Sự thay đỗi về chi thể giám hộ từ ‘ed nhân tổ chúc “ BLDS năm 2005 sang "cá nhn pháp nhân " BLDS năm 2015 suit phát từ việc BLDS năm 2015 xác định h loi chủ thể ofa moi quan hệ php lt dâ
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOL
Trang 3cint khoa học của riéng tôi Các số liêu nêu rongluận văn là tng thục Niững phân tích, kết luônTioa học cia luận văn chưa từng được at công bố trong bắt cổng trình nào khác.
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
BÙI THỊ MAI
Trang 4LỜI CẢM ON
Bn xin bay tổ lòng bất ơn sâu sắc đổ: với TS Nain Minh Trần - người hướng dẫn đã tận tình chỉ bảotrong quả trinh em thục hud lun văn EM cũng xin cảm omcác thdy, cổ giáo, anh ch, ban be, đồng nghiệp và gia Ảnh
đã ding viên Huyễn khích giúp đổ, đông góp ý khiển quếbầu đễ em hoàn thành bản Luin văn này
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
BÙI THỊ MAI
Trang 5Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề
Mục đích và nhiệm vụ nghiền cáu đề ti
Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu
Phương pháp luận và phương pháp nghiên cit
Những đóng gép của Luận văn
6
7 B6 cục của Luận vẫn
CHƯƠNG 1 MOT SỐ VẤN DE LÝ LUẬN VỀ GIAM HO
11 Khdi nệm, đặc điểm và ý nghĩa cia giim hộ
111.Kháiniệm giám hệ
112 Đặc điểm cia giim bộ
1144 Ý nghia cia giám lệ
12 Các bại giám hệ
1.2.1 Giám hộ đương nhiên,
2626
-ặ Hạ 26KET LUẬN CHƯƠNG 1 29 'CHƯƠNG 2 THỰC TRANG PHÁP LUAT HIEN HANH VE GIÁM Ht 30
2.1.1 Quy định chung về người giám hệ 30
Trang 62.1.2 Nguời giảm hệ trong
22 Người duge giám hệ
2221 Nguời chưa thành niên
2.22 Nguời mắt năng lạc hành vi dần sự.
3 Nguời có khó Kin trong nhận thúc và Him chủ hành vi
23 Quyền và nghĩa vụ của nguời giám hộ đôi với nguời được glam
số trường hợp cụ thé
23.1 Quyền của nguời giảm hộ
23.2, Nghĩa vụ của người giám hệ
24 Thay đồi và cham đút việc giám hệ
24.1 Thay đỗigiám hệ
34.3 Chim dit giám hệ
25 Ding ký giim hệ
Quyền và ngha vụ của người giim sit vige giám hệ
KET LUẬN CHƯƠNG 2.
'CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG VA MOT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN
‘THIEN PHÁP LUAT VỀ GIÁM HO
3.1 Những tranh chấp chủ yêu về giám hệ
ap dung pháp hật về giim
3.3.1 Hoan thiện pháp hật về người giám hộ
3.3.2 Hoàn thiện pháp hật về thay đổi người giám hệ
3.3.3 Hoàn thiện pháp hit về giá
3⁄44 Hoàn thiện pháp hit về thủ tục đăng ký giám hệ
KET LUẬN CHƯƠNG 3.
KÉT LUẬN.
Trang 8PHAN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu &
Giám hộ là chế định quan trong trong pháp luật dân su Việt Nam và được ghi
“nhận từ rất sớm trong hệ thắng pháp luật nước ta Ché định giểm hộ ra đời đã bão dim cho cuộc sống cũng nh việc tham gia các quan hệ xã hội một cách tỉnh thưởng cũanhững người thánh niên cần được giám hi, người không có năng lục hành vỉ dân mx
"người mat ning lục hinh vi din sự và người có khó khẩn trong nhận thúc, làm chủhành vi Qua đó, những người nay được bảo đảm về các quyền lợi ich liên quan đến.học tập, khám chim bệnh và liên quan dén nhõng gieo dịch cia họ
Trãi qua nhi thời kỳ lich sử chế dinh glam hộ có nợ thay đổi cho phủ hợp với tình hình thọc tiến cia mốt thời kỹ, Hiến nay, giám hộ được quy Ảnh tei BLDS nắn
2015 Đây là khong pháp lý quan trong nhất đều chỉnh quan hệ giám hồ công như là
sơ sở pháp ý để cơ quan Nhà nước có thim quyền cần cử vào ki giải quyết các tranh, chấp vé gián hộ phát anh trên thực tấn
BLDS năm 2015 quy đính các vấn đổ về giám hô bao gẵn: người giám hộ,người được gián hỗ, quyền nghĩa vụ của người giám hộ, điều liên cia người giám hồ,giêm sit việc giám hé, chim dit giám hộ Nhin chung các vẫn để về giớn hô đượcqguy định tương đối đậy đủ và hoàn thiện rong BLDS năm 2015 Tuy nhiên, các quyđánh về giém hộ trong BLDS năm 2015 vẫn còn tn tạ mốt sổ thiểu sot, bất cập nine (đầu kiện v người gián hộ còn ching chung gly ra các cách hiểu không thống chất,ciara quy định về người gián hộ đương chiên cho người có khỏ Khin tong nhận thức,lim chủ hành ví, quy dink vé did kiện của pháp nhân làm giám hộ cũng chúng chungkhông cụ thể, chưa có quy định vé trường hợp gián hộ đương nhiên giữa chấu với ông
bi va trường hop em ruột đã thỉnh niên là người gián hộ đương nhiên cho anh, chỉ là
"người mất năng lục hãnh vi din wr
Chính những bit cập cia pháp luật vi giám hồ kể trần tác ding không nhỗ tới quá tình thực thơ công như áp dụng pháp luật cũa các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc giải quyết các tranh chip vé giám hồ trên thực tin Hiện nay cingxây ra rất nhiều tranh chập liên quan din xác định người giám hộ, xác đính quyển vànghĩa vụ của người giám hô Đặc biệt, các Toà én còn chưa thống nhất trong việc lýgai các điều kiện của người thực hiện việc giám hộ Khi tranh chấp vé giám hồ không,
Trang 9“Giản hộ thao ay nh của pháp luật Tt Nem Tâm Luận văn thạc & Luật học cũa mình.
2 Tinh hinh nghiên cau iên quan đến đề t
Giám hộ 1a met chỗ dinh quan trong trong pháp luật din sự cũa nước ta nhằm để
thô cơ cho việc chăm sóc, bio vệ quyển, loi ích hợp pháp của người chưa thành,sign, người mất ning lục hành và dân sự, người có khó khăn trong nhận thúc, làm chủ Thành vi Trong thời gian vữa qua vẫn để này đã nhận được nhiều sự quan tâm nghiên.cứu din từ các chuyên gia học gi tác giả giới luật học nước ta
đổ tác giã học hồi, iếp thụ trong quá trình thực hiện để tai của minh,
Ngoài ra, cuốn “Binh hiển Khoa học những đim mới cũa BLDS năm 2015Neb, Hồng Đức — Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội, xuất bản năm 2016 của tác giã ĐỂVin Dai đã tip trung phân tích tương đối toàn dién các điễm mới của BLDS năm 2015
Và trong đó bao gốm các điểm muối về giám hộ nh chủ th trong quan hệ giám hộ, chí của người được gián hộ, điều kiện để làm người gián hộ, giém sét việc giém hộ,
cử chỉ định người giám hô, quyền và nghia vụ của người gám hộ, thay đổi, chuyển.giao, chấm dit việc giám hộ Thông qua việc phân tích các đểm mới, tác giả côn
Trang 10đánh giá sự phù hợp cũng như chưa hợp lý của các diém mới về gián hộ trong BLDSnăm 2015
* Luận văn, khoá luận tắt nghiệp
Trình Minh Hiển C019), “Gướn hồ - Một sổ vấn đề lý hển và thực hỗn”, Luậnvăn Thạc đ Luật học, trường Đai học Luật Hà Nồi Luân vin tình bay một số vẫn để
ý luân về gián hô, Phân tích các qui định của pháp luật din sự Việt Nam hiện hành:
vi gitm hộ, chi re những bất cập của ché định giám hô và đơa ra một sổ kiến nghỉnhằm hoàn thiện pháp luật về vẫn để này
Pham Thị Trinh (2017), “đưển hổ theo BLDS năm 2015” Luận vin Thạc đLuật học, trường Đại hoc Luật Ha Nồi Luận văn tỉnh bay một số vẫn để lý luận
vi git hộ và cơ chế giám hô theo BLDS 2015 Nghiên cứu việc thực hiễn các quycảnh của BLDS năm 2015 vi giám hộ, chỉ ra mốt số hạn chế, bit cập, tir đó để xuất gighép nhẫn hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiêu quả của việc áp dụng chế định nàytrong thực tấn 6 Việt Nam
Hue Văn Nghiệp 2018), “Những vẫn để pháp I về giám hồ - Thực hỗn dpchong trong vide giã quydt vs n đôn sự tại Toà án nhận dân tin Lạng Son, Luân vănThạc ai Luật học, trường Dai học Luật Hà Nội Công trình bình bảy khi quát
vi giêm hộ Phân tich thục trạng pháp luật vé giám hộ đương nhiên, giám hô cũ vàthục tin thục hiện tei Téa án nhân dân tinh Lang Sơn, từ đó đưa ra một sổ tiên nghỉ nhằm hoàn thiện pháp luật vé vẫn để này
Nguyễn Thi Sinh C010), “Giám hồ - Một sổ vẫn để hun và thực hỗn”, Khoáluận Tốt nghiệp, trường Đai học Luật Ha Nội Công tình phân tích một số vấn đổ lýluân vé giám hộ như hei niệm, dic đẫm, ý ngiĩa của gián hộ Đảng thời tác gã Nguyễn Thị Sinh phân tích, tim hiểu pháp luật về giám hộ qua đó đơn ra mốt sổ kiên
"nghị hoàn thiện pháp luật về giám hộ
Ha Duy Tân (2012), “Giám hổ cho người chưa thành min — Một sổ vẫn đểTận và thục tin”, Khoá luận Tốt nghiệp, trường Dai học Luật Hà Nổi Công tinh taptrung phân tích về trường hợp gián hộ cho ngời chưa thành niên Các vấn dé đượchân tích trong tâm trong cổng tình nh người giám hộ cho người chưa thánh niên,quyền, ngiĩa vụ của người gián hồ, đều liên cũa nguời giảm hộ, châm đất việc giám
hồ cho người chưa thành niên
Trang 1111/0016, tr 33 — 40 Tác gi tập trung phân tích về các điển mới côn giám hộ trong BLDS nim 2015 so với BLDS năm 2005, đẳng thời đảnh giá bình luận về những điểnmới này
