Luận văn ThS BCH - Báo chí với vấn đề giải cứu nông sản cho nông dân

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Kể từ sau Đổi mới (1986), ngành nông nghiệp Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn và đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của đất nước Nông nghiệp phát triển đã đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia, tạo việc làm và thu nhập cho 70% dân cư, là nhân tố quyết định xóa đói giảm nghèo, góp phần phát triển kinh tế đất nước Bất chấp những khó khăn về thị trường, thiên tai và dịch bệnh, nông nghiệp luôn duy trì tăng trưởng ở mức tương đối khá Ke từ năm 2007 đến nay, Việt Nam chứng kiến tình trạng suy thoái của nền kinh tế do những yếu kém trong quản lý chính sách vĩ mô trong nước và ảnh hưởng tiêu cực của khủng hoảng kinh tế thế giới, trong bối cảnh khó khăn, sản xuất nông nghiệp nổi lên như một mảng sáng đáng khích lệ nhất của nền kinh tế Trong giai đoạn 2007 - 2015, nông nghiệp có tốc độ tăng trưởng bình quân 3,35%/năm Năm 2008 do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới, cả hai ngành công nghiệp và dịch vụ đều gặp khó khăn nên tốc độ tăng trưởng giảm mạnh, duy chỉ có nông nghiệp vẫn duy trì tốc độ tăng, nhờ đó giúp hạn chế bớt khó khăn cho nền kinh tế Tuy nhiên từ năm 2009 đến nay, sản xuất và tiêu thụ nông sản gặp nhiều khó khăn, tốc độ tăng sản xuất nông nghiệp có xu hướng chững lại và giảm mạnh chỉ còn 1,91% vào năm 2009, phục hồi vào các năm 2010, 2011 và lại sụt giảm mạnh vào các năm 2012, 2013 (còn 2,63%), năm 2014 có dấu hiệu tăng lên nhưng đến năm 2015 lại giảm về 2,41%, năm 2016 tiếp tục giảm xuống mức 1,36% Năm 2017 sau những “báo động đỏ” của ngành sản xuất nông nghiệp, cả xã hội đã chung tay với những biện pháp tích cực từ các bộ, ban, ngành, địa phương Những biện pháp tống lực đã mang lại những kết quả bước đầu, sản xuất nông nghiệp có dấu hiệu phục hồi nhưng tốc độ tăng tổng sản phẩm 1 trong nước ngành nông nghiệp cũng chỉ đạt 2,90 % (NCIF- Trung tâm thông tin và dự báo kinh tế xã hội quốc gia) Trong những năm gân đây, điệp khúc được mùa, sản lượng tăng, khó khăn đầu ra, giảm giá khiến không ít loại nông sản Việt phải trông chờ “giải cứu” Một vài “cuộc giải cứu”, điển hình như: Đầu năm 2015, Indonesia bất ngờ ngừng nhập khẩu hành tím Sóc Trăng Sản lượng hành tím lên tới 150.000 tấn khó có cách tiêu thụ.Giá hành giảm xuống chỉ còn 3.000 - 4.000 đồng/kg Người nông dân lao đao sau một vụ mùa bội thu Đoàn viên, thanh niên cả nước đã chung tay “giải cứu” hành tím, phân phối đi cả nước Trong năm 2015, 2017, dưa hấu Quảng Nam, Quảng Ngãi xuống giá kỷ lục Sản lượng dư thừa hàng nghìn tấn, không tìm được đầu ra Nông dân phải cho bò ăn dưa, bỏ hoang ruộng Nhiều tổ chức, cá nhân đã thu mua dưa của bà con nông dân với giá cao hơn thương lái Vận chuyển đi các địa phương kêu gọi “giải cứu” [53] Cũng trong năm 2015, sản lượng thanh long tại Bình Thuận tăng cao Trong khi đó, thương lái Trung Quốc đột ngột ngừng mua khiến Bình Thuận dư 1.500 tấn thanh long Giá thanh long xuống thấp kỷ lục, loại 1 mới được 1.000 đồng/kg Sau đó, nhiều địa phương và doanh nghiệp trong cả nước đã tập trung giải cứu [55] Đầu năm 2016, Trung Quốc ngừng nhập khẩu chuối từ Philippines Thương lái Trung Quốc tìm mua chuối Việt Nam nên đẩy giá lên cao, nông dân Đông Nam Bộ đổ xô trồng chuối đến đầu năm 2017, sản lượng chuối quá lớn khiến dư cung, Trung Quốc nhập chuối từ Philippines trở lại, giá chuối giảm liên tiếp đến 10 lần tại Tây Ninh, Đồng Nai Giá rẻ, nông dân để chuối rụng chín cây và làm thức ăn cho bò và dê [53] Từ đầu năm 2017, sản lượng thịt lợn trong nước tăng kỷ lục.Trung Quốc ngừng nhập heo tiếu ngạch Giá lợn hơi giảm kỷ lục, có nơi chỉ khoảng 10.000 - 