Các tiêu chuẩn quốc tế về quan hệ lao động là chuẩn mực để các chủ thể quan hệ lao động tham gia vào thị trường lao động toàn cầu là cơ sở quan trọng để Nhà nước ban hành và thực thi phá
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC
TIỂU LUẬN MÔN HỌC: QUAN HỆ LAO ĐỘNG
ĐỀ TÀI 1: PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA ILO VÀ CÁC CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ ĐẾN QUAN HỆ LAO ĐỘNG LIÊN HỆ THỰC
TIỄN TẠI VIỆT NAM.
Nhóm thực hiện: Nhóm 1 Lớp: 2321HRMG0512 Khoá: 57 Giảng viên hướng dẫn: Bùi Thị Thu Hà
1
Trang 2DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 01 – LỚP HP: 2321HRMG0512
Nhóm trưởng: Hà Đức Anh
ST
T
Họ và tên Phân công
nhiệm vụ
Đánh giá
2 Hoàng Việt Anh Nội dung
4 Lê Quỳnh Anh Tổng hợp Word
Powerpoint
5 Nguyễn Thị Ngọc
Anh
Nội dung
6 Nguyễn Vũ Duy
Anh
Thuyết trình
8 Phạm Thị Vân Anh Nội dung
9 Trần Thị Mai Anh Nội dung
10 Vũ Thị Như Bình Nội dung
Hà Nội, ngày 03 tháng 02 năm 2023
Nhóm trưởng
Hà Đức Anh
2
Trang 3MỤC LỤC
1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về môi trường quan hệ lao động 5
1.1 Một số khái niệm và đặc điểm của môi trường quan hệ lao động 5
1.2 Phân tích ảnh hưởng của ILO và các công ước quốc tế đến Quan hệ lao động 5
2 Liên hệ thực tiễn tại Việt Nam 7
2.1 Tình hình tham gia ILO và các công ước quốc tế của Việt Nam 7
2.2 Những cơ hội và thách thức đối với quan hệ lao động ở Việt Nam 9
2.3 Đề xuất giải pháp 10
3
Trang 4LỜI MỞ ĐẦU
Tổ chức lao động quốc tế ILO đã được hình thành, phát triển và ngày càng khẳng định
vị thế Các tiêu chuẩn quốc tế về quan hệ lao động là chuẩn mực để các chủ thể quan hệ lao động tham gia vào thị trường lao động toàn cầu (là cơ sở quan trọng để Nhà nước ban hành
và thực thi pháp luật quan hệ lao động quốc gia; là căn cứ để người lao động, người sử dụng lao động cũng như tổ chức đại diện của họ am hiểu vai trò, vị trí cũng như những năng lực cần có của mình để tham gia quan hệ lao động một cách chủ động và "tròn vai") Các tiêu chuẩn quốc tế về quan hệ lao động là những tiêu chuẩn cần phải dành sự quan tâm thích đáng bởi nó tạo ra những lợi ích không nhỏ nhưng cũng đặt ra những thách thức lớn đối với
cả hệ thống quan hệ lao động trong nước Để hiểu rõ hơn về Tổ chức lao động quốc tế ILO nhóm 1 hôm nay sẽ tìm hiểu, phân tích sự ảnh hưởng của ILO và các công ước quốc tế đến quan hệ lao động
4
Trang 51.1.1 Khái niệm môi trường quan hệ lao động
Theo cách tiếp cận hệ thống, quan hệ lao động là một hệ thống với các yếu tố nội tại (các chủ thể quan hệ lao động, cơ chế tương tác trong quan hệ lao động và hình thức tương tác trong quan hệ lao động…) Các yếu tố nội tại có sự tác động qua lại lẫn nhau và hệ thống quan hệ lao động đó luôn diễn ra trong điều kiện môi trường đa dạng và phức tạp
Môi trường quan hệ lao động là hệ thống các yếu tố, các tác động và các mối liên hệ ảnh hưởng tới quá trình hình thành và phát triển quan hệ lao động
1.1.2 Đặc điểm môi trường quan hệ lao động
Môi trường quan hệ lao động có cấu trúc bao gồm: môi trường quốc tế, môi trường quốc gia và địa phương, môi trường ngành và môi trường doanh nghiệp với những đặc điểm chính như:
