BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PANG QUOC THẮNG
PHAP LUAT VE THỜI GIG LAM VIỆC, THỜI GIO NGHĨ NGƠI VA THỰC TIEN THỰC HIEN TAI CÔNG TY
CO PHAN ĐẠI HOANG SON, TINH BAC GIANG
HANOI, NĂM 2022
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PANG QUOC THẮNG
PHAP LUAT VE THỜI GIG LAM VIỆC, THỜI GIO NGHĨ NGƠI VA THỰC TIEN THỰC HIEN TAI CÔNG TY
CO PHAN ĐẠI HOANG SON, TINH BAC GIANG
Người hướng dan khoa học: TS PHAM THỊ THUY NGA.
HÀ NỘI, NĂM 2022
Trang 3LỜI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đây 1a công tình nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi Các tài liệu tham khäo và số liệu trong luận van lả trung thực, dim bảo độ tin
cây và được trích dẫn rõ rang Tôi xin chiu trách nhiệm vẻ tính chính xác va
trung thực cia luận văn này.
Tac giả luân văn.
Đăng Quốc Thắng
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành dén các thẩy cô giáo Bộ môn Luất Lao đông, các thấy cô Phòng dio tao sau đại học, Trường Đại học Luật Hà
Nội đã tên tâm, nhiệt tinh giang day, truyền đạt kiến thức và tạo điển kiến
thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và hoản thảnh chương trình đảo tạo thạc si.
Thuý Nga, người đã tận tinh hướng dẫn, chỉ bão tôi trong suốt quá tình nghiên cứu và hoàn thiện luân văn.
"ôi zin git lời cảm ơn đền gia đính, ban bè đã giúp đỡ, động viền trong, phân Đại Hoàng Sơn đã tạo toàn thành luận vẫn nay.
suốt quả trình lâm luân văn, Cam ơn Công ty điểu kiện cho tôi thu thập tải liệu
Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 20 Học viên
Dang Quốc Thing
Trang 5DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT TT ‘Viet tắt Hiểu đây đủ.
1 |BLLĐ Bộ luật Lao đông 3 [HELD Hop đồng lao động
3 LO ‘TO chức Lao động quốc tê
4+ [NLD Người lao động
5 |NSDLD Người sử dụng lao động, 6 [Nab Nhà xuất ban
7 |QHLĐ ‘Quan hệ lao động 8 |TGLV "Thời giờ làm việc 9 |TGNN Thời giờ nghĩ ngơi
10 |UBND ‘Uy ban nhân dan
Trang 6CHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE PHÁP LUẬT THỜI GIO LAM VIỆC, THỜI GIG NGHĨ NGƠI VÀ THỰC TRẠNG PHAP LUẬT LAO ĐỘNG VIET NAM HIỆN HANH 9 1.1 Một số van dé ly luận về pháp luật thời giờ lam việc, thời giờ nghĩ ngơi 9
LLL Khái niệm, ý ng)ữa cũa thời giờ làm việc, thời giờ nghi ngơi 9
1.12 Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi „ 1.2 Thực trang pháp luật lao động Việt Nam hiện hành vé thời giờ lâm
việc, thời giờ nghĩ ngơi n
12.1 True trang pháp huật 1ao động Việt Naan hiện hành về thot giờ lầm
việc n
122 Thực trang pháp luật lao đông Việt Neon hiện hành về thời giờ nghĩ
ngơi 29
123 Thực trang pháp luật lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi đỗt với một số công việc và một số đốt tương lao đông đặc thì 35 214 Thực trạng pháp luật lao đông Việt Nam hiền hành về xử If vi _phạm về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi 37
KETLUAN CHUONG 1 39 CHƯƠNG 2 THUC TIEN THỰC HIỆN PHAP LUAT VE THỜI GIG LAM VIỆC, THỜI GIO NGHỈ NGƠI TAI CÔNG TY CO PHAN ĐẠI HOANG SON, TINH BẮC GIANG 40 3.1 Khai quát về Công ty cỗ phan Dai Hoang Son, tinh Bắc Giang 40
2.2 Các yêu tổ ảnh huring đến việc thực hiện pháp luật thời giờ làm việc,
thời giờ nghĩ ngơi tại Công ty cỗ phân Đại Hoàng Sơn, tỉnh Bắc Giang 42321 Yếu a2.2.2 Yếu tổ chủ quan 4
Trang 73.3 Những kết quả đạt được trong thực hiện pháp luật vẻ thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi tai Công ty cỗ phn Đại Hoang Sơn, tinh Bắc Giang 44 33.1 Về thực hiện quy định thời giờ làm việc “4 33.2 Về thực hiện quy định thời giờ nghĩ ngơi 48 23.3 Ve thực hiền quay dinh xứ i vi pham về thời giờ làm việc, thôi giờ
nghĩ ngơi 52 3.4 Một số vướng mắc trong thực hiện pháp luật thời giờ lâm việc, thời giữ
nghĩ ngơi tai Công ty cổ phản Đại Hoàng Sơn, tinh Bắc Giang và nguyên.
nhân 3
2.4.1 Một số vướng mắc trong thực hiện pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngot tại Công ty cỗ phân Đại Hoàng Sơn và nguyên nhân 53
24.2 Nguyên nhân của vướng mắc trong thực hiện pháp luật thời giờ
làm việc, thời giờ nghĩ ngơi tại Công ty cỗ phần Đại Hoàng Sơn %7 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 59 CHƯƠNG 3 MỘT SO KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VÀ NANG CAO HIỆU QUA THỰC HIỆN PHÁP LUAT THỜI GIO LAM VIỆC, THỜI GIG NGHĨ NGƠI TẠI CÔNG TY CO PHAN ĐẠI HOANG SON, TINH BẮC GIANG 60
3.1 Feu cẩu của việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quã thuec hiện
pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi tại Công ty cỗ phẫn Đại Hoàng Sơn, tinh Bắc Giang 60
3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật vé thời giờ lam việc, thời giờ nghĩ ngơi @
3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thờigiờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi tại Công ty cé phan Đại Hoàng Sơn, tinh
Trang 8LỜI MỞ BẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài
Quyên được lam việc, nghỉ ngơi là quyền cơ bản của mỗi công dân được Hiển pháp năm 2013, văn bản có hiệu lực pháp lí cao nhất của nước ta quy định Quyển công dân nay đã được cụ thể hóa trong chế định TGLV, TGNN của BLLĐ Đây là một chế định không thể thiêu đổi với pháp luật
lao động của bat ky quốc gia não Bởi vì nó có ý ngiấa vô cùng quan trong đổi với NLD va đơn vị sử dụng lao động Chỉ khí cân bằng được giữa TGLV và TGNN thi NLD mới đăm bảo được nâng suất lao đồng cũng như
có thời gian để tai tạo sức lao đông, chăm sóc gia định vả tham gia các hoạt
đông xã hội khác.
Hiện nay, TGLV, TGNN được quy định trong BLLĐ năm 2019 và có
nhiều điểm mới so với quy định của BLLĐ năm 2012, đã bảo đảm tốt hon quyền lợi của NLD va cân bằng lợi ich giữa bao vệ sức khoẽ cho NLD va doanh thu của đơn vị sử dụng lao động, Tuy nhiên, trong thực tiễn thực hiện các quy định nay dân bộc 16 những han chế, như quy đính thời giờ lam thêm chưa phù hợp với các doanh nghiệp, TGNN nhất lả ngày nghỉ hằng tuần con
chưa dap ứng nhụ câu của NLD,
Thực tế tại các doanh nghiệp, dé dap ứng nhu cau ngảy cảng tăng của
minh, nhiều doanh nghiệp đã vi phạm pháp luật vé TGLV, TGNN Cụ thể các doanh nghiệp đã gia tăng số giờ làm thêm, tăng ca, cất giảm thời giờ nghỉ
ngơi, Từ đó đã dẫn đến nhiêu vụ tranh chấp lao động, đình công xây ra ‘Theo thông kê của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, số vụ đính công ở 'Việt Nam (320 cuộc năm 2017, 214 cuộc năm 2018, 120 cuộc năm 2019) vẫn.
đang ở mức cao
Tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang cũng không phải
ngoại lê, trong đó có Công ty cỗ phan Đại Hoang Son Do đặc trưng côngviệc mang tính dich vụ nên có những thời điểm Công ty phải kéo dai TGLV,
Trang 9rút ngắn TGNN của NLD Theo quy định của pháp luật thì như vậy là không phủ hop, song thực tế lai dap ửng nhu cầu kinh doanh, dich vụ cũa doanh.
nghiệp Diéu đó đã đất ra yêu cầu pháp luật phải tiếp tục có cơ chế để vừa bao đâm quyên lợi của các bên, vừa giải quyết được mới quan hệ giữa bảo vệ sức
khöe lâu dai của NLD va doanh thu của NSDLD
Từ những ly do trên, học viên đã lựa chon dé tai “Pháp lật về thai giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và thực tién thực hiệu tai Công ty cỗ phiin
Dai Hoàng Sơn, tinh Bắc Giang” làm luân văn tốt nghiệp của mình 2 Tình hình nghiên cứu dé tài
"Pháp luật về TGLV, TGNN a một trong những nội dung quan trọng của pháp luật lao động, Bởi thé, đã có các công trình nghiên cửu sau đây:
- Sách chuyên khảo, tham khảo
Có nhiều sách tham khảo, chuyên khảo nghiên cửu vẻ nôi dung của BLLD, trong đó có nội dung về TGLV, TGNN HĐLĐ Đó la sách: “Tai liệu tham khảo pháp luật lao động nước ngoai” của Vụ Pháp chế, Bộ Lao đông -"Thương binh và Xã hôi, Nzb Lao động - xã hội, Hà Nội năm 2010 nghiên cứu.
vé TGLV, TGNN của ILO va một số quốc gia trên thé giới Các sách: “Bình luân những điểm mới của Bé luật Lao động năm 2019" do PGS.TS Trần Thị Thúy Lâm va TS Đỗ Thi Dung chủ biên, Nxb Lao đông, Hà Nội năm 2020,
và sách: "Bình luận khoa học Bộ luật Lao động năm 2019" do PGS.TS
Nguyễn Hữu Chí và TS Nguyễn Văn Binh chủ biên, Nzb Tư pháp, Hà Nội,
năm 2021
Các sách bình luận nay không nghiên cứu riêng về TGLV, TGNN, tuy nhiên trong đó có nội dung về TGLV, TGNN Theo đó, các tác giả đưa ra ý kiến bình luận, đánh giá về các quy định vé TGLV, TGNN trong BLLĐ năm
2019, đồng thời chỉ ra những điểm mới trong quy định của pháp luật hành sơ
với quy định trước đó
- Bài viết đăng trên tạp chí:
Có các bai viết: “Quy định về thời giờ làm việc, nghĩ ngơi và Miễn nghịsửa đổi, bỗ sung” đăng trên Tạp chí Luật hoc số 12/2018 của tác giả Nguyễn.
