(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của công chức tại cục thuế tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN VĂN THẠCH NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ SKC007922 Tp Hồ Chí Minh, tháng 2/2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN VĂN THẠCH NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ- 2131484 Tp Hồ Chí Minh, tháng 02 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI Trang i BIÊN BẢN CHẤM LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ Trang ii PHIẾU NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ- HƯỚNG ỨNG DỤNG (DÀNH CHO GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN 1) Trang iii Trang iv PHIẾU NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ- HƯỚNG ỨNG DỤNG (DÀNH CHO GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN 2) Trang v Trang vi LÝ LỊCH KHOA HỌC Trang vii Trang viii Nhân tố Quan hệ với đồng nghiệp Cronbach's Alpha Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 0,926 N of Items 0,926 Item Statistics Mean Đồng nghiệp sẵn sàng giúp đỡ công việc Đồng nghiệp anh/chị thoải mái, thân thiện dễ chịu Các đồng nghiệp anh/chị phối hợp làm việc tốt Giữa anh/chị và đồng nghiệp khơng có cạnh tranh cơng việc Std Deviation N 4,04 3,96 3,97 0,732 0,793 0,738 364 364 364 3,96 0,689 364 Summary Item Statistics Mean Item Means 3,983 Minimum Maximum 3,959 4,036 Range 0,077 Maximum / Minimum 1,019 Item-Total Statistics Scale Scale Corrected Mean if Variance if Item-Total Item Item Correlation Deleted Deleted Đồng nghiệp sẵn sàng giúp đỡ công việc Đồng nghiệp anh/chị thoải mái, thân thiện dễ chịu Các đồng nghiệp anh/chị phối hợp làm việc tốt Giữa anh/chị và đờng nghiệp khơng có cạnh tranh công việc Variance 0,001 N of Items Squared Cronbach's Multiple Alpha if Item Correlation Deleted 11,90 4,176 0,816 0,671 0,908 11,97 3,828 0,869 0,777 0,890 11,96 4,023 0,874 0,781 0,888 11,97 4,468 0,760 0,577 0,926 Trang 116 Nhân tố lương phúc lợi Cronbach's Alpha Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 0,876 N of Items 0,876 Item Statistics Mean Tiền lương trả phù hợp với lực công việc anh/chị Mức lương anh/chị nhận có cơng cơng chức có cơng việc Mức lương anh/chị nhận đảm bảo sinh hoạt hàng ngày Phúc lợi hưởng đầy đủ, hấp dẫn Lương, thưởng trợ cấp quan phân phối công Std Deviation N 3,76 0,848 364 3,73 0,890 364 3,37 0,876 364 3,41 0,915 364 3,89 0,807 364 Summary Item Statistics Mean Item Means 3,630 Minimum Maximum 3,368 3,887 Range Maximum / Minimum 0,519 1,154 Item-Total Statistics Scale Scale Corrected Mean if Variance Item-Total Item if Item Correlation Deleted Deleted Tiền lương trả phù hợp với lực công việc anh/chị Mức lương anh/chị nhận có cơng cơng chức có cơng việc Mức lương anh/chị nhận đảm bảo sinh hoạt hàng ngày Phúc lợi hưởng đầy đủ, hấp dẫn Lương, thưởng trợ cấp quan phân phối công Variance N of Items 0,052 Squared Cronbach's Multiple Alpha if Item Correlation Deleted 14,40 8,174 0,761 0,631 0,836 14,42 8,024 0,748 0,626 0,839 14,78 8,479 0,654 0,459 0,861 14,74 8,021 0,719 0,527 0,846 14.26 8.828 648 456 863 Trang 117 Nhân tố đặc điểm công việc Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items Cronbach's Alpha 0,941 N of Items 0,943 Item Statistics Mean Cơng việc anh/chị có nhiều thách thức (trở ngại) Việc phân chia công việc hợp lý Môi trường làm việc có áp lực cao Mean Item Means 3,836 3,77 3,85 3,89 Summary Item Statistics Minimum Maximum Range Maximum / Minimum 3,775 3,887 0,113 1,030 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected if Item Variance Item-Total Deleted if Item Correlation Deleted Cơng việc anh/chị có nhiều thách thức (trở ngại) Việc phân chia công việc hợp lý Môi trường làm việc có áp lực cao Std Deviation 0,846 0,798 0,925 N 364 364 364 Variance N of Items 0,003 Squared Multiple Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted 7,73 2,653 0,928 