Quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện điện biên, tỉnh điện biên

Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM THANH THÚY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN V

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM THANH THÚY

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH

THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC

HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM THANH THÚY

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH

THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC

HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Tuyết Oanh

Trường ĐHSP Hà Nội

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và các kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan, không trùng lặp với các luận văn khác Thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Tác giả luận văn Phạm Thanh Thúy

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được

sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, đồng nghiệp và các bạn Tôi xin bày tỏ

sự biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Thị Tuyết Oanh, người đã tận tâm, trực

tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và quá trình nghiên cứu luận văn Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo Trường Đại học

Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã trực tiếp giảng dạy lớp Thạc sỹ QLGD K29

Tôi chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình, tạo mọi điều kiện của các thầy cô trong Ban Giám hiệu, các thầy giáo, cô giáo và học sinh các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đã tạo điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giúp

đỡ tác giả có được các thông tin cần thiết, hữu ích để phục vụ cho đề tài nghiên cứu của mình

Mặc dù đã cố gắng nhưng luận văn cũng không thể tránh khỏi một số thiếu sót Tác giả mong nhận được sự đóng góp ý kiến từ thầy cô, đồng nghiệp và bạn bè

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả

Phạm Thanh Thúy

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết khoa học 3

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Những nghiên cứu nước ngoài về đánh giá trong giáo dục 6

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước về đánh giá trong giáo dục và đánh giá theo tiếp cận năng lực 8

1.2 Một số khái niệm cơ bản 11

1.2.1 Khái niệm đánh giá 11

1.2.2 Khái niệm đánh giá học sinh tiểu học 12

1.2.3 Năng lực 13

1.2.4 Khái niệm đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực và quản lý đánh hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực 14

1.3 Một số lý luận về đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực 15

1.3.1 Đặc điểm của đánh giá theo tiếp cận năng lực 15

1.3.2 Năng lực cần có ở học sinh tiểu học 16

1.3.3 Đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học 20

1.3.4 Đặc trưng của đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực 24

1.4 Nội dung quản lý đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực 25

1.4.1 Lập kế hoạch đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực 25

1.4.2 Thực hiện hoạt động đánh giá theo tiếp cận năng lực 28

1.4.3 Chỉ đạo hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực 29

1.4.4 Kiểm tra, giám sát thực hiện đánh giá học sinh 30

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học 31

1.5.1 Yếu tố khách quan 31

1.5.2 Yếu tố chủ quan 33

Tiểu kết chương 1 34

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH 35THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN 35

2.1 Khái quát về các trường tiểu học của huyện Điện Biên 35

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 38

2.2.1 Đối tượng khảo sát 38

2.2.2 Nội dung khảo sát 38

2.2.3 Phương pháp khảo sát 38

2.2.4 Cách xử lý số liệu 38

2.3 Thực trạng hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên 40

2.3.1 Thực trạng nhận thức về vị trí, vai trò của hoạt động đánh giá theo tiếp cận năng lực 40

2.3.2 Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực 41

2.3.3 Thực trạng thực hiện các phương pháp đánh giá theo tiếp cận năng lực 42 2.3.4 Thực trạng tổ chức kiểm tra phương thức đánh giá định kì kết quả học sinh theo tiếp cận năng lực 43

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các

trường tiểu học huyện Điện Biên 44

2.4.1 Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch về hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên 44

2.4.2 Thực trạng quản lý về thực hiện hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên 46

2.4.3 Thực trạng về chỉ đạo thực hiện hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên 48

2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá về hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên 53

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực 55

2.5.1 Thực trạng những yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học 55

2.5.2 Thực trạng những yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học 57

2.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 57

2.6.1 Mặt mạnh 57

2.6.2 Mặt tồn tại, hạn chế 58

2.6.3 Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế 59

Tiểu kết chương 2 61

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN 62

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 62

3.1.1 Đảm bảo đáp ứng mục tiêu 62

3.1.2 Đảm bảo tính khoa học 62

3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn và khả thi 62

3.1.4 Đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ 63

3.1.5 Đảm bảo tính kế thừa và phát triển 63

3.2 Các biện pháp đề xuất nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở học sinh tiểu học tại huyện Điện Biên 64

3.2.1 Biện pháp 1: Xây dựng kế hoạch đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực phù hợp với qui định mới về đánh giá học sinh tiểu học 64

3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo hoạt động đánh giá học sinh đồng bộ với đổi mới nội dung, phương pháp dạy học theo định hướng tiếp cận năng lực 67

3.2.3 Biện pháp 3 Tổ chức giám sát và điều chỉnh việc thực hiện đổi mới đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực 68

3.2.4 Biện pháp 4 Tổ chức bồi dưỡng phương pháp, kỹ thuật, năng lực đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực cho GV 71

3.2.5 Biện pháp 5 Phối kết hợp giữa nhà trường với cha mẹ học sinh trong việc thực hiện đổi mới đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực 74

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 76

3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và khả thi của biện pháp đề xuất 78

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 78

3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm 78

3.4.3 Quy trình khảo nghiệm 78

Tiểu kết chương 3 80

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81

1 Kết luận 81

2 Khuyến nghị 83

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC

DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

CBQL : Cán bộ quản lý

CBQL : Cán bộ quản lý

CTGDPT : Chương trình giáo dục phổ thông

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.2 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng về đổi mới đánh giá học sinh

theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên 40

Bảng 2.3 Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá học sinh 41

Bảng 2.4 Thực trạng sử dụng phương pháp đánh giá học sinh 42

Bảng 2.5 Thực trạng tổ chức kiểm tra đánh giá định kì kết quả học sinh 43

Bảng 2.6 Thực trạng lập kế hoạch quản lí hoạt động đánh giá học sinh theo theo định hướng theo tiếp cận năng lực 44

Bảng 2.7 Thực trạng tổ chức triển khai thực hiện đổi mới đánh giá học sinh 46

Bảng 2.8 Thực trạng chỉ đạo thực hiện hoạt động quản lí hoạt động đánh giá học sinh theo theo đính hướng tiếp cận năng lực 49

Bảng 2.9 Thực trạng hoạt động kiểm tra giám sát đánh giá học sinh 54

Bảng 2.10 Thực trạng những yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học 56

Bảng 2.11 Thực trạng những yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học 57

Bảng 3.1 Mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 79

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Xu hướng dạy học trên thế giới hiện nay là chuyển từ mục tiêu cung cấp tri thức sang hình thành các năng lực ở người học, hoạt động dạy định hướng vào tích cực hóa người học Để đổi mới giáo dục theo hướng tiếp cận năng lực người học thì đổi mới kiểm tra đánh giá sẽ được xem là một khâu đột phá Kiểm tra đánh giá là một khâu của quá trình giáo dục Từ việc thu thập và xử lý thông tin phản hồi qua kiểm tra đánh giá sẽ giúp người giáo viên (GV) điều chỉnh phương pháp, kĩ thuật dạy học của mình, đồng thời giúp cán bộ quản lý (CBQL) giám sát quá trình giáo dục, phát hiện vấn đề, đưa ra các quyết định kịp thời nhằm chỉ đạo các hoạt động giáo dục Như vậy kiểm tra đánh giá góp phần vào nâng cao chất lượng giáo dục

Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo”

đã đề ra các giải pháp nhằm thực hiện đổi mới giáo dục, trong đó có giải pháp: Đổi mới nội dung, phương pháp dạy học, thi, kiểm tra và đánh giá chất lượng giáo dục Đánh giá kết quả học tập, rèn luyện theo hướng phát huy tính tích cực,

tự giác, chủ động, sáng tạo và năng lực tự học của người học

Thực chất của việc đổi mới đánh giá học sinh hiện nay của Bộ Giáo dục

và Đào tạo là đổi mới cách đánh giá học sinh theo hướng tiếp cận năng lực Cách đánh giá này đòi hỏi các nhà quản lý giáo dục, giáo viên phải có cách tiếp cận mới trong việc đánh giá học sinh tiểu học, có biện pháp quản lý, phương pháp dạy học phù hợp với việc đánh giá học sinh một cách khoa học, đảm bảo tính trung thực khách quan như trong Nghị quyết số 29-NQ/TW đã đề ra

