Khái niệm nhà nướcNhà nước là một tổ chức có quyền lực chính trị đặc biệt, có quyền quyết định cao nhất trong phạm vi lãnh thổ, thực hiện sự quản lý xã hội bằng pháp luật và bộ máy được
Trang 1HỌC VIỆN NGOẠI GIAO
KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO
-
-BÁO CÁO Học Phần: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG
Đề tài: Nguồn gốc ra đời của nhà nước và pháp luật
Hà Nội, tháng 10 năm 2023
Trang 2MỤC LỤC
NỘI DUNG 1
I NHÀ NƯỚC 1
1 Khái niệm nhà nước 1
2 Nguồn gốc ra đời của nhà nước 1
2.1 Các học thuyết tiêu biểu về nguồn gốc của nhà nước 1
2.2 Quá trình hình thành của nhà nước theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin 4
II PHÁP LUẬT 6
1 Khái niệm pháp luật 6
2 Nguồn gốc ra đời của pháp luật 7
2.1 Theo quan niệm chung của xã hội 7
2.2 Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin 9
III MỐI LIÊN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT 10
1 Sự thống nhất 11
2 Sự khác biệt 11
3 Sự tác động qua lại giữa nhà nước và pháp luật 13
IV LIÊN HỆ THỰC TIỄN VỀ SỰ HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT 14
TÀI LIỆU THAM KHẢO 17
Trang 3NỘI DUNG
I NHÀ NƯỚC
1 Khái niệm nhà nước
Nhà nước là một tổ chức có quyền lực chính trị đặc biệt, có quyền quyết định cao nhất trong phạm vi lãnh thổ, thực hiện sự quản lý xã hội bằng pháp luật
và bộ máy được duy trì bằng nguồn thuế đóng góp từ xã hội
Nhà nước có thể hoạt động dưới nhiều hình thức khác nhau, bao gồm chế
độ đơn nguyên, chế độ nhiều đảng, chế độ quân chủ, chế độ cộng sản, hay chế
độ quốc gia dân chủ Mục tiêu chung của nhà nước là tạo ra một môi trường ổn định và công bằng cho cộng đồng, cung cấp các dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục, an ninh, văn hóa và quản lý kinh tế
2 Nguồn gốc ra đời của nhà nước
Trong lịch sử chính trị - pháp lý, ngay từ thời kỳ cổ, trung đại đã có nhiều nhà tư tưởng tiếp cận và đưa ra những kiến giải khác nhau về vấn đề nguồn gốc
ra đời của nhà nước Cho đến ngày nay, vấn đề nguồn gốc nhà nước vẫn còn tồn tại không ít tranh luận Tuy nhiên, sự hình thành nhà nước vẫn là một quá trình rất lâu dài, đa dạng, phức tạp và do nhiều yếu tố tác động
2.1 Các học thuyết tiêu biểu về nguồn gốc của nhà nước
2.1.1 Các học thuyết phi Mác Xít về nguồn gốc của nhà nước
Các nhà tư tưởng theo Thuyết thần học (thần quyền) cho rằng: “Thượng
đế là người sắp đặt trật tự xã hội, nhà nước là do Thượng đế sáng tạo ra để bảo
vệ trật tự chung…” Theo đó, nhà nước là một lực lượng siêu nhiên, quyền lực nhà nước là do thượng đế ban cho và là vĩnh cửu, nhà vua là thiên tử, là sứ giả của thần linh, được nhận quyền lực từ thượng đế, thay mặt cho thượng đế cai quản xã hội và sự phục tùng quyền lực là cần thiết và tất yếu Đại diện cho quan điểm của học thuyết này có các nhà tư tưởng như Ph Ácvin, Masiten, Koct…
Trang 4Trong khi đó, những nhà tư tưởng theo Thuyết gia trưởng mà tiêu biểu như Arixtôt, Mikhailốp, Merđoóc… lại cho rằng nhà nước là kết của của sự phát triển gia đình, là hình thức tổ chức tự nhiên của cuộc sống con người Vì vậy, nhà nước có trong mọi xã hội và quyền lực của nhà nước về bản chất cũng giống như quyền gia trưởng của người đứng đầu trong gia đình
Đến khoảng đầu thế kỷ XVI, XVII, XVIII, cùng với trào lưu cách mạng