Nguyễn Viét Cường, “Gướm hồ, dar điện trong BLDS và Bộ luật TỔ ning dinsự”: Tạp chi Nghề Luật 2006, số 4, tr18 — 23; $6 5, tr26 ~ 30 Bai viết nêu những đểm mới về giám hộ, về đủ điện tong BLDS nim 2005: khử niệm, giản sứ việc gián hộ, diéu kiện côn cá nhân người lim gm hd, Việc áp đụng chế cảnh giên hộ, đủ điền rong tổ tung din
Tưởng Duy Lượng, “Một vải vấn để giám hớ”, Tạp chí Toa án nhân dân, số
202006, tr 33 — 41 Tác giã phân tích một số vẫn đề vé giám hộ trong quả tỉnh giãnquyết dang gặp khó khăn, Bộ luật tổ tung đân ar chưa quy đính tổ loi việc ma đương
sự yêu cầu toà én tuyên bố người giá hôơi pham ngiấn vụ gam hô hoặc dang
là giám hộ không đủ điều kiện lâm người giám hộ là thuộc loại vụ án dân sự hay việcdin sự Đây là vẫn dé phức tạp, chắc chắn còn có nhiễu ý kiến khác nhau
Nguyễn Đức Ma, “Người giám hỗ và trách nhiệm bét thường thật hại donguét chưa thành mién gấp ra”, Tap chi Toà án nhân dân, số 1/1998, tr22 ~ 23 Bài
‘wit phân tích về người giám hộ của người chưa thành niền và đồng thời bình luận cácany dink v vẫn đỒ người gián ho bồi thing thiệt he cho người chưa thành iễn gây ra
Nguyễn Đức Mai, “CHẾ đổ giám hổ đối với người chim thành niên", TC Toà án nhân din, số 10/1999, tr 14 -16 Bai viết phân tích về pháp luật đối với trường hopiim hồ cho người chưa thành niên như người gián hộ đương nhiễn cũa người chữathánh niễn, giám hộ cử cho người chua thành nữ
quyển ngấa vụ của người đền hồ
Trên Đúc Thủ, "Cơ quan nào có thẩm quyển giải quyết tranh chấp quyền giámhồ”, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật 56 5/2008, tr 54 — 57 Bai viết tập trung nghiêncửa giám hộ đời góc đồ t6 hung, cụ thé bài viết tp trang lam 18 cơ quan Nhà nước cổ thim quyền giải quyết ranh chấp vé quyền giám hộ theo tong trường hợp cụ thể
k điều kiện của người giám hộ,
Trang 12Pham Văn Tuyết, “ng dinh cia BLDSnăm 2015 về giản hd và ving mắc cẩn hắc phuc”, Tap chi Luật học, số 62018, tr 72 ~81 Tác gã phân tích vai trở cia chế
dh giên hộ, khái quất những nổi đụng cơ bản của BLDS năm 2015 về giám hộ nine chủ thể trong quan hệ gián hộ, đầu kiện của người gián hộ, mục dich của gián hộ,các trường hop gián hộ, các trường hop cần có ngời giám hộ đối với người chưathành niên thử ty áp đọng các cân cử để xác Ảnh người giám hd Trên cơ sỡ nghiênsửa thục trang pháp luật, bã viết phân tich, bình luận, xác dinh những vẫn đổ cònvướng mắc rong quy dinh về giám hộ nhằm đưa ra kiến nhủ khắc phục góp phần vàoquá tình hoàn thign BLDS
Nguyễn Thị Hanh, "Thực td dp chong (ảnh cia pháp luật về cử người giám
1 cho người mat ning lực bênh vĩ đến sie không cỗ người giảm hộ đương nhiên", Tạp chí Tod án nhân dân, số 2/2013, tr 33 — 36 Tác giả phân tich một số quan điển trong
“thục tin áp dụng quy định của pháp luật về c người gián hộ cho người mắt năng lựchành vi dân sự và một số trao đổi côn tác ia
Nguyễn Lan Phương “Trách nhiệm bởi thường Hết hai do hành vi trả phápluật cũa người được giản hồ gậy ra”, Tạp chi Luật học, 36 2/1997, tr 3 —7 Tác gã đểcập din vẫn đồ trich nhiệm bội thường thiệt hai cia nguời giám hồ do hành vĩ trú phápInit côa người được gián hộ gây ra
V8 Quốc Tuần, “78 người giám sắt việc giảm hộ theo Điều 59 BLDS", Tạp chỉTod án nhân din số 21/2013, tr 16 — 17 Bai viết phân tích về vin để giảm sit việcgiém hộ như chủ thể có thẩm quyền giám sát, quyền và ngiĩn vụ của người giám sátviệc giám hộ
Các công tình kỄ trên có mét số công tỉnh đã phân tích một hoặc một số cáckhía cạnh liên quan din giám hô Đây là nhing nền ting kiến thúc quan trong để học xiên them khảo rong quá tỉnh biển khai để tài
Ngoài ra, một số công tình nghiên cứu vỀ giám hồ theo khía cạnh tổng th, toàn
én Với để tải của mình, tác giã công nghiên cứu một cách đầy đồ các vẫn đã phép lý
vi gém hộ Tuy nhiên, thời điển nghiên cứu khác nhau do đó thực tẾn áp đứng pháp luật về giám hộ tai thot điển hiện tạ công phất sinh nhiễu vin dé so với giai đoạntrước diy Do đó, dé ải sổ tập trung nghiên cứu thục trang áp đụng pháp luật vé giảm
hồ trong những nim gin diy, đặc bit là trong những năm 2019, 2020 và 2021 Qua
Trang 134.2 Nhiệm vụ nghiên cứu để tài
ĐỂ dat được mục đích nghiên cứu Luân vin cổ ác nhiệm vụ cơ bên sa
“Một là, làm rõ một sô vận để lý luận về giám hộ như hú niệm, đặc điểm cũagián hộ, giám sat gam hộ, giả quyét tranh chấp vé giám hộ, tm ra các ý ngiễa cũagin hộ, nghiễn cử lược sự phát tiễn của pháp luật về giám hộ
ấm là, phân tích và làn rõ nội dung các quy định của pháp luật Việt Nam hiệnảnh về giám hồ Déng thờ, tim hiểu th trang áp đụng pháp luật về giám hồ tei cácTod ứanhân dân
‘Ball, đưa ra các kiễn nghỉ hoàn thiện pháp luật và mét sổ gii pháp shim nângcao hiệu quả thực thì pháp luật vỀ giám hồ
4 Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu
41, Đốt tong nghiên cắm
Luận vin đ sâu nghiên cứu các đố hượng set
“Một là, các quan điểm, các học thuyết nghiên cứu đã được công bổ liên quan.đến pháp luật về giảm hộ: Luận văn, Luận án, Khóa luận, Ky yêu hội thảo, Giáo trình,Sách chuyên khảo, Sách tham kháo, Tạp chỉ nghiên cứu khon học
ấm là, các vin bản quy phạm phép luật chứa dung quy định về gián hồ tử quákhử tới hiện ti Đặc biệt rong Luận văn, tác giả tấp trung phân ích các quy định végián hộ trong BLDS năm 2015
Ball, các bản én đã được công bổ liên quan din giám hộ, Tác giả sua tâm các
‘vu việc tranh chấp về giám hộ được giải quyết bởi Toa án nhân dân các cấp Các bản
Trang 14án được sơu tim từ năm 2017 tới nay, tương ứng với thời điểm BLDS năm 2015 cóiệu lặc th hành:
42 Phạm vỉnghiên cin
Luân vin có pam nghiên cứa nh sau
TẺ không giơ nghiên cine Luận vin nghién cứu những vẫn đồ ký luận pháp luật
vi git hộ trong khuôn khổ quy đính của pháp uật Việt Nam hiện hành
V8 dha bản nghiên cứu: tin dea bản cả nước
TẾ then gian nghndn cin: tập trung nghiên cửu rong giai đoạn 2017
-5 Phuong pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Pharong pháp hận
Việc nghién cửu Luận vin sẽ dựa trên cơ sở phương pháp loận duy vit biênchứng và duy vật ich sỡ cia Chủ ngiễa Mác -Lénin Đây được coi là kim chỉ nam choiệc định hướng các phương phép nghién cứu cụ thể của NCS trong quả tình thục hiệnLuân vin
5.2 Phương pháp nghiên cin
Trên cơ sở phương pháp luận cũa chủ ngiĩa Má - Lénin, trong quá tình nghiêncau Luận vin, tếc gã sử đụng các phương pháp nghiên cứu cụ thé như sau
Phương pháp phân tích và bình luận để lâm rõ quy định pháp luật hiện hành vềGiám hô Phương pháp này được tác giã sở dang trong tit cả các nội dụng của Luậnvăn đặc tiệt tạ Chương 2 để tác gã lam rõ các quy dinh pháp Int và tinh huận phápTrật về gián hộ,
Phương pháp ting hep nhim khổ quát thục trang pháp luật va tye tấn áp dụngphp luật vé gián hộ, qua đó đơa ra liên nghĩ hoàn thiện pháp luật vé giám hồ,
Phương pháp s0 mảnh - diy là phương pháp hữu hiệu để tác giã đối chiễu, tim ra những diém mới và giám hô giữa BLDS năm 2005 và BLDS năm 2015
Phương pháp thống kê nhằm đơn ra các sổ hiệu về các bin án di giải quyết vềiim hộ, qua đó tic giả nit ra được các ranh chấp phd biễn để tim ra nguyên nhân,
-Phương pháp lich sử nhằn tim hiễu những quy dinh tử thời phong kién, hôi kỉTháp thuộc dénhiên tạ để thấy được tên tình phát triển cũa pháp luật về giản hộ
Trang 156 Những đóng gấp của Luận văn
6.1 Fnghia kho học cha Thận
Vi lý luận, Luận vin cũng cấp một cách có hệ thing các cơ sở khoa học vềtiên hộ và pháp luật về giản hồ, Luận văn đt su phân tích lăn rõ những ưu
an chế côn tin tạ trong nối đăng quy nh của pháp luật Việt Nam hiện hành về giảm
hỗ Tờ đó, Luận văn cổ các giã pháp gop phần hoàn thiện pháp luật về giám hộ
62 Ý'nghĩn thực tn cña Luận vin
V thục tin, Luân văn đã lim sáng tô được những ưu điễm và han chế, bit sâp còn tên tri rong thục in thục hiện pháp luật vé gián hộ thông qua viễc phân tích cácbin én đã được gi quyết tạ các Toà án Từ đó Luận vin có các giải pháp nhằm ningcao hiệu quả thực hiện pháp luật vé giám hộ
7 Bố cục của Luận văn.
Luân vin gồm có phần Mở đều, Nội dang và Danh mục tii liêu tham khảo,trong đó nổi dung của Luận vin được bổ cục thành ba chương như ste
Chương 1.Một số vẫn đ lý luận về gián hộ
Chương 2 Thục trang pháp tuit về giám hộ
Chương Tine tẾn áp dụng và một s kiến nghĩ hoàn hiện phép luật về giám hộ
Trang 16MOT SỐ VAN BE LY LUẬN VE GIÁM HỘ.