0,870 0,875 7,66 2,996 0,829 0,705 0,952 7,62 2,484 0,887 0,833 0,911 Trang 118 Nhân tố điều kiện làm việc Cronbach's Alpha Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 0,856 N of Items 0,859 Item Statistics Mean Cơng việc có phù hợp với chun mơn anh/chị Anh/chị có cảm thấy cơng việc thú vị Môi trường làm việc tiện nghi, Anh/chị trang bị đầy đủ trang thiết bị hỗ trợ phục vụ cho công việc Anh/chị lo lắng về việc việc làm Anh/chị cảm thấy hài lịng việc trao đởi cung cấp thơng tin nội Std Deviation N 4,01 3,79 4,01 0,735 0,794 0,869 364 364 364 4,05 0,794 364 3,85 0,854 364 3,89 0,826 364 Item-Total Statistics Scale Scale Corrected Squared Cronbach's Mean if Variance Item-Total Multiple Alpha if Item Item if Item Correlation Correlation Deleted Deleted Deleted Cơng việc có phù hợp với chun mơn anh/chị Anh/chị có cảm thấy cơng việc thú vị Mơi trường làm việc tiện nghi, Anh/chị trang bị đầy đủ trang thiết bị hỗ trợ phục vụ cho công việc Anh/chị lo lắng về việc việc làm Anh/chị cảm thấy hài lòng việc trao đổi cung cấp thông tin nội 19,59 10,254 0,651 0,510 0,832 19,80 9,821 0,684 0,550 0,825 19,59 9,488 0,675 0,648 0,827 19,54 9,412 0,783 0,725 0,807 19,74 10,951 0,385 0,182 0,880 19,70 9,465 0,730 0,547 0,816 Loại bỏ biến quan sát "Anh/chị lo lắng về việc việc làm" ta có Hệ số Cronbach Alpha sau: Cronbach's Alpha Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 0,880 N of Items 0,881 Trang 119 Item Statistics Mean Cơng việc có phù hợp với chun mơn anh/chị Anh/chị có cảm thấy cơng việc thú vị Mơi trường làm việc tiện nghi, Anh/chị trang bị đầy đủ trang thiết bị hỗ trợ phục vụ cho công việc Anh/chị cảm thấy hài lịng việc trao đởi cung cấp thông tin nội Mean Item Means 3,949 4,055 0,266 0,735 0,794 0,869 364 364 364 4,05 ,794 364 3,89 0,826 364 1,070 Item-Total Statistics Scale Scale Corrected Mean if Variance Item-Total Item if Item Correlation Deleted Deleted Công việc có phù hợp với chun mơn anh/chị Anh/chị có cảm thấy cơng việc thú vị Mơi trường làm việc tiện nghi, Anh/chị trang bị đầy đủ trang thiết bị hỗ trợ phục vụ cho cơng việc Anh/chị cảm thấy hài lịng việc trao đổi cung cấp thông tin nội N 4,01 3,79 4,01 Summary Item Statistics Minimum Maximum Range Maximum / Minimum 3,788 Std Deviation Variance N of Items 0,012 Squared Multiple Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted 15,74 7,687 0,669 0,510 0,865 15,96 7,309 0,702 0,549 0,858 15,74 6,976 0,702 0,648 0,859 15,69 6,975 0,798 0,723 0,835 15,85 7,144 0,708 0,520 0,856 Trang 120 Nhân tố tạo động lực cho công chức Cronbach's Alpha Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 0,933 N of Items 0,933 Item Statistics Mean Anh/chị cảm thấy quan ngơi nhà thứ hai Anh/chị cảm thấy tự hào làm việc Cơ quan Anh/chị muốn gắn bó lâu dài với Cơ quan Anh/chị khơng rời bỏ quan nhận lời mời hấp dẫn từ khác N 4,04 4,20 4,23 0,767 0,740 0,703 364 364 364 4,08 0,736 364 Item-Total Statistics Scale Scale Corrected Mean if Variance Item-Total Item if Item Correlation Deleted Deleted Anh/chị cảm thấy quan nhà thứ hai Anh/chị cảm thấy tự hào làm việc Cơ quan Anh/chị muốn gắn bó lâu dài với Cơ quan Anh/chị không rời bỏ quan nhận lời mời hấp dẫn từ khác Std Deviation Squared Multiple Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted 12,52 3,997 0,864 0,935 0,906 12,35 4,102 0,862 0,827 0,906 12,32 4,439 0,777 0,773 0,933 12,48 4,101 0,869 0,934 0,904 Trang 121 Trang 122 NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP RESEARCH OF FACTORS AFFECTING TO THE WORKING MOTIVATION OF CIVIL SERVANTS AT TAX DEPARTMENT OF DONG THAP PROVINCE Nguyen Văn Thach1, Nguyen Giac Tri2 Học viên Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM Trường Đại học Đồng Tháp TÓM TẮT Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp nhằm để phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng bên bên ngồi cơng chức, từ giúp cho lãnh đạo Cục Thuế tìm