Môi trường quan hệ lao động rất phức tạp và đa dạng;
Mỗi yếu tố thuộc môi trường đều tác động đến quan hệ lao động theo hai hướng tích cực và tiêu cực;
Môi trường quan hệ lao động luôn thay đổi, ngay cả các yếu tố môi trường bên trong
do các yếu tố này chịu ảnh hưởng bởi các yếu tố môi trường bên ngoài
Môi trường quan hệ lao động có tác động và ảnh hưởng tới quá trình hình thành và phát triển của quan hệ lao động
1.2.1.Giới thiệu chung
* Quá trình hình thành và phát triển:
- ILO là cơ quan của Liên hợp Quốc hoạt động trong lĩnh vực tạo cơ hội cho phụ nữ và nam giới có được việc làm bền vững và hiệu quả trong điều kiện tự do, bình đẳng, an toàn
và nhân phẩm được tôn trọng
- Tổ chức lao động quốc tế (ILO) thành lập ngày 11/04/1919 theo Hiệp ước Vecxai, đã kết thúc Thế chiến thứ nhất, để phản ánh niềm tin rằng hòa bình phổ biến lâu dài chỉ có thể đạt được nếu nó dựa trên công bằng xã hội ILO chuyển đến Geneva vào mùa hè năm 1920, cùng với Albert Thomas của Pháp, với tư cách là Giám đốc đầu tiên của nó
- Động lực cho việc thành lập ILO bắt nguồn từ những cân nhắc về an ninh, nhân đạo, chính trị và kinh tế Những người sáng lập ILO đã nhận ra tầm quan trọng của công bằng xã hội trong việc đảm bảo hòa bình, chống lại tình trạng bóc lột người lao động ở các quốc gia công nghiệp hóa thời bấy giờ Cũng có sự hiểu biết ngày càng tăng về sự phục thuộc lẫn nhau về kinh tế của thế giới và nhu cầu hợp tác để đạt được sự tương đồng về điều kiện làm việc ở các quốc gia đang cạnh tranh thị trường
5
Trang 6- Ba cơ quan của ILO là:
Các Hội nghị Lao động của Quốc tế: Đại hội đồng của ILO, họp hàng năm vào tháng 6
Cơ quan chủ quản: Hội đồng điều hành của ILO
Văn phòng lao động Quốc tế: Một ban thư ký thường trực
- 14/12/1946, Hiệp định điều chỉnh quan hệ giữa Liên hợp quốc và Tổ chức lao động quốc tế với tư cách là tổ chức chuyên môn của Liên hợp quốc được Liên hợp quốc chuẩn y
- Năm 1969, ILO đã nhận được giải Nobel hòa bình và ngày nay được công nhận là cơ quan có thẩm quyền về thế giới việc làm, cung cấp hơn 100 năm kiến thức, kinh nghiệp và thành tựu
* Công ước quốc tế về quan hệ lao động:
- Có 8 Công ước cơ bản, bao trùm các chủ đề được xem là các nguyên tắc và quyền cơ bản trong lao động: tự do hiệp hội và công nhận hiệu quả quyền thương lượng tập thể; xóa
bỏ các hình thức lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc; xóa bỏ lao động trẻ em; chấm dứt phân biệt đối xử trong lao động và nghề nghiệp Các nguyên tắc này cũng được thể hiện trong Tuyên bố về các Nguyên tắc và Quyền Cơ bản trong Lao động (1998) của ILO
Tám Công ước cơ bản bao gồm:
Công ước về Tự do Hiệp hội và Bảo vệ Quyền tổ chức, 1948 (Số 87)
Công ước về Quyền Tổ chức và Thương lượng Tập thể, 1949 (Số 98)
Công ước về Lao động Cưỡng bức, 1930 (Số 29)
Công ước về Xóa bỏ Lao động Cưỡng bức, 1957 (Số 105)
Công ước về Tuổi Lao động Tối thiểu, 1973 (Số 138)
Công ước về các Hình thức Lao động Trẻ em Tồi tệ nhất, 1999 (Số 182)