LL Khai niệm, đặc điểm và ý nghĩa của giám hệ
ĐỂ bio dim cuộc sống một cách tình thường thi mỗt một cá nhân rong xã hộihải khả năng từ chăm sóc bản thân, tham gia các quan hệ rong xã hội nhằm đáp ứngcác nhụ cầu ăn mặc, ð cia minh, Đối với những đóa trẻ vũ thành niên thi cân sơ chimsóc, nuôi đưỡng và day béo của cha me Tuy nhiên trên thục tẺ phát sinh nhiều trườnghợp một din trẻ chưa thành niên nhưng lai không nhân được nợ chẩn số, mui dungcủa cha me như trường hop cha me không còn, không xác định được cha me, cha međều không có năng lục hành vi dân sơ Đên cạnh đổ, nhiêu trường hợp mốt người đãthành niên nhưng cing không có khã năng tự chăm sóc, nuôi dưỡng bản thân hay thưtổn vào các gao dich nhơ người bi mất năng lực hành vi din sự người cổ khó khẩntrong nhân thức, làn chỗ hành vi Chính bối 18 đổ, nhằm bảo dim cuộc sống bìnhthường cho nhing cá nhãn này, trong hé thông pháp luật cũa nude tạ từ rất sém đã quyđánh và chế định giản hộ
Giám hộ là một thuật ngữ Hán Việt được ar dụng từ xa xua dén ngày ney
Trong đó, “giám ” (RE) có nghĩa là “xem, coi; trồng coi, giảm thi, giảm sát, sot xét cot sóc người coi sóc cổng việc ciia kế đưới” Con từ “hộ” GB) được hiểu là “che chỗ,
bảo vẽ; giữ (gin), (bảo) hổ: bảo hộ gift gin’? Như vậy, ghép hai thuật ngữ Hán Việt
này thi gam hỗ được hu là mot người thục hiện việc trồng coi, giám sét nhằm chechỗ, bảo hô cho người khác
Trong một rổ từ điễn Hỗng Việt cũng đưa ra các định ngiấa khác nhao về giảm,
hồ nhy Giữ hộ là việc một hoặc nhiều nguội (người giám hộ) thực hiện việc chimsóc và bão vệ quyển và li ích hợp pháp cia một hay nhiễu người khác (người đượcgiên hd? Hay gián hộ là người có trách nhiệm trông nom va bio vé quyên lợi người
vi thành niént.
nda Bánnêm, hược Ihuổ tiv neti C3% Aim
> mạc ve dvi net BSGEL WBN OO
“Amps Jain conRie-raUditigtiy bac g3 Alma ORWELWEBNOS
+ Viên Nginagithoc 2003), Ti di Tông Vt, N33 Đi Ning œ 369
Trang 17Mặc di các dinh nghĩa đu có ch thúc lý giả khác nhu về giám hộ nhưng tựa chung những định ngiĩa trên đều thừa nhân bản chất cốt lỗi cm giám hộ Tà viễc chỗ thể trông nom, chim sốc và bảo về quyền lợi cho chỗ thể khác.
Giám hộ là chế din xuất hiện từ sớm trong hệ thống pháp luật Theo nhờ mộtnhân định: “Gdn hộ mốt loại chỗ din cỗ cũa dt chứa dong tốt img cá nhận vớigia din có nghia là mds quan hệ giữa nghĩa vụ chằm sóc và rách nhiệm giữa một
"người —người giản hổ thay mặt và vi lợi ich của một người kiệt mã người này nănglực clue đậy đã hoặc giãn mắtmột phần năng lực Chức năng giảm hỗ trong gia nh:
— cha me là người giãn hỗ te nhiên cũa con minh — và cũ ngoài gia Ảnh Gia đình:ioe cot nhục một hễn tượng của “te nhiên” Gia ảnh là một cầu trúc xã hội liên tue cia that gian văn hoá, tang lớp và địa cd’
Khả niệm giám hộ xuất hiện từ rất som, ngey từ thời La mã cổ đi gián hỗ đã
là một chế định quan trong Trong Luật La mã đ có các quy dinh tương đối cụ thể végián hồ như sư Tri em đưới 7 tuổi không cổ năng lục hành vĩ không được them gia
vã thọ hién các giao dich dân sự trừ những gao dich phục vụ cho nhu cầu cn hit
và phù hop với lửa tudi Luật quy định tré em rong độ muỗi này buộc phải đặt đưới ar gin hô cña người trường thành Đối với người từ7 tuổi đốn 14 tuổi đối với nam, 12tuổi đối với nữ tỉ có năng lục hành vi mt phin, được tham gia thục hiện những giaoich bảo dim, duy ti roc lợi ich côn mình Khi thục hiện mot giao dich ma phát anh.một ngiĩa vụ hay châm dit một quyền phẩ có sơ đồng ý của ga chủ hoặc người đỡđầu vào thời đễm thục hiên giao dich do Nur vậy theo Luật La mã cổ dai thi những
La mã con quy đính những người tuy trường thành (hr để l4 với nam, đồ 12tuổi đối với nữ) mà mắc bệnh tâm thân là nhõng người không có năng lục hành vũ, vỉ hho không thể nhận thức và lim chủ hành vi ce mình trong các quan hộ xã hộ, họ đượcgoi là Ruiosi Va những người được xác dinh là fuciosi đều phải đặt đưới sự giám hộcủa người trường thành khác Có thể thấy ring ngay từ thời La mã, pháp luật v giám
ˆ Gmaeca Tegesta C013), Leg docsmants ax Ancient Societe VE Anciot Guarda: Legal capacities
snthe Acint World, Edison Uneersta dt Does
Trang 18cĩ liên quan
Trong BLDS 2005 đã dus ra khá niệm giám hộ “Ta vide cá nhơn tổ chức (mi
iy được got chưng là người giảm hộ) được pháp luật uy divi hoặc được cũ dé thực Inén việc chăm sĩc và báo vệ quyển lot ich hợp pháp cũa người chưa thành miên
"người mắt năng lực hành vĩ dân st (san đậy got chưng là người được giảm hổ)” DéBLDS nim 2015, khá nim gián hộ tấp tục được ghỉ nhận như cau:
“Gian hộ là việc od nhữn pháp nhân được luật quy (ảnh được Ủy bạn nhândin cấp xã cũ; được Tịa cn chỉ Ảnh hoặc được quy đình tạ khọn 2 Điều 48 ca Bộluật nàp (ou dy got chumg là người giảm hộ) đễ thực hiện việc chăm sỏa, báo vềtuyn, lot ch hop pháp cũa người chưa thành miễn người mất năng lục hành vt dân
su, người cĩ khơ khăn trong nhận thức, lầm chữ hành vĩ (sau đập go chương là ngườiđược giảm hộ)
Đình nghĩa và giảm hộ tei Điều 46 BLDS năm 2015 cĩ một sổ nét khác biệt sơvới ảnh ngiĩa tạ Điều 58 BLDS năm 2005 nh seus “Người giám hổ là cá nhân pháp
nn trong tix đĩ BLDS năm 2005 chỉ quay inh người giám hồ là cá nhân tổ chứctang khơng qu ảnh tổ tễ chức cĩ tr cách pháp nhân hay khơng Cơ quan Nhà nước
sĩ thi quyễn được để cập tai Điều Sẽ BLDS năm 2005 được giải thich rổ hom ta idw 46 BLDS năm 2015 Cụ thể cơ quan Nhà mie cĩ thẫm quyển bao gốm: ) Uj ban nhân dân cắp xã trong trường hop người được giảm hỗ là người chưa thin min,
"người mắt năng lực hành vĩ én sự và (a) Tồ án trong trường hop người được giảm
Tea Man Hiền C019), Gin Ab Mết số tất lý luân v Oe nf, Luận văn Thạc s hật học, Tưng Đại
"học Tật HANG
Trang 19hồ là người có khô Nhãn trong nhận thức, Ido chủ hành ví ĐÃ tương người được giám
1 của BLDS 2015 côn quy din Bổ stg người có khô Hin trong nhận thức, làm chỉ:
"hành vi theo oop Ảnh tại Điều 23 BLDS 2015"? Như vậy, so với ảnh nghĩa trung BLDS nim 2005, dink ngiĩa và gián hô rong BLDS nắn 2015 quy đính cụ thể hơn vé
từ cách của người giám hộ, về cơ quan Nhà nước có thêm quyên cũ chỉ dinh người
gm hộ và bỗ ng thêm nhóm đối tương cần được giám hộ
Mặc dò hai dink nghĩa rên có một sổ điểm khác biệt nhưng nhìn chưng hai
oh ngiễa đều thể hiện được mốt số yẫu tổ đặc trưng cũa giám hộ như.
TẾ chữ thể giảm hộ: là cá nhân, pháp nhân Sự thay đỗi về chi thể giám hộ từ
‘ed nhân tổ chúc “ (BLDS năm 2005) sang "cá nhn pháp nhân " BLDS năm 2015) suit phát từ việc BLDS năm 2015 xác định h loi chủ thể ofa moi quan hệ php lt dân nự nồi chung chi gm: cá nhân và pháp nhân,
TẺ các căn cứ xác lập giảm hộ: đuợc luật quy định, được Uj ben nhân dân cập
xã cũ, được Tod án chi đính hoặc theo my lum chọn của chính nguời được giám hộ tạithời điểm họ có năng lục hành v dân sự diy đã
Tr mục dich cia giám hộ: 48 thục hiện việc chim sóc, bảo về quyền lợi ích hephấp cia người chưa thành niên, người mất ning lục hành vi din ax, người có khókhăn trong nhân thúc, lim chủ hinh Đây đều la nhống chi thể không có hoặc cókhông diy đã năng lục hinh vi dân nợ mà không thé hylo cho cuộc sống của minh nhhynhững cá nhân khác trong hội
Đổi góc dé là một quan hộ php luật thi giám hồ là mt quan hệ pháp luật din
ty đều chỉnh méi quan hộ giữa các chủ thé như người gián hộ, người được giám hộ,
"người giám sát việc giám hộ và mốt quan hệ giãn các chủ thể giám hô với cơ quan Nhànước khi thực hiện giám hộ Nhing quan hộ này xosy quanh các nổi dụng nh việcquân lý tải sản thục hiện các quyên và ngiữa vụ về tài sin của người được giám
hồ vv
Quan hệ gián hồ là quan hệ giữa người gm hộ và người dave giám hộ Theo
đổ, người gem hồ phải thục hin các việc trồng nom, chim sốc, bảo vệ cho người
G5 TS Đỗ Vin Da (Chỗ bồn) (2016), Bồi hệt Roa học những đn mát của BLDS năm 2015, N33 Hing
"Đức - Hộ:Tuật Gu Vat Nen, r7?
