2. Mục tiêu nghiên cứu
3. Phạm vi nghiên cứu
* Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Báo cáo kiến tập dựa trên cơ sở lý luận từ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng những quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước đối với việc sử dụng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức.
* Phương pháp nghiên cứu tài liệu:
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
1.1. Một số khái niệm liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC
1.1.1. Khái niệm cán bộ
1.1.2. Khái niệm công chức
1.1.3. Khái niệm đào tạo
1.1.4. Khái niệm bồi dưỡng
1.2.1. Cơ sở pháp lý đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức
1.2.2. Nguyên tắc của đào tạo, bồi dưỡng CBCC
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 101/2017/NĐ-CP (có hiệu lực ngày 21/10/2017) về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thì nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức được quy định như sau:
1. Đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào tiêu chuẩn Ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức, phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.
2. Thực hiện phân công, phân cấp trong tổ chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn Ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; kết hợp phân công và cạnh tranh trong tổ chức bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm.
3. Đề cao ý thức tự học và việc lựa chọn chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức.
4. Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.[4, tr.2]
1.2.3. Ý nghĩa của đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức
1.4.2. Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài tổ chức
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên
2.1.2.1. Vị trí và chức năng
2.1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn
2.1.3. Quá trình hình thành và phát triển của Vụ
Sự ra đời của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên xuất phát từ yêu cầu thực tế, thể hiện sự quan tâm của UBTVQH, là điều kiện thuận lợi để Văn phòng Quốc hội nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ các hoạt động của Quốc hội, Uỷ Ban Thường vụ Quốc Hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; các Ban, Viện của Uỷ Ban Thường vụ Quốc Hội... tại khu vực miền Trung và Tây Nguyên.
Trải qua 8 năm qua, từ chỗ mới thành lập chỉ có 16 CBCC và 3 Phòng ban nay Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên đã ngày càng mở rộng bộ máy, nâng cao các công tác hoạt động với 34 CBCC và 5 Phòng ban. Ngoài ra, Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên đã thực hiện chu đáo công tác phục vụ các hoạt động của QH tại khu vực miền Trung và Tây Nguyên và các Đoàn công tác của Lãnh đạo QH; tổ chức phục vụ 63 Đoàn giám sát của UBTVQH, các cơ quan của QH; phối hợp tổ chức phục vụ hơn 100 hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế; tổ chức đón và phục vụ 23 đoàn khách quốc tế; đón, tiễn và phục vụ hàng nghìn lượt ĐBQH đến làm việc, tiếp xúc cử tri trên địa bàn. Năm 2013, Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên đã vinh dự được Thủ tướng Chính phủ tặng 2 bằng khen hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
2.1.4. Cơ cấu tổ chức của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên
Cơ cấu tổ chức của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên:
Lãnh đạo Vụ gồm có: 01 Vụ trưởng và 02 Phó Vụ trưởng.
2.1.1. Đặc điểm về số lượng đội ngũ CBCC tại Vụ
2.1.3. Đặc điểm về chất lượng đội ngũ CBCC tại Vụ
* Chất lượng đội ngũ CBCC theo ngạch bậc năm 2017 của Vụ:Trong năm 2017, đội ngũ CBCC của Vụ hiện có chất lượng theo ngạch bậc là ngạch chuyên viên chính có 06 người chiếm tỷ lệ 17,6 %.Ngạch chuyên viên có 20 người chiếm tỷ lệ 58,8 %.Ngạch cán sự và nhân viên có 08 người chiếm tỷ lệ 23,6 %.
Bảng 2.5. Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của CBCC tại Vụ
a. Đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị
b. Đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
Thực tế tại Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên, giai đoạn 2015 - 2017 đã tiến hành đào tạo, bồi dưỡng CBCC về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ như sau:
Qua bảng 2.7 ta thấy số lượng CBCC được cử đi đào tạo trình độ tiến sĩ và thạc sĩ tăng qua hàng năm, tuy nhiên so với nhu cầu đăng ký học tập nâng cao trình độ thì năm 2015, chỉ tiêu đào tạo tiến sĩ bị giảm 1 chỉ tiêu so với nhu cầu, nguyên nhân do có một công chức tham dự kỳ xét tuyển nghiên cứu sinh không đạt. Bên cạnh đó, nhu cầu đào tạo bậc đại học của Vụ qua các năm là không có vì đầu vào tuyển dụng CBCC của Vụ đều 100% có trình độ đại học trở lên.
c. Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học
Bảng 2.10. Đánh giá chương trình đào tạo, bồi dưỡng do CBCC đánh giá
Nhận thức của đội ngũ CBCC làm việc tại Vụ đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng là yếu tố có tính chất quyết định tới các kết quả của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên. Nếu mỗi CBCC của Vụ nhận thức đúng đắn, tích cực được vai trò, tầm quan trọng của việc đào tạo, họ sẽ có ý thức trong việc tự rèn luyện, trau dồi kiến thức, học hỏi, tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng một cách tích cực, có hiệu quả. Nhờ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo và bồi dưỡng CBCC của Vụ.
2.3.2. Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài Vụ
2.4. Đánh giá chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên
2.4.1. Những kết quả đạt được trong công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên
2.4.2. Những hạn chế, tồn tại trong công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC của Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại trong công tác đào tạo và bồi dưỡng CBCC tại Vụ Công tác miền Trung và Tây Nguyên
3.2.1. Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CBCC
3.2.2. Đa dạng hóa nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBCC
3.2.3. Mở rộng hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC
3.2.4. Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng
3.2.5. Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí dành cho đào tạo, bồi dưỡng
3.2.6. Tạo động lực cho cán bộ công chức đào tạo bồi dưỡng và cán bộ công chức được đào tạo, bồi dưỡng
3.2.7. Hoàn thiện đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng
3.2.8. Nâng cao hiệu quả sử dụng cán bộ công chức sau đào tạo, bồi dưỡng
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO