Luận văn ThS BCH - Sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” dưới góc nhìn của báo điện tử đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc

Những công trình nghiên cứu trên đã đề cập đến những vấn đề của báo chí đốingoại, đặc biệt là BĐT đối ngoại của Việt Nam, nhưng chưa nghiên cứu về BĐT đốingoại bằng tiếng Anh của Việt Na

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm chỉ đạo công tác TTĐN, coi đây là mộttrong những bộ phận quan trọng trong công tác lãnh đạo của Đảng Kết luận số 16-KL/TW ngày 14 ngày 02 năm 2012 của Bộ Chính trị về chiến lược phát triển thông

tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020, xác định rõ: “Công tác TTĐN là bộ phận rất quan trọng trong công tác tuyên truyền và công tác tư tưởng của Đảng ta, đặt dưới

sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng chuyên trách là nòng cốt” Trong sự

nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, công tác TTĐN đã đạt đượcnhững thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng trong tuyên truyền quan điểm, đườnglối, chính sách của Đảng, Nhà nước, thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, hình ảnhđất nước, con người Việt Nam cho bạn bè quốc tế, người Việt Nam ở nước ngoài;thành tựu đạt được của nhân dân thế giới, nhất là những quốc gia có quan hệ đối tácvới Việt Nam, tạo được sự đồng thuận của bạn bè quốc tế, tiếp tục, ủng hộ, giúp đỡnhân dân ta xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, đấu tranh chống quan điểm sai trái,thù địch, góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnhthổ, giữ vững chủ quyền biển đảo, biên giới lãnh thổ, vùng trời Tổ quốc, bảo vệĐảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN

Trong gần 30 năm đổi mới và hội nhập sâu rộng với khu vực và thế giới,công tác thông tin, tuyên truyền về biển đảo, luôn được Đảng và Nhà nước ta lãnhđạo, chỉ đạo chặt chẽ, có chiến lược lâu dài, quyết sách chỉ đạo đúng đắn, địnhhướng quan trọng Bên cạnh thông tin về tình hình kinh tế - xã hội của đất nước,những thông tin chuyên đề, phóng sự - điều tra, tin tức nóng hổi về biển đảo đã vàđang trở thành chủ đề thu hút sự quan tâm của dư luận ở trong nước và ngoài nước,nhất là người Việt Nam sinh sống ở nước ngoài Đây là vấn đề thiêng liêng, hệtrọng, thể hiện lòng yêu nước, ý chí quyết tâm bảo vệ chủ quyền thiêng liêng của Tổquốc Việt Nam XHCN

Thời gian gần đây, tình hình Biển Đông vốn đã khá phức tạp kể từ khi TrungQuốc sử dụng vũ lực đánh chiếm quần đảo Hoàng Sa, một số đảo trên quần đảo

Trường Sa của Việt Nam, lại càng trở nên phức tạp và căng thẳng hơn với sự kiệnTrung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh

tế và thềm lục địa của Việt Nam (viết tắt là sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”)

Trước bối cảnh diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường và nóng bỏng của sựkiện “giàn khoan Hải Dương 981”, BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam đãthể hiện vai trò là vũ khí sắc bén, có hiệu quả của Đảng và Nhà nước trong cuộc đấutranh với hành động sai trái của Trung Quốc ở Biển Đông Bằng những thông tinkhách quan, chính xác, kịp thời, có tính thuyết phục cao, BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh đã cung cấp cho bạn bè quốc tế, người Việt Nam sống ở nước ngoài có thôngtin tin cậy, hiểu rõ hơn quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước về CQBĐ củaViệt Nam Từ đó, hình thành các cuộc mít tinh, tuần hành ở khắp nơi trên thế giớiủng hộ Việt Nam, phản đối và yêu cầu Trung Quốc rút giàn khoan ra khỏi vùngbiển nước ta

Việc phát huy vai trò của công tác TTĐN bằng tiếng Anh về chủ quyền biểnđảo nói chung và sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” nói riêng là vô cùng cầnthiết, cấp bách Cùng với các loại hình báo chí hiện nay, BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh có thế mạnh vượt trội trong lĩnh vực TTĐN của Việt Nam Mục đích củaTTĐN bằng tiếng Anh là truyền tải lập trường, quan điểm, chính sách của Đảng,Nhà nước Việt Nam đến với bạn bè quốc tế, tranh thủ sự ủng hộ, đồng tình của nhândân thế giới; định hướng tư tưởng cho người Việt Nam ở nước ngoài, nâng caotrách nhiệm của mỗi công dân với Tổ quốc, với việc bảo vệ CQBĐ; đưa TTĐN trởthành “sức mạnh mềm”, mũi tiến công đầu tiên trên mặt trận đấu tranh bảo vệ Tổquốc

Nghiên cứu sự kiện Trung Quốc hạ đặt trái phép “giàn khoan Hải Dương981” trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam trên các trangBĐT bằng tiếng Anh là một hướng nghiên cứu cần thiết của báo chí học, góp thêmmột tiếng nói “tư vấn” cho hoạt động TTĐN ngày càng có chất lượng, hiệu quảhơn; góp phần khẳng định vai trò, vị trí quan trọng của BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh của Việt Nam trong cuộc đấu tranh bảo vệ CQBĐ, đồng thời, góp phần tìmhiểu cách thức đưa tin về vụ việc “giàn khoan Hải Dương 981” của báo chí đối

ngoại của Trung Quốc, từ đó, rút ra bài học kinh nghiệm và giải pháp cho việctruyền thông đối ngoại bảo vệ chủ quyền biển đảo của Việt Nam giai đoạn phát

triển mới Chính vì vậy, tác giả luận văn chọn đề tài nghiên cứu “Sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” dưới góc nhìn của báo điện tử đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc” làm đề tài luận văn cao học ngành báo chí của mình.

2 Lịch sử nghiên cứu liên quan đến đề tài

Nghiên cứu về hoạt động TTĐN trên một số phương tiện thông tin đại chúng

là việc không hoàn toàn mới, đã có một số công trình nghiên cứu tiêu biểu và đượccông bố như sau:

- Công trình nghiên cứu của các tác giả nước ngoài: “Media Power in Politics” (Sức mạnh của truyền thông trong chính trị) của Doris A.Graber năm 2000; “The Creation of The Media: Political Origins of Modern Communications”

(Sáng tạo phương tiện truyền thông đại chúng: nguồn gốc chính trị của các phương

tiện liên lạc hiện đại) của Paul Starr, New York, Basic Books, năm 2004; “Phương tiện truyền thông trong kỷ nguyên công nghệ thông tin” của Sayling Wen, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội, 2002; “Đưa tin thời toàn cầu hoá” của Anya Schifrin và

Amer Bisat, Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội, 2004; Đây là những nghiên cứumang tính lý luận về thông tin đại chúng trong thời đại công nghệ số, có tính chấtkhái quát cao

- Công trình nghiên cứu của các tác giả trong nước: “Sử dụng Internet trong công tác TTĐN ở Trung Quốc” của Đào Vân Anh, Tạp chí TTĐN, số (29) 8/2006;

“Những nhiệm vụ chủ yếu của công tác TTĐN nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XI của Đảng” của Phạm Gia Khiêm, Tạp chí TTĐN, số(85) 4/2011; “Một số vấn đề cần quan tâm trong TTĐN trên báo chí hiện nay” của Nguyễn Hồng Vinh, Tạp chí TTĐN, số (87) 6/2011; “Báo chí điện tử với hoạt động TTĐN: Cơ hội và thách thức” của Doãn Thị Thuận, Tạp chí TTĐN, số (92) 11/2011;“Báo chí với thông tin quốc tế” của Đỗ Xuân Hà, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội, 1999; “Báo chí và Ngoại giao” của TS Dương Văn Quảng, Nxb Thế giới, 2002; “Truyền thông đại chúng trong công tác TTĐN của Việt Nam hiện nay”

của Phạm Minh Sơn và Nguyễn Thị Quế, Nxb Chính trị - Hành chính, 2009;

Những công trình nghiên cứu trên đã đề cập đến những vấn đề của báo chí đốingoại, đặc biệt là BĐT đối ngoại của Việt Nam, nhưng chưa nghiên cứu về BĐT đốingoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc.

- Các đề tài, luận văn nghiên cứu có liên quan đến báo chí và TTĐN đãđược

công bố: “Hoạt động truyền thông đại chúng trong công tác TTĐN của Việt Nam hiện nay” của PGS TS Phạm Minh Sơn, đề tài khoa học cấp Bộ, năm 2007; “Đặc điểm báo chí đối ngoại Việt Nam thời kì 1995-2000” của Đặng Thị Thu Hương, luận văn thạc sĩ, năm 2011; “Công tác TTĐN trên BĐT Việt Nam hiện nay” của Trần Vĩnh Tiến, đề tài nghiên cứu khoa học, năm 2007; “BĐT ĐCSVN với nhiệm

vụ TTĐN” của Phạm Đức Thái, luận văn thạc sĩ, năm 2011;“TTĐN trên truyền hình Việt Nam hiện nay” của Nguyễn Thị Mai Hoa, luận văn thạc sĩ, năm 2011;“Nâng cao chất lượng và hiệu quả thông tin của bản tin đối ngoại Thông tấn

xã Việt Nam” của Trần Thuý Hà, khoá luận tốt nghiệp, năm 2002;

Nghiên cứu về tranh chấp chủ quyền biển đảo là vấn đề mang tính lịch sử, do

đó các tài liệu nghiên cứu về đề tài này khá nhiều và đa dạng, nổi bật là những công

trình nghiên cứu sau: “Chủ quyền trên hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa” của

Mc Gendreau - Monique Chemillier, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1998;

“Cơ sở pháp lý về chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa” của Trần Văn Kha, năm 1984; “Cuộc tranh chấp Việt-Trung về hai quần đào Hoàng Sa và Trường Sa” của Lưu Văn Lợi, năm 1995; “Quá trình xác lập chủ quyền của Việt Nam tại quần đào Hoàng Sa và Trường Sa” của TS Nguyễn Nhã, năm 2003; “Biển Đông và hải đảo Việt Nam” của nhiều tác giả, năm 2010; “Bằng chứng lịch sử và cơ sở pháp lý: Hoàng Sa, Trường Sa là của Việt Nam” của nhiều tác giả, năm 2011; “Người Việt với biển” của Nguyễn Văn Kim, Nxb Thế giới, năm 2011;“Vấn đề chủ quyền biển đảo Việt Nam qua một số BĐT Anh ngữ” của Nguyễn Thị Quỳnh Nga, luận văn thạc sĩ, năm 2014; “So sánh phương thức tuyên truyền về Biển Đông giữa báo chí Việt Nam và báo chí Trung Quốc” của Văn Nghiệp Chúc,

luận văn thạc sĩ, năm 2012;

Đầu tháng 5 năm 2014, Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương

981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam đã làm nóng dư

luận trong và ngoài nước Các nhà nghiên cứu, chuyên gia, học giả, nhà làm luật…trong và ngoài nước đồng loạt lên tiếng phản đối hành động phi pháp của TrungQuốc Trong đó có một số công trình nghiên cứu về sự kiện này được công bố như:

“Hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 của Trung Quốc trong vùng biển Việt Nam dưới góc nhìn của công luận quốc tế” của Nguyễn Ngọc Ánh, tạp chí

Quan hệ Quốc phòng, số 27 quý III năm 2014;

Tuy nhiên, phần lớn các công trình nghiên cứu về biển đảo trên Biển Đông

và sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” đều tập trung khai thác vấn đề dưới góc độpháp lý hoặc địa chính trị, chưa có công trình nào nghiên cứu dưới góc độ báo chíhọc Việc nghiên cứu các hoạt động TTĐN của Việt Nam nếu được đề cập thì cũngchỉ dừng lại trên bình diện vĩ mô, chưa quan tâm nhiều đến BĐT đối ngoại bằngtiếng Anh Vì vậy, sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” dưới góc nhìn của BĐTđối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc là một đề tài mới, có tínhthời sự và ý nghĩa thực tiễn sâu sắc trong bối cảnh tranh chấp CQBĐ trên BiểnĐông hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn hoạt động TTĐN; khảo sát,phân tích hoạt động TTĐN về sự kiện Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan HảiDương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam trên một số

tờ BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc, luận văn nêu bậtthực trạng về nội dung và hình thức TTĐN của BĐT bằng tiếng Anh của Việt Nam

và Trung Quốc đối với sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”, từ đó, chỉ ra nhữngthành tựu đã đạt được, những hạn chế còn tồn tại và đề xuất giải pháp nâng cao chấtlượng, hiệu quả của báo điện từ đối ngoại bằng tiếng nước ngoài của Việt Nam nóichung, báo điện tử bằng tiếng Anh nói riêng trong thời gian tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn của công tác TTĐN trên báo điện tử, nhữngnhân tố ảnh hưởng và vai trò của BĐT trong công tác TTĐN

- Nêu bật tầm quan trọng của công tác TTĐN về sự kiện Trung Quốc hạ đặttrái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địacủa Việt Nam.

