XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LỰC VÀ MÔ TẢ VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA TRUNG TÂM CHỨNG THỰC ĐIỆN TỬ QUỐC GIA

Căn cứ tình hình thực tế, việc xâydựng ban mô tả công việc và khung năng lực vi trí việc làm cấp thiết trong giai đoạn tớinhăm hoàn thiện cơ cấu tô chức, định biên viên chức, người lao đ

HỌC VIEN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THONG

⁄]

PRT

—_——E—E— ——ES>=

TRINH VAN DUC

XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LUC VA MO TẢ VỊ TRÍ VIỆC

LÀM CỦA TRUNG TÂM CHỨNG THỰC ĐIỆN TỬ QUỐC GIA

Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh

Mã sô: 8.34.01.01

TOM TAT LUẬN VĂN THAC SY

( Theo định hướng ứng dung)

Hà Nội - 2023

Luận văn được hoàn thành tại:

HỌC VIEN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THONG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG THỊ VIỆT ĐỨC

TS NGUYÊN VĂN PHƯỚC

Phản biện 1: PGS TS Nguyễn Văn Hậu.

Phản biện 2: TS Nguyễn Thị Tuyết Thanh.

Luận văn này được bảo vệ trước Hội đông châm luận văn thạc sĩ tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viên thông

Vào lúc: 15/01/2024

Có thê tìm hiệu luận văn này tại:

Thư viện của Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông

Trong môi trường kinh doanh ngày nay, việc xây dung khung năng lực va mô tả vi trí

việc là một phan quan trọng của quản lý nhân sự Hiểu rõ về năng lực cần thiết và mô tả vị

trí việc giúp tổ chức tối ưu hóa nguồn nhân lực, tăng cường hiệu suất làm việc và giảm thiểu

rủi ro liên quan đến quản lý nhân sự

Ngày 16/01/2023, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quyết định số

26/QD-BTTTT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cau tổ chức của Trung tâm Chứngthực điện tử quốc gia Theo đó, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia có một số thay đổitrong chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tô chức của đơn vị Căn cứ tình hình thực tế, việc xâydựng ban mô tả công việc và khung năng lực vi trí việc làm cấp thiết trong giai đoạn tớinhăm hoàn thiện cơ cấu tô chức, định biên viên chức, người lao động phù hợp với chứcnăng, nhiệm vụ của đơn vị, các phòng và hạn chế tình trạng thừa, thiếu nhân sự trong Trungtâm là hết sức cần thiết

Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Xây dựng khung năng lực và mô tả vị trí việc làm củaTrung tâm Chứng thực điện tử quốc gia” dé làm Đề án nghiên cứu

2 Tổng quan về vẫn đề nghiên cứu:

Mô tả công việc và khung năng lực trong vị trí làm đóng vai trò quan trọng như một

công cụ hiệu quả để cải thiện quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức Sự quan trọng củachúng không chỉ giới hạn ở mức độ quốc gia mà còn mở rộng ra ngoại quốc, nhất là tại các

quốc gia Châu Âu Đồng thời, các doanh nghiệp tại Việt Nam cũng đã tích cực sử dụng

chúng nhằm nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực

Việc áp dụng bản mô tả công việc và khung năng lực giúp tổ chức xác định rõ nhiệm

vu và kỹ năng cần thiết cho từng vị tri, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tuyêndụng và phát triển nguồn nhân lực Đồng thời, chúng cũng hỗ trợ trong việc đánh giá hiệu

suất làm việc và xây dựng kế hoạch phát triển nghề nghiệp cho nhân viên Sự chuẩn hóa

thông tin này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch và công bằng trong quản lý nhân sự

mà còn giúp tối ưu hóa quá trình quan lý nguồn nhân lực, đóng góp vào sự phon thịnh vàbền vững của tô chức

Một số các công trình nghiên cứu về mô tả công việc như:

Nguyễn Thị Minh An (2021), Quản trị nhân lực, Học viện Công nghệ Bưu chính

Viễn thông Tác giả đã đánh giá khái quát về quản trị nguồn nhân lực, trong đó Chương 2 đãđưa ra khái niệm, phương pháp dé thiết kế và phân tích công việc Trinh tự và các bước tiến

hành được nêu chỉ tiết và có tính khoa học

Nguyễn Vân Điềm và Nguyễn Ngọc Quân (2012), Quản trị nhân lực, NXB Lao động

— Xã hội Trong chương 3 của giáo trình, tác giả đã tập trung nếu rõ các khái niệm, phươngpháp nhăm thiết kế và phân tích công việc

Tác giả Trần Kim Dung trong sách "Quản trị nguồn nhân lực" (2011) đã định nghĩa

Phân tích công việc như sau: "Phân tích công việc là quá trình nghiên cứu nội dung công

việc nhằm xác định điều kiện tiến hành, các chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạnkhi thực hiện công việc và các pham chất, kỹ năng cần thiết phải có dé thực hiện tốt công

việc."