Trong những năm qua, giáo dục tiểu học của huyện Điện Biên luôn đứng trong tốp đầu giáo dục tiểu học toàn Tỉnh Phong trào thi đua dạy tốt - học tốt trong các nhà trường luôn được chú trọng và đưa lên hàng đầu Huyện luôn tiên phong, đi đầu trong việc đổi mới phương pháp dạy học hiện đại, áp dụng các mô

hình trường học mới phát huy tính tích cực chủ động sáng tạo, phát triển năng lực của học sinh như mô hình trường học mới Việt Nam Tổ chức nhiều hoạt động chuyên đề chuyên môn được Sở Giáo dục và Đào tạo đánh giá cao Quy định về đổi mới đánh giá học sinh theo Thông tư số 30/2014/TT-BGDĐT và Thông tư số 22/2016/TT-BGDĐT, Thông tư 27/2020/TT-BGDĐT đã được Phòng Giáo dục và Đào tạo (PGD&ĐT) huyện tổ chức tập huấn, triển khai xuống các trường một cách chi tiết, cụ thể và bài bản Song trên thực tế, không ít những cán bộ quản lý, giáo viên và phụ huynh học sinh còn chưa hiểu hết bản chất của việc đánh giá học sinh theo quy định mới này Việc triển khai thực hiện đánh giá học sinh theo hướng tiếp cận năng lực gặp không ít những khó khăn: từ khâu quản lý đánh giá học sinh; khâu ra đề để đánh giá học sinh theo đúng năng lực; nhiều giáo viên còn bỡ ngỡ trước những yêu cầu mới trong cách đánh giá học sinh Những thay đổi này đòi hỏi sớm có những biện pháp quản lý đánh giá học sinh một cách khoa học, phù hợp với đổi mới đánh giá học sinh theo hướng tiếp cận năng lực đúng với tinh thần các Thông tư về quy định đánh giá học sinh tiểu học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và tình hình thực tiễn trong các nhà trường

Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động đánh

giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên”

2 Mục đích nghiên cứu

Xác định các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên nhằm mục đích giúp người học chứng minh khả năng học tập thực sự của mình, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học và giúp quản lý hiệu quả hơn

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý hoạt động đánh giá học sinh ở các trường tiểu học

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

- Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu quản lý trong phạm vi nhà trường đối với hoạt động đánh giá học sinh tiểu học

- Đề tài tiến hành khảo sát trên các khách thể: Lãnh đạo, chuyên viên, giáo viên tiểu học Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Điện Biên; Cán bộ quản lý trường tiểu học

- Số liệu khảo sát từ 2019 đến 2022

5 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động đánh giá KQHT của học sinh ở trường tiểu học huyện Điện Biên theo tiếp cận năng lực là một nội dung quản lý của người Hiệu trưởng để nâng cao chất lượng dạy học của nhà trường, nó có mối quan hệ chặt chẽ với quản lý HĐDH Trong những năm gần đây việc quản lý hoạt động đánh giá KQHT của học sinh theo TCNL ở các trường tiểu học huyện Điện Biên nói riêng và các trường Tiểu học nói chung còn nhiều bất cập, hạn chế chủ yếu là do các biện pháp quản lý hoạt động này chưa được coi trọng và chưa mang tính cụ thể, thiết thực Nếu đề xuất thực hiện đồng

bộ các biện pháp quản lý hoạt động này một cách khoa học, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của nhà trường thì sẽ nâng cao được hiệu quả quản lý hoạt động này, từ

đó nâng cao chất lượng dạy và học ở các nhà trường.

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp

cận năng lực ở các trường tiểu học

6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp

cận năng lực ở trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên và nguyên nhân của thực trạng

6.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận

năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Phương pháp phân tích, so sánh và tổng hợp các nguồn tư liệu, số liệu sẵn có

về khoa học giáo dục, khoa học quản lý giáo dục và các tài liệu có liên quan đến quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Sử dụng phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi để khảo sát đánh giá về thực trạng quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

7.2.2 Phương pháp phỏng vấn sâu

Phỏng vấn cán bộ quản lý và giáo viên tiểu học ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên để làm rõ các kết quả khảo sát về thực trạng quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

7.2.3 Phương pháp chuyên gia

Sử dụng phương pháp này bao gồm việc tham khảo ý kiến cán bộ quản lý giáo dục lâu năm, các chuyên gia nhiều kinh nghiệm về các mẫu phiếu điều tra,

về kết quả nghiên cứu thực trạng và những giải pháp được đề xuất

7.2.4 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Sử dụng phương pháp này bao gồm việc tổng kết kinh nghiệm về công tác đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực để rút ra những bài học kinh nghiệm cần thiết cho quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực đáp ứng yêu cầu của chương trình GDPT 2018

7.2.5 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phương pháp thống kê để xử lý kết quả điều tra, khảo sát

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục luận văn được trình bày trong ba chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HỌC SINH

TIỂU HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Những nghiên cứu nước ngoài về đánh giá trong giáo dục

Hoạt động đánh giá trong dạy học là hoạt động chủ đạo trong các nhà trường nói và trường Tiểu học nói riêng Do vậy, đã có nhiều nghiên cứu trên thế giới và ở Việt Nam về vấn đề này Dưới đây sẽ phân tích cụ thể các nghiên cứu được thực hiện theo hướng này

Một số định nghĩa coi đánh giá như một phương tiện được sử dụng để điều khiển, kích thích việc học của học sinh như theo tác giả T.A.Ilina: “đánh giá là một phương tiện kích thích mạnh mẽ và có một ý nghĩa giáo dục to lớn trong điều kiện nếu như nó được giáo viên sử dụng đúng đắn” [26]

Nghiên cứu lý thuyết chung về đánh giá trong lớp học như công trình của C.A Paloma và Robert L Ebel “Measuring Educational Achievement” (Đo lường thành tích giáo dục) đã mô tả rất chi tiết phương pháp đo lường đánh giá học sinh ở các trường phổ thông ở Mỹ Công trình này cho thấy việc đánh giá học sinh cần tập trung vào đánh giá quá trình kiểm tra [14]

Cuốn “Measurement and Evaluation in Teaching” (Đo lường và đánh giá trong dạy học) của Norman E Gronlund giới thiệu tới GV và những người đang tìm hiểu nghiệp vụ sư phạm về những nguyên tắc và quy trình đánh giá cần thiết cho việc dạy học hiệu quả Trong cuốn sách này, tác giả đã tiếp tục khẳng định người học là đối tượng của các đánh giá và đo lường sư phạm, tác giả đã đề cập các nội dung, hình thức và nguyên tắc trong đánh giá [24]

Trong quyển “A Teacher's Guide to Assessment” (Hướng dẫn GV đánh giá) do D.s Frith và H.G.Macintosh lại viết rất cụ thể, chuyên sâu về những lý luận cơ bản của đánh giá trong lớp học, cách lập kế hoạch đánh giá, cách đánh

giá, cho điểm, và cả cách thức đánh giá bằng nhận xét của giáo viên đối với học sinh Đây là cuốn sách gọi mở rất nhiều cho nhà quản lý trong công tác quản lý hoạt động đánh giá học sinh [16]

Bên cạnh đó, cuốn tài liệu thể hiện xu hướng đánh giá hiện đại đang thịnh hành của Anthony J.Nitko, Đại học Arizona (Mỹ) mang tên “Educational Assessment of Students” (Đánh giá học sinh) một lần nữa đã đề cập đến rất nhiều nội dung của đánh giá học sinh, bao gồm: Phát triển các kế hoạch giảng dạy kết hợp với đánh giá; các đánh giá về mục tiêu, hiệu quả; đánh giá học sinh Không chỉ vậy, cuốn sách còn cho rằng: Đánh giá học sinh còn là trách nhiệm to lớn của người Hiệu trưởng trong nhà trường, hiệu quả của công tác đánh giá có tốt hay không là do năng lực quản lý của người Hiệu trưởng nhà trường Như vậy, tác phẩm này đã nêu lên vai trò, tầm quan trọng của công tác quản lý trong đánh giá học sinh nói chung [2]

Ngoài ra có những nghiên cứu cụ thể về quản lý hoạt động đánh giá học sinh trong các nhà trường hiện nay, như Cuốn “Monitering Educational Achivement” của N.Postlethwaite (2004); cuốn “Monitering Evaluation: Some Tools, Methods and Approches” do Worbank phát hành (2004); cuốn “Managing Evaluation in Educational” của Kath Aspinwall, Tim Simkins, John F Wilkinson and M John

Me Auley (1992); cuốn “Mười bước tiến tới hệ thống giảm sát và đánh giá dựa trên kết quả” của Jody Zall Kusek, Ray C.Rist (2005), Trong các cuốn tài liệu này đã chỉ cho người đọc thấy các nghiệp vụ quản lý cần thực hiện để quản lý hoạt động đánh giá học sinh như thế nào cho hiệu quả, làm thế nào cần đánh giá học sinh trong bối cảnh đổi mới giáo dục trên phạm vi toàn cầu