- Tìm hiểu chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước trong côngtác TTĐN về việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 trongvùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa nước ta

- Khảo sát nội dung, hình thức thông tin về sự kiện “giàn khoan Hải Dương981” giữa BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc, từ đó hệthống hoá những quan điểm và phân tích tổng quan những nét chính của công tácthông tin, tuyên truyền về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” của hai nước trongkhoảng thời gian từ ngày 02/5/2014 đến 15/7/2014 (khoảng thời gian từ khi giànkhoan Hải Dương 981 bắt đầu hạ đặt trái phép đến lúc rút khỏi vùng đặc quyền kinh

tế và thềm lục địa của Việt Nam) Luận văn khái quát các kết quả, mặt tích cực, hạnchế của một số BĐT đối ngoại trong nước qua quá trình tuyên truyền về sự kiện

“giàn khoan Hải Dương 981”; đề xuất những giải pháp, cách tiếp cận nhằm nângcao chất lượng, hiệu quả công tác TTĐN trong những vụ việc tương tự tương lai cóthể xảy ra

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”dưới góc nhìn của báo chí đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc

Khách thể nghiên cứu, đối tượng khảo sát là hai tờ báo điện tử đối ngoạibằng tiếng Anh của Việt Nam là báo Nhân Dân điện tử (en.nhandan.org.vn), BáoThanh Niên online (Thanhniennews.com) và hai tờ báo điện tử đối ngoại bằng tiếngAnh của Trung Quốc là Thời báo Hoàn Cầu (globaltimes.cn), China Daily(chinadaily.com.cn)

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu được giới hạn trong phạm vi bốn tờ báo điện tử đối ngoạibằng tiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc Cụ thể, hai tờ báo điện tử đối ngoại

bằng tiếng Anh của Việt Nam là báo Nhân Dân điện tử (en.nhandan.org.vn), báoThanh Niên online (Thanhniennews.com) và hai tờ báo điện tử đối ngoại bằng tiếngAnh của Trung Quốc là Thời báo Hoàn Cầu (globaltimes.cn), China Daily(chinadaily.com.cn).

Phạm vi thời gian khảo sát 4 tờ báo điện tử đối ngoại bằng tiếng Anh trong

75 ngày, từ ngày 02/5/2014 đến ngày 15/7/2014 - thời điểm Trung Quốc chính thức

hạ đặt trái phép và rút giàn khoan Hải Dương 981 ra khỏi vùng đặc quyền kinh tế vàthềm lục địa nước ta

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp luận Mác - Lênin, phương phápnghiên cứu khoa học chung và các phương pháp nghiên cứu đặc thù của ngành báochí học như:

- Phương pháp luận Mác-Lênin: dựa trên chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủnghĩa duy vật lịch sử để nghiên cứu, tìm hiểu trên cơ sở lý luận các quan điểm củaĐảng và Nhà nước

- Phương pháp logic: dựa trên nguồn tài liệu để suy luận, đưa ra nhận xét,đánh giá

- Phương pháp phân tích và tổng hợp: thu thập và nghiên cứu các nguồn tàiliệu có liên quan

- Phương pháp nghiên cứu lịch sử và tài liệu thứ cấp: hệ thống hóa các côngtrình đã nghiên cứu trước đó về vấn đề TTĐN, cũng như các văn bản, chỉ thị, nghịquyết của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực TTĐN,…

- Phương pháp phân tích thông điệp báo chí: phân tích nội dung và hình thứcthông tin của các bài viết về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” trên BĐT tiếngAnh của Việt Nam và Trung Quốc trong thời gian từ ngày 02/5/2014 đến ngày15/7/2014

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

6.1 Ý nghĩa lý luận

Luận văn có ý nghĩa đóng góp, bổ sung, làm phong phú thêm hệ thống lýluận TTĐN và báo điện tử; góp phần xây dựng và hoàn thiện các lý luận về vai tròcủa báo chí trong công tác TTĐN hiện nay.

Nội dung của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo hữu ích choviệc nghiên cứu các vấn đề có liên quan

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Luận văn góp phần làm rõ những thành công, hạn chế, bài học kinh nghiệm,nguyên nhân thành công, hạn chế của báo điện tử đối ngoại bằng tiếng Anh của ViệtNam về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chấtlượng công tác thông tin đối ngoại trên lĩnh vực chủ quyền biển đảo của Việt Namtrên báo điện tử đối ngoại bằng tiếng nước ngoài, làm cơ sở cho hoạt động TTĐN

về CQBĐ

Luận văn cũng đưa ra những định hướng cho việc làm tin đối ngoại bằngtiếng Anh trên các tờ báo điện tử, để có chiến lược phù hợp hơn cho loại hình báochí này, đạt hiệu quả tốt nhất với những đối tượng đặc thù hướng đến

Luận văn đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng báo chí đối ngoạiphù hợp với những chủ trương đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta

7 Kết cấu của luận văn

Chương 1: Một số vấn đề chung về báo điện tử đối ngoại và sự kiện “giànkhoan Hải Dương 981”

Chương 2: Khảo sát, đánh giá việc đưa tin của báo điện tử đối ngoại bằngtiếng Anh của Việt Nam và Trung Quốc

Chương 3: Một số vấn đề rút ra và giải pháp nâng cao chất lượng báo điện tửđối ngoại Việt Nam trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BÁO ĐIỆN TỬ ĐỐI NGOẠI VÀ SỰ KIỆN

“GIÀN KHOAN HẢI DƯƠNG 981”

1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài

1.1.1 Khái niệm thông tin đối ngoại

- Thông tin

Thông tin là khái niệm cơ bản của khoa học và là khái niệm trung tâm của xãhội trong thời đại chúng ta Mọi quan hệ của con người với giới tự nhiện, xã hội haymọi quan hệ giữa các quốc gia với nhau đều phải dựa trên một thông tin nhất định.Mọi tri thức khoa học của con người đều bắt nguồn từ thông tin về đối tượng, sựvật, hiện tượng nhận thức Những tri thức khoa học đó khẳng định bản chất và chấtluợng nhận thức của con người trong mối quan hệ với thế giới xung quanh

Nghiên cứu trên một số từ điển, thuật ngữ thông tin có nhiều định nghĩa khác

nhau, chẳng hạn: Từ điển Oxford English Dictionary định nghĩa thông tin là “điều

mà người ta đánh giá hoặc nói đến; là tri thức, tin tức”; có từ điển định nghĩa:

“Thông tin là điều mà người ta biết” hoặc “thông tin là sự chuyển giao tri thức làm tăng th m sự hiểu biết của con người” [51]

Sự khác nhau trong định nghĩa về thông tin có nguyên nhân từ cách tiếp cậnđối tượng nghiên cứu Nếu hiểu thông tin là tri thức, là cái người ta biết… là cáchtiếp cận dưới góc độ kết quả của nhận thức Hiểu thông tin là sự chuyển giao trithức làm tăng thêm sự hiểu biết của con người… là cách tiếp cận thông tin ở cấp độgiáo dục, truyền đạt, phổ biến, nhân rộng tri thức… Hai cách tiếp cận trên, chưaphản ánh đúng bản chất của thông tin

Theo tiếng Latin,“Informatio”, gốc của từ hiện đại “information” thông tin)

có hai nghĩa Một là, sự truyền đạt một ý tưởng, một khái niệm hay một biểu tượng

về đối tượng nhận thức Hai là, chỉ một hành động rất cụ thể là tạo ra một hình dạngmới (forme) trên cơ sở của truyền đạt Ngày nay, trước sự phát triển của xã hội thìkhái niệm thông tin cũng có sự phát triển mới [51]

Theo quan điểm triết học: thông tin là sự phản ánh của con người về thế giớikhách quan bằng ngôn ngữ, chỉ đạo hoạt động cải tạo thế giới phục vụ đời sống của

con người [51] Theo quan niệm trên, thông tin có hai nghĩa: thứ nhất, thông tin là

một hoạt động, gồn hoạt động nhận thức, phản ánh; hoạt động phổ biến, thông báo

kết quả nhận thức; thứ hai, thông tin là có mục đích biến đổi nhận thức, nâng cao

năng lực hoạt động cải tạo sự vật, hiện tượng phục vụ cho nhu cầu con người, xãhội nhất định

Từ các quan niệm trên, có thể định nghĩa: Thông tin là hoạt động nhận thức

về một sự vật, một hiện tượng khách quan được biểu đạt bằng ngôn ngữ, lưu trữ qua các phương tiện đặc trưng của xã hội nhằm định hướng hoạt động thực tiễn của con người.

- Thông tin đối ngoại

Đối với mỗi quốc gia, thông tin được xác định ở hai mảng chính là thông tinđối nội và thông tin đối ngoại TTĐN là một bộ phận quan trọng trong chiến lượcthông tin phục vụ lợi ích quốc gia Ngày nay, trong quan hệ quốc tế hiện đại, khái

niệm “quyền lực mềm” và “ngoại giao công chúng” ngày càng trở lên phổ biến.

Theo đó, TTĐN và văn hoá đối ngoại được coi là công cụ quan trọng đượccác quốc gia triển khai thực hiện nhằm ảnh hưởng đến công luận quốc tế phục vụcho chính sách đối ngoại dài hạn hoặc chính sách đối ngoại ngắn hạn cụ thể Ngàynay các quốc gia trên thế giới đều coi TTĐN là một bộ phận thiết yếu, không táchrời của chính sách đối ngoại, có sức mạnh như sức mạnh quân sự, sức mạnh kinh

tế… Các thuật ngữ: “TTĐN”, “công tác TTĐN”, “người làm công tác TTĐN” đã

trở thành thuật ngữ phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên,quan niệm về TTĐN còn có nhiều cách hiểu khác nhau của từng cá nhân hoặc cộngđồng

Theo từ điển thuật ngữ quan hệ quốc tế của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, thuật

ngữ “public diplomacy” là chỉ những chương trình được chính phủ bảo trợ nhằm

thông tin và tác động lên quan điểm của nhân dân các nước khác Phương tiện chủyếu của hoạt động TTĐN là thông qua các ấn phẩm, phim ảnh, giao lưu văn hóa,

Murrow (The Edward R Murrow Center of Public Diplomacy) thuộc Đại học Tufts

(Hoa Kỳ), “public diplomacy” được định nghĩa như sau: “Ngoại giao công chúng

li n quan đến những ảnh hưởng của thái độ công chúng đối với sự hình thành và thực hiện các chính sách ngoại giao; nó bao gồm sự đa chiều trong quan hệ quốc tế vượt ra ngoài phạm vi ngoại giao truyền thống; sự tác động của một chính phủ lên quan điểm của nhân dân các nước khác; sự tương tác giữa các nhóm cá nhân và các nhóm lợi ích trong một quốc gia với quốc gia khác; tình hình quốc tế và những tác động của nó lên các chính sách; sự thông tin giữa những người làm về thông tin như các nhà ngoại giao và phóng viên nước ngoài, quá trình truyền thông văn hóa”.

