Phân Tích Một Vụ Việc Thực Tiễn Về Hành Vi Cạnh Tranh Không Lànhmạnh.pdf

lOMoARcPSD|38362288 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM Môn: LUẬT CẠNH TRANH * Phân tích vụ việc thực tiễn hành vi cạnh tranh không lành mạnh Hà Nội – 2023 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Giới thiệu vụ việc II Phân tích vụ việc Khái quát hành vi cạnh tranh không lành mạnh Nhận định giải vụ việc thực tế Liên hệ hành vi góc độ pháp luật sở hữu trí tuệ III Hậu pháp lý hình thức xử phạt IV Một số hạn chế kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật liên quan tới vụ việc 11 Những hạn chế, vướng mắc hoạt động xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh 13 Kiến nghị phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật hành vi cạnh tranh không lành mạnh 14 KẾT LUẬN 15 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 MỞ ĐẦU Trong kinh tế phát triển nay, chế thị trường Việt Nam dần định hình phát triển lớn mạnh, khuyến khích chủ thể kinh doanh tự cạnh tranh, tự sáng tạo hoạt động cạnh tranh gây nhiều áp lực doanh nghiệp thị trường Với mục đích trì tồn tại, mở rộng thị trường đạt lợi nhuận tối đa hoạt động cạnh tranh doanh nghiệp trở nên khốc liệt Điều dẫn đến tình trạng khơng doanh nghiệp có hành vi cạnh tranh cách không lành mạnh dẫn đến hậu nghiêm trọng Để tìm hiểu rõ quy định hành vấn đề cạnh tranh không lành mạnh đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật, nhóm chúng em xin chọn đề tài “Phân tích vụ việc thực tiễn hành vi cạnh tranh không lành mạnh” NỘI DUNG I Giới thiệu vụ việc Sconnect (Việt Nam) biết đến công ty lớn lĩnh vực sản xuất phim điện ảnh, phim video chương trình truyền hình Với đội ngũ nhân người Việt có trình độ chuyên môn cao, công ty tạo nhân vật hoạt hình phát hành YouTube, Netflix, mạng xã hội, truyền hình tảng online Trong đó, tiếng phát triển mạnh nhân vật phim hoạt hình Wolfoo, Wolfoo đến sản xuất 2.700 tập, dịch 17 thứ tiếng, có 50 triệu người đăng ký sử dụng YouTube lượt xem đạt tới 30 tỷ lượt Tuy nhiên, từ cuối năm 2021 tới nay, đại diện Sconnect cho biết, Sconnect bị doanh nghiệp có trụ sở London (Vương quốc Anh) Entertainment One UK Limited (gọi chung EO) (EO biết đến với loạt phim nhân vật hoạt hình Peppa Pig) liên tục có hành vi vi Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 phạm pháp luật để cạnh tranh không lành mạnh khiến Sconnect tổn thất vô nghiêm trọng đến hiệu kinh doanh danh tiếng thương hiệu Cụ thể, EO liên tục cung cấp thông tin không trung thực Sconnect với tảng Youtube để tảng đánh quyền video Wolfoo Sconnect với cáo buộc vi phạm quyền phim hoạt hình Peppa Pig thông tin mà EO cung cấp với Youtube hồn tồn khơng có hay phán thức Theo thơng tin cung cấp, thời điểm tháng 2/2022, EO có đơn khởi kiện Vương quốc Anh, dù chưa tòa án Anh thụ lý, EO tiếp tục yêu cầu Youtube “đánh” quyền video Wolfoo Thậm chí, trước đó, vào tháng 01/2022, EO nộp đơn khởi kiện Sconnect Tòa án Mátxcơva liên quan đến vấn đề quyền phim hoạt hình Wolfoo Peppa Pig, đến tháng 07/2022, dựa kết thẩm định, chuyên gia văn học, nghệ thuật Nga khẳng định: “Bộ nhân vật Wolfoo làm lại nhân vật Peppa Pig”, đồng thời phán buộc EO khơng cịn quyền khiếu nại, khiếu kiện nội dung nhân vật Wolfoo làm lại nhân vật Peppa Pig Thế nay, EO tiếp tục có thơng tin khơng trung thực đến Youtube để tảng tiếp tục khoá 1.000 video phim hoạt hình Wolfoo, gây