Luận án tiến sĩ kinh tế hoàn thiện quản lý nhà nước đối với công ty lâm nghiệp nhà nước ở việt nam

i MỤC LỤC DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH x DANH MỤC HỘP x DANH MỤC SƠ ĐỒ xi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Những điểm Luận án Kết cấu Luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố liên quan đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 1.1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố nước ngồi có liên quan đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 1.1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố nước có liên quan đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 1.1.3 Tổng hợp đánh giá kết vấn đề chưa cơng trình cơng bố nghiên cứu giải .13 1.1.4 Những vấn đề Luận án tập trung giải 13 1.2 Phương hướng nghiên cứu Luận án .14 1.2.1 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu đề tài Luận án 14 1.2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Luận án .15 1.2.3 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu đề tài Luận án 15 1.2.4 Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước .21 ii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TY LÂM NGHIỆP NHÀ NƯỚC 24 2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trị cơng ty lâm nghiệp nhà nước 24 2.1.1 Khái niệm công ty lâm nghiệp nhà nước .24 2.1.2 Đặc điểm công ty lâm nghiệp nhà nước 26 2.1.3 Vai trị cơng ty lâm nghiệp nhà nước 28 2.2 Nghiên cứu hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 29 2.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 29 2.2.2 Các đặc điểm quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 32 2.2.3 Mục tiêu hồn thiện quản lý nhà nước cơng ty lâm nghiệp nhà nước .33 2.2.4 Nội dung nghiên cứu hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 35 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước .42 2.3.1 Điều kiện kinh tế xã hội .42 2.3.2 Hệ thống sách vĩ mô Nhà nước 43 2.3.3 Đặc điểm ngành nghề kinh doanh công ty lâm nghiệp nhà nước 44 2.3.4 Xu hướng phát triển ngành công nghiệp chế biến gỗ 44 2.3.5 Tồn cầu hóa hội nhập kinh tế giới 45 2.3.6 Thể chế Nhà nước .47 2.3.7 Sự phối hợp quan quản lý nhà nước việc thực công tác quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước .48 2.3.8 Trình độ, nhận thức cán quản lý nhà nước cấp 49 iii 2.4 Kinh nghiệm quốc tế quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước học cho Việt Nam .50 2.4.1 Kinh nghiệm số nước quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 50 2.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 54 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TY LÂM NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 57 3.1 Thực trạng công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 57 3.1.1 Những thay đổi quản lý công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 57 3.1.2 Thực trạng công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 60 3.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam .64 3.2.1 Thực trạng ban hành sách pháp luật công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 64 3.2.2 Thực trạng máy quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 97 3.2.3 Thực trạng kiểm tra, tra giám sát nhà nước hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 106 3.2.4 Kết tổng hợp điều tra đánh giá quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo năm (05) tiêu chí .112 3.3 Phân tích kết ảnh hưởng nhân tố đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 115 3.3.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo nghiên cứu .115 3.3.2 Kiểm định phù hợp mơ hình phân tích khám phá tương quan nhân tố mô hình 119 3.3.3 Kiểm định mức độ giải thích biến quan sát nhân tố đại diện 120 iv 3.3.4 Phân tích ảnh hưởng nhân tố đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước .121 3.4 Đánh giá chung quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 126 3.4.1 Những kết đạt 126 3.4.2 Những hạn chế 127 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 129 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TY LÂM NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM .131 4.1 Bối cảnh có liên quan đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 131 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 131 4.1.2 Bối cảnh nước .132 4.2 Quan điểm phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 134 4.2.