15.000 đồng/kg Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kêu gọi 2 toàn xã hội chung tay “giải cứu” thịt lợn giúp bà con nông dân, tránh ảnh hưởng nền chăn nuôi trong nước [53] Trước sự bùng nổ về công nghệ và dòng chảy vũ bão của thông tin Báo chí ngày càng khẳng định được vị thế “quyền lực mềm” trong xã hội Sự lên ngôi của các loại hình thức “báo chí” mới, đe dọa đến sự tồn vong của các hình thức báo chí truyền thống Báo in - (một người bạn) gần gũi với người nông dân, những người tưởng như có thời gian để nghiền ngẫm một tờ báo in, giờ đây “mối quan hệ” đó cũng trở nên xa cách Thực tế cho thấy các tờ báo in chưa thực sự phát huy hết vai trò của mình trong công cuộc “giải cứu nông sản” Với uy tín và mạng lưới kết nối, báo chí nói chung và báo in nói riêng còn có thế đóng góp nhiều hơn nữa trong việc “giải cứu nông sản” và câu chuyện phát triển nông nghiệp bền vững Trong công cuộc giải cứu nông sản, hầu hết các cơ quan báo chí từ trung ương đến địa phương đều tập trung thông tin nhanh, chính xác đến các cơ quan ban ngành, tạo sự kết nối giữa nông dân, doanh nghiệp và các cơ quan chức năng liên quan Nhờ báo chí, các cuộc “giải cứu” trong thời gian qua đã được thực hiện nhanh hơn, sớm hơn và hiệu quả hơn Tìm hiểu vai trò của báo chí trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp cũng đã có những đề tài nghiên cứu của các nhà khoa học, sinh viên đề cập tới như: “Báo chí với sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn”, “Những vấn đề then chốt của viêc phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH”, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên báo in Việt Nam Nhưng chưa có đề tài nào tập trung nghiên cứu vai trò của báo chí mà cụ thể là các tờ báo với vấn đề “giải cứu nông sản” Với mong muốn tìm hiểu phương thức, kinh nghiệm từ những hoạt động “giải cứu nông sản” có sự tham gia của báo chí, qua đó rút ra những bài học hữu ích đối với việc phát huy vai trò của báo chí trong những hoàn cảnh mới của đất nước 3 Xuất phát từ những vấn đề lý luận về báo chí và thực tiễn triển khai các hoạt động của các cơ quan báo chí từ những sự kiện nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài luận văn: “Báo chí với vấn đề giải cứu nông sản cho nông dân” 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong những thập kỷ gần đây, bước phát triển nhảy vọt của kỹ thuật truyền thông là một trong những hiện tượng gây tác động mạnh mẽ đến đời sống xã hội, làm thay đổi cả bản chất của xã hội cũng như đời sống tâm lý, các chuẩn mực văn hóa và những thói quen của con người Sự tiếp cận dễ dàng với điện thoại di động và máy vi tính được kết nối mạng Internet toàn cầu, đã giúp cho công chúng có thể gửi đi cách chớp nhoáng thông điệp và lời nói, hình ảnh tĩnh và động đến những nơi xa xôi và cô lập nhất của thế giới: một khả năng mà các thế hệ đi trước khó thực hiện nổi Chính vì vậy, đã có nhiều công trình nghiên cứu về vai trò, chức năng, nguyên tắc hoạt động và hiệu quả của báo chí Một số công trình được coi là những cuốn sách đặt nền móng cho việc nghiên cứu vai trò, chức năng, nguyên tắc hoạt động và hiệu quả của báo chí, ví dụ “Cơ sở lý luận báo chí” (Tạ Ngọc Tấn chủ biên, 1999), “Truyền thông đại chúng” (Tạ Ngọc Tấn, 2001), “Cơ sở lý luận báo chí truyền thông” (Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang, 2004), Các cuốn sách cung cấp những hiểu biết có tính hệ thống về các phương tiện truyền thông đại chúng và những nguyên tắc, phương pháp cơ bản nhằm quản lý, điều hành, phát huy tốt vai trò, sức mạnh của các phương tiện truyền thông đại chúng trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước Rất nhiều công trình khai thác vai trò của báo chí đối với một lĩnh vực