thiệt hại vô lớn cho Sconnect Bên cạnh hành vi trên, EO chí cịn có hành vi vi phạm khác gây ảnh hưởng lớn đến Sconnect, cụ thể, tháng 7/2022, EO trực tiếp thừa nhận việc có sử dụng từ khóa “Wolfoo” video kênh Peppa Pig nhằm thu hút lượng người xem đến với Peppa Pig Bản tự khai Tòa án Vương Quốc Anh ngày 06/7/2022 Có thể nói hành vi trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực kinh doanh, làm ngăn chặn, gián đoạn hoạt động kinh doanh nghiêm trọng hết hạ thấp uy tín, danh dự sản phẩm Wolfoo công ty Sconnect Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 II Phân tích vụ việc Khái quát hành vi cạnh tranh không lành mạnh 1.1 Khái niệm Khoản Điều LCT 2018 đưa định nghĩa hành vi cạnh tranh không lành mạnh, cụ thể: “Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi doanh nghiệp trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thương mại chuẩn mực khác kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác 1.2 Đặc điểm Thứ nhất, hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh chủ thể kinh doanh thị trường thực nhằm mục đích cạnh tranh hướng tới mục tiêu lợi nhuận Thứ hai, hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi trái nguyên tắc thiện chí, trung thực, ngược lại với đạo đức kinh doanh, tập quán thương mại quy tắc xử chung chấp nhận rộng rãi, lâu dài hoạt động kinh doanh thị trường Thứ ba, hành vi cạnh tranh bị kết luận không lành mạnh gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi chủ thể kinh doanh 1.3 Phân loại hành vi cạnh tranh không lành mạnh Xét cách khái quát, hành vi cạnh tranh nêu khơng lành mạnh có chất việc tạo lợi khơng đáng tương quan cạnh tranh thị trường, chia thành ba nhóm: Nhóm 1: Các hành vi mang tính chất lợi dụng lợi cạnh tranh doanh nghiệp khác Nhóm 2: Các hành vi mang tính chất cơng kích cản trở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Nhóm 3: Các hành vi lơi kéo bất khách hàng doanh nghiệp khác Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Nhận định giải vụ việc thực tế 2.1 Về chủ thể thực hành vi Xét chủ thể thực hành vi chủ thể chịu tác động hành vi Ở đây, chủ thể thực hành vi công ty Entertainment One UK Limited (gọi tắt EO - chủ sở hữu sản phẩm Peppa Pig) chủ thể chịu tác động Công ty TNHH Đầu tư công nghệ dịch vụ Sconnect Việt Nam (gọi tắt Sconnect - chủ sở hữu sản phẩm Wolfoo) Cả hai chủ thể xác định chủ thể kinh doanh đối tượng điều chỉnh LCT 2018 Theo đó, Sconnect doanh nghiệp lớn, tiếng phát triển hoạt động lĩnh vực sản xuất phim điện ảnh, phim video chương trình truyền hình, bật nhân vật phim hoạt hình Wolfoo Wolfoo sản xuất 2.700 tập, dịch 17 thứ tiếng, đến có 50 triệu người đăng ký sử dụng YouTube đạt 30 tỷ lượt xem.Với hình ảnh Peppa Pig EO số lượng video sản xuất khoảng 450 tập, Peppa Pig đăng ký nhãn hiệu Peppa Pig có hình heo kèm chữ Peppa Pig cách điệu Nhãn hiệu chữ Peppa Pig Vương quốc Anh Liên minh châu Âu EU Do phát triển mạnh mẽ dần chiếm lĩnh thị trường phim hoạt hình giới, việc Sconnect liên tiếp bị phía EO thực hành vi cạnh tranh không lành mạnh để làm ngăn chặn, gián đoạn hoạt động kinh doanh nghiêm trọng hết hạ thấp uy tín, danh dự sản phẩm Wolfoo cơng ty điều khó tránh khỏi 2.2 Về hành vi vi phạm Thứ nhất, EO có hành vi cung cấp thơng tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp (theo Điều 45 Khoản LCT 2018) Cụ thể, từ đầu năm 2021, EO có hành vi xâm hại nghiêm