Luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục: Quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường tiểu học, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYÊN THỊ MINH THU QUAN LY CONG TAC XA HOI HOA GIAO DUC Ủ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC 'THEO ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HOC PGS.TS PHAN MINH TIỀN Thừa Thiên Huế, năm 2017 LOI CAM DOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu ghỉ luận văn trung thực, đông tác giá cho phép sử dụng chưa công bố bắt kỳ công trình khác Tác giả Nguyễn Thị Minh Thu LOI CAM ON Trân trọng cảm ơn Khoa Tâm lý - Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Sư phạm Huế quý thầy giáo, cô giáo tham gia giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Đặc bi với lịng kính trọng tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Phó Giáo sư - Tiến sỹ Phan Minh Tiến, người dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đến Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Quảng Trị, Ủy ban nhân dân thành phố Đông Hà, ban ngành, đồn thể thành phố, Phịng giáo dục Đào tạo thành phố Đông Hà, Ban giám hiệu, giáo viên, hội cha mẹ học sinh trường tiêu học thành phố Đông Hà tỉnh Quảng Trị tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu Xin bày tỏ tình cảm chân thành, lịng biết ơn đến gia đình, anh chị em lớp Cao học Quản lý giáo dục Khóa 24 giúp đỡ, động viên suốt năm học đặc biệt thời gian hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều có gắng hồn thành luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Với mong muốn luận văn góp phan vào phát triển giáo dục đảo tạo Tỉnh nhà, kính mong nhận góp ý q thầy đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Đông Hà, tháng 11 năm 2017 Người thực luận văn Nguyễn Thị Minh Thu iii MỤC LỤC Trang "h1 i i 1.2.1 ñ Lời cảm ơn 2-2222222222 22.27 re iii Van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẤT -2-222222222222t.rztrerreerre DANH MỤC CÁC BẢNG MO DAU : LÝ DO CHỌN ĐÈ TÀI -7 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU + -8 KHACH THE VA DOI TƯỢNG NGHI GIÁ THUYET KHOA HOC = " = " cece8 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU -22 2222 2.2 r.rrrrrrrrrri PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 22222222222222 ztrrerrerrrer PHAM VI NGHIEN CUU sccsccssesoesneeeeereeesenesneenennttneneveteetneeneeneeneet CÂU TRÚC CỦA LUẬN VĂN NỘI DUNG 22222222222222222222227 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XHHŒD VÀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XHHGŒD Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC .22:2c22 10 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề . 2222+22222222 222tr Errrrecrr 10 1.2 Một số khái niệm .222222222222222222272727772222222272727 222222EE-c-e 12 1.2.1 Xã hội hóa; Xã hội hóa giáo dục 2-2122222.2t tre 12 1.2.3 Quản lý; Quản lý giáo dục -2s22 re 16 1.2.4 Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục 22++22.2terrrrer 18 1.3 Công tác xã hội hóa giáo dục trường tiểu học 219 1.3.1 Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác xã hội hóa gido duc 19 1.3.