Luận án tiến sĩ Luật học: Quản lý nhà nước đối với biểu diễn nghệ thuật ở Việt Nam hiện nay

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BO TUPHAP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

LƯƠNG THỊ HÒA

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội, 2022

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

LƯƠNG THỊ HÒA

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành : Luật Hiến pháp va Luật Hành chính.

Người hướng dẫn khoa học1 TS Trần Kim Liễu

LỜI CAM DOAN

Ti xin cam doen đây là công tình nghiễn cứu độc lập của cá nhân tố Nộiđăng cũng như các số liệu tình bây trong Luận án hoàn toàn trúng thực Những kết

luận khoa học trong Luận án chim từng được công bé trong bit kỳ công tình

"nghiên cửu nào khác, Tôi xin chịu tách nhiệm tính chính xác và trùng thục củaLuận án này

Tác gia hận án

Lueng Thị Hòa

Luận án được hoàn thành tei Trường Dai học Luật Hà Nội, đưới sự hướng

dấn nghiêm khắc và tin tinh và cha đáo TS Trin Kim Liễu và TS Dao Hiển Chi,

luôn tạo điều kiện cho Nghién cứu sinh phát huy được khả năng nghiên cứu trong

Tĩnh vục mình dang theo đuổi, gop phân cổng hiễn kiến thức nhỏ bé của mình cho kết quả nghiên củu khoe học, đồng gop vào nự phát triển chung ofa đất nước Nghiên cửa sinh xin bay tổ lòng biết on râu sie din các thấy cô giáo đã hướng din

Xêmyễn khích, đồng viên, chia sẽ khó khẩn với Nghiên cửa sinh trong suốt thời gianthục hiện Luin én Trong quá tình nghién cửu, Nghiên cứu sinh cũng đã nhân được

những gop ý, chia sẻ, hỗ trợ từ liệu, kin nghiệm quản lý quý báu tử các thấy cổ, các nhà khoa học trong Trường Dai học Luật Hà Nội, Bộ Tư pháp, Bộ Ván hoá Thể thao và Du lich, Cục Biễu đến nghề thuật, các cơ quan quản lý nhà nước vin hoá,

6 Giáo đọc va dio tro và các cơ quan, tỔ ch, cả nhân có liên quan Nghiên cứu

sinh xin gi lời cảm ơn chân thành đến cả cán bộ, thay cô giáo và đồng nghiệpcũng như bạn bè và gia định đã động viên tác giã tất nhiều trong suốt quá trình thụcbiện Luận án.

‘Xin trân trong cảm onl

DANH MỤC TỪ VIET TAT

DANH MỤC TỪ VIET TAT

MỤC LỤC

2 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu

3.1 Đổi tượng nghiÊn cửu của luân án.3.2 Phạm vi nghiên cửu của luận án:

4 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu,4.1, Cơ sở phương pháp luận.

4.2 Phương pháp nghién cứu

8 Ý nghĩa lý hận và thục tin của hiện án.

6 Những đóng góp mới của Luận án.của luận ân

Chương 1: TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU DE TÀI

1.1 Các công trình nghiên cứu trong nước „

1.1.1 Các cổng trình nghiễn cứu giai đoạn từ năm 19921.1.2 Các cổng trình nghiên cứu từ năm 2012 din ney

đã đã được đề cập tri các công tình nghiễn cứu n

1.3.2 Mot số vẫn đề luận án tiếp tue nghiên cv 3 1.4 Câu hii nghiên cứu và giã thuyết nghiên c 2

1.42 Giả thuyết nghiên cứu 24

Kết luận Chương 1.

Chương 2: MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOT VỚI BIÊU DIEN NGHE THUAT 28

3:1 Khái niệm, phân loại biểu diễn nghệ thu

2.1.1, Khái niệm, đặc đểm biễu đến nghệ thuật 28

Khái niệm, đặc điểm quản lý nhà nước nghệ thuật 40

2.2.1, Khát niệm quản lý nhà nước đối với biểu diễn nghệ thuật 40

3 Đặc điểm của quản lý nhà nước đối với biểu didn nghệ thuật đI

Sự cần thiết của quân lý nhà nước AB

2.4 Nguyên tắc quản lý nhà nuức biểu diễn nghệ thuật AB

Chủ thể quản lý nhà nước nghệ thuật.

26 Hình thúc và phương pháp quản lý nhà nước đối với biểu diễn nghệthuật “2.6.1 Hình thúc quản lý nhà nước đốt với biễu đến nghệ thuật 342.6.2 Phương pháp quân ý nhà nước đối với biểu diễn nghệ thuật 60

Các yếu tú ảnh huờng đến quân lý nhà nước i với biêu diễn nghệ

thuật 632.7.1 Yêu tổ chính ti - pháp lý 632.7.2 Vu tổ kánh tí xã hội 642.73 Yêu tổ văn hỏa - xã hồi 65

2.7.4 Sự phát iển của khoa học công nghệ va hội nhập quốc tô 67 28 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với biểu diễn nghệ thuật của mật số quốc gia 69

28.1 Kinh nghiệm quân lý nghệ thuật cia Vương quốc Ảnh 692.8.2 Kinh nghiệm quân lý biễu difn nghệ thuật của Trong Quốc B

2.8.3 Quần lý biểu diễn nghệ thuật ở Han Quốc 76 Chương 3: THỰC TRANG QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOI VỚI BIEU DIEN NGHE THUAT Ở VIET NAM HIEN NAY 80

31 Pháp hật quản lý nhà nước nghệ thuật ở Việt Nam hiện

xay „8Ú

3.1.1 Nhiing quy dinh oie pháp luật biểu diễn nghệ thuật qua các gia đoạn80

3.1.2 Nhõng tén tại, han chế cia pháp luật quản ly nhà nước đối với biểu

với biểu

difn nghệ thuật ð Viet Nam hiện nay 91 3.2 Thục tiễn thục hiện hoạt động quản ly nhà nước biểu diễn nghệ thuật

ở Việt Nam hiện may 96

3.2.1, Thim quyền the hiện hoạt động quản lý nhà nước 96 3.2.2 Chip thuận hoạt đồng nghệ thuật biểu dn 100 3.23, Thực tiến thực hiện host động phốt hop tiên ngành 103 3.3.4 Host động thanh tra kiểm tra và xử Lý vi pham, 105

tại, hạn chế trong thục tin quân lý nhà

33 Nguyên nhân của những"nuớc đối với biểu diễn nghệ th

Kết luận Chương 3.

Chương 4: QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIEU QUA QUAN LY NHÀ NƯỚC BIÊU DIEN NGHỆ THUAT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 119 4.1 Quan điểm về nang cao hiệu quả quản lý nhà nude đối với biêu điển

42 Gili pháp nâng cae hiệu qua quản lý nhà muớc đối với biểu diễn nghệthuật & Việt Nam hiện may

42.1, Hoàn thiện pháp luật quân lý nhà nước biểu đến nghệ thuật ở Việt

Nem hiện ney 125

42.2 Ning cao ning lục bô máy, đôi ngũ căn bộ thuc hiện host đông quản

ý nhà nước biểu diễn nghệ thuật 133 423, Day mạnh xã hội hỏa host đông vin hóa, hoạt động biểu diễn nghệ

PHAN MỞ DAU

1 Tinh cấp thấết của đề tài

Biểu đến nghệ thuật (BDNT) là mốt trong nhõng hoạt động không chi có giá trì văn hóa, tính thin của mỗi quốc gia ma còn đồng góp những giá trị lãnh tế nhất nh Đặc biệt rong bối cảnh hội nhập và toàn câu hóa, mỗi quốc ga cén gin giữ và bio tổn các giá tri vẫn hóa truyện thing của dân tộc, đó la những sin phẩm vấn hóa

dic rung thông qua đó quing bá, thu nit da lich

BDNT không chỉ đơn thuần lá hoạt động văn hóa gi i ma được xem nhờ

là một trong những ngành quan trong cit công nghiệp văn hỏa Nghệ thuật biểu én (NTBD) đang trở thành "át chủ bái" cũa nhiều quốc gia trong wdc tạo ra những

gi ti ánh tỉ tole, đông góp vào ting trường chung cũng nur quảng bó, nâng tâm,

ảnh hưởng văn hóa của quốc gia ra thể giới

Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương Đăng khỏe XI nay dựng và phát tiễn văn hóa, cơn người Việt Nam đáp ứng yên cầu phát trễn bên võng đất nước (Nghi quyết 56 33) và Két luận số 76-KLTW

"ngày 4/6/2020 đã chỉ rõ trước hếtà các cơ quan quản lý nhà nước vấn hoa phẩmtốt vei trỏ tham mơ cho các cắp dy ding, chúh quyền để văn hỏa ghi được đặt

"ngang hing với kính tỉ, chính tị Van hóa vừa là trụ cố, vừa là nến ting phát tiễn di, là mục tiêu, động lục phát hiển bin vồng dit nước Chúng ta cần có “Nhân thức đăng dé hành đồng đẹp”

Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hỏa, đặc biệt là trong thời đại công

"nghiệp 40, các loại hình NTBD ngày cảng phát tiển da dang hình thúc và ching Ios Bên cạnh những hình thúc BDNT truyện thống cén có chính sách bio tổn và phat tiển nh: cả lương tudng chéo, ca trig thì những hình thức BDNT hiện dai dip ting nhu cầu hội nhấp và phát tiễn để và đang được du nhập vào nước ta đưới nhiều hình thức khác nhưa Đặc biệt là chiến lược quốc ga chuyển đổi số thì BDTN không thé bị ảnh ining mạnh mZ Do đó, bên cạnh những cơ hội thi công có những thách thúc nhất nh đối với Nhà nước trong quản ly BDNT

“Quản lý nhà nước (QLNN) vin hóa là mốt rong những nội dang được Đăng

và Nhà nước ta đặc bit chứ tong Dai hội XII của Ding đã quyết ảnh phương

1-2029); xáchưởng, mục liêu, nhiệm vụ của cách mang Việt Nam trong 5 năm (202

° “hát trấn cổng nguập vin hóa tong 1B wor ngề tit bửu đến: Sin sing vim thể woot khóc"

vaeEooicotssh accessed RiBngey 5, 2022, ip nm henobonicenis#svhv/Ven houl007295pr"rồến-cong nghợp ve hoi‹zơng To vi ngờ hat iLđn ngơ 0-vno3he

ooh và tiễn kh xây đọng hộ giá trì quốc gia hệ giá ti vin hóa và chuén mực cơn

người Việt Nam gin với gữ gin, phát tiển hệ giá ti gia dinh Việt Nam trong thờikỳ mới Đại hội XII của Đăng xác dink: “Lay giá tí văn hóa, con người Tiết Neon

lâm vẫn tông sức mạnh nội sinh quan rong bảo cm sự phát mién ban vững"? "Việt Nam là đất nước có nên văn hóa, văn hiến lâu đời, có bé dây truyền thé văn ho ich st Ngiền vận hót đợc cà" mạnh nữn” đ phá tiễn nhanh bén ving và nâng cao vị tí, vai bô của Viet Nam tân rường quốc tổ)

Vin kiên Đại hội dei biểu toàn quốc lần thứ XI của Đăng đã yêu cầu "EHiẩntrương tiễn Hơi phát miễn có trong tâm, trong dim ngônh công nghiệp vin hóa vàcách vụ văn hỏa tên cơ sở xác đảnh và phát lap sức manh mém của vẫn hóa TiệtNan vận choig có hậu quả các gi trị, tinh hoa và thành hai mới cũa văn hóa,

hoa học, i thuật công nghệ cũa thể giới "*

Ngày 12/11/2021, Thủ hướng Chính phả ban hành Quyết định số

1909/QĐ-TTTg việc phê đuyệt Chin lược phát iễn văn hóa dén năm 2030 với 3 tr cột ting

cường di ty đổi mới sáng tạo và đốt ph thé chế nhằm phát huy vai trở của trụ cốt

văn hóa gin liền với trụ cột kinh tẢ, chính tri, xã hội theo hướng phát tiễn bin

vũng Quyết dinh đã chi rõ quan điểm của Nha nước ta vi ro, gi ti của vin hoa:

* Văn hóa là nễn tảng th than cũa xã hổ, vie là mục tiêu vữa là đồng lục thức tip phát mẫn fanh tế xã hộ Tă hỏa ph được đất ngưng hàng và phát miễn haa "hòa với kinh té chính trị, xã hội: bảo điểm yẫu tổ văn hóa và cơn người trong phát

triển han 18: thích ng vớt au thd phát hiển cia cuộc Cách mang công nghiệp lẫn thứ tc các công nghệ mới, kiện đại và biẫn dé fan té xã hội, con người do tác

ing cia thên ta, dich bệnh; khủng hocing” Ngoti ra một trong các mục tiêu ma

Chiến lược để ra dd là “Kay cig và phát miễn vẫn hóa, con người Tiệt Nam toàn din phù hợp với xu th thot đụ, yêu câu cia cuộc Cách mang cổng nghưập lẳn thit

tr và những tác động to lên với lanh té xã hội và cơn người của thên ta, dich

bệnh khững hoàng "5

"Đăng Công sin Việt Nem (2021) Vin kiển Đại hội dei bu toàn quốc lần thứ 2H, Neb Chi tịCgic ga Sete, Ha Nột 1 34 216,35, 116,47, 143,214, 145, 19-146,05,108, 108,183.

