim 2013, tấtnhiều các chuyên gia đư ra nhiễu ÿ kiễn tr chiễu liên quan din việc
Qạy ann ti Điều 15, Điều 160, Điều 162, Điều 16) Luật nhá Grim 2014
Trang 28có cho phép người nước ngoài được sở hồu quyền sử dụng đất hay không? Học viênđẳng tinh với quan đm smu Tủi Nhà nước công nhận cho cá nhiên người nướcngoài quyển sir dụng đất thì những người này sẽ chính thức sang tên trên giấychứng nhận tạo ra những “nh đa” nông làn ảnh hướng đến trật tc an ranh của
Bhuyớc
“Bên canh đó cũng với chính sách mé rộng han đẳn, nhiễu người cũng đất vẫnbcd nhân người nước ngoài được sic chong đất tạ Tiết Nam có thể lách luật đ thị
em quyễn sir ng đẫ: biễn người dân số tại thành người làm thd trên quê hương
minh” ® Do vậy, không nên công nhận quyền sở hữu đất cho tổ chức, cá nhân
gui nước ngoài
Hiei là tổ chức kinh tế không được nhân chuyển nhượng quyển sở dụng đấttrằng lúa, đt rùng phòng hồ, đất ròng đặc đụng cũa hộ ga định, cá nhân, từ trườnghop được chuyển mục dich sỡ dụng dit theo quy hoạch, kế hoạch sở dụng đất đã
được cơ quan nhà nước có thẳm quyên ph duyệt
Ba là hộ gia nh, cá nhân không trục tp sin xuất nông nghiệp không được shin chuyỂn nhương, nhận ting cho quyển sở đụng dit trồng lúa Việc xác Ảnh hộ
ge nh, cả nhân trục tip sẵn xuất nông nghiệp phi do UBND cấp xã xác nhận,dua rên các căn cứ sau
- Đang sứ cng đắt ning nghiệp
- Không thuộc một rong các đổi trơng: được hướng lương thường xuyên; đổi
"ương đã nghĩ lane nghĩ mắt sức lao động thôi vie được hưởng tro cấp vã hội
- Có nguồn hi nhập thường xuyên từ sân xuất hổng nghiệp trấn ciên tích đắt
dang sử cing kễ od trường hợp không cô th nhập thường xuyên vi If do thin tai thân hen mốt trường héa hoon dich bệnh;
Dus rên các căn cỡ tei Khoản 2 Điều 2 Nghị nh 01/2017/NĐ-CP, Điễu 3
“Thông ne sổ 33/2017/TT-ETNMT quy định chỉ tt nghị nh số 01/2017/NĐ-CP,
ˆD Ngc Hi _ Tin Lạng — ain Lạng BÙ vt: Sia at Lute Bde đi: Người nước goài có avin
oom 2018010808
Ga Bên Thighs 3001S
Trang 29nu hô gia dnb, cá nhân không đã đều tiên được UBND xã xác nhận rực tiép sinxuất nông nghiệp, thi không được nhận chuyén nhương đất trắng lúa
Bồn là hộ ga ảnh, cả nhân khống được nhận chuyển nhương nhân ting cho
quyền sử dụng đắt 6, đắt nông nghiệp trong khu vục rùng phòng hộ, trong phân kaa bio vệ nghiêm ngặt phân khu phục hỗi sinh thế thuộc rùng đặc đụng, nêu không
sinh sống trong kina we rừng phòng hộ, ning đặc dụng đó Do tinh chất đặc biết của
loi đất nặy liên quan đền an ninh quốc phòng bảo tổn thiên nhiên nên cơ quần lý của Nhà nước với loại đất này cũng rất nghiêm ngặt, đặc biệt là trong vẫn
để chuyén nhượng,
1.3.2 Chủ thễ cia hợp đồng chuyễu nhượng quyều sẽ đụng đắt
"Bộ luật din ny2015 không thừa nhân hộ gia nh t8 hợp tá là bứ chỗ thể độclập của quan hộ dân my Do vậy, chỗ thể của hop đẳng chuyển nhương QSDĐ nói
chung chỉ bao gồm cá nhân và pháp nhân Quy đnh này dang có sợ xung đốt giữa
Bộ luật Dân ny201 5 và Luật đắt đã 2013
‘Theo quy định tai Khoản 29 Điệu 3, Điều 55, Điều 56 Luật đất dai 2013 đều
hủ nhận "hô gia dink” là chi thi được Nhà nước gao đất theo mốt rong ba hìnhthúc không thu tiền nữ đọng đấ cỏ thu hiển sở đụng đất hoặc cho thuê đắt V di tưcách là chủ thể sử dụng đất hô ga đính được thực hiên các quyển chuyển đổi,chuyễn nhương cho thuê, cho thuê lạ, thie kế, ting cho, thé chấp, gop vén bingquyền nữ đụng đất (Theo Điều 167 Luật dit đi 2013),
“Theo quy ảnh tei Điều 101 Bộ luật dân sự2015: “1 Thưởng hop hồ gia dink
16 hop tác, tễ chức khác không có he cách pháp nhân tham gia quan hỗ đến sự tìsác thành viên cũa hỗ gia dink tỔ hợp tắc, 18 chức khác không có tr cách pháp
rn là chỉ thể tham gia xác lập, thực hiện giao dich din sự hoặc ty quyển cho
"người daw điện thơm gia vác lập thực hiện giao dich đôn sự [ ]
2 Tiệc xác Ảnh chủ thễ của quan hệ đôn tự cô a them gia của hổ gia in sỉ:
chong đắt được thực hận theo qup đình của Luật đắt de.”
