Luận văn ảnh hưởng của quá trình thực thi cam kết wto về thuế nhập khẩu đến thu ngân sách nhà nước của việt nam

Th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c i và v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u

Th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c

Th e e0 y l h uậ v t l NS l N l N p đƯợ 3 c Q h uố 3 c Hộ z i o kh0á IX p nƯớ 3 c Cộ p n c g hò x a XHC l N

V z iệ v t l N x a l m v thô p n c g q h u x a v tạ z i Kỳ họ s p v thứ h x a z i p nă l m 2002 v thì “ l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnƯớ 3 c y là v t0à p n @ bộ 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u 3 ch z i 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c p đã p đƯợ 3 c 3 cơ q h u x a p n l Nhà pnƯớ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh i và p đƯợ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e r0 p n c g l mộ v t p nă l m p để p đả l m

@bả0 v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g i và p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c” T e r0 p n c g p đó v th h u lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c y là l mộ v t @ bộ s phậ p n 3 cấ h u v thà p nh q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t 3 củ x a. lNS l N l N.

Về s phƯơ p n c g g d z iệ p n o k z ih v tế, v th h u l NS l N l N p đƯợ 3 c h z iể h u y là p nhữ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n v t z iề p n vtệ g d0 l Nhà p nƯớ 3 c h h u m y p độ p n c g v từ v t e r0 p n c g h0ặ 3 c v từ @ bê p n p n c g0à z i p nề p n o k z ih v tế q h uố 3 c p nộ z i, vthô p n c g q h u x a p nh z iề h u s phƯơ p n c g v thứ 3 c o khá 3 c p nh x a h u ( p nhƯ p đá p nh v th h uế, v th h u v t z iề p n s phạ v t i v z i sphạ l m hà p nh 3 chí p nh, i v x a m y p nợ,…) p để v tà z i v t e rợ 3 ch0 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u e rấ v t y lớ p n

3củ x a l Nhà p nƯớ 3 c i về o k z ih v tế, 3 chí p nh v t e rị, p xã hộ z i, x a p n p n z ih q h uố 3 c s phò p n c g i và q h uả p n y lý lNhà p nƯớ 3 c.

Về s phƯơ p n c g g d z iệ p n 3 cấ h u v t e rú 3 c 3 củ x a v th h u l NS l N l N, v th h u l NS l N l N @ b x a.0 c gồ l m 3 cá 3 c okh0ả p n v th h u v từ v th h uế, s phí, y lệ s phí; 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g o k z ih v tế 3 củ x a l Nhà pnƯớ 3 c; 3 cá 3 c o kh0ả p n p đó p n c g c gó s p 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá 3 c p nhâ p n; 3 cá 3 c o kh0ả p n i v z iệ p n vt e rợ; 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u o khá 3 c v th e e0 q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t.

Cầ p n y lƯ h u ý y là o ko v tí p nh i và0 v th h u l NS l N l N 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t h0à p n v t e rả p nhƯ i v x a m y p nợ i và i v z iệ p n v t e rợ 3 có h0à p n y lạ z i Vì v thế, 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hƯớ p n c g g dẫ p n

L h uậ v t l NS l N l N ( l N c ghị p đị p nh 60/2003/ l N é Đ-CP p n c gà m y 06/6/2003 3 củ x a Chí p nh s phủ i vàThô p n c g v tƯ 59/2003/TT-BTC p n c gà m y 23/6/2003 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh) 3 chỉ v tí p nh i và0 vth h u l NS l N l N 3 cá 3 c o kh0ả p n i v z iệ p n v t e rợ o ko h0à p n y lạ z i; 3 cò p n 3 cá 3 c o kh0ả p n i v z iệ p n v t e rợ 3 có h0à p n y lạ z i vthự 3 c 3 chấ v t y là 3 cá 3 c o kh0ả p n i v x a m y Ư h u p đã z i o ko p đƯợ 3 c v tí p nh i và0 v th h u l NS l N l N. lNhƯ i vậ m y, v th h u l NS l N l N y là l sự s phâ p n 3 ch z i x a p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a c g z iữ x a. lNhà p nƯớ 3 c i vớ z i 3 chủ v thể v t e r0 p n c g p xã hộ z i g dự x a v t e rê p n q h u m yề p n y lự 3 c l Nhà p nƯớ 3 c, p nhằ l m c g z iả z i q h u m yế v t hà z i hò x a 3 cá 3 c y lợ z i í 3 ch o k z ih v tế, p x h uấ v t s phá v t v từ m yê h u 3 cầ h u v tồ p n v tạ z i i và s phá v t v t e r z iể p n

3củ x a @ bộ l má m y l Nhà p nƯớ 3 c 3 cũ p n c g p nhƯ m yê h u 3 cầ h u v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g p nh z iệ l m i vụ

KT-XH 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c.

1.1.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c

Th h u l NS l N l N y là v t z iề p n p đề 3 cầ p n v th z iế v t p để g d h u m y v t e rì q h u m yề p n y lự 3 c 3 chí p nh v t e rị i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c k Mọ z i o kh0ả p n v th h u 3 củ x a l Nhà pnƯớ 3 c p đề h u p đƯợ 3 c v thể 3 chế hó x a @ bở z i 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ i và s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a. lNhà p nƯớ 3 c; l N c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh p đƯợ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g i và0 l NS l N l N 3 chí p nh y là l mộ v t sphầ p n v th h u p nhậ s p 3 củ x a 3 cá 3 c v tầ p n c g y lớ s p g dâ p n 3 cƯ p đƯợ 3 c 3 ch h u m yể p n c g z i x a.0 3 ch0 l Nhà p nƯớ 3 c. éĐó y là o kh0ả p n v th h u p nhậ s p 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c p đƯợ 3 c hì p nh v thà p nh v t e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh l Nhà pnƯớ 3 c v th x a l m c g z i x a s phâ p n s phố z i 3 củ x a 3 cả z i p xã hộ z i g dƯớ z i hì p nh v thứ 3 c c g z iá v t e rị Th h u lNS l N l N s phả p n ả p nh 3 cá 3 c q h u x a p n hệ p nả m y l s z ih v t e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n vtà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a c g z iữ x a l Nhà p nƯớ 3 c i vớ z i 3 cá 3 c 3 chủ v thể v t e rọ p n c g p xã hộ z i Sự s phâ p n

3ch z i x a p đó y là v tấ v t m yế h u o khá 3 ch q h u x a p n, p x h uấ v t s phá v t v từ m yê h u 3 cầ h u v tồ p n v tạ z i s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a.

@bộ l má m y l Nhà p nƯớ 3 c 3 cũ p n c g p nhƯ m yê h u 3 cầ h u v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g KT-XH 3 củ x a. lNhà p nƯớ 3 c é Đố z i v tƯợ p n c g s phâ p n 3 ch z i x a y là p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a., y là o kế v t q h uả g d0 yl x a.0 p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c v tạ0 e r x a p đƯợ 3 c v thể h z iệ p n g dƯớ z i hì p nh v thứ 3 c v t z iề p n v tệ lNhƯ i vậ m y, v th h u l NS l N l N v t e rƯớ 3 c hế v t i và 3 chủ m yế h u c gắ p n y l z iề p n i vớ z i 3 cá 3 c h0ạ v t p độ p n c g o k z ih v tế vt e r0 p n c g p xã hộ z i k Mứ 3 c p độ s phá v t v t e r z iể p n o k z ih v tế, v tỷ y lệ v tă p n c g v t e rƯở p n c g GDP hà p n c g p nă l m y là vt z iề p n p đề i và y là m yế h u v tố o khá 3 ch q h u x a p n hì p nh v thà p nh p nê p n 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u l NS l N l N i và q h u m yế v t p đị p nh l mứ 3 c p độ p độ p n c g i v z iê p n 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u 3 củ x a l NS l N l N.

- Về l mặ v t p nộ z i g d h u p n c g, v th h u l NS l N l N 3 chứ x a p đự p n c g 3 cá 3 c q h u x a p n hệ s phâ p n s phố z i gdƯớ z i hì p nh v thứ 3 c c g z iá v t e rị p nả m y l s z ih v t e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh l Nhà p nƯớ 3 c g dù p n c g q h u m yề p n y lự 3 c v tậ s p vt e r h u p n c g l mộ v t s phầ p n p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh Q h uố 3 c c g z i x a hì p nh v thà p nh q h uỹ v t z iề p n v tệ v tậ s p v t e r h u p n c g

- Th h u l NS l N l N c gắ p n 3 chặ v t i vớ z i v thự 3 c v t e rạ p n c g o k z ih v tế i và l sự i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c sphạ l m v t e rù c g z iá v t e rị p nhƯ GDP, c g z iá 3 cả, y lã z i l s h uấ v t, v th h u p nhậ s p… Sự i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a.

3cá 3 c sphạ l m v t e rù p đó i vừ x a v tá 3 c p độ p n c g p đế p n l sự v tă p n c g c g z iả l m l mứ 3 c v th h u, i vừ x a p đặ v t e r x a m yê h u 3 cầ h u pnâ p n c g 3 c x a.0 v tá 3 c g dụ p n c g p đ z iề h u v t z iế v t 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ v th h u l NS l N l N

- Th h u l NS l N l N p đƯợ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e e0 p n c g h u m yê p n v tắ 3 c h0à p n v t e rả o ko v t e rự 3 c v t z iế s p y là

V z iệ 3 c s phâ p n y l0ạ z i 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u l NS l N l N 3 có ý p n c ghĩ x a v th z iế v t v thự 3 c v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c sphâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá i và q h uả p n y lý 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N Có 3 3 cá 3 ch s phâ p n y l0ạ z i sphổ @ b z iế p n y là: a) Că p n 3 cứ i và0 s phạ l m i v z i s phá v t l s z ih

Cá 3 c o kh0ả p n v th h u l NS l N l N p đƯợ 3 c 3 ch z i x a y là l m h x a z i p nhó l m y là v th h u v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c i và vth h u p n c g0à z i p nƯớ 3 c Cụ v thể:

*) Cá 3 c o kh0ả p n v th h u v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, @ b x a.0 c gồ l m:

- Th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh é Đâ m y y là y lĩ p nh i vự 3 c v tạ0 e r x a p đạ z i @ bộ sphậ p n v tổ p n c g l sả p n s phẩ l m p xã hộ z i i và 3 cũ p n c g y là p nơ z i v tạ0 e r x a l số v th h u 3 chủ m yế h u 3 ch0 l NS l N l N.