Như vậy các công trình nghiên cứu nước ngoài thể hiện sự quan tâm cũng như đánh giá vai trò quan trọng của đánh giá học sinh Tuy nhiên, các nghiên cứu mới dừng lại ở việc mô tả hoạt động đánh giá và vai trò của đánh giá trong quá trình dạy học còn vấn đề quản lý hoạt động đánh giá chưa được

đề cập và nghiên cứu

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước về đánh giá trong giáo dục và đánh giá theo tiếp cận năng lực

Ở Việt Nam cũng đã có nhiều công trình nghiên cứu, tài liệu về vấn đề đánh giá trong giáo dục nói chung và đánh giá học sinh tiểu học nói riêng cụ thể là:

Tác giả Đỗ Ngọc Thống (2012) nêu ra bản chất và lí do chuyển sang cách tiếp cận năng lực là “Chủ trương giúp học sinh không chỉ biết học thuộc, ghi nhớ

mà còn phải biết làm thông qua các hoạt động cụ thể, sử dụng những tri thức học được để giải quyết các tình huống do cuộc sống đặt ra Nói cách khác phải gắn với thực tiễn đời sống” [27]

Tác giả Trần Thị Tuyết Oanh với “Đánh giá và đo lường kết quả học tập”

đã hệ thống rất đầy đủ các thuật ngữ và khái niệm, các nguyên tắc, phương pháp,

kĩ thuật, các nội dung đánh giá trong giáo dục [25]

Những nghiên cứu tiếp tục đề cập đến các thuật ngữ, khái niệm với các nguyên tắc đánh giá, kỹ thuật đánh giá, quy trình đánh giá có thể kể đến nghiên

cứu của Đinh Thị Thúy Hằng với cuốn sách mang tên “Đánh giá trong giáo dục”

dành cho các sinh viên, học viên đang theo học Chương trình cử nhân và cao học quản lý giáo dục Tài liệu này đã cung cấp cho người đọc những kiến thức cơ bản làm nền tảng cho việc kiểm tra, đánh giá trong giáo dục [17]

Tác giả Nguyễn Công Khanh, Đào Thị Oanh đã nghiên cứu đánh giá học

sinh theo tiếp cận năng lực và xuất bản giáo trình “Kiểm tra đánh giá trong giáo dục” Đây là cuốn sách có giá trị rất lớn trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

về lĩnh vực đánh giá HS theo định hướng tiếp cận năng lực [21]

Ngoài ra còn có các nghiên cứu về đánh giá HS tiểu học như: tài liệu bồi

dưỡng giáo viên “Đánh giá kết quả học tập ở tiểu học” của các tác giả Vũ Thị Phương Anh và Hoàng Thị Tuyết [1]; “Đánh giá trong giáo dục tiểu học” của

tác giả Phó Đức Hòa [19]… đã cung cấp cho người đọc những kiến thức về khái niệm, nội dung, quy trình, phương pháp, kĩ thuật… đánh giá trong giáo dục tiểu học

Bên cạnh đó có những nghiên cứu về quản lý hoạt động đánh giá học sinh được nghiên cứu rất nhiểu trong một số luận văn, luận án nghiên cứu đề cập đến vấn đề quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá trong giáo dục như luận án của Đặng Huỳnh Mai, Nguyễn Thị Hồng Vân…

Ngô Thị Thanh Huệ (2019) Qua nghiên cứu thực trang quản lý hoạt động KT,

ĐG kết quả học tập của học sinh theo định hướng phát triển năng lực ở trường THCS huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên, tác giả cho thấy đa số CBQL, GB các trường đã nhận thức tương đối đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của KT, ĐG kết quả học tập của học sinh theo định hướng phát triển năng lực, đã biết lựa chọn phương pháp, hình thức tổ chức KT, ĐG phù hợp Công tác quản lý đã làm tốt khâu xây dựngnkế hoạch kiểm tra, tổ chức, hướng dẫn, đánh giá hoạt động KT, ĐG kết quả học tập của HS theo định hướng phát triển năng lực, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế như đội ngũ GV trẻ nhận thức chưa đầy đủ về vai trò, mục tiêu KT, ĐG kết quả học tập của học sinh theo định hướng phát triển năng lực; việc thực hiện nội dung, phương pháp, hình thức và quy trình KT, ĐG kết quả học tập của học sinh theo định hướng phát triển năng lực chưa toàn diện, công tác xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn KT, ĐG kết quả học tập theo định hướng phát triển năng lực học sinh chưa khoa học, phát huy trách nhiệm của đội ngũ CBQL, GV [20]…

Đào Thị Tố Hoa (2016) Luận văn đã khảo sát và phân tích làm rõ thực trạng công tác đánh giá KQHT của HS theo tiếp cận năng lực và công tác quản

lý hoạt động này ở các trường THPT huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình từ năm

2014 đến nay Những kết quả khảo sát cho thấy mức độ thực hiện xây dựng chuẩn, công cụ đánh giá, lựa chọn phương pháp hình thức đánh giá, sử dụng kết quả đánh giá để đổi mới quá trình dạy học của các nhà trường còn nhiều hạn chế, bất cập Nguyên nhân do năng lực của giáo viên và cán bộ quản lý còn hạn chế, chưa phối hợp được các lực lượng trong đánh giá kết quả học tập của học sinh vv [21]…

Mai Hoa (2019) Tác giả luận văn đã tiến hành khảo sát thực trạng quản lý đánh giá học sinh theo định hướng phát triển năng lực ở các trường tiểu học thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Việc quản lý thực hiện đổi mới phương pháp đánh giá được triển khai thực hiện khá tốt ở các trường tiểu học, hầu hết HT đều quan tâm tạo điều kiện để GV thực hiện đổi mới phương pháp đánh giá và chỉ đạo đổi mới cách kiểm tra đánh giá HS cũng như hướng dẫn HS tự đánh giá CBQL, GV

đã nghiên cứu và nắm vững quy chế đánh giá xếp loại HS, tổ chức kiểm tra HS theo đúng quy định Nhưng vẫn còn một số hạn chế như: Công tác lập kế hoạch kiểm tra cụ thể cho từng môn học trong chương trình dạy học tiểu học còn sơ sài, chưa thể hiện được tính khoa học và rõ ràng cụ thể; Công tác tổ chức phổ biến các quy định mới về kiểm tra, đánh giá còn chưa được tổ chức thường xuyên và chưa đem lại kết quả tốt; Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho GV về đánh giá học sinh tiểu học bằng nhận xét cũng chưa phát huy được hiệu quả dẫn đến tình trạng lúng túng của GV trong việc đánh giá học sinh bằng hình thức mới này; Công tác chỉ đạo các hoạt động đánh giá học sinh của đa số các trường còn nhiều lúng túng, chưa có sự chủ động kịp thời [22]

Qua nghiên cứu tài liệu, tôi nhận thấy vấn đề đánh giá và đổi mới hoạt động đánh giá học sinh nói chung, đã được thể hiện rất rõ ràng và cụ thể trong các nghiên cứu đánh giá của các tác giả Tuy nhiên vẫn chưa có nghiên cứu cụ thể nào

về quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực trong các nhà trường Các nghiên cứu nêu trên là gợi mở quý giá, chỉ ra lý luận cũng như hướng vận dụng trong nghiên cứu đề tài về quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học Huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

Kiểm tra và đánh giá kết quả dạy học theo hướng tiếp cận năng lực học sinh

Kiểm tra và đánh giá kết quả dạy học theo hướng tiếp cận năng lực học sinh được nhiều tác giả tập trung nghiên cứu khả sâu sắc như sau:

Tác giả Nguyễn Thành Ngọc Bảo (2014), đánh giá theo năng lực học sinh:

Chính là đánh giá khả năng vận dụng, thực hiện các nhiệm vụ cụ thể, thực tế và

phát triển tư duy bậc cao (Phân tích, tổng hợp, đánh giá) của học sinh chứ không dừng lại ở mức độ đánh giá phân hóa riêng rẽ các phương diện kiến thức, kỹ năng, thái độ [9] Do vậy, đánh giá theo năng lực học sinh chủ yếu là đánh giá dựa trên

hoạt động thực hiện và áp dụng kiến thức vào thực tế của học sinh

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Khái niệm đánh giá

Đánh giá trong giáo dục là quá trình hình thành những nhận định phán đoán về kết quả của công việc dựa vào sự phân tích những thông tin thu được đối chiếu với mục tiêu, tiêu chuẩn đã đặt ra nhằm đề xuất những quyết định thích hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả công việc