“Quin Dims, Chủ hương Mt Phát ma Vin Ha Con Nn Vật No Trg Văn Hn Đại HG

Cia Bing | Tip Chi Tuyển Cito,” accessed Fitragy €, 2022, tps hyengho vafamlek-xthevwte

‘bo gait roa moe pt een Vú họ cơn nie vaetnann ọng vee ni hi co

Hi nghĩ Ý ăn hóa tiễn khai thục hiện Nghị quyết Đại hội đi biéu toàn quốc lân thử XII của Đăng (2021) để phân tính một số hạn ché, bit cập rong Tính vục ăn hóa như các hién tương vin hỏa tâm thường, dễ đã, mang tính th trường các tiểu hiện ch chuẩn" trong hướng tha vấn hóa Môi trường vin hóa, dao đúc xãhội, dao đức kinh doanh, trách nhiệm nghề nghiệp, quy tắc ứng xử, văn minh cổng,

công chữa được xây đọng theo hướng văn hóa Đối sống vấn hóa tỉnh thần & mot

sổ nơi còn đơn điệu, khoảng cách hướng thu vấn hóa châm đuợc rút ngắn; chưa có

hiểu tác phim vin hoc, nghệ thuật có giá tí cao; việc bảo tên, phát huy giá trí đi

sin vin hỏa còn gặp khó khăn Do đó, cần phi iếp tu đi râu nghiên cửu, nâng cao

nhận thúc diy diy sâu sắc hơn nữa văn hóa theo tinh thin Nghị quyết Đai hội dai iễu toàn quốc lần thở XIT của Đăng, Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 và

Tất tuân số 76-KL/TW ngày 04/6/2030 trước hết là ở các cơ quan quản lý nhà nước

văn hóa Liên quan dén Tỉnh vục BDNT, hội nghị đã để xuất giã pháp: "hát tiễn các nginh Công nghiệp vin hóa có trong tâm, trọng diém để phát huy súc manh

smém của văn hóa Việt Nam, đơa trên sự sáng tạo, Khoa học công nghệ và bản

quyền tr tuệ, phần đều dat mục tiêu doanh thu ofa các ngành cổng nghiệp vin hóa đồng góp 7% GDP vào nim 2030; gắn phát tiễn vin hoa với phát tiễn da lịch, đưa du lich thành một ngành kính tê mỗi nhọn, đồng thé: bio vệ, ổn giữ ti nguyên vấn

‘hoa cho các thé hệ mai sau "6

BDNT là mớt trong những nội dung quan trong của vin hóa, NTBD là mốt

trong 12 finh vue được xác dinh trong Chiên lược phát hiển các ngành công nghiệp vin hos của Việt Nam, Chién lược đã xác định mục tiêu cụ thể dén năm 2030 đó lẽ

hẳn đẫu giá mĩ gia ting cũa các ngành công nghập văn héa nhất là các ngành “đến ảnh, nghệ thuật bid didn cu lịch văn hóa mỹ thuật nhấp ảnh triển lãm quảng cáo đồng góp 7% GDP.”” Do đó, BDNT là một phần quan trong của cổng

"nghiệp vin hón, vie nâng ceo hiệu quả QLNN BDNT là một trong những nhiễm vụ

trong tâm shim đáp ving mue iêu phát tiễn văn hỏa gắn iễn với trụ cột kính t,

chính tị, xã hi theo hướng phát tiễn bền võng Do đỏ, việc nghiên cửu để ti “Quản lý nhà nước đốt vớt bid diễn nghệ thuật ở Tiết Nam hiện nay" là thục sơ cần thiệt thông qua việc đánh giá thục trang pháp luật và thục tn thực hiện hoạt

đông QLNN đôi với BDNT trong thoi dei công nghệ 40, định gá những thách thúcvà hạn chế cia nó, uận án sẽ đ xuất gi pháp nâng cao hiệu quả hoạt đông QLNN

° Sy Dung vì Phít Tuấn Vin Hóa, Con Người vỉ Sự Pait Trin Bin Võng, "hnps-/Mdangcongsin vn,

accessed Apr 5,3011, pc idangcongrun vaRo-toong văn hoa ý ông và pat tiềm văn hon con”"gi se pat rien bạn vụng 97956 hoa

(Quy ánh rô 1909/QĐ.TTgvi vệ phi đhyit Chiến Ange phá dn ăn hôn đến năm 1030, Me 12 (6)

Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu

‘Myc dich cũa luận án: Luận án tip rang phân tích những vin dé lý luận cơ‘ban BDNT, QLNN đốt với BDNT, những tổn tại và han chế của pháp luật và thực

“Ấn thực hiện hoạt động QLNN đổi với BDNT trong béi cảnh hội nhập và toàn câu

hón và cách mang công nghệ 40, thông qua đó đồ xuất một số giéi pháp nhằm năng

cao hiệu quả QLNN đổi với BDNT nhằm đạt được mục tiêu ofa Chiến lược phát triễn vin hoa đến năm 2030, ding thời gớp phần đáp ứng yêu cầu xây dung nhà

nước pháp quyển, bio dim thục hiện guyễn con người, quyên công dân

“Hiệu vụ cũa ing án: ĐỀ thực hiện mục đích nghiên của đặt ra như tiên,Inn án tấp trung vio các nhiệm vụ chính sau đầy:

Thứ nhất, ngiên cửa làn sing 6 một số vẫn để ký luận cơ bản các khái niệm có liên quan bao gồm: BDNT, QLNN đối với BDNT, và my cén thiét của QLNN đái

với BDNT, các yêu tổ tác động đôn QLNN đãi với BDNT, linh nghiệm của một sổquốc ga BDNT

Thứ he, nghién cửu các quy đảnh pháp luật hiện hành cổ liên quan đếnBDNT, thục tng thục hiện hoạt đông OLNN đối với BDNT ở Việt Nam, hân tich

những vo điểm và hạn ché trong thục trang pháp luật và thọ hién host động QLNN

đối với BDNT ở Việt Nam trong gì đoạn hiện nay.

Thứ ba trên cơ sở quan đm ci Đăng và Nhà nước các chiến lược phát triễn văn hóa, luân án đỀ xuất một số giã pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao iệu quả hoạt động QLNN đố: với BDNT shim đạt được mục tiêu của Chiến lược phat tiễn vấn hóa đến năm 2030 của Nhà ước te

3 Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu4.1 Đốt trong nghiên cứm cũa lận áu

ĐỂ nghiên cứu QLNN đổi với BDNT, luân án tập trung phân tích các khái

xuệm NTBD, BDNT, QLNN đôi với BDNT, sự cân thiét của QLNN đổi với BDNT,

thục trang pháp tuật và thực ti the hiên hoạt đông OLNN đổi với BDNT ở Việt Nem trong gai đoạn hiện nay, đưa trên những quan điểm, ảnh hướng và chiên lược phat tiễn văn hóa nói ching va BDNT nei riêng dé đã xuất các giả: pháp hoàn thiện.

php luật nâng cao hiệu quả OLNN đối với BDNT đáp ứng yêu cầu, mục iêu phát

triễn ánh tổ rong thời kỷ hội nhập, toàn cầu hóa và cách mang công nghệ 40

4.2 Phạm vinghiều cứu của hận án

“Mới ding Luận én chỉ giới han nghiên cứu các hành thúc BDNT (tuyển

thống và hiện đụ) được thực hiện trân lãnh thổ Việt Nam Nghên cứu BDNT đưới 02 góc đổ là góc độ giá tri văn hóa truyén thống và giá t kinh tổ (công nghiệp vẫn Inés) để từ đỏ đánh giá các quy din của phép luật hiện hành, thụ trang QLNN đối

với BDNT

Thời gian: Luân én tập trong nghiên cứu nhũng quy định của pháp luật hiệnảnh liên quan dén BDNT rên cơ rỡ nghiên cứu sơ sinh các quy dinh của pháp luậtai đoạn từ năm 1992 đẫn năm 2012 và tửnăm 2012 đến nay

hing gian: Luân én nghiên cứu các host động QLNN đãi với BDNT đượcthục hiên ruc tiếp và các hoạt động được thục hiển qua các phương Hận kỹ thuậttrục tuyén trên pham vi lãnh thể Việt Nam.

4 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiền cứu,41, Cư sỡ phương pháp bi

Luận án dave nghiên cu rên cơ sở các quan đm của chủ nghĩa Mác - LêNin, tr trông Hỗ Chi Minh, quan điểm ci Đăng và Nhà nước vin hóa nói chúng

và BDNT nói têng, các mục tiêu và phương hướng xây dựng và phát tiễn vin hoa, xuôi quan hệ biện ching giữa phát tiển văn hoe với phát rin kinh tổ tong bối cônh,

của Việt Nam hiện nay.

Luận án iếp cận theo phương pháp tiếp cân hiện dai tiép cân dựa trênquyền, Đây là cách tép cận mới trong bốt cảnh xây đăng Nhà nước phép quyền về‘bao vệ quyền con người BDNT là quyên của người biểu đến, quyên thụ hưởng củacông chúng, đo đỏ bên cạnh hr đuy quin lý heo tinh chit cắm đoán, han chế quyênthông qua việc quy định các hành vi bị ngăn cần, cách tiếp cận dua tiên quyền sẽ là6 những để xuất hoàn thiện pháp luật theo hướng bảo dim thục hiện

quyên của các chỗ thể nhơ người biểu đấn, quyền của tổ chúc, cá nhân tổ chúc hoạt đông BDNT và quyển cia các t8 chức, cá nhân kinh doanh hoạt động gj i có lên

quan đến nghệ thuật

42 Pirơng pháp nghiên cin

ĐỂ thục hiện nhiệm vu nghiên cứu, luận án kết hợp sở dụng phương pháp luân của chủ nghĩa duy vit biên chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sẽ Thể hiện & iệc nghiên cứu những vin dé lý luận BDNT, QLNN đổi với BDNT, sự cin thiết

của QLNN cũng như các yêu tổ tác đông din QLNN đổi với BDNT ở Việt Nemhiện nay

đoạn hiện nay.

Các phương pháp nghiên cửu cụ thể được sử dụng rong luận án bao gém hương pháp phân ích: đợc sử dạng 4 làn sing tô các vin đã tý luận, “thực trạng pháp luật và thục tiễn QLNN đổi với BDNT Đặc biệt 1a tập trung phân ích những quy đính ofa pháp luật hiện hành đơn tiên cách HẾp cân quyển con người để xác đnh rõ pham vi QLNN trong finh wee BNDT bao gém quyền của nguii biễu đn, quyền có liên quan trong biểu diễn, và quyền của các cá nhân tổ chức thực hiện biễu đến thông qua đỏ để xuất các gli pháp hoàn thiện pháp luật trong bố cảnh sây dựng Nhà nước pháp quyện va bão dim quyển cơn người

hương pháp tổng hop: duce st dong a8 hệ thing hoa các quan điềm khácshi chủ trương, chính sách và pháp luật OLNN đổi với BDNT, Các văn bản phápluật các công tinh nghién cửu báo cáo có liên quan đến QLNN đổi với BDNT

dave tập trung tổng hợp, phân tích đ có những thông tin cơ bản, đối chiều sơ hay đỗi của pháp Init QLNN đãi với BDNT qua mỗi giai doen, sự sân thiét QLNW đái với BDNT trong bối cảnh toàn cầu hoá và cổng nghệ 40

hương pháp thẳng bê và nghiên ctvụ việc đn hình: được sẽ đụng dé làm,

õ thực trạng BDNT và hoạt đông QLNN đối với BDNT trong giai đoạn hiện nay.

Các loại hình nghệ thuật biểu đến, các tổ chức, cá nhân tham gia BDNT, các vụ

iệc vi pham bi xử lý và lạnh nghiệm cia mét số quốc gia như Anh, Trung Quốc,

Hin Quốc được lựa chon để nghiên cu

Thương pháp hệ thông: được sit dung 48 làm 18 các vin đi lý luận, thục trang quy nh của pháp luật QLNN đối với BDNT QLNN trong bối cảnh cụ thể

của Việt Nam cần phãi được tiép cận trên cơ sở hệ thống tổng thể bối cảnh chính tr,‘vin hoá, xã hội Các văn bản, chủ trương, chính sách của Đăng và pháp luật của

Nha made đã được tip cân một cách cổ hệ thống theo thử tự thời gian để từ do đánh, giá những thay đổi rong mất giả đoạn ph tiễn của BDNT

hương pháp so sảnh luật hoe: đợc sir dạng dé nghiên cửu sơ cảnh tình nghiệm cia mét số quốc gia về QLNN đổi với BDNT Anh, Trung Quốc và Han

Quốc là các quốc ga được lưa chọn nghiên cin, die bit tập trùng vào những quy

cảnh của phép luật có liên quan én QLNN đái với BDNT Lý do lựa chon 03 quốc ga bối vi Anh là quốc gia theo truyền thống Thông luật (Common Law), có cách

ấp cân dus trén quyển con người từ rất sớm, Trung Quốc là quốc ga có những

iim tương đồng với Việt Nam chính ti, văn hoá và xã hội, Hân Quốc la quốc gia

dang có host động BNDT tương đốt phế tiễn và có nhiều ảnh hướng din người Việt Nam trong việc tiếp cận thường thúc các hot động BNDT, đặc bist la gi trẻ Việt

Nam hiện nay

5 Ý nghia lý luận và thực tỉ

Ổ gốc đô ý luận, luận án làm rõ khái niệm BDNT, nối đụng của QLNN đổi

với BDNT nói chúng và ở VietNam nói ông

Đổi gốc 6 thực tiến luận án đính giá thục trang pháp luật, thực tiễn thực

iện hoạt động QLNN đt với BDNT 6 Việt Nam trong giai đoạn hiện nay ở dưới 2gốc đô đó là bảo tén và phát huy giá ti vin hóa tiên tần, dim da bản sắc din tộc