Các công trình nghiên cứu trên đều đưa ra các khái niệm và phương pháp cơ bảntrong Phân tích công việc, nhưng chưa có nội dung chuyên sâu, cụ thê về Phân tích côngviệc trong các đơn vị sự nghiệp công lập như Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

3 Mục tiêu:

Xây dựng khung năng lực, bản mô tả công việc vi trí việc làm tại Trung tâm Chứng

thực điện tử quốc gia

Đề thực hiện được mục tiêu đó, đề án có những nhiệm vụ nghiên cứu:

Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến mô tả công việc, cũng như khung năng

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

+ Đối tượng: Các vi trí việc làm, ban mô tả công việc và khung năng lực vi trí việc

làm tại Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

+ Phạm vi không gian: Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh của Trung tâm

+ Phạm vi thời gian nghiên cứu: Năm 2023 (thời gian thay déi chức năng nhiệm vụcủa Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia)

5 Phương pháp nghiên cứu:

Đề án sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau dé có cái nhìn toàn diện,tổng thê nhất về vấn đề mà đề tài nghiên cứu Trong đó bao gồm:

Quy trình thu thập đữ liệu: Tổ chức thu thập thông tin bao gồm hiện trạng vị trí làm

việc, khung năng lực, và mô tả công việc của cán bộ trong Trung tâm.

Phương pháp phân tích và tổng hợp: Thông tin và đữ liệu từ quá trình nghiên cứu sẽ

được phân tích một cách cặn kẽ và sau đó được tổng hợp thành những quan điểm chủ yếucủa Đề án một cách tổng thé và có hệ thống

- Phương pháp thống kê: Dựa trên những công việc, chức năng nhiệm vụ của từng

phòng của Trung tâm tiến hành thống kê, phân tích, đánh giá quá trình xây dựng bản mô tảcông việc và khung năng lực vị trí việc làm, đồng thời chứng minh giả thuyết đưa ra

Chương 1 - MỘT SO VAN DE CHUNGGiới thiệu Chương 1

VỊ trí việc làm, Bản mô tả công việc và Khung năng lực là một công cụ hữu hiệu

nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nguồn nhân lực của tổ chức Dé tìm hiểu ki vàkhai thác được tác dụng trong công tác quản lý nguồn nhân lực của một tổ chức, sau đâychúng ta đi đến các nội dung, khái niệm của VỊ trí việc làm, bản mô tả công việc và khungnăng lực và các mối quan hệ của chúng

1.1 VỊ trí việc làm

1.1.1 Khái niệm vi trí việc lam

VỊ trí việc làm (còn được gọi là vi trí công việc, chức danh công việc) là một vi trí cụ

thé trong tổ chức, doanh nghiệp, hoặc bất kỳ tổ chức nào khác, đòi hỏi người lao động thực

hiện một loạt các nhiệm vụ và trách nhiệm Mỗi vị trí việc làm thường đi kèm với một bộ

mô tả công việc chi tiết, bao gồm các nhiệm vụ, quyền hạn, kỹ năng, và trách nhiệm cụ thể

1.1.2 Nội dung VỊ trí việc làm

Nội dung vị trí làm việc đóng vai trò quan trọng trong quá trình quản lý nhân sự, giúp

xác định những gì cần thực hiện và đặt ra những mong đợi cụ thé từ người làm việc Đâykhông chỉ là một tài liệu mô tả công việc, mà còn là bản đồ chỉ tiết hóa về vai trò, tráchnhiệm, và kỹ năng yêu cầu

1.1.2.1 Mục Tiêu Chính:

Nội dung vị trí làm việc cần rõ ràng về mục tiêu chính của công việc Điều này

không chỉ giúp nhân viên hiểu rõ mục đích của công việc mình đang thực hiện mà còn tạo rađịnh hình chiến lược cho tô chức Mục tiêu chính là hướng dẫn, đồng thời là cơ sở dé đánh

giá hiệu suất làm việc

1.1.2.2 Nhiệm Vụ và Trách Nhiệm:

Liệt kê rõ ràng các nhiệm vụ và trách nhiệm mà người làm việc sẽ đảm nhiệm hàng

ngày Các mô tả chi tiết này không chỉ định rõ công việc cần thực hiện ma còn tạo nên sựminh bạch trong quy trình làm việc Điều này giúp người làm việc hiểu rõ nhiệm vụ của

mình, từ đó tăng cường trách nhiệm và hiệu quả làm việc.