trọng quyền lợi hợp pháp Sconnect, gây gián đoạn ngưng trệ hoạt động kinh Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 doanh Sconnect cung cấp thông tin không trung thực Sconnect Theo đó, EO liên tục báo cáo với Youtube để tảng đánh quyền video Wolfoo Sconnect với cáo buộc vi phạm quyền phim hoạt hình Peppa Pig thơng tin mà EO cung cấp với Youtube hoàn toàn khơng có hay phán thức Theo thông tin cung cấp, thời điểm tháng 2/2022, EO có đơn khởi kiện Vương quốc Anh, dù chưa tòa án Anh thụ lý, EO tiếp tục yêu cầu Youtube “đánh” quyền video Wolfoo Thậm chí, trước đó, vào tháng 01/2022, EO nộp đơn khởi kiện Sconnect Tòa án Mátxcơva liên quan đến vấn đề quyền phim hoạt hình Wolfoo Peppa Pig, đến tháng 07/2022, dựa kết thẩm định, chuyên gia văn học, nghệ thuật Nga khẳng định: “Bộ nhân vật Wolfoo làm lại nhân vật Peppa Pig”, đồng thời phán buộc EO khơng cịn quyền khiếu nại, khiếu kiện nội dung nhân vật Wolfoo làm lại nhân vật Peppa Pig Thế nay, EO tiếp tục có thông tin không trung thực đến Youtube để tảng tiếp tục khố 1.000 video phim hoạt hình Wolfoo, gây thiệt hại vô lớn cho Sconnect Thứ hai, EO có hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh bị cấm theo quy định LSHTT 2022 (theo Khoản Điều 45 LCT 2018) Theo đó, từ tháng 6/2022, Sconnect phát EO liên tục sử dụng từ khóa “Wolfoo” nhiều video Peppa Pig, kể video từ cuối năm 2018 video Và tháng 7/2022, EO thừa nhận việc có sử dụng từ khóa Wolfoo video kênh Peppa Pig nhằm thu hút lượng người xem đến với Peppa Pig Bản tự khai Tòa án Vương Quốc Anh ngày 06/7/2022 Theo đó, hình ảnh nhân vật Wolfoo Sconnect có chứng nhận quyền Việt Nam, chứng nhận quyền hình ảnh nhân vật Wolfoo Mỹ (với 20 nhân vật), chứng nhận quyền kịch phim hoạt hình Wolfoo Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Việt Nam, chứng nhận quyền phim hoạt hình Wolfoo Việt Nam Ngồi đăng ký nhãn hiệu Wolfoo Việt Nam (đã nộp đơn đăng ký thành công tháng 12/2021, nộp đơn đăng ký nhãn hiệu Wolfoo Mỹ hồi tháng 3/2021, nộp đơn đăng ký nhãn hiệu Wolfoo chữ cách điệu EU thành cơng vào tháng 3/2022, theo đó, nhãn hiệu “Wolfoo” xác định dẫn thương mại Điều 130 Khoản LSHTT 2022 Việc EO liên tiếp gắn từ khóa “Wolfoo” vào video Peppa Pig hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Điều 130 Khoản Điểm a LSHTT 2022: “sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại hàng hóa, dịch vụ” 2.3 Về tính thiệt hại hành vi vi phạm Hành vi thứ EO dẫn tới hậu hàng loạt video phim hoạt hình Wolfoo gốc Sconnect bị YouTube xóa bỏ, khơng phép hiển thị, kinh doanh kiếm tiền YouTube Dựa vào khiếu nại vô EO, YouTube xác định video Wolfoo vi phạm quyền xóa video theo yêu cầu EO chưa có xác minh tính xác thực vụ việc Theo đó, chia sẻ thêm diễn biến liên quan đến vụ tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ hai nhân vật hoạt hình Wolfoo Peppa Pig thiệt hại doanh nghiệp phải hứng chịu, đại diện Sconnect cho biết, thiệt hại tính dựa sở Thứ nhất, video bị xóa nguồn thu doanh nghiệp video gắn quảng cáo YouTube trả tiền Thứ 2, kênh bị nhận cảnh báo vi phạm khơng upload video Tính trung bình ngày, kênh đăng tải khoảng video, kênh bị dừng đăng tải khả tìm kiếm doanh thu video bị ngăn chặn từ đầu Có thể thấy, điều ảnh hưởng trực tiếp đến khả kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận hợp pháp chủ sở hữu Wolfoo Ngoài thiệt hại doanh thu lợi nhuận, Sconnect phải chịu nhiều