tư sản, đã có sự xuất hiện của hàng loạt các quan niệm mới về nhà nước nói chung và về nguồn gốc của nó Thuyết khế ước xã hội được hình thành đã ra đời trong hoàn cảnh ấy cùng với các nhà tư tưởng tư sản như: Jean Bodin, Thomas Hobben, John Locke, S.L Montesquieu, Denis Diderot, Jean Jacques Ruossau
Sự ra đời của nó đã đánh dấu một bước tiến trong nhận thức của con người về nguồn gốc của nhà nước Đa số các học giả tư sản đều cho rằng sự ra đời của nhà nước là kết quả của một khế ước (hợp đồng) được ký kết trước hết giữa những con người sống trong trạng thái tự nhiên không có nhà nước Do đó, nhà nước phản ánh lợi ích của các thành viên trong xã hội, và lợi ích của mỗi thành viên đều được nhà nước ghi nhận và bảo vệ, trong trường hợp nhà nước không giữ được vai trò của mình, thì khế ước sẽ mất hiệu lực và nhân dân có quyền lật
đổ nhà nước và ký kết khế ước mới Tuy vậy, học thuyết này vẫn có những hạn chế nhất định là vẫn chỉ giải thích nguồn gốc nhà nước trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy tâm, mà không giải thích được cội nguồn vật chất và bản chất giai cấp của nhà nước
Bên cạnh đó, các đại diện của những nhà tư tưởng theo Thuyết bạo lực như Gumplôvích, E DDuysrrinh, Kauxky cho rằng nhà nước xuất hiện trực tiếp
từ việc sử dụng bạo lực của thị tộc này với thị tộc khác mà kết quả là thị tộc chiến thắng đã lập ra một bộ máy đặc biệt (nhà nước) để nô dịch thị tộc chiến bại Với quan điểm này, nhà nước là công cụ thống trị của kẻ mạnh đối với kẻ yếu
Các học giả của Thuyết tâm lý như L Petơrazitki, Phơreder,… lại cho rằng nhà nước xuất hiện do nhu cầu về tâm lý của con người nguyên thủy luôn
Trang 5muốn phụ thuộc vào các thủ lĩnh, giáo sĩ Theo đó, nhà nước là tổ chức của những siêu nhân có sứ mệnh lãnh đạo xã hội
Nhìn chung, những học thuyết và quan điểm trên do nhiều nguyên nhân khác nhau như do hạn chế về mặt lịch sử hay do bị chi phối bởi lợi ích của giai cấp nên chưa giải thích được đúng nguồn gốc ra đời của nhà nước và pháp luật Các học thuyết đều chỉ xem xét nhà nước trong sự cô lập với những điều kiện chi phối nó, đặc biệt là không gắn nó với điều kiện vật chất sản sinh ra nó, nên đều cho rằng nhà nước thuộc về toàn bộ xã hội và không phân biệt giai cấp
2.1.2 Quan điểm Mác - Lênin về nguồn gốc của nhà nước
Các nhà tư tưởng của Chủ nghĩa Mác - Lênin đã kế thừa có chọn lọc những luận điểm hợp lý của các nhà tư tưởng trước đó, đã giải thích đúng đắn về nguồn gốc xuất hiện của nhà nước
Quan điểm về nguồn gốc của nhà nước được chủ nghĩa Mác - Lênin thể hiện rõ nét trong tác phẩm “Nguồn gốc của gia đình, của chế độ tư hữu và của nhà nước” của Ph Ăngghen và sau này được Lênin bổ sung thêm trong tác phẩm “Nhà nước và cách mạng”
Dựa trên quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, họ đã chứng minh rằng nhà nước không phải là những hiện tượng xã hội vĩnh cửu và bất biến Nhà nước xuất hiện là phạm trù lịch sử và xuất hiện một cách khách quan,
có quá trình phát sinh, phát triển, và tiêu vong khi những điều kiện khách quan cho sự tồn tại và phát triển của chúng không còn nữa Nhà nước chỉ xuất hiện khi xã hội loài người đã phát triển đến một giai đoạn nhất định Nhà nước xuất hiện trực tiếp từ sự tan rã của chế độ cộng sản nguyên thủy và là sản phẩm và biểu hiện của mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được
