Bài Giảng Luật Du Lịch

BÀI GIẢNG LUẬT DU LỊCH

DU LỊCH LÀ GÌ

 Du lịch: Là toàn bộ hoạt động liên quan đến chuyến đi của một người ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ với mục đích là thoả mãn nhu cầu của họ về tham quan, học tập, thư giãn hoặc giải trí trong một khoảng thời gian nhất

định (Luật Du lịch VN)

 Du lịch: Là toàn bộ tiện nghi, dịch vụ và hoạt động gắn với hành trình của du khách.

DU KHÁCH LÀ AI?

Du khách: Là người rời khỏi môi trường sống

hàng ngày đến một nơi nào đó với mục đích: - Tham quan, nghỉ ngơi

- Tham dự các sự kiện

- Thăm bạn bè, người thân

- Thực hiện các hoạt động kinh doanh - Dự hội nghị, hội thảo

Du lịch văn hóa

sinh thái

Du lịch mạo hiểm

Du lịch sức khỏe

nhà nước, địa phương

Tạo ra việc làm cho người dân địa phương

Hỗ trợ các tiện nghi, dịch vụ giao thông, CSHT

Thúc đẩy các lĩnh vực khác phát triển

Phân phối lại thu nhập giữa thành thị-nông thôn

Gây ra sự rủi ro về kinh tế

Làm tăng giá cả sinh hoạt

TÁC ĐỘNG CỦA DU LỊCH VỀ MÔITRƯỜNG

- Tạo thu nhập để đầu tư vào công tác bảo

suy thoái hệ sinh thái;  Gây ô nhiễm nguồn

nước, tiếng ồn, không

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH

-Xây dựng và thực hiện chiến lược

-Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật -Tổ chức đào tạo, bỗi dưỡng nguồn nhân lực - Điều tra đánh giá tài nguyên du lịch

- Hoạt động xúc tiến du lịch

- Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận -Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố

cáo

Tài nguyên biển

Vai trò trách nhiệm QL, bảo vệ, tôn tạo và phát triển TNDL

Các Bô, ngành TW, UBND các cấp

Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý tài nguyêndu lich

Khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch,

 Cộng đồng dân cư có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch

ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI NGUYÊN DU LỊCH

 vỊ trí địa lý của tài nguyên  Đặc điểm của tài nguyên

 Giá trị của tài nguyên phục vụ du lịch

 Hiện trạng, khả năng bảo tồn, khai thác và sử dụng tài nguyên

KHU DU LỊCH QUỐC GIA & KHU DL ĐỊA PHƯƠNG

 1 Thế nào là khu du lịch quốc gia.

Có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên

Có DT tối thiểu là 1000ha

Có điểm đến thuận tiện về giao thông;đảm bảo ANTT vệ sinh môi trường; có thông tin liên lạc và dịch vụ đáp ứng được yêu cầu của khách.

Chủ tịch UBND Tỉnh, Tp công nhận

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH

BẢO VỆ, TÔN TẠO TÀI NGUYÊN DU LỊCH

ĐẢM BẢO VỆ SINH MÔI TRƯỜNG

TỔ CHỨC CỨU HỘ, CỨU NẠN ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO DU KHÁCH

QUẢN LÝ KHU DU LỊCHXÚC TIẾN ĐIỂM ĐẾN

BẢO VỆ LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TẠI ĐỊA PHƯƠNG

PHỐI HỢP CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG THUYẾT MINH VIÊN

THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO

THỰC HIỆN THU PHÍ VÀ LỆ PHÍ

Điểm du lịch quốc gia

Có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên

Có khả năng phục vụ 100.000 Lk/năm

Có đường giao thông thuận tiện, có bãi đỗ xe, khu vệ

ĐIỂM DL ĐỊA PHƯƠNG

Điểm DL địa phương

Có tài nguyên du lịch hấp dẫn

Có khả năng phục vụ 10.000 LK/năm

Có điểm đến thuận tiện về giao thông;đảm bảo ANTT vệ sinh môi trường; có thông tin liên lạc và dịch vụ đáp ứng được yêu cầu của khách.

Chủ tịch UBND Tỉnh, Tp công nhận

TUYẾN DU LỊCH LÀ GÌ

Tuyến du lịch là lộ trình liên kết các khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở cung cấp

Phải xây dựng dự án phù hợp với quy hoạch phát triển du lịch trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

TỔ CHỨC, CÁ NHÂN MUỐN ĐẦU TƯ KHU , ĐIỂM DL ?