Trang 10Hiển Phương Trong bài viết này, tác giả đánh giá các quy đính TGLV, TGNN của BLLĐ năm 2012 Cùng với đó, tác giả chỉ ra những hạn chế khí thực thi tại doanh nghiệp hay trong một số ngành nghề đặc thù, đồi tương lao đông đặc thù, đặc biết là lao động nữ và lao động chưa thành niên.
Bai viết “Mot số giải pháp hoàn thiên quy dinh về làm tiêm giỏ và
thời giờ nghĩ ngơi trong ngày làm việc ” đăng trên tap chí An toàn, vệ sinh lao đông, ôs 4/2018 của tác giả Bit Đức Nhưỡng, tác giả cũng đã để cập vẻ những giải pháp hoàn thiện pháp luật Tác giả Bui Đức Nhưỡng đã có sự so sảnh các quy định về TGLV, TGNN ở Việt Nam với các nước trên thể giới,
đặc biệt là ở các quốc gia Châu Á để đưa ra những giải pháp hoàn thiện
Bài viết: “Bàn về sửa đổi các quy định về thời giờ làm việc, thời giờ.
nghĩ ngơi trong Bộ luật Lao động năm 2012” của Đoàn Xuân Trường đăng
trên Tap chí Nghề iuật, Số chuyên đề xây dung B ộ luật Lao động sửa đổi năm.
2018 Ngoài ra, khi BLLĐ năm 2019 có hiệu lực pháp luật, nhiễu tác gia,
nhiễu bai báo cũng đã dé cập đến những điểm mới trong chế định về TGLV,
TGNN so với BLLĐ năm 2012
Bai viết “Một số điễm mới về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi
trong Bộ luật Lao đông 2019” cia tac gia Lê Đình Quảng đăng trên Tap chi
‘Nghé luật, số 3/2020 Bai viết này đã chỉ rõ những bat cập trong quy định của BLLD năm 2012 vẻ TGLv, TGNN vabinh luân các điểm mới của BLLĐ năm.
2019 về TGLY, TGNN ~ liên văn
Co các luận văn nghiên cứu về TGLV, TGNN Đó là: Luận văn thạc sỹ uất học dé tài “Pháp Iuật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngot 6 Việt Nam
— Buec trang và hướng hoàn thiên " của tác giã Khuất Văn Trung, Khoa Luật
-Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2012, Luận vin: "Piáp Iudt về thot giờ lâm
việc, thời giờ nghĩ ngơi và tực tHỗn thi hành tại công ty trách nhiệm lãm han SAMIOO Việt Nam" của tác gia Dương Thị Héng Nhung, Luận văn thạc sỉ
Tuất học, Trường Dai học Luật Hà Nội, năm 2018; Luân văn: “Pháp buật về
Trang 11thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi và thực tiễn thủ hành tại công ty cỗ phần đâu ne và phát triễn xây đựng Hà Nội 1” của tác giả Nguyễn Diéu Linh, luân.
van thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luat Hà Nội, năm 2010.
Nhin chung, các luận văn có khả nhiễu điểm chung, đó là tiếp cân vẫn để TGLY, TGNN theo BLLĐ năm 2012 Bên cạnh đó, các luân vẫn đều cụ
thể hóa vấn dé nghiên cứu ở lĩnh vực xây dựng - lĩnh vực đặc thù có quy:
định về TGLV, TGNN nghiêm ngất Song các luân văn déu chưa đánh giá
được thực trang quy định của pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật TGLV, TGNN tại các đơn vị sử dụng lao động cụ thể theo quy định của.
BLLD năm 2019
~ ĐỀ tài nghiên cứ khoa học, hội thảo
Dé tải nghiên cứu khoa học, có để tai cấp Trường vẻ “Binh luận một số.
quy định của BLLĐ năm 2012” năm 2015, trong đó, có bai viết của tác giã Ha
Thị Hoa Phuong: “Binh luân một số quy đính của Bộ luật Lao động vé thời
giờ lâm viếc, thời giờ nghĩ ngơi", Trường Đại học Luật Hà Nội.
Khi BLLĐ năm 2019 được thông qua, Khoa Pháp luật Kinh tế, TRường
Đại học Luật Ha Nội td chức Hội thảo về “BS iuật Lao đông 2019 và vấn đỏ triển khai tực tht” Trong Hội thao này, chuyên dé của TS Đỗ Thi Dung
“Thời gid làm việc, thời giờ nghĩ ngơi theo quy định của Bộ luật Lao đông năm 2019 và việc triển khai thực thi”, Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, thang 12/2020
Có thể thay, các công trình khoa học đã công bổ nghiên cửu các quy định của pháp luật về TGLV, TGNN ở từng thời kỳ, chỉ ra được han chế, bất
cập cũng như có những kiên nghỉ liên quan đến việc thực hiện pháp luật Tuy nhiền, hdu hết cac công trình nay chủ yếu phân tích các quy định của BLD
năm 2012 Đông thời, cũng có chưa nhiều công trình nghiên cứu về TGLV,
TGNN theo quy định của BLLĐ năm 2019 Bên cạnh đó, cũng chưa có công
trình nào nghiên cửu thực tiễn thực hiện pháp luật TGLV, TGNN tại Công ty cổ phẫn Đại Hoàng Son, tinh Bắc Giang Vi vậy, để tai luận văn không trùng
lấp với các luân văn, công trình khoa học đã công bổ.
Trang 123 Mục đích va nhiệm vụ nghiên cứu
~ Mic đích nghiên cứu
luật hiện hành cũng như thực tiễn thực hiện các quy định vé TELV, TGNN
tại Công ty cổ phân Đại Hoang Sơn, tinh Bac Giang, Tir những vẫn để bat cập trong quy đính cia pháp luật va thực tiễn thực hiện, luận văn để xuất một số
kiến nghị nhằm hoàn thiên các quy định của pháp luật va nâng cao hiệu quả
thực hiện quy định của pháp luật về TGLV, TGNN tại Công ty cỗ phân Đại
Hoang Son, tinh Bac Giang, - Nhiêm vu nghiên củi
"Với mục đích đặt ra như trên, nhiêm vụ nghiên cứu cia luận vẫn là
Thứ nhất, phân tích một số van dé lý luận về TGLV, TGNN và pháp luật về TGLV, TGNN.
Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trang pháp luật Việt Nam hiện hành về TGLV, TGNN Chỉ ra những bắt cập trong quy định của pháp luật.
Thứ ba, phân tích, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật vẻ TGLV,
TGNN tai Công ty cỗ phin Đại Hoang Sơn, tinh Bắc Giang Chỉ ra những 'vướng mắc trong thực hiện quy định của pháp luật TGLV, TGNN tại Công ty
cỗ phân Đại Hoang Sơn.
‘Tru he đề xuất kiên nghị hoàn thiện pháp luật về TGLV, TGNN va giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật vẻ TGLV, TGNN tại Công ty cỗ
phân Dai Hoang Son, tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới
4, Đối trong và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cia
Đôi tượng nghiên cứu của luân văn lá quy định của BLLD năm 2019
va Nghị định số 145/2020/NĐ-CP vẻ TGLV, TGNN cũng như thực tiễnthực hiện quy định về TGLV, TGNN tại Công ty cổ phan Dai Hoang Sơn,tỉnh Bắc Giang.
Trang 13"Để làm sâu sắc vẫn dé TGLV, TGNN, luận văn còn so sinh với các quy
định của BLLD năm 2012 và các quy định của pháp luật quốc tế cũng như một số quốc gia.
~ Phạm vi nghiên cứu
Đô tải nghiên cứu dưới góc độ Luật kinh tế
Pham vi nội dung: Luên văn nghiên cứu các quy định của pháp luật va thực tiễn thực hiện phép luật về TGLV, TGNN qua các nôi dung TGLV,
TGNN; quy định riêng về TGLV, TGNN đổi với một số nghé, công việc và đổi với một số đổi tượng lao đông đặc thu; xử phạt vi phạm về TGLV,
TGNN Luên văn không nghiên cứu nội dung tranh chấp vả giải quyết tranh chấp về TGLV, TGNN.
Pham vi không gian: Luận văn nghiên cửu thực trang quy định của pháp
uất Việt Nam va tiến thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN thông qua số liêu,
vu việc tại Công ty cỗ phén Đại Hoàng Son, tinh Bắc Giang
Pham vi thời gian: Những số liêu, vụ việc vẻ thực tiễn thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN tại Công ty cỗ phân Đại Hoang Son, tinh Bắc Giang.
được nghiên cứu trong giai đoạn từ khi BLLĐ năm 2019 được ban hanh đến nay
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.
~ Phương pháp luân
Luén văn được thực hiện trên cơ sở phép biến chứng của chủ nghĩa
duy vat lịch sử Mác ~ Lênin; tư tưởng Hé Chí Minh và quan điểm, chính sách của Dang, Nha nước vẻ phát triển kinh tế thị trường định hướng x4 hội chủ nghia, trong đó chú trọng van dé QHLĐ và TGLV, TGNN; các quan điểm về xây dựng va hoản thiện pháp luật lao động trong quả trình hội nhập kinh tế quốc.
~ Phương pháp nghiên củi
Luận văn sử dung các phương pháp nghiên cửu như phương pháp phân
tích, chứng minh, phương pháp so sénh, lich sử, phương pháp ting hop, quy.
Trang 14nap, điển dich, bình luận, suy luận logic, thu thập số liệu, nghiền cửu thực tiễn, Các phương pháp nảy được sử dụng linh hoạt nhằm làm rổ những van
để đất ra trong mục đích nghiên cứu,
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn - Ỷngiữa if luận
Luận văn góp phan làm mới hơn một số van dé lý luân về TGLV, TGNN.
như khái niêm, ý nghĩa, lảm rổ hơn khải niệm pháp luật TGLV, TGNN,
nguyên tắc, nội dung điều chỉnh pháp luật về TGLV, TGNN Luân văn gop phân bổ sung, làm phong phú hơn ý kiển đánh giá vẻ quy đính của pháp luật TGLV, TGNN, thực tiễn thực hiện pháp luật TGLV, TGNN tại Công ty cổ phan Đại Hoang Sơn, tinh Bắc Giang, Với quan điểm khoa học, luận văn để xuất một số ý kiến sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật hiện hành về
TGLV, TGNN cũng như giải pháp nhằm nâng cao hiểu qua thực hiến pháp uất TGLV, TGNN tại Công ty cổ phn Đại Hoàng Son, tinh Bắc Giang,
- Ỷ nghĩa thực tiễn
'ết quả nghiên cứu của luận văn là tải liêu tham khảo cho các cơ quan nhà nước co thẩm quyển trong quả trình hoản thiện pháp luật lao động nói chung va
pháp luật về TGLV, TGNN nói riêng Đồng thời luân văn là tai liệu tham khảo
cho các doanh nghiệp trong phạm vi cả nước nói chung, Công ty cỗ phần Đại Š hoá quy định về TGLY, TGNN cho phủ hợp với điều kiên thực tế của mình Tir đó, gúp phẩn bao vệ tốt
nhất quyển và lợi ich, hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp và của NLP Luận văn cũng là tài liệu tham khảo hữu ich cho học viên, sinh viên trong các Hoang Son, tinh Bắc Giang nói riêng trong việc cu tỉ
cơ sỡ đảo tạo luật.
