Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện thuận thành tỉnh bắc ninh

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Kết cấu đề tài báo cáo thực tập 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1. KHÁI QUÁT VỀ CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH 4 1.1. Khái quát chung về công an huyện Thuận Thành 4 1.2. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực tại công an huyện Thuận Thành 10 Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHIẾN SĨ TẠI CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH 12 2.1.Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành 12 2.1.1.Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 12 2.1.2.Vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ 12 2.1.3.Trình tự xây dựng một chương trình đào tạo, bồi dưỡng 13 2.2. Những quan điểm của nhà nước về vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ 15 2.3. Sự cần thiết của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành 16 2.3. Thực trạng đội ngũ cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành 17 2.3.1. Số lượng đội ngũ cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành 17 2.3.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành 18 2.4. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành hiện nay. 21 2.4.1. Đối tượng, nội dung, hình thức, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ. 21 2.4.2. Tình hình thực hiện và kết quả đạt được trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành. 25 2.5. Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành giai đoạn 20122014. 29 2.5.1. Những mặt đạt được 29 2.5.2. Những mặt hạn chế tồn tại 32 Chương 3. GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHIẾN SĨ TẠI CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH 34 3.1. Mục tiêu của công an huyện về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ trong giai đoạn hiện nay. 34 3.2. Những yếu tố tác động đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành trong giai đoạn hiện nay. 35 3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ tại công an huyện Thuận Thành. 37 3.4. Khuyến nghị 42 PHẦN KẾT LUẬN 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46

MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết cấu đề tài báo cáo thực tập PHẦN NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT VỀ CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH .3 1.1.Khái quát chung công an huyện Thuận Thành 1.2.Khái quát hoạt động công tác quản trị nhân lực công an huyện Thuận Thành 10 Chương 12 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHIẾN SĨ TẠI CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH .12 2.1.Cơ sở lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 12 2.1.1.Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 12 2.1.2.Vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ 12 2.1.3.Trình tự xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng 13 2.2 Những quan điểm nhà nước vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán 15 2.3 Sự cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 16 2.3 Thực trạng đội ngũ cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 17 2.3.1 Số lượng đội ngũ cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 17 2.3.2 Chất lượng đội ngũ cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 18 2.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 21 2.4.1 Đối tượng, nội dung, hình thức, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ 21 2.4.2 Tình hình thực kết đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành 25 2.5 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành giai đoạn 2012-2014 29 2.5.1 Những mặt đạt 29 2.5.2 Những mặt hạn chế tồn .32 Chương 33 GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHIẾN SĨ TẠI CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH .33 3.1 Mục tiêu công an huyện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ giai đoạn 33 3.2 Những yếu tố tác động đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành giai đoạn 35 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành .37 3.4 Khuyến nghị 42 PHẦN KẾT LUẬN 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .46 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực tài sản quý giá nhất, chìa khóa dẫn đến thành công tổ chức Có thể nói dù giai đoạn nào, nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng, then chốt, yếu tố để cấu thành nên tổ chức nhân tố định đến thành công hay thất bại tổ chức Chính vậy, để tồn phát triển môi trường biến động cạnh tranh khốc liệt đòi hỏi tổ chức phải quan tâm đầu tư đến công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Đất nước ta giai đoạn công nghiệp hóa- đại hóa thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế.Song song với trình phát triển không ngừng kinh tế - xã hội, tiến khoa học kỹ thuật, đời sống nhân dân ngày nâng cao.Qúa trình tạo hội lớn, bên