Công ước về Trả công Bình đẳng, 1951 (Số 100)
Công ước về Chống Phân biệt đối xử (Việc làm và Nghề nghiệp), 1958 (Số 111)
- Từ năm 1945 đến nay, với gần 76 năm xây dựng và phát triển hệ thống pháp luật quốc gia, trong đó có gần 30 năm kể từ thời điểm tái gia nhập ILO (1992) tính đến nay Việt Nam
đã gia nhập 25 công ước của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), bao gồm 7/8 công ước cơ bản Riêng Công ước số 87 (Quyền tự do hiệp hội và việc bảo vệ quyền được tổ chức) là công ước cặp đi cùng Công ước số 98 đến nay vẫn chưa phê chuẩn, lộ trình phê chuẩn dự kiến vào năm 2023
1.2.2 Phân tích sự ảnh hưởng của ILO và các công ước quốc tế đến quan hệ lao động:
Tổ chức lao động quốc tế ILO đã được hình thành, phát triển và ngày càng khẳng định vị thế Các tiêu chuẩn quốc tế về quan hệ lao động là chuẩn mực để các chủ thể quan
hệ lao động tham gia vào thị trường lao động toàn cầu (là cơ sở quan trọng để nhà nước ban hành và thực thi pháp luật quan hệ lao động quốc gia; là căn cứ để người lao động, người sử
6
Trang 7Discover more
from:
LLĐ10
Document continues below
Quan hệ lao
động
Trường Đại học…
11 documents
Go to course
QHLĐ-N6 - Phân tích ảnh hưởng của… Quan hệ lao
24
Bài thảo luận QHLD nhóm 5
Quan hệ lao
13
đề cương tg - Đề cương ôn tập học… Quan hệ lao
30
Báo cáo thu hoạch
HP QHLĐ
Quan hệ lao
8
Trang 8dụng lao động cũng như tổ chức đại diện của họ am hiểu vai trò, vị trí cũng như những năng lực cần có của mình để tham gia quan hệ lao động một cách chủ động và “tròn vai”) Các tiêu chuẩn quốc tế về quan hệ lao động là những tiêu chuẩn cần phải dành sự quan tâm thích đáng bởi nó tạo ra những lợi ích không nhỏ nhưng cũng đặt ra những thách thức lớn đối với
cả hệ thống quan hệ lao động trong nước
Tác động tích cực đến quan hệ lao động:
Thứ nhất, việc thực hiện các cam kết theo tiêu chuẩn lao động quốc tế được thể hiện thông qua quá trình nội luật hoá các Công ước quốc tế về lao động của ILO giúp quá trình xây dựng quan hệ lao động ngày càng hài hoà, ổn định và tiến bộ
Thứ hai, khi phê chuẩn các Công ước quốc tế về lao động đã tạo ra cách nhìn nhận mới và rõ hơn về vai trò của thương lượng tập thể trong quan hệ lao động
Thứ ba, lần đầu tiên một tổ chức đại diện của người lao động tại cơ sở trong doanh nghiệp (ngoài hệ thống Công đoàn Việt Nam chính thống với cơ quan trung ương là Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) được chấp nhận cho phép hoạt động tại cơ sở, đồng thời cho phép có quyền thương lượng tập thể
Thứ tư, các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Bắc Mỹ và Châu Âu, khi chứng minh được việc mình đã tuân thủ và tôn trọng các tiêu chuẩn lao động cơ bản trong các Công ước quốc tế tại cấp doanh nghiệp sẽ đồng thời tăng sức cạnh tranh tại những thị trường trên
Cơ hội và thách thức:
Thứ nhất, những tác động có thể vừa là áp lực vừa là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp và người lao động gắn kết, quan tâm nhau nhiều hơn để cùng tồn tại, cùng phát triển