Chỉ thị số 10/2000/CT-TTg ngày 26/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ Việt

Nam “về tăng cường quản lý và đẩy mạnh công tác TTĐN” đã đưa ra quan niệm về TTĐN dựa trên chính những nhiệm vụ của TTĐN: “TTĐN là một bộ phận rất quan trọng của công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta nhằm làm cho các nước, người nước ngoài (bao gồm cả người nước ngoài đang sinh sống, công tác tại Việt Nam), người Việt Nam đang sinh sống và làm việc ở nước ngoài hiểu về đất nước, con người Việt Nam, đường lối, chủ trương chính sách và thành tựu đổi mới của nước ta, trên cơ sở đó tranh thủ sự ủng hộ của nhân đân thế giới, sự đóng góp của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [62] Quan niệm trên đã liệt kê được các dấu hiệu chính mang tính cơ bản

của TTĐN như vị trí, đối tượng, phạm vi tác động, mục tiêu và nhiệm vụ củaTTĐN

Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học phát hành năm 2002, thuật ngữ

TTĐN được tách ra thành hai khái niệm đơn lẻ trong khái niệm chung gồm: “thông tin” là truyền tin cho nhau để biết;“đối ngoại” là đối với nước ngoài, bên ngoài;

đường lối, chính sách, sự giao thiệp của nhà nước, của một tổ chức

Trong cuốn Báo chí và Truyền thông đối ngoại do PGS TS Lê Thanh Bìnhlàm chủ biên, NXB Chính trị quốc gia phát hành năm 2012 định nghĩa: TTĐN làhoạt động thông tin ra nước ngoài của một nhà nước, là hoạt động thông tin tronglĩnh vực đối ngoại

Trong cuốn sách Thông tin đối ngoại Việt Nam: Một số vấn đề lý luận vàthực tiễn của PGS TS Phạm Minh Sơn do NXB Chính trị - Hành chính xuất bảnnăm 2011, tác giả cho rằng có thể tiếp cận TTĐN theo ba cách:

đỡ của bạn bè quốc tế, sự đồng thuật và đóng góp của đồng bào ta ở nước ngoài đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [47; tr.16-17] Định nghĩa trên

khẳng định được chủ thể, khách thể; nội dung, mục tiêu của TTĐN ở nước ta vàquan niệm này có tính khái quát cao, được sử dụng phổ biến nhất trong lĩnh vựcTTĐN hiện nay

Đặt trong mối quan hệ với công tác tư tưởng - văn hóa, công tác đối ngoạicủa Đảng thì TTĐN là một bộ phận rất quan trọng, đồng thời là một bộ phận cấuthành hoạt động đối ngoại của Đảng, của cả hệ thống chính trị, mọi tầng lớp nhândân Việt Nam Quan niệm này vừa khẳng định chủ thể TTĐN, vừa khẳng định vaitrò lãnh đạo của ĐCSVN, quản lý của Nhà nước trong hoạt động TTĐN

Đối tượng (khách thể) tác động của TTĐN của Đảng rất rộng bao gồm: nhândân các nước (gọi tắt là người nước ngoài, trong đó có người nước ngoài đang sinhsống, công tác, học tập tại Việt Nam), chính phủ, các tổ chức chính trị, xã hội củacác quốc gia (nhất là các quốc gia có quan hệ mật thiết, đối tác của Việt Nam); nhândân Việt Nam (gọi tắt là người Việt Nam, trong đó có người Việt Nam đang sinhsống, làm việc, học tập ở nước ngoài) Đối tượng này quy định việc sử dụng mọiphương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt là ngôn ngữ và các phương thức truyền

thông đa đạng khác nhau, trong đó, phương tiện thông tin đại chúng là phương tiện

cơ bản nhất, hướng tới công chúng quốc tế rộng lớn nhất

Mục đích của TTĐN là nhằm làm cho thế giới hiểu rõ đường lối, chính sáchcủa Đảng, Nhà nước, những thành tựu, những giá trị vật chất và tinh thần của dântộc Việt Nam; tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ, hợp tác, giúp đỡ của bạn bè quốc tế;tạo sự đồng thuật và đóng góp của đồng bào ta ở nước ngoài đối với sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc; làm cho nhân dân ta hiểu rõ về thế giới; trên cơ sở đó đấutranh chống lại những luận điệu xuyên tạc, chống phá cách mạng Việt Nam Mụctiêu cụ thể hoạt động TTĐN của Việt Nam là đem lại sự hiểu biết, tin cậy, sẵn sànghợp tác, trao đổi có hiệu quả nhiều mặt đời sống xã hội với tất cả các đối tác, dựatrên cơ sở pháp luật quốc tế, pháp luật các nước tham gia vào mối quan hệ cùng cólợi, vì mục đích hòa bình, sự phát triển bền vững ở khu vực, thế giới

1.1.2 Khái niệm báo điện tử

Báo điện tử hay báo mạng là loại hình báo chí được xây dựng dưới hình thứcmột trang web và phát hành dựa trên nền tảng Internet BĐT được xuất bản bởi Tòasoạn báo điện tử Người đọc BĐT dựa trên máy tính, điện thoại di động, máy tínhbảng có kết nối Internet để thu thập thông tin

Khái niệm BĐT bắt đầu xuất hiện vào năm 1992 cùng với sự ra đời của tờbáo Online Journal Trên thế giới và ở Việt Nam đang tồn tại nhiều cách gọi và cáchhiểu khác nhau đối với loại hình BĐT như: BĐT (Electronic Journal), báo trựctuyến (Online Newspaper), báo mạng (Cyber Newspaper), báo chí Internet (InternetNewspaper) Ngoài ra, trong các công trình nghiên cứu báo chí học, nhất là tronglĩnh vực truyền thông mới cũng xuất hiện các khái niệm với cùng đặc tính như: xuấtbản trực tuyến Online publishing), phương tiện truyền thông trực tuyến (Onlinemedia), nhà báo trực tuyến (Online journalist), phát thanh trực tuyến (Online radio),truyền hình trực tuyến (Online television)

Ở Việt Nam, thuật ngữ BĐT được sử dụng khá phổ biến, chẳng hạn BĐTNhân Dân, BĐT Quân đội Nhân dân, BĐT Lao động Ngoài ra, còn nhiều ngườigọi chúng bằng các tên khác như: báo mạng, báo chí Internet, báo trực tuyến, báoonline

Điều 3, Chương 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật báo chíđược Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, số 12/1999/QH10 ngày

12/6/1999, định nghĩa BĐT là: “Báo mạng (được thực hiện trên mạng thông tin máy tính) bằng tiếng Việt, tiếng các dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài”.

Hiện nay, BĐT cần được hiểu theo nghĩa rộng hơn, đó là loại báo mà người đọc tiếpcận thông tin trên máy tính, điện thoại di động, máy tính bảng khi có kết nốiInternet

Tuy nhiên, có nhiều ý kiến cho rằng, không thể đồng nhất các trang tin trênmạng máy tính với báo điện tử, bởi vì, BĐT phải là báo chính thức được cấp giấyphép và tin tức được phổ cập mà không có sự chép lại từ tờ báo in Mặt khác, cómột dạng website cũng đăng tải các tin tức nhưng chưa phải là báo điện tử, đó làtrang tin điện tử Trang tin điện tử không cần phải phép như BĐT nhưng vẫn đăng

và lưu truyền tin tức, đa số các tin là lấy lại từ nguồn khác Trên thực tế hiện nay có

ít BĐT nhưng số lượng trang tin điện tử thì rất lớn

Năm 1993, Việt Nam bắt đầu nghiên cứu việc sử dụng Internet Ngày05/3/1997, Chính phủ ban hành Nghị định 21/CP về Quy chế tạm thời quản lý, thiếtlập và sử dụng mạng Internet ở Việt Nam Internet quốc gia Việt Nam chính thứchòa mạng Internet toàn cầu ngày 19/11/1997 Từ đây, báo chí điện tử nước ta vàviệc khai thác mạng Internet chính thức được đưa vào hoạt động Trong bối cảnhnhiều quốc gia trên thế giới đang hướng tới nền kinh tế tri thức trên cơ sở sử dụngnhững thành tựu của cuộc cách mạng công nghệ thông tin, việc phát triển nhanhInternet để khắc phục sự tụt hậu xa hơn các nước trên thế giới về công nghệ thôngtin là yêu cầu rất bức thiết đối với sự nghiệp CNH-HĐH đất nước Ngày02/02/1997, Tạp chí Quê hương điện tử thuộc Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam

ở nước ngoài trực thuộc Bộ Ngoại giao ra đời, đánh dấu bước phát triển đầu tiên củaBĐT Việt Nam Quá trình phát triển, BĐT Việt Nam đã đóng một vai trò quantrọng trong các hoạt động tuyên truyền nói chung và hoạt động tuyên truyền đốingoại nói riêng

Cùng với sự phát triển chóng mặt của các công nghệ truyền dẫn, giúp đẩynhanh tốc độ truy tải, số lượng các tờ BĐT cũng nở rộ khắp nơi trên thế giới BĐT

có tác dụng và tiện ích hơn hắn các loại hình báo chí truyền thống, dung lượngthông tin rất lớn, tương tác thông tin nhanh, phát hành không bị trở ngại về khônggian, thời gian, biên giới quốc gia.

Báo điện tử có sự tích hợp của công nghệ đa phương tiện, nghĩa là không chỉvăn bản, hình ảnh mà còn cả âm thanh, video và các chương trình tương tác khác

Có thể coi BĐT ngày nay là sự hội tụ của cả báo giấy (text), báo tiếng (audio) vàbáo hình (video) Không bị giới hạn bởi khuôn khổ, số trang, không bị phụ thuộcvào khoảng cách địa lý nên BĐT có khả năng truyền tải thông tin đi khắp toàn cầuvới số lượng người đọc không giới hạn Thông tin từ khi thu thập đến khi phát hànhđều được diễn ra rất nhanh chóng, với những thao tác hết sức đơn giản nên BĐT cóthể tức thời và phi định kỳ, luôn sống 24/24h BĐT chiếm ưu thế tuyệt đối trongviệc thiết lập các diễn đàn, các cuộc giao lưu, bàn tròn, phỏng vấn trực tuyến nhằm tăng mối quan hệ giữa tòa soạn với độc giả, giữa độc giả với nhau, tạo cơ hộicho độc giả có thể giao lưu, trao đổi với nhân vật mình quan tâm, yêu thích BĐT làmột thư viện đúng nghĩa, người đọc không chỉ xem các tin, bài hiện tại, mà còn đọcđược những tin, bài trong quá khứ Ngoài ra, nó còn cung cấp cho người đọc mộtcông cụ tìm kiếm thông tin khoa học và hiệu quả Với những ưu thế không thể phủnhận, BĐT đang trở thành kênh truyền thông được nhiều người lựa chọn

Như vậy, dựa trên những định nghĩa của một số nhà nghiên cứu cũng nhưphân tích nhiều quan điểm và các tiêu chí xác định, có thể định nghĩa BĐT như sau:

BĐT là một loại hình báo chí được xây dựng dưới hình thức của một website và phát hành trên mạng Internet BĐT là sản phẩm đặc biệt, được sinh ra từ sự kết hợp

của các loại hình báo chí truyền thống BĐT sử dụng yếu tố công nghệ cao như làmột quyết tố quyết định Quy trình sản xuất và truyền tải thông tin dựa trên nềnmạng Internet toàn cầu

1.2 Sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”

Giàn khoan dầu Hải Dương 981 có tên tiếng Trung là 海海海海 981; bính âm:Hǎiyáng Shíyóu 981; tên Hán-Việt là Hải Dương Thạch Du 981; tên viết tắt tiếngAnh là CNOOC 981; báo chí tiếng Việt gọi là giàn khoan Hải Dương 981 Đây làgiàn khoan biển sâu di động có kích cỡ lớn đầu tiên do Trung Quốc sản xuất và do

Tổng công ty Dầu khí Hải dương Trung Quốc (CNOOC: China National OffshoreOil Corporation) sở hữu.