‘Theo quy đính niy, hd ga đảnh khống dược thừa nhận là chủ thé trong các
quan hệ din my, mã chỗ thể chính 1à thành vin ofa hồ gia đình (với tư các cá nhân)
Trang 30ấn 8 Luạt học Hop đồng tăng cho tài săn theo pháp luật Tiệt Nam ~ Một số vẫn để
lý hud và thục tiễn như sưu “Tuất đắt de năm 2013 được áp dong giã quyẫt cácquam hệ đắt dai mang tình chất quán ý hành chỉnh giữa cơ quan Nhà nước cổ thontuyên và người sử chong đất (bu trong quan hệ giao đất cấp đắt cấp số đã thủ
"hổi đất tìm Huế sử âơng )[ ] Do đổ, với các giao dich din sự được “Tình thành
trên cơ sở bình đẳng r do ÿ chỉ, đốc lập về từi sân và hr chủ trách nhiệm ” bao.gim cả HĐTCTSphãi chị sự đều chính cũa BLDS năm 2015'" Như vây, chỗ thểcủa Hợp đồng chuyén nhương quyển sử dụng đất rong trường hợp chuyển nhương
QSDD của hé gia đính được xác đính a các thành viên ci hộ gia Ảnh và đều này
được áp dạng trong các phân tích đưới diy, khi nhắc dén chuyển nhương QSDB
của "hồ gia ảnh"
Hop đồng chuyển nhương quyển sử dụng đất âm phát ánh quyén và ngiễa vụ
của các bên đổi với quyén sử dụng đất Các bên chủ thể khi tham gia và tiến hành
0 dich trước hit phấi đáp ứng diéu liên chung vé năng hục chủ theo quy đính của
Bộ luật din sự nim 2015 Bén canh đó, côn phải đáp ứng các đều tiện theo quy
i của Luật đắt đa năm 2013, ou thé nhụ sau
1.3.21, Đối với bên chug nhượng
Thứ nhất bên chuyễn nhượng phải là chỉ thể sr dng đắt
Các chỗ thể quyền sử ding dit được quy định tei Điều 5 Luật đất dei năm,
2013 gồm 7 nhỏm đổi tượng Liên hệ với điều kiện chuyển nhương phải có
GCNOQSD đất ~ loại chứng thư pháp lý chỉ được Nhà Nước cấp cho đốt tượng đủ
ii kiên theo quy định của Luật dit đi, đo viy, néu không phéi chỗ sử dụng ditthi sẽ không được thục hiện các quyển chuyển nhượng Trường hợp người khônghải chỗ sử dạng đất chỉ được phép chuyển nhương quyên sỡ dụng đấ kh: được chữ
sở hữu cho phép
Phạm vi chủ thể cho phép thực hiện quyển quyền chuyển nhượng bi gói henhơn so với các giao dịch khác đối với quyền nữ đụng đắt Bồi trong một số trườnghop, luật đất đi cho phép người không phấ là chủ sử dụng dit được quyển giao
dich gầm
Trang 31- Người thuê lạ đất của chủ đầu h (huê đất của Nhà nước đỀ xây dụng kết cấu
ha ting trong ki cơng nghiệp, cam cơng nghiệp, khu chế xuất, kim cơng nghệ cao,
âm nn tổ (chủ đầu tơ kết cầu ha tổng) cĩ quyển thụ hiện tắt c các giao dich, trừgiao ch chuyển đổ, đ thi kế,
- Người khơng cĩ QSDĐ tai Việt Nam, nhưng được tổng cho, để thin kếSDD cĩ quyền tăng cho, chuyển nhượng OSDĐ
“Trường hep này, do bên tiến hành giao dịch khơng phi là chỗ this dung đấtnin khơng được cấp gây ching nhận Do vậy, các đối tương này cĩ quyền tiên
hành giao dịch má khơng cần giấy chúng nhân quyền sở dụng, trở trường họp người
thuê li đất cũa chỗ đầu tự đầu tr kt cầu hạ ting trong knw cơng ng?iệp, cơn cổng
"nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghề cao, khu kính tế
Thứ ha, phải được luật đt đa cho pháp giao dich
Luật đất dai năm 2013 cho phép các chỗ thể smu được quyền chuyển nhươngquyền st đụng đất