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 134 4.2.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam .135 4.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 136 4.3.1 Hồn thiện sách pháp luật công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam .136 4.3.2 Tăng cường lực cho máy quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 145 4.3.3 Tăng cường tra kiểm tra giám sát công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 148 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công ty Lâm nghiệp nhà nước (CTLNNN) tiền thân Lâm trường quốc doanh (LTQD) trải qua 60 năm hình thành phát triển Do cơng ty hoạt động hiệu quả, Nhà nước ban hành nhiều sách xếp đổi tổ chức quản lý công ty, chuyển từ chế quản lý tập trung bao cấp sang quyền tự chủ sản xuất kinh doanh (SXKD), như: Nghị định số 388/HĐBT ngày 20/11/1991 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ), LTQD tiến hành đăng ký lại với tên gọi doanh nghiệp (DN) lâm nghiệp; Nghị định số 12-CP ngày 02/3/1993 Chính phủ xếp lại tổ chức đổi quản lý DN nông nghiệp nhà nước, theo đó, LTQD chuyển giao từ Liên hiệp lâm công nghiệp Trung ương quản lý sang cho cấp tỉnh quản lý Thực mục tiêu chuyển mạnh LTQD sang SXKD kinh tế thị trường, đồng thời làm tốt vai trò nòng cốt thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển ngành lâm nghiệp, ngày 16/9/1999, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 187/1999/QĐ-TTg đổi tổ chức chế quản lý LTQD, nhiên trình triển khai thực Quyết định gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khơng thành cơng Đứng trước thực tế này, ngày 16/6/2003 Bộ Chính trị ban hành Nghị số 28-NQ/TW Bộ Chính trị việc tiếp tục đổi phát triển NLTQD, sau ngày 03/12/2004 Chính phủ ban hành Nghị định số 200/2004/NĐ-CP xếp, đổi phát triển LTQD Theo đó, LTQD chuyển đổi xếp lại theo mơ hình DNNN hoạt động theo Luật DN số 60/2005/QH11 (Luật DN 2005) có hiệu lực từ ngày 01/7/2006, nhiều công ty đổi quản trị DN, phát triển SXKD, nâng cao hiệu sử dụng vốn, tài sản đất đai, tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho người lao động Một số công ty tổ chức lại sản xuất theo mơ hình SXKD tổng hợp, hình thành vùng nguyên liệu tập trung gắn với chế biến thị trường tiêu thụ sản phẩm Nhiều cơng ty tích cực đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội, hình thành tụ điểm văn hố, trung tâm kinh tế xã hội, thị trấn, thị tứ địa bàn nông thôn miền núi, làm thay đổi mặt xã hội vùng đồng bào dân tộc, vùng biên giới góp phần tích cực vào việc giải việc làm, thu nhập cho đồng bào dân tộc, góp phần ổn định trị, bảo đảm an ninh trật tự an toàn xã hội địa bàn (Ban CSĐCP, 2013) Tuy nhiên, sau 12 năm triển khai thực Nghị số 28-NQ/TW việc xếp đổi CTLNNN không đạt kết theo mong muốn, nên ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị ban hành Nghị số 30-NQ/TW tiếp tục xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động CTLNNN, rõ hạn chế yếu cần khắc phục như: Diện tích đất giao sử dụng chưa hiệu để hoang hóa cịn nhiều; xử lý chậm thiếu kiên trường hợp sử dụng đất trái quy định; trách nhiệm quản lý quyền với DN chưa làm rõ; số công ty buông lỏng quản lý đất đai (như giao khốn, sử dụng đất sai mục đích, chuyển nhượng đất rừng bất hợp pháp); nhiều công ty chưa thay đổi chế quản lý quản trị DN, CTLNNN quản lý chủ yếu rừng tự nhiên rừng sản xuất lúng túng, khó khăn chuyển sang hạch tốn kinh doanh theo Luật DN Nghị số 30NQ/TW đặt hướng tiếp tục đổi là: Rà soát chức năng, nhiệm vụ công ty lâm nghiệp, đổi chế quản lý sử dụng đất; đổi chế quản lý bảo vệ phát triển rừng (BV&PTR), đổi quản lý nhà nước (QLNN) CTLNNN Do đặc thù SXKD CTLNNN có liên quan mật thiết đến rừng, đất rừng môi trường sinh thái, xã hội giữ gìn an ninh quốc phịng nên chế sách QLNN CTLNNN chưa thực đổi DN lĩnh vực khác Hoạt động CTLNNN phải chịu can thiệp hành quan QLNN Trung ương địa phương, dẫn tới quyền kinh doanh CTLNNN bị vi phạm hiệu SXKD không cao, bị động phụ thuộc vào tiêu kế hoạch Nhà nước