cạnh có thách thức không nhỏ mà cần phải cố gắng vượt qua Trước tình hình đòi hỏi người cán công chức quan nhà nước không cấp Trung ương mà cấp địa phương phải có đủ lực, giỏi chuyên môn, tốt phẩm chất trị công việc vận hành trôi chảy, thông suốt Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “ Cán gốc vấn đề” Đội ngũ cán bộ, công chức nước ta lực lượng nòng cốt máy hành nhà nước, đóng vai trò quan trọng, cán công chức công bộc nhân dân, người thực thi sách Nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Cán công chức người phải đóng góp sức vào công phát triển đất nước, đặc biệt công phát triển kinh tế - xã hội, giới thiệu Việt Nam đến với giới Muốn người cán bộ, công chức phải không ngừng học hỏi, trao đổi kiến thức,phát huy nội lực thân tạo sức mạnh cho tập thể Nhận thức vai trò quan trọng đội ngũ cán bộ, năm qua công an huyện Thuận Thành trọng đầu tư đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, coi nhiệm vụ hàng đầu, yếu tố định để xây dựng lực lượng công an huyện cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự tình hình Sau thời gian thực tập công an huyện Thuận Thành nhận thấy tầm quan trọng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực mà quan, ban lãnh đạo thực đạt thành tựu tích cực Em mạnh dạn lựa chọn nghiên cứu đề tài: “ Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh” Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu làm sáng tỏ quan điểm, lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tình hình quan - Cung cấp thông tin giúp đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ để từ tìm điểm mạnh khắc phục hạn chế tồn công tác đào tạo,bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành - Đề giải pháp để cải thiện hạn chế tồn hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành Nhiệm vụ nghiên cứu - Giúp hiểu có nhìn rõ nét tầm quan trọng việc đào tạo,bồi dưỡng cán chiến sĩ công xây dựng bảo vệ tổ quốc - Đánh giá xác thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ quan để từ xây dựng kế hoạch tổng thể đào tạo, phát triển: Xác định mục tiêu đào tạo Nhu cầu đào tạo Lựa chọn đối tượng đào tạo Xác định chương trình đào tạo phương pháp đào tạo Dự tính kinh phí đào tạo Đánh giá chương trình đào tạo - Trên sở phân tích, nghiên cứu để đưa quan điểm, đề xuất giải pháp, khuyến nghị để hoàn thiện, nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin Phương pháp quan sát Phương pháp thống kê Phương pháp phân tích tài liệu, bảng biểu Phương pháp sưu tầm thu thập thông tin từ thực tế Phương pháp lịch sử Thông qua tài liệu,báo ,internet… Kết cấu đề tài báo cáo thực tập Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, bố cục/ kết cấu đề tài chia làm chương Chương I: Khái quát công an huyện Thuận Thành Chương II: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành Chương III: Giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành PHẦN NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT VỀ CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH 1.1 Khái quát chung công an huyện Thuận Thành  Thông tin liên hệ Tên quan: Công an huyện Thuận Thành - tỉnh Bắc Ninh Địa chỉ: Phố - Đông Côi - Thị trấn Hồ - Thuận Thành - Bắc Ninh Email: thuanthanh_bacninh@cabn.gov.vn  Chức năng, nhiệm vụ chung công an huyện Thuận Thành Công an huyện Thuận Thành lực lượng vũ trang trọng yếu huyện tỉnh Bắc Ninh, làm nòng cốt, xung kích nghiệp bảo vệ an ninh địa phương giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Công an huyện có chức tham mưu, đề xuất ý kiến với công an tỉnh bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; thực thống đạo quản lý cấp bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an toàn xã hội địa phương; đấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt động lực thù địch, loại tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Công an huyện đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt công an tỉnh công an Nắm tình hình liên quan đến an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; nghiên cứu, đề xuất chủ trương, chương trình, kế hoạch, biện pháp, công tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội địa phương trình Bộ Công an, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh định tổ chức thực định Nghiên cứu, kiến nghị việc kết hợp yêu cầu chiến lược bảo vệ an ninh, trật tự với chiến lược, sách lớn xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội địa phương Tham gia thẩm định đề án, dự án, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương có liên quan đến an ninh trật tự theo quy định Sử dụng biện pháp: Vận động quần chúng, pháp luật, ngoại giao, kinh tế, khoa học – kỹ thuật, nghiệp vụ để bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Tổ chức công tác bảo vệ tuyệt đối an toàn cán cấp cao Đảng Nhà nước, đoàn khách quốc tế đến công tác qua địa phương; bảo vệ mục tiêu quan trọng trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học – kỹ thuật, văn