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác xã hội hóa giáo dục 21 1.3.3 Mục tiêu công tác xã hội hóa giáo dục -22tz2t2tcrrrrrer 23 1.3.4 Những nguyên tắc công tác xã hội hóa giáo dục 23 1.3.5 Những nội dung công tác XHHGD trường tiểu học 24 1.4 Quản lý công tác xã hội hóa giáodục trường tiểu học 28 1.4.1 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học 28 1.4.2 Nội dung quản lý công tác XHHGD 30 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội hoá giáo dục trường tiểu hoc 32 1.5.1 Các yếu tố khách quan .2-+222222222222222222722271222222.222r.rrrr 32 1.5.2 Các yếu tố chủ quan ++22222222222722227722222277222717 221.22 re 33 Tiểu kết chương L TAC XA HOI HOA GIAO DUC VÀ QUAN LY CONG TAC XA HOI HOA GIAO DUC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HOC THANH PHO DONG HA, TINH QUANG TRI 36 2.1 Khái qt đặc điểm tự nhiên, kinh tí Đơng Hà 2.1.1 Khái quát chung thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 36 2.1.2.Tình hình kinh tế xã hội thành phố Đông Hà . - 36 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục đào tạo thành phố Đông Hà 2.2 Khái quát trình khảo sát thực trạng . 22+-22+2-2t.-zt rerre 2.2.1 Mục đích khảo sát 2-2-2122 re 2.2.2 Nội dung khảo sát -:221221.2 re 2.2.3 Phương pháp khảo sát -.-.222222212222.2 re 38 Al 4I 4I 4I 2.3.4 Đối tượng khảo sát - 2.3 Thực trạng công tác XHHGD trường tiểu học thành phố Đơng H/ 2.3.1.Những chủ trương, sách địa phương ngành giáo dục công tác XHHGD Al 2.3.2 Về nhận thức cấp ủy Đảng, quyền địa phương, tơ chức đoàn thẻ, nhân dân cán QLGD công tác XHHGD 42 2.3.3 Thực trạng việc thực công tác XHHGD trường TIểU HọC thành phố Đông Hà 2.4 Thực trạng quản lý công tác XHHGD trường Tiểu học địa bàn thành 00 ÔỎ 50 2.4.1 Tổ chức máy hoạt động quản lý công tác XHHGD 50 2.4.2 Về công tác kế hoạch hóa XHHGD 2+222.trzreererr 51 2.4.3 Về tổ chite thy hign cOng tic XHHGD .cccssessecsestcsesenteeeee SI 2.4.4 Về giám sát, chi đạo công tác XHHGDD .-22+22222-222 52 2.4.5 Về kiểm tra, đánh giá công tác XHHGD 2-2222222222 222cc 52 2.4.6 Về tổ chức điều kiện hỗ trợ công tác XHHGD .52 2.4.7 Kết chung quản lý công tác XHHGD trường tiêu học 53 2.5 Nhận định, đánh giá chung thực trạng công tác XHHGD quản lý công tác XHHGD trường Tiểu học địa bàn thành phố Đông Hà 54 2.5.1 Những kết đạt -222222222222222272222271 1221 EEE.rree 54 2.5.2 Nhiing han ché, té 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng -.-.222-222222.-22 rrree 58 Tiểu kết chương " Chương CÁC BIỆN PHÁP QUAN LY CONG TAC XHHGD CAC TRUONG TIEU HQC THANH PHO DONG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ, 61 3.1 Những sở nguyên tắc xác lập biện pháp tạo công tác XHHGD -221221222222.21 re 61 3.1.2.Định hướng phát trién GD&DT cita địa phương đến năm 2020 62 3.1.3 Các nguyên tắc xác lập biện pháp -2.222-2222222.22 eree 68 3.2 Các biện pháp cụ thé 70 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cắp, ngành, lực lượng xã hội địa phương; cán GV, CNV học sinh trường tiêu học tầm quan trọng việc thực công tác XHHGD 70 3.2.2 Hoan thi tổ chức máy quản lý công tác XHHGD trường tiểu học 73 3.2.3 Thực tốt kế hoạch hóa cơng tác XHHGD 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 22:22 Tổ chức thực cơng tác XHHGD có hiệu 2Tăng cường giám sát, đạo công tác XHHGDD -.-Nâng cao hiệu việc kiểm tra, đánh giá công tác XHHGD Tổ chức điều kiện hỗ trợ thực công tác XHHGD T5 71 78 79 3.2.8 Mối quan hệ biện pháp 3.3 Khảo nghiệm nhận thức tính cắp thiết tinh kha thi biện pháp 81 3.3.1 Đối tượng, phương pháp khảo nghiệm - 2-222-222 2t.-zt 81 3.3.2 Kết khảo nghiệm .22222222222222222222227272271.2221-EE re 81 "¡sẽ L KẾT LUẬN VÀ KHUYÊN NGHỊ, .222222222222222272221271222E.cee 84 mm E00 ~ Ô.