giải pháp tạo động lực thiết thực, phát huy tốt lực làm việc công chức để đạt hiệu cao cho đơn vị Bên cạnh phương pháp nghiên cứu truyền thống như: nghiên cứu tổng hợp tài liệu, thống kê vấn, thống kê điều tra bảng hỏi Kết phân tích tìm vấn đề tồn tại, hạn chế việc tạo động lực lao động công chức; đồng thời xây dựng giải pháp chủ yếu nhằm tạo động lực làm việc cho công chức, như: Tạo động lực vật chất (gồm: tiền lương, thưởng, phúc lợi); Tạo động lực tinh thần (gồm: đào tạo thăng tiến; Quan hệ đồng nghiệp; Điều kiện làm việc; Phân cơng, bố trí người, việc; Giáo dục tinh thần phục vụ cơng việc; Hồn thiện cơng tác đánh giá mức độ hồn thành cơng việc; Nâng cao lực quản lý lãnh đạo) Kết nghiên cứu không giúp giải tồn việc tạo động lực làm việc cho cơng chức mà cịn học thực tiễn có giá trị định hướng phát triển mục tiêu chiến lược cải cách hệ thống thuế theo hướng đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Từ khóa: Tạo động lực cho cơng chức; Tạo động lực về vật chất; Tạo động lực về tinh thần ABSTRACT Researching the factors affecting the working motivation of civil servants at the Tax Department of Dong Thap province in order to analyze and evaluate the internal and external influencing factors of civil servants, thereby helping the leaders of the Tax Department find out practical motivational solutions, best promote the working capacity of civil servants to achieve the highest efficiency for the unit In addition, traditional research methods have been pointed out such as: document synthesis, interview statistics, survey statistics and questionnaires The analysis results have found existing problems and limitations in creating labor motivation for civil servants; At the same time, major solutions have been developed to create motivation for civil servants, such as: Material motivation (including salary, bonus, welfare); Creating moral motivation (including: training and promotion; Colleague relations; Working conditions; Assigning and assigning the right people to the right jobs; Educating the spirit of service for work; Completing the assessment work evaluate the level of work completion; Improve the management capacity of leaders) The research results not only help to solve the shortcomings of creating work motivation for civil servants but also provide valuable practical lessons in the direction of developing strategic goals for reforming the tax system in the current direction modern, compact, effective and efficient Keywords: Motivation for civil servants; Material motivation; Mentally motivated Trang 123 ĐẶT VẤN ĐỀ Đề tài nghiên cứu thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng hưởng đến động lực làm việc công chức Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp thông qua việc phân tích, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng bên và bên ngoài; tạo động lực về vật chất, tạo động lực về tinh thần; đánh giá mức độ ảnh hưởng các yếu tố đến động lực làm việc CBCC, từ đó tác giả đề xuất giải pháp tạo động lực thiết thực công chức Cục Thuế nhằm phát huy tốt lực làm việc công chức để đạt hiệu cao TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan Tình hình nghiên cứu nước với các đề tài: Theo Đặng Thị Ngọc Hà (2010) nghiên cứu Ảnh hưởng mức độ thoả mãn công việc đến gắn kết nhân viên với tổ chức các đơn vị vận tải đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Trong đó, có biến độc lập gồm: Bản chất công việc, Lãnh đạo, Tiền lương, Đồng nghiệp, Cơ hội đào tạo và Thăng tiến, Thương hiệu, Sự đổi mới, Áp lực công việc; Theo nghiên cứu Nguyễn Thị Thu Trang (2013) phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới việc động viên Công ty du lịch công ích Quận 10, TP Hồ Chí Minh, tác giả sử dụng lý thuyết động viên nhân viên để phân tích và lượng hoá các yếu tố ảnh hưởng đến động viên nhân viên Kết nghiên cứu cho thấy yếu tố xác định, có yếu tố tác động và