hóa, xã hội; bảo vệ công trình trọng điểm an ninh quốc gia, kiện quan trọng Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra quan, tổ chức, công dân địa bàn huyện thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động nhân dân nâng cao ý thức tôn trọng thực pháp luật Tổ chức thực công tác quản lý Nhà nước thi hành án hình địa phương; quản lý trại tạm giam, nhà tạm giữ; phối hợp với ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp việc cưỡng chế thi hành án cưỡng chế thi hành định hành chính; tổ chức dẫn giải bị can, bị cáo, phạm nhân, áp giải người làm chứng, quản lý kho vật chứng Phối hợp với quan quân ban, ngành có liên quan thực quy định giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho cán chiến sĩ Tổ chức thực quản lí nhà nước công an xã, thị trấn ( nơi chưa bố trí lực lượng công an quy), đạo, hướng dẫn hoạt động huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ, pháp luật lực lượng bảo vệ dân phố, bảo vệ quan Trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ phương tiện kỹ thuật cần thiết để chủ động công tội phạm, phòng vệ đánh theo quy định pháp luật Trong trường hợp cấp thiết để thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an toàn xã hội để ngăn chặn hậu thiệt hại cho xã hội xảy có nguy xảy ra định kiến nghị tạm đình chỉ, đình hoạt động tổ chức, cá nhân gây nguy hại đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; huy động phương tiện thông tin, phương tiện giao thông, phương tiện khác quan, tổ chức, cá nhân người điều khiển, sử dụng phương tiện đó; tình có nguy đe dọa an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội huy động tiềm lực khoa học công nghệ phục vụ công tác công an theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác thuộc chức Công an tỉnh theo quy định pháp luật Trong lực lượng công an huyện chia làm hai phận: công an cảnh sát Nhiệm vụ công an: - Phòng ngừa, phát hiện, làm thất bại âm mưu, hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia - Hoạt động tình báo - Bảo vệ quyền tự do, dân chủ, tính mạng, tài sản nhân dân; bảo vệ cán lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước khách quốc tế; bảo vệ kiện quan trọng, mục tiêu, công trình trọng điểm an ninh quốc gia, quan đại diện nước ngoài, đại diện tổ chức quốc tế Việt Nam, cá nhân nắm giữ liên quan mật thiết đến bí mật nhà nước - Tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm, khởi tố, điều tra tội phạm thực nhiệm vụ tư pháp khác theo quy định pháp luật - Thực xử phạt vi phạm hành áp dụng biện pháp xử lý hành khác theo quy định pháp luật - Hướng dẫn, kiểm tra, tra quan, tổ chức, công dân việc thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc - Áp dụng biện pháp vận động quần chúng, pháp luật, ngoại giao, kinh tế, khoa học - kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ trang để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội - Hướng dẫn phối hợp với tổ chức thực công tác bảo vệ an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hoá - tư tưởng, an ninh thông tin; tham gia thẩm định quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến bảo vệ an ninh quốc gia - Thực quản lý công tác xuất cảnh, nhập cảnh; quản lý người nước người Việt Nam định cư nước cư trú địa phương; quản lý bảo vệ bí mật nhà nước; - Làm nòng cốt xây dựng trận an ninh nhân dân lĩnh vực, địa bàn - Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Nhiệm vụ cảnh sát: - Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường; phát nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, vi phạm pháp luật khác kiến nghị biện pháp khắc phục; tham gia giáo dục đối tượng vi phạm pháp luật cộng đồng theo quy định pháp luật - Quản lý hộ khẩu, cấp giấy chứng minh nhân dân; quản lý dấu; quản lý an ninh, trật tự nghề kinh doanh có điều kiện dịch vụ bảo vệ; quản lý bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự công cộng; quản lý vũ khí, vật liệu nổ; quản lý, thực công tác phòng cháy, chữa cháy; tham gia cứu hộ, cứu nạn theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật  Quá trình phát triển công an huyện Thuận Thành: Những ngày đầu thành lập công an huyện Thuận Thành chưa có trụ sở cố định, sở vật chất khó khăn thiếu thốn, cán chiến sĩ thiếu chủ yếu trình độ cao đẳng Ban đầu trụ sở công an huyện có diện tích 150m2, đến năm 2008 công an huyện xây dựng trụ sở Phố mới-Đông Côi - thị trấn Hồ, Thuận Thành với diện tích mở rộng 500m2 Trong năm gần quan tâm ngành, địa phương, điều kiện làm việc, phương tiện phục vụ cho công tác hoàn thiện nhiều so với trước đây, đơn vị đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác nghiệp vụ.Từ chất lượng công tác chuyên môn ngày nâng lên rõ rệt Bên cạnh đó, công tác lãnh đạo công tác xây dựng bồi dưỡng cán năm gần bước quan tâm đổi mới, góp phần đáp ứng nhiệm vụ đặt giai đoạn Từ ngày đầu thành lập số lượng cán bộ, chiến sĩ huyện Thuận Thành có thay đổi Đội ngũ cán chiến sĩ ngày đông đảo có trình độ chuyên