Đánh giá là biểu thị một thái độ, đòi hỏi một sự phù hợp, theo một chuẩn mực nhất định Nhờ đó mà người đánh giá (thầy giáo, cô giáo, nhà sư phạm) cho một thông tin tổng hợp, đôi khi là một con số, đối với người được đánh giá (học sinh)

Nhiều tác giả đã nghiên cứu và đưa ra các khái niệm về đánh giá như: Tác giả Trần Bá Hoành cho rằng: “Đánh giá là quá trình hình thành những nhận định, phán đoán về kết quả của công việc, dựa vào sự phân tích những thông tin thu thập được, đối chiếu với những mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra, nhằm đề xuất những quyết định phù hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh và nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc” [12]

Tác giả Đặng Bá Lãm quan niệm: “Đánh giá là quá trình làm rõ mức độ thích hợp của đối tượng được đánh giá so với mục tiêu đề ra” [2]

Theo tác giả Nguyễn Thị Tính: “Đánh giá là một quá trình ghi nhận thực trạng, phân tích thực trạng, làm rõ những điểm đạt được, chưa đạt được và nguyên nhân của nó, từ đó đề xuất các biện pháp cải tạo thực trạng” [10]

Thông qua các hoạt động kiểm tra tìm kiếm các thông tin trong quá trình thực hiện nhiệm vụ từ đó phân tích thông tin nhằm nắm bắt thực trạng và tiến hành so sánh đối chiếu với các mục tiêu, tiêu chuẩn đề ra và đề xuất các biện pháp cải tạo thực trạng nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác giáo dục, các nhà quản lý giáo dục cần thu thập các thông tin chính xác về thực trạng giảng dạy của giáo viên và học tập của học sinh, sự ảnh hưởng của môi trường, gia đình, xã hội đến chất lượng học tập và giáo dục của nhà trường, trên cơ sở đó chỉ rõ các kết quả đạt được, chưa đạt được và phân tích những nguyên nhân, đề xuất các biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục

1.2.2 Khái niệm đánh giá học sinh tiểu học

Trên quan điểm tiếp cận năng lực học sinh, việc đánh giá học sinh không lấy việc kiểm tra khả năng tái hiện kiến thức đã học làm trung tâm của việc đánh giá Đánh giá học sinh theo năng lực cần chú trọng khả năng vận dụng sáng tạo tri thức trong những tình huống ứng dụng khác nhau, đặc biệt là các tình huống ứng dụng thực tế trong cuộc sống hàng ngày Đánh giá học sinh đối với các môn học và hoạt động giáo dục ở mỗi lớp và sau cấp học là biện pháp chủ yếu nhằm xác định mức độ thực hiện mục tiêu dạy học, có vai trò quan trọng trong việc cải thiện kết quả học tập của học sinh Hay nói cách khác, đánh giá theo năng lực là đánh giá kiến thức, kỹ năng và thái độ trong bối cảnh có ý nghĩa

Xét về bản chất thì không có mâu thuẫn giữa đánh giá năng lực và đánh giá kiến thức kỹ năng, mà đánh giá năng lực được coi là bước phát triển cao hơn

so với đánh giá kiến thức, kỹ năng Để chứng minh học sinh có năng lực ở một mức độ nào đó, phải tạo cơ hội cho học sinh được giải quyết vấn đề trong tình huống mang tính thực tiễn Khi đó học sinh vừa phải vận dụng những kiến thức, kỹ năng

đã được học ở nhà trường, vừa phải dùng những kinh nghiệm của bản thân thu được

từ những trải nghiệm bên ngoài nhà trường (gia đình, cộng đồng và xã hội) Như vậy, thông qua việc hoàn thành một nhiệm vụ trong bối cảnh thực, người ta có thể đồng thời đánh giá được cả kỹ năng nhận thức, kỹ năng thực hiện và những giá trị, tình cảm của người học Bên cạnh đó, đánh giá năng lực không hoàn toàn phải dựa vào chương trình giáo dục môn học như đánh giá kiến thức, kỹ năng, bởi năng lực

là tổng hòa, kết tinh kiến thức, kỹ năng, thái độ, tình cảm, giá trị, chuẩn mực đạo

đức, được hình thành từ nhiều lĩnh vực học tập rèn luyện và từ sự phát triển tự nhiên về mặt xã hội của một con người

1.2.3 Năng lực

Theo tác giả Nguyễn Xuân Thức: Năng lực là “khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó” (dẫn theo [24]) như năng lực tư duy, năng lực tài chính hoặc là “phẩm chất tâm sinh lý và trình

độ chuyên môn tạo cho con người khả năng hoàn thành một loại hoạt động nào

đó với chất lượng cao” như năng lực chuyên môn, năng lực lãnh đạo

Năng lực là tổ hợp các thuộc tính độc đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu của một hoạt động nhất định, đảm bảo cho hoạt động đó có kết quả tốt Năng lực vừa là tiền đề, vừa là kết quả của hoạt động Năng lực vừa là điều kiện cho hoạt động đạt kết quả nhưng đồng thời năng lực cũng phát triển ngay trong chính hoạt động ấy (kinh nghiệm, trải nghiệm)

Về mặt thực hiện, kỹ năng phản ánh năng lực làm, tri thức phản ánh năng lực nghĩ và thái độ phản ánh năng lực cảm nhận Năng lực là tổ hợp những hành động vật chất và tinh thần tương ứng với dạng hoạt động nhất định dựa vào những thuộc tính cá nhân (sinh học, tâm lý và giá trị xã hội) được thực hiện tự giác và dẫn đến kết quả phù họp với trình độ thực tế của hoạt động Trong định nghĩa này, tác giả đã đưa vào yếu tố rất quan trọng làm rõ những thuộc tính cá nhân -

đó là sinh học, tâm lý và giá trị xã hội

Tác giả Nguyễn Xuân Thức cho rằng: “Năng lực là tổ hợp thuộc tính tâm sinh lý và trình độ đã được chứng thực/chứng tỏ là hoàn thành một hoặc nhiều công việc theo các tiêu chuẩn tương ứng trong bổi cảnh hoạt động thực tế của người học” (dẫn theo [24]) Quá trình hình thành năng lực phải gắn với luyện tập, thực hành và trải nghiệm các nhiệm vụ học tập nào đó và bảo đảm thực hiện

có hiệu quả Nó bao gồm cả khả năng chuyển tải kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm

và thói quen vào các tình huống học tập cụ thể Nó cũng bao gồm cả sự tổ chức thực hiện, sự thay đổi, cách tân và tính hiệu quả cá nhân cần có để người học để

học tập Như vậy, ngoài bộ ba then chốt kiến thức-kỹ năng-thái độ, năng lực còn phải phụ thuộc vào một số yếu tố chủ quan khác như thể chất-sinh lý và yếu tố khách quan như bối cảnh và điều kiện làm việc và học tập

1.2.4 Khái niệm đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực và quản lý đánh hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực

1.2.4.1 Khái niệm đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực

Đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực là đánh giá theo chuẩn về sản phẩm đầu ra, nhưng sản phẩm đó không chỉ là kiến thức, kĩ năng, mà chủ yếu là khả năng vận dụng kiến thức, kĩ năng và thái độ cần có để thực hiện nhiệm vụ học tập đạt tới một chuẩn nào đó Như vậy đánh giá theo năng lực đòi hỏi phải đáp ứng hai điều kiện là người học cần phải có sản phẩm đầu ra và sản phẩm đó phải đạt một chuẩn nào đó theo yêu cầu

Phó Đức Hòa (2012) Đánh giá người học theo tiếp cận năng lực đặc biệt nhấn mạnh đến đánh giá quá trình học Đánh giá quá trình học có thể thông qua: kết quả học tập, thành tích học tập của học sinh; khả năng trình bày miệng; sản phẩm học tập (các phiếu học tập, hồ sơ học tập); các bài kiểm tra trên lớp; các kết quả quan sát trong quá trình học và tự đánh giá của học sinh [22]

Như vậy, theo quan điểm tiếp cận năng lực, việc đánh giá kết quả học tập của người học không lấy việc kiểm tra khả năng tái hiện kiến thức đã học làm trung tâm của việc đánh giá Đánh giá kết quả học tập theo tiếp cận năng lực cần chú trọng khả năng vận dụng sáng tạo tri thức trong các tình huống ứng dụng khác nhau

1.2.4.2 Khái niệm quản lý đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực

Theo chức năng quản lý thì quản lý hoạt động đánh giá KQHT của học sinh ở trường tiểu học là điều khiển hoạt động đánh giá KQHT của học sinh sao cho hoạt động này được vận hành một cách có kế hoạch, có tổ chức và được chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thường xuyên nhằm đạt được mục tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra đạt hiệu quả tối ưu nhất