~ TỔ chúc kinh tẾ được Nhà nước giao dit cĩ thu tién sở đụng đất, cho thuê đất
tim tin thuê dit mốt lên cho of thời gian thuê,
~ Tổ chúc sơ nghiệp cơng lập tự chỗ tải chính được Nhà nước cho thuê ditt
ấn thuê dit một lên cho cả thời gian thuê ma tiên thué dit đ tra khơng cĩ nguồn gốc từ ngân sich nhà nước,
nhận ch “hân chuyển nhượng, nhận ting cho, nhân thửa kể,
- Hồ gia dink, cá nhân thu lại đất rong kim cơng nghiệp, cum cơng ngiệp,
âm chế xuất, tr tiénthuf đất một lần cho cả thời gian thé,
-Người Vi Nem din cu ư nước ngồi, doanh nghiệp cĩ vẫn đầu tu nước
"ngồi được Nhà nước Vist Nam cho thuê dit thủ tiễn thuê dit một lần cho cả thoi
“Tường hẹp này được cắp Gily chứng nhận tưo Điểm + Khọn 1 Điều 99 Luật dt 12013
Trang 32gen thuê, doanh nghiệp có vin đầu tu nước ngoài được Nhà nước Việt Nam giao
at có thu tiên sử dụng đất để thục hiện du án,
Sử dung phương pháp los trừ có thể thấy các chủ thể sử dụng đất không có
sỡ dụng đất theo các nh thúc
quyền giao địch QSD gồm các chủ:
- Giao dit không thụ tidus dụng đất, cổng nhận QSDĐ như giao dit không
thụ tằnsở dụng đất trừ trường hợp hộ gia din, cá nhân trong nước được giao đất
nông nghiệp trong hạn mite (Khocin 1 Điểu 179 Luật đắt đu năm 2013);
- Giao đất có thu tiins dụng dit ma được miễn tins dụng dit, trừ hd ga
cảnh, cá nhân trong nước và chủ đầu tư dự án ánh doanh nhà &
Thirba, được quyên qian chuyẫn nhường quyên sứ hong,
“rong quan hệ dit đa, chủ sở hike đất dai là toàn din, do vậy, người sử dung
dit chi được thục hiện các quyên và nghĩa vụ khi đợc chỗ sở hữu cho phép thông aqua các quy dinh của pháp luật, Quyền định dost quyền sở đụng đất của người sử dang đất sẽ bị hạn chế trong hai trường hop là theo uật định va theo thô thuận,
“Thường hợp hen chế quyền dinh đoạt theo luật ảnh là khi không đáp ứng đợc
các điều kiện giao dich tei Điều 188, Điều 192, Điều 193, Điều 194 như đã phântich ở phân rên: quyền sở dụng đất bị ké biên đã dim báo thi hành án, hộ gia đnh,
cá nhân sử dung dit trong khu vực rùng phòng hộ, trong phân kus báo vệ nghiệm,
"gặt, bên tin hành giao dịch là chỗ đầu tư dự án kinh doanh nhà &,
Ngodi các trường hop Luật đất đủ nim 2013 đồ cập din quyền định dost của
ch sử dạng đất cũng bi hạn chế theo quy ảnh chúng của Bộ Luật din sự 2015 và
các văn bin pháp lật liên quan Vi đự Theo Điều 320, Khoin 4 và Khoản 5 Điều
321 Bộ luật din sự 201, trong trường hợp quyền sử đụng đất dang bị thể chip, các
tiên không có thôn thuận đoợc bin ti sin thé chấp thi bên thể chip không được bản
ti sin thể chấp
1.3.22, Đối với bên nhận chyễn nhường
Thứ nhất chủ thd nhân chuyẫn hương quyển sử hong đắt phẩ là người đượchip tham gia giao dich cluyẫn nhượng quyển sứ chong đắt
Trang 33Theo Điểu 169 Luật đất dai năm 2013, chủ thể được phép nhận chuyễnnhượng quyên sử dụng dit gém: hộ gia ảnh, cá nhân trong nước, tổ chức kình t,
"người Việt Nam định cơ ở nước ngo, doanh nghiệp có vn đầu tơ nước ngoài
Thar ha, không bị hơn chỗ quyển nhận chuyẫn nhượng ọi sử đìng đất