7 Kết cầu luận van
Ngoài lời mỡ đâu, kết luận va danh mục các chữ viết tất, danh muc tai
Tiêu tham khảo, nội dung chính cia luân văn được kết cầu gồm ba chương,
Chương 1: Một số van để lý luận vẻ pháp luật thời giờ lam việc, thời
giờ nghĩ ngơi va thực trang pháp luật lao động Việt Nam hiện hin
Trang 15Chương 2 Thực tiễn thực hiện pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại Công ty cổ phân Đại Hoang Sơn, tỉnh Bắc Giang.
Chương 3: Một sé kiến nghĩ hoan thiên pháp luật và nâng cao hiệu qua thực hiện pháp luật vẻ thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại Công ty cỗ
phân Đại Hoàng Sơn, tinh Bắc Giang.
Trang 16MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE PHÁP LUẬT THỜI GIG LAM VIỆC, THOI GIO NGHĨ NGƠI VÀ THỰC TRANG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG
VIET NAM HIỆN HANH
111 Một số van đề lý luận về pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi
LLL Khái niệm, ý nghia của thời giờ lamviệc, thời giờ nghi ngơi ~ Khai niệm thời giờ làm vibe, thời giờ nghĩ ngơi
TGLV, TGNN là van dé nóng, được NLD và NSDLD quan tâm khi xác lập quan hệ lao động, Mục đích là nhằm bao vệ sức khoẻ NLD đồng théi bao
đầm doanh thu, lợi nhuận cia NSDLĐ nhất là các doanh nghiệp
Ngay từ năm 1919, ILO đã thông qua Công ước số 1 vẻ độ dai TCLV
trong công nghiệp, hướng tới việc thông qua tiêu chuẩn ngày lam việc 8 giờ trong một ngày hay 48 giờ một tuân Tổ chức nay nhân manh đây là van dé có
tính quan trọng đặc biệt va cấp thiết, tạo nên móng cho các Công ước tiếp
theo của Tổ chức cũng như các quốc gia xác định cụ thể TGLV, TGNN phù.
hop với điều kiên kinh tế - xã hồi của minh Tuy nhiên, trong Công trớc nay
không có quy định cụ thể về khái niệm TGLV, TGNN mã phải đến Công ước số 3 mới có định nghĩa cu thể, Theo Điểu 2 Công ước sổ 30 của ILO vẻ
TGLY trong thương mai và văn phòng “TGLV có nghĩa là thời gian trong đó NLD lắm thuê được đất dưới sự sắp đất của NSDLĐ, trong đó không bao
gém thời giờ nghĩ ngơi mà NLD không nằm đưới sự sắp đất của NSDLĐ”" Ở các nước, TGLV, TGNN được xác định khác nhau Trong Luật Việc
lâm Singapore, TGLV là thời gian một NLD được chủ sử dung thuê kam việc mà NLD không được tư ý lam việc riêng của minh, không bao gồm thời gian được phép nghĩ ngơi và ăn uống Hay trong BLLĐ Philippines, TGLV bao gém toàn bộ khoảng thời gian NLD được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ hay có mặt tại nơi lêm việc va tản bộ thời gian NLD đã phải trải qua hoặc đã thừa
Điền 2 Công vúc số 30 Ga TLO vì TOLV tong hưng yivi vinphing.
Trang 17nhân đã làm việc Mặc di có sự khác nhau trong diễn đạt nhưng các văn bản đều đã nói được nội dung cốt yêu trong khái niém TGLV, đó là thời gian NLD phải thực hiện nghĩa vụ lao đông đưới sự quản li, giám sat của NSDLD Tương tư như TGLV, TGNN được ghi nhân như sau: TGNN là khoảng thời gian mi NLD được phép sử dung đi , tống, ngủ, nghĩ, vui chơi và thöa ấn các nhu cầu khác trong ngay.
‘Theo Từ điển tiếng Việt, TGLV 1a thời gian hoạt động lao động liên tục
mà con người sử dụng để đạt được một kết qua có ich TGNN là thời gian mã con người sử dụng để phục hồi sức lao đông Hiện nay hai khái niệm nảy
chưa được ghi nhân trong các văn bản pháp luật Theo tác giã Nguyễn Hiển Phương, TGLV 1a khoảng thời gian ma NLD phải có mặt tại địa điểm làm.
việc va thực hiện những nhiệm vụ được giao trên cơ sở quy định pháp luật,
những théa thuận hợp pháp trong quan hệ lao đồng và NQLĐ của đơn wi?
TGNN là thời gian NLD không phải thực hiện nghĩa vụ lao đông va có toan
quyền sử đụng thời gian nảy theo ý của mình”.
Trong tình hình phát triển của cuộc cách mang công nghiệp 4.0 cũng
như sự tác đồng cia đại dịch Covid-19 như hiện nay, việc NLD đến lam việc
trực tiếp tại nơi làm việc khá khó khăn Thay vào đó, họ có thể lảm việc thông qua các nên tảng mang zã hôi hodc lam việc tai nhà Theo đó, TGLV, TGNN.
được sắc định linh hoạt hơn.
‘Tw những nghiên cứu trên, theo quan điểm của tác giã, TGLV, TGNN được hiểu như sau TGLV là khoảng thời gian NLB thực hiện những nghĩa vụ
được giao trên cơ sở quy định của pháp luật, những théa thuận hợp pháp của các bên và quy định trong NQLĐ của đơn vi TGNN là thời gian NLD không phải thực hiện nghĩa vụ lao động va có toàn quyển sử dụng thời gian nay theo
Trang 18~ Ÿ nghĩa của thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi
TGLY, TGNN có ý nghĩa rất lớn đổi với NLD, NSDLD và sư phát triển
kinh tế - xã hội của dat nước, Đôi với người lao đông,
Việc quy định TGLV, TGNN nhằm cu thể hóa quyền lam việc, quyền.
nghĩ ngơi ~ quyển cơ bản của con người Bên cạnh đó, việc giới han TGLV ở
mức tối đa, TGNN ở mức tối thiểu có tác đông rất lớn đến việc bảo về quyển lợi cho NLB, vẫn là chủ thể có dia vị yêu hon trong QHLD Khi pháp luật quy định TGLV thi đồng thời phải dim bảo cho NLD có đủ điều kiện thực
hiện các nghĩa vụ lao động đã thoả thuên Khi thực hiện nghĩa vụ lao động,
NLD được hưởng các quyển lợi như: tiến lương, tién thưởng, bảo hiểm xã
hội, trợ cấp, Thực tế hiện nay cho thay, đa số NLD được trả lương theo giờ
lâm việc, tiên thường được sác định dựa trên sé ngay/thang làm việc.
"Ngoài ra, khi TGLV, TGNN được xác định hợp ly, NLB có thé sắp xép
thời gian phù hợp để đâm bảo thực hiện tốt nhất nghĩa vụ lao động nhằm tăng nâng suất lao động và có thể thöa thuận thời giờ làm việc với nhiều NSDLD để gia tăng thu nhập, dim bảo Gn định cuộc sống cá nhân Đồng thời TENN con có ý nghĩa quan trong nhằm bao dam tái sản xuất sức lao động, tạo điều kiên để NLD tham gia các hoạt đông xã hội, cân bằng đời sống vat chất và
tinh thân.
Đôi với người sử dung lao động:
TGLV, TGNN là một điều khoản bắt buộc phải được ghi nhận trong HDLD, NQLD, đồng thời cũng có thể được ghi nhân trong théa ước lao động
tập thể Căn cứ vao khôi lượng công việc, tổng quỹ thời gian cân thiết để hoàn.
thánh va thời giờ lam việc pháp luật quy định, NSDLĐ có thé say dựng kế
hoạch tuyển dung, xác định chi phí nhân công bảo đâm hiểu qua, tiết kiêm.Dong thời, từ quy định cụ thể TGLV, NSDLĐ có thể zây dựng kế hoạch tổchức, sử dung lao động một cách hợp lí, khoa học dé tôi đa hóa sức lam việccủa mỗi lao động, Từ đó, đảm bão hoàn thành mục tiêu sản xuất kinh doanhđã đê ra, mang lại lợi nhuận cao nhất cho đơn vị.
Trang 19Mat khác, TGLV giúp NSDLĐ thực hiện được quyển quan li, điển hành, giám sát của mình Theo đó NSDLĐ có quyển nhắc nhỡ, đôn dc NLB lâm việc nghiêm túc trong TGL.V Đông thời la căn cử để NSDLĐ trả lương, thưởng, trợ cấp cho NLD va đặc biết la xử lí kỹ luật lao động trong trường hop NLB có hành vi vi phạm các quy định về TGLV, TGNN má NSDLĐ đã đất ra
Đôi với su phát triển kinh tế - xã hội:
'Việc quy định thời TGNN còn góp phan nâng cao trách nhiệm của mỗi.
NLD trong việc xây dựng, giữ gìn, phát huy truyền thông, bản sắc văn hóa
dân tộc khi tham gia nghỉ những ngày lễ, tết, ngày trong đại của đất nước Cùng với các quy định vẻ tiền lương, bao hiểm xã hội, quy định TGLV, TGNN còn phân ánh được trình độ phát triển của đất nước và tính wu viết của chế độ Thông thường, TGLV ở các nước phát triển có xu hướng ít hơn ở các nước đang phát triển va kém phát triển" Nguyên nhân lả do trình độ phát triển của khoa học công nghệ, độ tuổi của người dân và văn hóa lao động của các
nước khác nhau.
Căn cứ vào TGLV, TGNN, cơ quan nha nước có thẩm quyên thực hiện quyển quản ly lao động, thực hiện việc kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện pháp luật lao động Đây la căn cứ để cơ quan nha nước xử phạt trong trường
hợp các đơn vị sử dụng lao động vi pham quy định của pháp luật, từ đó giúp
cho QHLD phát triển én định Khi QHLD phát triểi 6n định sẽ là nên tang để góp phân phát triển kinh tế, ôn định xã hội.
1.12 Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi
1.12 1 Khái niệm pháp luật thời giờ làm việc, thổi giờ nghĩ ngơi
'Việc diéu chỉnh pháp luật TGLV va TGNN ở mỗi quốc gia là việc cần thiết, nhằm xác định các tiêu ch lâm căn cứ để các đơn vị sử dụng lao
gran Đại học Lait Bà Nội Q01), Giáo tink hớt lao đồng Witt Niw, Tp 1, ib Cing m nhữn đu,
Trang 20đông quy định cho phù hop với đơn vị của minh Thông thường TGLV, TGNN được pháp luật các quốc gia dé cập trong ba loại quy định
‘Tint nhất, những quy định khung của Nhà nước, bao gồm các mức tôi thiểu va mức tôi da Những quy định nay được ghi nhận chủ yêu trong BLLĐ
và những văn bản pháp luật liên quan khác.