Theo quy trình quản lý thì: Quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá KQHT của

HS ở trường tiểu học là điều khiển hoạt động kiểm tra đánh giá KQHT của HS sao cho hoạt động này được vận hành theo đúng quy trình đánh giá, cụ thể là vận hành

theo đúng trình tự (logic) các hoạt động đánh giá của thầy trò (tự đánh giá) nhằm đạt

được mục đích yêu cầu dạy học theo định hướng năng lực đề ra

Hiện nay chưa có một khái niệm cụ thể nào về quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng phát triển năng lực ở trường tiểu học tuy nhiên dựa trên những đặc trưng cơ bản của hoạt động quản lý nói chung có thể khái quát:

Quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng phát triển năng lực

ở trường tiểu học là quá trình lập kể hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra của Hiệu trưởng trường tiểu học đối với hoạt động đánh giá học sinh nhằm đưa hoạt động, đánh giá được diễn ra theo đúng các quy định đồng thời phát huy hết vai trò của đánh giá trong quá trình dạy học, góp phần đưa hoạt động dạy học đạt đến các mục tiêu là hình thành năng lực cho học sinh trình độ tiểu học

Phạm vi quản lý hoạt động đánh giá học sinh bao gồm cả phạm vi giảng dạy, giáo dục học sinh trên lớp, ngoài giờ lên lớp, ngoại khóa, thực hành, tự học… trong nhà trường

1.3 Một số lý luận về đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực

1.3.1 Đặc điểm của đánh giá theo tiếp cận năng lực

Đánh giá năng lực của học sinh là đánh giá từng đơn vị kiến thức, kĩ năng

riêng rẽ xem học sinh có biết hay hiểu, biết làm, mà quan trọng là đánh giá kiến thức, kĩ năng và thái độ của người học trong bối cảnh có ý nghĩa, tức là vận dụng kiến thức, kĩ năng đã học vào giải quyết thành công các nhiệm vụ học tập hoặc tình huống thực tiễn mà các em trải nghiệm, gặp phải trong cuộc sống Việc chú trọng đến phát triển năng lực, kĩ năng sống cho học sinh trong khi thời lượng học tập ở nhà trường không tăng, đòi hỏi nhà trường phải giảm thời lượng dành cho thời lượng truyền kiến thức, tăng thời gian để học sinh tự lực, sáng tạo, nhờ vậy giúp các em phát triển được các năng lực học tập

Để đánh giá năng lực học tập của học sinh, cần đặc biệt nhấn mạnh để đánh giá quá trình học Việc đánh giá quá trình kết quả học sẽ đem đến cho giáo viên những thông tin phản hồi để điều chỉnh hoạt động dạy học

Đánh giá năng lực hướng vào việc xác định người học giải quyết nhiệm

vụ ở mức độ nào, hơn là biết những gì Theo quan điểm giáo dục hướng vào người học, đánh giá kết quả giáo dục phải hướng tới việc sau khi học học sinh

có thể vận dụng kiến thức, kĩ năng học được ở nhà trường vào cuộc sống Đánh giá theo năng lực là đánh giá khả năng học sinh áp dụng các kiến thức, kĩ năng

đã học được vào trong các tình huống thực tiễn của cuộc sống hằng ngày

Đánh giá theo năng lực còn có cách gọi khác là đánh giá năng lực thực hiện Đánh giá năng lực không hoàn toàn phải dựa vào chương trình giáo dục môn học như đánh giá kiến thức, kĩ năng, bởi năng lực là sự tổng hòa, kết tinh kiến thức, kĩ năng, thái độ, tình cảm, gía trị, chuẩn mực đạo đức,… được hình thành từ nhiều lĩnh vực học tập cũng như phát triển tự nhiên về mặt xã hội của một con người

Đánh giá năng lực tập trung vào mục tiêu đánh giá sự tiến bộ của người học so với chính họ hơn là mục tiêu đánh giá, xếp hạng giữa người học với nhau Bên cạnh đó, học sinh cùng một độ tuổi, học cùng một chương trình giáo dục nhưng có thể đạt các mức độ năng lực khác nhau Một bộ phận đạt mức độ năng lực thấp, bộ phận khác đạt năng lực phù hợp và số còn lại đạt mức cao hơn so với độ tuổi Trong nhiều trường hợp, các mức độ năng lực của một học sinh so với độ tuổi cũng rất khác nhau Đánh giá kết quả học tập theo định hướng tiếp cận năng lực cần chú trọng vào khả năng vận dụng sáng tạo tri thức trong những tình huống ứng dụng khác nhau Hay nói cách khác, đánh giá theo năng lực là đánh giá kiến thức, kĩ năng và thái độ trong những bối cảnh có ý nghĩa

Đánh giá kết quả học tập của học sinh đối với các môn học và hoạt động giáo dục theo quá trình hay ở mỗi giai đoạn học tập chính là biện pháp chủ yếu nhằm xác định mức độ thực hiện mục tiêu dạy học về kiến thức, kĩ năng, thái độ

và năng lực, đồng thời có vai trò quan trọng trong việc cải thiện kết quả học tập

của học sinh

1.3.2 Năng lực cần có ở học sinh tiểu học

Theo dự thảo chương trình giáo dục phổ thông tổng thể sau 2018, chương trình giáo dục phổ thông nhằm hình thành và phát triển cho học sinh những năng lực chung chủ yếu sau [7]

1.3.2.1 Năng lực tự chủ và tự học

Năng lực chủ và tự học là năng lực biểu hiện thông qua việc xác định đúng

đắn mục tiêu học tập; lập kế hoạch và thực hiện cách học; và đánh giá, điều chỉnh cách học nhằm tự học và tự nghiên cứu một cách hiệu quả và có chất lượng

Biểu hiện năng lực tự học ở học sinh tiểu học:

- Xác định mục tiêu học tập;

- Lập kế hoạch và thực hiện cách học;

- Đánh giá và điều chỉnh việc học

1.3.2.2 Năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo

Năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo là năng lực biểu hiện thông qua

việc phát hiện và làm rõ được vấn đề; đề xuất, lựa chọn, thực hiện và đánh giá được các giải pháp giải quyết vấn đề; nhận ra, hình thành và triển khai được các

ý tưởng mới; và có tư duy độc lập

Biểu hiện năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo ở học sinh tiểu học:

- Phát hiện và làm rõ vấn đề;

- Đề xuất, lựa chọn giải pháp;

- Thực hiện và đánh giá giải pháp giải quyết vấn đề;

- Nhận ra ý tưởng mới;

- Hình thành và triển khai ý tưởng mới;

- Tư duy độc lập

1.3.2.3 Năng lực giao tiếp và hợp tác

Năng lực giao tiếp là năng lực biểu hiện thông qua việc xác định mục đích

giao tiếp; kỹ năng thể hiện thái độ giao tiếp; lựa chọn và sử dụng phương thức giao tiếp dựa trên nền tảng kỹ năng sử dụng tiếng Việt và ngoại ngữ

Biểu hiện năng lực giao tiếp ở học sinh tiểu học:

- Sử dụng tiếng Việt;

- Sử dụng ngoại ngữ: Đạt năng lực bậc 1 về một ngoại ngữ;

- Xác định mục đích giao tiếp;

- Thể hiện thái độ giao tiếp;

- Lựa chọn nội dung và phương thức giao tiếp

- Năng lực hợp tác là khả năng tương tác lẫn nhau, trong đó mỗi cá nhân

thể hiện sự tích cực, tự giác, sự tương tác trực diện và trách nhiệm cao trên cơ sở huy động những tri thức, kĩ năng của bản thân nhằm giải quyết có hiệu quả nhiệm

vụ chung Phát triển năng lực hợp tác cho học sinh trung học cơ sở trong hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là việc làm cần thiết góp phần phát triển toàn diện nhân cách cho học sinh

1.3.2.4 Năng lực tính toán

Năng lực tính toán là năng lực biểu hiện thông qua khả năng sử dụng các

phép tính và đo lường cơ bản; sử dụng ngôn ngữ toán; và sử dụng các công cụ tính toán

Biểu hiện năng lực tính toán ở học sinh tiểu học:

- Sử dụng các phép tính và đo lường cơ bản;

- Sử dụng ngôn ngữ toán;

- Sử dụng công cụ tính toán

1.3.2.4 Năng lực ngôn ngữ

Biểu hiện của năng lực ngôn ngữ

Biết đọc trôi chảy và hiểu đúng bài đọc ngắn về các chủ đề quen thuộc, phù hợp với lứa tuổi; bước đầu biết phản hồi các văn bản đã học; bước đầu có ý thức tìm tòi, mở rộng phạm vi đọc