giao hàng năm, chưa tự chủ sử dụng tư liệu sản xuất, điển hình quyền sử dụng đất sử dụng rừng theo quy hoạch Các CTLNNN chưa hoạt động vai trò DN chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình đổi phát triển CTLNNN, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách quan trọng nhằm hồn thiện QLNN CTLNNN, giúp công ty chuyển đổi tổ chức, chế quản lý để nâng cao hiệu hoạt động Tuy nhiên, QLNN CTLNNN chưa đủ rõ, chế quản lý, giám sát CSH nhà nước CTLNNN vừa chặt (về hình thức) vừa lỏng (trên thực tế), cụ thể: - Vai trò QLNN nhiều Bộ, ngành, quyền địa phương CTLNN, đặc biệt việc xếp đổi phát triển nâng cao hiệu hoạt động CTLNNN chưa kịp thời, chưa phù hợp với đổi quản lý CTLNNN (Bộ Tài chính, 2019) - Chính sách Nhà nước CTLNNN có nhiều bất cập, chưa phù hợp với thực tế chưa thực đầy đủ theo quy định, ví như: Chính sách đất đai (giao quyền sử dụng đất cho công ty, không thực đo đạc cắm mốc thực địa, lập đồ địa chính, dẫn đến tranh chấp lấn chiếm gia tăng), công tác QLNN đất đai CTLNNN chưa tạo chuyển biến tích cực, diễn biến phức tạp, đến chưa khắc phục được, tượng tranh chấp lấn chiến đất đai CTLNNN, hiệu sử dụng đất tài ngun rừng cịn hạn chế (BCĐPTDN, 2019); sách tài chưa phù hợp, CTLNNN khơng cấp bổ sung vốn điều lệ chưa cấp đủ theo quy định, CTLNNN vay vốn từ nguồn tín dụng đầu tư phát triển rừng Nhà nước để trồng rừng không đáp ứng số điều kiện khắt khe vay vốn tài sản chấp, vốn đối ứng; sách khai thác gỗ rừng tự nhiên thực tế triển khai hạn chế, CTLNNN quản lý bảo vệ rừng không giao tiêu tự khai thác gỗ, mà việc khai thác gỗ bán sản phẩm quan QLNN có thẩm quyền định DN khác tham gia đấu thầu khai thác bán sản phẩm; sách rừng tự nhiên giao cho CTLNNN chưa rõ, chưa xác định rõ rừng tài nguyên hay tài sản, chưa xác định rõ quyền sở hữu sử dụng rừng - Nhiều Bộ, ban, ngành, cấp ủy quyền địa phương bng lỏng quản lý, chưa kiểm tra, giám sát thường xuyên hoạt động CTLNNN, việc giao khoán sử dụng đất, chưa xử lý dứt điểm trường hợp sử dụng đất trái quy định, không quản lý hợp đồng giao khoán đất đai, để người nhận khốn chuyển nhượng hợp đồng giao khốn khơng quy định (BCĐPTDN, 2019) - QLNN CTLNNN Việt Nam bị phân tán quan có chức QLNN chủ quản UBND cấp tỉnh với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (NN&PTNT), Bộ Tài ngun Mơi trường (TN&MT), Bộ Tài chính,……điều làm CTLNNN bị chi phối đạo từ nhiều Bộ, ngành khác UBND cấp tỉnh, văn đạo không thống Do vậy, CTLNNN lúng túng triển khai hoạt động SXKD lâm nghiệp BV&PTR Trong thực tiễn áp dụng cho thấy phân công đạo, điều hành Chính phủ Bộ, ngành liên quan UBND cấp tỉnh chưa hoàn toàn thống nhất, rõ ràng, hiệu lực hiệu chưa cao Thực trạng đặt yêu cầu cấp thiết Nhà nước phải tiếp tục hoàn thiện chế QLNN CTLNNN nhằm: - Định hướng hoạt động CTLNNN phù hợp với Chiến lược phát triển ngành lâm nghiệp, Đề án tái cấu ngành lâm nghiệp Chiến lược phát triển KT-XH đất nước Đồng thời thúc đẩy công ty hoạt động tổ chức kinh doanh lâm nghiệp chế thị trường, xây dựng chiến lược SXKD lâm nghiệp sản phẩm từ rừng gắn với thị trường ngồi nước, tích cực tham gia hội nhập kinh tế quốc tế - Tạo môi trường pháp lý thuận lợi để CTLNNN tận dụng tốt hội kinh doanh đáp ứng đồng thời nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng tổ chức SXKD lâm nghiệp theo nhu cầu thị trường nhằm mục tiêu vừa đạt lợi nhuận cao vừa tạo việc làm thu nhập cho người lao động lâm nghiệp góp phần tích cực vào phát triển ngành lâm nghiệp theo định hướng Nhà nước đề - Tạo hành lang pháp lý nguyên tắc vừa khuyến khích vừa bắt buộc CTLNNN thực thúc đẩy CTLNNN nâng cao lực cạnh tranh kinh tế thị trường hội nhập Cho đến nay, có nhiều nghiên cứu ngồi nước khía cạnh vấn đề QLNN doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nói chung CTLNNN nói riêng Tuy nhiên, nghiên cứu trước chưa nhận diện đầy đủ nội dung QLNN CTLNNN Xuất phát từ lý luận yêu cầu thực tiễn nêu tác giả lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam” đề làm Luận án tiến sĩ ngành Quản lý kinh tế Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Kết Luận án góp phần nâng cao kết QLNN CTLNNN, hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động CTLNNN Việt Nam Những điểm Luận án Về lý