cụ thể, như: “Vai trò của báo chí trong phòng, chống “diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tư tưởng văn hóa” (Bộ Quốc Phòng, 2017); “Vai trò của báo chí trong định hướng dư luận xã hội”(Đỗ Chí Nghĩa, 2012); “Báo chí với thông tin đối ngoại”(Lê Thanh Bình, 2012), “Báo chí với vấn đề biến đổi khí hậu” 4 (Đinh Văn Hường, 2016), “Quyền được nói: Vai trò của truyền thông đại chúng trong phát triển kinh tế” (Nguyễn Thị Hòa, 2006), “Truyền thông đại chúng trong công tác lãnh đạo, quản lý” (Vũ Đình Hòe, 2000), “Vai trò của truyền thông đại chúng trong giáo dục thấm mỹ ở nước ta hiện nay” (Trần Ngọc Tăng, 2001), “về vai trò giám sát xã hội và phản biện xã hội của báo chí Việt Nam” (Đặng Thị Thu Hương, 2013) Một trong những thành viên nghiên cứu chính đề tài, TS Đặng Vũ Huân là chủ trì công trình nghiên cứu cấp Bộ về “Tăng cường vai trò của thiết chế truyền thông trong việc bào vệ quyền con người, quyền công dân ở Việt Nam” (2016) - Cuốn sách “Lịch sử các lý thuyết truyền thông” của tác giả Armand Mattelart & Mchele Mattelart, dịch giả Hồ Thị Hòa đã phân tích và giải thích sự đa diện và sự bùng nổ của phạm vi nghiên cứu về truyền thông, mà về mặt lích sử, đã luôn nằm trong sự tranh chấp giữa các hệ thống vật thể và các hệ thống phi vật thể, giữa cá nhân và xã hội giữa tự do ý chí và các xu hướng quyết định luận xã hội Trong các bối cảnh lịch sử khác nhau, những sự căng thẳng và đối kháng này, vốn là khởi nguồn của những quan điểm và dẫn đến sự hình thành của các trường phái, các trào lưu và các xu hướng truyền thông - Cuốn “Cơ sở lý luận báo chí” của tác giả Tạ Ngọc Tấn (chủ biên), (1999), đã trình bày hệ thống những kiến thức cơ bản của lý luận báo chí như: quan niệm chung về báo chí, tính giai cấp của báo chí, tự do báo chí, các chức năng của báo chí, luật pháp, nguyên tắc hoạt động và lao động sáng tạo trong báo chí - Cuốn “Cơ sở lý luận báo chí truyền thông ”của tác giả Dương Xuân Sơn, Trần Quang, Đinh Văn Hường (2004), đã đưa ra ba mô hình lý thuyết truyền thông hiện đại, lý thuyết phương tiện truyền thông đề cập đến sự phức tạp của các nguyên tắc triết học chính trị xã hội bằng việc tổ chức các ý tưởng về mối quan hệ giữa truyền thông và xã hội 5 - Cuốn sách “Các loại hĩnh báo chí truyền thông” của PGS.TS Dương Xuân Sơn đã cung cấp những hiểu biết cơ bản, có hệ thống về khái niệm, đặc trưng, đặc điểm của truyền thông và truyền thông đại chúng hiện đại Cuốn sách cũng đưa ra những ưu điểm và hạn chế, nguyên tắc và phương pháp sáng tạo, xu hướng phát triển riêng của từng loại hình - Cuốn sách “100 bản quy tắc đạo đức nghề báo trên thể giới” của tác giả Nguyễn Thị Trường Giang đã đưa ra những vấn đề cơ bản của các quy tắc đạo đức nghề báo trên thế giới và Việt Nam Cuốn sách cung cấp những kiến thức tổng quan về nguyên tắc, tiêu chuẩn chung trong các bản quy tắc đạo đức nghề báo trên thế giới - Bài viết “Truyền thông phát triển - Một hướng đi mới cho báo chí các nước đang phát triển ”của tác giả Nguyễn Minh Nguyệt đăng trên Tạp chí Thông tin Khoa học xã hội - số 312 ra 12/2008 trình bày các ý tưởng cơ bản về truyền thông phát triển, lợi ích của truyền thông phát triển đối nông nghiệp ở các quốc gia đang phát triển nói chung, Việt Nam nói riêng Nông nghiệp là đề tài lớn của báo chí Do đó, có nhiều đề tài nghiên cứu Tuy nhiên, nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Báo chí với vấn đề giải cứu nông sản cho nông dân” tác giả đưa ra một số khảo sát như sau: - Luận văn thạc sĩ “Tư vấn khoa học kỹ thuật nông nghiệp cho nông dân trên báo chí Việt Nam” của tác giả Bùi Thị Hồng Vân (2011), nghiên cứu một số lý luận liên quan đến đặc trưng của các loại hình báo in, phát thanh, truyền hình, khảo sát những