Quản lý nhà nước đối với khu, điểm du lịch

Nhà nước bố trí ngân sách cho công tác quy hoạch; đầu tư xây dựng kết

cấu hạ tầng đô thị du lịch, khu du lịch, điểm DL

Hỗ trợ công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, bảo vệ, tôn tạo và môi

trường du lịch

Quản lý nhà nước đối với khu, điểm du lịch

 Tạo điều kiện thuận lợi cho các tầng lớp dân cư tham gia hoạt động du lịch, mở rộng giao lưu hợp tác giữa du lịch Việt Nam với du lịch khu vực và quốc tế

 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch

 Tạo điều kiện hình thành quỹ hỗ trợ phát triển du lịch từ nguồn đóng góp của các chủ thể

hưởng lợi từ hoạt động du lịch, nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức nước ngoài.

KINH DOANH DU LỊCH1 Kinh doanh lữ hành

2 Kinh doanh lưu trú du lịch

3 Kinh doanh vận chuyển khách du lịch

4 Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch

5 Kinh doanh các dịch vụ du lịch khác

Qui định về ngươìđiều hành kinh

Mục đích ký qũi kinh doanh lữ hành

 Bồi thường cho khách trong trường hợp doanh nghiệp vi phạm hợp đồng

 Giải quyết các rủi ro đối với khách du lịchkhông mua bảo hiểm

Điều kiện kinh doanh lữ hành nội địa

 Có giấy phép đăng ký kinh doanh lữ hành

 Có phương án KD lữ hành nội địa; có chương trình cho khách du lịch nội địa

 Người điều hành hoạt động KD lữ hành phải có thời gian ít nhất 3 năm hoạt động trong lĩnh vực lữ hành

Điều kiện kinh doanh lữ hành quốc tế

 Có đăng ký kinh doanh lữ hành

 Có phương án kinh doanh lữ hành và

chương trình du lịch cho khách du lịch quốc tế.

 Người điều hành hoạt động lữ hành phải có thời gian ít nhất 4 năm hoạt động trong lĩnh vực lữ hành.

 Có ít nhất 3 hướng dẫn viên được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế.

 Tiền ký quỹ 250 triệu VNĐ

THÀNH LẬP CHI NHÁNH DU LICH

Các điều kiện thành lập chi nhánh công ty bao gồm:

Doanh nghiệp gửi hồ sơ xin thành lập CN Công du lịch đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về du lịch cấp tỉnh, thành phố

Giấy phép đăng ký kinh doanh

Quyết định bổ nhiệm cán bộ của người đứng đầu chi nhanh (do công ty xin thành lập chi nhánh bổ nhiệm)…

KINH DOANH ĐẠI LÝ LỮ HÀNH

1 Điều kiện kinh doanh đại lý lữ hành a Đăng ký KD tại cơ quan có thẩm quyền

b Có hợp đồng đại lý với doanh nghiệp KD lữ hành.

2 Các nội dung của hợp đồng đại lý lữ hành

a) Tên, địa chỉ của bên giao đại lý và bên nhận đại lý

b) Chương trình du lịch, giá chào bán chương trình tour du lịch được giao cho đại lý

c) Mức nhận tiền hoa hồng của đại lý; thời điểm thanh toán giữa bên giao và bên nhận

d) Thời hạn hiệu lực của hợp đồng với đại lý

Điều kiện kinh doanh vận chuyển khách du lịch

Có phương tiện chuyên vận chuyển khách du lịch đạt tiêu chuẩn và được cấp biển hiệu riêng theo quy định

Phương tiện chuyên vận chuyển khách DL

được cấp biển hiệu riêng theo mẫu thống nhất do Bộ Giao thông vận tải ban hành sau khi thỏa thuận với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở trung ương

KINH DOANH VẬN CHUYỂN DU LICH

CÁC LOẠI HÌNH CƠ SỞ LƯU TRÚ

Điều kiện kinh doanh lưu trú

 Không được xây dựng liền kề với cơ sở quốc phòng

 Không cản trở đén không gian của trận địa phòng không

 Cách bệnh viện, trường học, các cơ sở tôn giáo tối thiểu 100m

Đội ngũ nhân viên

Vệ sinh môi trường vần toàn thực phẩm

Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch phải có đủ các điều kiện sau đây :

Các điều kiện chung bao gồm :

- Có đăng ký kinh doanh lưu trú du lịch

- Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật đối với cơ sở lưu trú du lịch;

Kinh doanh cơ sở lưu trú trong du lịch :

Các điều kiện cụ thể :

 Đối với khách sạn, làng DL: Phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu về xây dựng, trang thiết bị, dịch vụ, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ của người quản lý và nhân viên phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng

 Đăng ký hạng cơ sở lưu trú du lịch

 Trong thời hạn ba tháng kể từ khi bắt đầu

HĐKD, chủ cơ Hồ sơ và thủ tục xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch do cơ quan quản lý nhà nước về du lịch quy định.