luận: Luận án phát triển, bổ sung làm rõ sở lý lý luận QLNN CTLNNN: Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu QLNN CTLNNN; xây dựng tiêu chí tổng hợp để đánh giá QLNN CTLNNN như: tính hiệu quả, tính hiệu lực, phù hợp, ổn định công bằng; luận giải nhân tố ảnh hưởng đến QLNN CTLNNN Luận án nghiên cứu tóm tắt kinh nghiệm quốc gia Nga, Trung quốc Đức từ rút học QLNN CTLNNN cho Việt Nam Về thực tiễn: Luận án đánh giá khái quát thực trạng phát triển CTLNNN Việt Nam Luận án phân tích làm rõ thành tựu bật QLNN CTLNNN theo nội dung là: Ban hành sách pháp luật CTLNNN; tổ chức máy QLNN CTLNNN; tra, kiểm tra, giám sát Nhà nước công ty LNNN Luận án đánh giá tính hiệu quả, tính hiệu lực, phù hợp, ổn định công QLNN CTLNNN Việt Nam theo thang điểm likert mức Luận án xác định nhân tố mức độ ảnh hưởng nhân tố đến QLNN CTLNNN Việt Nam Trên sở lý luận thực tiễn nêu Luận án đề nhóm giải pháp hồn thiện QLNN CTLNNN Việt Nam Kết cấu Luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình cơng bố tác giả Luận án, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung Luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan cơng trình hướng nghiên cứu Luận án Chương 2: Cơ sở lý luận kinh nghiệm quốc tế quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Chương 3: Thực trạng quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam Chương 4: Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam 198 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 Các sách, quy định Nhà nước tín dụng Cơng ty lâm nghiệp nhà nước hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước tín dụng Cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước tín dụng Công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước tín dụng Cơng ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước đất đai Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước đất đai Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước đất đai Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước đất đai Công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước đất đai Công ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng Cơng ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng Cơng ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước công Các sách, quy định Nhà nước phịng cháy chữa cháy rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước phịng cháy chữa cháy rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước ổn đinh Các sách, quy định Nhà nước thuế Công ty lâm nghiệp nhà nướclà phù hợp Các sách, quy định Nhà nước thuế Công ty lâm nghiệp nhà nước ổn đinh 199 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 D Các sách, quy định Nhà nước thuế Công ty lâm nghiệp nhà nước công Chức giám sát, tra Nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Hoạt động giám sát, tra Nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước hỗ trợ Công ty lâm nghiệp nhà nước phát triển Ban hành triển khai sách quy định giám sát, tra kiểm toán Nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Ban hành triển khai sách quy định giám sát, tra kiểm tốn Nhà nước Cơng ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Các Công ty lâm nghiệp nhà nước chấp nhận thực tất kết luận giám sát nhà nước Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động Công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua công Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động Công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua kịp thời Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động Công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua công Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm Lãnh đạo Tỉnh/ Bộ NNPTNT/Chính phủ Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm Lãnh đạo cấp Bộ NNPTNT Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm quan chức Bộ NNPTNT Thủ tục cấp giấy phép ĐKKD cho Công ty lâm nghiệp nhà nước đơn giản, thuận tiện Mơ hình SXKD Công ty lâm nghiệp nhà nước UBND tỉnh/ Bộ NNPTNT quy định phù hợp Trong SXKD, Công ty lâm nghiệp nhà nước tự chủ việc lựa chọn lĩnh vực, sản phẩm dịch vụ Anh chị cho ý kiến tổng hợp quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến ( 1: thấp, thấp, không ý kiến, 4: cao, cao) Cho điểm từ (15) 200 91 92 93 94 95 Hiệu lực quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Hiệu quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự hù hợp quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự ổn định quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự công Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 201 18.2 Mẫu phiếu vấn quan nhà nước (ban QLDALN, Sở NN&PTNT I Thông tin cá nhân 1) Họ tên người cung cấp thông tin: ……………………………… 2) Điện Thoại……………………………………… 3) Chức vụ công tác: …………………………………… 4) Cơ quan công tác: …………………………………………… II Công ty lâm nghiệp nhà nước địa bàn xây dựng phương án sau chưa ? Đánh dấu (X) Đánh dấu (X) Chưa Đã Chưa STT Diễn giải Đã xây xây được dựng dựng phê phê duyệt duyệt Xây dựng chiến lược phát triển doanh nghiệp - Xây dựng Phương án Quy Hoạch sử Dụng Đất - Xây dựng Phương án Điều Chế Rừng - Xây dựng Phương án Sản Xuất Kinh Doanh ( kế hoạc sản xuất kinh doanh) - Xây dựng Phương án quản lý rừng bền vững Khác: ( ghi rõ)………………… II Các câu hỏi vấn STT Hệ thống câu hỏi Trả lời A Xin anh/chị cho ý kiến đánh giá thực trạng Công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến (1: không đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: khơng có ý kiến; 4: đồng ý; 5: đồng ý) Cho điểm (1 - 5) công ty lâm nghiệp nhà nước có lực cạnh tranh cao DN khác thị trường Chất lượng sản phẩm dịch vụ công ty lâm nghiệp nhà nước đáp ứng nhu cầu thị trường Công ty lâm nghiệp nhà nước có hệ thống phân phối sản phẩm tốt Hoạt động quảng cáo, hậu công ty lâm nghiệp nhà nước tốt 202 Công ty lâm nghiệp nhà nước có ưu vốn so với DN khác Công ty lâm nghiệp nhà nước có ưu đất rừng sản xuất so với DN khác Người lao động công ty lâm nghiệp nhà nước có lực đáp ứng yêu cầu công việc Đội ngũ cán quản lý cơng ty lâm nghiệp nhà nước có lực động công ty lâm nghiệp nhà nước có cơng nghệ thiết bị đại 10 cơng ty lâm nghiệp nhà nước thực tốt nhiệm vụ phục vụ bảo vệ rừng 11 công ty lâm nghiệp nhà nước thực tốt nhiệm vụ kinh tế xã hội nông thôn miền núi (SXKD) 12 công ty lâm nghiệp nhà nước đạt tiêu nộp ngân sách 13 công ty lâm nghiệp nhà nước tạo nhiều việc làm lao động địa phương Thu nhập người lao động công ty lâm nghiệp nhà nước hợp lý công ty lâm nghiệp nhà nước thực tốt trách nhiệm xã hội (xố đói giảm nghèo, chống thiên tai, bảo vệ phát triển rừng ) Hoạt động sản xuất kinh doanh công ty lâm nghiệp nhà nước sau đổi có lãi Chất lượng rừng công ty lâm nghiệp nhà nước cải thiện từ sau đổi Số vụ cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước giảm so với trước đổi Xin anh/chị cho ý kiến xu hướng phát triển Công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến (1: không đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: khơng có ý kiến; 4: đồng ý; 5: đồng ý) 14 15 16 17 18 B 19 20 21 22 23 Hoạt động sản xuất kinh doanh công ty lâm nghiệp nhà nước tận dụng lực dôi dư nông thôn miền núi để tạo việc làm thu nhập dân cư nông thôn miền núi Hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty lâm nghiệp nhà nước góp phần nâng cao lực (về công nghệ, tay nghề, quản lý…) DN để thực tốt bảo vệ rừng Hoạt động bảo vệ phát triển rừng công ty lâm nghiệp nhà nước tận dụng lực dôi dư nông thôn miền núi để tạo việc làm thu nhập dân cư nông thôn miền núi Công ty lâm nghiệp nhà nước có khả cạnh tranh thị trường Khoa học công nghệ thiết bị công ty lâm nghiệp nhà nước đáp ứng hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước Cho điểm từ 1-5 203 24 25 26 27 28 29 30 C 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Vốn công ty lâm nghiệp nhà nước đáp ứng hoạt động sản xuất bảo vệ phát triển rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước nên hoạt động lĩnh vực lâm nghiệp Công ty lâm nghiệp nhà nước nên kết hợp hoạt động lĩnh vực lâm nghiệp ngồi lĩnh vực lâm nghiệp Đóng góp công ty lâm nghiệp nhà nước tăng lên năm tới Thu nộp ngân sách Công ty lâm nghiệp nhà nước tăng lê năm tới Chất lượng rừng công ty lâm nghiệp nhà nước giao quản lý phát triển tăng lên năm tói Các vụ cháy rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước giảm năm tới Xin anh/chị cho ý kiến đánh giá