Trang 62.2 Quá trình hình thành của nhà nước theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin
2.2.1 Chế độ cộng sản nguyên thủy, tổ chức thị tộc - bộ lạc và quyền lực xã hội
Xã hội cộng sản nguyên thủy là hình thái kinh tế - xã hội đầu tiên trong lịch sử loài người Đó là một xã hội không có giai cấp hay nhà nước, nhưng những nguyên nhân dẫn đến sự ra đời của nhà nước lại bắt đầu xuất hiện trong
xã hội này
Về cơ sở kinh tế, đặc trưng bằng chế độ sở hữu chung về tư liệu sản xuất
và sản phẩm lao động Mọi người đều bình đẳng trong lao động và hưởng thụ, không ai có tài sản riêng, không có người giàu kẻ nghèo, và không có sự chiếm đoạt tài sản của người khác
Về cơ sở xã hội, được hình thành trên cơ sở thị tộc, đây là một tổ chức lao động và sản xuất, một bộ máy kinh tế - xã hội Thị tộc được tổ chức theo huyết thống, trong thị tộc, mọi thành viên đều tự do, bình đẳng, không một ai có đặc quyền, đặc lợi gì Do đó, xã hội chưa phân chia thành giai cấp và không có đấu tranh giai cấp
Về quyền lực xã hội, ở chế độ cộng sản nguyên thủy, quyền lực chưa tách khỏi xã hội mà vẫn gắn liền với xã hội, hòa nhập với xã hội Quyền lực đó do toàn xã hội tổ chức ra và phục vụ lợi ích cả cộng đồng
Về tổ chức quản lý, hội đồng thị tộc là tổ chức quyền lực cao nhất của thị tộc, không phân biệt tuổi tác hay giới tính trong thị tộc Các quyết định của hội đồng thể hiện ý chí chung của tất cả mọi thành viên và có tính bắt buộc chung với tất cả mọi người Hội đồng thị tộc bầu ra những người đứng đầu như tù trưởng, thủ lĩnh quân sự,…để thực hiện quyền lực và quản lý các công việc chung của thị tộc
Bên cạnh đó, cùng với sự phát triển của xã hội, do nhiều yếu tố khác nhau tác động, các tổ chức xã hội cao hơn thị tộc đã xuất hiện, đó là bào tộc và bộ lạc Việc tổ chức quyền lực trong bào tộc và bộ lạc vẫn dựa trên cơ sở của những
Trang 7nguyên tắc tổ chức quyền lực trong thị tộc, nhưng với mức độ tập trung quyền lực cao hơn, tuy nhiên quyền lực vẫn mang tính xã hội, chưa mang tính giai cấp
2.2.2 Sự tan rã của tổ chức thị tộc và sự xuất hiện của nhà nước
Sự phát triển không ngừng của lực lượng sản xuất, cải tiến công cụ lao động bằng đồng, sắt, tích lũy kinh nghiệm lao động, thay thế sự phân công lao động tự nhiên bằng phân công lao động xã hội đã đặt nền móng cho sự tan rã của lao động và sự sụp đổ của chế độ cộng sản nguyên thủy
Cuối chế độ cộng sản nguyên thủy, lịch sử xã hội cổ đại đã trải qua ba lần phân công lao động, mỗi lần xã hội lại có những bước tiến mới làm sâu sắc thêm quá trình tan rã của chế độ này
Lần phân công lao động thứ nhất: chăn nuôi tách khỏi trồng trọt, đây là lần phân công giữ vai trò quan trọng làm cho xã hội có những biến đổi cơ bản, làm xuất hiện mầm mống của chế độ tư hữu, xã hội đã có sự phân chia giai cấp Lần phân công lao động thứ hai: Thủ công nghiệp tách ra khỏi nông nghiệp, làm đẩy nhanh quá trình phân hóa xã hội, sự phân biệt giàu nghèo và mâu thuẫn giai cấp ngày càng trở nên sâu sắc