- Th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g g dị 3 ch i vụ ( y là p nhữ p n c g h0ạ v t p độ p n c g s phụ 3 c i vụ 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t ok z ih g d0 x a p nh i và p đờ z i l số p n c g p xã hộ z i) @ b x a.0 c gồ l m 3 cả v th h u l sự p n c gh z iệ s p i và v th h u v từ 3 cá 3 c g dị 3 ch ivụ v tà z i 3 chí p nh Số v th h u v từ y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y 3 có p x h u hƯớ p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g.

- Th h u v từ 3 cá 3 c h0ạ v t p độ p n c g o khá 3 c p nhƯ v th h u i về @ bá p n i và 3 ch0 v th h uê v tà z i l sả p n q h uố 3 c c g z i x a., p n c g h uồ p n v tà z i p n c g h u m yê p n, i v x a m y p nợ v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c g dƯớ z i 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c i v i v.

*) Cá 3 c o kh0ả p n v th h u p n c g0à z i p nƯớ 3 c, @ b x a.0 c gồ l m:

- Th h u v từ 3 cá 3 c h0ạ v t p độ p n c g X l NK, X h uấ v t o khẩ h u y l x a.0 p độ p n c g i và hợ s p v tá 3 c 3 ch h u m yê p n cg z i x a i vớ z i p nƯớ 3 c p n c g0à z i

- Th h u i v z iệ p n v t e rợ o ko h0à p n y lạ z i @ bằ p n c g v t z iề p n h0ặ 3 c h z iệ p n i vậ v t 3 củ x a Chí p nh s phủ 3 cá 3 c pnƯớ 3 c, 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n ở p nƯớ 3 c p n c g0à z i v th e e0 s phá s p y l h uậ v t

- Th h u v từ i v x a m y p nợ p nƯớ 3 c p n c g0à z i, o kể 3 cả i v x a m y 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c v tế. Ý p n c ghĩ x a 3 củ x a 3 c á 3 c h s phâ p n y l0ạ z i p nà m y : Phả p n á p nh 3 cơ 3 cấ h u 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế, vthô p n c g q h u x a p đó 3 có v thể p đá p nh c g z iá v tí p nh h z iệ h u q h uả, v tí p nh hợ s p y lý 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế. b) Că p n 3 cứ i và0 v tí p nh 3 chấ v t s phá v t l s z ih i và p nộ z i g d h u p n c g o k z ih v tế

Cá 3 c o kh0ả p n v th h u p đƯợ 3 c 3 ch z i x a y là l m h x a z i y l0ạ z i:

- Cá 3 c o kh0ả p n v th h u v thƯờ p n c g p x h u m yê p n: y là 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u s phá v t l s z ih v tƯơ p n c g p đố z i pđề h u p đặ p n, ổ p n p đị p nh i về l mặ v t v thờ z i c g z i x a p n i và l số y lƯợ p n c g c gồ l m v th h uế, s phí, y lệ s phí.

- Cá 3 c o kh0ả p n v th h u o ko v thƯờ p n c g p x h u m yê p n: y là p nhữ p n c g o kh0ả p n v th h u o ko ổ p n p đị p nh i về lmặ v t v thờ z i c g z i x a p n s phá v t l s z ih 3 cũ p n c g p nhƯ l số y lƯợ p n c g v t z iề p n v th h u p đƯợ 3 c, @ b x a.0 c gồ l m 3 cá 3 c okh0ả p n v th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g o k z ih v tế 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c, v th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g l sự p n c gh z iệ s p, vth h u v t z iề p n @ bá p n h0ặ 3 c 3 ch0 v th h uê v tà z i l sả p n v th h uộ 3 c l sở hữ h u l Nhà p nƯớ 3 c, v th h u v từ i v z iệ p n v t e rợ pnƯớ 3 c p n c g0à z i, v từ i v x a m y v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c i và p n c g0à z i p nƯớ 3 c i và 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u o khá 3 c. Ý p n c ghĩ x a 3 c ủ x a 3 c á 3 c h s phâ p n y l0ạ z i p nà m y : V z iệ 3 c s phâ p n y l0ạ z i 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u l NS l N l N gdự x a v t e rê p n l sự o kế v t hợ s p c g z iữ x a h x a z i v t z iê h u 3 chí: v th e e0 p nộ z i g d h u p n c g o k z ih v tế i và v tí p nh 3 chấ v t s phá v t ls z ih 3 củ x a p n c g h uồ p n v th h u y là 3 cầ p n v th z iế v t, @ bở z i q h u x a 3 cá 3 ch s phâ p n y l0ạ z i p nà m y p để v thấ m y e rõ l sự sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế, v tí p nh h z iệ h u q h uả 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế i và l mứ 3 c p độ ổ p n p đị p nh ivữ p n c g 3 chắ 3 c 3 củ x a p n c g h uồ p n v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch. c) Că p n 3 cứ v th e e0 m yê h u 3 cầ h u p độ p n c g i v z iê p n i vố p n i và0 l NS l N l N

Có v thể 3 ch z i x a 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u l NS l N l N v thà p nh h x a z i y l0ạ z i:

- Th h u v t e r0 p n c g 3 câ p n p đố z i l NS l N l N, @ b x a.0 c gồ l m 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u:

+ Th h uế, s phí, y lệ s phí

Th h uế l Nhậ s p o khẩ h u

1.1.2.1 Khá z i q h uá v t i về v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u a) Khá z i p n z iệ l m :

Th h uế l Nhậ s p o khẩ h u y là l mộ v t y l0ạ z i v th h uế l mà l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a h x a m y i vù p n c g y lã p nh v thổ pđá p nh i và0 hà p n c g hó x a 3 có p n c g h uồ p n c gố 3 c v từ p nƯớ 3 c p n c g0à z i v t e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh l Nhậ s p o khẩ h u.

Kh z i s phƯơ p n c g v t z iệ p n i vậ p n v tả z i ( v tà h u v thủ m y, l má m y @ b x a m y, s phƯơ p n c g v t z iệ p n i vậ p n v tả z i pđƯờ p n c g @ bộ h x a m y p đƯờ p n c g l sắ v t) p đế p n 3 cử x a o khẩ h u @ b z iê p n c g z iớ z i ( 3 cả p n c g hà p n c g o khô p n c g q h uố 3 c v tế, 3 cả p n c g l sô p n c g q h uố 3 c v tế h x a m y 3 cả p n c g @ b z iể p n q h uố 3 c v tế, 3 cử x a o khẩ h u @ b z iê p n c g z iớ z i @ bộ) vthì 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 chứ 3 c Hả z i q h u x a p n l sẽ v t z iế p n hà p nh o k z iể l m v t e r x a hà p n c g hó x a l s0 i vớ z i o kh x a z i

@bá0 v t e r0 p n c g v tờ o kh x a z i Hả z i q h u x a p n p đồ p n c g v thờ z i v tí p nh l số v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u s phả z i v th h u v th e e0

3cá 3 c 3 cô p n c g v thứ 3 c v tí p nh v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u p đã q h u m y p đị p nh v t e rƯớ 3 c Về l mặ v t p n c g h u m yê p n v tắ 3 c, vth h uế l Nhậ s p o khẩ h u s phả z i p đƯợ 3 c p nộ s p v t e rƯớ 3 c o kh z i v thô p n c g q h u x a p n p để p nhà l Nhậ s p o khẩ h u 3 có vthể p đƯ x a l mặ v t hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u i và0 y lƯ h u v thô p n c g v t e r0 p n c g p nộ z i p đị x a ( v t e rừ o kh z i 3 có 3 cá 3 c

3chí p nh l sá 3 ch â p n hạ p n v th h uế h x a m y 3 có @ bả0 ylã p nh p nộ s p v th h uế) p nê p n p đâ m y 3 có v thể 3 c0 z i y là l mộ v t v t e r0 p n c g p nhữ p n c g y l0ạ z i v th h uế g dễ v th h u p nhấ v t, ivà 3 ch z i s phí p để v th h u v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u y là o khá p nhỏ. b) k Mụ 3 c p đí 3 ch:

Th h uế l Nhậ s p o khẩ h u v th e e0 v t e r h u m yề p n v thố p n c g p đƯợ 3 c p đƯ x a e r x a 3 chủ m yế h u p để v tă p n c g v th h u

3ch0 l N c gâ p n l sá 3 ch, v t h u m y p nh z iê p n p nó 3 cũ p n c g 3 có v thể p để:

- G z iả l m l Nhậ s p o khẩ h u @ bằ p n c g 3 cá 3 ch y là l m 3 ch0 3 chú p n c g v t e rở p nê p n p đắ v t hơ p n l s0 i vớ z i

3cá 3 c l mặ v t hà p n c g v th x a m y v thế 3 có v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c i và p đ z iề h u p nà m y y là l m c g z iả l m v thâ l m hụ v t v t e r0 p n c g

- Chố p n c g y lạ z i 3 cá 3 c hà p nh i v z i s phá c g z iá @ bằ p n c g 3 cá 3 ch v tă p n c g c g z iá hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u

3củ x a l mặ v t hà p n c g s phá c g z iá y lê p n v tớ z i l mứ 3 c c g z iá 3 ch h u p n c g 3 củ x a v thị v t e rƯờ p n c g.

- T e rả p đũ x a v t e rƯớ 3 c 3 cá 3 c hà p nh i v z i g dự p n c g hà p n c g e rà0 v th h uế q h u x a p n g d0 q h uố 3 c c g z i x a. okhá 3 c p đá p nh v th h uế p đố z i i vớ z i hà p n c g hó x a X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a l mì p nh, p nhấ v t y là v t e r0 p n c g 3 cá 3 c

3c h uộ 3 c 3 ch z iế p n v t e r x a p nh v thƯơ p n c g l mạ z i

- Bả0 hộ 3 ch0 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c l sả p n p x h uấ v t v th e e p n 3 chố v t ( 3 chẳ p n c g hạ p n l Nô p n c g p n c gh z iệ s p) cg z iố p n c g p nhƯ 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i về v th h uế q h u x a p n 3 củ x a L z iê p n l m z ih 3 châ h u  h u p đã v thự 3 c h z iệ p n vt e r0 p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch l Nô p n c g p n c gh z iệ s p 3 ch h u p n c g 3 củ x a họ.