có ý nghĩa đến động viên nhân viên như: lương bổng và đãi ngộ tài chính, hội đào tạo và phát triển, phong cách lãnh đạo, mối quan hệ với đồng nghiệp; Theo Nguyễn Thị Hoài Thương (2019) nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến hài lịng cơng việc cán bộ, cơng chức Hải quan tỉnh Kiên Giang sử dụng biến độc lập hài lịng cơng việc đó là Thu nhập, Đào tạo thăng tiến, Cấp trên, Đồng nghiệp, Đặc điểm công việc, Điều kiện làm việc và Phúc lợi Tình hình nghiên cứu giới: Nghiên cứu Keith và John (2002) cho thấy, yếu tố chủ yếu tác động đến thỏa mãn công việc người có trình độ cao là việc kiếm tiền, điều kiện vật chất, sức khỏe và các phúc lợi khác Nghiên cứu Smith, Kendall và Hulin (1969) xây dựng các số mô tả công việc (JDI) để đánh giá mức độ thỏa mãn công việc người thông qua các nhân tố là: Bản chất công việc, Tiền lương, Thăng tiến, Đồng nghiệp và Sự giám sát cấp Nghiên cứu Hackman và Oldham (1976) xây dựng mô hình đặc điểm công việc để xác định cách thiết kế công việc cho người lao động có động lực làm việc từ bên họ tạo thõa mãn công việc và hiệu công việc tốt Cịn các nhà nghiên cứu Weiss và đờng nghiệp (1967) trường Đại học Minnesota thì đưa các tiêu chí đo lường thỏa mãn công việc thông qua Bảng câu hỏi thỏa mãn Minnesota (MSQ) đó có các câu hỏi về khả sử dụng lực thân, thành tựu, tiến bộ, thẩm quyền, chính sách công ty, đãi ngộ, đồng nghiệp, sáng tạo, độc lập, giá trị đạo đức, thừa nhận, trách nhiệm, đảm bảo, địa vị xã hội, giám sát cấp trên, điều kiện làm việc 2.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung đề tài nhằm đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc công chức, từ đó giúp cho lãnh đạo Cục Thuế tìm sở khoa học, tìm giải pháp nâng cao mức độ thỏa mãn cán bộ, công chức công việc và góp phần giúp cho Cục thuế đưa giải pháp quản trị nguồn nhân lực đơn vị 2.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn là các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc và thỏa mãn công việc công chức làm việc Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Phạm vi nghiên cứu tác giả tiến hành điều tra nghiên cứu Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc 2.4 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập, tổng hợp số liệu, tài liệu phương pháp vấn trực tiếp bảng hỏi PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH TẠO ĐỘNG LỰC CHO CƠNG CHỨC 3.1 Quan điểm phong cách lãnh đạo Lãnh đạo cấp khảo sát ý kiến phát sinh vấn đề liên quan đến công việc công chức; Sự hỗ trợ, động viên cấp công chức cấp dưới; Lãnh đạo giữ tác phong lịch sự, thân thiện, hòa nhã; Lãnh đạo Trang 124 đối xử công bằng, không phân biệt với các nhân viên 3.2 Cơ hội đào tạo thắng tiến Dựa vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Tổng cục Thuế phê duyệt, Cục Thuế cử công chức tham dự các lớp: Lý luận chính trị; Bồi dưỡng kiến thức và kỹ quản lý cho cán lãnh đạo; Bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, trình độ ngoại ngữ, trình độ tin học Tính đến trình độ công chức ngành có 27 Thạc sĩ; 417 Đại học; 10 Cao đẳng và 58 Trung cấp; Về lý luận chính trị: trình độ cao cấp có 46 công chức, chiếm 9%; trung cấp có 172 công chức, chiếm 33,59%; QLNN ngạch CVCC có công chức, chiếm 1,75%; QLNN ngạch CVC có 59 công chức chiếm 11,52%; QLNN ngạch CV có 173 cơng chức, chiếm 33,78% Ngoài ra, Cục Thuế cịn đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ, tin học và chuyên môn nghiệp vụ… 3.3 Lương phúc lợi Người lao động sau trải qua thi tuyển dụng công chức và tuyển dụng vào ngạch công chức hưởng mức lương với hệ số lương tương ứng trình độ chuyên môn nhân với lương nhà nước quy định, khoản tiền này tạm gọi là lương Số tiền lương này là sở để tính các khoản đóng góp xã hội bắt buộc mà người lao động và người sử dụng lao động phải thực theo quy định Pháp luật như: BHXH, BHYT, kinh phí công đoàn Ngoài cơng chức cịn hưởng thêm phần phụ cấp ngoài lương như: phụ cấp độc hại vi tính giành cho người tiếp xúc thường xuyên với máy vi tính; phụ cấp trách nhiệm giành cho người làm công tác kế toán; phụ cấp chức vụ chức danh lãnh đạo; phụ cấp công vụ; phụ cấp ngoài giờ, phụ cấp đường Nội dung Tổng số khảo sát Biến khảo sát nhỏ Biến khảo sát cao Tiền lương trả phù hợp với lực công việc anh/chị 364 Mức lương anh/chị nhận có cơng cơng chức có cơng việc 364 Mức lương anh/chị nhận đảm bảo sinh hoạt hàng ngày 3,73 0,848 0,890 3,37 0,876 Phúc lợi 364 3,41 0,915 hưởng đầy đủ, hấp dẫn Lương, thưởng trợ cấp 364 3,89 0,807 quan phân phối công Nguồn: Tác giả phân tích, tổng hợp Bảng 2.4.4: Kết khảo sát lương phúc lợi năm 2022 Kết thống kê cho thấy, người khảo sát đánh giá cao các nhân tố biến Lương và phúc lợi từ thấp đến cao (từ điểm đến điểm 5) Giá trị trung bình các biến độc lập có dao động khoảng từ 3,37 đến 3,89 qua đó thể đánh giá công chức về các yếu tố biến Lương và phúc lợi khá giống và mức độ tương đối hài lòng, tương đối phù hợp đến hài lòng, phù hợp 3.4 Đặc điểm công việc Nhằm tạo điều kiện phục vụ tốt các tổ chức, cá nhân đến liên hệ công tác và tạo môi trường làm việc cho CBCC thoải mái, hiệu quả, chất lượng, an tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Được quan tâm Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, từ năm 2015 trở lại Ngành thuế tỉnh Đồng Tháp thực cải tạo, mở rộng trụ sở làm việc, đầu tư xây dựng công trình trụ sở nhà làm việc và đầu tư trang thiết bị làm việc đại, đầy đủ bước đầu đáp ứng nhu cầu quản lý Thuế giai đoạn Bên cạnh đó, để tạo điều kiện về nơi ăn, chốn cho cán công chức xa và CBCC luân phiên, luân chuyển từ tỉnh xuống huyện và ngược lại nội ngành, Cục Thuế đều có bố trí nhà công vụ và bếp ăn tập thể Cục Thuế các Chi cục Thuế CBCC an tâm công tác Nội dung Tổng số khảo sát Biến khảo sát nhỏ Biến khảo sát cao Trung bình Độ lệch chuẩn Công việc anh/chị có nhiều thách thức (trở ngại) 364 3,77 0,846 Việc phân chia công việc hợp lý 364 3,85 0,798 Môi trường làm việc có áp lực cao 364 3,89 0,925 Trung Độ lệch bình chuẩn 3,76 364 Trang 125 Nguồn: Tác giả phân tích, tổng hợp Bảng 2.4.5: Kết khảo sát đặc điểm công việc năm 2022 Kết thống kê cho thấy, người khảo sát đánh giá cao các nhân tố biến đặc điểm công việc từ thấp đến cao (từ điểm đến điểm 5) Giá trị trung bình các biến độc lập có dao động khoảng từ 3,77 đến 3,89 qua đó thể đánh giá công chức về các yếu tố biến Đặc điểm công việc khá giống và mức độ tương đối hài lòng, tương đối phù 3.5 Quan hệ với đồng nghiệp Là cảm nhận liên quan đến cách ứng xử, quan hệ với đồng nghiệp công việc nơi làm việc, cộng tác và hỗ trợ lẫn công việc các đồng nghiệp Gồm các yếu tố như: Đồng nghiệp vui vẻ, dễ chịu và thoải mái; Sự cộng tác các nhân viên với công việc; Cách ứng xử thân thiện, gần gũi đồng nghiệp; Sự giúp đỡ, hỗ trợ lẫn đồng nghiệp 3.6 Điều kiện làm việc Là yếu tố liên quan, ảnh hưởng đến cảm nhận nhân viên về vấn đề vệ sinh, an toàn mơi trường làm việc: văn phịng, bàn ghế làm việc, phòng y tế phải đảm bảo vệ sinh sẽ; máy móc, trang thiết bị an toàn, là công cụ hỗ trợ đắc lực cho công việc; các yếu tố liên quan đến nhiệt độ, tiếng ồn, ánh sáng, … Các yếu tố về môi trường làm việc xem xét bao gồm: Người lao động không bị áp lực quá cao công việc; Môi trường làm việc vệ sinh, sẽ; Người lao động cảm thấy yên tâm, lo lắng việc làm; Tổ chức bảo đảm tốt các vấn đề về điều kiện an toàn, bảo hộ lao động MỘT SỐ GIẢI PHÁP 4.1 Tạo động lực vật chất - Xây dựng các tiêu chí đánh giá kết công việc cụ thể để làm sở xây dựng chính sách khen thưởng và mức thưởng cho từng thành tích cụ thể - Việc chi thưởng phải công bằng, khách quan dựa vào đóng góp từng cá nhân và thành tích chung tập thể dựa vào mức độ phức tạp và mức độ hoàn thành công việc từng người để chia thưởng cho công hợp lý Có kích thích lòng hăng say lao động, nhiệt tình công việc với tinh thần sáng tạo người lao động 4.2 Tạo hội đào