Ngày 02/5/2014, Trung Quốc di chuyển giàn khoan Hải Dương 981 tới vị trícách đảo Tri Tôn thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam 17 hải lý về phía nam,cách đảo Lý Sơn tỉnh Quảng Ngãi, Việt Nam) khoảng 120 hải lý về phía đông Đây

là vị trí nằm hoàn toàn trong vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý của Việt Nam theoCông ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển

Trung Quốc huy động tới 80 tàu thuyền các loại, trong đó có 7 tàu quân sựnhư: tàu hộ vệ tên lửa 534, tàu tuần tiễu tên lửa tấn công nhanh 753 và 33 tàu hảicảnh, cùng nhiều tàu vận tải, tàu cá để bảo vệ giàn khoan Hải Dương 981 Ngoài ra,hàng ngày còn có hàng chục tốp máy bay hoạt động trên khu vực Có những thờiđiểm, số lượng tàu hộ tống của Trung Quốc lên tới hơn 100 chiếc, trong đó có cáctàu chiến thường xuyên di chuyển xung quanh giàn khoan [39]

Để bảo vệ quyền chủ quyền, quyền tài phán của Việt Nam trong vùng đặcquyền kinh tế theo đúng quy định của luật pháp quốc tế, nước ta đã cử 29 tàu tới cáckhu vực gần giàn khoan Hải Dương 981 của Trung Quốc, khi nhận thấy giàn khoan

này định “thiết lập vị trí cố định” Lực lượng thực thi pháp luật của Việt Nam tích

cực tuyên truyền, kêu gọi Trung Quốc chấm dứt ngay hành vi vi phạm pháp luậtquốc tế, rút giàn khoan ra khỏi vùng biển Việt Nam

Ngày 4/5/2014, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam gửi thư đến Chủ tịch và Tổnggiám đốc của Tổng Công ty Dầu khí Hải dương Trung Quốc cực lực phản đối hànhđộng của phía Trung Quốc và kiên quyết yêu cầu Tổng Công ty Dầu khí Hải dươngTrung Quốc dừng ngay lập tức các hoạt động bất hợp pháp và rút giàn khoan HảiDương 981 ra khỏi vùng biển của Việt Nam

Ngày 05/5/2015, Việt Nam tổ chức họp báo, người phát ngôn Bộ Ngoại giaokhẳng định mọi hoạt động của nước ngoài trên các vùng biển của Việt Nam khichưa được phép của Việt Nam đều là bất hợp pháp và vô giá trị

Đáp lại, tàu Trung Quốc liên tục có những hành vi gây hấn, khiêu khích như

mở bạt che pháo để uy hiếp, sử dụng vòi rồng tấn công tàu của Việt Nam, sẵn sàngđâm húc gây hư hỏng cho tàu Việt Nam và làm bị thương một số kiểm ngư viên

Ngày 11/5/2014, tại hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 24 ở Myanmar,Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng lần đầu tiên công khai tố cáo Trung Quốc

về việc đưa giàn khoan Hải Dương 981 cùng hơn 80 tàu đi vào vùng biển Việt Nam

và kêu gọi sự ủng hộ của quốc tế

Ngày 15/5/2014, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình tuyên bố ViệtNam đã đưa công hàm phản đối Trung Quốc ra Liên Hiệp Quốc Ngày 20/5/2014,phái đoàn thường trực Việt Nam bên cạnh Liên Hiệp Quốc tại Genève đã gửi thôngcáo đến Văn phòng Liên Hiệp Quốc, Tổ chức Thương mại Thế giới và các tổ chức

quốc tế khác cũng như các cơ quan báo chí có trụ sở tại Genève, về sự kiện “Trung Quốc vi phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam tại Biển Đông”.

Ngày 26/5/2014, tàu Trung Quốc bao vây và đâm chìm một tàu cá của ngưdân Đà Nẵng ở khu vực Nam Tây Nam cách giàn khoan 17 hải lý, là ngư trườngtruyền thống, thuộc vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Việt Nam

Việt Nam đã tích cực tuyên truyền, giải thích rõ lập trường của mình cũngnhư cập nhật tình hình trên biển cho bạn bè quốc tế để dư luận các nước hiểu rõ sựhung hăng, ngang ngược của Trung Quốc trong vùng đặc quyền kinh tế của ViệtNam Cộng đồng quốc tế đã có những phản ứng quyết liệt trước cách hành xử hunghăng, ngang ngược của Trung Quốc trên Biển Đông Một loạt các quốc gia như Mỹ,Nhật Bản, Philippines, Indonesia, Ấn Độ đã lên án các hành động bất chấp luậtpháp quốc tế, gây mất ổn định và làm gia tăng căng thẳng trong khu vực của BắcKinh

Tại Đối thoại Shangri-La diễn ra vào tháng 6/2014 ở Singapore, nguyên thủ

và lãnh đạo các nước như Nhật Bản và Mỹ đã kịch liệt lên án các hành vi ngangngược của Trung Quốc Trước đó, Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng cũngkhẳng định Việt Nam sẽ nghiên cứu mọi phương án để bảo vệ chủ quyền, quyềnchủ quyền và quyền tài phán hợp pháp của mình, kể cả phương án pháp lý, đó làkiện Trung Quốc lên tòa án quốc tế

Ở trong nước, dư luận Trung Quốc cũng xuất hiện ngày càng nhiều tiếng nóiphản đối hành vi ngang ngược của Bắc Kinh đối với các nước láng giềng Nhiều

học giả Trung Quốc cho rằng việc chính phủ của họ “gây chuyện” với các nước

láng giềng sẽ không đem đến một kết cục có lợi, đồng thời phản bác những lập luận

mà nhà cầm quyền đưa ra về tuyên bố chủ quyền phi lý bên trong “đường lưỡi bò”.

Ngày 15/7/2014,Trung Quốc đã quyết định rút Hải Dương 981 ra khỏi vùngđặc quyền kinh tế của Việt Nam sớm hơn 1 tháng so với kế hoạch và được lý giải

1.3 Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về thông tin đối ngoại nói chung

và sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” nói riêng

Trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, với chủ

trương: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế; vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” [25; tr.138], Đảng, Nhà nước ta luôn coi trọng công tác thông tin đối ngoại.

Kết luận số 16-KL/TW ngày 14 ngày 02 năm 2012 của Bộ Chính trị về chiến lược

phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020 khẳng định: “Công tác thông tin đối ngoại là bộ phận rất quan trọng trong công tác tuyên truyền, công tác tư tưởng của Đảng và là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài Thực hiện công tác thông tin đối ngoại là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trước hết là của các cơ quan chuy n trách thông tin đối ngoại, các cơ quan báo chí, dưới sự lãnh đạo của Đảng, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, sự quản lý của Nhà nước Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong hoạt động thông tin đối ngoại Cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài vừa là đối tượng, vừa

là nguồn lực của công tác thông tin đối ngoại” Trước yêu cầu hội nhập quốc tế,

đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng ta yêu cầu công

tác thông tin đối ngoại phải: “Đẩy mạnh công tác văn hóa, thông tin đối ngoại, góp phần tăng cường sự hợp tác, tình hữu nghị giữa nhân dân ta với nhân dân các nước”; tiếp tục “mở rộng, nâng cao chất lượng thông tin, hiệu quả thông tin đối ngoại” trong giai đoạn mới [20; tr.282] Cụ thể hóa chủ trương của Đảng về công

tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới, Đảng ta đã ban hành nhiều văn bản chỉđạo công tác thông tin đối ngoại, trong đó, Chỉ thị 11-CT/TW ngày 13/6/192 của

Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa VII) “Về đổi mới và tăng cường công tác thông tin đối ngoại” xác định những định hướng cơ bản chỉ đạo hoạt động thông tin

đối ngoại trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc Việt Nam XHCN; Chỉ thị

26-CT/TW ngày 10/9/1998 của Ban Bí thư Tung ương Đảng (Khóa X) “Về tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới”; Quyết

định số 16-QĐ/TW ngày 27/12/2001 của Ban Bí thư Tung ương Đảng (Khóa X)

“Về việc thành lập Ban chỉ đạo Công tác thông tin đối ngoại” Hội nghị lần thứ IV

Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) đã thông qua Nghị quyết 09-NQ/TW

ngày 9/2/2007 “Về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”, trong đó nhấn mạnh

“Thế kỷ XXI được thế giới xem là thế kỷ của đại dương” và khẳng định: "Nước ta phải trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển tr n cơ sở phát huy mọi tiềm năng từ biển, phát triển toàn diện các ngành, nghề biển với cơ cấu phong phú, hiện đại, tạo ra tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả cao với tầm nhìn dài hạn".

Đặc biệt, trước sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng trong lĩnh vực công nghệthông tin, tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta đặt ra yêu cầu công tác

thông tin đối ngoại là: “Đổi mới, tăng cường việc giới thiệu, truyền bá văn hóa, văn học, nghệ thuật, đất nước, con người Việt nam với thế giới Mở rộng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thông tin đối ngoại, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực văn hóa, báo chí, xuất bản Xây dựng một số trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài

và trung tâm dịch thuật, quảng bá văn hóa Việt Nam ra nước ngoài” [25].

Quán triệt và thực hiện quan điểm của Đảng, Thủ tưởng Chính phủ đã ra cácquyết định, chỉ thị, quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại; Đề án đảm bảomạng lưới thông tin biển đảo; Đề án đẩy mạnh công tác tuyên truyền về quản lý,bảo vệ và phát triển bền vững biển và hải đảo Việt Nam Ngày 22 tháng 8 năm

2013 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 368/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình hành động của Chính phủ về thông tin đối ngoại giai đoạn 2013-2020” Ngày

07 tháng 9 năm 2015, Chính phủ ra Nghị định số 72/2015/NĐ-CP “Về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại” Nghị định 72/2015/NĐ-CP quy định về quản lý hoạt

động thông tin đối ngoại; trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộcChính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc quản

lý và triển khai hoạt động thông tin đối ngoại Điều 3 về nguyên tắc hoạt độngthông tin đối ngoại quy định:

“1 Tuân thủ chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các điều ước quốc tế mà Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; tuân thủ pháp luật và phong tục tập quán của nước sở tại.

2 Bảo đảm không ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội,

uy tín, hình ảnh, quan hệ ngoại giao, hợp tác quốc tế của Việt Nam; bảo vệ bí mật nhà nước.

3 Không kích động nhân dân chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đoàn kết toàn dân; không kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước.

4 Bảo đảm thông tin chính xác, kịp thời theo đúng định hướng thông tin tuyên truyền đối ngoại của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ cũng như các chương trình, kế hoạch thông tin đối ngoại đã được phê duyệt; không đưa tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của công dân”.

Những quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về công tác thông tin đối ngoại là

cơ sở pháp lý cần thiết, tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý, cơ quan thông tin đốingoại đổi mới mạnh mẽ nội dung và hình thức thông tin, đa dạng hóa phương thức

thông tin với phương châm “chính xác, kịp thời, sinh động, phù hợp từng đối tượng” Huy động mọi khả năng, mọi phương tiện, mọi hình thức cả ở trong nước

và nước ngoài để tham gia công tác thông tin đối ngoại Tăng cường đầu tư có trọngtâm, trọng điểm về nguồn nhân lực và tài chính cho công tác thông tin đối ngoại

nghệ thông tin để mở rộng địa bàn, đối tượng, đi đôi với phát huy các phương thức,biện pháp truyền thống, nâng cao chất lượng, hiệu quả thông tin đối ngoại.