- Biết viết đúng chính tả và ngữ pháp; viết được bài văn ngắn về các chủ

đề quen thuộc (bằng chữ viết tay và đánh máy); điền được thông tin vào các mẫu văn bản đơn giản

- Biết nói rõ ràng, mạch lạc; kể được các câu chuyện ngắn, đơn giản về các chủ đề quen thuộc, phù hợp với lứa tuổi

- Biết nghe hiểu trong giao tiếp thông thường và các chủ đề học tập phù hợp với lứa tuổi; có thái độ tích cực trong khi nghe; bước đầu có phản hồi phù hợp

1.3.2.6 Năng lực khoa học

Biểu hiện của năng lực khoa học

- Biết tự tìm hiểu về gia đình, dòng họ, địa phương (với sự giúp đỡ của gia đình, bạn bè, người thân quen khác)

- Trình bày được những ước mơ của bản thân về tương lai của bản thân, gia đình, đất nước và thế giới

1.3.2.7 Năng lực công nghệ

Biểu hiện của năng lực công nghệ

- Nhận biết được đồ vật trong tự nhiên và đồ vật do con người làm ra

- Tự làm được một số đồ vật đơn giản theo ý tưởng của bản thân từ những vật liệu đơn giản, gần gũi

Năng lực thẩm mỹ là năng lực biểu hiện thông qua các hành vi nhận ra cái

đẹp; diễn tả, giao lưu thẩm mỹ; và tạo ra cái đẹp

Biểu hiện năng lực thẩm mỹ ở học sinh tiểu học:

- Nhận ra cái đẹp;

- Diễn tả, giao lưu thẩm mỹ;

- Tạo ra cái đẹp

1.3.2.10 Năng lực thể chất

Năng lực thể chất là năng lực biểu hiện thông qua cuộc sống thích ứng và hài

hòa với môi trường; rèn luyện sức khỏe thể lực; và nâng cao sức khỏe tinh thần

Biểu hiện năng lực thể chất ở học sinh tiểu học:

- Sống thích ứng và hài hòa với môi trường;

- Rèn luyện sức khoẻ thể lực;

- Nâng cao sức khoẻ tinh thần

1.3.3 Đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học

1.3.3.1 Thành tố của đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực ở trường tiểu học

Quy định đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2016/BGDĐT và Thông tư 22/2016/ BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 30 đã được hợp nhất ở Thông tư số 03/VBHN-BGDĐT ngày 28/9/2016 và Thông tư 27/2020/BGDĐT về Ban hành Quy định đánh giá học sinh tiểu học, theo đó:

Mục đích đánh giá: là cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, xác định

được thành tích học tập, rèn luyện theo mức độ đáp ứng yêu cầu cần đạt của chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học và sự tiến bộ của học sinh để hướng dẫn hoạt động học tập, điều chỉnh các hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất

lượng giáo dục

Giúp giáo viên điều chỉnh, đổi mới hình thức tổ chức, phương pháp giáo dục trong quá trình dạy học, giáo dục; kịp thời phát hiện những cố gắng, tiến bộ của học sinh nhằm động viên, khích lệ và phát hiện những khó khăn chưa thể tự vượt qua của học sinh để hướng dẫn, giúp đỡ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động học tập, rèn luyện của học sinh; góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục tiểu học, cụ thể như sau:

Giúp HS có khả năng tự nhận xét, tham gia nhận xét; tự học, tự điều chỉnh cách học; giao tiếp, hợp tác; có hứng thú học tập và rèn luyện để tiến bộ;

Giúp cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) tham gia đánh giá quá trình và kết quả học tập, rèn luyện, quá trình hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; tích cực hợp tác với nhà trường trong các hoạt động giáo dục học sinh

Giúp cán bộ quản lý giáo dục các cấp kịp thời chỉ đạo các hoạt động giáo dục, đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp đánh giá nhằm đạt hiệu quả giáo dục

Giúp các tổ chức xã hội nắm thông tin chính xác, khách quan, phát huy nguồn lực xã hội tham gia đầu tư phát triển giáo dục

Nội dung đánh giá: Nội dung đánh giá học sinh theo định hướng phát triển

năng lực ở trường tiểu học được thể hiện cũng trên các mặt đánh giá, đó là:

Đánh giá quá trình học tập, sự tiến bộ và kết quả học tập của học sinh đáp ứng yêu cầu cần đạt và biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của từng môn học, hoạt động giáo dục theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học

Đánh giá sự hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh thông qua những phẩm chất chủ yếu và những năng lực cốt lõi như sau:

- Những phẩm chất chủ yếu: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung thực, trách nhiệm

Phương pháp đánh giá: Phương pháp đánh giá học sinh theo định hướng

năng lực ở trường tiểu học được sử dụng với nhiều phương pháp phải kể tới như:

- Phương pháp quan sát: Giáo viên theo dõi, lắng nghe học sinh trong quá trình giảng dạy trên lớp, sử dụng phiếu quan sát, bảng kiểm tra, nhật ký ghi chép lại các biểu hiện của học sinh để sử dụng làm minh chứng đánh giá quá trình học tập, rèn luyện của học sinh

Phương pháp đánh giá qua hồ sơ học tập, các sản phẩm, hoạt động của học sinh: Giáo viên đưa ra các nhận xét, đánh giá về các sản phẩm, kết quả hoạt động của học sinh, từ đó đánh giá học sinh theo từng nội dung đánh giá có liên quan

Phương pháp vấn đáp: Giáo viên trao đổi với học sinh thông qua việc đáp để thu thập thông tin nhằm đưa ra những nhận xét, biện pháp giúp đỡ kịp thời

hỏi-Phương pháp kiểm tra viết: Giáo viên sử dụng các bài kiểm tra gồm các câu hỏi, bài tập được thiết kế theo mức độ, yêu cầu cần đạt của chương trình, dưới hình thức trắc nghiệm, tự luận hoặc kết hợp trắc nghiệm và tự luận để đánh giá mức đạt được về các nội dung giáo dục cần đánh giá

Yêu cầu đánh giá

- Đánh giá học sinh thông qua đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu cần đạt

và biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của từng môn học, hoạt động giáo dục và những biểu hiện phẩm chất, năng lực của học sinh theo yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học

- Đánh giá thường xuyên bằng nhận xét, đánh giá định kỳ bằng điểm số kết hợp với nhận xét; kết hợp đánh giá của giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh, trong đó đánh giá của giáo viên là quan trọng nhất

- Đánh giá sự tiến bộ và vì sự tiến bộ của học sinh; coi trọng việc động viên, khuyến khích sự cố gắng trong học tập, rèn luyện của học sinh; giúp học sinh phát huy nhiều nhất khả năng, năng lực; đảm bảo kịp thời, công bằng, khách quan; không so sánh học sinh này với học sinh khác, không tạo áp lực cho học sinh, giáo viên và cha mẹ học sinh

1.3.3.2 Yêu cầu đối với giáo viên tiểu học trong đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực

* Các yêu cầu chung:

- Đánh giá phải phục vụ việc học: Đây là yêu cầu cơ bản của đánh giá,

đánh giá phải phục vụ việc học và phối kết hợp chặt chẽ với quá trình dạy học Đánh giá để phục vụ học phải được thực hiện trong suốt quá trình học, nó luôn cần chỉ ra cho người học họ đang ở đâu trong quá trình hình thành và phát triển năng lực, họ có những khó khăn gì trong việc phát triển các năng lực của chương trình học hay của môn học Theo đó, ảnh hưởng của việc đánh giá tới người học

vô cùng quan trọng Đánh giá suy cho cùng, hướng tới hình thành các phẩm chất

và năng lực cho người học, để người học vận dụng được vào thực tiễn cuộc sống phục vụ cho bản thân và cho xã hội

- Đánh giá phải thực: Đánh giá phải phản ánh sự vật hiện tượng chân

thực như nó vốn có Chính vì lẽ đó, đây có thể coi như là một yêu cầu mang tính quyết định tới việc hình thành năng lực của học sinh Bởi khi đánh giá thực, học sinh mới nhận thức được chính bản thân mình đang ở đâu, họ cần gì, họ có được

điều gì tại thời điểm đó Từ đó, họ có thể thiết lập được một mối quan hệ chặt chẽ giữa thời điểm hiện tại và tương lai của mình Đánh giá thực còn giúp định hướng được nghề nghiệp tương lai cho học sinh, vì học sinh sẽ biết mình lợi thế

ở điểm nào, yếu điểm ở đâu Đánh giá thực mang đến chất lượng cuộc sống thực, giúp học sinh có được cái nhìn đúng đắn về bản thân và người khác [30]