Luật dit đa năm 2013 quy Ảnh một số hạn chế đổi với người có quyển tham,
ga thuyỄn nhượng quyên sử dụng đất như sau nêu các chủ thể được nhà nước cho
ghép than gia chuyển nhương quyén sỡ dụng đất nhưng le thuộc mốt trong cáctrường hop hen chỗ thi cũng không được pháp nhân chuyén nhương quyền sử dung
đất cụ thể
- Hô gia định, cá nhân bi hạn chế quyền nhân chuyển nhượng phụ thuốc vào
not cirri: không trục tip sin xuất dit nông nghiệp ti địa phương thì không được
hân chuyển nhương dit rồng lúa, không sinh sống trong kina vực rùng phòng hộ,ring đặc đụng tổ chức Linh tế không có quyén nhận ting cho, nhận chuyển nhương
SDB trong các khu vực my:
- Người Việt Nam định cư ở nước ngoài chi được nhận chuyển nhượng quyên
sử đang dit trong khu công nghiệp, cum công ngiệp, khu chế xuất, kim công nghệ
cao, khu tình tế Người ViệtMam định cư ð nước ngoài thuậc diện được sở hữu nhà
tei Vide Nam theo quy định oda pháp uất về nhà ð được nhận quyển sử dụng đất ðtrong các dự án phát triển nhà &
- Doanh nghiệp có vẫn đầu tư nage ngoài chỉ được nhân chuyển nhượng vén
đầu tư là giá tị quyên sỡ dụng đất theo quy ảnh cia Chính phi, cụ thể: Doanh
"nghiệp có vẫn đều từ nước ngoài được nhận chuyển nhương vén đều tr là giá bịquyền nữ dụng dit của doanh nghiệp đang sử đụng đất có nguôn gốc được Nhà
"ước giao đất có th tiên nữ dang dit, cho thuế đất rã tiền một lân cho cả thời gian
thuê mê giá ti quyển sở dụng dit đã được vẫn hóa vào vẫn cia doanh nghiệp, trừ
trường hợp chuyển nhương vốn đầu tr là giá trì quyển sử đụng đất sin xuất nôngnghiệp, đất lâm nghiệp >
` Đều 39,Ngu đnh #32014 CP ca Chín pA
Trang 341.3.3 Nội dung cia hop đằng chuyén nhượng quyễn sĩ đụng đất
Điều 501 Bộ luật Dân sự2015 quy dinky
1 Quy đmh chương về hop đồng và nôi dong cia hop đồng thông chong cô hiênquan trong Bộ luật này cũng được áp dùng vái hợp đồng về quyên sử hong đất ric
trường hop pháp luật có qnp nh lhác
2 Nội đảng cũa hop đồng về quyền s ng đắt không được tr với guy ảnhvdmu dich sử ng thon hơn si: dong đất quy hoạch kd hoạch sử đng đt và cáctuyên ngấa vụ khác theo quy đmh cũa pháp luật về đắt đ và quy din Khắc của
pháp luật cô liền quan
Bộ luật din me năm 2015 đã không dành chương riêng để quy đính vé Hopđẳng iên quan din quyên sử dụng đắt như Bồ luật din sự 2005, diy là đểm hop lý
bt với hr cách là một luật chung Bộ luật din dự nên quy đính mang tính bao quát nguyên tắc Đối với quyền nữ đụng dit đá được quy định chỉ tiét trong Luật dit dai,
Luật kinh đoanh bit đông sin, Luật đều tw, nên việc quy dinh chi tt của Bộ luậtdân 02015 đối với HĐCN quyền sử dụng dit là không còn cần thất
Vay, HĐCN quyền sử dụng dit cin cổ các nội dang chính smu:
“Thứ nhất, thông tin của các bên tham gia giao dich như Tên, số định danh cá
nhân, hộ khẩu thường trú điện thoại liên lạc Trong trường hop quyén sử dụng đất
thuộc sở hữu chung của nhiều người thí cần ghi diy đã thông tin cde những người đồng cử dung hoặc tén cia người đủ diện hop pháp của các đồng sử dụng Việc đủ din này hãi có cân cử rõ tăng dai điện đương nhiên, đại điện theo ủy quyền hey dei đệ theo pháp luật và phii có vấn bản chứng minh cho từ cách oie người dai điện đó
Thử hei, thông tin vé tải sản chuyển nhượng: Vi mốt trong các đầu liệnchuyển nhương quyện sử dụng dit là phii được cấp GCNOSD đất Diy là chingthe pháp ý để xác định phạm vi được Nhà née bảo hộ quyền ci chỗ sử dụng đấtNhư vậy, thông tin vé thie dit phii được xác Ảnh theo GCNOSD đất gi: số tờ
ân đổ, số thi, din tích, mục dich sử dụng thời hen sở đọng ngudn gốc đất các thông tin vé vide tài sân có lá đối tương của iện pháp bảo dim hay không thông tin thêm nêu có
Trang 35“Thử ba, gé tii chuyển nhượng Giá chuyển nhượng do các bên théa thuận Giáchuyển nhượng là căn cứ để Cơ quan có thim quyền xác đính nga vụ ti chính đổi
ới giao dich chuyển nhượng này Trong trường hop giá chuyển nhượng thập hơn.
so với giá Nhà nước quy định (heo Băng giá đất lam cần cổ thi Giá nhà nước sẽ là
căn cử tinh các lost thuê lâu chuyển nhương Trong trường hợp giá tỉ chuyểnnhượng lớn hơn giá Nhà nước thi giá ti chuyển nhượng sẽ là cân cử để cơ quanthuế xác Ảnh ngiữa vụ ti chính của các bản tham gia chuyén nhượng,
“Thử tạ phương thức, thời hạn thanh toán: Việc thanh toán có dit cọc để đâm,bio thực hiện hop đẳng không việc thanh toán chia thánh một lần hay nhiều lần,
Hình thúc thanh toán thé ảo, thời hạn thanh toán là bao lâu Trong trường hợp các bên không thôa thuận rổ ring vé các điều lận trên thủ st dẾ xây ra ranh chấp, Đây, công là tranh chip phổ biển nhất trường gấp trên thục tổ về giao dich liền quan din quyền nữ đụng đất
“Thử năm, quyền và ngiễa vụ của mỗi bis Hợp đồng chuyển nhượng quyển sửdang dit là mét hop đẳng song vụ do vậy quyển cia bên này sé tương ứng là nga
va của bin con lại Khi các bin đã thôa thuận về các quyển nga vụ của mình
trong hop đồng, đồng nghĩa với vie các bên cam kết phải thục hiện theo đúng các
thôa thuận do, Khi một bên và pham ngiĩa vụ túc là đã xân phạm đến quyển lợi
của bên còn lạ, từ đó sổ rất df phát ảnh tranh chấp
* Qurén vàngiĩa vụ của bên chuyễn nhường quyễn sử dong đất
Bén chuyển nhượng phải thuậc đổi tương được phép chuyển quyển rỡ dụng
đắt như phân tch ở phân trên và có các nghĩa vụ sau chuyển giao đất tà sin gắn
liên với đất cho bên nhân chuyển nhượng đủ điện tích, đúng hang đất loại đất vịtrí, số hiệu tinh trang đất ti sản gắn liên với đất như đ thôa thuận, chuyển giao
GCNOSD dit và và các tải sin khác có liên quan thục hiện đóng các nội dung đã
cam kết rong hợp đồng về thời hen giao đất thời han giao các gây tử tử liệu, thôihan thực hiện vie công chứng HĐCN kể từ kh đặt coe các nôi dụng này là nổi
dang cơ bên vỀ ngiĩa vụ cin bin chuyển nhương các bin sé được thôn thuận các
du khoản khác ma pháp luật không cém vi trong thục tẾ, mỗi giao dich chuyễn
Trang 36nhượng sẽ có thin những đều kiện khác nhau, đổi hột hãi cô những đều khoảnquy định chỉ tiết để đảm bảo tính chặt chế và tinh dim bảo thực hiện nghĩa vụ của
Yi một rong các điều kiên côn quyén sử đụng đất được phép chuyển nhương