Thời gian gần đây, tình hình Biển Đông có những diễn biến phức tạp, trởthành điểm nóng của Khu vực Đông Nam Á Vấn đề căng thẳng, thu hút sự quantâm chú ý nhất của dư luận quốc tế là khi Trung Quốc Trung Quốc ngang nhiên hạđặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lụcđịa của Việt Nam Trên cơ sở nắm chắc diễn biến tình hình, âm mưu, ý đồ củaTrung Quốc, Đảng, Nhà nước ta đã có những giải pháp chỉ đạo, định hướng đấu

tranh giải quyết vụ việc giữa hai nước trên Biển Đông với chủ trương: thứ nhất,

kiên quyết bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, quyền chủ quyền và lợi ích trong vùng đặc

quyền kinh tế 200 hải lý ở Biển Đông; thứ hai, giữ vững môi trường hòa bình, ổn

định để phát triển kinh tế đất nước

Đảng, Nhà nước chủ trương kiềm chế, kiên trì đấu tranh với Trung Quốcbằng biện pháp hòa bình, không để xảy ra xung đột vũ trang Sử dụng tổng hợp cácbiện pháp đấu tranh, trong đó đấu tranh chính trị, ngoại giao, đấu tranh trên thực địakết hợp với đẩy mạnh công tác tuyên truyền, định hướng dư luận, tạo sự đồngthuận, nhất trí cao trong Đảng và nhân dân là chính Tích cực chuẩn bị cơ sở pháp

lý, sẵn sàng đấu tranh với Trung Quốc bằng biện pháplý khi đấu tranh chính trị,ngoại giao không đạt được kết quả Chủ động sử dụng biện pháp pháp lý theohướng từ thấp đến cao với bước đi thích hợp, chắc chắn khi thời cơ đến thì triểnkhai thực hiện

Quá trình diễn ra sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”, Đảng, Nhà nướcluôn luôn theo dõi sát tình hình, nghe báo cáo của các cơ quan chức năng về việcthực hiện các chủ trương, giải pháp của ta phản đối, đấu tranh đòi phía Trung Quốcphải dừng việc hạ đặt giàn khoan thăm dò dầu khí Hải Dương 981 trong vùng biểnnước ta Tại Thông báo Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng

khóa XI, Đảng khẳng định: “Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đoàn kết một lòng, kiên quyết bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; giải quyết những bất đồng, tranh chấp bằng giải pháp hoà bình trên cơ sở tôn trọng luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, Tuyên bố về

ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) và những thoả thuận giữa lãnh đạo cấp cao Việt Nam - Trung Quốc; đồng thời giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để phát triển bền vững đất nước.

Ban Chấp hành Trung ương Đảng kêu gọi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân tăng cường đoàn kết, nhất trí, đồng tâm hiệp lực cả nước một lòng vượt qua mọi khó khăn, thách thức, kiên quyết bảo vệ độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ; đồng thời giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để hợp tác và phát triển; phấn đấu hoàn thành các mục tiêu mà Đại hội XI của Đảng đã đề ra, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN”

[3]

Về chính trị - ngoại giao, Việt Nam đã tiến hành trên 30 lần giao thiệp trựctiếp với phía Trung Quốc về vụ việc “giàn khoan Hải Dương 981” Tổng Bí thưNguyễn Phú Trọng đã gửi thư cho Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình yêucầu rút giàn khoan để hai nước tiến hành đàm phán

Về đấu tranh trên thực địa, ta đã kiềm chế, bình tĩnh, kiên quyết bảo vệ chủquyền trên cơ sở luật pháp và các thỏa thuận đã đạt được giữa ASEAN và TrungQuốc cũng như giữa Việt Nam với Trung Quốc Ngay sau khi Trung Quốc hạ đặtgiàn khoan Hải Dương 981 xâm phạm vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa củaViệt Nam và trong suốt quá trình Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 ởkhu vực nam, đông nam đảo Tri Tôn 17-26 hải lý, lực lượng Cảnh Sát biển, KiểmNgư, tàu cá của ngư dân của Việt Nam đã bán sát trận địa, tiến hành tuyên truyền,đấu tranh, yêu cầu Trung Quốc rút giàn khoan cùng toàn bộ lực lượng, phương tiện

ra khỏi vùng biển Việt Nam Lực lượng của ta đã kiên trì, linh hoạt, kiên quyết bảo

vệ chủ quyền, không nổ súng, không gây xung đột vũ trang, không chủ động đâm

va, không dùng vòi rồng phun nước vào các tàu của Trung Quốc

Trên mặt trận tư tưởng, báo chí của ta nhạy bén truyền đi những phát ngôn

“cứng rắn” của lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước thể hiện ý chí kiên quyết vàtinh thần thiện chí của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta với hành vi vi phạm củaTrung Quốc, kịp thời định hướng dư luận trong và ngoài nước Bên cạnh đó, báođiện tử cũng đã đưa tin nhanh và chính xác phát ngôn của ngoại giao Việt Nam

trong các cuộc họp báo quốc tế để tố cáo, phản đối các hành động sai trái, ngangngược của Trung Quốc; đề nghị các nước, các tổ chức trên thế giới lên tiếng phảnđối các hành vi sai trái của Trung Quốc Tổ chức đưa nhà báo nước ngoài ra thựcđịa nắm bắt thực tiễn, kịp thời đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, tạođược sự đồng thuận, ủng hộ của dư luận quốc tế Trên các diễn đàn quốc tế và khuvực, các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước đã đưa ra nhiều tuyên bố

kiên quyết, rõ ràng về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” và khẳng định: “Việt Nam nhất định không chấp nhận đánh đổi chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, vùng biển

để nhận lấy một thứ hòa bình, hữu nghị viển vông, lệ thuộc” [5].

Những tin tức về Nhà nước ta đã gửi công hàm phản đối lên Tổng Thư kýLiên Hợp Quốc Ban Ki-mun; thư báo cáo về hành động của Trung Quốc đến TổngThư ký Liên minh Nghị viện thế giới… Công tác thông tin truyền thông đã sử dụng,phát huy sức mạnh của các phương tiện thông tin đại chúng vạch rõ hành vi sai tráicủa Trung Quốc, tố cáo Trung Quốc đã vi phạm nghiêm trọng vùng đặc quyền kinh

tế của Việt Nam để nhân dân thế giới, Việt Nam hiểu rõ tình hình, ủng hộ ViệtNam, lên án Trung Quốc

Về đấu tranh pháp lý, chúng ta đã tích cực chuẩn bị hồ sơ, chứng cứ sẵn sàngkiện Trung Quốc ra tòa án quốc tế về vấn đề tranh chấp ở Biển Đông

Sự nhất quán của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta về quan điểm, chủtrương giải quyết sư kiện “giàn khoan Hải Dương 981” đã tạo được sức mạnh tổnghợp của đại đoàn kết toàn dân tộc và quốc tế, sáng tạo nhiều hình thức, biện phápđấu tranh vừa kiên quyết vừa linh hoạt, khôn khéo, từng bước hạn chế, đẩy lùi thamvọng của Trung Quốc

1.4 Vai trò của báo điện tử đối ngoại bằng tiếng Anh trong sự kiện

“giàn khoan Hải Dương 981”

Trước năm 1997, TTĐN chủ yếu do các cơ quan báo chí đối ngoại thực hiệnnhư: Ban biên tập đối ngoại Đài TNVN phát bằng 12 thứ tiếng); các ấn phẩm đốingoại của TTXVN bằng các ngôn ngữ: Pháp, Anh, Tây Ban Nha, Trung Quốc,Nga Các tờ báo tiếng Việt khi đó phục vụ công chúng trong nước là chủ yếu, ít cókhả năng đến với các độc giả nước ngoài

Những năm gần đây, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học - kỹ thuật, đặc biệt

là sự bùng nổ của công nghệ thông tin, BĐT của Việt Nam có những bước pháttriển vượt bậc về số lượng báo, chất lượng nội dung, đáp ứng yêu cầu ngày càng caocủa quá trình hội nhập quốc tế ở nước ta Công tác TTĐN đã trở thành một chuyênmục, chương trình trên các đài truyền hình, đài phát thanh, các báo điện tử nhưTTXVN, Đài THVN, Đài TNVN, BĐT ĐCSVN, Báo Nhân Dân điện tử, BáoThanh Niên online, Tạp chí TTĐN, Tạp chí Quê hương… Trong quá trình hội nhậpquốc tế, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh - chính trị, CQBĐ đặt ra yêucầu, nhiệm vụ to lớn cho công tác TTĐN của Đảng, làm cho nhân dân, các chínhphủ, quốc gia trên thế giới, người Việt Nam ở nước ngoài hiểu đúng quan điểm,đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước Việt Nam, sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN của nhân dân ta Từ yêu cầu cấp thiết đó,BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam ra đời Bởi tiếng Anh là một trong sáungôn ngữ chính thức của Liên Hiệp Quốc (tiếng Ả Rập, tiếng Anh, tiếng Nga, tiếngPháp, tiếng Tây Ban Nha và tiếng Trung Quốc) Tiếng Anh (English) là một ngônngữ thuộc nhánh miền Tây của nhóm ngôn ngữ German trong ngữ hệ Ấn-Âu Đây

là ngôn ngữ sử dụng rộng rãi nhất thế giới, là ngôn ngữ mẹ đẻ của Liên hiệp Anh,

Mỹ, Canada, Cộng hòa Ireland, New Zealand và một số quốc đảo trong vùngCaribbean Tiếng Anh ngôn ngữ được sử dụng nhiều thứ ba trên thế giới, sau TiếngHoa và Tiếng Tây Ban Nha; là ngôn ngữ thứ hai được sử dụng rộng rãi, chính thứccủa Liên minh châu Âu, Khối Thịnh vượng chung Anh, Liên hiệp Quốc… TiếngAnh ngày càng được sử dụng phổ biến nhờ ảnh hưởng của Mỹ và Anh trên các lĩnhvực quân sự, kinh tế, khoa học, tin học, chính trị và văn hóa trên thế giới Hơn 4,5triệu người Việt đang sinh sống, lao động, học tập ở 103 nước, vùng lãnh thổ là đốitượng quan trọng của TTĐN Đây là đối tượng có kiều hối gửi về nước tăng trungbình 10-15%/năm, năm 2011 đạt trên 9 tỷ USD, đưa Việt Nam trở thành một trong

10 quốc gia nhận kiều hối nhiều nhất Dự kiến kiều hối năm 2015 lên tới 13 - 14 tỷUSD [2], đóng góp quan trọng vào việc ổn định cán cân thanh toán và kinh tế củađất nước Người Việt Nam ở nước ngoài nói chung và sinh viên Việt Nam học tậptại các nước có nền kinh tế phát triển cao là lực lượng làm công tác TTĐN có hiệuquả, nhanh và có sức thu hút cao đối với học sinh, sinh viên, thanh niên nước sở tại

Các trang thông tin điện tử bằng tiếng Anh như Vietnam Plus, BĐT ĐCSVN,Đài TNVN, trong đó có chuyên trang tiếng Anh của hai tờ Nhân Dân điện tử(en.nhandan.org.vn) và Thanh Niên online (Thanhniennews.com) Tuy chất lượngcòn hạn chế, nhưng các trang thông tin điện tử bằng tiếng Anh là kênh TTĐN chủyếu, đóng vai trò rất quan trọng công tác tuyên truyền đối ngoại của Đảng, Nhànước ta.