môn cao, tác phong làm việc chuyên nghệp giành tin yêu quần chúng nhân dân địa bàn Trong trình hoạt động đơn vị đạt nhiều thành tích đáng khen ngợi Đơn vị tổ chức, quán triệt, triển khai thực tốt thị thi đua hàng năm công an phát động kế hoạch công tác năm công an tỉnh Bắc Ninh Đơn vị cụ thể hoá thành tiêu cụ thể, làm định hướng giao nhiệm vụ cụ thể, phân công bố trí để cán chiến sĩ phấn đấu vươn lên Qua nhiều năm, thành tích đơn vị đạt sau: Từ năm 2002-2008, 2011: Tập thể lao động tiên tiến xuất sắc Năm 2008-2009: Bằng khen giám đốc công an tỉnh Bắc Ninh tập thể có thành tích xuất sắc phong trào thi đua thực vận động “ Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ” Năm 2010: Bằng khen công an tỉnh đợt “Thi đua thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng lần thứ X đợt 4” Ngoài ra, công an huyện Thuận Thành tặng giấy khen khác phong trào thi đua ngắn hạn hàng năm, nhiều lượt cán bộ, chiến sĩ tặng khen, công nhận chiến sỹ thi đua ngành Chiến sỹ thi đua sở, tặng giấy khen lao động tiên tiến đợt thi đua Bên cạnh đó, đơn vị có chi Đảng nhiều năm liền đạt danh hiệu tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh  Cơ cấu tổ chức công an huyện Thuận Thành bao gồm: trưởng công an Huyện phó trưởng công an Huyện tổ ( đội): đội tổng hợp, đội an ninh, đội điều tra tổng hợp, đội điều tra trật tự xã hội, đội kinh tế ma túy, đội thi hành án hình sự, đội quản lý hành chính, đội giao thông, đội xây dựng phong trào 2.5.2 Những mặt hạn chế tồn Bên cạnh kết đạt nêu trên, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ bộc lộ hạn chế: - Một số văn đạo, điều hành, hướng dẫn triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ Đảng, Bộ công an học viện trị nhiều điểm chưa quán - Việc đầu tư sở vật chất trang bị phục vụ cho việc giảng dạy học tập cán chiến sĩ có nhiều cố gắng chưa tương xứng với yêu cầu nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập, thực hành, thực tập nhà trường với học viên, điều kiện ăn, sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao cán chiến sĩ gặp nhiều khó khăn - Công tác quản lý tổ chức đào tạo, bồi dưỡng có mặt bất cập, lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán chiến sĩ huyện nhiều sở đào tạo thực năm dẫn đến chồng chéo, gây lãng phí - Nguồn kinh phí, ngân sách phân bổ cho cán chiến sĩ công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, chưa sử dụng hiệu quả, tiêu phân bổ số loại hình bồi dưỡng thường đến muộn, không thực hiên kế hoạch công tác năm - Các nội dung, chương trình đào tạo có phần chồng chéo, trùng lặp lý thuyết, kỹ thực hành kỹ làm việc thực tế Nội dung đào tạo, bồi dưỡng thiếu thiếu cân đối việc trang bị trình độ lý luận trị với kỹ chuyên môn nghiệp vụ - Hệ thống giáo trình, tài liệu vừa thiếu, vừa có nhiều điểm bất cập, lạc hậu chậm bổ sung, hoàn thiện - Số lượng cán chiến sĩ đào tạo tăng, nhiên chất lượng đào tạo cán chưa đáp ứng so với yêu cầu, việc học đôi với hành số sở hạn chế Mặc dù có nhiều thay đổi hình thức phương pháp đào tạo song cán chiến sĩ nhiều bị lúng túng vận dụng kiến thức học vào giải công việc cụ thể sở - Tình trạng hoạt động theo điều lệnh, tư , lễ tiết, tác phong quân phong, quân kỷ cán chiến sĩ thiếu thống - Việc chấp hành thị, mệnh lệnh, chương trình, kế hoạch, quy trình, quy chế công tác, thời gian làm việc số đơn vị phận không 32 nhỏ cán chiến sĩ chưa thực nghiêm túc chấp hành điều lệnh công an nhân dân - Việc xây dựng tổ chức thực nếp sống văn hóa, văn hóa giao tiếp, ứng xử nhiều hạn chế, tinh thần trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân chưa cao - Một phận cán chiến sĩ trình đào tạo, bồi dưỡng thiếu ý thức rèn luyện tu dưỡng đạo đức, lối sống, chấp hành kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm, hiệu công tác thấp, tư tưởng trung bình chủ nghĩa, làm việc cầm chừng, thiếu trách nhiệm, biểu suy thoái đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật - Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng lạc hậu, chậm cải tiến, đại hóa, trang thiết bị học tập chưa tăng cường cho phù hợp với yêu cầu giảng dạy - Số lượng, cấu đội ngũ cán chưa đáp ứng yêu cầu lâu dài; tình trạng hụt hẫng hệ cán quan, đơn vị tồn tại, thiếu đội ngũ cán lòng cốt kế cận có trình độ chuyên môn cao Đội ngũ cán tương đối trẻ, động thiếu kỹ kinh nghiệm Nguyên nhân tồn hạn chế: - Do nội dung số chương trình, giáo trình thiếu, chưa có thống từ Trung ương tới địa phương - Do phối hợp đào tạo, bồi dưỡng thiếu đồng bộ, thiếu chặt chẽ quan đơn vị, trường trị, giảng viên học viên - Việc phân cấp chưa cao cho việc mở lớp chuyên môn nghiệp vụ dài ngày làm hạn chế nhu cầu đào tạo học tập, bồi dưỡng cán chiến sĩ - Một số phận cá nhân cán chiến sĩ chưa quan tâm mức đến công tác đào tạo, bồi dưỡng Chương GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHIẾN SĨ TẠI CÔNG AN HUYỆN THUẬN THÀNH 3.1 Mục tiêu công an huyện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán 33 bộ, chiến sĩ giai