à phi hoàn think ng vụ tà chính về dit, do vậy, nêu bin chuyển nhượng vẫn nợ
ấn sử dụng đất no lệ phi rước bạ thi bên chuyển nhượng bude phi hoàn thành,
"nghĩa vụ tai chính này cho Nhà nước thi mới được pháp chuyển nhương Ngoài ratrong trường hợp dit đã hết thôi hạn sử dung thi bên chuyển nhượng cũng có tríchnhiệm phải thực hiện thủ tục đỂ gia han quyển sở dụng đất rước li thục hiện việcchuyển nhương
Quyén của bên nhận chuyển nhương là được nhận tin chuyển nhượng, cóquyền yêu cầu bin nhân chuyển nhượng thanh toán tin theo ding thôi gen,ghương thúc đã thôn thuận Trường hợp bên nhân chuyển nhượng không thực hiệnđăng ngấn vụ cũa minh, bên chuyỄn nhượng có quyén đề nghĩ các cơ quan có thâm,quyin giải quyết để bảo về quyển lợi của mình
* Qurén và ngiữa vụ cũa bên nhận clayén nhường
Bên nhân chuyển nhượng phii là các chủ thể có quyền được nhân chuyễn
nhượng theo quy dink côn pháp luật
Bén nhận chuyển nhương có ngiĩa vụ trĩ tin ding thời bạn, đúng phươngthúc đã thôn thuận Trong trường hop hop đồng có điều khoăn thôa thuận về việcchân thục hiện nghĩa vụ trả tên, bên nhân chuyển nhương có thể phi chiu motÄhoăn phạt vỉ pham hoặc ác chế ti khác do hai bên hôn thuận hoặc pháp luật quy
inh, Nghĩa vụ thanh toán là ngiễa vụ trong tim trong hợp đồng Viậc không thanh
toán đúng hen thuờng là nguyên nhân dẫn din tranh chip trong các HĐCN quyển
sử đụng đất
Trang 37Ngiấu vụ côn bên chuyển nhượng chính là quyển cia bén nhận chuyễnnhượng Như vậy, bên nhân chuyén nhương có các quyển sax yêu cầu bên chuyểnnhượng chuyển giao đất tải sin gin liên với đất cho bên nhân chuyển nhương đã
din tich, ding hang đất loa đất vì tí, số hiệu tinh trang đất tài sin gắn tiễn với
dit như đã thös thuận, chuyển giao GCNOSD dit và và các từ sẵn khác có liênquen, thục hiện ding các nội đang đã cam kết trong hợp đồng về thời hen giao đất,thời hạn giao các gầy tờ ti liêu thời han học hiện việc công chúng HĐCN kể từXôi đất cọc Quyên này của bén nhân chuyển nhượng phát ảnh ngay zau khỉ
HĐCN được công chúng hoặc ching thực
“Thử sáu các nội đăng khác của hop đẳng
Các nộ: dang khác cia hợp đồng như Quyển ci người thứ ba đổi với đất(sấu cô, các thông tn khác liên quan đốn quyén sử dụng đất Vi dụ hiện dang cằm
cổ, thé chép không? Trách nhiệm của mỗi bên li vi pham hop đồng châm bản
+ châm thọ hiện nghĩa vụ thanh toán, thôn thuân vé việc gai quyết tranh:
1.34, Hình thức hợp đồng chuyéu nhượng quyều sĩ đựng
113.41 Hinh thức hợp đồng chhyẫn nhương quyển sử chong đắt
inh thức của hop đồng là phương tiên thé hiện nổi dung cia giao dịch Với
gi trị tim quan trong và nhủ cầu quân lý Nhà nước đối với dit đi, pháp luật dn
sy, pháp luật đất đủ đều quy Ảnh các điều liên chit chế về tình thie cm giao địch
chuyển nhường quyển sở dung đất
Khoản | Điễu 152 Bồ luật dân sơ năm 2015 quy dink: “Hop đổng vé gpchong đắt phẩt được lập thành vẫn bản theo hành thức phù hẹp với quay dh cũa BộTrật này, pháp luật về đắt dai và quy định khác của pháp luật có liên quan