sản phẩm liên quan đến chỉ dẫn, tư vấn khoa học, kĩ thuật nông nghiệp, đồng thời đề xuất những khía cạnh lý luận của xu hướng làm chỉ dẫn - tư vấn trên báo chí Việt Nam - Luận văn thạc sĩ “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên báo in Việt Nam (khảo sát các báo Hà Nội mới, Nông Nghiệp Việt Nam và Nông thôn Ngày nay”, của tác giả Lê Thái Hà (2010), đưa ra những nội dung mà cơ quan báo chí cần nhận thức về “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” để tiến 6 hành tuyên truyền trên báo in Thông qua khảo sát đánh giá thực tiễn tuyên truyền về nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ các tờ báo đế đưa ra kiến nghị, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả tuyên truyền về nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên báo in - Luận văn thạc sĩ “Báo chí đông băng sông Cửu Long với vân đê truyên thông, quảng bá sản phẩm nông nghiệp địa phương”, của tác giả Lê Minh Tuấn (2015), đưa ra hệ thống lý thuyết và cơ sở thực tiễn của vấn đề báo chí truyền thông, quảng bá sản phẩm nông nghiệp Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng vai trò của các sản phẩm báo chí thuộc diện khảo sát trong việc truyền thông, quảng bá sản phẩm nông nghiệp của địa phương, đồng thời đưa ra giải pháp đổi mới phương thức truyền thông, quảng bá sản phẩm nông nghiêp địa phương - Luận văn thạc sĩ “Tuyên truyền thương hiệu nông sản Việt Nam trên sóng truyền hình” của tác giả Trương Thị Hải Yen (2012), chỉ ra những giải pháp khoa học nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả tuyên truyền thương hiệu nông sản thông qua một số chương trình truyền hình, để có thể nâng cao năng lực và hiệu quả tác động của báo chí đối với quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp nước ta hiện nay - Luận văn thạc sĩ “Báo in địa phương với việc phát triển nông nghiệp ở đồng bằng Sông Cửu Long” của tác giả Trần An Phước (2013), có những khảo sát, phân tích thực trạng ở một số tờ báo in để đưa ra những giải pháp giúp báo chí mà cụ thể là báo in trong việc phát triển nông nghiêp ở đồng bằng Sông Cửu Long - Luận văn thạc sĩ “Vai trò của báo chí trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho nông dân - qua thực tiễn tỉnh Thanh Hóa” của tác giả Phan Thị Phi Nga đã làm sáng tỏ cở sở lý luận về vai trò của báo chí trong việc phố biến, giáo dục pháp luật cho nông dân Thông qua việc đánh giá thực trạng ở tinh Thanh Hóa, luận văn đã đề xuất những giải pháp mang tính hê thống, 7 đồng bộ nhằm nâng cao vai trò của báo chí trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho nông dân Như vậy, đã có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học liên quan đến hoặc nông nghiệp, hoặc nông thôn, hoặc nông dân đã có nhiều, nhưng các công trình trên tập trung đi sâu vào vai trò của báo chí với sự phát triên nông nghiệp nói chung, chưa có nghiên cứu nào tổng họp, đánh giá vai trò của báo chí phát huy thế nào trong trường hợp cụ thể như: nông sản được mùa nhưng mất giá 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đề tài, luận văn khảo sát thực trạng các bài báo viết về đề tài giải cứu nông sản trên báo in từ đó đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm giúp báo in thực hiện tốt hơn vai trò, nhiệm vụ của mình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để có thể đạt được mục đích nghiên cứu của đề tài, người nghiên cứu xác định cần phải thực hiện những nhiệm vụ nghiên cứu dưới đây: - Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về vấn đề báo chí giải cứu nông sản cho nông dân - Thông qua việc nghiên cứu, tham khảo tài liệu để xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu về vai trò, nội dung, phương pháp giải cứu nông sản thể hiện