Thứ hai, những quy đính trong nội bộ doanh nghiệp, bao gồm những quy định không trái những quy định khung của Nha nước và phù hợp với đặc
điểm sản xuất kinh doanh của đơn vi Những loại quy đính này thường được
ghi nhận trong nội quy lao đông, quy chế, điều lệ của doanh nghiệp hoặc
trong thda ước lao động tập thể.
Thứ ba những quy định do các bên trực tiép thỏa thuận với nhau, bao gém những quy định không trái với những quy định chung va tủy thuộc vào
nhu câu của các bên trong QHLĐ Những quy định nay thường được ghi nhân.
trong HĐLĐ hoặc trong những théa thuận khác giữa NLD va NSDLĐ.
Nhu vay, hiệu lực của các văn ban trên được sắp sếp theo thứ tự từ cao
xuống thấp như sau: Pháp luật lao đông, thỏa ước lao động tập thé, NQLB,
HĐLĐ Những théa thuận trong các văn bản không được trải với các quy đính, các thôa thuận của văn bản có hiệu lực cao hơn
Hiện nay, theo quy định của ILO vả pháp luật lao động các quốc gia, TGLY bao gồm TGLV bình thường, TGLV vào ban đêm, thời giờ làm thêm và TGL linh hoạt TGNN bao gồm các khoảng thời gian sau: nghĩ trong giờ
Jam việc, nghỉ chuyển ca, nghỉ hang tuân, nghỉ hang năm, nghỉ lễ, tết, nghỉ
việc riêng va nghĩ không hưởng lương, TGLV va TGNN là hai khái niệm độc
lập, trai ngược nhau nhưng giữa chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau tao niên quyển va nghia vụ của chủ thé trong QHLĐ Trong TGLV, NLD phải
thực hiện nghĩa vụ lao đông dưới quyền gidm sát, quản lí của NSDLĐ Ngày.
nay, NSDLD thường sử dung các công cụ hỗ trợ để thực hiện quyền giám sat,
quản lí của minh như camera, máy chấm công bằng van tay, Bên cạnh đó, NSDLD phải có nghĩa vụ dim bảo sức khöe cho NLD bằng cách bổ trị, tỉ
Trang 21chức lao động hợp lí, khoa hoc Khi cảm thay sức lao động khơng cịn tiếp tục
được duy trì hoặc những vẫn đề cá nhân khác, NLB cĩ quyển yêu cầu NSDLĐ cho phép ban thân được nghỉ ngơi Mối quan hệ mật thiết giữa
TGLV và TGNN cịn thể hiện ở chỗ, sức lao đơng của con người lả hữu han, con người khơng thể làm việc liên tục Vì thể, việc cân bằng giữa TGLV và.
TGNN là vơ cùng quan trong Tử đĩ, vịng lặp giữa lam việc và nghĩ ngơi
mới bên vững, Vi dụ: Trong trường hợp làm việc quá nhiễu mã cơ thé khơng thể nghĩ ngơi, sức khưe thể chat va tinh than sẽ bi anh hưởng, cơ thé sinh ra tăng thống, ân: Cấm và các Bath W khác: Vide may liễu đến sử giá ing TE
xây ra tại nạn lao động, Trong trưởng hop ngược lại, việc bản thân nghĩ ngơi
quá nhiễu ma khơng lao đơng, cơ thể sé sinh ra cảm giác lười nhac, hai lịng, thiếu hứng thú va sáng tạo Cơ thể cũng sẽ cân thêm thời giờ để bắt nhịp lại
với cuơc sống lao động, Đố với lao động trí ĩc, TGNN phải được bổ trí ngắn.
và dây, đối với các lao động thé chất, TGNN phải được bổ trì dai và thưa mới
đầm bão được nâng suất, hiệu quả làm việc Điều đĩ khơng chỉ phụ thuộc vào
ý chí các bên ma cịn phụ thuộc vào đặc điểm cơng việc, ngành nghệ, yêu cầu thực tế của mỗi đơn vị sử dụng lao động.
Tir những phân tích trên, cĩ thể hiểu pháp luật vẻ TGLV, TGNN 1a tổng hop các quy định của nha nước về các loại TGLV, TGNN Theo đĩ, trên
cơ sở quy định nay và tuỷ thuộc đặc điểm của từng đơn vị mà NSDLĐ cụ thể
hố cho phủ hợp hoặc các bên thộ thuận trong HĐLĐ.
1.1.2.2 Nguyên tắc điều chỉnh pháp iuật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi
~ Thời giờ lầm việc, thời giờ nghĩ ngơi do Nhà nước quy đinh.
TGLV, TGNN được Nha nước quy định nhằm mục đích bảo hộ lao đơng, han chế sư lam dung sức lao động Bởi vì, nếu để cho hai bên tự thưa.
thuận mã khơng cĩ sự can thiệp của nhà nước bằng quy định pháp luật,
NSDLD sẽ lợi đụng vị thé của minh để đặt NLD vao việc chấp nhận TGLV ma họ đưa ra” Vi vậy, nếu Nha nước khơng quy định về TGLV, TGNN thi
ˆ Đường Địt học Lait Hà Nội Q031), Giáo nhi ue lao động Vite Năm, Tp 1 Nhờ, Cơng nhân dân,
Trang 22quyền va lợi ích hợp pháp cũng như sức khöe của NLD sẽ không được bảo vệ Bên cạnh đó, việc quy đính TGLV cũng đáp ứng nhu cầu của các bên
trong QHLĐ Khi một HĐLĐ được ký kết, mục đích của NLD là tìm kiểm tiên lương, còn mục đích của NSDLD là tôi đa hóa lợi nhuân Để đạt được mục đích đó, cân có một quy đính về TGLV cụ thể để các bên thực hiện việc mua bản sức lao động, dap ứng được nhu cau của mỗi bên.
Ở Việt Nam, nguyên tắc TGLV, TGNN do Nhà nước quy định thể hiện.
trong Khoản 2 Điều 57 Hién pháp năm 2013: “Nhà nước bảo vệ quyền và lợi Ích hop pháp của người lao động " Điền này cho thay rằng, nhà nước có vai
trò trong việc bao vệ sức lao động của NLD nhằm đầm bảo sự tổn tại và phát
triển của lực lượng lao động Để thực hiện được nghĩa vu này, pháp luật các quốc gia thông thường quy định TGLV ở mức tối đa, TGNN ở mức tối thiểu,
tạo điều kiện linh hoạt cho các bên tự thỏa thuận phù hop với nhủ cầu sản
xuất và điều kiện cụ thé của các bền.
~ Thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi do các bên thỏa thud.
"Với mục đích bao đảm quyển tư do kinh doanh của công dân theo Hiển pháp, quyển chủ động trong hoạt đông sin xuất kinh doanh và quyền tự định đoạt của NLD, Nha nước cho phép các bên trong QHLD tư do théa thuận TGLV, TGNN Tuy nhiên việc thỏa thuân này không được vi phạm các quy định cia pháp luật và được khuyến khích theo hướng có lợi cho NLD ~ chủ
thể có vị thể yêu hon trong QHLD.
Nội dung của nguyên tắc nay thể hiên ở việc Nha nước quy định giới
hạn về TGLV, TGNN Các bên trong QHLD có thể thỏa thuân TGLV và
TGNN hop li, tủy thuộc vào điều kiên, đặc điểm sản xuất và nhu cầu của
minh, Thông thường các thỏa thuận này sẽ được ghi nhân trong théa ước lao
đông tập thể, HĐLĐ, hoặc nôi quy lao đông do NSDLĐ đơn phương ban
hành Khi đã được thống nhất ý chí trên cơ sở phù hop với quy định của pháp uất, những théa thuân hoặc quy định nay la cơ sở pháp lý cho việc thực hiện và giãi quyết các tranh chấp về TGLV, TGNN nêu có.
Trang 23Ngồi ra, Nhà nước luơn khuyến khích các bên théa thuận theo hướng cĩ lợi cho NLĐ, giãm thời làm việc mà vẫn dam bao được quyển lợi của NLD
hoặc khí théa thuận làm thêm gid, làm vào các ngày nghi®, Ở Việt Nam, vẫn đề này đã được thể hiện rõ trong các quy định khuyến khich của Nhà nước:
“Wha nước luyến khích người sie chng lao đơng thực hiên tude làm việc 40
giờ đối với người lao đơng"”.
~ Rit ngắn thời giờ làm việc đối với một số lao đơng,
“Xuất phát từ đặc điểm riêng của một số đổi tương lao đơng, một số
ngành nghé, cơng việc nhất định mà TGLV, TGNN cũng được điều chỉnh
theo hướng rút ngắn Diéu nay hoản tồn dé hiểu khi mức độ nguy hiểm va sức lao động cin thiết bơ ra để hồn thênh cơng việc ở từng ngành, nghề, cơng việc hồn tồn khác nhau Theo nghiên cứu cho thây, đối với một lượng,
cơng việc như nhau, mức hao phí sức lao động bỏ ra của những người nảy ao hơn so với lao đơng bình thường va do vay khả năng phục héi sức koe và tải tạo sức lao động cũng lâu hơn Vì thể đồi hỏi phải cĩ những quy định
phù hợp để đảm bao sức khưe cũng như sự cơng bằng trọng việc khai thác sức lao đơng.
Nguyên tắc này cũng là sự cu thé hĩa việc bao về đổi với lao đơng dic thù như lao đơng nit, lao động lé người khuyết tật, lao động chưa thảnh niến, ỗi, Ví du, các biện pháp giảm bớt TGLV và duy trì thu nhập, han chế lâm việc vào ban đêm, làm thêm giờ hoặc di cơng tác xa đồi với lao động nữ trong thời gian mang thai hộc nuơi con như đưới 12 tháng tuổi
lao đơng là người cao
via bao về sức khưe của NLD đang thực hiện thiên chức sinh con vả nuơi con.