Trang 38Khoản 3 Điều 167 Luật đắt đu 2013 quy dink: “a) Hop đồng chug in nhươngtăng cho, thé chấp, góp vẫn bằng qẫn sử dụng đất quyển sử chong đắt và tài sânagin iẫn với đắtphii được công chinig hoặc chứng tam, trừ trường hợp hh doanhbắt động sẵn guy đạnh tại đễm b khoán này: “ và “đ) Tiệc công chứng thực hiện ta
cde td chúc hành nghề công chứng vide chứng thre thực hiện tai Ủy ban nhận din
dp xa
Nhờ vậy, hình thie của HĐCN quyền si ding dit theo quy đãnh pháp luật
Hiện hành phải lập hành vin bản được công chứng hoặc chúng thục Ở đây, cần lưu
ý một số điễm vé my khác nhau giữa "sông chúng HĐCN QSDB" và “chứng thục
HĐCN quyển sử đụng dit” như sm
“Thử nhất, về thẫm quyển thục hiện “Văn bản công chứng" do tổ chức hành
"nghề công chúng thục hiện Tổ chức bảnh nghề công chúng ở Việt Nam là cơ quan
Š tro từ pháp và bao gỗ: Phòng công ching do UBND cấp tinh quyết Ảnh thành,
lập 1 đơn vị sư nghiệp công lập thuộc Sẽ Tư pháp va Tấm phòng cổng chứng da 02
công chúng viên hop danh tr lên thành lập theo loại nh tổ chức của Công ty hợpdanh: hoạt đông theo nguyên tắc tự chủ tải chính Đốt với "Văn bản chứng thục" thi
do Phòng Tự phép thuộc UBND cập huyện, UBND cập xã, Cơ quan dei điện ngosi
ao, Cơ quan đi điện lãnh nự và Cơ quan khác đoợc dy quyên thục hiện chúc năng
lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, V ăn phòng Công Chúng đều có thầm quyển
thục hiện Tuy nhiên, từng loại vẫn bản, t liêu mã pháp luật quy din chứng thục ð các cơ quan khác nhau Đối với HĐCN quyển sở dụng đấ thị pit được chứng thục tei UBND cập xã
“Thử ba, vỗ bản chit, phạm vi trách nhiệm của người thục hiện công chingchúng thie: Hop đồng được công ching phải do công chúng viên chúng nhận tính
“Xác thực, hợp pháp”, cỏ nga là phải được bảo dim cả về mất nội dụng và hình,thúc đỂ hop đồng đó tuân thi các điều kién có hiệu lục như chứng nhận người them
ga hợp ding giao dịch hoàn toàn tơ nguyên, cổ năng lục hành vi din sự mục đích, nổi dụng của hop đẳng, giao dich không vi phạm pháp luật, không tr đạo đốc xã
hồi, đố tương cit hợp đẳng, giao dịch la có thất chữ kỹ trong hop đẳng giao dich
Trang 39là đăng của nguờ tham gia hợp đồng giao dịch, công ching viên thục hiện công
chúng phải chịu trách nhiệm v tính hợp pháp vi mất nội dang của hợp đẳng đóĐải với HĐCN quyền sử dung đất được chúng thục phải do UBND cập xã
chúng nhân tinh hop pháp về mặt hình thức cũa giao dicks "về Hới giơn đa dim
giao lễt hợp đồng giao dich: năng lực hành vi dân sc ý chi hy nguyên, chữ lý hoặc
ci chim chỉ cũa các bên them gia hợp đổng giao dich" Theo Điều 35 Nghị ảnh
sổ 33/2015/NĐ-CP ngày 1602/2015 của Chính Phủ, người yêu cầu chứng thục phải hoàn toàn chứ trách rhiên về mất nội đăng, tỉnh hợp pháp của hop đồng giao dich Trách nhiện này, nhy phân ích ở đoạn trên, niu la vấn bản công chứng thi sẽ do
"người thục hiện công ching chit rách nhiệm, Tuy nhiên, với văn bản chúng thục,
"người thực hiện chúng trục có quyén nhng không cổ nghĩa vụ phi từ chỗ chứng thục hợp đồng, giao dich có nội dang trổ pháp luật đạo đúc xã hố, nghĩa là, họ Xhông phải chín trách nhiệm tinh hợp pháp và mất nội dang của hợp đồng gao dich