đoạn Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa – đại hóa đất nước vấn đề đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội trở nên quan trọng đòi hỏi cán chiến công an huyện phải có đủ phẩm chất đạo đức, lực thực thi công vụ đào tạo toàn diện kiến thức chuyên môn, kỹ lòng yêu nước, tinh thần tự tôn dân tộc, đạo đức nghề nghiệp phù hợp Mặt khác, đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ xuất phát từ nhiệm vụ thực công cải cách hành Nhà nước theo tinh thần chủ trương Đảng Nhà nước đề Công cải cách hành công an huyện thực cách tích cực đồng hiệu nhằm tạo bước chuyển biến theo hướng công khai, dân chủ, nhân dân phục vụ, thực có hiệu công tác phòng chống tham nhũng, nâng cao mặt chung chất lượng đội ngũ cán chiến sĩ Do đó, đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ xác định biện pháp tối ưu không nhằm thực nhiệm vụ cải cách hành mà có ý nghĩa lâu dài Trong năm 2015 lãnh đạo công an huyện Thuận Thành đặt mục tiêu cụ thể sau: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị cho cán chiến sĩ theo tiêu chuẩn chức danh đảm nhiệm, phấn đấu đến năm 2020 đạt: Về người: Con người yếu tố cấu thành lên tổ chức, tất hoạt động tổ chức chịu tác động nhân tố Tùy hoạt động mà người ảnh hưởng nhiều hay ít, công tác đào tạo, bồi dưỡng yếu tố người ảnh hưởng mạnh mẽ Công an huyện Thuận Thành đặt chiến lược chung phải hoàn thiện đội ngũ cán chiến sĩ số lượng chất lượng Xác định rõ vai trò, nhiệm vụ quan tương lai, phương hướng hoạt động nhằm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán giỏi nghiệp vụ chuyên môn, giàu kinh nghiệm làm việc, có tinh thần hăng say làm việc, có tinh thần học hỏi sáng tạo công việc Kế hoạch chiến lược người đảm bảo nội dung sau: 34 Nâng cao chất lượng cán chiến sĩ Nâng cao số lượng cán chiến sĩ Đảm bảo ổn định cấu đội ngũ kế cận Đảm bảo đầu tư kinh phí hiệu quả, tránh lãng phí Đáp ứng nhu cầu học hỏi, nâng cao trình độ cán chiến sĩ Về văn hóa: 100% cán chiến sĩ có trình độ văn hóa tốt, cư xử thân thiện hòa nhã, lịch công việc góp phần xây dựng văn hóa quan văn minh, đại Về chuyên môn nghiệp vụ: 100% cán chiến sĩ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo chức danh quy định, 50% có trình độ trung cấp trở lên Về lý luận trị: 100% cán chiến sĩ đào tạo, bồi dưỡng đạt trình độ sơ cấp trở lên, 60% có trình độ trung cấp Về quản lý hành nhà nước: 100% cán chủ chốt đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý hành nhà nước Về tin học: 100% cán chiến sĩ bồi dưỡng kiến thức tin học văn phòng Về ngoại ngữ: phấn đấu đạt 70% cán chiến sĩ đào tạo, bồi dưỡng đạt loại B Đảm bảo đội ngũ cán chiến sĩ sau đào tạo phân công,sắp xếp, bố trí vào vị trí chuyên môn đào tạo 3.2 Những yếu tố tác động đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành giai đoạn Để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ quan, tổ chức cần quan tâm nghiên cứu thực tốt yếu tố tác động chủ yếu sau:  Hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng Các sở đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ nơi tổ chức thực khóa đào tạo, bồi dưỡng trang bị, cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ hoạt động công vụ cho cán Các sở đào tạo, bồi dưỡng phải đảm bảo tiêu 35 chuẩn tối thiểu trung tâm đào tạo cán đại Hiện sở đào tạo, bồi dưỡng phân tán, chưa đủ mạnh, lực đào tạo chưa cao cách thức tổ chức đào tạo lãng phí, hệ thống sở vật chất khiêm tốn so với yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng  Nhận thức đội ngũ cán bộ, giảng viên học viên Nhận thức đóng vai trò quan trọng hoạt động người Nhận thức giúp cá nhân cộng đồng định hướng cho hành vi Mặt khác, nhận thức giúp người điều chỉnh hành vi thân trình hoạt động thực tiễn để đạt mục tiêu định hành vi phù hợp với chuẩn mực xã hội Chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cao hay thấp phụ thuộc lớn vào nhận thức người đào tạo, bồi dưỡng người đào tạo, bồi dưỡng Giảng viên, học viên có nhận thức tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tình hình có thái độ hành vi giảng dạy, học tập nghiêm túc Ngược lại, nhận thức đội ngũ cán bộ, giảng viên học viên chưa đúng, chưa thấy tính cấp thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chắn chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ thấp  Nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với yêu cầu, chức năng, nhiệm vụ công việc tổ chức Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sau khẳng định kết thành tựu đạt được, nghị Trung ương ba (khóa VIII) nêu rõ: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chưa gắn với yêu cầu, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo cán chậm đổi Nghị đại hội Đảng lần thứ X nêu: “Chương trình, phương thức dạy học lạc hậu, nặng nề, chưa thật phù hợp” Nhận định chung cho hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng, Nhà nước quan, đoàn thể Vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ cần phải đổi mới, cải tiến