đối với các loại hình nghệ thuật truyền thống và khe thác thé menh cia NTED nhờ

Tốt hội đăng của cổng ngiệp vin hóc Từ đó, xác inh ác giã phập ning cao hấuquả QLNN đối với BDNT ở Việt Nem hiện nay nhằm đạt được muc iêu Chiến lược

phat tiễn vẫn hóa mà Đăng và Nhà nước ta đã để ra

của hận án

6 Những đồng gép mới của Luận án"Những diém mới cũa hận áu

(Mat I luận luân ân có mt 2d đồng góp sai đậy

Tiên cơ sở cách tiếp cân đơa rên quyền trong bối cảnh xây dụng nhà nước

hép quyền và bảo về quyền con người, luận án nghiên cửa BDNT đưới gốc đồ là

quyền của nguời biểu đến, quyén được hướng thu vin hỏa nghệ thuật cia công chúng quyền của các cá nhân tổ chúc thục hiện biểu đến Cách tiếp cân dựa hồn qguyễn là cơ sở lý luân để hoàn thiện pháp luật QLNN đãi với BDNT theo tt lý ân có những quy đính cụ thể hỏa và bảo dim thực hiên quyền của người biểu did "nghệ thuật, các quyên có liên quan din bidu dfn

Luận én đã tập trung phân tich rõ những vẫn đã lý luận có hiên quan din

QUNN đổi với BDNT bao gần: khá niệm BDNT, các hinh thúc thục hiện BDNT

chuyên nghiệp và không chuyên, BDNT vi mục dich công hay vi mục địch kánh

doanh trong bai cảnh phát tiễn cổng nghệ và toàn c đồ xác định nự cân

thất phéi OLNN đá: với BDNT tương ứng với mỗi loi hinh NTBD; khó nian

QLNN đối với BDNT của Việt Nam dip ứng yêu cầu, mục tiêu của Chiễn lược phát triễn vin hoa đến năm 2030 Từ do xác định những giã pháp nâng cao hiệu quả QUNN đối với BDNT ở Việt Nam hiện nay vừa dim bảo phát huy các gi tr truyền

thông của din tộc vừa khai thác host động BNDT la một ngành "công nghiệp vẫnhót" gop phân vào gia tăng GDP của quốc ga

hóa

gai dom tir 1995 din 2012 và gai đoạn 2012 đến may, cách tiép cân theo khung thời gian để đánh giá sự thay đỗ của pháp luật nghiên cứu những thay đỗi rong

cgay Ảnh của pháp luật QLNN đối với BDNT Đặc biệt] tập trung hân tích sâu

hông thay đã giữa Ngã inh số 79/0012/NĐ-CP với Nghĩ ảnh số 144/2020/NĐ-CP

‘bai đây là 02 văn bản pháp lý quan trong quy định BDNT Thông qua đỏ, luận án

tập trung phần tich những vin đồ còn tốn tạ, thách thức trong các quy định cũa

php luật hiện hành những quy đính cấm trong hoạt động BDNT, phần ích sơ thay

đỗi việc cấp phép nghệ thuật sang chấp thuận hoạt đông BDNT

Trên cơ sở ngiên cứu inh nghiệm của một số quốc gia rên thể giới như

Anh, Trung Quốc, Hàn Quốc, luận án đã dé xuất giải pháp hoàn thiện khung pháp luật quy dinh BDNT đồ là để xuất nghiên cứu xây đụng và ban hành Luật Biểu "nghệ thuật Sự cân thiết phéi nâng cấp từ gị định lần thành Luật để tao hành leng

ghép lý, dim báo hoạt đông BDTN trong thời kỷ cách mang cổng nghệ 40 và toàn

cŠu hóa dép ing được các mục iêu mã Đăng và Nhà nước đã dé ra phù hợp với đặc

thù của BDNT la sơ da dạng sáng tạo, nhưng cing cần bảo dim giữ gin những giá

trị truyền thẳng của cia các loại hình NTBD không có khả năng thu hút khán giả

trong nên Linh tổ thi tường đỏ là nhông di sin văn hóa phi vật thể nur ca trụ dinca Quan ho Bắc Ninh, Nhã nhạc Cung định Huế, hát Xoan, don ca tài tử Nam Bộ.Do da, việc gỡ gin và kai thác các thé manh cia các nghệ thuật truyền thống cần

hải có những chính sich đặc thù phù hợp với sự phát tiễn của thời đi

7.Két cầu cũa hận án

Ngoài Phin mở đầu kết luận, danh mục tả liêu tham khảo và phụ lục, nốidang chính của luân án được cơ câu thành 4 chương với các nội dang cụ thi sax

Chương 1: Tổng quan tinh ình nghiên cửu dé ti

Chương 2: Một sổ vin để ý luận về quản lý nhà nước đối vớ biểu di

"nghệ thuật

Chương 3: Thực trang quân ý nhà nước đối vớ biểu ấn nghệ thuật ở ViệtNam hiện nay,

Chương 4: Quan diém và giả pháp nông cao hiệu qua quản lý nhà nước đổi vi biểu diễn nghệ thuật ở ViÊt Nam trong gidi đoạn hiện nay.

Chương 1:

TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI.

1.1 Các công trình nghiên cứu trong nước

Các công tỉnh nghiên cửu trong nước có lién quan din QLNN về văn hóa

nói chung và BDNT nổi riêng được tổng hop và phân ích da trên những thay,

đỗi của pháp luật Do đó, các công tỉnh nghiên cứu này duve chia thánh ha giai

doen dé là: (1) giai đoạn từ 1992 đến 2012 là giai đoạn ma nhà nước ta bước đều chuyển sang nén kink tổ thị trường dit nước ta bước vio giai đoạn hội nhập và toàn cầu hóa, văn hỏa nổi chung và biễu diễn nghệ thuật nói riêng không chỉ ảnh,

hưởng bối những thay

© giả đoạn từ 2012 din nay là giá đoạn Nhà nước khẳng định rõ mục tiêu xây,

của điều kiên kinh t8, văn hỏa, xã hội trong nước

đong nhà nước pháp quyển, bảo vé quyền con người Hiển pháp 2013 lên đều

tên quy đính quyền con người Do đó, luân én đính giá tỉnh hình nghiên cửuhoạt động QLNN đổi với văn hỏa néi chung và BDNT nói riêng đơa trin việc

phân chia thành các giai đoạn để từ đỏ làm tiên để đánh giá thục trang pháp luật

và để xuất các giải pháp hoàn thiên pháp luật QLNN đối với BDNT ở Việt Namtrong giai đoạn hiện nay.

LLL Cúc công trình nghiên cứm giai đoạm từ năm 1993 - 2012111.1 Các công trình sách tap chỉ xuất bản

Gini đoạn 1992 đến 2012 là giai doen dit nước ta đấy manh hoat động giao

ưu thương mai, bình thường hóa quan hệ với các quốc gia như Mỹ và diy manh,

quan hệ hợp tác thụ hút đầu tr

Tai Việt Nam, có nhiêu cuốn sách thống kệ, tổng hợp về lich sỡ ra đôi, nốidang cơ bản các học thuyết quản lý như Năm 2001, tiên tạp chi Văn hóa Nghệ

thuật tác giả Lương Hẳng Quang có bai Quin lý vin hoa nghệ thuật, tổng thuật tir cuốn "Management and the Arts ca WJ Byines’®, Trong ting thuật này tác giá đã

giới thiệu cho người đọc nhiều vẫn đề có tính nguyên lý rất quan trong trong quảnlý văn hóa nha Khai niệm quản lý, nhà quản lý, cấp độ quản lý, tiễn trình quản lý,anh tẾ học và nghệ thuật, marketing gây quj Đây là các vẫn dé lý huận mới,quan trong và cân thiết đối với hoạt động quản lý vin hóa nghệ thuật của nước tatrong bối cảnh nên kính tổ thi trường hiện nay Cũng nhằm mục đích cũng cấp

"Bats, WI 2000) Mermgement che Arts (Quin ving n+ etn), Foca Press, Landon.

những kiến thức vin đề cơ quan quân ly vin hóa nghệ thuật theo thục tifa cia các nước Âu - Mỹ, tập tả liêu Nhập môn Quốn lý Văn hỏa nghệ thuát do Lương Héng Quang và DS Thị Thanh Thủy dich năm 2004” Nộ: ding gồm 7 chương trong đó có những phin đồ cập din ch sử quân Lý, các trường phái khác nhau theo các thot kỳ lich sử, các vẫn dé như người lãnh đạo, nhân lục trong quan lý lánh tế

à nghệ thuật quân ý t chính

Cuda sách “Một số vấn để lý luôn quản lý văn hỏa tong thời kỳ đỗ mới"

(1996)) đã bàn di sẵn văn hóa Công trình lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật

trong công cuộc đãi mới của tác giả Nguyễn Duy Đắc)! đã tuyễn chọn các nghị quyết, chi thị, báo cáo chính ti và bài viết cũa nhiều nhà lãnh đạo Ding Nhà nước (ÔNguyễn V ăn Linh, Đỗ Muti, Lê Khả Phiêu.) xây dụng, phát tin vin học nghệ

thuật, cũng các bai viết cia nhiều nhà nghiên cửu như Hồ Sĩ Vinh, Nguyễn DuyBic, Pham Duy Đúc, Phan Cự Độ, Trén Văn Bish, Tờ Son, Trin Đình Sở đơn dénnhiều góc đổ, nhiều quan điểm khác như xoay quanh chủ để Tinh đạo, quản ly vinhọc nghệ thuật trong công cuộc đãi mới

Cuda sich "ăn học, nghệ thư trong cơ chế th tung và hội nhập" của

Hồi đồng ly luận, ghế bình vin học, nghệ thuật Trung ương (2008) đã để cập dinnhững vin a vừa cơ bản, vim cấp bách trong đời sống vin hoc, nghệ thuật nước tạiện nay, cho thiy rõ những bước in, những thành tou d đạt đuợc, nhõng tháchthức, trăn trở, nhũng việc cân phải làm, phải rút kính nghiêm để văn học, nghệ

thuật phát tiễn xứng đáng với din tộc và thời dei Trong cuốn này có một số bai vit của những nhà lý luận công như nhông nhà host động thục tifa Tinh vục

NTBD Trong đó ph ké din bai viất của nghệ nhân dân Chu Thủy Quỳnh (Chitich Hội nghệ đ Múa Việt Nam): “Nghệ thuật biểu dién trong cơ chế tn trường và

hi nhập” 6 bài viết này, tác giả đã để cap đến yêu cầu văn hóa nghệ thuật phục vụ xã hi, nhu cầu hướng thủ ngày cảng nhiều, làm thé nào để NTBD đi vào nén lành,

tổ thị trường được phát huy Theo tac giá, cân phii XHH các bộ môn nghệ thuật lâudai trong inh t thi trường, đây là điều rất nên và có tính khả thi, Ngoai ra tác giã

còn lưu ý din vẫn để hội nhập và cho ring đây là sich lược ding din để hoc tập, te khẳng định nghệ thuật nước nhà trước xu thé toàn cầu hóa, hội nhập men mỡ Mắt số bai vất khác nhy “Sn khẩu Tiết Nam đương det - Đức tranh nhẫn màu

Loong Hồng Quang, ĐỂ Thị Thad Thấy (2009), Mp mn Qui ý ấn hóa gh duc, Vin Vin hót"ng tit Quốc ga Vật Nea

‘Nha uit bin dah trị uậc gia, 2006

° Ngyễn Duy Bắc (1) G001), 78 Wn den, quấn W van te, ght Huật mong cổng chúc đà mb, Nh

Chiên Quốc ga, Bà Một

nhưng không đâm nét của NSUT Lê Chức (Phó Chủ tịch Thường trực Hội N ghệ st

Sin khêu Việt Nam), “tình hồnh âm nhạc hiện nay và những vẫn để bức xúc dang tổn tar” của Nhạc si Đố Héng Quân (Chỗ tịch Hồi Nhạc & Việt Nan) đã gop phẫn

vé lồn bức ranh the tráng NTBD ở nước ta hiện nay.