1.1.2.3 Yêu Cầu Vị trí:

Xác định kỹ năng và năng lực cần thiết dé thực hiện công việc một cách hiệu quả.Bao gồm cả kỹ năng kỹ thuật và kỹ năng mềm, yêu cau vị trí cung cấp hướng dẫn cho việc

tìm kiếm, đánh giá, và phát triển nhân sự Nó cũng giúp tổ chức xác định nguồn nhân lựcphù hợp với yêu cầu công việc

1.1.2.4 Điều Kiện Làm Việc:

Mô tả điều kiện làm việc như giờ làm việc, mức lương, và các chính sách phúc lợi.Thông tin này không chỉ hỗ trợ người làm việc trong quá trình quyết định tham gia công ty

mà còn đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quản lý nhân sự

1.1.2.5 Cơ hội Phát triển và Thăng Tiến:

Nêu rõ cơ hội phát triển sự nghiệp và thăng tiễn ma người lam việc có thé dat được

Điều này giúp tạo động lực cho nhân viên và làm tăng sự cam kết và đồng thuận trong tô

cạnh như trả lương, thực hiện biện pháp duy trì kỷ luật lao động, và thực hiện các biện pháp khen thưởng.

1.2 Ban mô ta công việc

1.2.1 Khái niệm Bản mô tả công việcBản mô tả công việc là một tài liệu mô tả chỉ tiết về nhiệm vụ, trách nhiệm, kỹ năng,

và yêu cầu cụ thé liên quan đến một công việc cụ thé Bản mô ta này thường được sử dụng

trong quá trình tuyên dụng và quản lý nhân sự

1.2.2 Nội dung Bản mô tả công việc

Nội dung của Bản mô tả công việc thường bao gồm các phần sau:

Thông Tin Cơ Bản: Tên vi trí việc làm va vi tri của nó trong tô chức Báo cáo trựctiếp cho ai và ai báo cáo trực tiếp cho vị trí này

Mục Tiêu Công Việc: Mô tả mục tiêu tổng quan của vị trí làm việc và cách nó đóng

góp vào mục tiêu tông thê của tô chức.

Quyền Hạn và Trách Nhiệm: Xác định quyền lực và trách nhiệm của người g1ữ vi tri,

bao gồm cả quản lý và báo cáo

Mức Lương và Phúc Lợi: Nếu có, cung cấp thông tin về mức lương, các khoản

thưởng, và các phúc lợi khác.

1.2.3 Vai trò Bản mô tả công việcBản mô tả công việc là một công cụ quản lý nguồn nhân lực hiệu quả, với việc mô tảchính xác va cụ thé về trách nhiệm, mục tiêu thực hiện công việc, cùng các điều kiện tốithiểu cần thiết

1.3 Khung năng lực

1.3.1 Khái nệm Khung năng lực

Khung năng lực là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực quản lý và đào tạo nhân

sự Nó đề cập đến bộ kỹ năng, kiến thức, và phẩm chất cá nhân cần thiết dé thực hiện mộtcông việc hoặc nhiệm vụ cụ thể Khung năng lực giúp xác định và mô tả những yếu tô quyết

định sự thành công trong các lĩnh vực khác nhau của công việc.

1.3.2 Nội dung Khung năng lựcMỗi cau trúc năng lực sẽ bao gồm các yếu tố như kiến thức, kỹ năng, phẩm chat, thái

độ và các khả năng cần thiết cùng mức độ của chúng Các thành viên trong tô chức sẽ xác

định những năng lực cần thiết dé thực hiện công việc của mình, từ đó tự đánh giá và hướngdẫn phát triển năng lực cá nhân Đồng thời, tổ chức cũng sẽ điều chỉnh hướng phát triểnnăng lực dé phù hợp với mục tiêu và chiến lược tô chức

1.3.3 Vai trò Khung năng lực

Vai trò của khung năng lực rất quan trọng trong quản lý nhân sự và phát triển tổchức Khung năng lực giúp xác định và định hình kỹ năng, kiến thức, và phẩm chất cá nhân

cân thiệt đê thực hiện một công việc hoặc nhiệm vụ cụ thê.