Ngay sau khi Trung Quốc tiến hành hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương

981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, các phương tiệntruyền thông đại chúng đã ngay lập tức đưa tin phản ánh và cập nhật tình hình diễnbiến cũng như phản ứng của Đảng và Nhà nước ta về hành động xâm phạm quyềnchủ quyền và quyền tài phán đối với vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam Cáchình thức đưa tin, phản ánh không chỉ bằng tiếng Việt mà còn nhanh chóng đượcđưa tin bằng tiếng Anh để kịp thời thông tin tới nhân dân thế giới về các hành độnghung hăng của Trung Quốc, tinh thần đấu tranh chính nghĩa của Việt Nam trongcách giải quyết, xử lý vấn đề trên tinh thần hòa binh và hợp tác

Đặc biệt, BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh luôn bám sát tình hình thực địa,bám sát tàu thuyền của Lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư, ngư dân, phản ánh kịpthời tinh thần đấu tranh anh dũng, khôn khéo, sáng tạo của lực lượng chấp pháp của

ta, lên án những hành động trắng trợn, ngang ngược của Hải quân Trung Quốc trênvùng biển Hoàng Sa của Việt Nam Các bản tin tiếng Anh đã chủ trọng khai tháckịp thời dư luận quốc tế, quan điểm của chính khách, các nhà khoa học, các nhànghiên cứu và bạn bè quốc tế… để cung cấp thông tin về sự kiện “giàn khoan HảiDương 981” liên tục, chính xác Các nguồn tin về sự kiện sự kiện “giàn khoan HảiDương 981” của TTXVN được các hãng truyền thông khu vực và quốc tế coi lànguồn tin đáng tin cậy để khai thác, tái đăng thường xuyên như: CNN, BBC, Đàitruyền hình Phượng Hoàng Hông Công (Ifeng.com), trang mạng “Trái tim TQ”china.com), trang tin ASEAN 168.com, Thông tấn Campuchia akp.go.kh), Làokpl.net.la), trang điện tử của Tổ chức các hãng thông tấn chấu Á-Thái Bình Dươngoannanews.org)… Những thông tin sống động về tinh thần đấu tranh kiên quyết củatoàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta đã cổ vũ kịp thời tinh thần đoàn kết, hưởng ứng,ủng hộ của nhân dân thế giới, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài

Có thể thấy, cùng với diễn biến trên thực địa, hàng loạt các biện pháp, hoạtđộng trên nhiều mặt trận đồng thời được triển khai để đấu tranh chống lại hànhđộng ngang ngược của Trung Quốc Để các biện pháp này trở nên thực sự hiệu quả,thể hiện được tinh thần chính nghĩa của Việt Nam, các tin, bài đăng trên các BĐTđối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam đã đóng một vai trò quan trọng, giúp nhândân thế giới nắm bắt và hiểu được tình hình thực tế trên thực địa và tranh thủ được

sự ủng hộ của dư luận quốc tế gây sức ép, buộc Trung Quốc phải sớm rút giànkhoan Hải Dương 981 về nước trước kế hoạch

BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh là mũi nhọn trong công tác TTĐN của Đảng

về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” Thế mạnh của BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh truyền tải thông tin kịp thời, nhanh nhất đến với công chúng ở mọi quốc giatrên thế giới, không bị ngăn cản bởi các mục đích chính trị của thế lực chống pháViệt Nam Nó thực sự là vũ khí sắc bén trong cuộc đấu tranh chống diễn biến hòabình trên mặt trận tư tưởng; kịp thời vạch trần những luận điệu xuyên tạc, vu khốngcủa các thế lực thù địch ở ngoài nước BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh trở thànhphương tiện TTĐN quan trọng, có hiệu quả nhất so với các phương tiện thông tinkhác Trong tương lai, BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh sẽ trở thành kênh thông tinchính trị đối ngoại có vị trí hàng đầu ở nước ta

Bên cạnh đó, thế mạnh về khả năng phản hồi trực tiếp, tương tác hai chiềugiữa cơ quan báo chí với độc giả trong việc trao đổi, đánh giá, đưa ra ý kiến, có thểbình luận, đối chất thông tin ngay trên trên mạng Nhờ đó, BĐT đối ngoại bằngtiếng Anh có thể nắm bắt nhanh chóng tâm tư, chính kiến, nguyện vọng, thị hiếu,tình cảm của độc giả đối với sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” và tinh thần dấutranh của nhân dân ta, từ đó có những điều chỉnh cần thiết, góp phần tăng hiệu quả

TTĐN của Đảng Đặc biệt, BĐT nói chung và BĐT đối ngoại nói riêng cósức chứa to lớn, dung lượng thông tin gần như không hạn chế, có cấu trúc rộng vềkhông gian, sâu về thời gian với nhiều tầng sự kiện, giúp độc giả có thể truy tìm, tracứu nhanh chóng và chính xác, giúp họ có cái nhìn chính xác, khoa học hơn đối vớicác sự kiện diễn ra ở trong nước và thế giới về sự kiện “giàn khoan Hải Dương981”

Theo thống kê của Ban Biên tập tin đối ngoại TTXVN, trong thời gian caođiểm diễn ra sự kiện sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”, liều lượng bản tin tiếngnước ngoài về biển đảo của TTXVN tăng đột biến từ 20-35%, có ngày lên đến 70%.

Số lượng người truy cập trang tin tiếng nước ngoài tăng gấp đôi, có ngày tăng gấp 3lần so với bình thường, lượng truy cập lên đến gần 50.000 lượt, số trang được đọclên đến 145.000 trang [31]

BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh có vai trò to lớn trong công tác TTĐN củaĐảng, có ưu thế vượt trội và khả năng tác động sâu rộng đối với công chúng trong

và ngoài nước, nếu thông tin trên các BĐT không chuẩn xác sẽ có tác động tiêu cựcđến công tác đối ngoại, quan hệ đối ngoại của Đảng Đưa tin về sự kiện “giàn khoanHải Dương 981” trên BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh không thận trọng, thoát ly địnhhướng của Đảng về những vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm sẽ tạo cơ hội chocác tổ chức, hãng thông tin quốc tế vốn có thái độ định kiến, không thiện chí vớiViệt Nam khai thác, đưa ra những nhận định sai lệch, thậm chí “thổi phồng”, vucáo, xuyên tạc, kích động phần tử quá khích phản lại trong phong trào đấu tranhchính nghĩa của nhân dân ta và thế giới Điều đó đòi hỏi BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh phải tỉnh táo, bám sát quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước để tuyêntruyền, quảng bá thông tin chính xác, trung thực, khách quan giúp nhân dân thế giớicũng như người Việt Nam ở nước ngoài nhận thức đúng đất nước, con người ViệtNam nhất là sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”, góp phần xây dựng khối đạiđoàn kết dân tộc và quốc tế Từ những thành công trên, BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh đã trở thành “sức mạnh mềm”, “mũi tiến công đầu tiên” trên mặt trận bảo vệ

Tổ quốc, là “cầu nối’’ tình hữu nghị, đoàn kết giữa nhân dân Việt Nam với nhândân thế giới

1.5 Giới thiệu các tờ báo điện tử trong diện khảo sát

1.5.1 Báo Nhân Dân điện tử (Việt Nam)

Báo Nhân Dân là đơn vị sự nghiệp trung ương của Đảng, đặt dưới sự lãnhđạo trực tiếp và thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, có chức năng là cơquan ngôn luận Trung ương của ĐCSVN; là tiếng nói của Đảng, Nhà nước và nhân

dân Việt Nam - ngọn cờ chính trị, tư tưởng của Đảng trên mặt trận báo chí nước ta,

là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân

Đối tượng đọc Báo Nhân Dân là cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.Trên cơ sở chức năng của Báo Nhân Dân, Ban Biên tập tổ chức xuất bản các ấnphẩm Nhân Dân: Nhân Dân hằng ngày, Nhân Dân cuối tuần, Nhân Dân hằng tháng,Nhân Dân điện tử tiếng Việt và tiếng Anh, thực hiện những nhiệm vụ: tuyên truyền;

cổ động; đấu tranh, bảo vệ chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối,chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đấu tranh chống tiêucực Ngoài ra, Báo Nhân Dân còn là diễn đàn của nhân dân, tham gia phát động, chỉđạo và tổ chức các phong trào hoạt động cách mạng của quần chúng

Nhân Dân điện tử trên Internet được ra đời vào ngày 21/6/1998, là một trongnhững tờ BĐT đầu tiên của Việt Nam Tính đến tháng 4/2015, Nhân Dân điện tử cócác phiên bản ngôn ngữ tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Trung Quốc và tiếng Pháp

Báo Nhân Dân điện tử đã hình thành bản sắc là một tờ BĐT lớn với số lượngtin bài phong phú, cập nhật kịp thời, toàn diện thông tin về các hoạt động chính trị -kinh tế - văn hóa - giáo dục; quốc phòng - an ninh - xã hội; khoa học - công nghệtrong nước, khu vực và trên thế giới, tuyên truyền phổ biến chủ trương, chính sáchcủa Đảng và Nhà nước Việt Nam; phản ánh đời sống xã hội và công cuộc xây dựngchủ nghĩa xã hội

Ấn phẩm tiếng Anh của báo Nhân Dân điện tử có địa chỉ tên miềnhttp://www.nhandan.org.vn/en ra mắt ngày 21/6/1999

Ngày 23/5/2013, báo Nhân Dân điện tử tiến hành nâng cấp bản tiếng Anh và

có nhiều thay đổi cả về nội dung và hình thức thiết kế nhằm đáp ứng yêu cầu TTĐNcủa Đảng, Nhà nước trong tình hình mới Giao diện mới của Nhân Dân điện tử tiếngAnh được thiết kế theo xu hướng hiện đại, phù hợp báo chí đa phương tiện, đemđến cho bạn đọc nhiều tiện ích, thân thiện hơn

Ngoài những chuyên mục như chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, thể thao, dulịch, khoa học công nghệ và môi trường, và thế giới, Nhân Dân điện tử tiếng Anhnổi bật với các chuyên mục như Opinions gồm các bài phỏng vấn thể hiện ý kiến,

nhận định của các chuyên gia trong nhiều lĩnh vực, ưu tiên các vấn đề người nướcngoài quan tâm), Week in Review Điểm tin trong tuần), Performance & Exhibition(lịch biểu diễn nghệ thuật, triển lãm trong tuần tại hai thành phố Hà Nội và thànhphố Hồ Chí Minh) Ngoài ra Nhân Dân điện tử tiếng Anh tiếp tục duy trì và pháttriển các chuyên mục đa phương tiện như Thư viện ảnh và Video.

Là một trong số ít BĐT có chuyên mục Video tiếng Anh, Nhân Dân điện tửtiếng Anh hiện nay đang tích cực sản xuất các video quảng bá hình ảnh, đất nước vàcon người Việt Nam đến với bạn bè quốc tế thông qua các sự kiện văn hóa, du lịch

Vì tính đặc thù của TTĐN nên việc sản xuất tin bài dành cho các chuyêntrang tiếng nước ngoài cũng có những điểm đặc biệt Bài được đăng trên trang tiếngAnh của báo chủ yếu là những bài dịch từ các bài báo tiếng Việt Từ 7 giờ, đội ngũbiên tập viên phải cập nhật những tin bài từ các ấn phẩm tiếng Việt của báo NhânDân như: Nhân Dân hàng ngày, Nhân Dân hàng tháng, báo Thời nay và dịch sangtiếng Anh trước 12 giờ trưa Báo chỉ lựa chọn những tin bài có nội dung về chínhsách của Đảng và Nhà nước, tình hình chính trị và an ninh quốc gia, hoạt động đốingoại, du lịch, văn hóa quan trọng để biên dịch Buổi chiều, ban biên tập sẽ phảiđọc những tờ báo khác và lựa chọn những tin bài nổi bật và phù hợp để đưa lênwebsite, những tin này phải được kiểm duyệt chặt chẽ hơn từ ban lãnh đạo Thườngcác nguồn được lựa chọn là: Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Thông tấn xã ViệtNam, báo Thanh Niên, báo Tiền Phong, báo Lao Động Buổi tối báo vẫn phải cậpnhật những tin tức, tin cuối cùng sẽ vào lúc 12 giờ đêm

Mỗi ngày báo Nhân Dân điện tử bằng tiếng Anh cập nhật khoảng 30 đến 40tin bài Trong số đó chủ yếu là dịch thuật, tỉ lệ tin bài do phóng viên trang này tựviết chỉ khoảng 10% Gọi là “dịch thuật”, nhưng biên tập viên thường không dịchnguyên một bài báo tiếng Việt sang tiếng Anh, mà phải rút ngắn hoặc triển khai mởrộng bài viết để tạo ra những nét khác biệt giữa hai phiên bản ngôn ngữ của báo.Với nội dung tuyên truyền về biển đảo nói chung và về sự kiện “giàn khoan HảiDương 981”, báo lấy 100% tin từ các ấn phẩm của Nhân Dân, không tự viết và cũngkhông dịch từ các báo khác bởi đây là nội dung đối ngoại vô cùng nhạy cảm

Quy trình sản xuất một bản tin cho trang tiếng Anh của báo Nhân Dân cũnggần giống với các báo đối ngoại khác Sau khi biên tập viên chọn bài và dịch xong,tin bài sẽ chuyển cho những biên tập viên người nước ngoài của báo chỉnh sửa cáclỗi chính tả, ngữ pháp và cách diễn đạt Sau đó, bài sẽ được tải lên hệ thống và Phótổng biên tập báo điện tử Anh ngữ sẽ là người duyệt lại cuối cùng trước khi bài lêntrang Chính quy trình này sẽ giúp bài viết tránh được nhiều sai sót nhất có thể, tuynhiên, đây cũng là một hạn chế so với các tờ báo tiếng Việt hiện nay.