thực trạng Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến (1: thấp, 2: thấp, 3: không ý kiến, 4: cao, 5: cao) Mục tiêu Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các phương pháp Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các phương pháp Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các công cụ Quản lý nhà nước Công công ty Các công cụ Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Nhà nước thực Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Lâm nghiệp nhà nước cần thiết UBND cấp tỉnh thực Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước địa phương hợp lý Bộ NN&PTNT Công ty lâm nghiệp nhà nước trung ương hợp lý Thực Quản lý nhà nước UBND cấp tỉnh công ty lâm nghiệp nhà nước có hiệu Thực Quản lý nhà nước UBND cấp tỉnh Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp UBND xây dựng thực thi sách, quy định Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Thực Quản lý nhà nước Bộ NN&PTNT công ty lâm nghiệp nhà nước có hiệu Thực Quản lý nhà nước Bộ NN&PTNT công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Cho điểm từ 1-5 204 44 45 46 47 Bộ NNPTNT xây dựng thực thi sách, quy định Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Cơ cấu máy Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước hợp lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Số lượng cán Quản lý nhà nước đáp ứng tốt nhu cầu Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Chất lượng cán Quản lý nhà nước đáp ứng tốt nhu cầu Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 48 Cán Quản lý nhà nước có phẩm chất đạo đức, nghề nghiệp 49 Tầm nhìn, Chiến lược, Quy hoạch, Kế hoạch phát triển hệ thống công ty lâm nghiệp nhà nước hợp lý 50 Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản Công ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước tín dụng cơng ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước tín dụng công ty lâm nghiệp nhà nước hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước tín dụng Cơng cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước tín dụng công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước tín dụng công ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước công 205 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng cơng ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước phịng cháy chữa cháy rừng cơng ty lâm nghiệp nhà nước ổn đinh Các sách, quy định Nhà nước thuế công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước thuế công ty lâm nghiệp nhà nước ổn đinh Các sách, quy định Nhà nước thuế công ty lâm nghiệp nhà nước công Chức giám sát, tra Nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Hoạt động giám sát, tra Nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước hỗ trợ công ty lâm nghiệp nhà nước phát triển Ban hành triển khai sách quy định giám sát, tra kiểm tốn Nhà nước cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Ban hành triển khai sách quy định giám sát, tra kiểm tốn Nhà nước cơng ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Các công ty lâm nghiệp nhà nước chấp nhận thực tất kết luận giám sát nhà nước Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua công Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua kịp thời 206 84 85 86 87 88 89 90 D 91 92 93 94 95 Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua công Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm Lãnh đạo Tỉnh/ Bộ NNPTNT/Chính phủ Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm Lãnh đạo cấp Bộ NNPTNT Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm quan chức Bộ NNPTNT Thủ tục cấp giấy phép ĐKKD cho công ty lâm nghiệp nhà nước đơn giản, thuận tiện Mơ hình SXKD cơng ty lâm nghiệp nhà nước UBND tỉnh/ Bộ NNPTNT quy định phù hợp Trong SXKD, Công ty lâm nghiệp nhà nước tự chủ việc lựa chọn lĩnh vực, sản phẩm dịch vụ Anh chị cho ý kiến tổng hợp quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước theo thang điểm từ đến ( 1: thấp, thấp, không ý kiến, 4: cao, cao) Hiệu lực quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Hiệu quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự hù hợp quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự ổn định quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự công Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Cho điểm từ (1-5) 207 Phụ lục 18.3 Phiếu vấn cán Viện nghiên cứu, trường đại học chuyên gia QLNN CTLNNN I Thông tin cá nhân 1) Họ tên người cung cấp thông tin: ………………………… 2) Điện Thoại…………………………………………………… 3) Chứ vụ công tác: ……………………………………………… 4) Cơ quan công tác: ……………………………………………… II Các câu hỏi vấn STT Hệ thống câu hỏi Trả lời A Xin anh/chị cho ý kiến đánh giá thực trạng Công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến (1: không đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: khơng có ý kiến; 4: đồng ý; 5: đồng ý) Cho điểm (1 - 5) công ty lâm nghiệp nhà nước có lực cạnh tranh cao DN khác thị trường Chất lượng sản phẩm dịch vụ công ty lâm nghiệp nhà nước đáp ứng nhu cầu thị trường Công ty lâm nghiệp nhà nước có hệ thống phân phối sản phẩm tốt Hoạt động quảng cáo, hậu công ty lâm nghiệp nhà nước tốt Công ty lâm nghiệp nhà nước có ưu vốn so với DN khác Cơng ty lâm nghiệp nhà nước có ưu đất rừng sản xuất so với DN khác Người lao động công ty lâm nghiệp nhà nước có lực đáp ứng yêu cầu công việc Đội ngũ cán quản lý cơng ty lâm nghiệp nhà nước có lực động cơng ty lâm nghiệp nhà nước có cơng nghệ thiết bị đại 10 công ty lâm nghiệp nhà nước thực tốt nhiệm vụ phục vụ bảo vệ rừng 11 công ty lâm nghiệp nhà nước thực tốt nhiệm vụ kinh tế xã hội nông thôn miền núi (SXKD) 12 công ty lâm nghiệp nhà nước đạt tiêu nộp ngân sách 13 công ty lâm nghiệp nhà nước tạo nhiều việc làm lao động địa phương Thu nhập người lao động công ty lâm nghiệp nhà nước hợp lý công ty lâm nghiệp nhà nước thực tốt trách nhiệm xã hội (xố đói giảm nghèo, chống thiên tai, bảo vệ phát triển rừng ) Hoạt động sản xuất kinh doanh công ty lâm nghiệp nhà nước sau đổi có lãi 14 15 16 208 17 18 B 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 C 31 32 Chất lượng rừng công ty lâm nghiệp nhà nước cải thiện từ sau đổi Số vụ cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước giảm so với trước đổi Xin anh/chị cho ý kiến xu hướng phát triển Công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến (1: không đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: khơng có ý kiến; 4: đồng ý; 5: đồng ý) Cho điểm từ 1-5 Hoạt động sản xuất kinh doanh công ty lâm nghiệp nhà nước tận dụng lực dôi dư nông thôn miền núi để tạo việc làm thu nhập dân cư nông thôn miền núi Hoạt động sản xuất kinh doanh công ty lâm nghiệp nhà nước góp phần nâng cao lực (về cơng nghệ, tay nghề, quản lý…) DN để thực tốt bảo vệ rừng Hoạt động bảo vệ phát triển rừng công ty lâm nghiệp nhà nước tận dụng lực dôi dư nông thôn miền núi để tạo việc làm thu nhập dân cư nông thôn miền núi Công ty lâm nghiệp nhà nước có khả cạnh tranh thị trường Khoa học công nghệ thiết bị công ty lâm nghiệp nhà nước đáp ứng hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước Vốn công ty lâm nghiệp nhà nước đáp ứng hoạt động sản xuất bảo vệ phát triển rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước nên hoạt động lĩnh vực lâm nghiệp Công ty lâm nghiệp nhà nước nên kết hợp hoạt động lĩnh vực lâm nghiệp ngồi lĩnh vực lâm nghiệp Đóng góp cơng ty lâm nghiệp nhà nước tăng lên năm tới Thu nộp ngân sách Công ty lâm nghiệp nhà nước tăng lê năm tới Chất lượng rừng công ty lâm nghiệp nhà nước giao quản lý phát triển tăng lên năm tói Các vụ cháy rừng Cơng ty lâm nghiệp nhà nước giảm năm tới Xin anh/chị cho ý kiến đánh giá thực trạng Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Việt Nam theo thang điểm từ đến (1: thấp, 2: thấp, 3: không ý kiến, 4: cao, 5: cao) Mục tiêu Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các phương pháp Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Cho điểm từ 1-5 209 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Các phương pháp Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các công cụ Quản lý nhà nước Công công ty Các công cụ Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Nhà nước thực Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Lâm nghiệp nhà nước cần thiết UBND cấp tỉnh thực Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước địa phương hợp lý Bộ NN&PTNT Công ty lâm