1.4 Mối quan hệ giữa Vi trí việc làm, Bản mô tả công việc và khung năng

lực

Mối quan hệ giữa vi trí việc lam, bản mô tả công việc, và khung năng lực là chìa

khóa quan trọng trong quản lý nhân sự và phát triển tổ chức Mỗi yếu tố đóng góp vào việchiểu rõ và quản lý nguồn nhân lực một cách hiệu quả Dưới đây là sự liên kết giữa chúng:

VỊ Trí Việc Làm: Là trọng tâm của mối quan hệ này, vị trí việc làm đặt ra yêu cầu và

nhu cầu cụ thé về nhân sự Điều này bao gồm trách nhiệm, nhiệm vụ, và mục tiêu của côngviệc Vị trí việc làm là nền tảng cho cả bản mô tả công việc và khung năng lực, xác định yêucầu cụ thê mà ứng viên cần đáp ứng đề làm việc hiệu quả

Bản Mô Tả Công Việc: Là tài liệu chi tiết mô tả công việc va yêu cầu của vị trí Bản

mô tả công việc giúp hiểu rõ các trách nhiệm cụ thể, kỹ năng, và phẩm chất cá nhân màngười làm việc cần có Nó là cầu nối giữa yêu cầu của vị trí việc làm và năng lực của ứng

viên.

Khung Năng Lực: Là bộ kỹ năng, kiến thức, và phẩm chất cá nhân mà người làmviệc cần phải có dé làm việc hiệu quả trong vị trí đó Khung năng lực giúp định rõ nhữngđặc tính cần thiết dé thành công trong công việc và cung cấp một hệ thống dé đánh giá, đàotạo, và phát triển nhân sự

1.5 Phương pháp xây dựng khung năng lực và bản mô tả công việc

Xây dựng và triển khai khung năng lực là quá trình quan trọng trong quản lý nhân sự,

giúp tô chức hiéu rõ và phát triển nguồn nhân lực một cách hiệu quả Dưới đây là quy trìnhchính và các yếu tố cần xem xét khi thực hiện việc này:

Xây Dựng Khung Năng Luc:

Xác định Mục Tiêu và Chiến lược: Đầu tiên, tô chức cần xác định mục tiêu tổng thé

và chiến lược phát triển của mình Điều này sẽ hỗ trợ quá trình xây dựng khung năng lực

theo hướng phù hợp với những yêu cầu và ưu tiên cụ thê của tổ chức

Triển Khai Khung Năng Lực:

Phát Triển Bản Mô Tả Công Việc: Dựa trên các yếu tố xác định từ khung năng lực,xây dựng bản mô tả công việc chỉ tiết và rõ ràng Bản mô tả này sẽ phản ánh yêu cầu và

mong đợi cụ thể của vi tri

1.5.2 Xây dung ban mô ta vi trí việc lam

Dé xây dựng chi tiết bản mô tả công việc có thé tiến hành theo 4 bước sau: lập kếhoạch, thu thập thông tin, viết và phê chuân bản mô tả công việc

Các cơ sở lý luận của VỊ trí việc làm, Bản mô tả công việc và Khung năng lực trình

bày trong Chương | là tiền đề của việc phân chia, bồ trí lao động trong một tô chức, đơn vị

Các công việc cần được thiết kế hợp lý dé vừa có tác dụng nâng cao hiệu suất lao động vừatạo ra sự thỏa mãn đối với người lao động Mỗi một tô chức có một cách riêng của mình tùythuộc triết lý quản trị nhân lực của mình, vì vậy, việc áp dụng các khái niệm, cơ sở lý luậncủa các nội dung Chương | được hiện thực hóa tại Chương 2 của Đề án

Từ giai đoạn 2017 đến tháng 6/2023, căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và

cơ cau tổ chức được Bộ Thông tin và Truyền thông qui định tại Quyết định số BTTTT ngày 23/6/2017, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia thực hiện xây dựng Đề án

989/QD-vị trí việc làm nhằm đảm bảo sự hoạt động én định và phát triển của Trung tâm Trong đó,

các nội dung quan trọng là xây dựng VỊ trí việc làm, Bản mô tả công việc, Khưng năng lực

làm việc của người làm việc tại Trung tâm đã được cụ thé hóa trong Đề án vị trí việc làm.Thực trạng của áp dụng mô hình trên được trình bày cụ thé trong Chuong 2

2.1 Tong quan về Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Chứng thực điện tử

quốc gia.