Trang 20gm sat vide giám hộ, thay đỗ, chấm đất giám hộ và các vẫn để có lin quan khác
cảnh giám hồ, pháp luật nước ta còn ghi nhận vé chế định đi diễn,Giám hộ và đủ diânlà ha chế định có nhiều điểm tong đẳng với nhau và thưởng gây
xe sợ nim lấn cho các chủ thể trong xã hội Gis hô và dai dién đều nhầm mục dich chính là bảo vệ quyén và li ích cho chủ thể được gián hồ và dei đận Giém hồ cing
là một trường hợp cis dai diện Tuy nhiên giữa glam hồ và đủ điện có những điểnXhác nhau xuất phát từ tính chất đặc tring của giám hồ và đại din Chỗ nh giảm hộchỉ được dit ra đối với cá nhân những người có năng lục hành vĩ din sự chưa diy đồ
nh người chưa thành niên, người mắt ning lục hinh vi din sự người có khổ khẩntrong nhận thức và làm chủ hành wi Trong khi đó, chế định đại diện được đặt ra đố: Yới sả cá nhân (bao gầm cả người có năng lực hành vi din sự diy đã hoặc người cónăng lục hành vi din mr không diy độ) và phấp nhân Giém hộ hướng đến
chim sóc, giáo đọc, nuôi dung cho người được gián hộ bên cạnh việc xác lập, thụciện gieo dich din sự Trong khi đó, dai điên chỉ hưởng dn việc nhân danh và vỉ lợi{ch cña cá nhân hoặc phep nhân khác xác ập, thục hiện giao dich dân nx
11.2 Đặc điẫm cia giám hộ
Qua việc nghiên cửu và phân tích các dinh nghĩa vé gián hộ ở trên, tác giả đúc
út ra một số đặc điểm chính về giảm hộ như sau:
Thứ nhắt quan hệ giảm hồ có thể được hành thành mã không cần se đẳng ÿ của
nq giám hd và người được giảm hộ
Bên cạnh el
Thos thuận, tr nguyên là các yêu tổ đặc trừng dé xác lập các quan hệ pháp luậtdân sự Điễu này được thể hiện thông qua một lost các quan hệ nh quan hệ sở hồu,quan hộ thửa ké, quan hộ ngiấa vụ hop đồng Điều này được b
được quyền quyết ảnh them gia quan hệ hay không than gia quan hệ cũng như teachon đố tá tham gia
các bên chủ thể
Trang 21Công là quan hệ pháp luật din sự tuy nhiên quan hệ giám hồ lei có đẫm đặc thù ng so với những quan hệ trên Bai 1, quan hệ gián hô có thể được xác lập theoany định côa luật mà không cần sơ đẳng ý côn người gián hộ và người được gián hộ,Điều này được thi hiện rõ nét qua trường hợp gián hộ đương nhiễn ofa người chưathánh niên và giám hô đương nhiên của ngời mất năng lực hành vi din sự Đối vớitrường hop gián hộ đương nhiên cho người chưa thành niên thi những người theo quy,cảnh tei Điều 52 BLDS năm 2015 phải thục hiện việc giám hồ oie mink Cụ thể, người
gn hộ đương nhiên của người chưa thành được xác Ảnh theo thử tự sau dy
- Ảnh ruột là anh cả hoặc chỉ nuốt à chi cả là người giám hộ, néw anh cả hoặc
chỉ cả không có đã đều luận lâm người giám hộ thi anh ruột hoặc cha ruốt Sp theo làngười gián hộ, trở trường hop có thie thuận anh ruột hoặc chi must khác lam ngườigián hộ
~ Trung hợp không có anh chỉ uột thi ông nội bà nội Ông ngog, bà nga là
"người gián hộ hoặc những người niy tha thuận cữ một hoặc một sổ người trong sổ họlàm người giám hộ
- Trường hop không có anh chỉ rust và ông bà nội ngoại thủ bác ut, chú ruột
câu muôt cô dt hoặc dust la aged giám hỗ
Như vậy, đối với quan hệ gián hộ đương nhiên cho người chưa thành niên thivide xác lip quan hi này được thực hiện theo quy đính của luật mà không phải trên cơ
sở thoả thuận, te nguyên gia người chưa thành niên và người giám hộ đương nhiên
"người giém hộ, nêu người con c không có đủ đu kiện làm người gián hồ thi người
theo có đủ điều kiện làm người gián hồ là người giám hộ Trường hap ngườithành niên mắt năng lọc hinh vi dia nự chưa có vợ, chẳng cơn hoặc có mã vợ, chẳngcon đều không có đã điêu tiến lên người jm hộ thi cha me là nguôi gián hồ, Nhờvây, vệ xá lập quan hệ gián hỗ đương nhiên cia người chưa thành niên được thục
Trang 22Hiện theo quy định của pháp luật mà khơng phải dựa tn cơ sở thoa thuân, thống nhất
Ý chí giữa các bên rong quan hệ
Quan hệ giám hộ cĩ thể được hình thánh ma khơng cần sự đồng ý của ngườiiim hồ và người được giám hộ xuất phit từ lẽ sa: trong quan hệ giám hộ, bên đượcgin hồ đều phải là những người khơng cĩ năng hục hành vi din ny đây đã ho
tồn khơng cĩ năng lực hành và dân sự Do đĩ, người được gián hộ khơng thể thể hiện
` chỉ mất cách độ lập, he hộ thuận để xác lập quan hỗ giám hộ cho chính minh,
Thứ hai, trong quan hệ giảm hộ thi bên được giảm hộ luơn là cá nhân lơng cĩ
"với cá nhân ma khơng tương thích với các chủ thé là pháp nhân.
Bên được giản hộ chỉ cĩ thể là cá nhân nhưng khơng phải mọi cả nhân đều cần được giám hộ Các cá nhân cần được giám hồ là những người yêu thé tong xã hội Đây
là những nhỏm cá nhân trong tinh trang tinh thin hoặc thể chất bị khiêm khuyết ma khơng thổ tự mình thực hiện các viée chim sĩc, bảo vệ cho chính bản thân minh Theophip luật hiện hành cia nước te, người được gián hồ là người chưa thành nién khơngcịn cha me, khơng sắc dinh được cha, me hoặc che, me đều mất ning lực hành vi dinsay bị hạn chế năng lục hành vũ din nụ bị Tịa án hạn chế quyền của cha, me hoặc cha,
hồn
điện cĩ
me khơng cĩ điều kiện chăm sĩc, giáo đục người chưa thành niên đĩ và nễu cha, me cĩ.Yêu cầu; người mat năng lực hành vi din sơ; người cĩ khĩ khơn trong nhận thứ, lamchủ hành vi Đây đều là những nhĩm nguời khơng cĩ hoặc cĩ nhưng chưa diy đã véning lực hành vi din sợ nên khơng thé hy minh thực hiện được diy đã các quyển và
"nghĩa vụ cia mình cho nên cần phi cĩ cá hin cĩ diy đã năng ie hành vi din sự hoặcphp nhân khác thục hiện thay nhằm bảo vé quyển và li ích của ho
Thứ ba, trong quan hệ giám hộ th chỉ thể là người giảm hỗ chỉ cĩ thể là một
"người trừ trường hop cha, me giám hỗ cho con và ơng bà giám hộ cho chắn:
Trang 23Nim bảo dim coộc sống bình thường cho người được gián hộ, người giám hồphi thục hiện các việc nhơ chim sốc, giáo đạc, bão dim việc điều trị bệnh cho ngườiđược giám hộ, dei điện cho người được giám hô trong các giao dich dân ax, quin lý tisin của người đoợc giám hộ, bảo vệ quyển lợi ích hop pháp cña người được giám hộNếu nhiều người gián hộ cho mét người có thể din din khả năng không thống nhấtnâu thuẫn và việ thục hiện quyén, ngiấa vụ của người được giản hộ, Vì vậy, để thuận
ợ cho việc thục hiển quan hệ giám hồ thi chi cin mốt người giám hô Còn trường hopgin hồ là cha, me, éng bà - nhõng người có cing mốt quan tâm đến cơn, chit, công
có nghĩa vụ châm sóc cơn, chấu Do vậy giữa họ ít có nự mâu thuẫn và lợi ich nên việc cùng giám hộ co thể thục hiên được
Thứ te việc giảm hộ làm phát sin quan hệ đài điện giữa người giảm hổ và
nq được giảm hộ
Theo quy dinh tạ Điều 136 BLDS nim 2015, dai điện theo pháp luật của cónhân bao gia truờng hop “Người giám hộ đổi vớ người được giám hộ Người giảm hỗcủa người cô khó khiến trong nhận thứ, làm chủ hành vi là người đại điện theo phápTrật ndu được Tòa án chỉ ảnh” Nine vậy, có thé thây, người gián hộ chính là người
đi điên theo php luật cho người được giảm hộ Do đó, trong việc xác lập, thục hiển,các giao dich dân sự của người giám hộ cho người được giám hộ phải tuân thi theo cácany Ảnh về dai điện theo pháp luệt nói chúng
Thứ năm, giản hộ đợc xác lập mốt cách đương nhiên, theo một thổ tục hànhchính hoặc theo mét thủ tục tổ tung Giám hỗ được xác lập mốt cách đương nhiên là những trường hợp pháp luật đã quy định cụ thể và thử tự cia người gián hộ cho nhông người cin được giám hộ Dai với các trường hợp không có giám hỗ đương nhiên tì cơ quan Nhà nước có thim quyển có thể xác dinh người gián hộ thông qua thủ tục hành,chính Còn trường hop xây ra tranh chấp liên quan đến xác dinh người giám hộ thi Toà
án sẽ chỉ Ảnh người giám hộ thông qua thi tục tổ tưng
1.13 Ý nghữn ca giảm.