1.12 3 Nội dung pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi
“Xuất phát từ ý nghĩa của TGLV, TGNN, pháp luật lao đơng quốc tế va
các quốc gia déu điều chỉnh các nội dung TGLV; TGNN, TGLV, TGNN đổi
trang Đạthọc Luật HÀ Nộ: 2021), Giáo rn tt lo động Plt Năm, Tập 1, hb Cơng ex nin dẫn,
hoi 2 Dd 105 Bộ hit Lao đồng năm 2019,
© Suing Đạt học Luật Hà NG: C019, Giáo rh tt lao đống Pit Noe, Tp 1 Nhh Cơng ex nin din,
Trang 24với một số lao động đặc thù hoặc làm các cơng việc trong điều kiện đặc biết, xử phat vi phạm pháp luật về TGL.V, TGNN, giải quyết tranh chap về TGLV,
- Thời giờ làm việc
TGLV được hiểu là khoảng thời gan do pháp luật quy định, theo đĩ
NLD phải cĩ mặt tại nơi làm việc để thực hiện các cơng việc đã thộ thuận.
trong HĐLP theo yêu cầu của NSDLĐ TGLV bao gém các loại
+ Thời giờ lâm việc bình thường
TGLY bình thường được xác định trên cơ si tiêu chuẩn hĩa thời giờ làm.
việc, biểu hiện bằng việc quy đỉnh số giờ làm việc trong một ngày đêm, một tuần lễ, hoặc số ngày làm việc trong một thang, một năm Trong đĩ, việc tiêu chuẩn hĩa ngảy lam việc, tuần lm việc 1a quan trong nhất, lả cơ sở để trả
cơng lao động và xác định tính hợp pháp của các thỏa thuận vẻ TGLV TGLV
tình thường cịn được gọi là thời giờ lâm việc tiêu chuẩn” Thơng thường, TGLV bình thường được xác định trên cơ sở các diéu kiện về cơ sở hạ tang,
mơi trường lao động, thời tiét, sw hao phí sức lao động của NLD ở mức độ
trung bình, được tinh trên một ngày đêm (24 giờ) hoặc tính trên một tudn lễ (7 ngây đêm)” Khi NLD lam việc vượt qua thời giờ nay thi NLD được trả thù
lao ỡ mức lâm thêm gi + Thời giờ lâm thêm
Thời giữ lam thêm là TGLV của NLD ngồi TGLV tình thường được
quy đính trong pháp luật, thỏa ước lao đơng tập thể hoặc nội quy lao động"
hi lam thêm giờ, NLD được hưởng lương theo thưa thuân với NSDLĐ và cĩ
giới hạn quy định của pháp luật Xuất phat từ nhu cầu va mục đích tham gia
QHLĐ, làm thêm giờ là nhu cẩu khách quan, tt yêu cia qua trình sản xuất ˆ Đường Đụ học it Ht Nộ GOD), Giáo rời hi ao đĩng Fit Nm, Tp 1 No: Cơng a nin dân,
` Bố nụ og G001 Đài la vặc tới cử nơng Đạo gy ha Bộ Lo ng 208
vã wie trên Đại Hạc tụ, Hh Bộ Tế Tp đồng 2019 và tất miễn Ret đực 0, hot Đẹp bật
“hd, treong Deihac TH Nội œ7L
` tường Bai học Luật Hà Nội C031), Giáo tbh htt lo động Pitt Now, Tập 1, Nho Cơng nhân din,
295
Trang 25kinh doanh Vi dụ, trong những trường hợp, doanh nghiệp cén giải quyết công việc đột xuất hay thực hiên các công việc mang tinh thời vu thi NSDLĐ có
thể huy động NLD lam thêm giờ Bởi vì việc tuyển hoặc thuê thêm lao động trong trường hợp nảy khá khó khăn, thời gian tuyển đụng và nhân lực không.
được dim bảo Do đó, việc lâm thém gid vừa đáp ứng được nhu cầu sản xuất
vừa đem lại nguồn thu nhâp cao hơn cho NLD Không những thé, diéu nay
côn lam tăng tính cạnh tranh của thị trường lao đồng Tuy nhiên, lam thêm giờ có tác đông xấu đến sức khöe của NLD, nên pháp luất lao động các quốc
gia déu quy đính thời giờ làm thêm nhưng gắn liên với những điều kiện chất
chế, nhằm tránh sự lạm dung từ NSDLĐ va bảo vé sức khoẻ cho NLD + Thời giờ làm việc ban đêm:
Thời giữ làm việc ban đếm lé khoảng thời gian làm việc được ấn định
tùy theo vùng khí hấu, bởi 1é yéu tổ khí hậu có ảnh hưởng đến đô dài của đêm hết các nước khi quy định thời gid làm việc ban đêm cũng rat linh
hoạt, căn cứ vào vị trí địa lí, mia trong năm thậm chi cA độ tuổi, giới tính NLD” Chẳng hạn, theo Luật tiêu chuẩn lao động của Nhật Bản, thời giờ làm ‘ban đêm tinh từ 22 giờ đến 5 giờ nhưng tủy thuộc vảo mùa, khu vực, tuổi của NLD có nơi được tính từ 23 gig đến 6 giờ hoặc từ 22 giờ 30 đến 5 giờ 30%
+ Thời giờ lâm việc linh hoạt
"Thời giờ lâm việc linh hoạt là thời gian được ác định tuỳ vào đồ dai va
thời điểm lam việc của NLD so với TGLV thông thường đã được quy định theo ngày, tuần, tháng, năm lam việc Đặc trưng cơ bản nhất của TGLV linh hoạt chính là mềm déo về độ dai thời gian va thời điểm (bắt đâu va kết thúc)
lâm việc của NLD Các bên trong QHLĐ có thể thỏa thuận khoảng thời gan
cũng như thời điểm lam việc và tự phân phối thời gian lam việc sao cho phù hop với nguyên vong cá nhân và yêu cầu của đơn vị.
“ing Đụ học Luật Hà Nội Q031), Giáo enh ớt lao đông it Now, Tập 1,26 Công nhận din,
Trang 26~ Thời giờ nghĩ ngơi
TGNN là khoảng thời gian do pháp luật quy định, theo đó NLD được toán quyển nghĩ ngơi Mục dich là nhằm bao vệ sức khoế NLB, giúp ho tái sản xuất sức lao đông, tham gia các hoạt đồng zã hội va thực hiện trách nhiệm xã hội, gia đính TGNN bao gồm nhiều loại khác nhau, cụ thể
+ Thời gian nghĩ trong giờ lam việc
Nghĩ trong giờ làm việc là khoảng thời gian tam dừng công việc để
nghỉ ngơi, ăn uéng hoặc thời gian nghĩ cần thiết trong quả trình lao động đã được tính trong định mức lao động cho nhu cẩu sinh lý tự nhiên của con
người Sau khi kết thúc thời gian nghỉ trong giờ lam việc, NLD quay lại tiếp
tục thực hiện ngiấa vu lao động, Bởi nếu làm việc liên tục ma không có nghĩ
ngơi thi NLD rất để mệt môi, anh hưởng đến sức khỏe bản thân cũng như
nâng suất va hiệu quả công việc + Thời gian nghĩ hàng tuần:
Nghĩ hàng tuẫn là khoảng thời gian cổ đính cho NLD nghĩ ngơi trong
mỗi tuẫn làm việc Khái niệm "tuân” thông thường được xác định là tuần tính theo lịch, mỗi tuân có 7 ngày bắt dau từ thứ hai đến chủ nhật Trên cơ sở nội uất hóa quy định tại Công tước số 14 năm 1921 về nghỉ hàng tuần trong công
tuần lâm việc NLD được văn phòng của ILO, nhiễu quốc gia quy định m
nghĩ ít nhất 1a một ngày làm việc, tương ứng với 24 giờ làm việc liên tục Ngoài ra, pháp luật còn quy đính trong trường hợp đặc biệt do chu kỳ lao
động không thể nghỉ hang tuần thì NSDLĐ có trách nhiệm bao đảm cho NLD
được nghĩ tính bình quân một tháng Việc quy định như vậy giúp NSDLĐ tranh thủ được thời gian giải quyết công viếc, đáp ứng nhu cầu sản xuất
nhung vẫn dam bao được quyền nghỉ ngơi cho NLD.
Tả Dinh Quing 2020) Một đẫm núi vì tời gò êm vc thời gờngúag sung Bột ao ding
2018, Tip hi Nghệ tá, 30010, 42
Trang 27+ Thời giờ nghĩ hàng năm:
Thời gian nghĩ hằng năm lả khoảng thời gian NLD nghĩ ngơi để " ø
dưỡng" sức lao đông và để giải quyét các công việc cá nhân hoặc tham gia các hoạt động xã hội khác, nhằm dim bao hải hòa đời sông vật chất va tinh thân của NLD Cho đến nay nhiều người vẫn hình dung ngày nghĩ hang năm 1a một đặc quyền của NLD, Nhưng vé bên chất, điền nay trái với nguyên lý chung của lao đông cỏ lam có hưởng, không lam không hưởng Cũng có
quan điểm cho rằng, nghỉ hang năm la một phần thưởng, ghi nhân sự đóng góp của NLD trong một năm vừa qua cho NSDLĐ*5, Theo Công ước số 132 năm 1970 của ILO vẻ nghỉ hang năm được hưỡng lương, số ngày nghỉ hing
năm do các nước quy đính nhưng không dưới ba tuần lâm việc cho một năm.
lâm việc Ở các quốc gia phát triển, số ngày nghỉ hang năm được quy định tao ơn So Với các quốc giá chấm: phái tiếu, Vĩ dụ, Thủy Điển quý định số
ngày nghĩ hang năm la 5 tuần, Na Uy và Phan Lan là 24, 25 ngày trong khi ỡ
Indonesia là 12 ngày, Singapore lé 7 ngay cho năm đâu, sau đó mỗi năm tăng thêm một ngày, tối đa không quá 14 ngày".
+ Thời giờ nghỉ Lễ, Tết:
Hau hết pháp luất các quốc gia déu quy định vẻ ngày nghỉ Lễ, Tét cho NLD Tuy nhiên, việc quy định cụ thể ở mỗi quốc gia lại có sự khác nhau,
phụ thuộc vào các yếu tổ lich sit, phong tục tép quản, tôn giáo va điều kiện
2, Tết là những ngày kỷ niệm.
kinh tế - xã hội, Thông thường ngày nghĩ
trọng đại của đất nước, ngày kỹ niệm trọng đại của quốc tế, ngày cỗ truyền của dân tộc, ngày lễ
Brunei quy định nghĩ
13 ngày, Malaysia 10 ngày,
tôn giáo truyền thống Trong khu vực Đông Nam Á,
tết 8 ngay mỗi năm, Indonesia 14 ngày, philippines
` Nguyễn Hồu Chí vì Nevin Vin Bàn (Chi bền), Si lớn Khoa học Bộ ớt lo đồng ăn 2019, 3
Trang 28+ Thời giờ nghĩ về việc riêng
"Nghĩ việc riêng la quy định của Nhà nước cho phép NLD được nghĩ việc nhằm giải quyết công việc cá nhân hoặc gia đính của mình như ban thân NLB
kết hôn hoặc thân nhân của NL qua đời”, Khi nghỉ việc riêng, NLD phải
thông báo cho NSDLĐ biết va tủy theo mục đích nghĩ, NLD sẽ được hoặc không được hưởng lương.
+ Thời giờ nghĩ không hưởng lương:
La loại thời gian nghỉ nhằm để NLD giải quyết nhu câu của ban thân và
không được hưởng lương Quy định nay góp phân bảo đầm, tôn trong nguyên
tắc tự do thỏa thuận của các bên, dim bảo cho QHLĐ diễn ra hai hòa va phù hop với điều kiên của các bên.
~ Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với một số nghệ, công việc và đỗi với iao động đặc this
Đôi với các ngành nghề, công việc đặc thủ hoặc những đối tượng lao đông đặc biết, pháp luật các quốc gia đều quy định riêng về TGLV, TGNN
nhằm đáp ứng nhu céu công việc, như vận tài đường dai, làm việc trên biển,
công việc trong lĩnh vực nghệ thuật Hoặc quy đính riêng TGLV, TGNN
nhằm phù hợp với đặc điểm sức khoé, thiên chức của NLD có n hững đặc điểm đặc thù như: lao đông nữ, lao động chưa thành niên, NLD cao tuổi, lao.
đông giúp việc gia đính,
- Xit if vi pham pháp luật vé thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi
Do TGLV, TGNN được điểu chỉnh thông qua các quy định của nha nước, quy định của NSDLĐ ban hanh hoặc các bên tự thoả thuận Vì thé, khi
các chủ thé của QHLĐ vi phạm các quy định nay thi việc xử lý vi pham sé
được thực hiện khác nhau.
Trường hợp NLD vi pham các quy định vẻ TGLV, TGNN được quy định trong NQLĐ, quy chế của đơn vị thi NSDLĐ có quyền xử lý kỹ luật lao
ing Đụ học Luật HH Nội 2010), Gio nh it lao động Việt Mw, Tp 1,26 Công nhân dẫn,
02
Trang 29căn cứ như tự ý nghỉ việc không có lý do, nghỉ việc
thánh công việc được giao Hoặc NSDLĐ có quyển trả lương thấp hơn theo
quy định
Trường hợp NSDLĐ vi phạm các quy đính của pháp luật vé TGLY,
TGNN thủ có thé bi zử lý vi phạm hảnh chính Đó là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng các biên pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật đổi với cá nhân, tổ chức có hảnh vi vi pham pháp luật về TGLV, TGNN mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự vả theo quy định của pháp luật sẽ
‘bi xử phạt vi pham hành chính.
1.2 Thực trạng pháp luật lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi
BLLĐ năm 2019 quy định TGLV, TGNN tại Chương VII và được
hướng dẫn cụ thể trong Nghị dinh số 145/2020/NĐ-CP; Nghị định số
12/2022/NĐ-CP và các văn bản khác có liên quan Theo đỏ, quy định vẻ TGLV, TGNN bao gém các nổi dung cơ bản sau đây
12.1, Thnec trạng pháp luật lao động Việt Nam hiện lành về thời
- Thời giờ làm việc bình thường
Theo quy định tại Điểu 105 BLLĐ năm 2019, TGLV bình thường không quả 08 giờ trong một ngay va không qua 48 gié trong mét tuần Nêu
NSDLD quy định TGLV bình thường theo tuần thi NLD có thé lam tối đa 10 gid/ngay nhưng vẫn không được vượt quả 48 giờ trong một tuần Như vậy, từ
quy định nay, NSDLĐ có quyển quy định TGLV theo ngày hoặc theo tuần nhưng phải thông bao cho NLD biết Việc quy đính TGLV bình thường phải
được ghi nhận trong HĐLĐ, NQLĐ hoặc cũng có thể được ghi nhận trong
đến không hoàn
limi
Trang 30thöa ước lao động tép thể Quy định nay phủ hợp và đáp ứng được nhu câu
của một số công việc, một số khâu sin xuất có chu kỳ dai, một ngày có thể lâm hơn 8 giờ, ví du như vận tải đường dai, chế biển thủy hãi sin, Trong trường hợp, do tinh chất sin xuất theo ca, kip ma cần phải phân bổ lai TCLV
trong ngày, số ngày lêm việc trong tuân, trong tháng để phù hop với điều kiện đơn vi minh, NSDLĐ phải thống nhất với tập thé NLD thông qua việc ký kết
các thöa ước lao đông tập thé
Nhìn chung, các quy định về TGLV bình thường của BLLĐ năm 2019
vấn kế thừa quy định từ BLLĐ năm 2012 Tuy nhiên, thay vi quy định TGLV rút ngắn đối với những người làm các công việc đặc biệt năng nhọc, độc hại, nguy hiểm ở một mức cụ thể (không quá 6 giờ trong một ngày) thi ở BLLD năm 2019, vẫn để nảy được thay đỗi bằng quy định mang tính nguyên tắc
“Người sử ung lao đông có trách nhiệm bảo đâm giới hư thời gian Iéen việc
tiếp xúc với các yêu td nguy iiễm, yêu tổ có hại đúng theo quy chuẩn Rỹ thuật quốc gia và pháp luật có liên quan 2° Quy định như vậy sẽ giúp cho NSDLD có thể linh hoạt, tự chủ trong việc sắp xếp thời gian và bé trí lao động.
~ Thời giỏ lầm việc vào ber đồm
Trên cơ sở đánh giá su tác đông của khí hậu các vùng miễn đến độ dải ngây và đếm ở Việt Nam va tính khả thi trong việc áp dụng các quy định,
BLLĐ năm 2019 đã kế thừa quy đính về TGLV ban đêm của BLLĐ năm
2013 Theo đó, TGLV ban đêm được tính từ 22 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau, được áp dụng trên phạm vi cả nước.
TGLV ban đêm là thực chất thời giờ làm việc bình thường, chủ yéu được áp dụng đối với các don vị sử dụng lao đông lam việc theo ca”! Tuy nhiên, trong khoảng thởi gian nảy, đồng hồ sinh học con người bi thay đổi, ảnh hưởng đến tâm sinh Lý, gidm khả năng dé kháng của cơ thé, do vay ảnh
ign 3 Bil 105 Bộ hit Lao độn sim 2019
Đỗ Thủ Ding (2020) Thời gid hạ vic, gở ngủ ngoithưo qợ dah của Bộ hột Lao động 2019 vì “việc ăn hang hi, Tụ ớt ấp SỐ lute To đứng 2019 và vấn đ miễn Đai Dục tí, he pháp tật
Hantl, Tường Deihoc Lệ Hi Nội #73
Trang 31hưởng rất lớn đến sức khöe của NLD Vi thé NLD sẽ được hưởng quyền lợi
nhiều hơn để đảm bão tai tao sức khöe cũng như duy tr sức lao đông lâu dai Cũng vi lý do nay mả pháp luật quy định không phải NLD nào cũng có thể
lâm việc vào ban đêm Sau đây là các trường hop không được làm việc vào ban đêm: NLD mang thai từ tháng thứ 7 hoặc từ tháng thứ 6 nêu làm việc ở ving cao, ving sâu, vùng xa, biến giới, hai đảo NLD đang nuôi con dưới 12
tháng tuổi, trừ trường hợp NLD đồng ý? NLD là người chưa đủ 15 tuổi NLD từ đủ 15 tuổi đến đưới 18 tuổi không thuộc các nghé, công việc theo danh mục do Bộ trưởng Bộ Lao đông - Thương binh và Xã hội ban hành”
NLD là người khuyết tật nhẹ suy giảm khả năng lao động từ 51% trở lên,
khuyết tật năng hoặc khuyết tat đặc biệt năng, trừ trường hop NLD đồng y*
~ Thi giờ lầm thêm
Theo quy định tại khoản 2 Điểu 107 BLLĐ năm 2019, NSDLĐ được sử dụng NLD lâm thêm giờ khi đáp ting đũ các yêu câu sau đây.
Thứ nhất phải được sự đồng y của NLD Theo Nghị định số 145/2020/NĐ-CP, sự đông ý của NLD phải được xác lap bằng văn bản Quy định nay nhằm bao vé quyển tư do lam việc va sức khöe của NLD đồng thời ‘bao dam việc không vi phạm nguyên tắc chống cưỡng bức lao động Bởi sau khi thực hiện nghĩa vụ lao động theo TGLV bình thường, NLB đã mệt mỗi hoặc không cỏ nhu céu cẩn thêm thu nhập hoặc vi li do nao đó mà không muốn lâm thêm để ảnh hưởng đến sức khöe, nguyên vọng, các công việc khác của ho, cũng như hiệu quả, muc dich của quá trình lao déng Tuy vay, trên.
thực tế việc quy định nảy chưa thể hiện rõ yếu tổ thỏa thuận giữa các bên vì
trong nhiều trường hợp NLD không thông báo trước một cách hợp lí cho NLD, đất người NLD vảo tình thé đã rồi, buéc NLD thực hiện lam việc thêm.
giờ” Bên cạnh đó, can lưu ý đổi với một số trường hợp nhằm đáp ứng nhu
‘iin 1 Điều 137 Bộ Mặt Lao độngnăm 2019
ˆ Điệu 146 Bộ hột Lao động năm 2019
° Euokn1 Di 169 Bộ một Lao động năm 3018
Dung Thị Hồng Nang 2019), Pháp tt về thời g lim vil, gi nghỉnggợi thạc tn tind
công ch ni hi n SAMEWOO Việt Nha, Dưới vấn the hét học, tường Đạt học Lait Ba Nội,
Trang 32cẩu thực tế, do yêu câu công việc liên quan dén loi ích chung của nha nước và xã hội, dam bão phù hợp và thông nhất với pháp luật khác, NSDLD có quyền yên cầu NLD lâm thêm gid vào bat kỳ ngày nào mã không bi giới hạn về số giờ làm thêm va NLD không được từ chỗi Đó là các trường hợp: Thực hiện lệnh động viên, huy đông bảo đảm nhiém vụ quốc phòng, an ninh theo quy
định của pháp luật, Thực hiển các công việc nhằm bảo vệ tinh mang con người, tai sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng ngừa, khắc phục hau quả thiên tai, hỗa hoạn, dich bệnh nguy hiểm va thăm họa, trừ trường hợp có
nguy cơ ảnh hưởng đến tính mang, sức khöe của NLD theo quy định của pháp
luật về an toàn, vệ sinh lao động 5
Thứ hai, đấm tảo số giờ làm thêm của NLD không vượt quá số giờ pháp luật cho phép Số giờ lam thêm được không chế theo ngày, tháng, năm Số giờ làm thêm theo ngày của NLD không quá 50% sé giờ kam việc bình thường, tức 1é không qua 4 giờ, trong trường hợp áp dung quy đính TGLV
trình thường theo tuần thi tổng số giờ lam việc bình thường va số giờ làm.
thêm không quá 12 giờ Số giờ làm theo theo tháng không quả 40 giờ, sé giờ lâm theo theo năm khống quá 200 gid Ngoài ra, NSDLĐ được sử dụng NLB lâm thêm không qua 300 gid trong 01 năm đối với một số ngành, nghé, công,
việc hoặc trường hợp sau đây Sản xuất, gia công xuất khẩu sản phẩm hang
dệt, may, da, giây, điện, điên tử, chế biển nông, lâm, điểm nghiệp, thủy sản,
Sản xuất, cung cấp điện, viễn thông, lọc dâu, cấp, thoát nước, Trường hợp giãi quyết công việc dai hỏi lao đông có trình đô chuyên môn, kỹ thuật cao mà thi trường lao đông không cung ứng day đủ, kip thời, Trường hợp phải giải quyết công việc cap bách, không thé tri hoãn do tỉnh chất thời vụ, thời điểm của nguyên liệu, sản phẩm hoặc để giải quyết công việc phát sinh do yếu.
tổ khách quan không dư liêu trước, do hau quả thời tiết, thiên tai, hỏa hoạn, địch hoa, thiểu điện, thiểu nguyên liệu, sư cổ kỹ thuật của dây chuyển sản
xuất Khi tổ chức lao đông lam thêm giờ với mức từ 200 đến 300 gi trong
* Đầu 108 Bộ hit Lao động xăm 2019.
Trang 33một năm, NSDLĐ phải thơng báo bang văn bản cho cơ quan chuyến mơn về
Jao động thuộc UBND cấp tỉnh”,
Mục dich cia quy định nay là nhằm bão hộ lao động, phịng tránh các trường hợp NSDLĐ lam dung mà cịn gĩp phân giai quyết việc làm cho NLB.
Vi khi nhủ cấu gidi quyết cơng việc tăng lên thì buộc NSDLĐ phải tuyển
thêm lao động, như vay sẽ gĩp phan giải quyết được việc lâm cho NLD, nhất 1à trong bồi cảnh cung lao đơng cĩ xu hướng cao hơn cẩu lao động
Thứ ba, phải đâm bão quyền lợi cho NLD Thơng thường, khi lamviệc thêm giờ, NLD sẽ được trả lương cao hơn so với TGLV bình thường, Việc xác định NLD cĩ làm thêm giờ hay khơng và NSDLĐ cĩ phải trả lương lâm thêm gid hay khơng, tùy thuộc vào hình thức trả lương áp dung đối với NLD
đĩ” Cu thể, đổi với NLD trả lương theo thời gian thi sẽ được trả lương lam
thêm giờ khi lâm việc ngồi giờ lam việc bình thường theo yêu cầu của
NSDLD Trong trường hợp NLD được hưởng lương theo sản phẩm va lương khốn thì sẽ được trả lương làm thêm giờ khi làm thêm số lượng sẵn phẩm,
khối lượng cơng việc theo yêu cầu của NSDLĐ ngồi định mức được giao trong gid làm việc bình thường,
Theo quy định tại khoản 1 Did
giờ được trả lương tính theo đơn giá tién lương hoặc tiễn lương thực trả theo 98 BLLĐ năm 2019, NLD làm thêm.
cơng việc đang lam như sau: 1) Vào ngảy thường, ít nhất bằng 150%, 2) Vao ngây nghỉ hẳng tuần, it nhất bằng 200%, 3) Vào ngày nghỉ lễ, tết, ngay nghỉ cĩ hưởng lương, ít nhất bằng 300% chưa kể tiên lương ngày lễ, tết, ngày nghĩ
cĩ hưởng lương đối với NLD hưởng lương ngày Ngồi ra, khi NLD làm thêm giờ vào ban đêm thi ngồi việc trả lương theo quy định trên, NLD cịn được trả thêm 20% tiên lương tính theo đơn giá tién lương hoấc tiễn lương theo cơng việc lam vào ban ngày.
“hộn 3 Moin £ Điều 07 Bộ hit Lao
” Dương Thị Hồng Ninn G016), Pháp tt về thời g Hm vil, thời gỡ mghingoi vi th tốn tina
cơng ch nina hi n SAMEWOO Việt Nha, Dưới vấn th hét học, tường Đạt học Lait Ba Nội,
Trang 34So với trước, BLLĐ năm 2019 đã bé sung một số trường hợp được lâm thêm lên đến 300 giờjnăm, có thể kể đến như ngành điện, điện từ, điểm
nghiệp, các trường hop giải quyết công việc đòi hỏi lao đông có trình đô chuyên môn, kỹ thuật cao mã thị trường lao đông không cung ứng đây đủ, kip
thời Đông thời, BLLĐ năm 2019 đã cụ thể hóa các trường hợp gidi quyết cấp ‘bach không thể trì hoãn tại Nghị định số 45/2013/NĐ-CP.
Do lâm thêm giờ ảnh hưởng rất lớn đến sức khöe của NLB nên BLLD năm 2019 quy đính NSDLĐ không được sử dụng một số đối tượng làm thêm.
giờ Kế cA khi pháp luật không cho phép ma NLD và NSDLĐ théa thuân lam
việc thêm giờ thi cũng bi xem là vi phạm Tuy vậy, dưới tác động của đại dich
Covid-19 trong vai năm gin đây, Uy ban thường vụ Quốc hội đã ban hảnh
Nghĩ quyết số 17/2022/UBTVQHIS về số giờ lâm thêm trong 01 năm, trong 01 tháng của NLD trong bồi cảnh phòng chống dich Covid-19 và phục hồi,
'phát triển kinh tế - xã hội Cụ thể như sau:
Trong trường hợp NSDLĐ có nhủ cầu va được sự đồng ý của NLD thì được huy động làm thêm giờ trên 200 giờ nhưng không quả 300 gid trong một
năm Quy đính này được áp dung rông rối đối với tat cä các ngành nghề, chỉ
cần NSDLĐ có nh cầu và có sự đồng ý của NLD thì sé giờ lam thêm được
kéo dai với mức không quá 300 giờ trong một năm Khi thay đổi thời giờ làm.
thêm theo năm trong trường hop nay, NSDLĐ có nghĩa vu phải thông báo
bằng văn bản cho cơ quan chuyến môn vẻ lao đồng thuộc UBND cấp tinh,
tương tư như quy định tại khoản 4 Điều 107 BLLĐ năm 2019 Tuy nhiên, quy
đính nay được giới hạn đối với mốt số đối tượng lao động, đó là: NLD từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi, NLD 1a người khuyết tật nhẹ suy giảm khả năng.
lao đồng từ 51% trở lên, khuyết tật năng hoặc khuyết tật đặc biết năng, NLB
lâm nghề, công viếc năng nhọc, độc hai, nguy hiểm hoặc đặc biết nặng nhọc, ém, lao động nữ mang thai từ tháng thứ 7 hoặc tử tháng thứ 6 néu làm viếc ở ving cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hai dao; lao động nữ
độc hai,nguy
đang nuôi con đưới 12 tháng tuổi Các đổi tượng này không được phép làm.
Trang 35thêm giờ với mức không quả 300 giờ trong một năm, thay vào đó, ho chỉ được phép lam thêm giờ với mức không quá 200 giờ trong một năm hoặc thêm chi không được phép làm thêm giờ, theo quy định của BLLD năm 2019.
Trường hợp gia tăng thời giữ lam thêm theo tháng được quy định như sau: NSDLĐ sử dụng NLD làm thêm không quá 300 giờ trong một năm trong một số ngành, nghé, công việc hoặc trường hợp cho phép, được quy định tại
khoản 3 Điễu 107 BLLĐ có thể huy đông NLD làm thêm không qua 60 giờ
trong một tháng Việc này chỉ được thực hiện khi NSDLĐ có nhu cầu và được su đồng ý của NLD.
Có thể thay, Nghị quyết số 17/2022/UBTVQH15 mỡ rộng giới han số giờ làm thêm vảo thời điểm sau dịch bệnh Covid-19 nay là phủ hợp va kip
thời Khắc phục được tinh trang thiêu lao động tại nhiễu doanh nghiệp, giúp
doanh nghiệp duy ti chuỗi sản suất và tiếp tục hoạt đồng hiệu quả sau thời
gian dài chu ảnh hưỡng nặng nề của đại dich Đẳng thời, mỡ rộng giới han số
gid làm thêm cũng giúp NLD tăng thu nhập để lo cho cuộc sông” Tuy nhiên, do việc thực hiện quy định nay lâu dài sẽ anh hưởng đến sức khỏe của NLD niên Nghỉ quyết nảy sẽ được thực hiện đến hết ngày 31/12/2022 và sau đó,
Quốc hội sé có những phương án kể tiếp - Thôi giờ làm việc linh hoạt
Ở Việt Nam, việc ap dụng TGLV linh hoạt chủ yếu đưới hình thức lam việc không trọn thời gian (lảm việc bán thời gian) Theo khoản 1 Biéu 32
BLLD năm 2019, NLD lắm việc không trọn thời gian là NLD có TGLV ngắn hon so với TGLV bình thường theo ngày, theo tuẫn hoặc theo thing được quy
định trong pháp luật vẻ lao động, thỏa ước lao động tập thể hoặc NQLD Vi
du: TGLV bình thường của một người ở doanh nghiệp la 8 giờingày Nếu
NLD mới giao kết HĐLĐ với doanh nghiệp để lam việc 4 giờ/ngày thi được
coi là làm việc không tron thời gian Tuy nhiên, từ quy định nay cũng cẩn lưu ý Có những trường hợp pháp luật quy đính, NLD có quyển làm việc ngắn
“lược / ảngronggen via hang thi han Jom than phap tm ai 493338 ml
Trang 36hơn TGLV bình thường (mà vấn hường lương như kam việc bình thường) thì
không được xếp vao trường hop lam việc không trọn thời gian”, Vi dụ: Lao đông nữ khi mang thai hoặc nuôi con dưới 12 tháng tuổi được giảm bớt O1
giờ làm việc hẳng ngày.
Trên thực tế có rất nhiễu đổi tương hiện nay đang làm việc không tron
thời gian như người ghỉ số điện, thu tiền điền cho công ty điện lực, người thu tiền điện thoại, đưa báo (người lam cho công ty bưu chính viễn thông); người phục vụ ban, rửa bát dia tại các nha hang trong giờ cao điểm (chủ yêu là các học sinh, sinh viên)” Khi giao kết HĐLĐ, hai bên phải thöa thuận với nhau.
vẻ vấn để làm việc không trọn thời gian V nguyên tắc chung, NLD lâm việc
không trọn thời gian được hưởng lương, bình đẳng trong thực hiện quyền va nghĩa vụ với NLD làm việc trọn thời gian, binh đẳng về cơ hội, không bi phân.
biệt đối xử, đấm bao an toàn, vệ sinh lao đồng,
'Với những wu điểm vé sự linh hoạt và tối đa hóa TGLV trong ngày,
lâm việc không trọn thời gian được áp dụng cho moi lao động BLLĐ năm.
2019 đã có quy định khuyến khích NSDLD tạo điều kiện để lao đông nữ, lao.
đông nam có việc lam thưởng xuyên, áp dụng réng rối ché độ làm việc theo
thời gian biểu linh hoạt, làm việc không trọn thời gian, giao việc làm tại nha Đông thời, trao quyển cho NLD cao tuổi trong việc théa thuận rút ngén 'TGLV hang ngày, làm việc không trọn thời gian.
1.22 Thực trang phúp luật lao động Việt Nam hign lành: hời giờ nghỉ ngơi
~ Nghi trong giờ làm việc, nghỉ chuyễn ca
"Trước đây, Điều 108 BLLD năm 2012 quy định: NLD lam việc liên tục 08 giờ hoặc 06 giờ theo quy định vẻ TGLV bình thường thi được nghỉ giữa
giờ it nhất 30 phút, tính vào TGLV Trường hợp lam việc ban đêm, thi NLD được nghĩ giữa giờ ít nhất 45 phút, tính vào TGLV Thực tiễn thi hành pháp
© Nguễn Hữu Ci, Nguễn Vin Bi (Chữ bit), Br hận on lọc Số a động ne 2019, be ship Bà Nội 2000
7H Thu Hot Barong (2015) Bh bộn mat 6 qu dod cin Bộ it Tạo độn vÌ dời g im vác ,ới gử
aghingn BE nga ca Boao cấp Tadng; Ding Datbot Lat Ha Nội v 198
Trang 37Tuật đã xuất hiện những tranh cấi, tranh chấp liên quan đến hiểu va thực thí
“lam việc liên tục 8 giờ hoặc 6 giờ" để thời gian nghỉ được tính vào TGLV.