2.1.1.1 Giới thiệu tổng quan về Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

- Tên giao dịch: Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

- Tên Tiếng anh: The National Electronic Authentication Centre

- Tên viết tắt: NEAC

- Địa chỉ: Tầng 7, Cục Tần số vô tuyến điện, 115 Trần Duy Hưng, quận Cầu Giấy, Hà

- Giám đốc: Bà Tô Thị Thu Hương

Cung Cấp Dịch Vụ Chứng Thực Điện Tử:

Bảo Vệ An Toàn Thông Tin Cá Nhân:

Đối Tác Liên Kết và Hợp Tác Quốc Tế:

Đào Tạo và Nâng Cao Năng Lực:

Hỗ Trợ Pháp Lý và Hành Vi Tư Pháp:

2.1.1.4 Quyền hạn

Trung tâm chứng thực điện tử quốc gia (National Electronic Authentication Center

-NEAC) đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và bảo vệ thông tin chứng thực điện tử

tại quốc gia Quyền hạn của NEAC được xác định bởi nhiều yếu tố chính

Phát hành và Quản lý Chứng thực Điện tử:

NEAC có trách nhiệm phát hành và quản lý các loại chứng thực điện tử, bao gồmchứng minh nhân dân điện tử, chữ ký số, và các giấy tờ điện tử khác Quyền hạn này đảm

bảo tính chính xác và an toàn của thông tin được chứng thực.

2.1.1.5 Thực hiện nhiệm vụ quản tri và phat triển đơn vị

Cung cấp các dịch vụ tư vấn, tuyên truyền, và tổ chức các sự kiện truyền thông, bao

gồm hội nghị, hội thảo, và tọa đàm trong nước cũng như quốc tế về lĩnh vực giao dịch điện

tử Đồng thời, đảm nhận các dịch vụ khác phù hợp với chức năng và nhiệm vụ được quyđịnh bởi pháp luật, đồng thời bảo toàn và phát triển nguồn lực được giao

2.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực của Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

Tính tới thời điểm tháng 6/2023, số lượng viện chức, người lao động của Trung tâm

Chứng thực điện tử quốc gia có 50 người, được phân bổ như sau:

Bang 2.1.2 Bồ trí nhân sự tại Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

2.2 Thực trạng vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực người

làm việc của Trung tâm Chứng thực điện tứ quốc gia

2.2.1 VỊ trí việc làm

Căn cứ theo chức năng nhiệm vụ và qui mô của Trung tâm Chứng thực điện tử quốcgia, tính đến thời điểm tháng 6/2023, Trung tâm xây dựng các vị trí việc làm tương ứng với

50 nhân sự như sau:

Bang 2.2.1 Vi trí việc làm tại Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia

Chức

Hạng Xác định Chức danh danh ,

, ` của chức | sô lượng

So DANH MỤC VI TRI VIỆC lãnh đạo, nghệ

` danh | người làm

TT LAM quản lý (nêu nghiệp : :

nghệ việc cần có) tương „

nghiệp thiet ứng

1 2 3 4 5 6

I Tên vi trí việc lam gan với 12

công việc lãnh đạo, quản lý

điều hành

1 | Cấp trưởng đơn vị Giám đốc CVC/CV | I 01

2 | Cấp phó đơn vị Phó Giám đốc | CVC/CV_ |ILII 03

3 Cấp trưởng đơn vị trực thuộc Trưởng phòng | CVC/CV_ | TAU 02

4 Cấp phó đơn vị trực thuộc Phó Trưởng | CV II 06

phòng

" Vi trí việc làm gin với công 25

việc hoạt động nghê nghiệp

mì Phòng Ha tang xác thực điện

tử Đánh giá, thử nghiệm giải pháp CV IH 03

1 | công nghệ và tiêu chuẩn kĩ thuật

1 | Tham tra Hồ sơ CV II 02

Kiểm tra các hoạt động cung cấp CV I 02

1 | Tổng hợp, quản lý thông tin CV II 02

Phát triển dịch vụ đảo tạo, tư CV Ill 02

: vấn và chuyên giao công nghệ

Trién khai hoạt động dịch vụ CV Il 02

3 dao tao, tu van va chuyén giao

công nghệ