Mỗi một chổ định pháp luật đều mang một ý ngiĩatiêng đối với con người Đốivới chỗ định giám hộ thi chế định này được ghi nhân rong luật có các ý nga chínhsen diy
Trang 24Thứ nh, chế định giản hộ nhằm dim bảo mr binh ding giữn các chủ thể trong
xã hôi kể cf khi họ có ning hưc bảnh vi din sự khác nhau Quyên bình đẳng là mộtquyin cơ bin của con người Đó là quyền được xác lập tr cách con người rước phpluật, không bị pháp uật phân bit đối xử co quyén và nghta vu ngang nhu trước phápluật và được pháp luật bảo vệ như nhau Ngey tại Điễu 3 BLDS năm 2015 đã thừa nhậntình ding là nguyên tắc cơ bản cũa pháp luật din my “Mot od nhữy pháp nhân đều tình đẳng không được lận bat ý do nào đễ phân biết đốt xứ; được pháp luật bác hồnine rian vé các quyển nhân thân và tải sân" dì những người chưa thành nién, người
‘i mit năng lục hành vĩ din sơ và người có khó khẩn trong nhận hú, làm chủ hành vỉthi khả năng nhận thức, lâm chủ hinh vĩ cde những chủ thé nay còn han chế hơn rt nhiều so với những người có năng lục hành vi din sự diy đã Do đó, chế định giám hộ được dit ra nhằm bảo dim những cá nhin đó có cuộc sống bình thường có cơ ch để thục hiện các quyền cia bản thân nữ những người có năng lục hành vĩ din ae diy đã
Thứ hơi, giên hô giúp cho những người có khuyết thiêu về năng lục chủ thể được hưởng diy đã nự chấm sóc, giáo đạc, hung các quyển lợi một cách đầy đã nhất
Vi một người chưa thánh niên thi cha me cổ nghĩa vụ trồng nom, nuôi dung, chẩnsóc, bio vé quyền lợi ích hop pháp (khoản 2 Điều 69 Luật Hiên nhân và Gia ảnh năm2014), Tuy nhiên thực tổ phát sinh nhiễu trường hop một đóa tré chua thành niênkhông nhận được sự chim sốc ca cha me nh đóa trổ đó không có cha me, không xác
do được cha me Vay việc xác dinh giám hộ cho đứa trẻ này mang mốt ý ngiần nhân,văn sâu sắc nhằm giúp dia rã này nhân được ar chim s6c, giáo duc, nuôi dưỡng đểbio dim cuộc sing Đặc biệt với những đứa trễ còn rt nhỏ trong độ tuổi dưới ổtuỗ thị
"người giém hd còn à người dém bio cho chính ar sống cũa đứa rể này: Tương tự nineđối với người mất năng lực hành vi din mg người có khỏ khân trong nhận thúc, fimchủ hành v thi việc có ngu giám hộ sẽ dim bảo cho những đối ương này được thụcliện việc chim sóc, khim chữn bệnh cing nh dim bảo các nina cd thiết yêu trong xã hồi
Thư ba, chỗ ảnh giám hô ra đồi tao cơ sỡ pháp lý cho người có khó khăn, hạnchế vé mất nhận thức có thể thục hién được các quyén ma pháp luật quy nh cho họ,tạo điều liên cho tit cé moi người đoợc hường diy đã các quyển lợi cả v mất lýthuyết và iên thực tf Nhông quyễn ma pháp luật quy định cho cá nhân thuộc về nănglục pháp luật din sơ cũa cá nhân Moi cá nhân đều có ning lực phép luật din nợ như
Trang 25nhau Tuy nhiên, để hiên thie hoá ahing quyền này thi cằn phụ thuộc vào ning lụcảnh vi din sơ cũa cá nhân bởi năng lực hành vĩ din sự ce cá nhân là khã năng của cáhân bằng hành vi oie mình xác lp, thực hiện quyễn, nghĩa vụ din sự Do đổ, nêu cánhân không tiến hành xác lập, thực hiện các quyền, ngiĩa vụ dân sự trần thục tấn thhững quyền năng mã pháp luật gh nhận cho cá nhân sẽ không th trở thành hiện thụcVoi những cá nhân có năng lực hành vi din sự diy đã thi ho hoàn toàn có thé hợ mình.xác lập, thục hiện quyén chính ho Con với những người chưa thành niên, người mấtning lực hành vi dân sự nguời có ihe khăn trong nhận thức và lim chủ hành vĩ thiiệc xác lập, thục hiện quyền phải thông qua người gm hộ hoặc người dai đin, trừnhững trường hợp người này đuợc hr minh xác lấp, thre hiện quyền trong một sốtrường hợp do luật định
Thứ tr các quy định về gián hộ giúp nông cao trách nhiện cũng nh xắc dinh
ð rách nhiệm ofa những người thin thích trong gia dinh đối với người dang cần đượcgián hô Trong các hình thức giám hộ, giám hộ đương nhiên lá trường hop phổ biểntrên thục tế Giám hộ đương nhiên được xác lâp giữa những người thân thích trong gainh Do đã, với các quy đính vỀ giám hộ thi trách nhiệm châm sốc, bảo vệ quyền lợicho thánh viên trong gia ảnh cần được gián hộ đã được nâng cao, luất hoá
Thứ năm, gián hộ tạo ra cơ sở pháp ý cho việc năng cao trích nhiệm của ngườiiim hộ đối với người được giản hô Quyển và ngiĩa vụ của người giám hồ được quy,ảnh cụ long luật sẽ tạo ra một cơ sở pháp lý zõ ràng, chắc chắn khi xác lập va thực
tộc tela sợ quan tim, chia si, giúp đố lẫn nhau trong công đẳng xã hội Thông qua chếđánh giêm hộ cô thể thấy được s quan tâm, trách nhiện côn nhà nước đố với nhóm,
"người cổ hoàn cảnh đặc tiệt
12 Các bại gim
Từ quy định tei Điều 46 BLDS năm 2015 cổ thể chia giám hộ thành bến loạisex Giám hộ đương nhiễn, gián hô cũ gián hộ theo chỉ đ nh cia Toa án và gián hồtheo ar lựa chọn của nguời được giám hộ So với BLDS năm 2005, BLDS năm 2015
đã bổ sang thêm troờng hop giém hồ theo sơ chi dinh của Tos án và giém hồ theo sơlựa chon của nguội được giám hồ
Trang 26121 Giám hộ đương nhiều
Là hình thức giản hộ do pháp hit quy định người gián hô đương nhiễn chỉ cổthể là cả nhân Người giám hô đoơng nhiên lá những người co mối quan hệ hôn nhân,huyết thuống hoặc nuôi dưỡng đối với người được giám hỗ Khi một cá nhân trong tinhtrang cần được giám hồ thi trước hit cân xác dinh người giám hộ đương nhiên cho họtheo quy định cia pháp luật Dé d đăng xác dinh được người giám hộ đương nhiên thịphip luật đã quy dinh cụ thể, rõ ring tùng trường hop như sau: @ Giám hộ đươngnhiên của nguời chưa thành niên; GD Giứn hd đương nhiên ofa người mất năng lựchành vì dân sự
Thi xác định người giám hồ trước hit cần sắc Ảnh người giám hộ đương nhiênbồi diy là những người có mốt quan hệ thân thích, mốt thit với người căn được giám
hồ nin ho sẽ nắn rõ nhất tình trạng của người được giảm hồ và đồng thời, họ sẽ vỉ lợi
ch của chính người được giám hồ ma ít kha xây ra vấn đổ lam quyền sơ với các hànhthúc giám hộ khác
Đổi với hình thúc gián hô đương nhiên việc thục hiện giám hồ của người giám,
hồ đương nhiễn vừa đồng thời là quyển và vi đồng thời ls ngiĩa vụ cũa ho, Do dé,Xôi một cá nhân được xác đính là người giém hô đương nhiên (có đỏ điều kiện lamiim hộ cho đất tương cần giám hộ thì họ không th trên tránh nghĩa vụ giảm hộ cũa
"mình, trở di gite nhing nguời giám hộ đương nhiễn có ho thuận khác
1.2.2 Giám hộ ce
Là trưởng hợp người giám hộ được cỡ ra theo tình tự đo pháp luật quy định.Nếu không có người gam hộ đương nhiên thi Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cite
"người được giản hỗ có trách nhiện cử một cá nhân hoặc pháp nhân lim người gián
hồ Như vậy, khác với hình thúc gián hồ đương nhiên, trong hình thức giám hỗ được
cũ thì người giám hồ có thé là cá nhân hoặc pháp nhân Ngoài ra người trổ thành giám.
hồ cử có thể là người có méi quan hệ thân thích, trong cing gia định với được gián hộhoặc không Như trường hop ah, chi, em rut ofa làm người giảm hồ cũ cho ngườimất ning lục hành vi din sự So với nh thúc giám hồ đương nhiên thi hình thúc gián
hồ cũ phức tạp hơn bôi 1 đối với hình thúc giám hộ đương nhiên th luật đã quy dint
sO người trở thành giám hồ đương nhin còn đổi với giám hộ cổ, thi vide xác định được
Trang 27"người giám hồ cin đáp ứng các đều kiện, thủ tục nhất định với ny hen gia của Uỷ banhân din cập xã
Theo quy định hiện nay, việc gián hồ phải được đăng lý tsi cơ quan nhà nước
có thim quyền theo quy định của pháp luật về hộ tch Tuy nhiên, néw người giám hộđương nhiên ma không đăng l việc gián hồ thi vấn phi thực hiện ngiều vụ cia người
gm hộ Ngược lạ, đối với giám hô oi thì việc ding lý giám hô là cơ sở đổ ngườiiim hồ thục hiện các ngiĩa vụ của mình Ngoài re, việc cỡ người giám hộ phải được
si đẳng ý cia nguời được cữlàm người gián hộ
Việc quy dinh gián hộ cử nhằm khắc phục được tintrang mốt người bi khuyếtthiểu v ning lục hãnh vi đân sự không thể tơ mình xác lập, thục hiện các quyển lợihợp pháp mà lạ không có nguời giản hồ đoơng nhiên Quy dinh này nhằm khuyênXhích các cá nhân tổ chức tích cục tham gia hỗ tr, giúp đổ với nhồng nhóm người
nh trể em mé côi, lang theng cơ nhổ, người bi bệnh tâm thin không có nơi nươngfue đồng thời thể hién trách nhiệm, sơ quan tâm của Nha nước với nhóm đổi tượngkêm may mắn trên,
12.3 Giám hộ do Toa án chỉ định
BLDS năm 2005 chỉ quy định về gián hô đương nhiên và gián hộ cổ TrongXôi đô, BLDS năm 201 5 tạ Điều 46 côn quy định về trường hop Toa én chỉ dinh ngườiiim hỗ “Giớm hộ là việc cả nhữn pháp nhân được luật cy định được Ủy bam nhândin cấp xã cũ: được Tàu âu chỉ định " Đây là hành thức giám hộ do sự chỉ định cũaTòa án có thim quyển Giám hé theo ar chỉ dinh của Toà án chi được áp đụng trongcác trường hop amu diy @) Trường hop cỏ tranh chấp giữa những người giám hồđương nhiên ofa người chu thành niên người có Khó khân rong nhận tic, làn chữảnh vi về nguồi giám hộ hoặc tranh chấp về việc cử người giám hộ thi Toe án chỉooh người giám hộ, G Người giám hộ của nguồi có khó khăn trong nhận thúc, limchủ hành vi do Tòa án chỉ định trong số những người giám hộ quy định tại Điều 53 củaBLDS năm 201 5, trừ trường hop người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi
đã tự chon người giám hé cho minh Trường hợp không có người giám hồ theo quyđính tn, Tòa án chi dink người giám hộ hoặc để nghị một pháp nhân thực hiện việcgiám hộ
Trang 28Như vậy, việc Toa án chỉ Ảnh người gm hô được áp dụng cho cả trường hợpiim hô cho người chua thành niên, người mất năng lục hành vũ din ar và người có iho khăn, rong nhận thức, làm chỗ bánh vi Việc BLDS năm 2015 bổ sng trường hop
im hộ theo sự chỉ định cia Toà án đã góp phin khắc phục 18 hing trong BLDS năm
2015, qua đô giếi quyết tiết a các trường hợp không xác định được người giám hộđương nhiên và người giám hộ cũ
1.2.4 Giám hộ theo sự lựa chon cña người được giám hộ
C6 thể nói hình thúc gián hộ theo sự iv chọn có nét giống với việc dai diệntheo Ủy quyén trong quan hệ đại diện bối nó đều được xác lập dựa trên ý chi của chủ thể cần được gián hộ, cần được dai điện Giám hộ theo my lựa chon đuợc xác định theotrơn chon, thie thuận giữa người được giám hồ và người giám hộ vớ điều kiện, vàothời điểm lựa chọn, thôa thuân, nguời được gián hồ phãi là người có năng lực hành vídân sự iy đã Giám hồ theo nợ lựa chọn chỉ hình thành khi người được giám hộ đã rơi
ào tinh trang cần được giám hộ Mét cá nhân có di năng lục hành vi din sự khả năngnhận thúc và điều khiẫn hành vĩ hoàn toàn bình thường sẽ te mình Tue chen một cá nhân hoặc tổ chức nào đỏ làm người gián hộ cho mình trong twong Ie, ôi mã họ rơivio những hoàn cảnh cần được giảm hộ
Đôi với giảm hộ theo sơ la chon thi người có năng lục hành vi din sự đẫy đãlựa chon người giám hô cho mink th khi ho ở tinh trang cin được giém hộ, cá nhân,ghép nhân được lus chon là người gián hộ nêu người này đồng ý: Việc lựa chọn ngườitiên hộ phải được lập thành vin bản có công chứng hoặc ching thực
@ Giám hộ theo sự lựa chon cia người mắt năng lục hin wi dân s tạ thời
cm họ có năng lục hành vi din sơ diy đã diy a trường họp mốt người dự liệu trướccho minh né he ở trong tỉnh trang mét năng lực hành vĩ đân sự thi một cá nhân heyphp nhân nào đó sẽ đớng ra âm người giám hộ cho ho;
(G0 Giám hộ theo sự lựa chon của người có khỏ khăn trong nhận thức, làm chữảnh vi công giống niu trường hợp người mất năng lục hành vi din sử, người có khóKhăn trong nhân thúc, làm chủ hành vi có thé tự lựa chọn người giám hồ cho mình tại thời điểm họ có năng lục hành v din se diy đã
Giám hộ theo nơ lựa chon của nguời được giám hộ không áp ding cho ngườithành niên bối người thành nién không giống như người mắt năng lực hành vi din my
Trang 29"người có khó khẩn trong nhận thức, làn chủ inh v là có thi có giá đoạn ho có năng
Je hành vi dân sự diy di trước khỉ cần xá lập quan hệ giám hộ
Nếu lựa chon gián hộ có công chúng chúng thục khi mất năng lục hành vi dinsti pik đăng ký gián hô thi mốt có hiệu lực, côn gián hồ đương nhiên niu khôngđăng ký vấn có hiệu lực Cho nên khi xy ra tình rạng mắt năng uc bình vi din sự màthôa thuận la chọn gián hộ không đăng ký thi giám hộ đương nhiên được tru iên épdạng trước Có ngĩa la người giản hô đoơng nhiên được thực hiện quyễn và nghĩa vụcủa người giám hộ, con giám hộ thia thuận khi đồng Lý thi mới có quyền và nghĩa vụcủa người gián hộ
Trường hợp khi đã thô thuận giám hộ rổ thì không ép đụng giám hộ do Toà ánchỉ nh nit hay nói cach khác nêu mốt người đã lưa chon gián hộ rải thi khi họ limvào tình trạng khổ khăn thi người đã thôn thuận la giám hộ, Toa án không có quyềnchỉ ảnh gián hồlànguời khác, Toa án dĩ in lửi không có thie thuận giám hô tước đó
Việc bỗ song gián hộ theo sơ lua chon của chính người được giám hồ đã thể hiện nytô trong ý chi, mong nhuồn của chính người được giám hộ Đây là nema rồngquyin hop lý và ding ghi nhận cho người được giám hộ trongBLDS năm 2015
14 Giám sit giám hệ
1.3.1 Khai niệu vễ giám st giám hi
Người giản hô phii thục hiện các cổng việc giám hồ để bảo dim cuc sốngtình thường cho người đoợc giám hô Sự tắc trích hay sự vi phạm nghĩa vụ cba ngườigián hộ sẽ gly ra những ảnh ining tiêu cực hay mơ bắt lợi cho nhồng người được gjém
hồ, Đặc biệt thục in đã phát sin rất nhiều vụ việc người giản hộ lợi dụng he cách iim hồ của mình để tơ lợi riêng đi với ti sin của người được giảm hé, Do đổ, cơ chế giản sit giản hô được ditra để nhằm han ché vàlog bố các hành vi vi pham công
nh arlem quyền côn người giém hộ đối với người được giêm hộ
ĐỂ hiểu được bản chất của giám sắt giám hộ trước hết cần phải hiểu được kháiniệm vé “giản sát" Hiểu theo ngân ngỡ thông thường, giám nát được hiễu là m theođồi, xem xết lâm đúng hoặc làm sei những đều đi quy Ảnh: Còn trong Từ điễn Luậthọc, “Giớm cát là sự theo đối quan sé hoạt đồng mang tinh chủ đồng thường xuyênliên tue và sẵn sing tác động bằng các biên pháp tch cục dé bude và hướng các hoạt đồng của đÃt tương chu sư giảm sắt đã đồng ag dao quỹ chỗ nhằm đạt được muc
Trang 30dich, hiệu quả tie tước đầm bảo cho pháp luật được tun theo nghiêm chỉnh "Ê Định
"nghĩa này đã thể hiện được một sổ đặc tính cia hoạt động giám sắt nine
@ Giêm sit a sự theo dõi, quan sắt đối vớ các đổi tương châu sự giám st;(G0 Giám sit là hoat động meng tinh chủ động và thường xuyên của người cóchúc năng giảm sát Điễu này được hiểu tong phạm vi quyền hen giám sắt ce minh, chỗ thể có thêm quyền giám nát được tr bố t các host động giám sát ma không phải thn động chờ vio sự chỉ đạo từ phía chỗ thể khác Đảng thỏi, hoạt động giám sit công được thực hiện một cách thường xuyên heo các hoạt đông cia đối hượng bị giảm sát,
(a) Mục dich cin host đông giám sất nhằm tác đông bing các biện pháp để
"buộc và hưởng các hoạt động của đối tượng chịu mr giảm sit i đúng quy chế quy dinh qua đồ dat được mục đích đổi với hoạt đông cin đối hượng sự giám sắt
Ngoài ra gm sit con được dinh ngiấa ngắn gon là “theo dối và kiẫm tra xem
số thực hiện ding những đầu cy đnh không ® Nh vậy, ty cách dẫn dat và tiểu iện ý ngiữa của từ “giám sát” có khác nha nhưng các Ảnh nghĩa rên để thể hiện được nội dụng ct lỗi giám sat là hoạt động theo dõi, kiểm tra cũa chủ thể có quyểnđối với đối tương chịu sự giám sắt theo những nối dung hoạt động nhất nh
Host đông giám st được thục hién trong nhiều Tinh vụ khác nhau của cuộcsống như giám sit host động cia các chỗ thể trong việc tuân theo Hiễn php và pháp luật, giám sát Quốc hội và Hội đồng nhân dân trong việc thực hiện các quyén hạn côn mình .Đốt với ché din giám hộ, giớn sét gián hd cũng được dit ra đổi với các chủ thể glam hộ
Việc giảm hộ ảnh hưởng ti toàn bộ cuốc sống vật chit cũng như tính thin cũangười được giám hộ vì người giám hộ là người chăm sóc, bảo vé quyển lợi ich hophấp ofa người giản hộ và đẳng thời cũng giúp người đợc gián hộ quấn Lý ti sản,thục hiện các giao dich iên quan độn các tải sin nay Do đó, cén thiết phất cổ cơ chếgiêm sit, kgm tra 48 dim bão việc gián hộ được thục hiện vì lợi ích của nguội được
giềm hội?
Đổi với hoạt động giám hồ, việc giám sit nhằm các mục dich zau diy
` h đến Lait, ps /0seimghup Ea vuinplfcf6c3%alia,2061c39AlL
"aups adinso cana din en từng vớt Ip mgs COMA LRN CS AT
“sic gama hộ có cin giấm sit không Ai nghời ginh st, hs anal e wac-gmo.c0-c
vs hong v hangout apy trợ cap 1560031
Trang 31“Một là chủ động nim chic tinh hành và đảnh giá đăng host động của người giển hộ trong việc thục hiện giám hộ cho người chưa thành niên, người mất năng lọcảnh vi dân sự và người có khó khăn trong nhận thie, làm chủ hành vi
ấm là nâng cao được ý thức, trách nhiện cia người gián hộ
Hiện các giao dich vi lợi ich của người dave gián hô, Qua đó, bảo dim được sự lemquyền của người gián hộ nhằm bảo vệ guyên, loi ch cho chính người đuợc giám hổ,
Ba là Phát hiện kip thôi các bạn chỗ, thiểu sớt sai pham của người gián hỗtrong quá tình thục hiện các quyén và nga vụ đối với nguời giám hồ để từ đồ cónhững gi pháp phù hợp nhắm bảo vệ quyên lợi của ngời được gi hộ
Từ các sự phân tích tên có thể thấy, giám sát giềm hồ là việc ht sức cần thết
để bio về lợi ich cho chính những người được giám hộ, Vi thi, pháp luật din ax cũa Tước ta qua các thời kỳ đều có các quy dinh riêng về vẫn để giảm sit việc giám hộ Tai Điễu 68 BLDS năm 1995 quy định Uỷ ban nhân din xã, phường thị tran nơi người iim hồ cử rủ và người cỡ người giám hỗ có trách nhiệm theo đối, đốn đốc, kiểm tra người glam hộ trong việc thực hiện giám hộ xem xét, giải quyết lap thời những để
i với việc thực
nghĩ, khiếu nại của người được giám hộ liên quan đến việc giám hộ Đền BLDS năm
2005, tại Điều 59 quy dink người thân thích của người được giám hộ có trách nhiệm cửngười đại điện lam người giám sát việc giám hô để theo đối, đôn đốc, kiễm tra ngườiiin hộ trong việc thục hiện giảm hộ, xem xé, gai quyết ịp thos những để ng, liên
"nghị của người giám hộ liên quan din việc giám hộ Tiếp tục đến BLDS năm 2015, tạiitu 51 ghi nhân người thân thích của người được giám hồ thôa thuận cỡ người gián sát việc giám hô trong số những người thân thích hoặc chon cá nhân, pháp nhân kháclâm người gm sit việc giám hộ