trên báo chí - Khảo sát và phân tích các bài báo viết về đề tài “giải cứu nông sản”, đăng tải trên báo Nhân dân, báo Nông nghiệp Việt Nam, báo Thái Bình từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 3 năm 2018 8 - Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần phát huy vai trò của báo in trong việc giải cứu nông sản trong thời gian tới 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là vấn đề “giải cứu nông sản” cho nông dân của báo in 4.2 Phạm vi nghiên cứu Hệ thống truyền thông đại chúng ở Việt Nam khá phong phú Theo báo cáo mới nhất của Bộ Thông tin và Truyền thông, hiện cả nước có 859 tờ báo, tạp chí in, trong đó có 199 báo (báo TW có 86 báo, địa phương có 113 báo); 660 Tạp chí (TW có 523 tờ, địa phương có 137 tờ), 135 báo, tạp chí điện từ Trong đó có 112 báo, tạp chí điện tử của cơ quan báo chí in và 23 báo, tạp chí điện tử độc lập Ngoài ra, cả nước có 258 trang thông tin điện tử tống hợp của các cơ quan báo chí được cấp phép 67 đài phát thanh - truyền hình địa phương, 01 Đài truyền hình kỳ thuật số; 64 Đài phát thanh,truyền hình địa phương (riêng Thành phố Hồ Chí Minh có hai đài: Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh và Đài Tiếng nói nhân dân TP Hồ Chí Minh) Tổng số kênh phát thanh, truyền hình trong nước được cấp phép là 268 kênh; số lượng kênh nước ngoài cung cấp trên dịch vụ truyền hình trả tiền là 47 kênh, 3 đài quốc gia, phát sóng 172 kênh chương trình phát thanh và truyền hình quảng bá Tuy nhiên, do điều kiện thời gian nghiên cứu và khuôn khổ quy định của luận văn thạc sỹ, trong luận văn này, chúng tôi tập trung nghiên cứu các tác phẩm được đăng tải trên các tờ báo: Nhân dân, Nông nghiệp Việt Nam và báo Thái Bình Báo Nhân dân là cơ quan ngôn luận của Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, là tiếng nói của Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam - đại diện cho hệ thống báo chí trung ương Báo Nông nghiệp Việt Nam là cơ quan ngôn luận của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, là diễn đàn vì sự 9 phát triển và nâng cao dân trí nông thôn, phục vụ bạn đọc là những cán bộ và đông đảo lao động đang hoạt động trong mọi ngành sản xuất, công tác của ngành nông nghiệp, cũng như các bạn đọc quan tâm đến lĩnh vực này Báo Thái Bình là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ tỉnh Thái Bình, là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Thái Bình Thời gian khảo sát của đề tài từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 3 năm 2018 5 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn được thực hiện trên nền tảng khoa học duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về phát huy vài trò của báo chí đối với phát triển nông nghiệp; cơ sở lý luận báo chí truyền thông, lý luận báo in, đạo đức báo chí; xu hướng báo chí và truyền thông hiện đại 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đe tài sử dụng một số phương pháp chung như phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh đối chiếu Ngoài ra còn áp dụng các phương pháp: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: chọn lọc, nghiên cứu các tài liệu trên nhiều nguồn như sách, báo, tạp chí và các nguồn thông tin trên mạng internet về nông nghiệp, nông sản, báo chí, vai trò của báo chí Đây được xem là một trong những phương pháp trọng tâm, giúp tác giả có thêm kiến thức sâu rộng về lý luận báo chí, tạo nền tảng về nhận thức Từ đó, đưa ra những nhận định, đánh giá, kết luận trong quá trình nghiên cứu Mục đích của phương pháp này là để xây dựng khung lý thuyết của vấn đề nghiên cứu - Phương pháp khảo sát, thông kê: nhằm khảo sát, thống kê các tin, bài có liên quan đến “giải cứu nông sản” được đăng tải trên ba tờ báo trong thời 10