phải gắn với yêu cầu xây dựng đội ngũ cán chuyên nghiệp, đại, phục vụ nhu cầu nghiệp đổi Nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán tổ 36 chức phải thiết thực phù hợp với đối tượng đào tạo, với tình hình thực tiễn công tác tổ chức Phải trọng trang bị kiến thức yêu cầu phẩm chất đạo đức, lý luận thực tiễn, kiến thức kỹ thực hành, trọng bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác LêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tuy nhiên, cần tránh dàn trải trùng lặp nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng  Ngân sách kinh phí đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng hoạt động cần thiết tốn đòi hỏi người đứng đầu quan phải lập kế hoạch, chương trình kinh phí, chi tiêu ngân sách hợp lý tránh gây lãng phí, đào tạo, bồi dưỡng cách lan giải, trọng tâm trọng điểm Sử dụng quản lý kinh phí đào tạo, bồi dưỡng tốt có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ công tác đào tạo, bồi dưỡng đạt hiệu cao 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành Để không ngừng nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng tư tưởng, trị Đảng ủy công an huyện, thời gian tới công an huyện Thuận Thành cần thực tốt giải pháp sau: • Tăng cường lãnh đạo toàn diện cấp ủy Đảng, quản lý quyền, lãnh đạo quan, đơn vị công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nhằm nâng cao chất lượng hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ • Đổi mới,thống hoàn thiện hệ thống giáo trình, tài liệu, văn hướng dẫn triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo không bị trùng lặp, trùng chéo, có kết cấu hợp lý lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn Đổi nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng Thực quy trình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ cách khoa học, đồng từ xác định nhu cầu đến biên soạn chương trình, tài liệu, xây dựng kế hoạch, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, chỉnh sửa, bổ sung tài liệu • Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang bị phương tiện, máy móc thiết 37 bị phòng học, phòng làm việc, phòng họp, phòng tiếp công dân phục vụ cho trình đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ, nâng cao hiệu công tác nghiệp vụ Đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần nghỉ ngơi,vui chơi, giải trí cán chiến sĩ Tăng cường đầu tư hợp lý ngân sách Nhà nước cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Quan tâm đến chế độ sách trợ cấp tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán chiến sĩ • Thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện cho cán chiến sĩ phẩm chất đạo đức, tận tụy với công việc, với nhân dân, quán triệt thực đầy đủ đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thị, nghị ngành đến với đảng viên, cán chiến sĩ, việc thực nghị Trung ương thị 03-CT/BCT Bộ trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo niềm tin vững nhân dân lực lượng công an Nhằm xây dựng đội ngũ cán làm công tác nghiệp vụ vừa có tâm, vừa có trình độ chuyên môn vững chắc, đáp ứng yêu cầu ngày cao thời kỳ đổi hội nhập • Hoàn thiện công tác quản lí đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng thực đồng chế, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, gắn kết chặt chẽ đào tạo, quản lý sử dụng cán Tổ chức thực việc đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cách thường xuyên, nghiêm túc thực khoa học Việc đánh giá thường xuyên để thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm đưa định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lí đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá phải khoa học, không đánh giá việc học tập cán chiến sĩ mà phải thực tất khâu trình việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, lập kế hoạch, thực kế hoạch đặc biệt đánh giá sau đào tạo, bồi dưỡng • Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đào tạo bồi dưỡng cán làm sở khuôn khổ pháp lý để quản lý nâng cao hiệu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Việc hoàn thiện phải thực sở dà soát hệ thống văn hành đào tạo, bồi dưỡng, phát bất cập để sửa đổi, hoàn thiện, đặc biệt trọng 38 văn quy định quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cụ thể Xây dựng hệ thống chế độ sách đãi ngộ phù hợp cho cán chiến sĩ yên tâm tích cực tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng • Xây dựng lại định mức chi tiêu, hướng dẫn, sử dụng nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cách hợp lí, hiệu có kế hoạch trọng tâm, trọng điểm • Hoàn thiện nội dung, hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng Chuẩn hóa nội dung, chương trình theo hướng gắn với thực tế, dễ hiểu, dễ áp dụng Thường xuyên cập nhật, cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời cho việc đào tạo, bồi dưỡng Quan tâm bồi dưỡng nâng cao nhận thức chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng cho đội ngũ báo cáo viên Đảng ủy công an huyện tuyên