Thực Trạng Công Tác Đào Tạo Và Phát Triển Cán Bộ Công Chức Tại Ubnd Xãtân Lậpđịa Điểm Kiến Tập Số 30, Đường Hạ Hội, Xãtân Lập, Huyện Đan Phượng, Tp Hà Nội.pdf

lOMoARcPSD|38557106 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC *********** BÁO CÁO KIẾN TẬP NGHÀNH NGHỀ ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ TÂN LẬP ĐỊA ĐIỂM KIẾN TẬP: SỐ 30, ĐƯỜNG HẠ HỘI, XÃ TÂN LẬP, HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, TP HÀ NỘI Người hướng dẫn (tại cơ quan kiến tập): Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Quyên Hệ đào tạo: Đại học hệ chính quy Ngành đào tạo: Quản trị nhân lực Khóa học: 2020 - 2024 Lớp: 2005QTNC HÀ NỘI – 2023 Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung viết tắt CBCC Cán bộ công chức UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 Bảng 1.1 Mối quan hệ giữa đào tạo và phát triển Bảng 1.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Tân Lập Bảng 1.3 Bảng thống kê về độ tuổi của CBCC xã Tân Lập tính đến ngày 10/12/2022 Bảng 1.4 Bảng thống kê về trình độ chuyên môn của CBCC xã Tân Lập tính đến ngày 10/12/2022 Bảng 1.5 Bảng thống kê về trình độ quản lý Nhà nước của CBCC xã Tân Lập tính đến ngày 10/12/2022 Bảng 1.6 Bảng thống kê về trình độ lý luận chính trị của CBCC xã Tân Lập tính đến ngày 10/12/2022 Bảng 1.7 Bảng thống kê về trình độ ngoại ngữ của CBCC xã Tân Lập tính đến ngày 10/12/2022 Bảng 1.8 Bảng thống kê về trình độ tin học của CBCC xã Tân Lập tính đến ngày 10/12/2022 MỤC LỤC Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 LỜI CẢM ƠN Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 Kiến tập ngành nghề là một phần trong chương trình đào tạo của các trường đại học, cao đẳng Đây là thời gian để sinh viên sau khi hoàn thành xong chương trình lý thuyết tại trường, lấy lý luận làm điểm tựa, làm cơ sở cho hoạt động thực tiễn và ngược lại từ thực tiễn bổ sung những kiến thức mới, cập nhật và làm phong phú thêm kho tàng lý luận Nhằm mục đích đào tạo những cử nhân trong tương lai nắm vững lý luận, làm việc có hiệu quả trong thực tiễn, vận dụng những lý luận vào thực tiễn, giúp sinh viên bước đầu tiếp cận, làm quen và tăng khả năng thích nghi với môi trường làm việc Với ý nghĩa quan trọng đó, Học viện Hành chính Quốc gia đã tổ chức cho sinh viên kiến tập tại các cơ quan, đơn vị nhằm hoàn thiện chương trình đào tạo và giúp sinh viên làm quen với tác phong làm việc trên thực tế (từ ngày 8/5/2023 đến ngày 28/5/2023) Là một sinh viên ngành Quản trị nhân lực, sau ba năm học trên giảng đường, em rất cần những kiến thức thực tế để có thể hiểu hơn về ngành mình đang theo học, cũng như có sự trải nghiệm thực tế để hoàn thiện những lý luận và những kỹ năng của bản thân Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý thầy, cô giáo Học viện Hành chính Quốc gia đã trang bị cho em những kiến thức bổ ích trong suốt quá trình học tập tại trường cũng như tạo cơ hội cho em được đi kiến tập ngành nghề, giúp em có được những kiến thức nền tảng vững chắc bước vào thực tiễn Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ công chức UBND xã Tân Lập đã giúp đỡ, tạo điều kiện, hướng dẫn giúp em hoàn thành kỳ kiến tập và hoàn thành báo cáo của mình PHẦN MỞ ĐẦU Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 1 Lý do chọn đề tài: Đất nước ta trải qua bao năm đấu tranh gian khổ chống lại giặc ngoại xâm thoát khỏi ách nô lệ, rồi lại trải qua bao nhiêu năm không ngừng phấn đấu đi lên để đưa đất nước thoát cái nghèo cái đói, tiến gần đến những điều văn minh hơn của nhân loại Đó là công sức của biết bao nhiêu người dân, của bao thế hệ lãnh đạo mới có được ngày hôm nay, không chỉ đơn giản là nói một, hai hay ba câu là vấn đề được giải quyết mà cần rất nhiều sự quyết tâm, đồng lòng và sự lãnh đạo sáng suốt của những người đứng đầu mới có được một kết quả hoàn mỹ như ngày hôm nay Nói như thế để chúng ta hiểu được những người lãnh đạo nắm vị trí quan trọng như thế nào Vai trò to lớn đó đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán bộ là gốc của mọi vấn đề, gốc có tốt thì ngọn mới tốt” Qua đó ta có thể thấy được từ lâu Bác đã đặt tầm quan trọng của con người lên hàng đầu Chẳng phải thế hay sao, khi đi từ kinh tế - chính trị, xã hội rồi văn hóa đều phải có những cán bộ then chốt có sức, có tài để dẫn dắt một tập thể, một tổ chức vững bền mà đi lên Qua thời gian kiến tập tại UBND xã Tân Lập kết hợp với những lý luận mà bản thân đã học được tại trường thì em đã hiểu được tầm quan trọng của việc đào tạo và phát triển cán bộ công chức cũng như nắm rõ hơn về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, quy trình hoạt động và đặc điểm công việc; đồng thời nhìn ra được những bất cập trong việc đào tạo, phát triển cán bộ công chức trong cơ quan và đưa ra những biện pháp khắc phục hạn chế của việc đào tạo, phát triển cán bộ công chức tại cơ quan Chính vì thế em quyết định chọn đề tài: “Thực trạng công tác đào tạo và phát triển cán bộ công chức tại UBND xã Tân Lập” 2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động đào tạo, phát triển CBCC tại UBND xã Tân Lập - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Đề tài được nghiên cứu tại UBND xã Tân Lập + Về thời gian: Giai đoạn 2020 - 2023 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: - Mục đích nghiên cứu: Bài báo cáo thực chất là tìm hiểu về công tác đào tạo và phát triển CBCC của UBND xã Tân Lập Từ cơ sở lý luận thực tiễn, phân tích thực trạng nguồn CBCC, chỉ ra các mặt ưu điểm, hạn chế còn tồn tại trong công tác đào tạo để từ đó đề xuất ra những giải pháp phù hợp, nâng cao hiệu quả phát triển CBCC tại UBND xã Tân Lập - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Làm rõ cơ sở lý luận về công tác đào tạo và phát triển CBCC + Thực trạng công tác đào tạo và phát triển CBCC tại UBND xã Tân Lập + Đề xuất một số giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và phát triển CBCC của UBND xã Tân Lập 4 Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập và xử lý thông tin từ các nguồn tài liệu - Phương pháp tổng hợp, phân tích nhằm làm rõ vấn đề nghiên cứu - Phương pháp đánh giá để tổng hợp những vấn đề còn tồn tại để từ đó đưa ra những giải pháp tối ưu Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 Cùng với sự hướng dẫn của giảng viên, của cán bộ nơi kiến tập kết hợp với quá trình quan sát, thử việc tại cơ quan để bổ sung và nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm và hoàn thành báo cáo kiến tập 5 Ý nghĩa của đề tài: - Về mặt lý luận: Đề tài nghiên cứu sẽ giúp người quan tâm có hiểu biết rõ ràng, sáng tỏ về công tác đào tạo và phát triển CBCC trong mỗi cơ quan tổ chức; là tài liệu tham khảo cung cấp thông tin hữu ích cho người quan tâm và nghiên cứu về vấn đề đào tạo và phát triển CBCC - Về mặt thực tiễn: Đề tài nêu thực trạng công tác đào tạo và phát triển CBCC tại UBND xã Tân Lập, chỉ ra ưu nhược điểm và đưa ra giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển CBCC tại UBND xã Tân Lập 6 Kết cấu đề tài: Ngoài lời cảm ơn, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, phần mở đầu, phần kết luận, báo cáo gồm có 3 chương làm rõ nội dung đề tài: Chương 1 Cơ sở lý luận của công tác đào tạo và phát triển cán bộ công chức Chương 2 Thực trạng công tác đào tạo và phát triển cán bộ công chức tại UBND xã Tân Lập Chương 3 Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và phát triển cán bộ công chức tại UBND xã Tân Lập PHẦN NỘI DUNG Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.1 Các khái niệm cơ bản 1.1.1 Khái niệm cán bộ Theo khoản 1 và khoản 3 Điều 4 - Luật cán bộ công chức năm 2008 thì khái niệm cán bộ được quy định như sau: “1 Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.” “3 Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.” 1.1.2 Khái niệm công chức Theo khoản 2 Điều 4 - Luật cán bộ công chức và luật viên chức sửa đổi 2019 thì khái niệm công chức được quy định như sau: “2 Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com) lOMoARcPSD|38557106 Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.” 1.1.3 Khái niệm đào tạo và phát triển Đào tạo: Là quá trình học tập làm cho người lao động có thể thực hiện được chức năng, nhiệm vụ có hiệu quả hơn trong công tác của họ Phát triển: Là quá trình học tập nhằm mở ra cho người lao động những công việc mới nhằm dựa trên những định hướng tương lai của tổ chức Đào tạo và phát triển: Là quá trình nâng cao năng lực của con người về mặt thể lực, trí lực, tâm lực đồng thời phân bổ, sử dụng và phát huy có hiệu quả nhất năng lực của nguồn lực để phát triển đất nước 1.2 Mục đích của đào tạo và phát triển cán bộ công chức - Phát triển năng lực làm việc CBCC và nâng cao khả năng thực hiện công việc thực tế của họ - Giúp CBCC luôn phát triển để có thể đáp ứng được nhu cầu nhân lực trong tương lai của tổ chức - Nâng cao hiệu quả thực hiện công việc - Giảm thời gian học tập, làm quen với công việc mới của CBCC do thuyên chuyển, đề bạt, thay đổi nhiệm vụ và đảm bảo cho họ có đầy đủ khả năng làm việc một cách nhanh chóng và tiết kiệm Downloaded by LIEU TAI (tailieuso.14@gmail.com)