Cuda "ầm hóa Tiệt Nam trong bd cảnh hội nhập lanh 8 quốc tế" do Nguyễn Chí Bên làm chủ biên (2010) đã phác hoa bức tranh toàn cảnh nên văn

hóa Việt Nam theo dòng chiy lich sở ử quá khử din hiện ti với moi mất cia đời

sống văn hóa, xã hồi: để cập đắn hiện trưng và những tác động cin qua bình hồi ship inh tô quốc ế đối với các thành tổ của nén văn hóa dân tộc Tác giã cho thậy

trong bối cảnh da dang vấn hỏa nhờ hiện nay, sự đối thoại giữa các nên văn hóanhiều khi đông vei trò quan trong Quá tỉnh giao lưu vin hóa cần tinh dén nhữnggé ti chung gi bị nhân loại, đồng hỏi thừa nhận củ khác biết của quốc gia khácđể các din tốc khác thừa nhân cổ khác bit cũa Việt Nam,

Bik viết "TỔ chức nghệ tht và vẫn để quân I tà chink” Q004) cũa tác gã Lương Hằng Quang hay bai "ngành quấn I ven hóa" (2009) ca tác giả Pham Bich

Huyễn, cũng để cập quân ý ti chính là nhiệm vụ quan trong đãi với nhà quản lý

trong tổ chúc nghệ thuật đẳng this phn tích điểm giống và khác nhau trong quản ý ti chin của tổ chức lợi nhuận và tổ chức ph lợi nhuận trong các tổ chức nổi

chung và t chức nghệ thuật nồi riêng:

Bai việt "Quân I văn hóa ở một số nước và bat học hanh nghiêm đổi với Tệt Nam của tác giả Bui Hoài Son, Phan Hồng Giang G011) Bài viết đã tập trùng phân tích kinh nghiệm quản lý vin hóa ở một số quốc gia như Vương Quốc ‘Aah, Trang Quốc, Mỹ, Hàn Quốc qua đô đề xuất một số tiên nghĩ cho Việt Nam

hư cần phit dinh hướng host động văn hỏa đi vio chiêu sâu, tránh tinh trang phântán không hiệu quả, cin tăng cường chính sách bio hồ va chính sách xã hội hoa hoạt

đồng văn hỏa, cân năng cao công tic dao tao nhân lọc QLV EE

1.112 Các công tinh nghiên cin khác

Ngodi các hình thie được xuất bản, thi còn có một số công tỉnh nghiên cứuliên quan đến BDNT và QLNN đổi với BDNT được thực hiện các hình thie hồithảo, để tử nghiên cứu khoa học, luận án tên đ, luân vấn thạc a, Liên quan trục

ấp din nội dụng côn đ tải này, có một số công trình nghiên cửu cụ thể sau diy ĐỂ tải nghiên cứu cấp bộ Các gidt pháp quản nhà mước nhằm phat tiễn tị tường văn hóa trong bối cảnh hộ nhập quốc tễ 2005) do Đình Thị Văn Chỉ

{kd walt bin ChôN tị Quấc gia phít hin thing 0.2010

° Tp chi Công sin, sé S19 (1-201), Tp ch Cộng sin, số 919 (1-201).

nighé thuật và xã hột hỏa hoạt đồng biẫu dẫn nghệ thuật nin ti góc độ tài chính" (2001) của nhóm tác giả Nguyễn Danh Nga, Nguyễn Ngọc Bích, Nguyễn Minh Linh cia Bộ V ăn hóa, Thể Theo và Du Lịch dé tim hiểu nhống kinh nghiện đâu tr ngân sich vào quân lý tải chính ở một số nude trên thé giới Anh, Mỹ, Pháp,

Trung Quốc để phin tich die đểm của hoạt đồng BDNT trong nn tanh tế tị

trường, trong đỏ nhắn mạnh viée đều hơ ngân sách nhá nước và quân Lý tài chính đổivới hoạt đông BDNT là khách quan và tt yêu

Hồi thảo khoa học do Cục nghệ thuật biểu đn tổ chúc bao gm rất nhiều chủ để như Hội thảo khoa học năm 2006 của Cue nghệ thu biểu đến "Thục trang và giã pháp phát min Nghệ thuật biểu didn’: Hội thio “Hoat đồng xã hội ba sân khẩu trong giai đoạm hiên nay ta Tp HỖ Chi Minh” Hội thảo khoa học năm 2012 của Cục nghệ thuật biểu đến “Thục trạng và giã pháp phát triển Nghệ thuật biẫu didn, Héi thio khoa học “Hoat đồng XHH sân khẩu trong giai đom

Các them luận cia các nhà quản lý nhà nghiên cửa và nghệ a biễu dẫn đã tậptrùng vào việc phân tich, đánh giá hiệu qué hoạt đồng XHH nghệ thuật trong nhồng

nim qua những tên tạ và đời hối rong nhiêu mặt cia NTBD: đào tao, nghệ a biểu din, tác phim, công ching và va rồ cud các nhà quấn lý

Bi tham luận ti hội thio của tác giả Bix Vin Tuấn G008) xậy đụng văn

"hóa dé thị và văn hóa quản If ở các đồ tht ở nước ta hiển nay" bài viết với những

lập luận khá sâu sắc đã nêu bật được sự quan trong và tỉnh cấp thiét của việc xây,dong vấn hỏa đồ thị và vin hoa quân lý 46 thị ở nước ta rong điều kiện kin tếxã hội hiện nay nhằm phát huy nhống mặt ích cục, han chế những mặt tiêu cụccủa ting giá hủ vấn hoá Bai viết đã tập trung phân tich các nội dụng 1) Quanidm vin ha đô thị và vin hóa quản lý đô thị ð nước ta 2) Xây đụng vẫn hoá đồthi và văn hoá quản lý ở các đô thi nước ta hiện nay 3) Mét sổ kiến nghĩ và gii

“ay yb Hội tháo quắ tỉ Việt Nam học ln thế bà, Đại học quốc gia Hà Nội, 2008

hip đố: với việc xây dụng văn hoá đô thị va văn hoá QLNN ở các dé thi nước tathời kỹ hiện nay.

"Tập bài giảng “ Quin If văn hóa trong cơ cÌtrường" của thạc & NgọVin Hồn 010) đã có cách tép căn quản lý đưới góc độ thị trường vin hóa Bai

tảng di phân tính những khuynh hướng phát tiễn vin hỏa trong chuyển đổi kính

tế Tác giã đã chi rõ nhiing phương in thi trường quan trong cũa khái niệm vẫnđón đó lẽ thị trường can thiệp vào ar sing tao nghệ thuật, thị troờng giữ vi ti là

"ngời chủ sở hữu cia tiêm ning sáng tạo nghệ thuật, và thi trường vẫn hóa phân

tiệt hàng hée, cöa cũ thông thường và cc dich vụ theo tiêu chi không có tính đặc

thù Cách tiếp cân này sf cho thấy nội dung quản lý nhà nước vấn hóa trong nén ảnh tế thị trường cin phải có sự thay đỗ, trong đó cân xác định rõ một sổ hoạt

đông BDNT không phải là hàng hỏa niur hỏa nhạc, dfn kịch, chiễu phim, tiễn lâm,festival mà sinphim của nd là dich vụ văn hóa, Do đó, nhà nước cần có chính,sách quân ly i với host động vấn hóa nói chung và BDNT nói riing pha hợp với

cgay luật phá tiễn của kink tổ thi trường

Luận án tiễn đ nghệ thuật, "Nghệ thuật sân khẩu cải lương Nam bộ qua tác

đồng của phương thức quân ý" cia nghiên cửu sinh Ý ö Thị Yén 2001) Luân án đểtập trung phân tích những khó khẩn, thách thức cia các hình thúc nghệ thuật sânkhâu truyền thống nói chúng, nghệ thuật sin khẩu Cải lương nói trong giai đoạn đất

ước te bước vào thời kỹ Đối mới Luân án đã đảnh giá thực tin và ditra các câu hồi như Lâm thể nào đổ thu hút khán giã, nhất là khán giã tr, din với sin khẩu

Tudng Chio, Cải lương? Các giã pháp bio tổn các giá tr truyền thống độc đáo cin

tê môn nghệ thuật sân khẩu dân tộc đồng thời cãi tiễn và phát huy được chúng

Nhân ching, các công tình nghiên cứu trong giai đoạn này tập rung nghiênsửa vẫn có liên quan din quản lý nhà nước vin hỏa nói chung các công tình

"nghiên cứu QLNN dai vú biểu difn nghệ thuật mới được p cân theo hướng dom

Tế như nghiên cứu nghệ thuật truyện thông nghiễn cứu chính sich quản lý vin hóatrong bối cảnh hội nhập va toàn cầu hóa

1.12 Các công trình nghiên cứm từ năm 2012 déu uay

11.2.1, Các công trình sách tap chỉ mde bản

Cun sich "Quốn ý văn hóa Tiệt Nam trong tiến trình đỗi mới và hội nhập

aude td” via tác giả Phạm Héng Giang và Bùi Hoài Son C014) '5 Các tác giả đã ii thiêu những quan diém chung OLVH trong bối cảnh nước ta dang dy manh công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế, giới thêu lành nghiệm QLVH của một số

nước tên thé gói Nổi đang chính cũa cuốn sich tập trung đánh giá thục trang

QLVE ở Vidt Nam tử khi bắt đầu tên tình đỗ mới năm 1986, từ đó đ xuất những

giã pháp, khuyên nghị shim hoàn thiên và nâng cao năng lục và hiệu quả OLVHH ở

Việt Nam trong tiến bình đổi mới và hội nhập quốc tổ Trong bài vit, “Quin ý vn iba ở một số nước và bài học hanh nghiệm cho Tiệt Nan’, Phan Hồng Giang và Bùi Hoài Sơn (2014), Quốn vẫn hóa Tiét Nam trong tiễn trình đã mới và hội nhập quốc té tả bản lần 2 đã tim hiểu Lạnh nghiệm QLVH ở các quốc ga tiêu biểu nhơ ‘Anh, Mỹ, Han Quốc, và Trung Quốc Kinh nghiệm thục tin quân ý văn hồi

sổ nue phát tiễn đã đạt được những thành to nhất Ảnh là điều rất cần thất cho

những nha quân lý nghệ thuật thông qua đố, bai viét đã rút ra những bãi học kinh,"nghiệm cho Vidt Nem như Hiướng hoạt đông vin hỏa vào chiễu sâu ting cườngchính sách bảo hồ và chính sich XHH hoạt động vin hóa, nâng ceo công tác dio tao

nhân lục, xây dung, hoạt thiện các vin bản, quy pham pháp luật, tổ chúc hệ thống,

quân lý và điêu hành chính sách vin hos Các nghién cứu của ha tác giã này đểđã cập đến nhiễu mặt của hoạt động QLVH ở nước ta trong điều kiên, hoàn cảnhuới bao gầm cả những vin dé ý luận QLVH nói chúng, những tinh nghiện QLVIcủa một sổ nước rên thé giới và trong khu vue, thục trang quan lý của các Tính vựcvăn hóa niur mỹ thuật, nhiệp ảnh, xuất bản, bảo chí, thư viện, di sẵn vin hoa, nghệ

thuật biểu diễn Tuy nhiên, vì cùng mét lúc đi vào hàng loạt các lĩnh vue khác mu côn vin hóa nên việc nghiên cửu thục trang cũng như đỀ xuất các gai pháp, iến ngủ meng tinh khái quát, chưa chuyên sâu, cụ thể cho từng finh vục như sân

khâu, điện ảnh.Bài viết

i mới quản lý phát tiễn - kắt quả và gidt pháp nẵng cao" của các giả Đảo Thị Hoàn và Nguyễn Phương Chi di chi raring Phát tiễn vin hoa à nôn ting tỉnh thin được sắc định lá một trong ba trụ cốt của sơ nghiệp đổi mới phat hiển đất nước Sau gin ba mươi năm đổi mới, vẫn hóa Việt Nem đã có những tiến đỗi sâu sắc Bai sống vin hóa Việt Nam để phát tiễn lân một tim cao mới, da

dang và phong phú, các oại hinh vin hóa nghệ thuật truyền thống được bio tổn và

phat huy, đẳng hôi, các oai hình văn hóa - nghệ thuật của thé giới được iấp thụ

‘Phan Hang Giang - Bủi Hoài Sơn (đẳng chủ biển) (2014), Quin K7 văn hóa Việt Nama trong tiến tinh“đổi mới và hội nhập quốc tỉ, Nevo Chính trị quốc gia- Sự thật, Hà Nội.

"Dio Thị Hoin, Nguyễn Phương Chi G019, "Đội mới qu ý nhất tiễn vin bốn - kit gu wi githp ning ao", Tp C đi tử Tổ chat ni mức

xông rã, quyên tự do vin hoa được mở rồng, Dat được những kết qué quan trong

đó, một rong những nhân tổ quyết din là sự đổi mới quân ý vin hóa ĐỂ làm rõ "hơn nhận định đó, các tác giả dé cập đền ba van đề: 1) Đỗi mới tu duy 2) Vai trò

tích cực của QLVH trong việc xây dựng văn hóa tiên tiến, đâm da bản sắc dân tộc

trong bối cảnh toàn câu hóa với sự hội nhập nhenh chóng cia nên nh - xã hội và văn hóa 3) Thực hiện một số nộ: dang nhằm: năng cao hiệu quả quản lý hoạt đồng

ăn hỏa, gop phần xây dung và phát tiển vin hóa Việt Nam tiên tién, dim da bảnsắc din tộc trong thời gian tới

Bùi vit "Hoàn tên chính sách pháp luật vẫn hóa cia nước ta hiển nay"

của TS Nguyễn Huy Phong (đã đảnh giá một cách tương đối toàn điện các chính

sách quân ý nhà nước vin hóa trong các finh vực nh chính sách QLNN đ sản vấnHóa, chin sách pháp luật nghệ thuật, chính sách do lịch và vấn hóa tâm lin, in

nguống tôn giáo, chính sich bảo chi, xuất bản, quảng cáo, thư viên, thể duc thé

theo Đặc tt là liên quan đến chính sách, pháp luật nghệ thuật, bai viết đã ci rõ"nghệ thuật la một trong những Tính vục đặc biết nhay căn, tinh tẾ cia vin ha, liênquan rực tiếp đến những sing tạo cũa cá nhân Những sẵn phim nghệ thuật có tácđông lớn đến việc giáo đạc, Hình thánh nhân cách con người Trong nghề thuật ao

gồm nhiễu lori hình như Vén chương kiến trúc, đu khắc, hối hoa, âm nhạc, ip ảnh, điện ảnh sin khiu Bà viễt đã để cập đến một số văn bin pháp luật cụ thể hiên

quan đến lĩnh vục này tuy nhiên chưa đi sâu vào phân tích thục trang chính sách,

"pháp luật của từng lính vực chỉ tiết l7

Bài vidt “Ti tí và vai hồ của văn hóa trong đã môt phát miễn: Thực

những vẫn dé đất ra" của PGS.TS Trần Quốc Toàn (018) đăng trên Trang thông tin điện tử của Hội đồng lý luận trung ương) đã chỉ ra những thành hựu và han chế

trong quân ý nhà nước vin hoa Tác giả đã nhân nh việc bảo tốn, phat huy giá tị

dé sin vin hóa hiệu qua chu cao, nguy cơ mai một chưa được ngin chin H thống thông tin dei ching phát biển thiêu quy hoạch khoa hoc, gây ling phi nguồn lee và quân lý không theo lip sơ phát tiển Tình trang nhập khẩu, quảng bú, tấp tìm đế di, thiẫu chon lọc sin phim vấn hóa nước ngoài đ tác đồng tiêu cục din đời sống

Văn hóa của mốt bộ phân nhân ân, nhất là lớp trẻ Những nộ: dung này đã phản ánh.thục trang QLNN đối với BDNT và một số để xuất năng cao hiệu quả QLNN đái

` Nguyn Bay Phòng, Hoin thiện chit sách, pháp hắt v vẫn hóa ở nước ta hiện may, Tap chỉ Dia chủ

‘vi Bap tật aps /Acdcplamn} gov lta Pages ey mg pp at aspx Tuan =683

“PGS-TS Trin Quốc Toin, Vitive vito cia vin hoa bong đội ớighát in, Tar ba v những

‘vn đã Gis, it dll onveaon-cm-ra0- does tr va YaE cử vờ bơi-Họng doi mos phat.