Lần phân công lao động thứ ba: Thương nghiệp xuất hiện và tách ra thành một ngành kinh tế độc lập, điều có ý nghĩa quyết định làm nảy sinh một tầng lớp, một giai cấp lần đầu tiên xuất hiện tuy không tham gia vào sản xuất nhưng lại chiếm toàn bộ quyền lãnh đạo sản xuất và bắt những người sản xuất phụ thuộc vào mình về mặt kinh tế và bóc lột cả hai
Tóm lại, sự phân công lao động đã phá vỡ trật tự xã hội cộng sản ban đầu Tiền đề kinh tế là sự xuất hiện chế độ tư hữu về tài sản trong xã hội Tiền đề kinh tế là cơ sở vật chất để tạo ra tiền đề xã hội đó là sự phân chia giai cấp trong
xã hội mà sự đối kháng giữa lợi ích các giai cấp không thể điều hòa được Để duy trì trật tự, ổn định xã hội trong tình hình đấu tranh giai cấp gay gắt đòi hỏi phải ra đời một tổ chức mới khác về bản chất, có đủ sức để giải quyết các nhu cầu chung của cộng đồng, và phù hợp với cơ sở kinh tế xã hội mới, tổ chức này chính là nhà nước
Trang 8Như vậy, nhà nước đã xuất hiện một cách khác quan, là sản phẩm của một
xã hội đã phát triển đến một giai đoạn nhất định Nhà nước “không phải là một quyền lực từ bên ngoài áp đặt vào xã hội”, mà là “một lực lượng nảy sinh từ xã hội”, một lực lượng “tựa hồ đứng trên xã hội”, có nhiệm vụ làm dịu bớt xung đột và giữ cho sự xung đột đó nằm trong vòng “trật tự”
2.2.3 Sự ra đời của một số nhà nước điển hình
Thứ nhất, nhà nước Aten, đây là hình thức nhà nước thuần túy và cổ điển nhất, được nảy sinh chủ yếu và trực tiếp từ sự đối lập giai cấp và phát triển ngay trong nội bộ xã hội thị tộc
Thứ hai, nhà nước Rôma, được hình thành từ cuộc đấu tranh với thắng lợi của giới thường dân chống lại giới quý tộc
Thứ ba, nhà nước Giéc - manh, được nảy sinh trực tiếp từ việc chinh phục lãnh thổ của đế chế La Mã cổ đại Do nhà nước hình thành không do sự đấu tranh giai cấp, nên xã hội này vẫn tồn tại chế độ thị tộc, sự phân hóa giai cấp chỉ mới bắt đầu và vẫn còn mờ nhạt
Thứ tư, tại các quốc gia phương Đông, nhà nước xuất hiện khá sớm, do nhu cầu trị thủy và chống giặc ngoại xâm đã thúc đẩy quá trình liên kết các tộc người và hoàn thiện bộ máy quản lý
II PHÁP LUẬT
1 Khái niệm pháp luật
Pháp luật là hệ thống những quy tắc ứng xử chung được nhà nước ban hành để thay đổi những quan hệ xã hội sao cho phù hợp với ý chí của giai cấp cầm quyền Bên cạnh đó, việc thực thi (hoặc công nhận) sự thay đổi của các mối quan hệ xã hội theo ý muốn của giai cấp thống trị, được nhà nước đảm bảo Như có thể thấy từ định nghĩa trên, pháp luật có những đặc điểm cơ bản sau:
Trang 9Thứ nhất, pháp luật là một hệ thống các quy tắc ứng xử chung Quy phạm chung này cung cấp một hình thức để các chủ thể hành xử trong một số những tình huống được nhà nước công nhận
Thứ hai, pháp luật thể hiện ý chí của giai cấp thống trị trong xã hội Pháp luật vốn xuất hiện trong quá trình xung đột giai cấp và được công nhận, ban phát bởi giai cấp cầm quyền Vì vậy, pháp luật trước hết phải thể hiện ý chí quyết tâm của giai cấp thống trị
Thứ ba, pháp luật là công cụ điều chỉnh các quan hệ xã hội, hành vi của con người Chủ thể điều chỉnh của pháp luật chính là hành vi của nó, các tiêu chuẩn đánh giá hành vi của con người (quy phạm pháp luật) dùng để định hướng các cá nhân, tổ chức trong xã hội về cách cư xử, phải làm gì hay nên làm gì và không nên làm gì trong một hoàn cảnh hay điều kiện thích hợp nào đó Bên cạnh