truyền viên chi sở Đẩy mạnh công tác tuyên truyền miệng, kịp thời thông tin cho đảng viên, cán chiến sĩ tình hình kinh tế- xã hội, quốc phòng – an ninh vấn đề nóng góp phần định hướng tư tưởng cho cán chiến sĩ • Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt trị, làm cho toàn đơn vị nắm vững quán triệt sâu sắc nghị Đảng yêu cầu, nhiệm vụ lực lượng công an nhân dân thời kỳ Tạo nên thống cao nhận thức, tư tưởng hành động toàn đơn vị, phát huy sức mạnh tổ chức quần chúng, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng xây dựng lực lượng công an nhân dân “ cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại” • Công tác đào tạo, bồi dưỡng công an huyện bên cạnh việc trọng bồi dưỡng lý tưởng, tinh thần trách nhiệm cần làm tốt công tác bồi dưỡng kỹ xử lý tình huống, đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán chiến sĩ Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán chiến sĩ kiến thức lý luận trị, lãnh đạo, quản lý, khoa học xã hội, nhân văn kiến thức chuyên môn phù hợp với công việc Đây điều kiện quan trọng mang tính định đến khả phân tích, luận giải vấn đề thực tiễn, từ chủ trương, đường lối, nghị Đảng sở vận dụng sáng 39 tạo vào thực tiễn đơn vị, lĩnh vực mà cá nhân phân công phụ trách Thông qua đào tạo, bồi dưỡng giúp cán chiến sĩ có khả phân tích, xử lý tình huống, giải vấn đề nhanh nhạy đạt hiệu cao • Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng cán chiến sĩ làm sở cho việc lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ phải sở đánh giá thực trạng, vào yêu cầu công việc, vào mặt mạnh, yếu cán chiến sĩ Vì vậy, rà soát, đánh giá đội ngũ cán chiến sĩ để nắm phẩm chất, trình độ, kiến thức, lực công tác, xác định nhu cầu cần phải đào tạo, bồi dưỡng để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho năm • Lựa chọn cán diện quy hoạch đưa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng hàng đầu Những cán chiến sĩ diện quy hoạch người đạt tiêu chuẩn cao công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà trường, quan Đây cán có phẩm chất lực, có triển vọng quan xét duyệt kỹ lưỡng theo tiêu chuẩn Người cán đưa đào tạo, bồi dưỡng phải người có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có lực, trí tuệ tổng hợp, thể khả phát sớm vấn đề nảy sinh hoạt động thực tiễn, có khả phân tích nhạy bén, biết tổ chức lực lượng, có khả thuyết phục quy tụ quần chúng, giải vấn đề nảy sinh nhanh, có hiệu quả, có phong cách làm việc khoa học, dân chủ, dám nghĩ, dám đổi mới, dám chịu trách nhiệm • Có sách khuyến khích, động viên cán chiến sĩ học tập Lãnh đạo công an huyện phải quan tâm, tạo điều kiện xếp công việc, động viên cán chiến sĩ yên tâm học Khuyến khích cán chiến sĩ học thêm hành như: tin học, ngoại ngữ, Kết hợp biểu dương, khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán chiến sĩ có thành tích xuất sắc để khích lệ, động viên toàn thể cán chiến sĩ quan hăng hái học tập, noi gương 40 Bên cạnh cần có sách hỗ trợ kinh phí cán chiến sĩ cử đào tạo, bồi dưỡng hỗ trợ: tiền lại, tài liệu Đẩy mạnh phong trào thi đua, thường xuyên phát hiện, nhân rộng nêu gương người tốt, việc tốt đồng thời uốn nắn, phê bình, xử lý kỷ luật nghiêm với trường hợp sai phạm trình công tác, có biểu tiêu cực Duy trì phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, kết hợp hoạt động giáo dục truyền thống nhằm tạo không khí vui tươi, phấn khởi nâng cao sức khỏe, tinh thần cho cán chiến sĩ • Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết kết thực việc đào tạo, bồi dưỡng cho cán chiến sĩ Tăng cường kiểm tra việc thực công tác điều lệnh, chương trình, kế hoạch, quy trình, quy chế công tác, học tập, công tác tiếp dân văn hóa ứng xử thực nhiệm vụ Thực kiểm tra nhiều hình thức: thường xuyên, đột xuất, công khai, bí mật • Tiếp tục quán triệt cán chiến sĩ thực tốt phong trào “ Công an nhân dân học tập, thực điều Bác Hồ dạy”, thị 03/CT – BCA ngày 18/4/2014 trưởng Bộ công an tiếp tục “ siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ công an nhân dân”, kế hoạch số 24/KH-CA-PX15 ngày 24/01/2014 công an huyện tiếp tục thực thực nghị số 11-NQ/ĐUCA Đảng ủy công an tỉnh giai đoạn 2011-2015 “ xây dựng phong cách người chiến sĩ công an Bắc Ninh – văn hóa, kỷ cương, nhân dân phục vụ” • Đổi mới, đại hóa phương pháp đào tạo, tăng cường phối hợp, liên kết với trung tâm đào tạo, học viện, trường để đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng tận dụng hết nguồn lực sẵn có nhằm phát huy hiệu công tác đào tạo Kết hợp đào tạo quy tập trung với đào tạo chức, ngắn hạn với dài hạn, nước nước Có thể áp dụng hình thức đào tạo chỗ để vừa thuận tiện cho người đào tạo vừa tiết kiệm chi phí đào tạo quan Khuyến khích cán chiến sĩ tự học, tự nghiên cứu công việc tảng tài liệu quan, sử dụng 41 trang thiết bị làm công cụ học tập, nâng cao trình độ Đồng thời quan sát cách thức làm việc cán quản lí, lãnh đạo để rút học kinh nghiệm cho thân Hình thức tự học phát huy tính tư sáng