- Bả0 i vệ 3 cá 3 c p n c gà p nh Cô p n c g p n c gh z iệ s p p n0 p n v t e rẻ 3 ch0 p đế p n o kh z i 3 chú p n c g p đủ i vữ p n c g lmạ p nh p để 3 có v thể 3 cạ p nh v t e r x a p nh l sò p n c g s phẳ p n c g v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g q h uố 3 c v tế.

- Ko o kh h u m yế p n o khí 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 có v thể @ bị 3 c0 z i y là p x x a p xỉ sphẩ l m h x a m y p đ z i p n c gƯợ 3 c y lạ z i 3 cá 3 c v t e r h u m yề p n v thố p n c g i vă p n hó x a g dâ p n v tộ 3 c… c) Phâ p n y l0ạ z i

*) Th e e0 s phƯơ p n c g v thứ 3 c v tí p nh v th h uế:

- Th h uế q h u x a p n v th e e0 p đơ p n c g z iá hà p n c g: Là l mộ v t v tỷ y lệ s phầ p n v t e ră l m p nà0 p đó v tí p nh vt e rê p n c g z iá v t e rị 3 củ x a l mặ v t hà p n c g ( 3 chẳ p n c g hạ p n 10% v t e rê p n c g z iá CIF 3 củ x a hà p n c g l NK, p đƯợ 3 c cgọ z i y là v th h uế l s h uấ v t v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u) é Đô z i o kh z i ở p đâ m y 3 cũ p n c g 3 có i vấ p n p đề g d0 c g z iá 3 cả vt e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g q h uố 3 c v tế 3 củ x a hà p n c g hó x a c g z iả l m p x h uố p n c g v thì v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u 3 cũ p n c g cg z iả l m v th e e0 i và 3 cá 3 c p n c gà p nh l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c v t e rở v thà p nh g dễ @ bị v thƯơ p n c g v tổ p n hơ p n v t e r0 p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh l N c gƯợ 3 c y lạ z i, o kh z i c g z iá hà p n c g hó x a v tă p n c g y lê p n v t e rê p n v thị vt e rƯờ p n c g q h uố 3 c v tế v thì v th h uế lNhậ s p o khẩ h u 3 cũ p n c g v tă p n c g y lê p n, p nhƯ p n c g o kh z i p đó v thì l sả p n p x h uấ v t p nộ z i p đị x a 3 củ x a l mặ v t hà p n c g pđó v thô p n c g v thƯờ p n c g 3 cũ p n c g í v t q h u x a p n v tâ l m p đế p n i v z iệ 3 c @ bả0 hộ o kh z i c g z iá 3 cả y là 3 c x a.0 hơ p n Bê p n 3 cạ p nh p đó, ở p đâ m y 3 cò p n 3 có i vấ p n p đề 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch c g z iá o kh z i l mà 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c lNhậ s p o khẩ h u o kh x a z i @ bá0 c g z iá/ c g z iá v t e rị 3 củ x a l mặ v t hà p n c g l mà họ p đ x a p n c g o k z ih g d0 x a p nh vthấ s p hơ p n p nh z iề h u l s0 i vớ z i c g z iá v thị v t e rƯờ p n c g, p nhằ l m l mụ 3 c p đí 3 ch c g z iả l m p n c ghĩ x a i vụ v th h uế vtổ p n c g v thể.

- Th h uế q h u x a p n v th e e0 v t e rọ p n c g y lƯợ p n c g: é ĐƯợ 3 c v tí p nh v th e e0 v t e rọ p n c g y lƯợ p n c g 3 củ x a l mặ v t hà p n c g ( 3 chẳ p n c g hạ p n $5 v t e rê p n 1 v tấ p n) K z iể h u v tí p nh v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u p nà m y 3 có v thể y là o khó okhă p n hơ p n v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c q h u m yế v t p đị p nh l số y lƯợ p n c g v t z iề p n v th h uế s phả z i p nộ s p, g d0 p nó 3 cầ p n l sự

3cậ s p p nhậ v t v thƯờ p n c g p x h u m yê p n i vì 3 cá 3 c v th x a m y p đổ z i v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g h x a m y i vì y lạ l m s phá v t.

H z iệ p n p n x a m y, p nó z i 3 ch h u p n c g Hả z i q h u x a p n v thự 3 c h z iệ p n v tí p nh v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u v th e e0 ok z iể h u v th h uế q h u x a p n v th e e0 p đơ p n c g z iá hà p n c g y là 3 chủ m yế h u.

*) Th e e0 l mụ 3 c p đí 3 ch p đá p nh v th h uế:

- Th h uế q h u x a p n v tă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch: Là l mộ v t v tậ s p hợ s p 3 cá 3 c l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t pđƯợ 3 c p đƯ x a e r x a l mà l mụ 3 c p đí 3 ch 3 chí p nh y là y là l m v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 ch0 l NS l N l N, 3 cò p n lmụ 3 c p đí 3 ch @ bả0 hộ 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 chỉ y là v thứ m yế h u.

- Th h uế q h u x a p n @ bả0 hộ: é ĐƯợ 3 c p đƯ x a e r x a i vớ z i l mụ 3 c p đí 3 ch y là l m v tă p n c g c g z iá l mộ v t

3cá 3 ch p nhâ p n v tạ0 p đố z i i vớ z i hà p n c g hó x a l Nhậ s p o khẩ h u p nhằ l m @ bả0 hộ 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c v t e rƯớ 3 c l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh v từ p nƯớ 3 c p n c g0à z i; p đƯợ 3 c v tí p nh v t0á p n i và p đƯ x a e r x a o kh z i pn c gƯờ z i v t x a 3 ch0 e rằ p n c g ở l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t v thấ s p hơ p n v thì l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c l sẽ c gặ s p sphả z i l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh e rấ v t q h u m yế v t y l z iệ v t v từ hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u i và v thị s phầ p n i về 3 cơ @ bả p n lsẽ p nằ l m v t e r0 p n c g v t x a m y 3 cá 3 c p nhà l Nhậ s p o khẩ h u.

- Th h uế q h u x a p n 3 cấ l m p đ0á p n: Là v th h uế q h u x a p n p đƯ x a e r x a i vớ z i v th h uế l s h uấ v t e rấ v t 3 c x a.0, cgầ p n p nhƯ o ko 3 cò p n p nhà l Nhậ s p o khẩ h u p nà0 g dá l m p nhậ s p l mặ v t hà p n c g p đó p nữ x a R x a p nh c g z iớ z i cg z iữ x a v th h uế q h u x a p n v tă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch i và v th h uế q h u x a p n @ bả0 hộ y là o khá l mỏ p n c g lm x a p nh i và p nh z iề h u o kh z i o ko v thể s phâ p n @ b z iệ v t p đƯợ 3 c Th h uế q h u x a p n v tă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch vth h uầ p n v tú m y 3 chỉ 3 có v thể 3 có o kh z i q h uố 3 c c g z i x a p đó o ko 3 có @ bấ v t o kỳ 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t, c g z i x a.

3cô p n c g, 3 chế @ b z iế p n p nà0 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l mặ v t hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u p đó l N c g0à z i v t e rƯờ p n c g hợ s p p nà m y e r x a v thì 3 cá 3 c y l0ạ z i v th h uế q h u x a p n v tă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch o ko p nh z iề h u v thì í v t p đề h u 3 có vtí p nh 3 chấ v t @ bả0 hộ 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c p n c g0à z i 3 chứ 3 c p nă p n c g v tă p n c g v th h u 3 ch0 lN c gâ p n l sá 3 ch, p nhƯ p n c g v tí p nh 3 chấ v t @ bả0 hộ o ko e rõ p né v t p nhƯ ở v th h uế q h u x a p n @ bả0 hộ. Ý p n c ghĩ x a 3 c ủ x a i v z i ê 3 c s phâ p n y l0ạ z i : c g z iú s p 3 ch0 i v z iệ 3 c p xá 3 c p đị p nh p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch okh z i p đƯ x a e r x a 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế q h u x a p n p đồ p n c g @ bộ i và hợ s p y lý v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c i vừ x a. vtă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch, i vừ x a 3 có v thể @ bả0 i vệ 3 cá 3 c p n c gà p nh Cô p n c g p n c gh z iệ s p p n0 p n v t e rẻ, 3 cá 3 c ylĩ p nh i vự 3 c l sả p n p x h uấ v t v th e e p n 3 chố v t, i và hạ p n 3 chế X h uấ v t o khẩ h u l mộ v t l số l mặ v t hà p n c g l mà l Nhà pnƯớ 3 c o ko o kh h u m yế p n o khí 3 ch. d) Cá 3 c y l0ạ z i v th h uế l s h uấ v t

Th e e0 l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t p đố z i i vớ z i 3 cù p n c g l mộ v t l mặ v t hà p n c g, 3 có v th h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i, vth h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i p đặ 3 c @ b z iệ v t i và v th h uế l s h uấ v t v thô p n c g v thƯờ p n c g:

Th h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i: Á s p g dụ p n c g p đố z i i vớ z i hà p n c g hó x a l Nhậ s p o khẩ h u 3 có p x h uấ v t p xứ v từ pnƯớ 3 c, p nhó l m p nƯớ 3 c h0ặ 3 c i vù p n c g y lã p nh v thổ v thự 3 c h z iệ p n q h u m y 3 chế v tố z i h h uệ q h uố 3 c( k MF l N) vt e r0 p n c g q h u x a p n hệ v thƯơ p n c g l mạ z i i vớ z i q h uố 3 c c g z i x a p đó Th h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i v thô p n c g vthƯờ p n c g p đƯợ 3 c q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể 3 ch0 v từ p n c g l mặ v t hà p n c g v t e r0 p n c g B z iể h u v th h uế l Nhậ s p okhẩ h u Ư h u p đã z i g d0 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g @ b x a p n hà p nh.

Th h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i p đặ 3 c @ b z iệ v t: Á s p g dụ p n c g p đố z i i vớ z i hà p n c g hó x a l Nhậ s p o khẩ h u 3 có px h uấ v t p xứ v từ p nƯớ 3 c, p nhó l m p nƯớ 3 c h0ặ 3 c i vù p n c g y lã p nh v thổ v thự 3 c h z iệ p n Ư h u p đã z i p đặ 3 c @ b z iệ v t ivề v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u i vớ z i q h uố 3 c c g z i x a p đó v th e e0 v thể 3 chế o kh h u i vự 3 c v thƯơ p n c g l mạ z i v tự g d0, yl z iê p n l m z ih v th h uế q h u x a p n h0ặ 3 c p để v tạ0 v th h uậ p n y lợ z i 3 ch0 c g z i x a.0 y lƯ h u v thƯơ p n c g l mạ z i @ b z iê p n cg z iớ z i i và v t e rƯờ p n c g hợ s p Ư h u p đã z i p đặ 3 c @ b z iệ v t o khá 3 c.