nghiệp nhà nước trung ương hợp lý Thực Quản lý nhà nước UBND cấp tỉnh công ty lâm nghiệp nhà nước có hiệu Thực Quản lý nhà nước UBND cấp tỉnh Công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp UBND xây dựng thực thi sách, quy định Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Thực Quản lý nhà nước Bộ NN&PTNT công ty lâm nghiệp nhà nước có hiệu Thực Quản lý nhà nước Bộ NN&PTNT công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Bộ NNPTNT xây dựng thực thi sách, quy định Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Cơ cấu máy Quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước hợp lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Số lượng cán Quản lý nhà nước đáp ứng tốt nhu cầu Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Chất lượng cán Quản lý nhà nước đáp ứng tốt nhu cầu Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước 48 Cán Quản lý nhà nước có phẩm chất đạo đức, nghề nghiệp 49 Tầm nhìn, Chiến lược, Quy hoạch, Kế hoạch phát triển hệ thống công ty lâm nghiệp nhà nước hợp lý 50 Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu 51 52 53 54 Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước vốn tài sản Công 210 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước tín dụng cơng ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước tín dụng công ty lâm nghiệp nhà nước hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước tín dụng Cơng cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước tín dụng cơng ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước tín dụng công ty lâm nghiệp nhà nước công Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước đất đai công ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước khoán bảo vệ rừng Công ty lâm nghiệp nhà nước ổn định Các sách, quy định Nhà nước khốn bảo vệ rừng cơng ty lâm nghiệp nhà nước cơng Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước phát huy hiệu lực Các sách, quy định Nhà nước phòng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Các sách, quy định Nhà nước phịng cháy chữa cháy rừng công ty lâm nghiệp nhà nước ổn đinh Các sách, quy định Nhà nước thuế công ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp 211 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Các sách, quy định Nhà nước thuế công ty lâm nghiệp nhà nước ổn đinh Các sách, quy định Nhà nước thuế công ty lâm nghiệp nhà nước công Chức giám sát, tra Nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nướclà phù hợp Hoạt động giám sát, tra Nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước hỗ trợ công ty lâm nghiệp nhà nước phát triển Ban hành triển khai sách quy định giám sát, tra kiểm tốn Nhà nước cơng ty lâm nghiệp nhà nước phù hợp Ban hành triển khai sách quy định giám sát, tra kiểm toán Nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước kịp thời Các công ty lâm nghiệp nhà nước chập nhận thực tất kết luận giám sát nhà nước Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua công Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua kịp thời Đánh giá chung việc ban hành triển khai sách quy định hoạt động công ty lâm nghiệp nhà nước thời gian qua công Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm Lãnh đạo Tỉnh/ Bộ NNPTNT/Chính phủ Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm Lãnh đạo cấp Bộ NNPTNT Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước Công ty lâm nghiệp nhà nước trách nhiệm quan chức Bộ NNPTNT Thủ tục cấp giấy phép ĐKKD cho công ty lâm nghiệp nhà nước đơn giản, thuận tiện Mơ hình SXKD cơng ty lâm nghiệp nhà nước UBND tỉnh/ Bộ NNPTNT quy định phù hợp 90 Trong SXKD, Công ty lâm nghiệp nhà nước tự chủ việc lựa chọn lĩnh vực, sản phẩm dịch vụ Anh chị cho ý kiến tổng hợp quản lý nhà nước Công ty lâm D nghiệp nhà nước theo thang điểm từ đến ( 1: thấp, thấp, không ý kiến, 4: cao, cao) 89 Cho điểm từ (1-5) 212 91 92 93 94 95 Hiệu lực quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Hiệu quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự hù hợp quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự ổn định quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước Sự công Quản lý nhà nước công ty lâm nghiệp nhà nước