‘Bienen vaaling van-de-cat ra Mal

ải với vin hóa có giá tri tham khảo cho luân án khi phân tích sâu hơn nổi dung

QLNN đối với BDNT.

Bùi wit “Xap dụng và phát miễn văn hóa, cơn người vì sur phát miễn bồn

vững" ting kết những ý lân, quan điẫm chỉ đạo và gi pháp thục hiên Nghị quyết

Dai hội đại biểu toàn quốc lân thứ XIN của ie Đông phạt triễn vin hoe” Bai viết này

tổng hp ÿ it của i các đ tu gu ức thơ lon c thể pn thsâu rắc hơn những thành tựa bạn chế và kho khẩn, thách thúc trong xây dụng và

phat iển vẫn hóa & đắt nước ta hiện nay.

Bùi viết “Nghệ thuật công công - nâng tầm giá trĩ iim dn của tác gã Để

‘Thi Thanh Hoa và Trên Phương MaiTM đã tiếp cân nghệ thuật công công dưới góc độ

Ii loại hình mang tính đặc thi, cối mỡ và khoáng đạt đốt với mọi đổi tượng quận

chúng nhãn dân trong xã hội Bài viết đã chỉ rõ những thách thức rong quản lý đổi

Với host ding biéu diễn ngh thuật công công để nghệ thuật công côngđã trở thành, 'yêu tổ cốt lõi để hình thành nên mét sản phẩm du lich đặc trưng riêng, Tuy nhiên,

bai viết chưa dé cập din các giã pháp quân lý nha nước đối với nghệ thuật công

công đỂ từ đó nâng cao sức hút của nghề thuật công công trong thu hút da lich

hiện nay.

Bik viết “Hoàn thiên hoat đồng quân ý nhà nước phát tiễn vẫn hóa" của tác

giả Trương Thị Thu Hiển?! đá phân tích sự cẩn thiết phải hoàn thiên hoạt động

QUNN và văn hóa một cách toàn điện từ thể chi, tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức, tú chính, cơ sở vật chất và công tác thanh tra kiểm tra Các giã pháp bai viết dun ra cổ gá bị them khảo cho những khuyên nghỉ QLNN đổi với BDNT là mot

trong những lĩnh vực quan trong của vẫn hóa.11.2.2, Các công trình nghiên cứm lhác

ĐỒ tả cấp Bộ "Nghiên cit các giã pháp quản ÿ nhà nước nhằm phát miễn thn hưởng vẫn hóa trong bối cảnh hội nhập quốc tế" (2014 -2015) do Bộ Văn hoa, “Thổ thao và Du ích chủ bì với mục tiêu chính là đánh giá hién trang OLNN đối với thi trường vin hóa, phân ích nguyên nhân của những mất han ché yêu kém, trên cơ sử 46 đồ ra các giải pháp QUNN nhằm phát tiễn thi trường vin hóa trong bố: cảnh hồi nhập quốc tổ Để tà nhầm mục dich là dénh gá hiện trang QLNN đổi với tị

° Xây đăng vi phi tin văn hồ, can nghôivisg nhít tiễn bin võng, is /dangcongsan Sư.

tiếng cho S1-đhg ve pt en va hot-con-nguo? visu phat-ien bọn vựng S979 55 Nạn

ˆ Đồ Thị Thanh Hoa vì Trin Phương Mai, Nghệ thuật công cộng ~ning tim ga trị dim độn,

Ip nd kg ovhghie, cough hot: cổng cong nang tan gi tdi is tuy cập ngày 5/4/2033

“Trương Thị Tm Hiển, Hoan thiện hoạt dng chân aba moc vi phế ra văn hóc, Tap chí Quin ý"Nhà nước tụng 10/2031, truy cặp MEps/J5nEtzghanlinbwasac 2021/1072 Lheạn thier hoa-đøng,

KỶ nn

trường văn hoe, phân tich nguyên nhân và mất han chế yêu kim, trên cơ số đó để ra

các giãi phép QLNN nhằm phát tiễn thị trường vấn hỏa trong béi cảnh hội nhập quốc tế

ĐỂ tải khoa học cấp bô "Cơ chế tc chỉ tài chính và ảnh hướng phát tiễn trong quá trình hội nhập cũa các đơn vi nghệ thuật biẫu đin" cũa nhóm tác gã Dinh Quang Trung Nguyễn Đăng Chương 2014) để để cập và phân tích thục trang các ổ chức NTBD công lập qua việc thục hiện cơ chế tr chỗ tải chính công tình cũng di nêu được những thuân lợi va kho khẩn cũa các tổ chức NTBD trong

tình hành hiện nay, trong đó có công tic QUNN đãi với hoạt động BDNT

ĐỂ tại khoa học cấp bộ "Hoàn thiện cơ chễ tự chỉ tài chính ở các trường

nghệ that và thể thao công lập" do Thạc 8 Nguyễn Kiều Duyên làm chủ nhiệm

(C014) cia Bộ Vn hóa, Thể theo và Du lịch để bude đầu đánh ga đoợc thực trang

và kết quả thực hiện cơ chế tự chủ ti chính (những kết qua đạt được và han chi) & các tường dao tạo nghệ thuật và thể thao công lip ĐỂ ti đã phân ích rõ nợ cén thiết của việc hoàn thiện cơ chế tự chỗ tit chính ở các đơn vi sơ ngưệp công lập trong đáo tạo đôi ngũ nguẫn nhân lực BDNT, diy là nhiing yêu cầu tt yéu của yêu

cau hội hóa, gầm bot gánh ning cho ngân sách nhà nước

ĐỂ tả khoa học côn Bộ ăn hóa - Thông in năm 2014: “Kho st thực meng

"hoạt động marketing trong nghệ thuật bidw đễn tạ Nhà hit Tuổi tré Hà Nội và Sản hấu IDECAF thành phd Hé Chỉ Mink" do tác giã Trương Nhuận (Pho Giảm đốc Nhà hit Tuổi tr lam chỗ nhiệm, nhóm tác gi đã nêu rõ đặc diém và vai trò cin NTBD, đánh giá thực trạng marketing rong hoạt động biểu đến cũa Nhà hát Tuổi thề và Sân khâu Idecaf Tp Hé Chi Minh; từ do đề xuất phương hưởng và giã pháp dy mạnh công tác marketing BDNT

Hội thio Văn hoc nghệ thuật 15 năm thực hiển Nghĩ quyết Tring ương 5 (hỏa VID): Phin đẫu sáng tao nhnẫu tác phim văn học, nghệ thuật có giá trị he

tưởng và nghệ thuật cao - Thực trạng và giải pháp của Hội đồng lý luận, phê tình.

văn hoc, nghệ thuật Trung ương tổ chúc tei Ha Nối tháng 11/2013 đã có khá nhiều

những bãi viết cia những người nghiên cửu chuyên sâu vin học, nghệ thuật Bai

them luận "Cẩn thé chế hóa chỉ trương chỉnh sách cũa Đứng Nhà mước dé thúc

cđẫy nghệ thuật sân khẫu tạo nên những tác phẩm cô giá tị hưởng và nghệ thuật

sao" của NSND Lê Tiên Tho (Chủ tích Hội N ghê a Sân khẩu Việt Nam) đã nhận

cảnh: văn hoc nghệ thuật nói chung nghệ thuật sân khẩu nói riêng là bộ phân quan

trong gép phần lim nên bản sắc văn hoa ci mỗi din tộc Tác giã bãi viết đã đánh, gi sing tác và biểu diễn trên nh vục sân khẫu trong thời gian qua, tim ra nguyên

nhân cña thục trang côn ít những tác phim sin khẩu có giá tri tr tung và nghề

thuật cao (theo tác gi, có S nguyên nhân từ đổi ng văn nghệ 4, từ host đông lý

Tuân phê bình sén khẩu, từ QLNN, từ tác đông của cơ chế thị trường, từ tác động go lưu hội nhập vin hóa) Từ đỏ tác giã đã xuất những chỉnh sách nhầm thúc diy "nghệ thuật sân khâu sing tạo nhiễu tác phim có gi ta hy huờng nghệ thuật cao, lân "nghĩ các giải phip khả thi để xây dụng pháp luật từ đó phát tiễn toàn dién cơ chế QLNN để xây dụng NTBD image nhà phát triển

Luận án Tiên đ “Cổng nghập văn hóa ở thành phố Hỗ Chi Minh hận nay (Qua khác sát một sé lnh vực nghệ thuật biẫu didn) của tác giã Nguyễn Thi Kim Liên 2015) để nghién cửa tổng quan tinh hình nghiên cửu công nghiệp văn hóa và

NTBD ở trong nước và ngoài nước Trin cơ sở kế thừa những kết quả nghiên cửuthước đó, luận án làm 18 khá niêm, cơ du đặc mung của cổng nghišp vin hóaĐồng thời, ở gốc đô ấp cân NTBD là một ngành công nghiệp vin hỏa, luận én đã

lâm rõ khi niệm, cơ cêu, đặc điểm và vai trở của NTBD Luận án nêu rõ những vin để đất ra và dun ra những dự báo, xu hướng phát tiễn và để xuất những gi: pháp c bản dé nhé triển ngành công nghiệp NTBD phát tiễn manh mé và đóng hướng ở

Tp Hồ Chí Minh trong tương ei Việc thực hiện toàn điện và đồng bổ các giả pháp

nay sẽ gip phần thúc diy sơ phát triển NTBD nói riêng cổng nghiệp vin hóa noi

chung 6 Tp Hồ Chỉ Minh trong thời gan tới Trong đó, Nhà nước

chính sich hop lý tao điều kiên cho công nghiệp NTBD phát triển theo hướng ấp cân với khoa học và công nghệ tin tên trên thể giới, tạo điều kiện và cơ hồi thuận lợi cho các tổ chúc, cá nhân ngoài công lập tham gia và host đông có hiệu quả

trong finh vục NTBD Phát huy vai trò chủ động tích cục, sing tao đổi ngũ vinnghệ si, đội ngũ doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực nay.

Luân án Tin: Quen lý ngiễn nhân lực trong các tễ chức nghệ thuật bid én công lập trên dia bản Hà Nội của nghiền cứu sinh Nguyễn Thanh Xuân (2017) đã tổng hop, phân tích, góp phin bổ sung hệ thống lý thuyét quân lý nguồn nhân lục

trong lĩnh vie vấn hỏa nghệ thuật, đẳng thải đưa trên cơ sở ý luận và thực tin rút

xe nhõng đặc điểm và xu hướng phát tiễn của quản ý nguồn nhân ive của các tổ chức NTBD trên dia ban Hà Nai Ở góc độ quân lý văn hóa, luận én có thé giúp các

hà hoạch ảnh chính sich xây dung cơ chế quản lý phủ hop cho các tổ chúc nghệthuật noi chưng và host đông quân lý nguẫn nhân lục ni riêng phù hợp vải bốicảnh chuyển đãi hiện nay.