tạo, tinh thần tự giác cán chiến sĩ • Xây dựng, chuẩn hóa bước trẻ hóa đội ngũ cán đặc biệt cán chủ chốt có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất lực, đảm bảo đủ số lượng, đạt tiêu chuẩn, đồng cấu trình độ, tính kế thừa hệ nhằm đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán chiến sĩ Có thể nói, mục tiêu, nhiệm vụ, đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành giai đoạn cần thiết Do vậy, thực đồng giải pháp đặt móng cho việc xây dựng đội ngũ cán chiến sĩ có đủ lực, phẩm chất, vừa hồng, vừa chuyên nhằm thực tốt nhiệm vụ kinh tế - trị - an ninh – quốc phòng huyện xứng đáng với câu nói “ Công an nhân dân từ nhân dân mà ra, nhân dân phục vụ” 3.4 Khuyến nghị  Đối với quan: Để thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán ban lãnh đạo quan cần khắc phục hạn chế, khó khăn tồn đồng thời định hướng rõ ràng, cụ thể công việc cần phải thực thời gian tới: Xác định số lượng nhu cầu cán chiến sĩ cần đào tạo, bồi dưỡng Hoàn thành tốt công tác đào tạo, phải làm cho cán chiến sĩ đươc cử đào tạo, bồi dưỡng hiểu rõ trách nhiệm nhiệm vụ Ban lãnh đạo quan phải xác định nhu cầu đào tạo mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cách rõ ràng, cụ thể bám sát với yêu cầu, nhiệm vụ mà cấp giao phó Về nguồn kinh phí đào tạo cần huy động tối đa nguồn kinh phí trung ương, nguồn từ phận phòng, ban, đơn vị Có biện pháp sử dụng hiệu nguồn kinh phí đào tạo 42 Ban lãnh đạo cần đẩy mạnh sách hỗ trợ cán chiến sĩ đào tạo không mặt vật chất mà cần trọng, quan tâm mặt tinh thần Xác định đối tượng đào tạo: phải xây dựng hệ thống tiêu chuẩn phù hợp kiến thức, trình độ, tuổi nghề, sức khỏe…tránh để xảy trường hợp người cử đào tạo, bồi dưỡng không phù hợp với lượng kiến thức đào tạo nhiệm vụ công việc  Đối với thân cán chiến sĩ: Bản thân cán chiến sĩ phải nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng mục tiêu quan, qua đó, họ phải thực nghiêm chỉnh chấp hành tốt quy định việc đào tạo, bồi dưỡng Các cán chiến sĩ cần tích cực, chủ động, sáng tạo tham gia vào trình đào tạo, bồi dưỡng: Tổ chức hội thảo, thảo luận nhóm, tổ chức thi…Qua phát huy hết khả thân mình, đồng thời tiếp thu kiến thức, kỹ tiên tiến đại đáp ứng yêu cầu công việc đề PHẦN KẾT LUẬN Phát triển người mục tiêu quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội phương tiện tốt để thúc đẩy phát triển không phạm vi quốc gia mà toàn giới Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhu cầu tất yếu thường xuyên hệ thống nhu cầu người giúp cho họ nâng cao trình độ, lực thân nhằm hoàn thành tốt công việc giao, đồng thời giúp họ tự tin có khả điều chỉnh hành vi công việc chuẩn bị điều kiện để thích ứng với biến động xã hội 43 Trong trình cải cách hành chính, việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhiệm vụ quan trọng cấp thiết có tính định đến thành, bại tổ chức nghiệp phát triển đất nước Nhận thức điều này, công an huyện Thuận Thành quan tâm đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chiến sĩ, đề sách, chương trình kịp thời đắn…Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng tồn số hạn chế cần phải ban lãnh đạo quan khắc phục thời gian tới Sau gần 02 tháng thực tập công an huyện Thuận Thành, khẳng định em học hỏi nhiều điều bổ ích thực thấy trưởng thành nhiều Bài báo cáo viết sở nhận thức thân em công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, từ sở lý luận chung đến học thực tiễn Từ nhận thấy nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nhiệm vụ tất yếu, quan trọng xã hội nói chung cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành nói riêng Nhìn lại trình trình thực tập hoàn thành báo cáo, thân em cố gắng nhiều, nhiên với kinh nghiệm chưa chuyên sâu, thời gian tìm hiểu thực tế chưa nhiều nên báo cáo không tránh khỏi vấn đề vướng mắc, thiếu sót, em mong nhận đóng góp thầy cô giáo bạn để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn bảo tận tình thầy cô giáo Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực, trường Đại Học Nội vụ Hà Nội; Lãnh đạo công an huyện Thuận Thành đặc biệt anh, chị, cô, phòng hành tổ chức tạo điều kiện tốt để em hoàn thành tốt đợt thực tập Em xin chân thành cảm ơn! 44 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị (2011), Chỉ thị số 03-CT/BCT tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, ngày 14/05/2011 Bộ công an (2014), Chỉ thị số 03-CT/BCA siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ, ngày 18/4/2014 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Quyết định 874/QĐ – TTG công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nhà nước, ngày 20/11/1996 Công an huyện Thuận Thành (2015), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán chiến sĩ công an huyện Thuận Thành giai đoạn 2012 – 2014, ngày 30/01/2015 PGS.TS Trần Thị Kim Dung (2009), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2012), Nghị số 12-NQ/TW – Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, ngày 21/05/2012 46