1.5.2 Báo Thanh Niên online (Việt Nam)

Báo Thanh Niên - diễn đàn của Hội liên hiệp Thanh Niên Việt Nam là tờ báophát hành hàng ngày, có trụ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh Đây là một trong những

tờ báo có số lượng phát hành lớn nhất Việt Nam với 300.000 bản một ngày (có thờiđiểm phát hành hơn 400.000 bản)

Hiện nay các ấn phâm của Báo Thanh Niên gồm: Thanh Niên (nhật báo-tiếngViệt), Thanh Niên Tuần San (tạp chí), Thanh Niên online tiếng Việt, Thanh Niênonline tiếng Anh, Vietweek, Thanh Niên online thể thao, Tin giải trí - sao ihay

Ngày15/7/2004, website tiếng Anh của Báo Thanh Niên chính thức ra mắtbạn đọc toàn thế giới Báo Thanh Niên online bằng tiếng Anh ra đời làm cho cánhtay tuyên truyền của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Hội LHTN Việt Nam thêm dài,góp phần quan trọng cùng các kênh truyền thông sẵn có nhằm đẩy mạnh TTĐNgiúp bè bạn và tuổi trẻ các nước hiểu đủ, hiểu đúng về quá trình ổn định chính trị,phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, về tiềm năng đầu tư, du lịch, về bản sắc vănhóa Việt và các hoạt động phong phú của tuổi trẻ Việt Nam

Trang web của báo Thanh Niên online tiếng Anh được thiết kế theo dạng cơ

sở dữ liệu động, có thể cập nhật thông tin liên tục, có thể giao lưu trực tuyến, phânchia lĩnh vực theo từng đề mục để bạn đọc tiện theo dõi Dung lượng truyền của haimáy chủ đặt tại New York (Mỹ) có thể cho phép hơn 10 vạn bạn đọc truy cập nhanhcùng lúc Về nội dung, Thanh Niên online tiếng Anh cập nhật nhiều lần trong ngàynhững thông tin mới nhất về chính trị, kinh tế, xã hội, hoạt động thanh niên, tìnhhình thế giới, văn hóa nghệ thuật, thể thao, du lịch, giải trí, sức khỏe Đặc biệt là

những bài bình luận có liên quan đến mục tiêu đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta và

tư liệu về những nhân vật tiêu biểu trong quá trình giữ nước

Điều khiến chất lượng TTĐN của BĐT Thanh Niên online tiếng Anh đi vàochiều sâu và hấp dẫn bạn đọc hơn so với một số báo khác do báo này có ấn phẩmbáo giấy bằng tiếng nước ngoài như Thanh Niên Weekly Hầu hết những bài viếttrên BĐT Thanh Niên online tiếng Anh đều được lấy từ tờ báo này Ngoài ra, cũng

có những bài phóng viên phải tự tìm đề tài và được ban biên tập thông qua thì mớibắt đầu triển khai viết Sau khi phóng viên dịch hoặc viết xong sẽ chuyển bài chobiên tập viên người Việt sửa, tiếp theo, đến biên tập viên người nước ngoài hiệuđính Công đoạn này mất khá nhiều thời gian bởi biên tập viên sẽ đặt nhiều câu hỏiliên quan đến bài viết để chủ đề được khai thác tốt nhất Tin bài càng được ngườiviết gia công nhiều thì khâu biên tập, kiểm duyệt càng mất nhiều thời gian

Đối với TTĐN về nội dung CQBĐ nói chung và sự kiện “giàn khoan HảiDương 981” nói riêng, chủ trương của BĐT Thanh Niên online tiếng Anh khôngdịch bài từ báo khác Phóng viên có thể dịch những phát ngôn chính thức của BộNgoại giao rồi chuyển thành tin Phóng viên về mảng này thường xuyên trao đổi ýkiến với các chuyên gian nước ngoài để có những bài bình luận, đưa ra những giảipháp về vấn đề biển Đông và sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”

1.5.3 Thời báo Hoàn Cầu (Trung Quốc)

Thời báo Hoàn Cầu Trung văn giản thể: 海海海海; Trung văn phồn thể: 海 海海海;bính âm: Huánqiú Shíbào, Hán Việt: Hoàn Cầu Thời báo), trước đây từng có tên làHoàn Cầu Văn đàn 海海海海), là một nhật báo khổ nhỏ tại Trung Quốc, tờ báo nàyđược quản lý bởi Nhân Dân Nhật báo, cơ quan ngôn luận chính thức của ĐảngCộng sản Trung Quốc Đúng như tên gọi, tờ báo tập trung chủ yếu vào các vấn đềquốc tế Tên của nhật báo trên phiên bản tiếng Anh là Global Times

Thời báo Hoàn Cầu nhằm tới đối tượng độc giả là giới trẻ, công chức, quản

lý doanh nghiệp, công nhân cổ cồn trắng và các chuyên gia, các nhóm này chiếm tới89% tổng số độc giả, cho thấy độc giả của tờ báo nói chung có học vấn cao, thunhập cao Ngoài ra, Thời báo Hoàn Cầu cung cấp 100.000 bản trên một số chuyếnbay trong nước và quốc tế Độc giả đã đặt cho tờ báo danh hiệu "tờ báo tin tức thể

hiện uy tín quốc gia", độc giả nam chiếm ưu thế với 65,3%, 79% độc giả ở độ tuổi22-44 (sinh viên, cử nhân, hoặc cao hơn).

Tờ báo phát hành hàng ngày, và có 2 phiên bản: Tiếng Trung và tiếng Anh.Bản tiếng Trung của Thời báo Hoàn Cầu được phát hành vào ngày 03/01/1993, bảntiếng Anh được ra mắt vào ngày 20/4/2009 và được cho là một phần trong mộtchiến dịch của Trung Quốc trị giá 45 tỷ Nhân dân tệ (6,6 tỷ Đô la Mỹ) để cạnh tranhvới truyền thông hải ngoại Trong khi bản tiếng Trung tập trung nhiều hơn vào vấn

đề quốc tế, bản tiếng Anh lại đưa nhiều thông tin về Trung Quốc hơn

Bản tiếng Anh của Thời báo Hoàn Cầu có hai phụ trang địa phương, MetroBeijing từ tháng 9/2009 và Metro Shanghai từ tháng 4/2010, lần lượt tại hai đại đôthị Bắc Kinh và Thượng Hải để cung cấp thêm thông tin cho độc giả Tờ báo có hơn

350 phóng viên, cộng tác viên đặc biệt tại hơn 90 quốc gia và vùng lãnh thổ trêntoàn thế giới

Thời báo Hoàn Cầu gây sự chú ý rộng rãi của các phương tiện truyền thôngquốc tế, được các hãng thông tấn AP, Reuters, AFP, Kyodo News biên dịch và phânphối thông qua bản thảo và đã được các tờ báo hàng đầu thế giới đăng lại HiệnThời báo Hoàn Cầu có 5 trung tâm phân phối tại Bắc Kinh, Thượng Hải, QuảngChâu, Tây An và Vũ Hán

Mặc dù được quản lý bởi Nhân Dân Nhật báo, cơ quan ngôn luận chính thứccủa Đảng Cộng sản Trung Quốc, nhưng xu hướng của báo Hoàn Cầu lại là một tờbáo đại chúng và ý kiến của báo không nhất thiết là quan điểm cho thấy chính sáchcủa chính phủ Thời báo Hoàn Cầu khác với những tờ báo khác của Trung Quốc,một phần thông qua phương pháp tiếp cận truyền thông qua việc cổ xúy tinh thầndân tộc và thường tạo đề tài tranh luận Phiên bản tiếng Trung của Thời báo HoànCầu được mô tả là thường ủng hộ mạnh mẽ hệ thống chính trị và chính quyền trongnước và rất có sức hút với những độc giả có tư tưởng theo chủ nghĩa dân tộc, cònphiên bản tiếng Anh của tờ báo được mô tả là có cách tiếp cận vấn đề tế nhị, nhẹnhàng hơn

1.5.4 China Daily (Trung Quốc)

China Daily (tiếng Trung: 海 海 海 海 ; bính âm: Zhōngguó Rìbào, Hán Việt:Trung Quốc nhật báo) là một nhật báo nhà nước bằng tiếng Anh của Trung Quốc.

China Daily được thành lập vào tháng 6/1981 và là ấn bản báo chí có lượnglưu thông lớn hơn bất kỳ tờ báo tiếng Anh nào tại Trung Quốc (trên 500.000 tờ,trong đó một phần ba là tại nước ngoài) Tòa soạn của nhật báo nằm ở Quận TriềuDương, Bắc Kinh, và nhật báo cũng có một số văn phòng đại diện tại hầu hết cácthành phố lớn của Trung Quốc cũng như một số thủ đô các nước khác như:Washington D.C, Luân Đôn và Bruxelles Nội dung của báo được truyền qua vệtinh để in tại Hoa Kỳ và Châu Âu

China Daily phát hành từ thứ hai đến thứ bảy Tờ báo được đánh giá là công

cụ biện hộ bằng tiếng Anh của chính quyền và thường được dùng làm công cụ đểbiểu thị các chính sách chính thức Tờ báo tuyên bố rằng họ phục vụ cho số ngườinước ngoài đang gia tăng tại Trung Quốc, cũng như những người Trung Quốc muốntrau dồi kiến thức tiếng Anh của mình Chính sách biên tập của báo nói chung là cởi

mở không đáng kể so với các tờ báo tiếng Trung Quốc Tôn chỉ của báo là trình bàykhách quan về Trung Quốc và các tin tức về Trung Quốc cho một nhóm độc giả duynhất và cung cấp các dịch vụ và giải trí đặc biệt thích hợp cho các độc giả Trong tất

cả các báo tại Trung Quốc đại lục, China Daily được ghi nhận là đã từng tuyên bốrằng mình là tờ báo tương đồng với tiêu chuẩn báo chí phương Tây nhất, nhưng tờbáo rõ ràng là vẫn chịu sự kiểm soát nhiều hơn truyền thông quốc tế Trong lần xuấtbản đầu tiên vào ngày 01/6/1981, hầu hết các nhà báo của nhật báo là người TrungQuốc, một vài người trong số họ được đào tạo tại các cơ quan báo chí phương Tây.Hiện nay, hầu hết các biên tập viên vẫn là người Trung Quốc, trong khi nhữngngười nước ngoài được ghi nhận là chỉ để "đánh bóng" khi chỉ có một nhóm nhỏngười làm việc theo các hợp đồng ngắn hạn

China Daily đã một lần phải đối mặt với cạnh tranh không đến từ quốc tế, đó

là khi phiên bản tiếng Anh Global Times của Thời báo Hoàn Cầu được phát hànhvào năm 2009 Tờ báo này đặc biệt nhắm tới độc giả nước ngoài và thường đượcphát miễn phí tại các khách sạn Tờ báo nhằm mục đích tới các nhà ngoại giaongước ngoài và du khách vì tờ báo này chủ yếu là dịch lại các bài báo tiếng Trung

Bài viết phần lớn phản ánh chính sách đối ngoại của Đảng Cộng sản TrungQuốc Các biên tập viên của báo đã nói với các biên tập viên nước ngoài rằng chínhsách biên tập của báo là đi theo Đảng và chỉ phê bình những người có thẩm quyềnkhi họ thực hiện sai chính sách của Đảng Cộng sản Trung Quốc Mặc dù vậy, một

số bài xã luận cũng phê bình một cách nghiêm túc các vấn đề trong và ngoài nước

Trang trực tuyến của China Daily ở địa chỉ Chinadaily.com.cn, được mở từtháng 12/1995 và là một trong số các từ báo chính đầu tiên của Trung Quốc cungcấp bản trực tuyến Bản tiếng Anh trên trang trực tuyến gồm một diễn đàn bằngtiếng Anh lớn nhất Trung Quốc, cung cấp phương tiện để thảo luận về các chủ đềchính trị, kinh tế, giải trí và học tiếng Anh Tuy nhiên, quản trị diễn đàn giới hạnviệc đăng các chỉ trích về các chính sách của chính phủ và các bình luận khôngđúng với tôn chỉ của báo

* Tiểu kết chương 1

Trong chương 1 của luận văn, tác giả đã hệ thống hóa những khái niệm phổbiến liên quan đến TTĐN trên BĐT bằng tiếng Anh và sự kiện Trung Quốc hạ đặttrái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địacủa Việt Nam Mặc dù còn có nhiều tranh luận ở các khía cạnh khác nhau liên quanđến các thuật ngữ của đề tài, nhưng đều có sự thống nhất về nội hàm cơ bản củatừng thuật ngữ Những quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng vàNhà nước về công tác TTĐN về sự kiện Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoanHải Dương 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam rất rõràng, cụ thể là kim chỉ nam cho mọi hoạt động thực tiễn về TTĐN trong lĩnh vựcbảo vệ CQBĐ ở nước ta hiện nay Điều đó thể hiện tầm quan trọng của báo chí đốingoại trong công tác TTĐN về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 891” Khi vấn đềcàng trở nên nóng hơn và tiềm ẩn nhiều nguy cơ thì việc thống nhất những quanđiểm và chính sách ngoại giao, cùng với việc thực hiện đường lối đó là vô cùngquan trọng Để làm được điều đó, TTĐN và đặc biệt là BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh đóng một vai trò quan trọng trong thực hiện mục tiêu mà Đảng và Nhà nước đềra

Trong chương tiếp theo, luận văn sẽ khảo sát nội dung thông tin và tuyêntruyền về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” của hai tờ BĐT đối ngoại bằng tiếngAnh của Việt Nam là báo Nhân Dân điện tử (en.nhandan.org.vn), báo Thanh Niênonline (Thanhniennews.com) và hai tờ BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh của TrungQuốc là Thời báo Hoàn Cầu (globaltimes.cn), China Daily (chinadaily.com.cn).Bằng việc phân tích những bài viết trên bốn BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh củaViệt Nam và Trung Quốc từ ngày 02/5/2014 đến ngày 15/7/2014, chúng ta có cáinhìn tổng quát hơn về nội dung và hình thức thông tin đối ngoại trong sự kiện “giànkhoan Hải Dương 981” của bốn tờ báo điện tử này.

Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC ĐƯA TIN CỦA BÁO ĐIỆN TỬ ĐỐI NGOẠI CỦA

VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC 2.1 Thực trạng điện tử đối ngoại bằng tiếng Anh của Việt Nam

2.1.1 Tần số tin, bài về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”

Ngay sau khi vụ việc xảy ra, lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước, Chínhphủ, Quốc hội, cùng nhiều tổ chức đoàn thể, các tầng lớp nhân đân đã có nhiều hànhđộng, việc làm khẳng định lập trường chính nghĩa và yêu chuộng hòa bình, thể hiệnnhất trí, đồng lòng kiên quyết bảo vệ chủ quyền thiêng liêng bằng biện pháp hòabình, phù hợp luật pháp quốc tế và kêu gọi cộng đồng quốc tế ủng hộ Việt Nam

Là cơ quan ngôn luận chính thức của Đảng và Nhà nước, báo Nhân Dân điện

tử đã xác định tuyên truyền là một mặt trận quan trọng Các tin, bài liên quan đếntình hình trên thực địa và đấu tranh của nhân dân ta trên các mặt trân được đưa tinliên tục, chính xác, kịp thời tới bạn đọc để vừa tuyên truyền ra thế giới vừa là công

cụ đấu tranh quyết liệt trên mặt trận ngoại giao, tranh thủ sự ủng hộ của cộng đồngquốc tế, cộng đồng người Việt Nam đang sinh sống và làm việc tại nước ngoài, kếtlại thành khối thống nhất, cho thấy chính nghĩa của Việt Nam để bảo vệ CQBĐthiêng liêng của Tổ quốc

Đối với Nhân Dân điện tử bằng tiếng Anh, theo thống kê, tính từ thời điểmTrung Quốc bắt đầu hạ đặt giàn khoan từ ngày 02/5/2014 đến ngày 15/7/2014 khiTrung Quốc tuyên bố rút và di chuyển giàn khoan ra khỏi vùng đặc quyền kinh tếcủa Việt Nam đã có 248 tin, bài được đăng tải tới bạn đọc Nhân Dân điện tử bằngtiếng Anh đăng tải trung bình 3,3 tin, bài/ngày; ngày cao điểm có 9 tin bài đượcđăng tải Điều đó cho thấy liều lượng thông tin và hiệu suất truyền tải đến bạn đọclớn và kịp thời, đáp ứng nhu cầu tin tức của bạn đọc

Bảng 2.1 Tần số tin, bài về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” của báo Dân dân

điện tử bằng tiếng Anh thời gian từ 02/5/2014 đến 15/7/2014

Ngày 04/5/2014, báo Nhân Dân điện tử đăng tải tin đầu tiên về sự kiện “giànkhoan Hải Dương 981” là thông tin của người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam.Thông tin này phản ánh, thể hiện quan điểm của Đảng về chủ quyền biển đảo vàbiện pháp xử lý vụ việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Việt Nam Những ngày tiếp theo, báoNhân Dân điện tử tiếp tục đăng tải thông tin phản đối của các cơ quan hữu quan củaViệt Nam về hành động của Trung Quốc như thông tin của Tập đoàn Dầu khí ViệtNam phản đối hành động của Trung Quốc; điện đàm của Phó Thủ tướng, Bộ trưởngNgoại giao Việt Nam Phạm Bình Minh với người đồng cấp Trung Quốc kêu gọidừng hành động hạ đặt trái phép giàn khoan tại Biển Đông Sau khi Bộ Ngoại giaoViệt Nam phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành họp báo quốc tế, công bố

và lên án các hành động phi pháp và ngang ngược của Trung Quốc khi trái phép hạđặt “giàn khoan Hải Dương 981” vào vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa củaViệt Nam, số lượng tin, bài đăng trên báo Nhân Dân điện tử bằng tiếng Anh tăngđột biến, có ngày đăng 09 bản tin về sự kiện này Thông tin về các hoạt động trênthực địa, các hoạt động đấu tranh của các cơ quan nhà nước và nhân dân trong nước

và ngoài nước được báo Nhân Dân điện tử bằng tiếng Anh truyền đi liên tục

Khảo sát Thanh Niên online bằng tiếng Anh cho thấy: có 74 tin bài đã đưatin về sự kiện, tương đương 1 tin, bài/ngày Số lượng tin bài so với trang tin NhânDân điện tử ít hơn ba lần (74/248) Bài đầu tiên trang Thanh Niên online bằng tiếngAnh đăng vào ngày 05/5/2014 với nội dung thông tin về việc Trung Quốc hạ đặtgiàn khoan Hải Dương 981 vào vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt

Nam và phản ứng của Nhà nước ta về vụ việc: “Vietnam demands China withdraw oil rig from its water” Liều lượng bản tin được đăng tải tăng dần, đột biến có ngày

tăng từ 5 đến 6 bản tin Các thông tin về diễn biến của sự kiện cũng được liên tụccập nhật qua các ngày

Bảng 2.2 Tần số tin, bài về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981” của báo Thanh

Niên online bằng tiếng Anh thời gian từ 02/5/2014 đến 15/7/2014

2.1.2 Nội dung thông tin về sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”

Nội dung thông tin đăng trên các BĐT đối ngoại bằng tiếng Anh của ViệtNam về sự kiện “giàn khoan Hải dương 981” đã thể hiện được quan điểm, mục tiêutổng quát trong chiến lược biển đảo đến năm 2020 của Đảng; nội dung cơ bản củaNghị quyết về “Chiến lược biển đảo đến năm 2020” của Hội nghị lần thứ tư Banchấp hành Trung ương Đảng (khóa X) năm 2007; những điểm cơ bản trong Quyếtđịnh số 1041/QĐ-TTg ngày 22/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án đảm bảomạng lưới thông tin biển đảo; Quyết định số 373/QĐ-TTg ngày 23/3/2010 của Thủ

phát triển bền vững biển và hải đảo Việt Nam Tuyến thông tin này đã cung cấpcho bạn đọc ngoài nước hiểu đúng, chính xác đường lối, quan điểm của Đảng vàchính sách pháp luật Nhà nước ta về sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệCQBĐ của Việt nam; về quan điểm, chủ trương giải quyết các tranh chấp bằng biệnpháp hòa bình dựa trên luật pháp quốc tế và luật pháp Việt Nam về biển đảo; về bảo

vệ môi trường hòa bình, hợp tác, hữu nghị trong khu vực Ngoài ra, thông tin bằngtiếng Anh trên BĐT còn phổ biến rộng rãi những bằng chứng lịch sử và căn cứ pháp

lý về CQBĐ trên Biển Đông của Việt Nam Trong bối cảnh tranh chấp biển đảongày càng phức tạp, với những hành động xâm phạm chủ quyền, quyền CQBĐ ViệtNam ngày một ngang ngược thì nhiệm vụ đặt cho báo chí đối ngoại về biển đảo lúcnày là hết sức quan trọng và cấp thiết

Qua khảo sát, tổng hợp về các tin, bài đưa tin về vụ việc từ khi bắt đầu đếnkhi kết thúc có sự kiện “giàn khoan Hải Dương 981”, trên chuyên trang tiếng Anhcủa hai tờ Nhân Dân điện tử và Thanh Niên online, chúng tôi đã tiến hành phânloại, xác định nội dung chính trong các tin, bài viết về sự kiện cũng như công tácđấu tranh tuyên truyền như sau:

- Diễn biến thực địa

- Đấu tranh nhân dân trong và ngoài nước đấu tranh nhân dân)

- Đấu tranh Nhà nước

- Dư luận quốc tế

Trong quá trình khảo sát, phân loại trong các tin, bài, chúng tôi đã xác định tỉ

lệ các bài viết trên hai tờ Nhân Dân điện tử và Thanh Niên online bằng tiếng Anhtheo bốn nội dung nói trên có tỷ lệ thống kê được mô tả trên biểu đồ như sau:

B ng 2.3 T l bài vi t v s ki n “giàn khoan H i D ng 981” c a báo Nhân ả ỉ ệ ế ề ự ệ ả ươ ủ

Dân đi n t và Thanh Niên onlineb ng ti ng Anh ệ ử ằ ế

B ng 2.4 T l bài vi t v s ki n “giàn khoan H i D ng 981” c a báo Nhân ả ỉ ệ ế ề ự ệ ả ươ ủ

Dân đi n t b ng ti ng Anh ệ ử ằ ế