Tir sự phân tích bản chất của hot động giám sắt và gián hồ ở rên thi giám sat sim hộ được hiễu là "tiệc chủ thể có thâm quyển thực nin việc theo dõi, liễn tra.inh giá người giám hỗ trong việc thực hiện các quyễn ngiấn vụ của minh trong thờigian thực hiện vide giảm hỗ đễ từ đỗ ham chế các sat pha sự lạm quyền cia ngườigin hệ nhằm bảo đân quyển lợi ich hop pháp cho người được giảm hổ"
13.1 Đặc du về giám st giám hộ
‘To nh nghia này, tác ga rita một số nét đặc trong của giám sit giám hồ nlar sau:
Trang 32Thứ nhất gián sit là hoạt đông theo dõi, Hiểm tra, đính giá cin bin giám sit iim hô đối với người giản hộ Việc theo dõi kiểm tra đánh giá cin bên giám sắtiim hộ đối với người giám hộ tập trung vào việc thuc hiện các nghĩa vụ của ngườiiim hộ, đặc biết la vide quân lý tai sân của nguời giám hộ đối với người được giám
hồ Thông qua các host động theo dõi kiểm tra mà bên giảm st hết hiện kip thờiđược các sei pham cia người gián hộ đối với người được giám hô qua đó bio vệquyền lot ich chính ding cho người được giảm hộ
Thứ he, ngời bi giám set 1a người giám hộ Người giém hộ bao gồm cáctrường hop người giém hô của người chưa thành niên, người giám hồ cia người mấtnăng lực hãnh vi din mr và người giám hồ cũa nguời có khô khấn trong nhận thức, lànchủ hành vi,Công cin lưu ý thâm ring trong quan hệ giám hộ bao gầm gus giám hồ
và người được gián hộ Việc giản sắt chỉ dita đối với người giám hồ
Thư ba, host đông giém sát uôn gin với việc thc hiện quyền và neha vụ cingười giám hộ, Đối với giám sắt giám hộ thi nội dụng của host đồng nay là theo dõi,kiểm tre người giảm hồ trong việc thực hiện giám hộ Như vậy có thể thấy, giới hancủa giám sit gem hô được xác định bồi các hoạt động liên quan din việc gián hộNgoài việc thực hiện giám hộ, người giám hô còn rất nhiều các hoạt đông khác hiênquen tới chính cuộc sống, công việc và đời từ của họ thi phem vi này không thuộc nổi
-Thứ ba, giám sát gián hộ được thực hiện suốt thời gen gián hộ, Đối với giảnsát giám ho thi việc giám set được thục hiện kd từ thời đểm quan hộ giám hỗ được xáclập cho tới ki quan hệ gián hộ chim dt, Trong suốt khoảng thời gian đó, người giánsát được thục hiện việc theo đố, kiểm tra đãi với nguội giám hộ ong wade thục hiệncác host đồng giém hộ ofa mình
Thứ tr giên sit gián hộ là hoạt động được thục hiện theo quy dinh côn phápluật mà không phải là host động mang tính chất hy phát cia chủ th? giám sit Điễu nayđược thể hiện rất rõ thông qua quy định cũa BLDS nắn 2015 Theo đó, BLDS năm
2015 đã quy định về chủ thé có quyền gitm sit, điều liên của chi thé giám sử gián
hồ, quyễn và nghĩa vụ côn ngu giớm sút giám hộ Như viy, trong quá trình thực hiệniếc gián sử thi người giám sit giám hồ cén tuân thi theo các quy định của pháp luật
Trang 33Thứ năm, mục dich của hot động giảm set nhằm tạo ra mốt sự đốt tong đổi với tên thực hiện việc giám hộ Ngu gián hồ sẽ cẩn rong không dém lạm quyền ki cóngười gim s viée giảm hộ cia ho Đồng thoi, người giám nát giám hộ phát hiện lapthời các hành v vi phạm cũa ngu giám hộ trong việc thuc hiện quyền, nghĩa vụ gián
hộ để từ đó có những các thúc xử lý, i quyết cho phù hop qua đó
chính đáng cho người được giám hộ
đêm quyền lợi
1⁄41 Khai niệu về giải quyễt trmh chấp
Mai ngày, chúng ta than gia vào hàng trim losi giao dich dẫn sự khác nhau, Việc mâu thuấn, bất hòa vé quyén và lo ich hợp pháp giữa các bin là điều khỏ tránhXhôi Do đó, nhiều vụ án ranh chip dân sơ ngày cảng ting lên Hiện ney, pháp luậtchưa có một khổ niệm rổ răng về ranh chấp din ar
Tranh chấp din sy được tiểu là những tranh chip xây ra giữa các chủ thể than,đột vào quan hệ pháp luật din mr về các quan hồ nhân thân và quan hộ tà sân đượcghép luật bảo vệ Các loại ranh chấp din sy phổ iễn hién nay là tranh chip về quyền
sở hữu tải sin, tranh chấp về hợp đồng dân sự, tranh chấp về béi thường thiệt hei ngoài hop đồng, các vẫn dé vé ly hônh.,
Tranh chấp v gián sấ giản hộ là mt rong những tranh chấp thuộc Tình vựcdân sự Tranh chấp vỀ gián hộ được higu là ny mâu thuần, bit đẳng ý kiễn giữa cáctên trong quan hệ giám hộ, quan hệ gián sắt giám hộ
Giải quyết tranh chấp về gián hồ là chính các bin chủ thể od tranh chấp tự tên,ánh thaơng lượng hoà giã với nhau hoặc việc gi quyết banh chip vé gi hộ đượcthục hiện thông qua cơ quan, tổ chức có thẫm quyền
1.42 Đặc dim về giải quyễt trmh chấp
Giải quyết tranh chấp vé gián h có một số đặc đm smu đây:
“Một giải quyit ranh chấp về giám hồ là host đông của cơ quan nhà nước cóthim quyên ĐỂ giã quyết một ranh chip, các chỗ thể có thể sỡ dang nhiễu biện pháp như tự thương lượng thie thuận với nhau Điều này nhằm thể hiện se tôn trong củaNhà nước với tự do ch tơ do dinh đoạt của các chủ thể và Whi nước sf cũng cấp một
` “Binh chấp đân sự à gì? Ông rn giã quất ah chấp dân nụ” hy Mongo ten dap de
el ghana gui pat ih dụp can ng my co: 10/5031
Trang 34công cụ gai quyết ranh chấp cho ho nu nhurho không có được sự thẳng nhất Mét khi
đã có sự tham gia cia cơ quan nhà nước từ các quy phan pháp luật vé giải quyết tranh,chấp là cần thiết bôi 18 có những quy pham pháp luật này thi người đân cũng nhơ chính cơ quan nhà nước mới iết chủ thể néo co thẩm quyền giã quyết tranh chấp vàgai quyết theo tình tụ thi tục g
“Hea, đối trong của host ding gi quyéttranh chip về giám hộ là ranh chấp liênquan đến việc xá lp, thục hiễn và chin dit việc giám hộ, giản st giám hộ
Ba hệ quả pháp ý của việc gii quyết ranh chấp là quyền và nghĩa vụ của cácchủ thể trong quan hệ gián hộ sẽ được làm rõ bằng bản án hoặc quyết nh có hiệu lụcnhấp luật
Giải quyết anh chấp về gem hộ nhim giải quyết bất đồng bảo vô quyền cho các chủ thé trong quan hệ giớn hộ qua đó duy tii Gn định tật ty xã hội Giải quyếttranh chấp về giản hộ được thực hiên thông qua các phương thie sau đây:
“hương thức thương lương: là phương thúc gai quyét đầu tiên trong quá tình giã quyết tranh chấp về giám hô Đối với phương thức thương lượng thi các bên chỗ đồng gập ef bản bạc, thỏ thun về quyên và lợi ich hợp phip cũng như nga vụ củamối bên Béi với phương thức thương lương pháp luật không quy định về quy tình,các bute tén hành ma để cho các bên thương lượng tự thực hién tt cả đâu phụ thuộc
ào thiên ci hy giả quyt cia các bên Phương thúc thương lượng rất được các chủ thé
‘ws in lựa chon và hương thúc này không chịu nr điều chỉnh của phép luật, không bi
tổ bude bat các quy đính về quy tình tổ chúc thương lượng thành phần them gia thời
in và không tén tin bac Do các bên tr giế quyét nên sé giảm ảnh hưởng din hoạt đồng tình thường, wy tín của các bên Tuy nhiên vi không có sự điều chỉnh cũa guy pham pháp luật cho nén không có sơ cưỡng chế thi hành kết quả thương lượng Đối vớicác tranh chấp v giám hộ, ghương thức thương lương lạ ít được áp dụng hơn so vớicác ranh chấp dân nợ khác bai lẽ người được gián hồ không đủ khả năng nhận thúc vàlâm chủ hành vi để tên hành thương lượng giã quyết tranh chấp với người giám hộcho ho
“Phương thức hòa giã: là đậc các bên tên hành “fiương lượng giả quyắt tranh chấp với sự hỗ trợ của người rung gian Đây cũng được xem là phương thúc giảiquyết tranh chấp không chiu nơ điều chỉnh cũa pháp luật được trực biện hoe toàn dea
Trang 35tiên thiện chi cũa các bên So vớ việc lựa chon phương thức thương lương để giảnquyết tranh chấp thi khi iên hành hòa gii các bin được thôa thuận la chon ra mốt tên trung gian, độc lập, có kiến thúc, kỹ năng lánh nghiệm để giãi quyết tranh chip,đơn 14 các lời khuyên về quyên lợi và nghĩa vụ ci các bên Người trung gián có th là
cá nhân, tổ chức luật sx, Ý kiến của người trang gian chỉ mang tinh them khảo,Phương thúc hòa giã công được các bên ira chọn vi thủ tue nhanh gon, các bên cóquyền ảnh đoạt, không lâm ảnh hung đến mối quan hệ hop tác give các bên khônglâm mất tự tin của ha bên Cũng giống như phương thức thương lượng tì các cam Xết thôn thuận tử kết quả oie quả bình hoe giải không bắt buộc cưống chỗ thi bánh ma phu thuộc vio thiện chi, nợ bự nguyên ci các bản” Đối với các tranh chấp giám hồ, ghương thúc hoà gai có thé được chính những người dang tranh chấp để trở thinhgiim hô áp dụng hoặc phương thức hoà giải đoợc áp dụng gin người giém hộ và
"người giám sát vide giám hộ vv
hit kiện yên câu Toà dn giã quyết ranh chấp về giảm hệ: Ki các phươngthúc thương lượng hòa giã không dem lại kết quả, các chủ thé mới lựa chon phương thúc khôi kiên lên Tên án để giã quyết Đây là phương thúc có sự tham ga giã quyétcủa đa diện quyển lực nhà nước là Toa án nhân dân Vì vậy quy tình gi quyét ranh,chip phải tuân thổ quy inh chất chế của pháp int tổ hạng, Đồng thời, bản án, quyết
i của Toa én được dim bio thi hành bing hộ thống cơ quan thi hành án côn nhànước Người khối kiên để yêu cầu Toa án giải quyết tranh chấp về gián hộ có
người gam hộ người giản sắt việc giám hộ hoặc chỉnh người được giám hộ khi họthoát khôi tình trạng cần được giám hộ khối én re Toa án