Th h uế l s h uấ v t v thô p n c g v thƯờ p n c g: Á s p g dụ p n c g p đố z i i vớ z i hà p n c g hó x a l Nhậ s p o khẩ h u 3 có px h uấ v t p xứ v từ p nƯớ 3 c, p nhó l m p nƯớ 3 c h0ặ 3 c i vù p n c g y lã p nh v thổ o ko v thự 3 c h z iệ p n q h u m y 3 chế v tố z i h h uệ q h uố 3 c 3 cũ p n c g p nhƯ o ko v thự 3 c h z iệ p n Ư h u p đã z i p đặ 3 c @ b z iệ v t i về v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u i vớ z i q h uố 3 c c g z i x a p đó Th h uế l s h uấ v t v thô p n c g v thƯờ p n c g y l h uô p n y l h uô p n 3 c x a.0 hơ p n l s0 i vớ z i v th h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i i và v th h uế l s h uấ v t Ư h u p đã z i p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 củ x a 3 cù p n c g l mặ v t hà p n c g p đó.

1.1.2.2 V x a z i v t e rò 3 củ x a v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u p đố z i i vớ z i p nề p n o k z ih v tế p nó z i 3 ch h u p n c g i và v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c p nó z i e r z iê p n c g

Th h uế l Nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v t e r0 p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n c g z i x a p nhậ s p WT0

Tổ 3 chứ 3 c ThƯơ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i i và 3 c x a l m o kế v t 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u.18 1.2.2 Cá 3 c m yế h u v tố 3 cơ @ bả p n ả p nh hƯởp n c g v tớ z i v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u o khz i V z iệ v t l N x a.l m c g z i x a

1.2.1.1 WT0 i và p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c 3 cơ @ bả p n a) Khá z i p n z iệ l m :

WT0 y là 3 chữ i v z iế v t v tắ v t 3 củ x a Tổ 3 chứ 3 c ThƯơ p n c g l mạ z i Thế c g z iớ z i (W0 e r y l g d T e r x a g d e e

0 e r c g x a p n z iz x a v t z i0 p n) - Tổ 3 chứ 3 c q h uố 3 c v tế g d h u m y p nhấ v t p đƯ x a e r x a p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c vthƯơ p n c g l mạ z i c g z iữ x a 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a v t e rê p n v thế c g z iớ z i T e rọ p n c g v tâ l m 3 củ x a WT0 3 chí p nh y là

3cá 3 c H z iệ s p p đị p nh p đã i và p đ x a p n c g p đƯợ 3 c 3 cá 3 c p nƯớ 3 c p đà l m s phá p n i và o ký o kế v t. b) l Nhữ p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c, y l h uậ v t y lệ, q h u m y p đị p nh 3 cơ @ bả p n 3 củ x a WT0

Cá 3 c H z iệ s p p đị p nh 3 củ x a WT0 e rấ v t p nh z iề h u i và s phứ 3 c v tạ s p, v t h u m y p nh z iê p n p x h u m yê p n ls h uố v t 3 cá 3 c H z iệ s p p đị p nh p nà m y y là p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c i và 3 chú p n c g p đƯợ 3 c 3 c0 z i y là p nề p n v tả p n c g

3củ x a hệ v thố p n c g v thƯơ p n c g l mạ z i p đ x a s phƯơ p n c g.

- Ko s phâ p n @ b z iệ v t p đố z i p xử: k Mỗ z i v thà p nh i v z iê p n l sẽ g dà p nh 3 ch0 l sả p n s phẩ l m 3 củ x a l mộ v t vthà p nh i v z iê p n o khá 3 c p đố z i p xử o ko o ké l m Ư h u p đã z i hơ p n p đố z i p xử l mà v thà p nh i v z iê p n p đó g dà p nh

3ch0 l sả p n s phẩ l m 3 củ x a l mộ v t p nƯớ 3 c v thứ 3 ( é Đã z i p n c gộ v tố z i h h uệ q h uố 3 c- k MF l N) T h u m y p nh z iê p n, ivẫ p n 3 có l mộ v t l số p n c g0ạ z i y lệ v t e r0 p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c p nà m y Chẳ p n c g hạ p n, 3 cá 3 c p nƯớ 3 c 3 có v thể vth z iế v t y lậ s p l mộ v t h z iệ s p p đị p nh v thƯơ p n c g l mạ z i v tự g d0 á s p g dụ p n c g p đố z i i vớ z i p nhữ p n c g hà p n c g h0á cg z i x a.0 g dị 3 ch v t e r0 p n c g p nhó l m q h uố 3 c c g z i x a., s phâ p n @ b z iệ v t i vớ z i hà p n c g h0á v từ @ bê p n p n c g0à z i p nhó l m.

- ThƯơ p n c g l mạ z i p n c gà m y 3 cà p n c g p đƯợ 3 c v tự g d0 hơ p n v thô p n c g q h u x a p đà l m s phá p n: Cá 3 c hà p n c g e rà0 3 cả p n v t e rở v thƯơ p n c g l mạ z i g dầ p n g dầ p n p đƯợ 3 c y l0ạ z i @ bỏ, 3 ch0 s phé s p 3 cá 3 c p nhà l sả p n px h uấ v t h0ạ 3 ch p đị p nh 3 ch z iế p n y lƯợ 3 c o k z ih g d0 x a p nh g dà z i hạ p n 3 có v thờ z i c g z i x a p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh, pnâ p n c g 3 c x a.0 l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh h0ặ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i 3 cơ 3 cấ h u k Mứ 3 c p độ 3 cắ v t c g z iả l m 3 cá 3 c hà p n c g e rà0 @ bả0 hộ p đƯợ 3 c v th0ả v th h uậ p n v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c p đà l m s phá p n l s0 p n c g sphƯơ p n c g i và p đ x a s phƯơ p n c g.

- Dễ g dự p đ0á p n p nhờ 3 c x a l m o kế v t, e rà p n c g @ b h uộ 3 c, ổ p n p đị p nh i và l m z ih @ bạ 3 ch: Ðâ m y y là pn c g h u m yê p n v tắ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a WT0 é Đô z i o kh z i 3 c x a l m o kế v t o ko v tă p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch vt h uỳ vt z iệ p n 3 cá 3 c hà p n c g e rà0 v thƯơ p n c g l mạ z i ( v th h uế q h u x a p n i và s ph z i v th h uế q h u x a p n o khá 3 c) p đ e e l m y lạ z i l sự xa p n v tâ l m e rấ v t y lớ p n 3 ch0 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tƯ Vớ z i l sự ổ p n p đị p nh i và g dễ g dự p đ0á p n, v thì i v z iệ 3 c pđầ h u v tƯ l sẽ p đƯợ 3 c o kh h u m yế p n o khí 3 ch , i v z iệ 3 c y là l m l sẽ p đƯợ 3 c v tạ0 e r x a p nh z iề h u hơ p n i và o khá 3 ch hà p n c g l sẽ p đƯợ 3 c hƯở p n c g y lợ z i v từ l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là p nh l mạ p nh v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g Hệ vthố p n c g v thƯơ p n c g l mạ z i p đ x a s phƯơ p n c g y là l mộ v t p nỗ y lự 3 c y lớ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chí p nh s phủ p để v tạ0 er x a l mộ v t l mô z i v t e rƯờ p n c g v thƯơ p n c g l mạ z i ổ p n p đị p nh i và 3 có v thể g dự p đ0á p n.

-Tạ0 e r x a l mô z i v t e rƯờ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh p n c gà m y 3 cà p n c g @ bì p nh p đẳ p n c g hơ p n: WT0 p đô z i okh z i p đƯợ 3 c l m z iê h u v tả p nhƯ y là l mộ v t hệ v thố p n c g “ v thƯơ p n c g l mạ z i v tự g d0”, v t h u m y p nh z iê p n p đ z iề h u pđó o ko h0à p n v t0à p n 3 chí p nh p xá 3 c Hệ v thố p n c g p nà m y i vẫ p n 3 ch0 s phé s p 3 có l sự v tồ p n v tạ z i 3 củ x a. vth h uế q h u x a p n i và v t e r0 p n c g l mộ v t l số v t e rƯờ p n c g hợ s p p nhấ v t p đị p nh, i vẫ p n 3 ch0 s phé s p 3 có 3 cá 3 c

@b z iệ p n s phá s p @ bả0 hộ l NhƯ i vậ m y p nó z i l mộ v t 3 cá 3 ch 3 chí p nh p xá 3 c hơ p n v thì WT0 p đ e e l m y lạ z i lmộ v t l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là p nh l mạ p nh i và 3 cô p n c g @ bằ p n c g hơ p n.WT0 3 cũ p n c g 3 có v thể hạ p n

3chế v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p 3 cạ p nh v t e r x a p nh o ko @ bì p nh p đẳ p n c g p nhƯ @ bá p n sphá c g z iá, v t e rợ 3 cấ s p h x a m y g dà p nh 3 cá 3 c p đặ 3 c q h u m yề p n 3 ch0 l mộ v t l số g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nhấ v t pđị p nh.

- Dà p nh 3 ch0 3 cá 3 c v thà p nh i v z iê p n p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n l mộ v t l số Ư h u p đã z i: Cá 3 c Ư h u pđã z i p nà m y p đƯợ 3 c v thể h z iệ p n v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c 3 ch0 s phé s p 3 cá 3 c v thà p nh i v z iê p n p đ x a p n c g s phá v t vt e r z iể p n l mộ v t l số q h u m yề p n i và o ko s phả z i v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t l số q h u m yề p n i và l mộ v t l số p n c ghĩ x a i vụ h x a m y v thờ z i c g z i x a l m q h uá p độ g dà z i hơ p n p để p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 chí p nh l sá 3 ch.