HƯỚNG DẪN VIÊN DU LỊCH

 Hướng dẫn viên du lịch : là việc truyền đạt những thông tin cho khách biết về văn hóa, lịch sử, nơi khách đến tham quan

HDV có thể nói như một vị sứ giả

Hướng dẫn viên quốc tế:

Điều kiện để cấp thẻ HDV quốc tế : đáp ứng 2 điều kiện sau :

1.Vê ngoại ngữ :

Có bằng tốt nghiệp đại học ngoại ngữ: có chứng chỉ tương đối băng C với các tiếng hiếm trừ tiếng Anh, Pháp, Nga và quy định TOEFL 500 điểm; IELT 5.5 điểm ; TOEIC 650 điểm trở lên hoặc chứng chỉ tương đương đối với các ngoại ngữ khác.

2 Về nghiệp vụ hướng dẫn :

Có bằng tốt nghiệp ĐH chuyên ngành HDV DL

Có thẻ HDV du lịch nội địa hoặc có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn khóa 4 tháng

VII THUYẾT MINH VIÊN Thuyết minh viên là người

thuyết minh tại chỗ cho khách du lịch trong phạm vi khu du lịch, điểm du lịch.

Thuyết minh viên phải am

hiểu kiến thức về khu du lịch, điểm du lịch, có khả năng

giao tiếp tốt và ứng xử có văn hóa

Cơ quan có thẩm quyền đối với khu du lịch, điểm du lịch quy định về tiêu chuẩn và cấp giấy chứng nhận TMV

TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG NHÂN VIÊN NGƯỜI NƯỚC NGOÀI ?

 Phải có hợp đồng lao động đối với người nước ngoài tuân thủ theo đúng Bộ Luật Lao động của Việt Nam

 Thời hạn Visa; hộ chiếu của cơ quan lãnh sự quán tại nước Sở tại cấp.

 Hợp đồng lao động; bảo hiểm lao động

Tuyên truyền quảng bá trên các phương tiện thông tin đại chúng

Tuyên truyền, quản bá du lịch, tranh, ảnh, biển quảng cáo, sách, tờ rơi, tập gấp hình ảnh vv…

Các hình thức xúc tiến du lịch

Quyền và nghĩa vụ trong hoạt động kinh doanh du lịch

Thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

KD du lịch theo đúng nội dung trong giấy đăng ký kinh doanh

Thông báo bằng văn bản với cơ quan nhà nước về du lịch có thẩm quyền thời điểm bắt đầu kinh doanh hoặc khi có thay đổi nội dung trong giấy phép KD

Thông tin rõ ràng, công khai, trung thực, chất lượng, giá cả các dịch vụ, hàng hoá cung cấp cho khách du lịch; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết với khách du lịch

Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán, lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo quy định của pháp luật.

TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

 Tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng về du lịch

 Kiểm soát sức tải của các điểm du lịch

 Có những qui định cụ thể bảo vệ môi trường đối với du khách, các đơn vị lữ hành và cộng đồng

 Có qui đinh xử phạt đối với những hành vi gây tác động xấu đến môi trường

CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẦN PHẢI LÀM GÌ?

 Lồng chương trình du lịch vào công tác tuyên truyền của địa phương

 Giáo dục người dân ý thức về môi trường

VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

 Hỗ trợ cho các chính sách, thủ tục để dự án du lịch được thực hiện

 Tuyên truyền, giới thiệu cho người dân địa phương hiểu về lợi ích của du lịch mang lại

 Góp ý vào các chương trình dự án, du lịch nhằm mang lại lợi ích cho địa phương

CĐĐP CÓ THỂ THAM GIA NHỮNG GÌ?

Làm hàng thủ công mỹ nghệ Cung cấp món ăn, thực phẩm

Cung cấp chỗ ngủ tại nhàThuyết minh cho khách du lịch

Xin cảm ơn

sự chú ý của quí vị !!!