Lun án Tiên sf Quản ly văn hóa: “Ya hội hóa hoạt đồng sân khâu kịch công Tập & Tit Nam hiện nay ci nghiên cứu sinh Nguyẫn Hoàng Chương (2017) đã

giã quyết một vẫn để mang tinh lý luận là lam sing tô khái niêm "zã hồi hoa hoạt

đồng văn hos" trong các văn kiận của Đăng”, trong đó hoạt động XHH các đơn vi"nghệ thuật sân khẩu kịch công lập đã khẳng din ring việc áp dụng cơ chế chỗ tichính của các đơn vi nghệ thuật và cơ chỗ "đặt hàng" của Bộ VHTTDL là ding, cótác đang khuyên khích các đơn vi xây đụng những tác phẩm có chất lương caoLuân án cũng dé cập tới vẫn dé "gây ranh cãi" trong gii nghệ thuật cing như xãhồi, đỏ là tính thương mai của các sin phẩm BDNT Béi với các nước phát tiển,

‘vin hành theo cơ ché thị trường hing trăm nim rỗi th diy không còn a vẫn đề phải

ân ci, họ công nhân và chủ trong din yếu tổ thương mai, đánh giá cao hiệu quả

ảnh tế côa sin phim BDNT, mỗi quan hệ giữa kính té và văn hỏa, tính chit hàng Hhón và yêu tổ thương mai cũa sin phim nghệ thuật rong cơ chỗ kinh t thị trường Luận án cũng đã để cập đến mốt quan hệ hop tắc giữa ha bộ phân nghệ thuật và

doanh ngiệp

Luận án tiến “Quin lý nhà nước vẫn hóa cấp cơ sở - nghên cứu trường hop Hà Nội tr nấm 2008 dén nay" của nghiễn cửa sinh Hoàng Thi Bình 2018) đã

phin tích những vin dé con tén tri rong QLNN vin hóa trên đa bản Ha Nối Luận

án đã đánh giá nhông ảnh hướng của tốc độ đô thị hóa và phát tiễn nh tổ ‹ xã hồi fn đến nhu cầu thụ hưởng các giá ti văn hóa cao Đô thị hóa cơ bản di có những tác đông tạo kết quả tích cục đến cuốc sống người din, dén công tác quản lý xã hồi, quản lý đô thị Bén canh đó, Hà Nội là noi tập trung nhiều hoạt động sơ

iện vin hóa da dạng phong phú, các hoạt đông giao lux hop tac vin hóa dn ra

thường xuyên Luận án tếp cận lý thuyết tổ chức trong quản lý và lý thuyết hệ thống Đây là hai lý thuyết được áp dung dé tim hiểu cơ câu tổ chúc bô máy, nhân.

sx, phân cổng nhiệm vụ; đồng thời nhân din méi quan hệ, sự tương tác da chiêu

của quản lý t8 chúc các hoạt đông vin hóa với xây dung nâng cao chất lượng đối

sống vin hoa cơ sở, Đặc biệt, khung lý thuyét chỉ ra tính đặc thủ cia QLNN về vấn

hada cấp cơ sở có nhiều đểm riêng của cấp thấp nhất, không có bổ máy "chân rất" mà trục tiếp tới người dân - vừa là chủ thé sáng tạo vừa là đối tương chiu tác động

và thụ huông các gi ti vin hoa ở cơ sở HỆ thẳng bô máy QLNN vi văn hỏa đượcchúc một oich chất chế từ trung ương din dia phương Trong

8, giữ vai trò chủ dao trong QLNN về văn hóa, được cụ thể hóa trong việc

ph cấp quần lý, ở mất cập đâu được quy inh đấy đã quyên hạn và nga và Việchân cập quản ly din cập cơ sỡ đã thể hiện sự thống nhất, đông bộ và chuyên biệt

trong quân lý Luận án di tập trung phân tich nhing tổn tại và bạn chế trong công tác QLNN vệ văn hóa tuy nhiên đây là đề tai được tiếp cân đưới góc đô chuyên.

của Hà Nội

Nhà nước là

"ngành quân ly vin hos nên không đ vào phân tích sâu những thre trang cũa phápluat QLNN doi với văn hóa.

Luân vin thạc quân ly văn hỏa "Quản lý hoạt đông biểu diễn nghệ thuậtXhông chuyên rên dia bản quận Hoàn Kiểm, Thành phố Hà Nội" của Trên HoàngMinh C018) đã đảnh giá thục trang của quin lý các host động nghệ thuật không

chuyên của thành phố Hà Nội nói chung và quên Hoàn Kiếm nói riêng var nhiều bất cập, chưa phát huy diy đủ các mit tich cục, vai rồ của host đồng nghệ

thuật không chuyên trong việc phát tiễn đời sống Lành té- xã hồi, phát tiễn da lịch của quận, công như ea thành phé Tuy nhiên, luận vin này chỉ tập trung vào hoạt đông tiễu difn nghệ thuật không chuyên trong mớt da bản cụ thể do đỏ chưa dim

bio tính toàn diện cña các ow: hành nghề thuật và cũng nh hoạt động quan ý nhà

“nước đốt với các loại hình nay.

Lun vấn thạc & luật học "Quản ly nhà nước hoạt động nghệ thuật biểu‘wong gia: đoạn hiện nay” cũa học viên Mai Việt Dũng (2020) đây là để tà có nộidang liên quan trục tiép din nội đang nghiên cửu của luân án này, Luân vin đểhân tich những nội ding cơ bán liên quan đến host đông quân lý nhà nước hoạt

đông tiễu difn nghệ thuật khái niệm biểu didn nghệ thuật cing như đánh giá thục

trăng quân lý nhà nước đổi với host đông nặy Tuy nhiên, trong bối cảnh các vẫn

‘bin pháp luật có liên quan đến hoạt quản ý nhà nước đã có sơ thay đỗ, cụ th là

Ngã ảnh số 144/0020/NĐ-CP được bạn hành thay thể cho Nghỉ đnh số

79/2013/NĐ-CP nên những đánh giá, nhân xát rong luân vin thục tấn thực hién host động cấp ghép biểu didn nghệ thuật có giá tri sơ sánh với những quy Ảnh mới trong Nghị

cảnh số 144/0020/NĐ-CP mã luận án ấp trung phân tích sâu hơn.12 Các công trình nghiên cứu nguài nước

Theo Byrnes trong Management and The Arts (Quốn lý nghệ tot): Quin lý

là quá bình tổ chức các nguồn ive nhằm đạ tới mục tiêu nào đó cũa tổ chúc, trong 46 bao gém quá tình lập kê hoạch, đều hành, Tãnh đạo và giám sát”

Trong cuốn Những vấn để cốt yéw của quấn If (1992) của nhóm Harold

Koontz, Cyril Odonnell, Hein: YWaihich các tác giã đã chỉ ra rằng hơn 90% các

thất bại trong kinh doanh là do thiêu năng lực và kinh nghiệm quản lý??.

Các tác giá James Hailbnan và Charles MGray trong cuẩn The 82ononree of

Art and Culire An American Perspective (Kinh tê học Nghệ thuật và Vén hóa

-‘ymes, V7 (2008), Manageme anh the Art (Quin ung tit), “h edition) Focal Press, London

» Hal Koons, Cyil Odonnell, Ho Vfeevh (1992), Ning tấn edt rất của quấn, VN Tuần,

'Ngyễn Mạnh Quin, Ngyễn Ding Din dich, Nob Khor hoe vì Sỹ đuật, Hi Nột

Gt tiễn vong ở Mộ, đã ban din vẫn dé tii chính, kinh té của mỹ thuật và nghệ

thuật biểu đến ở Hoa Ky; chính sách công và vai rõ của nó đối với các loại hình,

văn hóa nghề thuật, đặc iệtlà nghệ thuật bidu dfn; một sổ khá niệm, lý thuyết liên

tương lú phát tiễn nghệ thuật bide didn tú Hoa Kỹ"

Các tác giá Throsby David và Glenn A Withers trong cuốn The Zeonomic of

the Performing Arte (Kind té hoc Nghệ thuật biểu dif), ngoài nghiên cứu lý luận XẺ trên con phân tích một số nh nghiêm chính sách công của NTBD và các quan cm chính sich công Phát tiễn các ý thuyết cơ bản hành vĩ cia các t8 chúc nghệ thuật, người tiêu ding và khách hỏng trung thành, kiém chứng tinh đúng đến của

những lý thuyết này với thục tiến.

Cùng với Throsby David, giáo nự Victor A Ginsburgh - một nhà bình té hoe

"người Bi, gốc Ao, chuyên nghiên cứu các Lý thuyết kinh t mô, vin hoe kinh ổ đã cho ra đi tá phim: Handbook of the Eeonomtee of Art and Culnze (Số tay Kinh tế

học Van hóa và nghệ thai), Công tình gm 05 phần với các nội đang chuyên sâunhư Giá tri và vide xác ảnh giá tr trong nghệ thuật và văn hoe; cũng cầu ân

đăng và đâu tr, đối mới và thay đỗi công nghệ, thương mai, phát tiễn da dang vấn

hón và các vẫn đỀ văn hóa tông hơn,

Các tác giả Hamy Hillman, Joni M Cherbo và Margarer J WWzomirddtrong cuốn The Pubic Life of the Arts im America (Đời sống công công của nghệ

thuật ð Mỹ), đã có những đông gip quan trong trong hệ thống tả liêu nghệ thuật &

Mỹ Công tình đã cong cấp nhiễu thông tin khoa học cổ giá trị nin 96% người din

Mỹ liên quan đến hoạt dng nghệ thuật đưới hành thúc trực tấp hay gián tp: là

khán ga là nhồng người có sở thích hoặc thông qua truyền hình, gh âm, video,Internet Công tỉnh cing cho thấy nên NTBD đã đông góp quen trong vào mự phát

triễn cia nên kính tô Mỹ: Bên cạnh đó, nên công nghiệp vin hóa Mỹ cũng dang tim cách df ngày cũng phục vụ nhõng lợi ích công ngày cảng tốt hon Các tác giã cũng

cho ring các chính sách công ct chính phủ sổ tác đông din nghệ thuật và văn hóa

Mỹ, Vì vậy theo ho, Mỹ nôn tép tue hỗ tro NTBD để inh vực này không aging phat tin Điều này hỗ tro góp phần nâng cao chất lương cuộc sống cia công đồng dy t me sáng to của các nghệ và các tổ chúc nghệ thuật ð MỸ:

"Jats Hern end Charles M Gery (1993), The Feonowics of Art end Cine - An énericn Perspective

ant hoc và Nghệ thuật vì Vin hon Một trần rạng ở Mỹ, Camis Unsversy Press.

Arts Quin lý Nha het: Sản xuất và quin ý nghệ thuật biểu dấu) ci David M

Conte và Stephen Langley Theo các tác gia này, vẫn đ cốt lãi trong quản ly BDNTTà sn suất gói thiệu các sin phim nghề thuật dép ứng nu cầu của khách hang vềphi hop với Nằm lực của đơn vĩ nghệ thuật; ahing nhiệm vụ tổ chức và cơ câughép lý, địa diém thục hiện những dự án BDNT, phòng về và công tắc bản ví, vẫn

để gây quỹ, êp th, quảng cáo Trong việc cấp nhật một cách cần thân, kỹ lưỡng

những thông in từ các nhà quản lý nha hat, quản lý BDNT ở Mỹ, công tình giã

qgyất hủ cầu và mốt quan tâm đối đầu với các nhà quản ly nghệ thuật rong thé kỹ XXL Đây là một tả liệu them thio không thể thiéu cho tt cä các nhà quân lý

BDNT và việc phát triển thi truờng BDNT

13 Dinh giá chung các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài hận án

1.3.1 Những vẫn đề đã được dé cập tại các công trìuh ughiêu cứu

Phin lớn các công trình nghiên cửu chủ yêu tập trang nghiên cứu nh vựcvăn hỏa nói chung Các công tình này đã xây dung được hộ thống cơ sỡ lý luậnQLNN về văn hỏa trong thôi kỹ kánh tô thi trường trong bối cảnh hồi nhập và toàn

cầu ha Các công tình nghién cứu chuyên sâu BDNT được HẾp cân dưới nhiễu gốc

đổ văn hôn, đới gốc đồ kinh tô

Các nghiên cửu đã lâm rổ tính tt yêu khách quan và đặc thủ côa nghệ thuậtBDNT; đã dun ra các khá niêm, đặc điểm, vi tò nghệ thuật, các loại hình nghệthuật Bước đầu nghiên cứu vai tò, ý ngấa của thi trường vin hóa, vai rò cũaBDNT

Các công tình nghién cứu cũng đã phân tch sit những quan điển, lý luận

shu cu thêm mỹ, thụ hưởng nghệ thuật, các yê tổ nh hung din host động BDNT.

Các vin dé lý luận nh kh niệm, đác trưng, nội đụng QLNN về vin hóa,

QUNN đối với BDNT Vai trò của QUNN đổi với BDNT nói riêng và vin hóa nghề thuật nói chung để xây dong và phát tiễn nền vin hóa Việt Nam tia tiến, dim đã ‘bin sắc dân tộc và ph tiển kink tế đã được đồ cập ở nhiều công tinh nghiên cứu

trong và ngoài nước

Các nghiễn cứu cũng đã chi ra được tác đồng tích cục, tiêu cục cũa Hình tẾthi trường Phân tích các vấn để lý luân thi trường vin hóa, công nghiệp vin hóaên thể giới và dân biểu phat tiễn ở Viet Nam

Một số ngiên cứu để phân ích thục trang host động vin hóa nghệ thuật ởViệt Nem, đơn ra dinh hướng phát tiễn và kiến nghị mét sổ giã pháp để phat tiễn

host động vẫn hoa vin nghệ tạ Việt Nam, trong đó có gi pháp hoàn thiện công tácQUNN về vấn hón nghệ thuật nổi chung, QLNN đãi với BDNT nói iêng,

ft số ấu tiếp tục ughiéu cứu

Dui tác động của tiên trình hội nhập quốc tế, BDNT thé giới đã có nhữngtiến động quan trong do ar xuất hiện cũa yêu tổ “thi trường" va "XHH" Mật khác,

thể giới dang chứng tiễn ar phát biển vũ bio của khoa học công nghệ, đặc iệt là

công nghệ thông tin và truyén thông, nó đã đưa nhân loại buớc vào thôi kỳ qua độcủa nên lành tổ tì thức, chuyển đổi số và nó cũng tạo ra lăn sống toàn cầu hóamạnh mẽ trên oàn thé giới ĐỂ có thể thích ứng với toàn câu hóa, BDNT phải được

i hướng lạ cấu trúc và chúc năng đồng thời phi mỡ rông quy mô để đổi mát

Với thách thức của quá tỉnh toàn cầu hóa Quá trình tá định hưởng nay đoợc gơilà“hổi nhập quốc tế" và hội nhập quốc tê BDNT là mốt cích dip ứng yêu cầu cũatoàn hồn

Điều đó khiển Chính phủ phã nghiên cứ, đánh gié cơ chế QLNN, rên cơ sở đó bỗ mang hệ thống lý luận và đánh giá tác đồng của thực tẾn, hoàn hiện hệ

thing pháp init BDNT nhấm thích ting với nhing điều kiện mới và yêu cầu mớicủa thực tiễn host đông BDNT trong nước và qué té

QUNN đổi với BDNT ở Việt Nam trước diy chủ yêu tập trung vào các quycảnh mối quan hộ giữa hai chủ thể chính là Nhà nước và các đơn vi BDNT công lập,

trong đó Nhà nước là nguội cũng ứng các hoạt đông BDNT vừa là người chỉ huy và

Jaf soát my QLNN đối với BDNT ở Viật Nam cẩn bản chuyển seng vai to gián

sit host đông BDNT

Vin đã xây dụng và phát tiễn "th trường vin hỏa", "công ngưệp văn hóa"

đã được Đăng, Nhà nước để cập đếntrong các vin kiện của Đảng, vi vậy các vin để

ý luận cân tp tục được nghiên cửu Việc QLNN đãi với BDNT ở Việt Nam hiệnnay sto cho tp cân và hướng tới xu hướng chung củ thể giới

Tiên cơ sỡ kế thie và chon lọc những kết quả nghién oi đã công bổ, căn cử tối cảnh trong nước và quốc 2, trên cơ sở quan điểm chỉ đao của Đảng và Nhà

tước, nghiễn cứu sinh tp tục gat quyết những vẫn đồ sau

“Mặt luân, loận án làm sẽu sắc hơn khổ niệm, đặc đểm đặc trung của BDNT, cầu trúc, vai trở cia BDNT, vin để ý luận QLNN về vin hoi, những vin

để lý luân có liên quan như niu cầu thim mỹ, hoạt động nghệ thuật thưởng thúc

nghệ thuật Đặc biết 1a nghiên cứu những vin dé lý luân QLNN đối với BDNT Đây là idm khác biệt cơ bản với các công tinh nghién cửu dưới gốc độ QLNN về vin

hóa bởi vi luân án này thuộc chuyên ngành luật học, do đó nôi dụng trong tim đ là

ý luận và phập lý, đặc rệt là cách tiếp cân lý luận quyển con người

“Mặt tac tin, luân n tập trung vào các vind sm:

Phin tich các yêu tổ khách quan và chỗ quan tác động đến công tác QLNN

đối với BDNT & Việt Nam hiện nay.