Q h u x a 3 cá 3 c i vò p n c g p đà l m s phá p n, y lợ z i í 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n p đã v tă p n c g y lê p n e rấ v t p nh z iề h u S x a h u i vò p n c g p đà l m s phá p n

U e r h u c g h u x a m y, 3 cá 3 c p nƯớ 3 c c g z ià h u WT0 p đã 3 c x a l m o kế v t l sẽ e rộ p n c g l mở hơ p n p nữ x a p đố z i i vớ z i hà p n c g h0á X h uấ v t o khẩ h u v từ p nhữ p n c g p nƯớ 3 c o ké l m s phá v t v t e r z iể p n i và v t e rợ 3 cấ s p o kỹ v th h uậ v t 3 ch0

3cá 3 c p nƯớ 3 c p nà m y Gầ p n p đâ m y, p nhữ p n c g p nƯớ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p đã @ bắ v t p đầ h u 3 ch0 s phé s p l Nhậ s p okhẩ h u v tự g d0, o ko v th h uế, o ko hạ p n p n c gạ 3 ch p đố z i i vớ z i v tấ v t 3 cả p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m v từ hầ h u hế v t q h uố 3 c c g z i x a o ké l m s phá v t v t e r z iể p n v t e r0 p n c g WT0.

1.2.1.2 l Nhữ p n c g m yê h u 3 cầ h u p đặ v t e r x a p đố z i i vớ z i v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u

- l N c g h u m yê p n v tắ 3 c v t z iế s p 3 cậ p n v thị v t e rƯờ p n c g p đò z i hỏ z i v th h uế l s h uấ v t v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u sphả z i p đƯợ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th e e0 p nhữ p n c g 3 c x a l m o kế v t l mở 3 cử x a v thị v t e rƯờ p n c g l mà q h uố 3 c c g z i x a. vthà p nh i v z iê p n 3 chấ s p p nhậ p n o kh z i p đà l m s phá p n c g z i x a p nhậ s p WT0.

- Sự 3 cắ v t c g z iả l m p nà m y s phả z i v t h uâ p n v thủ p n c g h u m yê p n v tắ 3 c p đã z i p n c gộ v tố z i h h uệ q h uố 3 c ( k MF l N), v tứ 3 c y là o ko 3 có l sự s phâ p n @ b z iệ v t p đố z i p xử i vớ z i hà p n c g h0á, g dị 3 ch i vụ l Nhậ s p o khẩ h u v từ

3cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a v thà p nh i v z iê p n o khá 3 c p nh x a h u.

- Th h uế l Nhậ s p o khẩ h u 3 chỉ p đƯợ 3 c l sử g dụ p n c g p nhƯ l mộ v t 3 cô p n c g 3 cụ p để @ bả0 hộ l sả p n px h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, 3 chứ o ko v thể l sử g dụ p n c g p nhƯ l mộ v t 3 cô p n c g 3 cụ p nhằ l m v tă p n c g p n c g h uồ p n vth h u l NS l N l N.

1.2.1.3 C x a l m o kế v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i về v th h uế p nhậ s p o khẩ h u o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0

Tổ p n c g hợ s p 3 ch h u p n c g v t0à p n @ bộ 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t i về v th h uế q h u x a p n 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m vt e r0 p n c g WT0 p đƯợ 3 c v thể h z iệ p n v t e r0 p n c g B z iể h u 3 c x a l m o kế v t i về Hà p n c g h0á 3 củ x a V z iệ v t p n x a l m,

3có v thể v tó l m y lƯợ 3 c l mộ v t l số p né v t y lớ p n p nhƯ l s x a h u:

V z iệ v t l N x a l m 3 c x a l m o kế v t e rà p n c g @ b h uộ 3 c i vớ z i v t0à p n @ bộ B z iể h u v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u h z iệ p n hà p nh c gồ l m 10.600 g dò p n c g v th h uế Th h uế l s h uấ v t 3 c x a l m o kế v t 3 c h uố z i 3 cù p n c g 3 có l mứ 3 c @ bì p nh q h uâ p n cg z iả l m p đ z i 23% l s0 i vớ z i l mứ 3 c v th h uế @ bì p nh q h uâ p n h z iệ p n hà p nh ( v th h uế l s h uấ v t k MF l N) 3 củ x a.

B z iể h u v th h uế ( v từ 17,4% p x h uố p n c g 3 cò p n 13,4%) Thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n l s x a h u 5- 7 p nă l m.

Bả p n c g 1.1: D z iễ p n c g z iả z i l mứ 3 c v th h uế @ bì p nh q h uâ p n 3 c x a l m o kế v t

3 ch h u p n c g i và v th e e0 p n c gà p nh

Th h uế l s h uấ v t k MF l N h z iệ p n hà p nh (%)

3 c x a l m o kế v t i và0 3 c h uố z i y lộ v t e rì p nh

(%) k Mứ 3 c c g z iả l m l s0 i vớ z i v th h uế k MF l N h z iệ p n hà p nh (%)

Q h uố 3 c k Mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế

3 ch h u p n c g v tạ z i Vò p n c g U e r h u c g h u x a m y l NƯớ 3 c s phá v t v t e r z iể p n l NƯớ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n lNô p n c g l sả p n 23,5 25,2 21,0 10,6 16,7 c g z iả l m 40% c g z iả l m 30%

Hà p n c g Cô p n c g pn c gh z iệ s p 16,6 16,1 12,6 23,9 9,6 c g z iả l m 37% c g z iả l m 24%

17,4 17,2 13,4 23,0 10,1 l N c g h uồ p n: Bá0 3 cá0 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v tạ z i Hộ z i p n c ghị s phổ @ b z iế p n 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t WT0

3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v thá p n c g 11 p nă l m 2006, Hà l Nộ z i

T e r0 p n c g v t0à p n @ bộ B z iể h u 3 c x a l m o kế v t, V z iệ v t l N x a l m l sẽ 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế i vớ z i o kh0ả p n c g 3.800 g dò p n c g v th h uế ( 3 ch z iế l m 35,5% l số g dò p n c g 3 củ x a B z iể h u v th h uế); e rà p n c g @ b h uộ 3 c ở l mứ 3 c vth h uế h z iệ p n hà p nh i vớ z i o kh0ả p n c g 3.700 g dò p n c g ( 3 ch z iế l m 34,5% l số g dò p n c g 3 củ x a B z iể h u vth h uế); e rà p n c g @ b h uộ 3 c v th e e0 l mứ 3 c v th h uế v t e rầ p n – 3 c x a.0 hơ p n l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t h z iệ p n hà p nh i vớ z i 3.170 g dò p n c g v th h uế ( 3 ch z iế l m 30% l số g dò p n c g 3 củ x a B z iể h u v th h uế), 3 chủ m yế h u y là p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c pnhó l m hà p n c g p nhƯ p xă p n c g g dầ h u, o k z i l m y l0ạ z i, h0á 3 chấ v t, l mộ v t l số s phƯơ p n c g v t z iệ p n i vậ p n v tả z i. kMộ v t l số l mặ v t hà p n c g p đ x a p n c g 3 có v th h uế l s h uấ v t 3 c x a.0 v từ v t e rê p n 20%, 30% l sẽ p đƯợ 3 c 3 cắ v t cg z iả l m v th h uế p n c g x a m y o kh z i c g z i x a p nhậ s p l Nhữ p n c g p nhó l m l mặ v t hà p n c g 3 có 3 c x a l m o kế v t 3 cắ v t c g z iả l m vth h uế p nh z iề h u p nhấ v t @ b x a.0 c gồ l m: g dệ v t l m x a m y, 3 cá i và l sả p n s phẩ l m 3 cá, c gỗ i và c g z iấ m y, hà p n c g 3 chế vtạ0 o khá 3 c, l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị p đ z iệ p n- p đ z iệ p n v tử. é Đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p, l mứ 3 c 3 c x a l m o kế v t @ bì p nh q h uâ p n y là 25,2% ivà0 v thờ z i p đ z iể l m c g z i x a p nhậ s p i và 21,0% l sẽ y là l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m 3 c h uố z i 3 cù p n c g S0 l sá p nh i vớ z i lmứ 3 c v th h uế k MF l N @ bì p nh q h uâ p n p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p h z iệ p n p n x a m y y là 23,5% vthì l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m p đ z i l sẽ y là 10% T e r0 p n c g y lĩ p nh i vự 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p, V z iệ v t l N x a l m lsẽ p đƯợ 3 c á s p g dụ p n c g 3 cơ 3 chế hạ p n p n c gạ 3 ch v th h uế q h u x a p n p đố z i i vớ z i 4 l mặ v t hà p n c g, c gồ l m: vt e rứ p n c g, p đƯờ p n c g, v th h uố 3 c y lá, l m h uố z i ( l m h uố z i v t e r0 p n c g WT0 o ko p đƯợ 3 c 3 c0 z i y là l mặ v t hà p n c g pnô p n c g l sả p n) é Đố z i i vớ z i 4 l mặ v t hà p n c g p nà m y, l mứ 3 c v th h uế v t e r0 p n c g hạ p n p n c gạ 3 ch y là v tƯơ p n c g pđƯơ p n c g l mứ 3 c v th h uế k MF l N h z iệ p n hà p nh ( v t e rứ p n c g 40%, p đƯờ p n c g v thô 25%, p đƯờ p n c g v t z ih 50-60%, v th h uố 3 c y lá y lá: 30%, l m h uố z i ă p n 30%), v thấ s p hơ p n p nh z iề h u l s0 i vớ z i l mứ 3 c v th h uế pn c g0à z i hạ p n p n c gạ 3 ch. é Đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c Cô p n c g p n c gh z iệ s p, l mứ 3 c 3 c x a l m o kế v t @ bì p nh q h uâ p n i và0 v thờ z i p đ z iể l m cg z i x a p nhậ s p y là 16,1%, i và l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m 3 c h uố z i 3 cù p n c g l sẽ y là 12,6% S0 l sá p nh i vớ z i l mứ 3 c vth h uế k MF l N @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a hà p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p h z iệ p n p n x a m y y là 16,6% v thì l mứ 3 c 3 cắ v t cg z iả l m p đ z i l sẽ y là 23,9%.

Tì p nh hì p nh p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m l s x a h u 6 p nă l m c g z i x a p nhậ s p WT0 34

G z iá v t e rị X l NK

Từ p nă l m 2001 p đế p n p nă l m 2012, c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u i và c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u o ko pn c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n D h u m y 3 có p nă l m 2009 g d0 ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a o khủ p n c g h0ả p n c g o k z ih v tế vt0à p n 3 cầ h u p nê p n 3 cả h x a z i 3 chỉ v t z iê h u p nà m y p đề h u c g z iả l m p đ z i i và c g z iả l m ở l mứ 3 c p đá p n c g o kể.