Thứ hai, việc phê chuẩn các Công ước quốc tế về lao động một mặt góp phần tăng khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài trực tiếp (FDI) cho quốc gia, mặt khác cũng
sẽ tạo ra những áp lực cho doanh nghiệp nội địa trong việc tích lũy về tài chính và hoàn thiện ý thức trách nhiệm xã hội nhằm đảm bảo việc tuân thủ các tiêu chuẩn lao động quốc tế cơ bản
2.1.1 Giới thiệu về tổ chức ILO tại Việt Nam
Việt Nam tái gia nhập ILO năm 1992 và Văn phòng ILO quốc gia được mở tại Hà Nội vào năm 2003
Mục tiêu chính của tổ chức ILO tại Việt Nam là thúc đẩy quyền tại nơi làm việc,
khuyến khích cơ hội việc làm tốt, tăng cường bảo trợ xã hội và tăng cường đối thoại về các vấn đề liên quan đến việc làm
Các đối tác chính của ILO bao gồm Chính phủ Việt Nam, đặc biệt là Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Thông qua các khuôn khổ hợp tác với
7
Qhlđ - Quan hệ lao động
Quan hệ lao
2
Pháp luật - người lao động
Quan hệ lao
1
Trang 9các đối tác, ILO đã và đang hỗ trợ quá trình xây dựng chính sách, tăng cường năng lực và hợp tác kỹ thuật nhằm mở ra những cơ hội cho người lao động được tiếp cận với việc làm tốt hơn và có tiếng nói trong những quyết định có ảnh hưởng đến cuộc sống của họ
Các lĩnh vực quan trọng Việt Nam đã và đang hợp tác với ILO bao gồm: việc làm
xanh, phát triển kỹ năng, thống kê lao động, phát triển quan hệ lao động, an toàn và sức khỏe lao động, an sinh xã hội Tiêu chuẩn lao động quốc tế và bình đẳng giới là những vấn
đề xuyên suốt, được lồng ghép trong tất cả các lĩnh vực trong khuôn khổ hợp tác giữa ILO
và các đối tác ba bên
Bên cạnh đó, chương trình Hợp tác quốc gia Việc làm bền vững tại Việt Nam giữa ILO và các đối tác ba bên (bao gồm các cơ quan Chính phủ, các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động) đã được thực hiện thành công qua ba giai đoạn 2006-2010, 2012-2016, 2017-2021 đã giúp Việt Nam giải quyết các thách thức về việc làm bền vững đang phải đối mặt
2.1.2 Các công ước ILO Việt Nam đã phê chuẩn
Đến thời điểm này, Việt Nam đã gia nhập 25 công ước của ILO, bao gồm 7/8 công ước cơ bản liên quan đến các lĩnh vực thương lượng tập thể, phòng chống phân biệt đối xử, lao động trẻ em và lao động cưỡng bức Việt Nam cũng đã nỗ lực triển khai việc thực thi các công ước, trong đó bao gồm việc nội luật hóa các quy định của công ước trong hệ thống pháp luật quốc gia, đặc biệt là Bộ luật Lao động năm 2019
Chỉ riêng trong năm 2019, Việt Nam đã phê chuẩn 3 công ước của ILO, bao gồm Công ước 88 về tổ chức dịch vụ việc làm; Công ước 159 về tái thích ứng việc làm cho người khuyết tật; Công ước 98 của về quyền thương lượng tập thể Trong số 3 Công ước này, Công ước 98 là công ước cốt lõi, bản lề của ILO trong khuôn khổ các nguyên tắc và quyền cơ bản trong lao động, trở thành một cấu phần quan trọng của các Hiệp định Thương mại Tự do thế hệ mới, như CPTPP (Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương) hay FTA giữa Việt Nam và EU (EVFTA), cũng như trong phần lớn chính sách về trách nhiệm xã hội doanh nghiệp của các công ty đa quốc gia