Đánh giá thục trang công tác QLNN đối với BDNT ở Việt Nam hiện neythông qua các báo cáo của các cơ quan, ban ngành có liên quan, và phân tích số lậu

din rên báo cáo tổng kết cổng tác quân lý Chỉ ra những kết quả đạt đoợc, những vẫn dé còn tên tự, hạn chế của công tác QLNN đối với BDNT ở Việt Nem biện

"ray, tim ra nguyên nhân

-De báo xu hướng vin động, phá tiễn của th trường văn hóa, công nghiệpvăn hóa nổi chang và BDNT ở Việt Nam nói riêng trong thời gan tối, từ đó đơn ra

một số khuyên nghị QLNN để nhẫn phát triển các hoạt động BDNT ở Việt Nam theo cơ chỗ thị trường và hội nhập quốc tẾ trên cơ sở áp dụng các giải phép chuyển đi

14 Câu hỏi nghiên cầu và1⁄41 Cân hỏi nghiền cứm

Luận án được thục hién với các âu hồi nghiên cứu nh sau:

~ BDNT có ý nghĩa thể nào đối với sơ thất tiễn của vẫn hóa và lành t2?

~ Vì sao cén phi QLNN đối với BDNT?

thuyết nghiên cứu

142 Giả tmyễtmghiền cứm

BDNT là một trong những nội dung quan trong của vin hoa, gép phần quan

trọng vio việc phát tin kink tổ, chính ti, vin hỏa và xã hội BDNT vữa là hoạt

dng mang giá tr tinh thin, phát huy truyền thống vin hoa, giữ gin bên sắc dân tôiCửa mang git lánh cổng ngưệp vin hóa Vì vậy, nghién cứu này xây dạng và

cũng cổ cơ sở lý luận QLNN đổi với BDNT vừa dip ting yêu cầu xây dụng và phát

Tuy giá ti vin hỏa truyền thống cia dân tộc đẳng thời vừa đáp ứng mục tiêu phát tiễn ánh tổ vax hội bên ving

ĐỂ bước đầu trả lời cho câu hôi nghiên cứa nêu trên NCS dua ra các gã thuyết nghiên cứu của Luận ám

QUNN đối với BDNT ở Việt Nam hiện nay mang những đặc đẫm chung của QUNN về văn hỏa nhưng có những đặc thủ riêng cén được nghiên cửa, tim biểu và

nhân ich

Tne trang QLNN đối với BDNT ở Việt Nam hiện nay đã dat được những

ict quả nhất nh, tuy nhiên vấn còn một số tổ ti và hạn chế

Nguyên nhấn của những tên tủ, hen chỗ QLNN đốt với BDNT ở Việt Nam.

xuất phát từ thực trang quy dinh cũa pháp luật, năng lục quin lý và những tác đông

của hội nhập và toàn cầu hỏa, sự phát tiễn côn cách mang công nghệ 4 0

Nha nước cần phải có những đính bướng giải pháp nông cao hiệu quả QLNN.đổi vin BDNT phủ hợp với xu hướng phát triển chung của thể giới, dim bảo cho

BDNT phát tiễn vận hành theo cơ chế thi troờng

Kết lận Chương 1

Từ việc h thống hóa các cổng tình nghiên cứu khoa học khác nhau cóliên quan đến để tà luận án đã được cổng bổ trong và ngoài nước trong thời gian

aque, tắc giã có thể dua ra một số nhận định nhữ sa

1 Hi hit các tá liêu đều sỡ dụng một số phương pháp nghiên cửu như

phương pháp luận khoa hoc duy vit biện chứng, duy vật lịch sử cũa Chủ nghĩa

Mác - Lê Nin; phương pháp thu thập, phân ích số lu, xử lý thông tin, chất lọc

thông tin (từ thông tin xã hội din thông tn các bai báo, đề ta, luận văn, bai viết,

các quan điểm của Đăng các vin bản quy pham pháp luật ); phương pháp tổng

hợp, phân tính bình luận thống kế cổng được áp dụng khá nhiều đổ đơn ranhững đánh giá vé quan diém, cách tp cân, ahin nhân vẫn đổ cân nghiên cửulâm 18 của tùng tác gia đã thực hiện các công tỉnh nghiên cứu Đây là những

phương pháp chính được nhiễu tác giả sử dung nhất khi nghiên cứu các vin để vi lý luân và thục tiễn công tác QLNN về văn hoá nói chung và QLNN về

BDNT nói riêng, Đôi với các nghiên cửu do các tác giả nước ngoài thục hiển,phương pháp nghiên cứu được rử dụng chủ yéu là phương pháp định lượngphương phép khảo sét thực tiến, phương pháp phông vẫn các nhà quản lý

chính vi vây, các sổ liêu thu thập duoc, các nhận định có độ in cây cao cho công

trình nghiên cứu.

2 VỆ nội dung nghiên cửa, các công tinh nghiên cứu mắc đủ được Hiếp cân theo các cách thức khác nhau nhưng những công hình nghiên cứu đều thể hiển quan điển của các tác giả vì những vin đồ nghiên cứu bình luận Đi sâu

vio các công tỉnh nghiên cửu như đã hệ thông hỏa, có thể thấy mốt sổ vin để

chủ ý sau

Phin lớn các cổng tỉnh nghiên cửu chủ yêu tập trung nghiên cứu nh vực

văn hóa nói chung Các công tỉnh này đã xây dung đuợc hộ thông cơ sỡ lý luậnQUINN về văn hoe trọng th kỹ kin té tý trong trong bỗi cảnh hội nhập và toàn

âu hóa Các công trình nghiên cứu chuyên sâu biểu diễn nghệ thuật được tiếp cân.

dđười nhiều gúc độ vin hia, đưới góc độ kinh tê

Các nghiên cứu đã lâm rổ tính tt yêu khách quan và đặc thủ ca nghệ thuật

BDNT; đã dua ra các khái niệm, đặc diém, vei trở nghệ thuật BDNT, Bước đầu

"nghiên cửu vai trỏ, ý ngiĩa cũa thị trường vin hoa, vai rõ của BDNT

Các công tình nghiên củu cũng đ phân tch sâu những quan điển, lý luận

shu cầu thêm mỹ thụ hưởng nghệ thuật, các yê tổ ah hưởng đến hoạt động BDNT.

Các vẫn dé lý luận nh kh niệm, đác rung, nội dang OLNN về vin hóa,

QLNN đối với BDNT Vai trò của QLNN đối với BDNT nói riêng va văn hóa nghệ thuật nói chung để xây dụng và phát tiễn nền văn hóa Việt Nam tn tiễn, dim đã ‘bin sắc dân tộc và phát tiển nh tế để được đổ cập ở nhiều công tinh nghiên cứu

trong và ngoài nước

Việt Nam, đơn ra Ảnh hướng phát tiễn và kiến nghị mét sổ giãi pháp để phat tiễn

hot động vin hoa vin nghệ tạ Việt Nan, trong do có gis phép hoàn hiện công tácQLNN về văn hón nghệ thuật nổi chung, và QLNN đi với BDNT nối riêng,

Tom lạ, có khá nhiễu công tinh nghiên cửu nine để kỄ rên nghiên cửu ve ‘vin dé QLNN về văn hoá, trong đó có các nội dung QLNN đối với BDNT từ mất lý luận cho din thục tấn thục hiện các hình thúc OLNN đối với BDNT dui eae góc

đổ, khía canh khác nhu Vi vậy, các công trình nghiên cứu trên có ý nghĩa đặc bist

quen trong lam cơ sở quan trong để Luận án nghiên của và them iio phát tiễn

những liễn nghị mới, diy đã toàn điện và xác ding hơn Đấc biệt đười tác đồngcủa tiến tình hội nhập quốc tế, BDNT thé giới đã có những bién động quan trongdo sự xuất hiện của yêu tổ "tá tuông" và "XHH" Mat khác, thé giới dang chingi én a phất tiễn vũ bio cit khoa học công nghề, đặc biệt la công nghệ thông tin

và truyền thông nó đã đưa nhân Losi bước vào thời kỹ quá đô của nên kinh tẾ bỉ thức, chuyển đổi số và nó cũng tao ra lan sóng toàn cầu hóa mạnh mé trên toàn thé

giới ĐỂ có thể thích ứng với toàn cầu hóa, BDNT phải được định hướng lạ cấu

trúc và chúc ning đồng thời phải mỡ rộng quy mô để đối mặt với thách thức côn

quá trình toàn cầu hóa Quá trình tái định hướng này được gọi là "hồi nhập quốc tế”

à hội nhập quốc tê BDNT 1a một cách dip ứng yêu cầu của toàn

Tiên cơ sỡ kế thie và chon lọc những kết quả nghiên cứu đã công bổ, căn cử ‘béi cảnh trong nước và quốc té, trên cơ sở quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, nghiên cửa sinh tấp tue giã quyết và lâm sâu sắc hơn khá niên, đặc điểm

dic trung cũa BDNT, câu trúc, vai trò của BDNT, của QLNN đối với BDNT;những vin để lý luận có liên quan nhy nha cầu thâm mỹ, hoạt đồng nghệ thuật

thường thúc nghệ thuật Đặc tiệt la nghiên cửu những vin để ý luân và phép lý QUNN đổi với BDNT ở Việt Nam hin nay Đây là diém khác biệt cơ bản với các

công tỉnh nghiên cửu đưới gốc độ QLNN về văn hỏa bi vì luận dn này thuộcchuyên ngành luật học, do đỏ nổi đụng trong tâm đó la lý luân và pháp Lý, đặc biệt

li cách tiếp cân ý luận quyên con người

MOT SỐ VAN DE LÝ LUAN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC DOT VỚI BIÈU DIỄN NGHỆ THUAT

3:1 Khái niệm, phân bại biểu điễn nghệ thuật

2LL Khải niệm, đặc đu nghệ tha

Hing ngiy chúng ta vấn được tiép xúc với các Losi hình nghệ thuật nhờ

Hát nói, múa, nhãy của các nghệ a, nghe thấy các giai điệu âm nhạc phát ra từ

các nhạc cụ được trinh bày bai các cá nhân được goi là nhạc công Chính các

"hoạt động trên cũa ho chúng ta vẫn thường goi là host đông biễu đến Vay hoạt đồng biểu đến là l2

“Theo quan điểm cia tác gid hoạt đông biễu didn là những thé thúc thể hiện

"nghệ thuật khác nhau trong đó người nghệ a biểu diễn sử đụng cơ thé, ting nói

và mr có mất của minh đã lâm phương tiện tinh difn trước công chúng Hoạt đông BDNT được hình thành bôi nhu cầu và ý thúc thẩm mỹ, nhằm tái hiện,

phin ánh the tei một cách toàn ven, trong 46 mang những sắc thái tinh cảm

trong sự thống nhất với hoat động thẩm mỹ Như vậy, có thé nói, việc đưa ý

tưởng của tác giả din với công ching phat thông qua người nghệ đ với các hìnhthúc chuyển tả khác nheu Việc hoá thân vio nhân vật cite các nghệ a tạo nên

sự sống đông, sức sống bắt hủ cia một tác phẩm nghệ thuật và đó chính la hoạt

đông BDNT.