“Thử ba, về gá ti pháp lý của vin bin: “Hop đồng giao dich được công chứng
số giá trị chứng cứ; những tình tết, sic én trong hop đồng giao dich được cổng
chứng không phải chứng manh trừ trường hop bi Téa án hyên bổ là v6 tếu "5 Còn
Hop ding giao dich được chứng thực có giá t chúng cử chúng mình về thời gian
địa điểm các bên để kỷ kết hop đồng, giao dich; năng lục hành vi din sự, ý chí tr
"nguyện, chữ ký hoặc đâu điểm chỉ côn các bân tham ga hợp đồng giao dich
13-42, Gid ni pháp I cia hop đẳng chuyễn nhường quyễn sie ng đất không
trên thi về hình thức
Điều 129 BLDS năm 2015 quy dint “Giao dịch dn sự vĩ pham quy đnh
“đều biện cô hiện lục về hình thức tì về hậu.” Theo quy ảnh này có thể thây, bìnhthúc giao dich din nự là một yêu tô quan trọng và cổ thé quyết định din giá t pháp
ý côn giao dich do, bãi hành thức là sự thể hiện ci nội dung 1a phoơng tiên để thé
Tiện thôn thuân của các bin trong giao dich nên cũng phải tuân thủ các quy nh,
của pháp luật Bén cạnh đổ, giao dịch chuyển nhương quyền sử dụng đất là lori giao
dich đặc thù nhà nước vô cing quan tâm trong công tác quin lý nên việc tuân thủ
Điệu 35 Nghị dd 230015IND-CPagiy 6030015 ca Ce Đã
° Rhein 3 Btu Lt ông cng 016
Trang 40Hình thức có ý ngiấa qua trọng trong việc xác mình tinh họp pháp cit giao dich, từ
đổ là cơ sở đỗ các cơ quan nhà nước có thim quyên xác nhân qué tỉnh bién động
đất đủ Tuy nhiên, quy định pháp luật hiện hinh vấn los trừ 04 trường hợp ma
HBCN QSDD vi phạm quy định điều kiện có hiệu lực về hình thức nhưng vẫn có
hiệu lục, 4618
Một là Giao dich din sự đã được xác lập bằng vin bản nhươg vi phan guyinh bắt buậc về công chứng chứng thực mà mét bên hoặc các bên đã thực dn it
dt hơi phan ba ngiữa vụ trong giao dich th theo yêu cầu cũa một bên hoặc các
bên Tòa dn va quyét Ảnh công nhận Indu lực của giao dịch đỏ, Trong trường hợp
này, các bên không phat thực hiện việc công chứng chứng thưc '® Tuy nhiên, trong
vide xác dinh chính xác thé nao la "một bên hoặc các bên đã thực hiện it
nhất hei phần ba ngiĩa vụ trong giao dich” côn khổ khăn và không phit đương thực tí
hiên thuậc trường hợp này la Hợp đồng st có hiệu lọc ma phấi được công nhận bối
Quyết inh có hiệu lực hấp luật của Töa án rau khỉ đã xem xét diy đã các điều
kiện theo yêu cầu của mét bên.
Hii là theo quy inh tủ Diém b Khoản 3 Điều 167 Luật đắt đủ 2013, trườnghop mét bên hoặc các bên tham giao dich Tà tổ chức host đông kinh doanh bit động
sản thi hợp đồng không bắt buộc nhất công chứng, chứng thục
Ba là trường hop mua bản nhà đất bằng giấy tờ viết tay trước ngày
01/01/2008, nguời sở dạng dit được GCNQSD đất theo thi tue lẫn đều ma không
hả làm thi tuc chuyển quyén sử đụng đất theo quy đính tei Khodn 1 Điều 82 Nghị
ih 43/2014/NĐ-CP và Khoản 54 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP của Chính
phi, Nhờ vậy, Nhà nước đã thir nhận giá ti côn vin bản chuyển nhượng vit tay
nay di không được công ching chúng thực đã xác định chủ thể cuối cing có quyển