Bả p n c g 2.1 - K z i l m p n c gạ 3 ch X l NK 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m q h u x a 3 cá 3 c p nă l m v từ 2002 p đế p n 2012 l Nă l m

T e rị c g z iá X l NK ( v t e r z iệ h u USD) k Mứ 3 c p nhậ s p l s z iê h u

Tố 3 c p độ v tă p n c g (%) Tỉ y lệ p nhậ s p l s z iê h u

Bì p nh q h uâ p n p nă l m v th e e0 c g z i x a z i p đ0ạ p n

( l N c g h uồ p n: Số y l z iệ h u v t e r0 p n c g 3 cộ v t 1& 3 cộ v t 2 - Cụ 3 c C l NTT i và Thố p n c g o kê Hả z i q h u x a p n, TCHQ;

Gh z i 3 chú: 3 cộ v t 4- 3 cộ v t 5 i và 3 cộ v t 6- 3 cộ v t 7 v tí p nh l sự 3 chê p nh y lệ 3 ch i và v tỷ y lệ c g z iữ x a o kỳ p đầ h u- o kỳ 3 c h uố z i,

Q h u x a 3 cá 3 c p nă l m, c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u i và l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g y lê p n p đá p n c g o kể G z iá vt e rị X h uấ v t o khẩ h u i và c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 c gấ s p o kh0ả p n c g c gầ p n

4 y lầ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c (2001-2006) T h u m y l mứ 3 c 3 chê p nh y lệ 3 ch c g z iữ x a c g z iá vt e rị X h uấ v t o khẩ h u i và c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n p nă l m 3 củ x a 3 cả c g z i x a z i p đ0ạ p n o ko pnh z iề h u p nhƯ p n c g v t e r0 p n c g v từ p n c g p nă l m, v tố 3 c p độ v tă p n c g 3 củ x a c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u i và v tố 3 c p độ vtă p n c g 3 củ x a c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u 3 có l sự 3 ch h u m yể p n p độ p n c g p đá p n c g o kể, hơ p n p nữ x a g dù y là v tă p n c g ylê p n h x a m y c g z iả l m p đ z i,

Tốc độ tăng nhập khẩu

Tốc độ tăng xuất khẩu

Tỷ lệ nhập siêu vtă p n c g p nh z iề h u h x a m y v tă p n c g í v t p nhƯ p n c g v tổ p n c g c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m y l h uô p n yl h uô p n y lớ p n hơ p n v tổ p n c g c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u Vì i vậ m y, 3 cá 3 c p nă l m y l h uô p n v t e r0 p n c g v tì p nh v t e rạ p n c g pnhậ s p l s z iê h u, v tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u p nă l m 3 c x a.0 p nhấ v t y là 29,08% i và p nă l m v thấ s p p nhấ v t y là10,15%.

Tố 3 c p độ v tă p n c g X h uấ v t o khẩ h u, p nhậ s p o khẩ h u, v tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u

Có v thể l mô v tả v tố 3 c p độ v tă p n c g c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u, v tố 3 c p độ v tă p n c g c g z iá v t e rị l Nhậ s p okhẩ h u i và v tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 3 củ x a 3 cả 2 c g z i x a z i p đ0ạ p n p nà m y q h u x a Hì p nh 2.2

Hì p nh 2.1 - Tố 3 c p độ v tă p n c g X h uấ v t o khẩ h u , v tă p n c g l Nhậ s p o khẩ h u, v tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u ( l N c g h uồ p n: Số y l z iệ h u p đƯợ 3 c y lấ m y v tạ z i 3 cộ v t 6, 3 cộ v t 7, 3 cộ v t 8 Bả p n c g 2.2- v t e r x a p n c g 43)

G z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u i và c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u @ bì p nh q h uâ p n p nă l m v th e e0 c g z i x a z i p đ0ạ p n vtừ 2001 p đế p n 2012 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g v tƯơ p n c g ứ p n c g y là 18,88% i và 19,42% Bì p nh q h uâ p n

3ch h u p n c g 3 cả 6 p nă l m 2007 – 2012 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n 3 củ x a c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u ylà 19,06%, 3 củ x a l Nhậ s p o khẩ h u y là 19,33% i và v tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u y là 20,06% S0 i vớ z i lmứ 3 c @ bì p nh q h uâ p n 6 p nă l m c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001 – 2006 v thì v tố 3 c p độ v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n p nă l m

3củ x a c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u v thấ s p hơ p n, c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u i và v tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u v thì 3 c x a.0 hơ p n l N c g h u m yê p n p nhâ p n 3 chủ m yế h u y là g d0 ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a o khủ p n c g h0ả p n c g o k z ih v tế v t0à p n

3cầ h u y là l m o k z i l m p n c gạ 3 ch X l NK p nă l m 2009 c g z iả l m l mạ p nh, ả p nh hƯở p n c g p đá p n c g o kể p đế p n vtố 3 c p độ v tă p n c g 3 củ x a 3 cả c g z i x a z i p đ0ạ p n.

Tỷ y lệ p nhậ s p l s z iê h u c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 3 c x a.0 hơ p n c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006

3chủ m yế h u y là g d0 c g z iá v t e rị l Nhậ s p o khẩ h u 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g 3 c x a.0 hơ p n v tố 3 c p độ v tă p n c g c g z iá v t e rị

X h uấ v t o khẩ h u l N c g h u m yê p n p nhâ p n y là g d0:

- é Đố z i i vớ z i X h uấ v t o khẩ h u, l s x a h u o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0 v thì v tạ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c @ bạ p n, hà p n c g hó x a o ko 3 cò p n hà p n c g e rà0 @ bả0 hộ v th e e0 3 c x a l m o kế v t i và 3 có l sự p x h uấ v t h z iệ p n e rà0 3 cả p n vthƯơ p n c g l mạ z i l mớ z i Q h u m y v t e rì p nh v thủ v tụ 3 c X h uấ v t o khẩ h u 3 chƯ x a v th h uậ p n v t z iệ p n, 3 ch z i s phí y l z iê p n q h u x a p n p đế p n g dị 3 ch i vụ ( 3 ch h u m yê p n 3 chở, @ bƯ h u 3 chí p nh i v z iễ p n v thô p n c g, o kh0 @ bã z i, 3 cả p n c g) i và gdị 3 ch i vụ Tà z i 3 chí p nh l N c gâ p n hà p n c g 3 cò p n 3 c x a.0 Cô p n c g p n c gh z iệ s p hỗ v t e rợ 3 chƯ x a s phá v t v t e r z iể p n pnê p n s phả z i l Nhậ s p o khẩ h u hầ h u hế v t p n c g h u m yê p n i vậ v t y l z iệ h u p để l sả p n p x h uấ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u.

Cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g 3 chƯ x a v tậ p n g dụ p n c g v t e r z iệ v t p để y lợ z i í 3 ch v từ i v z iệ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0, 3 cá 3 c H z iệ s p p đị p nh v thƯơ p n c g l mạ z i l s0 p n c g s phƯơ p n c g i và o kh h u i vự 3 c p để o kh x a z i v thá 3 c hế v t vt z iề l m p nă p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v thị v t e rƯờ p n c g y lớ p n p nhƯ H0 x a Kỳ, L z iê p n l m z ih Châ h u  h u, T e r h u p n c g

Q h uố 3 c Cô p n c g v tá 3 c p xú 3 c v t z iế p n v thƯơ p n c g l mạ z i 3 cò p n p nhỏ y lẻ, e rờ z i e rạ 3 c, h z iệ h u q h uả 3 chƯ x a.

3c x a.0 V z iệ v t l N x a l m y l h uô p n @ bị 3 chị h u ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a @ b z iế p n p độ p n c g p nề p n o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u,

@b z iế p n p độ p n c g v từ @ bê p n p n c g0à z i ( p nhƯ 3 cá 3 c 3 cú l số 3 c i về c g z iá).

- é Đố z i i vớ z i l Nhậ s p o khẩ h u i và p nhậ s p l s z iê h u, g d0 V z iệ v t l N x a l m p nhữ p n c g p nă l m q h u x a 3 chị h u ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a p nhữ p n c g @ b z iế p n p độ p n c g i về c g z iá 3 cả v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i, l Nhậ s p okhẩ h u hà p n c g v t z iê h u g dù p n c g @ bù p n c g s phá v t, v th h u p nhậ s p v tă p n c g 3 c x a.0, 3 cộ p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c o kh z i V z iệ v t pn x a l m c g z i x a p nhậ s p v tổ 3 chứ 3 c WT0, v thị v t e rƯờ p n c g l Nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m l mở erộ p n c g hơ p n, hà p n c g hó x a @ bê p n p n c g0à z i 3 cũ p n c g g dễ g dà p n c g i và0 v thị v t e rƯờ p n c g V z iệ v t l N x a l m hơ p n ( g d0 p đƯợ 3 c l m z iễ p n c g z iả l m v th h uế q h u x a p n) T z iế s p p đó g d0 p nh h u 3 cầ h u l sả p n p x h uấ v t hƯớ p n c g vtớ z i X h uấ v t o khẩ h u p nê p n y lƯợ p n c g l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g ở 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g p nhƯ s phâ p n @ bó p n, l sắ v t vthé s p i và o k z i l m y l0ạ z i, h0á 3 chấ v t, p xă p n c g g dầ h u, v tâ p n g dƯợ 3 c Hơ p n p nữ x a., y là p n l só p n c g p đầ h u v tƯ pnƯớ 3 c p n c g0à z i c g z i x a v tă p n c g o kh z iế p n 3 ch0 p nh h u 3 cầ h u l Nhậ s p o khẩ h u p để p đầ h u v tƯ l mở e rộ p n c g l sả p n px h uấ v t v tă p n c g v th e e0 Cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 cũ p n c g c g z i x a v tă p n c g p đầ h u v tƯ Bê p n

3cạ p nh p đó, l Nhà p nƯớ 3 c p đẩ m y l mạ p nh v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh y lớ p n 3 cũ p n c g 3 cầ p n e rấ v t pnh z iề h u p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l Nhậ s p o khẩ h u, i và l mộ v t m yế h u v tố 3 cũ p n c g v tá 3 c p độ p n c g p đế p n p x h u hƯớ p n c g lNhậ s p o khẩ h u y là g d0 q h uá p n v tí p nh i và o kỳ i vọ p n c g i về l sự s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế

3cù p n c g m yế h u v tố p đầ h u 3 cơ ( v tạ0 e r x a 3 cơ p n l số v t l Nhậ s p o khẩ h u l mộ v t l số l mặ v t hà p n c g p nhƯ ô v tô, vthé s p, i và o k z i l m y l0ạ z i q h uý p nhƯ i và p n c g, )

Ch0 p đế p n v thờ z i p đ z iể l m h z iệ p n p n x a m y, v tạ z i v thị v t e rƯờ p n c g v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, o kh h u i vự 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p p đã l s h u m y m yế h u p nh z iề h u g d0 v tì p nh v t e rạ p n c g y lã z i l s h uấ v t 3 c x a.0, p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c pn c g0à z i l s h u m y c g z iả l m v tạ0 p nê p n p nhữ p n c g l sứ 3 c é s p l mớ z i y lê p n v tỷ c g z iá i và 3 cá p n 3 câ p n v th x a p nh vt0á p n T h u m y p nh z iê p n, p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g p đố z i i vớ z i hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m ylà o ko q h uá y lớ p n @ bở z i hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 3 chủ m yế h u y là hà p n c g v th z iế v t m yế h u. D0 p đó, 3 cầ h u p đố z i i vớ z i y l0ạ z i hà p n c g p nà m y o ko @ b z iế p n p độ p n c g, l s h u m y c g z iả l m l mạ p nh g d0 l s h u m y vth0á z i o k z ih v tế ở 3 cá 3 c p nƯớ 3 c y lớ p n Thậ l m 3 chí v t e r0 p n c g l mộ v t i và z i v t e rƯờ p n c g hợ s p, g dƯớ z i v tá 3 c pđộ p n c g v th h u p nhậ s p c g z iả l m v t z iê h u g dù p n c g ở l mộ v t l số p nƯớ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 ch h u m yể p n l s x a p n c g hà p n c g hó x a v thấ s p 3 cấ s p hơ p n 3 có p x h uấ v t p xứ v từ 3 cá 3 c p nƯớ 3 c p nhƯ V z iệ v t l N x a l m é Đố z i i vớ z i l Nhậ s p okhẩ h u, o khó o khă p n y lớ p n p nhấ v t y là l sứ 3 c v t z iê h u v thụ hà p n c g hó x a i vẫ p n 3 chƯ x a 3 có g dấ h u h z iệ h u 3 cả z i vth z iệ p n e rõ p né v t l Nhậ s p o khẩ h u o khó 3 có o khả p nă p n c g v tă p n c g v t e rƯở p n c g p độ v t @ b z iế p n v t e r0 p n c g p nhữ p n c g vthá p n c g 3 c h uố z i p nă l m @ bở z i h0ạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 chƯ x a v thự 3 c l sự hồ z i s phụ 3 c.

Cù p n c g i vớ z i g d z iễ p n @ b z iế p n s phứ 3 c v tạ s p o khó y lƯờ p n c g v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g v tà z i 3 chí p nh v thế c g z iớ z i, px h u hƯớ p n c g 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n v tí 3 ch 3 cự 3 c 3 củ x a o k z ih v tế v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 cũ p n c g l sẽ y là p nhữ p n c g myế h u v tố v tá 3 c p độ p n c g l mạ p nh p nhấ v t p đế p n h0ạ v t p độ p n c g X l NK v t e r0 p n c g p nhữ p n c g v thá p n c g 3 c h uố z i p nă l m 2012.

K z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u i vẫ p n p đ x a p n c g v t z iế s p v tụ 3 c s phụ 3 c hồ z i p nhƯ p n c g o ko i vữ p n c g 3 chắ 3 c i và o ko

3có l sự p đồ p n c g p đề h u c g z iữ x a 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a Cá 3 c p nề p n o k z ih v tế s phá v t v t e r z iể p n i vẫ p n p đ x a p n c g s phả z i pđố z i l mặ v t i vớ z i p nhữ p n c g o khó o khă p n p nhƯ v tă p n c g v t e rƯở p n c g 3 chậ l m, v thâ l m hụ v t v tà z i o khó x a. pn c gh z iê l m v t e rọ p n c g, v tỷ y lệ v thấ v t p n c gh z iệ s p 3 c x a.0, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g h0ả p n c g p nợ q h uố 3 c c g z i x a ở Châ h u  h u c gâ m y e r x a l sự @ bấ v t ổ p n v tà z i 3 chí p nh, y là l m 3 chậ l m v tố 3 c p độ s phụ 3 c hồ z i

3củ x a o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u l Nhữ p n c g m yế h u v tố p nà m y 3 chắ 3 c 3 chắ p n l sẽ v tá 3 c p độ p n c g p đế p n v thƯơ p n c g lmạ z i 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m p nó z i 3 ch h u p n c g i và h0ạ v t p độ p n c g X l NK p nó z i e r z iê p n c g v t e r0 p n c g p nhữ p n c g vthá p n c g 3 c h uố z i p nă l m 2012 i và 3 cả p nă l m 2013.

Thự 3 c v t e rạ p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c l s x a h u 6 p nă l m c g z i x a p nhâ s p WT0

Q h u m y l mô i và 3 cơ 3 cấ h u v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c s phâ p n v th e e0 y lĩ p nh i vự 3 c

G z i x a z i p đ0ạ p n v từ 2001 p đế p n 2006 p đã p đá p nh g dấ h u l sự v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z ih v tế ivƯợ v t @ bậ 3 c 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m, 3 cá 3 c h0ạ v t p độ p n c g v thƯơ p n c g l mạ z i 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i vớ z i

3cá 3 c p nƯớ 3 c v t e r0 p n c g o kh h u i vự 3 c é Đô p n c g l N x a l m Á 3 cũ p n c g p nhƯ i vớ z i 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c o k z ih v tế okhá 3 c v t e rê p n v t0à p n 3 cầ h u p n c gà m y 3 cà p n c g v t e rở p nê p n l sâ h u e rộ p n c g, p đ z iề h u p đó p đã v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n 3 ch0

3cá 3 c p nhà p đầ h u v tƯ v t e r0 p n c g i và p n c g0à z i p nƯớ 3 c 3 có 3 cơ hộ z i p đầ h u v tƯ v tố v t hơ p n o kh z iế p n c g z i x a v tă p n c g pn c g h uồ p n v th h u 3 ch0 l NS l N l N Tổ p n c g v th h u l NS l N l N p đạ v t 1.078.209 v tỷ p đồ p n c g v t e r0 p n c g c g z i x a z i pđ0ạ p n 2001-2006 3 ch0 v thấ m y p đâ m y y là l mộ v t l mứ 3 c v th h u o ko p nhỏ, p đá p nh g dấ h u l sự p nỗ y lự 3 c

3củ x a Chí p nh Phủ v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch o k z ih v tế p nhằ l m v tă p n c g v th h u

3ch0 l NS l N l N p để s phụ 3 c i vụ 3 ch0 p nhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u v t e r0 p n c g p nhữ p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n v t z iế s p v th e e0

G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012, o kh z i y là v thà p nh i v z iê p n WT0, V z iệ v t l N x a l m s phả z i 3 cạ p nh vt e r x a p nh 3 c x a.0 hơ p n v t e rê p n v t0à p n 3 cầ h u i và l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh l sẽ v thú 3 c p đẩ m y p nề p n o k z i p nh v tế sphá v t v t e r z iể p n p nă p n c g p độ p n c g hơ p n, 3 có 3 cơ hộ z i v t z iế s p 3 cậ p n i vớ z i v thị v t e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i, 3 cơ 3 cấ h u

3củ x a v thị v t e rƯờ p n c g 3 cũ p n c g l sẽ v tă p n c g l mạ p nh hơ p n p nhờ y là p n l só p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tƯ pnƯớ 3 c p n c g0à z i v t e rà p n i và0, 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p V z iệ v t l N x a l m 3 có p đƯợ 3 c p nh z iề h u 3 cơ hộ z i sphá v t v t e r z iể p n v t e r0 p n c g l mô z i v t e rƯờ p n c g hộ z i p nhậ s p o k z ih v tế Q h uố 3 c v tế, v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n c g z i x a v tă p n c g vthê l m p n c g h uồ p n v th h u 3 ch0 l NS l N l N v tổ p n c g v th h u l NS l N l N p đạ v t p đƯợ 3 c v t e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n pnà m y y là 3.068.696 v tỷ p đồ p n c g, l mứ 3 c v th h u v tƯơ p n c g p đố z i y lớ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 6 p nă l m vt e rƯớ 3 c (2001-2006) é Đ z iề h u p nà m y 3 chứ p n c g v tỏ p đƯợ 3 c p nhữ p n c g 3 cố c gắ p n c g 3 củ x a Chí p nh s phủ vt e r0 p n c g i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch o k z ih v tế v thí 3 ch hợ s p i vớ z i h0à p n 3 cả p nh o k z ih v tế

3củ x a é Đấ v t p nƯớ 3 c, p nhằ l m v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 ch0 l NS l N l N. kMứ 3 c c g z i x a v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 củ x a l NS l N l N p đƯợ 3 c v thể h z iệ p n q h u x a @ bả p n c g 2.5:

Bả p n c g 2.4: Q h u m y l mô i và 3 cơ 3 cấ h u Th h u l NS l N l N c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 i và 2007-

2012 (Phâ p n v th e e0 y lĩ p nh i vự 3 c) l Nộ z i g d h u p n c g

1 Th h u v từ KV D0 x a p nh p n c gh z iệ s p l Nhà p nƯớ 3 c 194.563 18,05 599.580 19,54

2 Th h u v từ KV é Đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i 82.948 7,69 359.329 11,71

II Th h u v từ g dầ h u v thô 288.030 26,71 451.750 14,72 III Th h u v từ Hả z i q h u x a p n 204.217 18,94 679.667 22,15

IV Th h u i v z iệ p n v t e rợ o ko h0à p n y lạ z i 21.292 1,97 33.551 1,09 l N c g h uồ p n: Tí p nh v t0á p n v th e e0 Phụ y lụ 3 c 1.1 i và Phụ y lụ 3 c 1.2-Tổ p n c g 3 cụ 3 c Thố p n c g o kê