tạo thăng tiến Quy định rõ ràng về chính sách đào tạo thăng tiến, đảm bảo thăng tiến phải dựa lực, hiệu công việc và đảm bảo công bằng, bình đẳng việc tiếp cận hội đào tạo, thăng tiến Cần đặc biệt quan tâm đến việc tạo hội thăng tiến phát triên nghề nghiệp cho CBCC nữ Ngành thuế Nhìn chung, cơng tác đào tạo phát triển góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức, đáp ứng lộ trình cải cách đại hóa hệ thống quản lý thuế thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 4.3 Phân cơng, bố trí người, việc - Cần dựa vào đặc điêm tâm lý cá nhân, tính cách công chức để xếp công việc cho phù hợp - Xây dựng vị trí việc làm với mô tả công việc vị trí chức danh với nhiệm vụ cụ thể, chi tiết, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, các ứng xử cần thiết cho từng vị trí, để từ đó có sở tuyển dụng nguồn nhân lực “đúng người” đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm và giao việc chính xác, hợp lý, tránh lãng phí nguồn lực lao động - Thực tốt việc giao quyền định và chịu trách nhiệm cho công chức quyền hạn họ nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm công chức công việc - Trong công tác tuyển dụng cần đảm bảo việc tuyển dụng công chức vào các vị trí công việc phù hợp với trình độ, kiến thức đào tạo và có thể qua thời gian phát lực thực CBCC nào đó và đó định điều chuyển cho phù hợp vị trí công việc là việc cần thiết nên làm 4.4 Giáo dục tinh thần phục vụ cơng việc - Thực công khai, minh bạch, đổi công tác quản lý thuế và phục vụ người nộp thuế theo mục tiêu Chiến lược đề - Xây dựng lề lối, mối quan hệ làm việc thật khoa học, hiệu quả, thiết thực nhằm bảo đảm kỷ cương, kỷ luật đơn vị; thực Quy chế Dân chủ sở nhằm phát huy tính chủ động, tích cực, tương trợ, đồng thuận và trách nhiệm cán bộ, công chức - Cần giáo dục cán thuế có thái độ tôn trọng, trung thực, hợp tác làm việc, thái độ lịch nhẹ nhàng, tế nhị, khéo léo giao tiếp với người quan, với đối tượng nộp thuế là yêu cầu bắt buộc cán Trang 126 thuế; thấu hiểu, chia sẻ khó khăn với đối tượng nộp thuế Chuyển từ tư "nói cho doanh nghiệp nghe" sang tư "luôn lắng nghe, luôn thấu hiểu" vì mục đích chung nhà nước 4.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá mức độ hồn thành cơng việc - Cần xây dựng tiêu chí cụ thể, tiêu định lượng cụ thể việc đánh giá kết thực công việc công chức việc khen thưởng, kỷ luật đồng thời phải áp dụng các quy chế đó cách công khai minh bạch, không để xảy tình trạng thiên vị cá nhân công chức nào đơn vị Điều đó giúp cho việc đánh giá chính xác hơn, tránh chủ quan đánh giá và hạn chế tối đa thiên vị thành kiến - Kết đánh giá nhằm cung cấp thông tin cho việc lập kế hoạch, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, là đầu vào quan trọng cho công tác quản trị nhân sự, giúp bố trí, sử dụng công chức chỗ, lúc, lực sở trường, giúp đào tạo, bồi dưỡng, giải việc, đề bạt theo quy hoạch, kế hoạch và giúp đãi ngộ, khen thưởng công chức hợp lý - Có quy định cụ thể, công bằng, khách quan và tách bạch rõ ràng trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị với kết đánh giá từng công chức, tách bạch kết đánh giá cá nhân công chức với kết thành tích tập thể quan, đơn vị, tổ chức để tránh tình trạng vì thành tích tập thể, trách nhiệm người đứng đầu mà “dĩ hịa vi quý” với từng cá nhân cơng chức tổ chức - Sử dụng kết hợp các phương pháp đánh giá khác cho các nhóm vị trí việc làm khác Một số vị trí việc làm định có thể sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá nội và đánh giá từ bên ngoài, ví dụ vị trí việc làm có liên quan trực tiếp đến giao tiếp công chức với nhân dân, quan, tổ chức, doanh nghiệp thì cần có ý kiến đánh giá từ các nhóm đối tượng khách hàng, người dân công chức đó trực tiếp giao dịch 4.6 Nâng cao lực quản lý uy tín lãnh đạo - Mối quan hệ lãnh đạo và nhân viên cần xây dựng sở tin tưởng và chân thành thì có thể trì bền vững, tạo cảm nhận cho nhân viên gắn