Cùng năm này, Quốc hội Việt Nam thông qua Bộ luật Lao động (sửa đổi) với nhiều quy định mới bảo đảm tốt hơn quyền của người lao động theo đúng các cam kết quốc tế về lao động mà Việt Nam tham gia, phù hợp với tiến trình Việt Nam thực thi Hiệp định CPTTP
và EVFTA
Gần đây nhất, vào tháng 6/2020, Việt Nam phê chuẩn Công ước số 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức, đưa tổng số công ước cơ bản của ILO mà Việt Nam phê chuẩn lên 7/8 công ước
*7 công ước cơ bản Việt Nam đã gia nhập:
Công ước số 182 - Hình thức lao động trẻ em
Công ước số 29 - Lao động cưỡng bức
Công ước số 98 - Quyền tổ chức và thương lượng tập thể
8
Trang 10Công ước số 100 - Trả công bình đẳng
Công ước số 105 - Xóa bỏ lao động cưỡng bức
Công ước số 111 - Chống phân biệt đối xử
Công ước số 138 - Tuổi tối thiểu được đi làm việc
Việt Nam dự kiến sẽ phê chuẩn công ước cơ bản còn lại – Công ước số 87 về Tự do Hiệp hội và Bảo vệ Quyền Tổ chức – vào năm 2023 và các công ước khác của ILO để phù hợp với yêu cầu, điều kiện và thực tiễn kinh tế xã hội của đất nước
2.2.1 Cơ hội
Nhiều quan điểm mới của Đảng, Chính phủ về định hướng phát triển kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo nên sự ổn định và phát triển kinh tế vĩ mô, phát triển doanh nghiệp, tạo ra nhiều việc làm mới, nâng cao hiệu quả việc làm, thúc đẩy thị trường lao động phát triển, từng bước cân đối giữa cung và cầu lao động làm tiền đề để phát triển Quan hệ lao động
Cuộc cách mạng khoa học, kỹ thuật công nghiệp lần thứ tư trên thế giới phát triển nhanh chóng, trong đó có Việt Nam đã làm thay đổi rất lớn đến quá trình tổ chức sản xuất,
tổ chức quản lý, phân công lao động, có những tác động không nhỏ đến năng suất lao động, Quan hệ lao động và việc làm
Vì cạnh tranh ngày càng gia tăng, cùng với thực hiện cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tạo ra động lực thúc đẩy tăng người sử dụng lao động, làm tiền đề và điều kiện để tăng tiền lương, thu nhập, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động, cải thiện mối quan hệ giữa người lao động với người sử dụng lao động Khi quyền tham gia tổ chức của người lao động được bảo đảm, người lao động có quyền lựa chọn cho mình một tổ chức đại diện để bảo vệ quyền và lợi ích của mình tốt nhất, thông qua thực hiện tốt cơ chế đối thoại, thương lượng ký kết Thỏa ước lao động tập thể, đây là nền tảng để duy trì Quan hệ lao động ổn định và phát triển
2.2.2 Thách thức
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư trên thế giới phát triển nhanh chóng, trong
đó có Việt Nam đang làm thay đổi mô hình quản trị nhân sự và mô hình quan hệ lao động, tác động rất lớn đến quan hệ lao động tại nơi làm việc
Sự phát triển của mạng Internet và kỹ thuật số tạo ra thêm một nền tảng mới cho thị trường lao động và quan hệ lao động Trong đó, những đặc trưng cơ bản:
+ Thị trường lao động không bị giới hạn bởi phạm vi địa lý và ranh giới hành chính giữa các quốc gia
+ Xuất hiện nhiều ngành nghề, loại hình công việc mới trên nền tảng kỹ thuật số + Khái niệm nơi làm việc không chỉ giới hạn trong không gian địa lý mà bao gồm cả môi trường làm việc trên nền tảng Internet
9