Các tranh chip về giám hồ da phin là các tranh chấp git những người có quan
hộ quen biết, giữa những người thin thích trong ga dinh nén trước hit các bên thường
ơn chon phương thie thương lương hoà giãi với nhau đễ gai quyết vụ việc
“Bánh chấp đân sự là gì? Ông nin giã quất mo chấp dân up: Mtlongpon ten ap de
ele ghana ghi qnyx anh dụp duyan ng ay 10/5031
Trang 36KET LUẬN CHUONG1
Giám hộ là chế định quan trong, được ghi nhân từ rất sớm trong hệ thing pháptuật Việt Nam Tại chương 1, tác giả tập trung nghiên cứu một số vẫn để lý luận về
em hồ để lâm 26 bên chất, đặc trưng cũa quan hệ giám hô
Giám hộ là việc cá nhân, pháp nhân được luật quy đính, được Ủy ban nhân dân tip xã ch được Tòa ái chỉ định đã thực hiện vi: chăm ốc, bão vệ quyền Tại ich Hợppháp của người chưa thành niên, người mất năng lục hành vi din sx, người có khókhăn trong nhận thức, làm chữ hành vi, Giám hộ có nhiều điểm đặc trung nur quan hệ idm hộ có thể được hình thành mà không cần ay đẳng ý của người elim hộ và nguồiđược giám hộ; trong quan hộ giám hộ thi bản được giém hộ luôn là cá nhân và lànhững người yêu thể, trong quan hệ giám hô thì chủ thể la người giảm hồ chỉ có thể làuột người trở trường hep ông bà giám hồ cho cháu và bổ me giám hồ cho con; việc
gn hộ làm phát sinh quan hệ dai diễn giữn người giám hồ và người được giám hộ,
Chế định giảm hồ ra đồi tao cơ sở phép lý cho người có khó khăn, hạn chỗ về uất nhận thie có thé thục hiện được các quyén mã pháp luật quy định cho họ, tạo đềuXiện cho tt cả moi người được hưởng đầy đã các quyên lợi cả về mất lý thuyết và trênthục tổ Đồng thi, chế dinh giám hô thể hiện được truyền thống đạo đức tốt đẹp cũadân tộc tala nr quan âm, của sẽ, giúp đỡ Tin nhau trong công đồng xã hội Thông quachế dink giém hô có thể thậy đoợc sơ quan tim, trách nhiệm cia nhà nước đốt vớihôm người cổ hoãn cảnh dic biệt
Trang 37CHUONG 2
THUC TRANG PHAP LUAT HIEN HANH VE GIAM HO
21 Người giám hệ
2.1.1 Quy định chung về người giám hệ
Người gián hồ là người thục hiện các công việc giám hộ cho người chưa thànhtiên, người mất năng lục hành vi dân sự hoặc người có khó khăn trong nhận thúc, lêmchủ hành vi để bão dim cuộc sống bình thường cho những đốt tượng này Người giám
"hộ là chủ thể không thể thiểu trong quan hệ giám hộ Nguôi giám bộ được quy địnhkhái quát tei Điền 48 BLDS 2015 như sau:
“ Điẫu 48 Người giám hồ
1 Cá nhãn, pháp nhân có lũ điều kiện iy định tại Bộ luật ndy được làm ngườigiảm hồ
2 Thưởng hợp người có năng lực hành vi dân sự đệ: đủ ea chọn người giám
hỗ cho minh thi khi họ ở tình trang cẩn được giảm hộ, cá nhân pháp nhân được lưachọn là người giảm hộ rẫu người này đẳng ÿ Tike lụa chon người giảm hộ phat đượclập thành vẫn bẩn có công chứng hoặc chứng thưc
3 Mat cd nhãn, pháp nhân có thé giảm hộ cho nhiều người
‘Theo quy định trên, chủ thé thục hiện việc giám hộ bao gém cá nhân và nhấpnhân BLDS 2015 năm đã quy định “pháp nhiên” thay cho “td chức 1a người giám hộnhư theo quy định của BLDS năm 2015 Sự thay đỗi này thống nhất với sự đỗi mới về chủ thể trong quan hệ pháp luật din sự của BLDS năm 2015 Trong thỏi gian qua, khí
xử lý các vu Việt phát sinh trên thực tifa, đã xuất hiện những ý kiễn khác nhau về chủ thể quan hệ pháp luật dân sv Công vin số 774/ KT:VB-KT ngây 26/12/2017 của Cục Kiểm tra văn bin quy phạm phép tuật- Bộ Tw pháp đã viện din hai losi ý kiến sau đây:
`Ý kiến thứ nhất cho rằng, bên cạnh Nhà nước là chủ thể đặc biệt, theo quy địnhcủa BLDS nêm 2015, chủ thé trong quan hé dn sự chỉ bao gém cá nhân va pháp nhân.Quy đính này được thé biện xuyên suét và nhất quán tin cơ sở lời vẫn và tính thin của
Bồ luật Đối với các thục thể phép lý khác như hộ gia đính, tổ hợp tác, tổ chúc khác không có by cách pháp nhân, B6 luật không han chế mã Vấn bão đâm: mự them gia gun’
"hệ din sự phủ hop với địa vi pháp lý và đặc thù của nó nhưng phải thông qua người đại
Trang 38Theo quan diém tác giả, ngự ti Điều 1 BLDS năm 2015 đã quy dink rõ “Bổ Trật này qu nh địa ví pháp i, chuẫn mục php về cách ứng xử của cá nhân phápniên, ” Như vậy, Điễu 1 của BLDS năm 2015 chỉ đồ cập tối hai chủ thé là cá nhân,php nhân và bố cum tử “chỉ thể khác”, túc không để cập din tổ chức không có tư cách pháp nhân trong Điều 1
Nhữ vậy, tổ chúc không có tr cách pháp nhân không thể tr thành người giám,
hồ Việc ghi nhận một tổ chúc chỉ được cơ là người giám hộ khi có từ cách pháp nhân
là một quy định hướng tới việc bão vệ tốt hơn quyền và lợi ích hop pháp cũa ngườiđược gián hộ Bồi trong điều kiện xã hội hiện nay, có rt nhiều tổ chức hình lập, hoạtđông với mục ích khác nhan do đó việc Hiểm tra gián sát hoạt đông cũa tất c cácchức này la it khó khẩn Vi vay, việc quy đính người giám hộ là cá nhân, pháp nhân Tàhoàn toàn chính xác và phù hop với quy dink và chủ thể trong BLDS năm 2015
* Người giám hộ là cả nhân
ĐỂ td thánh người gián hộ cho người chưa thành niên, người mất năng lựchành vi din sơ hay người có khó khăn trong nhận thức, làm chỗ hành vi thi cá nhânhải thoả min các đều liên được quy định tạ Điều 49 BLDS năm 2015 như sa
“Một cá nhân có năng lực hành vì đân sự độn ic
> “Chi dễ quatlệ pháp it inc wong BLDS tận 2015,
đăng ủi hp fùyphup vhfpigeskbnirirpagt sợ Xa 7658; mgiy tự tập: 5/1031
Trang 39Người có năng lục hành vi dân sự dy đã phi la người thành niên (ir đồ 18 tuổitrở lên) và ho không thuộc các trường hop gim mất năng lực hành vi din sự bi hạnchế năng lục hanh vi din sự và cổ khó khăn trong nhân thức, làm chủ hin vì Niarvây, những cá nhân không co năng lục hành vi din sơ diy đã th không th trở thin
"ngời giên hộ, bao gm: () Người chua thành nền (người chứa đồ 18 tui) độ Nghi
tí mất ning iue hinh vi din sự Gi) Người bi bạn chế năng ive bảnh vi din sơ (HỘNgười có khô khôn trong nhận tic, làn chủ hành vi, Điều liên "có nững lực hỏnh vídin sự yi” được đặt ra đối với người giám hộ là hoàn toàn cn hit và phủ hợp,Bồi lý người gián hộ là người thục hiên việc chim sốc, giáo dục, quin Lý ti sin vàthục hiện các gieo dich cho người được giám hồ Do đổ, mốt cả nhân có đã khả năngthục hiễn được các trách nhiệm đó khi ho là nguời có năng lực hành vi dân sự diy đã
âm cả nhân có tie cách dao đúc tốt và các điều kiện od thất đễ thực hiệntuyên ngiềa vụ cũa người giảm hỗ
Điều kiện này thục chất là stich hop của ai điều kiện: Cá nhân có tư cách đạotúc tốt và cá nhân có các điêu kiện cân thiết 4 trục hiện quyén, ngiĩa vụ cia ngườigián hộ
(@ Cá nhân có tự cách dao tức tốt Đạo đúc là mot từ Hán Việt, được ding từ xe
xa di chi một yêu tô trong tính cách va giá tử của mdi cơn người La hệ thông các quy tắc về chuẩn mục ofa công đồng và xã hội Daola cơn đường, đức 1a tính tốt hoặcnhững công trang tao nên Kha nối một người có dao đóc là ý nói người đó có su rênluyện thọc hành các li rin day về deo dic, sống chain mục và có nét đẹp trong đồi sống và tim hỗn Đạo đặc la hệ thống quy tắc, iêu chuẩn, chuỗn mục xã hội mã nhờ
đồ con nguời tơ nguyên điều chỉnh hành vi ofa mình cho phủ hop với lợi ich cũa côngđồng xã héi!* Từ cách đạo đức của một cá nhân là lỗi sống, cách hành xử, đối xử của
cá nhân đỏ với mọi người xung quanh: ĐỂ tr thành người gián hô thi cá nhân phẩi có
tu cách dao đức tốt tức là người này phi cự xố, hành xử, quan hệ với moi người xungquanh theo ding chuẩn mục ching của công đông và xã hôi Trong trường hợp đạođặc ca người giám hồ không tốt s nh hướng đến sơ nh thành nhân cách cia ngườichưa thành niên, dé xâm phem đến quyền, lợi ich của người mất năng lực hành vi dân.
=———~x` Ỉ
Trang 40x5, người có khó hin trong nhân thúc, làn chủ hành vi Do đó, những người bị đánh,
tổ ála“r cách đạo đức không tố" tả không thé tở thành người gián hồ cho người khác
Liên quan din điều kiện này, có ý kiến cho rằng, “Tí cách dao đức là một hấu chi ảnh tịnh và rắt khó đựh lương xác định cụ thé TT thé, việc vác inh he cách dao dire tắtcũa cả nhân có th căn cứ trên Ha tễ cả nhân đồ không tide các trường hop
tb hết ân bị xử phát hành chin 6 căn cứ chương minh về it ng cách cư xử bạo lựcsip thoái về dao dite Tuy nhiên the tác giã đặt đều kiện này tong mỗi liên hệ với
đu luận quy dinh tạ khoản 3 Điệu 49 BLDS năm 2015 thi đều kiện hy cách đạo đốctốt không hiểu với việc họ bi kết án hình sự vì nêu hiễu như vậy thi điều kiện này sẽtrùng lập với điều kiện tei khoản 3 Điệu 49 BLDS năm 2015
Hiện nay, việc xác din một cá nhân có tơ cách đạo đúc tốt còn mang sự cảm,tinh, chủ quan của nguời đảnh gá bôi luật chưa có quy dinh cụ thé cho vẫn để này Nhữ trường hợp một người thân thận tốt bụng hiễn lạnh với gia dink hing xóm xungquanh những lúc ho sey rượu thi phii ở thành nguội khác hoàn toàn như hung cúc,chia bai moi người xung quanh vậy thi việc đánh gá ho là người có hr cách đạo đốctốt hay không còn có những quan diém trớ chiễu và phụ thuộc vào ý kiến cá nhân cũa
Những trong thụ tổ cho thấy, những điều liện cén thất là: cũng quốc ga, cing cư trí
‘Nevin Miah Tain (Chi bản) 2016), đồ luận Roa học BLDS cia mắc CEXHEN Pit Nm nếu 2015",
"N3 rplap, Ha Nội 9t