đó, điều này không có nghĩa là pháp luật bỏ qua những quy tắc về sự vật, dù cho những quy định liên quan đến sự vật tóm lại đều tiến tới việc xác định quyền và nghĩa vụ của chủ thể
2 Nguồn gốc ra đời của pháp luật
Pháp luật là một hiện tượng xã hội phức tạp, liên quan chặt chẽ tới lợi ích của các giai cấp, tầng lớp và dân tộc Trong lịch sử chính trị - pháp lý thời kỳ cổ đại, trung đại và cận đại đã có nhiều nhà tư tưởng đề cập tới vấn đề nguồn gốc của pháp luật Xuất phát từ các góc nhìn không giống nhau, các nhà tư tưởng trong lịch sử đã có những lý luận khác nhau xoay quanh vấn đề về sự ra đời của pháp luật Song, cũng có những quan điểm cho rằng nguồn gốc của pháp luật bắt nguồn từ những quan niệm chung của xã hội
2.1 Theo quan niệm chung của xã hội
Trong xã hội cộng sản nguyên thủy, nhu cầu của đời sống xã hội, hệ thống xã hội giữa con người bị thay đổi bởi các quy tắc luân lý, đạo đức, phong tục, tập quán và tôn giáo Đây là những quy phạm xã hội rất phù hợp để thay đổi
Trang 10mô hình xã hội thời kỳ bấy giờ, do chúng phản ánh thực chất trình độ phát triển kinh tế - xã hội của hình thái kinh tế-xã hội đầu tiên trong lịch sử nhân loại Khi sở hữu tư nhân xuất hiện trong xã hội cùng với sự phân hóa giai cấp, xung đột giai cấp thì nhu cầu mới từ đó cũng dần nảy sinh Phải có những quy tắc ứng xử bắt buộc chung được thực thi bằng sự ép buộc Do đó, những nguyên nhân dẫn đến sự ra đời của Nhà nước cũng là những nguyên nhân dẫn đến sự hình thành của pháp luật
Trong điều kiện lịch sử mới có sự mâu thuẫn căng thẳng về lợi ích giai cấp và đấu tranh giai cấp không thể hòa giải, cần phải có một loại chuẩn mực mới để thiết lập một “trật tự” và quy định cho xã hội thể hiện giá trị của giai cấp cầm quyền (quy phạm pháp luật)
Hành vi trái pháp luật thể hiện ý chí của giai cấp thống trị, đó là nhà nước pháp quyền Hệ thống pháp luật của đất nước đang dần được xây dựng dựa trên tình cảnh riêng biệt của từng quốc gia Nhưng suy cho cùng, giai cấp cầm quyền đều cố gắng áp dụng những thay đổi mới để mang lại lợi ích cho giai cấp của mình, từ từ biến đổi giá trị cốt lõi của các tập tục và biến chúng thành các quy phạm pháp luật theo con đường nhà nước
Ví dụ: Đạo luật Mười hai của bảng La Mã là hệ quả của một quá trình biến tập quán thành các quy phạm pháp luật Trong tổ chức công xã của La Mã
cổ đại đã tồn tại chế độ sở hữu tập thể về đất đai và nô lệ Khi tổ chức công xã bị xóa bỏ một thời gian dài nội dung các phong tục đã dần biến đổi, và cuối cùng theo đạo luật Mười hai của bảng La Mã, mỗi gia đình đều có quyền sở hữu đất đai, nô lệ của mình và gia súc trở thành tài sản riêng của nhiều gia đình giàu có Còn một nguồn khác của hệ thống pháp luật, đó là các văn bản do cơ quan nhà nước ban hành Chuyển tập quán thành luật chỉ là một phần trong quá trình xây dựng hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia Sự xuất hiện mới và khá rắc rối của các mối quan hệ trong xã hội kéo theo những sự thay đổi của chuẩn mực pháp lý mới Vì vậy, hoạt động lập pháp của đất nước đã ra đời Hoạt động này lúc đầu còn khá sơ sài và không đầy đủ các khía cạnh của vấn đề, nhiều quyết định của các cơ quan tư pháp, tòa án chính là những quy luật chung