thiệt hại trực tiếp gián tiếp liên quan đến hình Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 ảnh thương hiệu, danh dự, uy tín, hội tốc độ phát triển Cùng với đó, thân khách hàng, khán giả Wolfoo phải chịu tác động từ ảnh hưởng tiêu cực Phía Sconnect cho biết, hành vi EO phim hoạt hình Wolfoo nhân vật Wolfoo gây thiệt hại khoảng 844.200 USD (tương đương với gần 20 tỷ VNĐ) Thêm vào hãng phim hoạt hình Việt Nam cịn bị thiệt hại danh tiếng, thương hiệu Việc bị công ty đối thủ có hành vi khơng trung thực, thiện chí gây ảnh hưởng vơ tiêu cực đến hoạt động quảng bá, truyền thông quan hệ đối tác Sconnect Hành vi thứ hai EO với việc sử dụng từ khóa “Wolfoo” video Peppa Pig khiến khách hàng nhầm lẫn nguồn gốc tác phẩm Sconnect Hành vi gây thiệt hại không nhỏ đến hình ảnh, uy tín danh tiếng mà Sconnect xây dựng hành vi thu hút lượng khán giả Sconnect sang xem sản phẩm EO mà khán giả lại khơng biết bị EO lợi dụng để thực thủ đoạn bất kinh doanh Như vậy, xét dấu hiệu chủ thể, hành vi vi phạm tính thiệt hại hành vi Nhóm kết luận EO thực hành vi cạnh tranh không lành mạnh, bao gồm hành vi “cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đó” theo Điều 45 Khoản LCT 2018 “hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác bị cấm theo quy định luật khác”, cụ thể LSHTT 2022 theo Điều 45 Khoản LCT 2018 Liên hệ hành vi góc độ pháp luật sở hữu trí tuệ Wolfoo nhãn hiệu tiếng sử dụng lâu dài, nhiều người biết đến yêu thích, phổ biến nhiều quốc gia, đáp ứng đầy đủ tiêu chí quy định Điều 75 Luật sở hữu trí tuệ 2022 Nhãn hiệu Wolfoo Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 sở hữu Công ty Sconnect Việt Nam bảo hộ pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam Về quyền sở hữu trí tuệ, Wolfoo cấp chứng nhận quyền hình ảnh nhân vật Việt Nam Mỹ (với 20 nhân vật); chứng nhận quyền kịch phim phim hoạt hình Việt Nam Bộ nhãn hiệu Wolfoo nộp đơn đăng ký thành công Việt Nam, Nga, Mỹ EU Theo Điều 2, Điều Công ước Berne năm 1971 (sửa đổi bổ sung năm 1979) bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật giá trị pháp lý chứng nhận quyền Wolfoo cấp có giá trị toàn cầu áp dụng 181 quốc gia thành viên Công ước Berne Như vậy, nhân vật hoạt hình Wolfoo tồn tập phim hoạt hình Wolfoo Sconnect đương nhiên bảo hộ 181 quốc gia có Vương quốc Anh Mỹ, Nga Việt Nam Đồng thời, hội đồng chuyên gia văn hóa, nghệ thuật Nga sau phân tích so sánh nhân vật sói Wolfoo nhân vật Peppa Pig đưa kết luận “Bộ nhân vật sói Wolfoo sáng tạo độc lập hồn tồn khơng phải sản phẩm làm lại, phái sinh nhân vật Peppa Pig” Kết khẳng định Wolfoo sản phẩm sở hữu trí tuệ độc lập mặt khoa học, kỹ thuật sáng tạo giá trị pháp lý Như vậy, việc EO sử dụng dấu hiệu trùng với nhãn hiệu Wolfoo cho video Peppa Pig mà khơng phép chủ sở hữu nhãn hiệu việc sử dụng tên có khả gây nhầm lẫn nguồn gốc video gây ấn tượng sai lệch mối quan hệ người sử dụng dấu hiệu với chủ sở hữu nhãn hiệu vi phạm Điều 129 Khoản Điểm b LSHTT 2022 III Hậu pháp lý hình thức xử phạt Trong bối cảnh phim hoạt hình Wolfoo phát triển mạnh mẽ phạm vi toàn cầu, đặc biệt thị trường phim hoạt hình trẻ em, Sconnect phát triển hẳn chất lượng số lượng so với sản phẩm Peppa Pig EO Việc Sconnect liên tiếp bị phía EO thực hành vi cạnh tranh không lành mạnh để làm ngăn chặn, gián đoạn hoạt động kinh doanh Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 nghiêm trọng hết hạ thấp uy tín, danh dự sản phẩm Wolfoo công ty, đồng thời làm gián đoạn, tạm ngừng hoạt động kinh doanh Sconnect môi trường số, gây thiệt hại đáng kể cho Sconnect kinh tế với mức thiệt hại ước tính khoảng triệu USD, riêng với thiệt hại hành vi cạnh tranh không lành mạnh 300 nghìn USD Căn theo Khoản Điều 110 LCT 2018: “1 Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật.” Do vậy, Sconnect hồn tồn có quyền thực khiếu nại vụ việc cạnh tranh đến 唃ऀy ban Cạnh tranh Quốc gia để khiếu nại với hành vi cạnh tranh không lành mạnh EO gồm: cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin khơng trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng hành vi cạnh tranh không lành mạnh sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn theo LSHTT 2022 Ngoài yêu cầu Sconnect, tùy tính chất mức độ nguy hiểm hành vi mà EO bị xử phạt với nhiều hình thức, cụ thể: Căn theo Khoản Điều 111 LCT 2018, mức phạt tối đa mà EO phải chịu hành vi vi phạm 2.000.000.000 đồng Với hành vi cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Căn Khoản Khoản Điều 18 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cạnh tranh: “phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hành vi cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp đưa thông tin không Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đó; phạt tiền gấp hai lần mức quy định khoản Điều hành vi vi phạm khoản Điều trường hợp hành vi vi phạm thực phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.” Như vậy, EO bị xử phạt với mức từ 400 triệu đến 600 triệu hành vi xảy phạm vi internet toàn cầu cho hành vi cung cấp thông tin không trung thực Sconnect, cụ thể trực tiếp cáo buộc nhân vật Wolfoo công ty Sconnect sản phẩm làm lại nhân vật Peppa Pig EO sở hữu cáo buộc vi phạm quyền tạo tác phẩm phái sinh đăng tải trái phép lên trang mạng điện tử Căn Khoản Khoản Điều 18 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cạnh tranh, EO cịn phải chịu hình phạt bổ sung (trong trường hợp EO có khoản lợi nhuận thu việc cung cấp thông tin không trung thực Sconnect) chịu biện pháp khắc phục hậu quả, cụ thể buộc phải cải cơng khai, khẳng định Sconnect khơng vi phạm quyền EO Với hành vi cạnh tranh không lành mạnh sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại xác định theo LSHTT 2022 Theo LCT 2018 quy định trường hợp xung đột pháp luật với luật khác ưu tiên áp dụng quy định luật Đồng thời Nghị định 75/2019/NĐ- CP khơng quy định việc xử lý với hành vi quy định Khoản Điều 45 LCT 2018 nên nhóm xác định quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm hình thức xử phạt theo Nghị định 99/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 126/2021/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp 10 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Căn Điểm b Khoản 15 Điều 14 Nghị định số 99/2013/NĐ-CP sửa đổi bổ sung NĐ 126/2021/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu công nghiệp: “phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sử dụng dẫn thương mại giấy tờ giao dịch, phương tiện kinh doanh, gồm phương tiện dịch vụ, biển hiệu, bao bì hàng hóa gây nhầm lẫn chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại hàng hóa, dịch vụ xuất xứ, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng đặc điểm khác hàng hóa, dịch vụ điều kiện cung cấp hàng hóa, dịch vụ Căn Khoản 17, 18 Điều 14 Nghị định số 99/2013/NĐ-CP sửa đổi bổ sung NĐ 126/2021/NĐ-CP quy định “đình hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi sử dụng dẫn thương mại phương tiện kinh doanh gây nhầm lẫn chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại hàng hóa, dịch vụ xuất xứ, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng đặc điểm khác hàng hóa, dịch vụ.” Như vậy, bên cạnh hình thức xử phạt theo LCT 2018, EO bị buộc đình hoạt động, đồng thời buộc phải loại bỏ yếu tố vi phạm, loại bỏ thông tin hàng hóa, dịch vụ, cụ thể loại bỏ từ khóa “Wolfoo” khỏi video kênh Peppa Pig nộp lại số lợi bất hợp pháp thực hành vi vi phạm Sconnect, cụ thể doanh thu mà tảng Youtube trả cho EO với video có gắn từ khóa “Wolfoo” IV Một số hạn chế kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật liên quan tới vụ việc Những hạn chế, vướng mắc hoạt động xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh 1.1 Vướng mắc việc áp dụng pháp luật để xử lý hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh sở hữu trí tuệ 11 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 - Về áp dụng hình thức xử phạt: Nghị định số 75/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cạnh tranh tồn số quy định không rõ ràng, thiếu thống Theo đó, LCT 2018 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định 02 hình thức xử phạt khơng Luật XLVPHC quy định, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương tịch thu khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm (các Điểm a, c Khoản Điều 110 LCT 2018; Điểm c, d Khoản Điều Nghị định 75/2019/NĐ-CP) Như vậy, với hình thức xử lý đưa EO có bao gồm việc nộp lại số lợi bất hợp pháp từ hành vi vi phạm, việc có mâu thuẫn hai văn gây khó khăn cho quan có thẩm quyền việc áp dụng hình thức xử phạt phù hợp - Về thẩm quyền xử lý: Điều 26 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành cạnh tranh không lành mạnh Chủ tịch 唃ऀy ban Cạnh tranh Quốc gia, Điều 15 Nghị định 99/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 126/2021/ NĐ-CP quy định thẩm quyền xử phạt cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực sở hữu công nghiệp thuộc nhiều chủ thể khác Thanh tra Khoa học Công nghệ, Thanh tra Thông tin Truyền thông, Quản lý thị trường, Hải quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Trên thực tế, công tác xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực sở hữu công nghiệp với tham gia nhiều quan tạo nên chồng lấn thẩm quyền, mâu thuẫn trình tự, thủ tục giải vụ việc; pháp luật hành thiếu quy định chế phối hợp quan trình xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp Có thể thấy quy định thiếu quán văn quy phạm pháp luật nêu khiến cho người có thẩm quyền lúng túng việc lựa 12 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 chọn văn áp dụng để xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh sở hữu trí tuệ, việc áp dụng văn quy phạm pháp luật với chế tài, thẩm quyền, thủ tục áp dụng… khác dẫn đến hậu pháp lý khác nhau, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức có liên quan 1.2 Vướng mắc việc xác định hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp thông thường với hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền sở hữu cơng nghiệp Theo đó, pháp luật nước ta chưa phân định khác biệt rõ ràng hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp thông thường với hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp, điều dẫn đến khó khăn cho việc áp dụng điều luật để giải trường hợp cụ thể Ngay quan chuyên môn Cục Sở hữu trí tuệ Cục Quản lý cạnh tranh gặp nhiều vướng mắc xem xét, giải vụ việc cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp Liên quan đến vướng mắc này, có nhiều ý kiến cho hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến lĩnh vực sở hữu công nghiệp hành vi xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp có yếu tố cạnh tranh không lành mạnh ý kiến khác lại cho rằng, cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến sở hữu công nghiệp hành vi cạnh tranh liên quan đến đối tượng sở hữu công nghiệp 1.3 Vướng mắc quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh quy định Luật Cạnh tranh hành Tại Điều 45 LCT 2018, sau liệt kê số hành vi cạnh tranh không lành mạnh cụ thể khoản trước khoản cuối – khoản lại quy định: “Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác bị cấm theo quy định luật khác” Lẽ ra, quy định mở nhằm tạo điều kiện cho việc áp dụng luật linh hoạt thị trường xuất hành vi cạnh tranh mà luật chưa dự liệu quy định khơng cịn tính “mở” 13 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 hành vi cạnh tranh không lành mạnh buộc phải quy định luật khác bị cấm Như vậy, giả sử hành vi không quy định luật cạnh tranh chưa quy định luật khác rõ ràng hành vi lại trái nguyên tắc thiện chí, trung thực gây thiệt hại định khơng có pháp lý để xử phạt Kiến nghị phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật hành vi cạnh tranh không lành mạnh Thứ nhất, cần rà soát, nghiên cứu, quy định cách tập trung, thống quy định xử lý hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh liên quan đến sở hữu trí tuệ (hành vi vi phạm, chế tài xử phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt…) văn quy phạm pháp luật, tránh tình trạng rải rác nhiều văn quy phạm pháp luật khác với mâu thuẫn, chồng chéo nêu Đối với Luật Cạnh tranh, xem xét loại bỏ quy định liên quan đến hình thức xử phạt thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương tịch thu khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm (tại Điểm a, c Khoản Điều 110 LCT 2018), xét chất, biện pháp khắc phục hậu theo quy định Luật XLVPHC Thứ hai, thủ tục xử phạt giải vụ việc cạnh tranh nói chung, vụ việc cạnh tranh không lành mạnh sở hữu trí tuệ nói riêng, pháp luật xử lý vi phạm hành cần coi trường hợp ngoại lệ Thủ tục tố tụng cạnh tranh thủ tục đặc thù, vậy, việc ban hành định xử lý vụ việc cạnh tranh nói chung, vụ việc cạnh tranh không lành mạnh sở hữu trí tuệ nói riêng khơng thể đơn tn theo quy định thủ tục xử phạt vi phạm hành Luật XLVPHC mà cần có bổ sung từ thủ tục tố tụng cạnh tranh Luật Cạnh tranh Theo đó, Luật XLVPHC, nhóm kiến nghị bổ sung quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chức danh Chủ tịch 唃ऀy ban Cạnh tranh Quốc gia để thống với Luật Cạnh tranh Với Nghị định 75/2019/NĐ-CP Nghị định số 99/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung 14 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Nghị định 126/2021, nhóm kiến nghị cần sửa đổi, bổ sung quy định việc áp dụng văn pháp luật, trình tự, thủ tục hành vi cạnh tranh không lành mạnh quy định LSHTT hành Thứ ba, cần bổ sung quy định phân biệt rõ hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp thông thường hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền sở hữu sở hữu công nghiệp để đảm bảo việc xem xét, giải vụ việc thực tế cách rõ ràng, hiệu quả, thẩm quyền Thứ tư, quan chun mơn giúp việc cấp quyền địa phương cần tăng cường nghiên cứu nắm vững quy định pháp luật lĩnh vực chống cạnh tranh khơng lành mạnh, từ đó, tham mưu cho lãnh đạo địa phương đề chủ trương xử lý tranh chấp phát sinh phải tinh thần tuân thủ triệt để quy định pháp luật, bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng, khơng dùng quyền lực hành nhà nước, can thiệp vào quan hệ kinh tế thị trường, tạo rào cản bất lợi doanh nghiệp KẾT LUẬN Để đảm bảo cho phát triển bền vững kinh tế nước nhà nói chung doanh nghiệp nói riêng bảo đảm niềm tin cho người tiêu dùng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ thị trường địi hỏi cấp thiết cần phải có mơi trường cạnh tranh lành mạnh Vì vậy, hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh cần phải ngăn chặn xử lý nghiêm minh tác động xấu mà gây khơng đến doanh nghiệp bị tác động mà ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng sâu xa trật tự kinh tế thị trường Nhà nước với tư cách chủ thể quản lý cần phải xử lý nghiêm minh trường hợp để đảm bảo công cạnh tranh giúp người tiêu dùng có niềm tin vào sản phẩm thị trường 15 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LCT 2018: Luật Cạnh tranh 2018; LSHTT 2022: Luật Sở hữu trí tuệ 2022; NĐ: Nghị định DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Cạnh tranh 2018; Luật Sở hữu trí tuệ 2022; Luật Xử lý vi phạm hành 2020; Nghị định số 99/2013/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung NĐ 126/2021/NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp; Nghị định số 75/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cạnh tranh; Giáo trình Luật Cạnh tranh/ Trường Đại học Luật Hà Nội (2020)/ Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Dự thảo chức năng, cấu tổ chức 唃ऀy ban Cạnh tranh Quốc gia(2019)/ Báo Chính phủ, http://baochinhphu.vn/chinh-sach-moi/du-thao-chuc- nang-co-cau-to-chuc-cua-uy-ban-canh-tranh-quoc-gia/362331.vgp ; Quy định pháp luật xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh kiến nghị (2017)/ Bộ Tư pháp, https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao- doi.aspx? ItemID=2080&fbclid=IwAR1PWUcjkBeVDO3RxHMTuK7uL3vfCJxsPVCLxn pNeU2j3IGXXeoOOyMjyBc ; Xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu trí tuệ biện pháp hành (2020)/ Bộ Tư pháp, https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien- cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2537 ; 17 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 10 "Cha đẻ" Wolfoo thiệt hại triệu USD bị xâm phạm quyền, cạnh tranh không lành mạnh” (2022)/ Tạp chí Điện tử, https://vneconomy.vn/cha-de-cua-wolfoo-thiet-hai-hon-1-trieu-usd-do-bi-xam- pham-quyen-canh-tranh-khong-lanh-manh.htm ; 11 Vụ tranh chấp quyền số Wolfoo chiêu trò triệt hạ đối thủ ngành nội dung số (2022)/ Tạp chí VietTimes, https://viettimes.vn/vu-tranh- chap-ban-quyen-so-wolfoo-va-chieu-tro-triet-ha-doi-thu-trong-nganh-noi-dung- so-post160435.html ; 12 Vụ tranh chấp Sconnect EO: Nóng vấn đề bảo vệ quyền sản phẩm sáng tạo (2022)/ Báo Điện tử Đảng Cộng sản, https://dangcongsan.vn/cung-ban-luan/vu-tranh-chap-giua-sconnect-va-eo-nong- van-de-bao-ve-ban-quyen-san-pham-sang-tao-619135.html ; 18 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com)