bó và có động lực để cống hiến nhiều - Lãnh đạo cần quan tâm mực đến ý kiến đóng góp, phản hồi nhân viên đứng quan điểm và lợi ích chung để xem xét - Lãnh đạo phê bình sai phạm nhân viên nên kín đáo, khéo léo và tế nhị rộng lượng với sai sót không quá nghiêm trọng nhân viên Điều này làm cho nhân viên cảm phục cấp mình Lãnh đạo cần biết lắng nghe và góp ý phê bình cách, mang tính xây dựng giúp cho nhân viên có thê điều chỉnh thân theo hướng tích cực 4.7 Quan hệ với đồng nghiệp - Để mối quan hệ các công chức với tốt địi hỏi người lãnh đạo cần xây dựng mơi trường làm việc lý tưởng cho công chức, môi trường làm việc lý tưởng cho công chức là môi trường làm việc mà đó người có quan tâm chia sẻ, giúp đỡ lẫn hướng đến mục tiêu chung ngành thuế - Khi mối quan hệ, trao đổi thông tin nội không tốt thì tạo tường vô hình ngăn cách các công chức với làm khó khăn giao tiếp dẫn đến mức độ thỏa mãn công chức giảm dẫn đến hiệu xử lý công việc không cao, đôi lúc dẫn đến đùn đẩy thoái thác trách nhiệm với - Tham gia các hoạt động tập thể sinh hoạt ngày truyền thống phụ nữ, Hội thao, giao lưu, học tập kinh nghiệm công tác quản lý thuế các tỉnh từ đó giúp cho việc nâng cao mức độ thỏa mãn công chức công việc, - Thường xuyên tổ chức các họp chuyên đề để trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm xử lý tình huống, từ đó nâng cao kinh nghiệm cho các công chức khác, khuyến khích công chức tự học trao đổi học hỏi kinh nghiệm lẫn 4.8 Về điều kiện làm việc - Tạo môi trường làm việc thân thiện, lý tưởng trang bị đầy đủ phương tiện làm việc, đại hóa các trang thiết bị có, bố trí phòng làm việc thích hợp, khoa học đảm bảo môi trường làm việc thoáng mát, sẽ, nhiệt độ ánh sáng phù hợp - Điều kiện làm việc tốt, trang bị đầy đủ phương tiện thì góp phần cho công chức giải công việc thuận lợi đều đó có ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc công chức, công chức làm việc đạt suất, chất lượng cao và xa góp phần giúp cho hài lòng người nộp thuế vì ngành thuế cung cấp các dịch vụ công nhanh chóng với Trang 127 nhiều cách thức tiếp cận khác KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Để tạo động lực cho công chức cần vận dụng hệ thống các chính sách, các biện pháp, cách thức quản lý tác động tới người công chức nhằm làm cho họ có động lực công việc, thúc đẩy họ hài lịng với cơng việc và mong muốn đóng góp cho Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Luận văn rút nhận xét về động lực làm việc công chức Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp mức thấp Người công chức ngày làm muốn có công việc phù hợp với khả sở trường, lương cao, có việc làm ổn định, và thăng tiến có đóng góp, v.v, mức độ đáp ứng từ phía các chính sách Cục Thuế chưa tốt Mức độ thỏa mãn với các chính sách quản lý mức trung bình tượng chảy máu chất xám tồn Kiến nghị: - Kiến nghị nhà nước: + Đổi và hoàn thiện chính sách công chức + Xây dựng Quy chế xác định rõ trách nhiệm pháp lý, thẩm quyền và trách nhiệm cá nhân công tác, phối hợp làm việc, cải tiến chính sách đãi ngộ công chức + Cải cách tiền lương theo hướng tương xứng với kết lao động người công chức nhằm nâng cao hiệu làm việc cán công chức và giữ chân các công chức có lực và phẩm chất tốt điều kiện ngân sách nhà nước dành để trả lương cho cán công chức chưa nhiều mong muốn - Đối với ngành Thuế + Chính sách tuyển dụng phải xác định tuyển người phù hợp với công việc, lấy hiệu công việc làm thước đo, đồng thời công khai minh bạch điều kiện làm việc, có chế độ đãi ngộ, thu hút và khuyến khích nhân tài vào làm việc ngành Thuế + Đề nghị nên xây dựng đề thi tuyển dụng công chức phù hợp theo từng vùng, miền, không áp dụng đề thi chung nước + Triển khai tổ chức tuyển dụng hàng năm nhằm kịp thời bổ sung biên chế, đảm bảo nguồn nhân lực cho quan thuế + Việc chuyển xếp ngạch lương cần phải có chế rõ ràng và hàng năm nên mở các lớp dự thi chuyển ngạch cho CBCC qua đào tạo, đào tạo lại đủ điều kiện dự thi nâng ngạch, không nên để quá lâu tình trạng ảnh hưởng lớn đến quyền lợi về mặt vật chất mà về mặt tinh thần CBCC không yên tâm công tác - Đối với Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp + Quy định rõ quyền hạn và trách nhiệm từng ví trí công tác; Mỗi vị trí bổ nhiệm nên tạo hội cho số ứng cử viên cần tranh cử, hội quyền lực bình đẳng với người có lực và tâm đảm đương trọng trách + Chú trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo quản lý, coi là giải pháp quan trọng hàng đầu thực chiến lược cán giai đoạn + Nêu cao tinh thần tự giác, chủ động công chức việc tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tự nghiên cứu, cập nhật chính sách thuế + Tạo điều kiện cho công chức học tập nâng cao kiến thức, kỹ làm việc + Thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về kinh tế, tài chính, kỹ nghiệp vụ tra kiểm tra, tập huấn chính sách thuế mới, kỹ nghề nghiệp + Tạo môi trường làm việc thân thiện, lý tưởng trang bị đầy đủ phương tiện làm việc, đại hóa các trang thiết bị có + Bố trí phòng làm việc thích hợp, khoa học đảm bảo môi trường làm việc thoáng mát, sẽ, nhiệt độ ánh sáng phù hợp + Kịp thời ghi nhận đóng góp công chức, họ đạt các mục tiêu đề + Cư xử công bằng, công tâm, khách quan, người, việc không thiên vị đối xử các công chức với vì lý cá nhân hay lý nào khác + Phải coi trọng, tôn trọng ý kiến đóng góp công chức ý kiến trái chiều LỜI CẢM ƠN Với lịng biết ơn sâu sắc, Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh và đặc biệt, xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Thầy TS Nguyễn Giác Trí tận tâm hướng dẫn về đề tài “Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức Cục Thuế tỉnh Đờng Tháp” giúp cho tơi hồn thành tốt luận văn Trang 128 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Chính (2011) Chiến lược cải cách hệ thống thuế Giai Đoạn 2011 – 2020 Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2015, NXB Tài Chính Chiến lược cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011-2020 theo Quyết định số 732/QĐTTg ngày 17/5/2011 Thủ tướng Chính phủ; Các báo cáo Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp từ năm 2018 đến năm 2022 Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp (2022) Báo cáo cơng tác quy hoạch cán bộ, tình hình cơng chức năm 2022 Cục Thuế tỉnh Đờng Tháp (2022) Báo cáo Tổng kết công tác thuế năm 2022, phương hướng hoạt động năm 2023 Đặng Thị Ngọc Hà (2010) Ảnh hưởng mức độ thỏa mãn công việc đến gắn kết nhân viên với tổ chức đơn vị vận tải đường địa bàn TP Hồ Chí Minh, Trường Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Thu Trang (2013) Các yếu tố ảnh hưởng tới việc động viên nhân viên Công ty Dịch vụ Công ích Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh, Khoa học xã hội nhân văn, Trường Cao đẳng Việt Mỹ, (8), trang 55 – 63 Trịnh Duy Sơn (2014) Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thỏa mãn công việc công chức, viên chức Chi cục Thuế Thành Phố Bắc Giang, Tỉnh Bắc Giang, Trường Đại Học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên Phạm Thị Mộng Hằng, Nguyễn Văn Ngọc (2014) Nâng cao hài lòng người lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn MABUCHI MOTOR Việt Nam, Kinh tế phát triển, tập 2, (202), trang 80 – 87 Lê Thị Tường Vân (2016) Các nhân tố ảnh hưởng đến thỏa mãn công việc người lao động Công ty cổ phần đầu tư sản xuất giày Thái Bình tỉnh Bình Dương, Luận văn thạc sỹ, trường Đại học Quốc tế Hồng Bàng 10 Nguyễn Thị Hoài Thương (2019) Nhân tố ảnh hưởng đến hài lịng cán cơng chức hải quan tỉnh Kiên Giang, Tạp chí Tài chính, 11/02/2019 Tác giả chịu trách nhiệm viết: Họ tên: Nguyễn Văn Thạch Đơn vị: Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp Điện thoại: 0379330666 Email: nvthach.dth@gdt.gov.vn Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng năm 2023 Giảng viên hướng dẫn Nguyễn Giác Trí Trang 129 S K L 0