- Đánh giá phải công bằng: Đánh giá phải đảm bảo tính công bằng giữa

học sinh này với học sinh khác, giữa lớp này với lớp khác thậm chí phải công bằng với từng học sinh ở các thời điểm đánh giá khác nhau Công bằng trong sự nhìn nhận về mặt mạnh của học sinh, chứ không nên so sánh học sinh này với học sinh khác, trong sự phát triển có quá trình của học sinh Công bằng tức là so với chính đứa trẻ đó, chứ không lệ thuộc vào việc “phơi bày” các thành tích ảo, đồng thời cần thể hiện sự rõ ràng, minh bạch đối với sự phát triển của học sinh Đánh giá không chỉ quan tâm đến kết quả học tập của học sinh mà cần quan tâm đến việc hình thành các năng lực cần thiết của các em thông qua việc học và thông qua các hoạt động giáo dục khác nhau ở nhà trường [30]

- Tích hợp đánh giá với việc học: Đây là yêu cầu cũng rất quan trọng trong đánh giá Đánh giá luôn đi liền với việc học Chẳng hạn, việc đưa học sinh vào những tình huống trải nghiệm thực tiễn và thông qua đó đánh giá được quá trình

và sản phẩm của học sinh thông qua việc vận dụng các tri thức, kĩ năng đã học vào việc giải quyết vấn đề thực tiễn Hơn nữa, đánh giá cần tích hợp nhiều nội dung: kết quả học tập; phẩm chất, thái độ; năng lực của người học… Đó chính

là mục tiêu của quá trình dạy học và đồng thời cũng là mục tiêu của quá trình đánh giá người học [30]

* Các yêu cầu cụ thể:

Thực chất đánh giá học sinh theo Thông tư 27/2020/BGDĐT chính là việc hướng đến đánh giá năng lực Muốn làm được điểu đó, giáo viên cần chú ý:

- Giáo viên chủ nhiệm:

+ Chịu trách nhiệm đánh giá, tổng hợp kết quả giáo dục học sinh trong lớp; hoàn thành hồ sơ đánh giá học sinh theo quy định; nghiệm thu, bàn giao kết quả giáo dục học sinh cho lớp học sau

+ Thông báo riêng cho cha mẹ học sinh về kết quả đánh giá quá trình học tập, rèn luyện và đánh giá kết quả giáo dục của mỗi học sinh

+ Hướng dẫn học sinh tự nhận xét và tham gia nhận xét bạn, nhóm bạn Tuyên truyền cho cha mẹ học sinh về nội dung và cách thức đánh giá theo Quy định này; phối hợp và hướng dẫn cha mẹ học sinh tham gia vào quá trình đánh giá

- Giáo viên giảng dạy môn học:

+ Chịu trách nhiệm đánh giá quá trình học tập, rèn luyện và kết quả học tập của học sinh đối với môn học, hoạt động giáo dục theo quy định

+ Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên cùng lớp, cha mẹ học sinh thực hiện việc đánh giá học sinh; hoàn thành hồ sơ đánh giá học sinh; nghiệm thu kết quả giáo dục học sinh

+ Hướng dẫn học sinh tự nhận xét và tham gia nhận xét bạn, nhóm bạn

- Giáo viên theo dõi sự tiến bộ của học sinh, ghi chép những lưu ý với học sinh có nội dung chưa hoàn thành hoặc có tiến bộ trong học tập và rèn luyện

1.3.4 Đặc trưng của đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực

Quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng phát triển năng lực

ở các trường Tiểu học có những đặc điểm sau

Thứ nhất, phải đảm bảo tính kế hoạch: Phải có kế hoạch chính xác, cần xác định rõ thời gian, mục tiêu cần đạt, các biện pháp thực hiện và kết quả mong đợi, những nguồn lực cần huy động; Phải dự kiến trước việc kiểm tra thực hiện

kế hoạch, công cụ đo, đánh giá mức độ hoàn thành và các điều chỉnh có thể thực hiện nhằm đạt mục tiêu của kế hoạch

Thứ hai, đảm bảo sự thống nhất trong hệ thống quản lý giáo dục: Đảm bảo sự thống nhất từ Bộ Giáo dục tới các cơ sở giáo dục về quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, nội dung các giải pháp cơ chế thực hiện Đồng thời phải tiến hành sự phân cấp trong quản lý để đảm bảo tính thống nhất, tính hiệu quả của quản lý giáo dục

Thứ ba, đảm bảo tính khoa học: Quản lý hoạt động giáo dục phải xây dựng trên hệ thống tri thức sâu rộng, trên sự tổng kết quá trình phát triển của lý

luận quản lý, nhận thức được những quy luật khách quan của giáo dục, của tự nhiên xã hội để sử dụng trong thực tiễn quản lý Quản lý hoạt động giáo dục ở nhà trường mang tính chất tổng hợp rất cao Nó không chỉ dựa vào kinh nghiệm

mà phải am hiểu tri thức của nhiều ngành khoa học và sự hiểu biết sâu sắc về lĩnh vực lý luận quản lý giáo dục

Yêu cầu đối với thực hiện nguyên tắc đòi hỏi nhà quản lý giáo dục phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình khoa học khi ra các quyết định hoặc xử lý thông tin để xác định mục tiêu

Thứ tư, đảm bảo kết hợp hài hòa các lợi ích: Quản lý hoạt động giáo dục thực chất là quản lý con người nhằm phát huy tính tích cực lao động sáng tạo của người lao động Song động lực của quản lý (cả chủ thể và đối tượng quản lý) là lợi ích Do vậy, phải đảm bảo cân đối hài hòa giữa lợi ích của nhà trường với lợi ích của giáo viên, lợi ích của người học và lợi ích xã hội Kết hợp hài hòa các lợi ích phải được xem xét đề ra ngay từ khi xây dựng kế hoạch đến tổ chức, chỉ đạo

và kiểm tra đánh giá

1.4 Nội dung quản lý đánh giá học sinh tiểu học theo tiếp cận năng lực

1.4.1 Lập kế hoạch đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

Kế hoạch hóa là một chức năng quản lí Để quản lí tốt công tác đổi mới đánh giá HS, người QL trong trường Tiểu học cần phải xác định đúng mục tiêu

và lựa chọn đúng biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu đổi mới Đánh giá học sinh theo định hướng phát triển có quan hệ mật thiết với hoạt động dạy học,

vì vậy để lập kế hoạch đánh giá học sinh trong mỗi nhà trường, người Hiệu trưởng ngoài việc thu thập đầy đủ các thông tin cần thiết còn phải tuân thủ theo một số văn bản quan trọng làm căn cứ sau đây:

- Chỉ thị, hướng dẫn nhiệm vụ năm học của các cấp Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT và của riêng nhà trường

- Văn bản quy định về chương trình sách giáo khoa, chuẩn kiến thức kĩ năng các môn học

- Kế hoạch chuyên môn của nhà trường

- Các văn bản, chỉ thị hướng dẫn về đánh giá xếp loại kết quả học tập của học sinh theo Thông tư số 30/TT-BGDĐT; Thông tư 22/2016-TT-BGDĐT , Văn bản hợp nhất số 03/BGDĐT và Thông tư số 27/2020/TT-BGDĐT

- Một số văn bản khác của các cấp chính quyền địa phương: UBND tỉnh, UBND thành phố,

Trong công tác xây dựng kế hoạch đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực, phải chú ý đảm bảo các yêu cầu cơ bản sau đây:

- Đảm bảo mục tiêu chung của giáo dục tiểu học

- Phù hợp với nhiệm vụ dạy học trong trường tiểu học

- Phù hợp với kế hoạch dạy học của nhà trường

- Phù hợp với năng lực của đội ngũ GV và học sinh

- Phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị của nhà trường

- Phù hợp với kinh phí cho hoạt động kiểm tra, đánh giá

Xây dựng kế hoạch đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực, bao gồm các công việc sau đây:

+ Nghiên cứu và phân tích tình hình thực tế của hoạt động kiểm tra, đánh giá trong dạy học của nhà trường

+ Phân tích bối cảnh thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá của nhà trường trên cơ sở phân tích định tính, định lượng hiện trạng của nhà trường về đội ngũ

GV, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hiện trạng học sinh, cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra, đánh giá nhằm xác định rõ điểm mạnh, hạn chế, những thuận lợi, khó khăn cả chủ quan lẫn khách quan của nhà trường trong việc thực hiện nhiệm vụ dạy học nói chung và đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực nói riêng của nhà trường theo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của Bộ GD&ĐT Phân tích các thực trạng trên còn để thấy rõ những nhiệm

vụ nào nhà trường đã làm được, nhiệm vụ nào chưa làm được, nhiệm vụ nào đã làm nhưng chưa đạt hiệu quả, và những nhiệm vụ nào cần phải bổ sung

- Xác định đúng mục tiêu của đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực: giúp học sinh điều chỉnh hoạt động học tập của mình, trên cơ sở đó biết được cần bổ khuyết những gì, tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh tiếp cận năng lực tư duy sáng tạo, linh hoạt vận dụng kiến thức đã học giải quyết những tình huống thực tế

Mục tiêu của hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực trong nhà trường nhằm làm sáng tỏ mức độ đạt được và chưa đạt được của hoạt động Mục tiêu này được xác định dưới dạng các mục tiêu định lượng và định tính về đích đến của hoạt động kiểm, đánh giá bao gồm:

+ Mục tiêu phấn đấu chung của hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

+ Mục tiêu về kiểm tra, đánh giá của từng môn học theo định hướng tiếp cận năng lực

Các mục tiêu đề ra phải có tính khả thi dựa trên những luận cứ khoa học

và thực tiễn cuộc sống xác đáng, tức là khẳng định một cách nghiêm túc hoạt động đánh giá học sinh muốn đi đến đâu Điều đó sẽ là cơ sở cho việc lựa chọn các biện pháp thực hiện phù họp

- Xác định các nội dung của hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

- Xác định nhiệm vụ hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực Ai là người trực tiếp thực hiện hoạt động? ai là người có trách nhiệm

hỗ trợ, liên quan đến hoạt động đánh giá học sinh

- Xác định thòi gian tiến hành, địa điểm tiến hành, và trình tự thực hiện các hoạt động kiểm tra, đánh giá theo định hướng tiếp cận năng lực

- Dự trù các chi phí phục vụ trong kế hoạch của hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

- Xác định các biện pháp cơ bản để thực hiện các mục tiêu kiểm tra, đánh giá theo định hướng tiếp cận năng lực đã định

Tổ chức triển khai, quán triệt văn bản chỉ đạo của các cấp về quy định đánh giá học sinh tiểu học

1.4.2 Thực hiện hoạt động đánh giá theo tiếp cận năng lực

Sau khi đã lập kế hoạch, người CBQL trong mỗi nhà trường Tiểu học cần phải chuyển hóa những ý tưởng thành hiện thực Muốn vậy, người CBQL cần có các tổ chuyên môn vững mạnh, trong đó quan hệ giữa các cán bộ giáo viên, giữa các tổ chuyên môn tạo nên sức mạnh tổng hợp để thực hiện thành công mục tiêu

đề ra Trên cơ sở có các tổ chuyên môn vững mạnh, người CBQL có thể phối họp, điều phối hiệu quả hơn các nguồn vật lực và nhân lực để thực hiện kế hoạch

đề ra Thành công của hoạt động đổi mới đánh giá HS theo định hướng tiếp cận năng lực phụ thuộc rất nhiều vào khả năng tổ chức của người QL trong việc sử dụng các nguồn lực này sao cho có hiệu quả cao Ngoài việc sử dụng tổ chức bộ máy theo quy chế, người QL cần có năng lực tổ chức “mềm” bằng cách lập ra các nhóm chuyên môn đặc thù theo hoàn cảnh thực tế của nhà trường (như nhóm cốt cán môn Toán, nhóm cốt cán môn Tiếng Việt, ) Trong quản lý hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực ở trường tiểu học, tổ chức thực hiện kế hoạch đánh giá là khâu tiếp nhận (nếu có), sắp xếp, phân bổ các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực), nhằm đạt tới mục tiêu của kiểm tra, đánh giá nói riêng và mục tiêu dạy học nói chung Cụ thể bao gồm các công việc sau:

- Tiếp nhận các nguồn lực phục vụ hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực như: Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ kiểm tra, đánh giá; kinh phí do ngân sách cấp để thực hiện kiểm tra, đánh giá

- Phổ biến kế hoạch đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực (kế hoạch kiểm vừa định kì, kiểm tra cuối năm) đến toàn thể đội ngũ cán bộ, GV trong trường biết và thực hiện

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn các vấn đề mới, kỹ thuật nghiệp vụ về đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

- Sắp xếp, phân công GV thực hiện các hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

- Phân công công việc cho các tổ chuyên môn khác có liên quan trong hoạt động tổ chức đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

- Phân bổ kinh phí cho từng khâu, từng hoạt động, từng nội dung của các hoạt động kiểm tra, đánh giá theo định hướng tiếp cận năng lực

1.4.3 Chỉ đạo hoạt động đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực

Sau khi đã lập kế hoạch, cơ cấu tổ chức bộ máy và nhân lực đã được lựa chọn, người QL trong trường tiểu học phải chỉ đạo, chỉ huy, dẫn dắt tổ chức thực hiện thành công kế hoạch đề ra Quá trình chỉ đạo thực hiện đòi hỏi người CBQL phải chỉ đạo liên kết, liên hệ với các thành viên trong tổ chức để động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ được giao nhằm đạt được mục tiêu đổi mới đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực Thực chất, quá trình chỉ đạo của CBQL không chỉ bắt đầu sau khi đã lập xong kế hoạch và thiết kế bộ máy mà phải có công tác bồi dưỡng tư tưởng, nhận thức từ trước đó nhằm ảnh hưởng quyết định đến quá trình lập kế hoạch và tổ chức phân công nhiệm vụ thực hiện

kế hoạch đổi mới đánh giá HS theo định hướng tiếp cận năng lực

Chỉ đạo thực hiện kế hoạch kiểm tra, đánh giá trong nhà trường nói chung

là một hoạt động được những CBQL thực hiện thường xuyên, liên tục và diễn ra trong suốt năm học Mọi hoạt động giáo dục của nhà trường đều nhằm mục đích giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các

kỹ năng cơ bản khác nhằm hình thành nhân cách con người của mỗi học sinh Chính vì vậy đối với mỗi CBQL, hoạt động chỉ đạo đánh giá học sinh không tách rời với chỉ đạo các hoạt động giáo dục khác trong nhà trường Chỉ đạo thực hiện hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực bao gồm:

- Hướng dẫn thực hiện đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực

- Chỉ đạo, ra các quyết định làm cho hoạt động đánh giá học sinh theo định hướng tiếp cận năng lực trong nhà trường diễn ra theo đúng kế hoạch và đạt được mục tiêu mong muốn

- Kiểm tra, đôn đốc, động viên, khích lệ các cán bộ, GV khi họ gặp khó khăn, hoặc khi cần thiết để hoạt động kiểm tra, đánh giá được diễn ra theo đúng tiến độ, nếu cần thì phải có sự khen thưởng kịp thời để khuyến khích cán bộ, GV

và các nhà trường

- Theo dõi, giám sát; điều chỉnh sửa chữa với tư cách là người hướng dẫn, trợ giúp kỹ thuật trong quá trình thực hiện kế hoạch kiểm tra đánh giá theo định hướng tiếp cận năng lực

- Chỉ đạo, giám sát khâu lập kế hoạch, soạn thảo nội dung, tiến hành, chấm và trả bài kiểm tra của GV

- Chỉ đạo các tổ chuyên môn biên soạn đề kiểm tra theo các chương, học

kì và cuối năm học đảm bảo yêu cầu quy định trong các văn bản quy định Đồng thời chỉ đạo GV tự xây dựng và biên soạn đề cho từng nội dung, từng môn học đáp ứng các yêu cầu

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về tiến trình, tiến độ thực hiện các hoạt động kiểm tra, đánh giá của giáo viên và các nhà trường lên các phương tiện truyền thông của trường và của phòng GD&ĐT

1.4.4 Kiểm tra, giám sát thực hiện đánh giá học sinh

Kiểm tra, giám sát thực hiện đánh giá học sinh là một phần quyết định của việc quản lý thực hiện đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực có thành công ở trường học hay không

Việc đánh giá đầy đủ, chính xác những thông tin thu được trong quá trình kiểm tra, giám sát thực hiện đánh giá học sinh theo tiếp cận năng lực sẽ giúp cho các nhà quản lý giáo dục đưa ra các quyết định điều chỉnh cần thiết

Kiểm tra, giám sát là một chức năng quản lý, thông qua đó CBQL trong trường tiểu học theo dõi, giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những hoạt động sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết Mọi kết quả hoạt động đổi mới đánh giá học sinh phải phù hợp với sự đầu tư công sức và tài chính Nếu có sự không tương thích thì CBQL phải quyết định thực hiện việc điều chỉnh, uốn nắn kịp thời