Tir đĩ, khơng ít NSDLB đã tim cach tổ chức lao đơng theo phương án để biện minh khơng phải “ca liên tục", khơng phải “lam liên tục 8 giờ", để khơng.
tính thời gian nghĩ giữa giờ là thời gian lam việc cho NLD Từ đĩ, dẫn đến
tranh chấp lao động, thậm chí la định cơng,
Nhân thay và nhằm khắc phuc những bất ofp nêu trên, BLLĐ năm 2019 quy định như sau: “Người lao đơng làm việc theo thời giờ làm việc qu ch tại Điều 105 cũa Bộ luật này từ 06 giờ trở lên trong một ngày thi được
nghĩ giữa giờ ít nhất 30 phít liên tuc, lâm việc ban đềm thi được nghỉ gitta giờ it nhất 45 phat liên tục Trường hop người lao động làm việc theo ca liên
tue từ 06 giờ trõ lên thi thời gian nghĩ gifta giờ được tinh vào giờ làm việc ” Điều nảy cĩ nghĩa 1a, thời gian nghĩ giữa giờ làm việc cĩ được tính vào
TGLV hay khơng phụ thuộc vào hai yếu tổ, đĩ lả: độ dai và tinh liên tục của.
a lam việc Ca lam việc la khộng thời gian lam việc cia NLD từ khi bất đâu
nhiệm vụ cho đến khi kết thúc va bản giao nhiệm vụ cho người khác, bao gồm cả thời gian lam việc va thời gian nghỉ ngơi” Lam việc theo ca liên tục là việc bố trí ít nhất 2 người hoặc 2 nhĩm người thay phiến nhau lêm việc trên
cũng một vị trí làm vic, tinh trong thời gian 1 ngày hoặc 24 giờ liên tục NLD lâm việc tử 06 giờ trở lên với ca lam việc liên tục th thời gian nghĩ giữa giờ làm việc được tinh vào TGLV Trong trường hợp NLP lâm việc khơng di 06 giờ hoặc làm từ 06 giờ trở lên trong một ngày nhưng theo ca khơng liên tục thi thời gian nghĩ giữa giờ lam việc sẽ khơng được tính vao TGLV Thời gian nghĩ giữa giờ được xác định như sau: NLD lam việc từ 06 giờ trỡ lên thì được nghỉ ít nhất 30 phút liên tục khi làm việc vao ban ngày va ít nhất 45 phút ưu ý, khơng phải lâm việc tron vẹn từ 6 gid trở lên vào ban đêm mới được nghĩ nghĩ giữa giờ ít nhất 45 phút liên khi làm việc vào ban đêm Tuy nhiên.
` 18 ĐỀN hồng (2020), Mơt sổ dm mối vt thi gir làm vậc thời gio ng ngời wong Bộ hật La dng
3019, Tapeh Nghề hắc 3832020 43.
yawn 1 Đền 63 Neb db số 14500200ND-CP
Trang 38tục - thời gian nay cũng được ap dụng đổi với NLD làm việc từ 06 giờ trỡ lên trong một ngày, trong đó có ít nhất 03 giờ làm việc trong khung giờ lảm việc
‘van đêm (tử 22 giờ dén 6 giờ sáng hôm sau) `! Ngoài thời gian nghỉ giữa giờ
làm việc, NSDLĐ phải bổ trí cho NLD các đợt nghỉ giải lao và ghi vào NQLD Tao diéu kiên trong việc tự chủ điều hành hoạt động của đơn vị, pháp
uất cho phép NSDLĐ có quyên quyết định thời điểm nghĩ trong giờ lâm việc
cho NLD một cách linh hoạt, không nhất thiét tất cả NL phải nghĩ cing một túc ma có thể bé tri luân phiên nhau nghĩ, nhưng không được bổ trí thời gian nghĩ này vào thời điểm bất đầu hoặc kết thúc ca lâm việc
Nghỉ chuyển ca lả khoảng thời gian NLĐ được nghỉ ngơi giữa hai ca
lâm việc liên tục Theo quy định tại Biéu 110 BLLĐ năm 2019, NLD lâm
việc theo ca được nghĩ ít nhất 12 giờ trước khi chuyển sang ca làm việc khác Nghĩ chuyển ca là loại thời gian chỉ áp dụng cho các đơn vi lao động lam việc theo ca, trong thời gian nghỉ chuyển ca NLĐ không được hưởng lương,
~ Nghĩ hàng tuần
Thực tế, thời gian nghĩ hang tuần thông thường la vào chủ nhật, nhằm phủ hợp với nếp sinh hoạt, hoc tập của gia đính va xã hội, tao diéu kiện để
NLD có thời gian gin gi con cái, cha mẹ cũng như có thời gian nâng cao trình độ, tham gia các hoạt động văn hóa - zã hội Tuy nhiên, do đặc thủ một số ngành bắt buộc phải làm việc vào ngảy thứ bây, chủ nhật (ví dụ: người phục vụ nha hang, bảo vé, ) nên tại khoản 2 Điều 111 BLLĐ năm 2019
quy định, NSDLĐ có quyển quyết định sắp sếp ngày nghĩ hang tuần vào
ngày chủ nhật hoặc bat kỳ ngày nào khác trong tuần nhưng phải ghi vào
NQLD dé NLD biết Trong trường hợp, ngày nghĩ hàng tuần trùng với ngày.
nghĩ Lễ, Tết theo quy định của BLLĐ thi NLD được nghỉ bù ngây nghĩ hang
tuấn vào ngây làm việc kế tiếp Trong những ngảy nghĩ hing twin NLĐ
không được hưởng lương vả nếu co huy đông làm thêm thi được hưởng Tương làm thêm gia
“amin 1 Đền 6£ Neh aed số 1452010/NB-CP
Trang 39~ Nghĩ hàng năm
Theo pháp luật Việt Nam hiện hành, mức nghĩ hang năm bao gồm ba mức: 12 ngây, 14 ngay vả 16 ngày tủy theo điều kiện môi trường, ngành.
nghề và đối tượng Cu thé như sau: 12 ngày làm việc đổi với NLD làm công việc trong điều kiên bình thường, 14 ngày lam việc đổi với NLD chưa thành.
niên, lao đồng là người khuyết tat, người lam nghề, công việc năng nhọc,
độc hai, nguy hiểm, 16 ngày đổi với người lam nghề, công việc đặc biết
năng nhọc, độc hại, nguy hiểm Tương tư như Singapore, số ngảy nghỉ hang năm của NLD Việt Nam còn được tính theo thâm niên lam việc Cử đủ 5
năm lam việc cho một NSDLB thi số ngảy nghĩ hang năm của NLD được
tăng thêm tương ứng một ngày Trường hợp có gián đoạn thì thâm niền lam
việc bằng tổng số năm thực tế lam việc theo từng giai đoạn với một NSDLD
hoặc một doanh nghiệp
Vẻ điều kiện nghĩ hàng năm, NLD làm việc đủ 12 tháng cho một NSDLP thi được nghĩ hing năm, hưỡng nguyên lương với các mức quy định
như trên Trong trường hợp, NLD làm việc chưa đủ 12 tháng thi số ngày nghĩ
hàng năm được tính tương ứng với số tháng lam việc Thời gian được coi là
thời gian lam việc của NLD tại một doanh nghiệp hoặc với một NSDLĐ để tính nghỉ hang năm bao gồm cả 10 khoảng thời gian sau: Thời gian học nghề,
tập nghề va sau khi hết thời gian học nghé, tap nghề ma người lao đồng làm.
việc cho người sử dụng lao đồng, Thời gian thử việc nếu NLD tiép tục làm việc cho NSDLĐ sau khi hết thời gian thử việc, Thời gian nghỉ việc riêng có
hưởng lương, Thời gian nghĩ việc không hưởng lương nêu được NSDLD đẳng ý nhưng công dén không qua 01 tháng trong một năm; Thời gian nghĩ
do tai nạn lao động, bênh nghé nghiệp nhưng công dén không qua 6 thang:
Thời gian nghỉ do ém đau nhưng cộng dổn không quá 02 tháng trong một năm, Thời gian nghỉ hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp lut về
‘bao hiểm xã hội; Thời gian thực hiện các nhiệm vụ của tổ chức đại diện NLD
tại cơ sở mã được tính là thời gian lâm việc theo quy định của pháp luật, Thời
Trang 40gian phải ngừng việc, nghĩ việc không do lỗi của NLD, Thời gian nghỉ vi bi
tam đình chi công việc nhưng sau đó được kết luận lả không vi pham hoặc
không bi xử lý kỹ luật lao động”.
Bên canh đó, để đảm bảo tién độ công việc va thực hiện kế hoạch sẵn
xuất, kinh doanh của đơn vị - quyền tự chi cia cho don vi sử dung lao đông, NSDLĐ được quy định lich nghĩ hang năm sau khi tham khảo ý kiến của
NLD và phải thông báo cho NLD biết Đảng thời để đáp ứng nhu cầu về thời điểm cần nghĩ ngơi của NLD và giúp họ chủ động trong trong kế hoạch nghĩ, NLD có thể thảo thuận với NSDLĐ để nghỉ hằng năm thanh nhiều lân hoặc
nghĩ gộp tối đa 03 năm một lẫn Khi nghĩ hằng năm, nêu NLD đi bằng các phương tiên đường bô, đường sắt, đường thủy ma số ngày đi đường cả đi và vẻ trên 02 ngày thì từ ngày thứ 03 trở đi được tính thêm thời gian đi đường ngoài ngày nghĩ hàng năm Tuy nhiên, ngày đi đường này chỉ được tính cho một lẫn nghĩ trong năm Tiên tau xe, tién lương cho NLD trong những ngày đi đường ngoài những ngày nghỉ hang năm do hai bên théa thuận
Khi nghĩ hang năm mà chưa đến ky hạn trả lương, NLD được tam ứng một khoản tiễn bằng tién lương của những ngày nghĩ Trong các trường hợp NLD do thôi việc, tam hoãn HĐLP, thực hiến nghĩa vụ quân sự, hết hạn hợp đồng, đơn phương cham dứt hợp đồng, bị sa thai, thôi việc,
mất việc, thời gian nghỉ hưu, chết ma chưa nghỉ hang năm hoặc chưa
nghĩ hết số ngày nghĩ hang năm thì được NSDLĐ thanh toán tién lương cho những ngảy chưa nghĩ
- Nghĩ Lễ Tắt
Theo quy định tại Điển 112 BLLĐ năm 2019, NLD được nghĩ lâm
động (01 ngảy), Quốc khánh (02 ngày), ngảy Giỗ Tổ Hùng Vương (01
ngày) Bến cạnh đó, lao động là người nước ngoải làm việc tại Viết Nam ilu 65 Nghị dn số 1450020/W9.P