ÔÔL on TÀI LIỆU THAM KHAO ooo PHỤ LỤC 84 85 ccccscccesseeseesseseseeesnessennsentnensenenneneennee 87 DANH MUC CAC CHU VIET TAT Chữ viết tắt BCH TW CBQL CMHS CNTT CNV CNH, HĐH cp CSVC - KT CTXH ĐT GD GD&ĐT GDMN GDTHĐĐT HĐGD HĐND KT-XH LLXH NQ-CP NXB THCS UBND XHCN XHH XHHGD Chữ viết đầy da Ban chấp hành Trung ương Cán quản lý Cha mẹ học sinh Công nghệ thông tin Công nhân viên Công nghiệp hóa, đại hóa Chính phủ Cơ sở vật chất - kỹ thuật Chính trị xã hội Dao tao Giáo dục Giáo dục Đào tạo Giáo dục mầm non Giáo dục tiêu học độ tuôi Hội đồng giáo dục Hội đồng nhân dân Kinh tế - xã hội Lực lượng xã hội Nghị Chính phủ Nhà xuất Trung học sở Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Xã hội hóa Xã hội hóa giáo dục DANH MUC CAC BANG Bang Bang Bang Bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 Trang Kết thăm dò ý kiến nhận thức xã hội hóa giáo dục 43 Kết thăm dò ý kiến nhận thức quan điểm XHHGD 44 Két thăm dị ý kiến tầm quan trọng cơng tác xã hội hoá giáo dục 45 Kết khảo sát mức độ tham gia quan, ban ngành đoàn thể hoạt động GD trường tiểu học Quảng Trị 46 Bang 2.5 Kết khảo sát hoạt động Hội đồng giáo dục 47 Bang 2.6 Kết ý kiến đánh giá việc thực công tác XHHGD trường tiêu học thành phố Đông Hà .222222222222222272222277722271222271- 22 re 48 Bang 2.7 Về việc quản lý hiệu trưởng trường Tiêu học công tác xây dựng kế hoạch hóa XHHGD se se soe] Bang 2.8 Kết điều tra công tác quản lý XHHGD trường tiểu học 54' Bang 3.1 Tổng hợp kết tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 81 MO DAU LÝ DO CHỌN ĐÈ TÀI Giáo dục Đào tạo nghiệp tồn Đảng, tồn dân Xã hội hóa giáo duc (XHHGD) chủ trương lớn Đảng, Nhà nước nhằm khuyến khích, huy động người tham gia, đóng góp vào nghiệp giáo dục Nghị số 29NQ/TW (Khóa XI) Đảng khẳng định giải pháp quan trọng “Đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo”, là: “ Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội nâng cao hiệu dau tư để phát triển giáo dục đào tạo Đặc biệt đẩy mạnh xã hội hóa giáo duc” [25] XHHGD vận động, tổ chức tham gia toàn xã hội vào nghiệp phát triển giáo dục nhằm bước nâng cao mức hưởng thụ giáo dục XHHGD khơng có nghĩa xem nhẹ trách nhiệm đầu tư Nhà nước mà ngược lại Nhà nước thường xuyên tìm thêm nguồn lực để tăng tỷ lệ ngân sách cho hoạt động giáo dục, đồng thời quản lý tốt để nâng cao hiệu sử dụng nguồn kinh phí Đối với trường tiểu học, XHHGD vừa chủ trương, vừa giải pháp để trường tham mưu với địa phương việc huy động nguồn lực phục vụ cho hoạt động giảng dạy, tạo điều kiện cho nhà trường ngày phát trién va di lên Công tác XHHGD trường tiểu học thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị năm qua có nhiều chuyển biến tích cực đạt số thành tựu định Tuy nhiên, nhiều hạn chế, bất cập Việc huy động nguồn lực tham gia XHHGD trường, địa phương chưa thật đồng bộ; công tác tổng kết, đánh giá có mặt phản ánh chưa đầy đủ, cụ thể thường xuyên dẫn đến kết chưa cao Điều đó, xuất phát từ nhiều nguyên nhân Đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học nao that day da, hoàn chỉnh lý luận thực tiễn công tác XHHGD phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội địa bàn thành phố Đông Hà, đặc biệt công tác quản lý XHHGD trường tiểu học Xuất phát từ u cầu có tính cấp thiết nhằm đáp ứng phát triển trường tiểu học, nghiên cứu đề tài: “Quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường tiểu học thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị”