Động lực làm việc của công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện sóc sơn, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………… /………… BỘ NỘI VỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ QUYÊN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………… /………… BỘ NỘI VỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ QUYÊN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CHU XUÂN KHÁNH HÀ NỘI - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn tận tình Tiến sỹ Chu Xuân Khánh Các thông tin, số liệu phản ánh luận văn có độ tin cậy, xác thực, nguồn gốc rõ ràng xuất phát từ thực tiễn đội ngũ công chức quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Quyên LỜI CẢM ƠN Trong trình theo học chuyên ngành Quản lý công lớp Cao học HC26.B1và thực viết Luận văn Thạc sĩ, may mắn nhận hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý nhiệt tình q thầy, Học viện Hành Quốc gia, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Lãnh đạo quan chuyên môn thuộc UBND huyện Sóc Sơn; trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình tơi tham gia học tập nghiên cứu Học viện; xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Chu Xuân Khánh dành thời gian theo sát q trình thực hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo UBND huyện Sóc Sơn, anh chị đồng nghiệp tham gia đóng góp ý kiến vào Phiếu khảo sát, thẳng thắn chia sẻ kinh nghiệm để tơi có điều kiện hồn thiện Luận văn DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CQCM : Cơ quan chuyên môn UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH DANH MỤC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND CẤP HUYỆN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Công chức 1.1.2 Công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 10 1.1.3 Đặc điểm công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 11 1.1.4 Vị trí, vai trị công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 12 1.2 Động lực làm việc số học thuyết động lực làm việc 12 1.2.1 Khái niệm chất động lực làm việc 12 1.2.2 Các học thuyết động lực làm việc 16 1.3 Động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 21 1.3.1 Khái niệm động lực công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 21 1.3.2 Tầm quan trọng động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 22 1.3.3 Các biểu động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 22 1.4 Các nhân tố trực tiếp ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 27 1.4.1 Các yếu tố thuộc thân công chức 27 1.4.2 Các yếu tố thuộc công việc 28 1.4.3 Các nhân tố thuộc môi trường làm việc 29 1.4.4 Các yếu tố thuộc sách 30 1.4.5 Yếu tố thuộc phong cách lãnh đạo, quản lý 31 Tiểu kết chương 32 Chương THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MƠN THUỘC UBND HUYỆN SĨC SƠN, HÀ NỘI 33 2.1 Các quan chuyên môn thuộc UBND huyện Sóc Sơn và đội ngũ cơng chức làm việc quan chuyên môn thuộc UBND huyện Sóc Sơn, Hà Nội 33 2.1.1 Các quan chun mơn thuộc UBND huyện Sóc Sơn 33 2.1.2 Tình hình cơng chức quan chun mơn thuộc UBND huyện Sóc Sơn, Hà Nội 35 2.2 Tình hình động lực làm việc đội ngũ cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, Hà Nội 39 2.2.1 Về mức độ tham gia vào công việc 40 2.2.2 Về hiệu suất sử dụng thời gian làm việc 45 2.2.3 Về mức độ nỗ lực công việc 46 2.2.4 Về mức độ gắn bó với nghề nghiệp 49 2.3 Đánh giá thực trạng động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện Sóc Sơn, Hà Nội 50 2.3.1 Ưu điểm 50 2.3.2 Hạn chế 51 2.3.3 Nguyên nhân 53 Tiểu kết Chương 62 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MƠN THUỘC UBND HUYỆN SĨC SƠN, HÀ NỘI 63 3.1 Quan điểm 63 3.1.1 Tập trung đổi phương thức hoạt động quản lý, đẩy mạnh công tác giám sát, đề cao tính chủ động sáng tạo cơng chức 63 3.1.2 Nâng cao động lực làm việc công chức gắn với việc thực công tác cải cách hành Huyện 63 3.1.3 Thực giải pháp nhằm quan tâm, khuyến khích vật chất tinh thần 65 3.2 Một số giải pháp cụ thể 65 3.2.1 Giải pháp chế độ tiền lương, thưởng 65 3.2.2 Giải pháp quy hoạch, điều động, bổ nhiệm 67 3.2.3 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng 68 3.2.4 Giải pháp đánh giá công chức 69 3.2.5 Giải pháp lãnh đạo, quản lý 71 3.2.6 Giải pháp môi trường làm việc 71 3.2.7 Giải pháp từ thân người cơng chức 73 Tiểu kết chương 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC 78 DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng Các yếu tố cân Stacy Adam 18 Bảng Các yếu tố trì Hezberg 20 Bảng Tình hình số lượng độ tuổi cơng chức quan chun mơn thuộc UBND huyện Sóc Sơn 35 Bảng 4: Tỷ lệ tham gia công tác lãnh đạo, quản lý 37 Hình Tháp nhu cầu cấp độ Maslow 17 Hình Sơ đồ quan chun mơn thuộc UBND huyện Sóc Sơn 34 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu độ tuổi 36 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ cấu ngạch bậc 37 Biểu đồ 2.3 Tỷ lệ cấu lãnh đạo 38 Biểu đồ 2.4 Mức độ am hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao 40 Biểu đồ 2.5 Mức nắm vững văn pháp luật quy định việc thực công việc công chức 41 Biểu đồ 2.6 Khảo sát mức độ nhận thức công việc công chức 42 Biểu đồ 2.7 Khảo sát mức độ chủ động tự nghiên cứu, tìm tịi học tập, trau dồi kiến thức nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ công chức 43 Biểu đồ 2.8 Mức độ u thích cơng việc cơng chức 43 Biểu đồ 2.9 Khảo sát mức độ thấy thú vị thoải mái đến trụ sở làm việc 44 Biểu đồ 2.10 Kết khảo sát thời gian công chức dành cho công việc 45 Biểu đồ 2.11 Khảo sát mức độ nỗ lực công việc 46 Biểu đồ 2.12 Khảo sát mức độ kiên trì thực mục tiêu công chức 47 Biểu đồ 2.13 Khảo sát mức độ sẵn sàng khắc phục khó khăn 48 Biểu đồ 2.14 Khảo sát mức độ gắn bó với cơng việc 49 Biểu đồ 2.15 Khảo sát hài lòng công chức với mức lương 57 Biểu đồ 2.16 Khảo sát mức độ hài lịng cơng chức công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức 59