ĐỂ có một khei niêm vì BDNT mang tinh pháp lỉ làm nền tăng xác dinh

nội dung cũng niur phạm vi hoạt động QLNN đổi với BDNT Tác giả có nghiên

cứu khổ niệm “Biểu điẾn nghệ thuật” tự các tả liêu sau

“Biểu diễn nghệ thuật à những hink thúc thé hiện nghệ thuật khác như trong đó người biễu diễn sử dụng cơ thé, ting nổi và nự có mắt của mình lim phương tiên trình diễn trước công chúng" *

“Biểu ifn trước công chúng" là hành động cho phép công chúng xem các đối tương nghệ thuật nhur âm nhạc, khiêu vũ, sân khẩu, giải ti thông qua tỉnh

được quy dinh tei Điều 2 Luật Bidu đến nghệ thuật côn Hàn Quốc 2°

“Biểu đến thương mai" The “Comercial Performances” được để cập tại Quy chế Quin lý hành chính đối với hoạt động biễu diễn thương mai là để cập đến BDNT hướng tới công chúng vi mục dich thương mi, Biểu diễn thương msi

"Nguyễn Vin

Lin vin thạc

ˆ* Luật Biên didn nghệ thuật của Hàn Quốc ngày 6/9/2020,

là hướng phục vụ nhân din va chủ ngiĩa xã hội, wu tiên các lợi ich xã hôi, hàioi lợi ích kinh tế xã hội và lam phong phủ thêm đời sống văn hoá cho nhân din

chúc biểu đến nghệ thuật chuyên nghiệp là hoạt đôngđưa chương tỉnh, tiết mục, vỡ đến din với cổng chúng qua sơ trinh đến của

défn viên chuyên nghiệp, thể hiện hình tương nghệ thuật phân ảnh cuộc sống thông qua tác phim sân khẩu, ca nhac nhằm giáo duc hr tưởng, tinh căm, đạo

“Biểu dién và

ic, lỗ sống, ning cao dn trí, thêm mỹ đáp ứng nh cầu hưởng thụ văn hoá tinh thin cia nhân din, gp phân xây dung và phát trién nén vin hoa Việt Nam tiên

tên dim da bản sắc dân tốc" tei Điễu 3 Quyết định số 47/2004/QĐ-BVHTT

"ngày 02/7/2004 của Bộ V ăn hoá Thông tin ban hành quy chế host động biểu diễn và tổ chúc bidu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp quy định ”

Điều 2 Neha định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2020 ofa Chính phố quy

inh biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thôi trang, thí người đẹp và người mẫu, lưu

hành, inh doen bản ghi âm, ghỉ hình ca múa nhạc, sân khẩu (sau đây gợi là

Nghị ảnh sổ 79)? quy định "Biểu đẾn nghệ thuật là hình đn chương tình, tiết muc, vỡ diễn trục tiếp trước công chúng cia người biểu diễn" Điễu 2 Nghị

in 144/0020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính hủ quy đính hoạt động nghệ

thuật biểu đến emu diy goi là Nghị inh sổ 144) xác ảnh "Điễu dfn nghệ thuậ là hot động thể hiện các low hình nghệ thuật biểu diễn thi người đẹp, người mẫu hoặc kết hop giữa lo hình nghệ thuật biểu dẫn với tỉnh đến thôi trang các hoạt đồng

ăn hoá thể thao"

Ngoài ra "biểu đến còn được hiểu là quyển Hiên quan din quyển tác gã “quyển biểu didn tác phim trước công chúng" tei diém b khoản 1 Điều 20 Luật sỡ Hữu tổ hiện hành là quyền của chỗ sở hữu quyền tác gã độc quyền thực hiện hoặc

cho phép người khác thục hiện tiểu dn tác phim mốt cách trực tiép hoặc thông quacác bản ghỉ âm, gh hành hoặc bất kỹ phương tin kỹ thuật nào ma công chúng có thể

tiấp cận được Biễu đến tác phim trước công chủng bao gồm việc biểu đến ác phim

tai bit cứ nơi nào ma công chúng có th tiếp cân được" khoănĐiễu 21 Ngh định số

33/2018/NĐ-CP ngày 23/02/0018 ci Chính phủ quy định chỉ tt một số đu và

5 Bộ Văn hóa, Thể đạo và Du lịch (2004), Quyết định:2/7004 về việc ban hank “Quy chế hoạt động biển

shuyên nghiệp”

ˆ Nghị đmù số 79I2012/NĐ.CP ngày 05/10/2020 của Chính pl quy dink về biển điển nghệ

thuật, bình didn thos trang, hi người đẹp và người mu, ima hank kánh doanh bản gli âm, ght

tiện pháp thí hành Luật sỡ hữu tí tuệ năm 2005 (nin đã, bổ mang năm 2009) quyền tác giã, quyénlién quan Tác phim nghệ thuật nfur âm nhạc, sân khẩu, điện ảnh 1à các ác phim trí tuệ được sing tao ra để phd biên tới cơng chúng cảng rơng rãi

căng tốt Nhin chung trong phân lớn các trường hop, cơng việc này khơng thể dobên thân tác giã dim đương, nĩ dai hồi những người trung gen cĩ ning lục

chuyên nghiệp đem lại cho tác phim những hình thúc trinh bay thích hợp để cĩ thể được đơng dio cơng chúng tiép nhận Chẳng hen, một vỡ kich cần được biểu dfn trên sin khẩu, mốt bài hat được các nghệ a tình difn phi được tử tao, nhân bản đưới nhiều hình thúc bản ghi âm, hoặc truyền đ từ các phương tiên truyền thanh

Biểu diễn nghệ thuật tổn tei nh một đặc thủ trong một số lĩnh vực vin hố nghệ thuật nhur âm nhạc, sin khẩu Khơng cĩ hoạt đơng biễu đến, tác phim âm nhạc, sân khẩu chỉ la những “ky tự” những “kich bản” tiém én khả năng khai pha, chua trở thành nghệ thuật đích thúc BiỂu điễn là cơn đường duy nhất biển tác phẩm ém nhạc, sân khâu, mủa trở thành nghệ thuật Mặc di, biểu đến là hoạt đơng sảng tạo lần hei trong quá tình sing tác - biểu dẫn - thường tte, nhưng lin này thể hiện một cách diy đã mang ý nghĩa bin thể, đặc trưng cite nghệ

thuật (ca múa nhạc, sân khẩu kích nổ, ep kỹ ) các hoạt đơng sáng tao này,khơng tách rồi nhu

Như vậy, khái niệm "tiễu đến nghệ thuật" được hễu là cách thức mang tinh nighé thuật mà ở đĩ những người nghệ csr dạng tếng nổi vàihộc ai chuyễn đồng sữa co thể ho, trong mỗi liên hệ với những đối tương Hhác, đỗ tuyển đạt những nổi

chong và bd hiện ca nghệ thuật rước Hin giả

Biểu diễn nghệ thuật ra đơi nhắm thọ mẫn na cầu thường thức nghệ thuật một cách tron ven nhất ci cơn nguội hay nĩi cách khác, biểu in nghề thuật đơn đến cho người thing thắc mốt tác phim nghệ thuật 6 trạng thú hấp dẫn nhất ma ở đổ cĩ thể “mẽ hoặc” người xem Biễu diễn nghệ thuật là sáng to lẫn thổ 2 tiên cơ sở gắn với thân thi, năng lực căm thụ tinh đến cũa người nghệ & Mot tác phim

"nghệ thuật cĩ thé đến với cơng chúng bing nhiễu con đường khác nhau, nhưng

thơng qua người biểu điẾn với sơ căm thụ và thể hiện sáng tạo của mink th tác phim trở nên sinh động va cĩ sức truyền the tới cơng chủng nhanh nhất Chỉnh

vi vậy, di các hình thúc giả tri ngày nay cảng đa dạng nhưng số lượng người

tiểu dẫn khơng nging gia tơng

Biểu đến nghệ thuật ert peformance) là hoạt động được thực hiện thơng«qu các hành đơng do nghệ đ hoặc những người tham gia khác thuc hiện các hoạt

đơng tiễu diễn cĩ thể được th hiện trục tiép hoặc giá tấp thơng qua các thất bị

iin ti, công nghệ Các host động này bao gốm các hình thúc truyền thống hoặcmang tính sáng tạo và được tinh đến trước công chúng

Biểu diễn a thuật ngữ đoợc thể hiện đưới dang hành đồng hay host động cụ thể BDNT được hiểu là tất cả nhống cá đời thường bình di được meng lên sân khâu biểu đến cách điệu hoặc nguyên so Có thể nói, BDNT 1a một khẩu cuỗi cũng

cia NTBD, là kết quả của quá bình lao đông hoc tập, rên luyện, sáng tạo của nghệ

sỹ to tối khán giả BDNT là chiếc cầu nốt giữa sing tao nghệ thuật của nghệ sỹ

với căm thụ nghệ thuật cũa khán giã và là khâu hoàn thiện cuỗi công cia loại hinNTBD

Biểu diễn nghệ thuật là hoạt động due chương tình, tết mục, Với công chúng qua sv tình diễn cia diễn viên chuyên nghiệp,

ở diễn din

ân hình

tương nghệ thuật, phân ánh cuốc sống thông qua tác phẩm sân khẩu, ca, múa, nhac nhim giáo dục từ trông, tinh căm, đạo dic, lỗ sống, nâng cao dn ti, thẩm,

“mỹ đáp ting nhu cầu hướng ths văn hóa tinh thân cũa nhấn dân, góp phần xây”

dong va phát tiển nén vin hoa Việt Nam tiên tiên, dim đã bản sắc dân tộc” BDNT là tình đến chương trình, tit mục, vỡ diẾn trực tiếp trước công chúng cũa người biểu din”) Như vậy, theo quy đính này thi hoạt động BDNT chỉ được xác

dio thuộc pham vi quản lý khi nó thoả min hai dẫu hiệu cơ bản đỏ là (1) là hành

đông do nghệ chuyên nghiệp hoặc không chuyên thục hiện và Q) phi biểu

trình chiêu tue tiếp rước công chúng Việc xác din ha iu chí này bộc lô mốt sổ

giới hen nhất dinh trong việc xác din thể nào là BDNT, bit vi

Thử nhất, cần phối xác dinh rổ các tác phim và hoạt động nào sẽ dave xem.

à mang tính nghệ thuật Như đã phân tích ở khá niềm NTED đó là những loại hin

"nghệ thuật có chung tinh chit, die điểm, môi trường không gian thời gian trình én với sơ sáng tao cũa nhiễu thể hệ tong in tình lich sử hình thánh, phát triển

vin hỏa ci các tộc người, của xã hội trong moi hỏi dai, thông qua các Lowi hin

nghệ thuật niu ca, mia, nrhạc, tuông, chèo, diễn xướng,

Thử hai, các host đông này phải được biểu diễn trước công chúng đưổi các Hình thúc khác nhao, Có thé thiy biễu diễn trước công ching là yêu câu quyết din

xác dinh hoạt động dd có thuộc nối dung quản lý của Nha nước BDNT hay không

Bai và thục tế hiện nợ, với sợ phi tiễn của công nghệ thing tin, cé trang mạng

xã hộ, nêu nột cá nhân hate fin, quay video tất mục iễu đến cia minh và đăng

° Điền + Quyật đnh số 47

hein Điệu 2 Nghị đnh số 79

Tuy nhiên, thực tiến cho thấy cuộc biểu in có thể chỉ đơn giản có một

lấn ra trọn vẹn dfn ca nhạc lớn ĐỂ tổ chương trình biễu đễn nghệ thuật được

và những chương tình biểu iễn nghệ thuật lớn thường cần có sư hợp tác cia rất nhiều người như kỹ thuật viên, nhân viên them gia hỗ tro một cách gián tiếp

tong các lính vục có liên quan, vi đụ như sing tác, biên đạo mua và đụng kích

hay chuyên gi trang diém, ánh sing, hi tro đạo cụ Những hình thúc, ngôn ngữ nghệ thuật được sử ding trong buổi biểu dẫn chi là phương tiện shim hướng đến việc thoả mãn như cầu và ÿ thức thẩm mỹ của cả người nghệ đ và công

chúng Nhõng người trực Hp tham gia biểu dién nghệ thuật trước khán gia được

goi là nghệ biểu diễn Thực té cho thấy người biểu diễn là những người hoạt

đồng trân rất nhiêu loại hình nghệ thuật ma tiêu bidu nhất phãi kể dn một số thể

loại cơ bản như âm nhạc, sân khẩu, điện ảnh và tay vào mỗi loại hình ho hoạt động ma chúng ta vẫn goi họ là diễn viên hay ca đ, nhạc cổng Biểu đến nghệ thuật là hoạt động leo động, sing tao và meng dẫu én cá nhân Chẳng hạn việc tình ‘bay bài hát của ca ấ, trình bay bản nhạc không lời của nghệ ấ piano luôn thể hiện

Thông qua quá tình sáng tạo từ lúc nghiên cứu tác phim, đến khi đặt mình trong Toàn cảnh mà hành dng đó là một qué tình hoá thin cũa người biểu dfn đăng tâm hỗn, cơ thể minh, hot động trong vai ch, hay thể hiện một sa khúc, một bản nhạc Tuy nhiên, không phấ chỉ cin đến xuất cũa người biểu đấn là có thé ra đối mốt buổi tiểu điến nghệ thuật mã con phụ thuộc vào nhiều yêu tổ khác nh kich bản, không gan dn xuất và công ching

Nhớ vậy, mối fos hành nghệ thuật biễu ifn sẽ có một hình thúc BDNT khác nhu và là một đối tượng quan ly của các nhà QLVIH Vay, để quản Lý tốt cần hiểu 18 bản chit và quy luật phát tiễn cia tùng loại hình NTBD Điễu đó khiên việc giã gayi khâu quin ly cho các nhà quân ly được rảnh mach vú các tiêu chi rõ răng ĐỂ song song tên tạ các loại hình NTBD truyền thông thi vẫn đề phát sinh phát triển

của loạt hình mang tinh hién dei (ie biệt là ca ma nhac) đã đặt ra không ít kho

hăn đãi với các cơ quan QLNN và vin hoi nói chang và QLNN về BDNT nói rếng