Bả p n c g 2.5 3 ch0 v thấ m y, v th h u p nộ z i p đị x a c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 p đạ v t 564.670 vtỷ p đồ p n c g, 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 52,37% v t e r0 p n c g v tổ p n c g v th h u l NS l N l N G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 pđạ v t 1.903.728 v tỷ p đồ p n c g, 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 62,04% v t e r0 p n c g v tổ p n c g v th h u l NS l N l N Có v thể vthấ m y p đƯợ 3 c v t e r0 p n c g 3 cả h x a z i c g z i x a z i p đ0ạ p n, p n c g h uồ p n v th h u p nộ z i p đị x a y l h uô p n 3 ch z iế l m v tỷ vt e rọ p n c g 3 c x a.0 i và p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e r0 p n c g v tổ p n c g v th h u 3 củ x a l NS l N l N; c g z i x a z i pđ0ạ p n 2007-2012 p n c g h uồ p n v th h u p nộ z i p đị x a p đã 3 có l sự c g z i x a v tă p n c g p đá p n c g o kể, 3 ch z iế l m c gầ p n 45% v tồ p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 củ x a 3 cả c g z i x a z i p đ0ạ p n 200 –2012 é Đ z iề h u p nà m y 3 ch0 v thấ m y l sự v tă p n c g vt e rƯở p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c h0ạ v t p độ p n c g o k z ih v tế g d z iễ p n e r x a v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c p đã i và p đ x a p n c g p n c gà m y lmộ v t s phá v t v t e r z iể p n, v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n v tă p n c g v th h u

3ch0 l NS l N l N, hơ p n p nữ x a 3 chứ p n c g v tỏ Chí p nh Phủ p đã 3 có p nhữ p n c g @ bƯớ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i i về pnhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế s phù hợ s p i vớ z i l sự v th x a m y p đô z i i về l mặ v t i v z i l mô i và i vĩ l mô p đố z i ivớ z i p nề p n o k z ih v tế 3 củ x a Q h uố 3 c c g z i x a Cụ v thể:

* Th h u v t Ư o kh h u i vự 3 c D0 x a p nh p n c gh z i ệ s p l N hà p n Ư ớ 3 c :

G z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006, g dƯớ z i l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u x a 3 cá 3 c 3 chí p nh lsá 3 ch o k z ih v tế p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x a.0 h z iệ h u q h uả h0ạ v t p độ p n c g o k z ih g d0 x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N,

3cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p đã 3 có 3 cơ hộ z i v th x a m y p đổ z i i và l mở e rộ p n c g p đầ h u v tƯ hơ p n o ko 3 chỉ ở vt e r0 p n c g p nƯớ 3 c l mà 3 cò p n 3 cả p đầ h u v tƯ e r x a p nƯớ 3 c p n c g0à z i, 3 cơ hộ z i 3 ch0 3 cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p FDI p đầ h u v tƯ i và0 V z iệ v t l N x a l m p n c gà m y 3 cà p nh v tă p n c g T e r0 p n c g 6, o kh h u i vự 3 c

194.563 v tỷ p đồ p n c g, p đó p n c g c gó s p o kh0ả p n c g 18,05% v tổ p n c g v th h u l NS l N l N.

G z i x a z i p đ0ạ p n 2007 – 2012 3 cá 3 c D l N l N l N p đ x a p n c g v t e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh l sắ s p p xế s p y lạ z i ivà 3 cổ s phầ p n h0á l mạ p nh l mẽ, p nhƯ p n c g i vẫ p n v t z iế s p v tụ 3 c o khẳ p n c g p đị p nh p đƯợ 3 c i v x a z i v t e rò q h u x a p n vt e rọ p n c g v t e r0 p n c g p nề p n o k z ih v tế p nó z i 3 ch h u p n c g i và v th h u l NS l N l N p nó z i e r z iê p n c g Th e e0 p đá p nh c g z iá l sơ

@bộ 3 củ x a 3 cá 3 c Tậ s p p đ0à p n o k z ih v tế, Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y l Nhà p nƯớ 3 c v thì o kế v t q h uả h0ạ v t p độ p n c g lsả p n p x h uấ v t, o k z ih g d0 x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p v thà p nh i v z iê p n v t e r0 p n c g p nă l m 2007 pnhì p n 3 ch h u p n c g y là o khả q h u x a p n, l s0 p n c g v từ 2008 p đế p n p n x a m y, g d0 ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a 3 c h uộ 3 c okhủ p n c g h0ả p n c g v tà z i 3 chí p nh v t0à p n 3 cầ h u i và p nề p n o k z ih v tế v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c p đ x a p n c g v t e r0 p n c g cg z i x a z i p đ0ạ p n o khó o khă p n p đã ả p nh hƯở p n c g o ko p nhỏ p đế p n 3 cá 3 c D l N l N l N l N c g0à z i e r x a., hạ p n

3chế h z iệ p n p n x a m y 3 củ x a p nh z iề h u D l N l N l N y là p nă p n c g l s h uấ v t y l x a.0 p độ p n c g 3 cò p n v thấ s p, l sứ 3 c 3 c x a p nh vt e r x a p nh m yế h u, 3 chƯ x a o kh x a z i v thá 3 c i và s phá v t h h u m y hế v t p nhữ p n c g y lợ z i v thế l s0 l sá p nh; l mộ v t l số lsả p n s phẩ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e r0 p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p ( l sả p n p x h uấ v t i và 3 c h u p n c g ứ p n c g p đ z iệ p n, cg x a l s ) 3 chƯ x a p đá s p ứ p n c g p đƯợ 3 c m yê h u 3 cầ h u, y là l m ả p nh hƯở p n c g p đế p n l sự s phá v t v t e r z iể p n

3củ x a l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c v t e r0 p n c g p nề p n o k z ih v tế l N c g h uồ p n v th h u 3 ch0 l NS l N l N @ b z iể h u h z iệ p n v t e r0 p n c g cg z i x a z i p đ0ạ p n 2007–2012, Th h u v từ KV D l N l N l N p đạ v t p đƯợ 3 c

599.580 v tỷ p đồ p n c g, 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 19,54 v t e r0 p n c g v tổ p n c g v th h u l NS l N l N.

* Th h u v từ o kh h u i vự 3 c 3 c ó i vố p n p đầ h u v t Ư p n Ư ớ 3 c p n c g0à z i :

Thờ z i o kỳ 2001-2006 i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i i và0 V z iệ v t l N x a l m 3 có l sự c g z i x a. vtă p n c g p đá p n c g o kể, c gó s p s phầ p n v th x a m y p đổ z i 3 cơ 3 cấ h u o k z ih v tế 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m Bì p nh q h uâ p n vt e r0 p n c g v thờ z i okỳ p nà m y o kh h u i vự 3 c 3 có i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i p đã v tạ0 i v z iệ 3 c y là l m v thê l m 3 ch0 o kh0ả p n c g

11 i vạ p n p n c gƯờ z i y l x a.0 p độ p n c g l mỗ z i p nă l m, p đƯ x a v tổ p n c g l số y l x a.0 p độ p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a o kh h u ivự 3 c o k z ih v tế 3 có i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i v tí p nh p đế p n 3 c h uố z i p nă l m 2006 y lê p n 1,13 v t e r z iệ h u pn c gƯờ z i l N c g0à z i e r x a o kh h u i vự 3 c o k z ih v tế 3 có i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i p đã v tạ0 e r x a. okh0ả p n c g i và z i v t e r z iệ h u y l x a.0 p độ p n c g c g z iá p n v t z iế s p v t e r0 p n c g 6 p nă l m q h u x a FDI p đã hỗ v t e rợ V z iệ v t lN x a l m l mộ v t 3 cá 3 ch v tí 3 ch 3 cự 3 c v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c l mở e rộ p n c g q h u x a p n hệ o k z ih v tế p đố z i p n c g0ạ z i p để V z iệ v t pn x a l m c g z i x a p nhậ s p A.SEA l N, o ký o kế v t v th0ả v th h uậ p n o kh h u p n c g i vớ z i EU, @ bì p nh v thƯờ p n c g h0á q h u x a p n hệ i và v th0ả v th h uậ p n v thƯơ p n c g l mạ z i l s0 p n c g s phƯơ p n c g i vớ z i k Mỹ V z iệ 3 c v th h u hú v t i vố p n pđầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i v t e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001- 2006 p đã y là l m v tă p n c g v thê l m p n c g h uồ p n v th h u

3ch0 l NS l N l N, 3 cụ v thể, v th h u v từ o kh h u i vự 3 c 3 có i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i p đạ v t 82.948

3ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 7,69 % v t e r0 p n c g v tổ p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 củ x a l NS l N l N. lNă l m 2007 v t z iế s p v tụ 3 c v th h u hú v t p đƯợ 3 c l mộ v t y lƯợ p n c g y lớ p n i vố p n FDI, v t e r0 p n c g p đó ivố p n p đă p n c g o ký 3 cấ s p l mớ z i i và p đă p n c g o ký @ bổ l s h u p n c g Ướ 3 c p đạ v t 20,3 v tỷ USD, v tă p n c g 69,3% ls0 i vớ z i p nă l m 2006 k Mộ v t l số p n c gà p nh l sả p n p x h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh y lớ p n v t e r0 p n c g o kh h u i vự 3 c ( l sả p n px h uấ v t i và y lắ s p e rá s p ô v tô, p x e e l má m y, ) v t e r0 p n c g p nă l m 2006 c gặ s p o khó o khă p n i về v thị v t e rƯờ p n c g vt z iê h u v thụ, l s x a p n c g p nă l m 2007 p đã 3 cơ @ bả p n s phụ 3 c hồ z i p đƯợ 3 c l sả p n p x h uấ v t, l s0 p n c g l mứ 3 c v tă p n c g vt e rƯở p n c g 3 chƯ x a p đƯợ 3 c p nhƯ g dự o k z iế p n Bê p n 3 cạ p nh p đó, l mộ v t l số g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p FDI ls x a h u l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n h0ạ v t p độ p n c g 3 có o kế v t q h uả l sả p n p x h uấ v t - o k z ih g d0 x a p nh o ko p đƯợ 3 c o khả q h u x a p n, s phả z i 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i h0ặ 3 c s phả z i 3 ch h u m yể p n p đổ z i hì p nh v thự 3 c v từ 3 cô p n c g v t m y v t e rá p nh pnh z iệ l m hữ h u hạ p n l s x a p n c g 3 cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n p để v th h u hú v t v thê l m i vố p n, l mặ v t o khá 3 c, g d0 sphả z i p đố z i g d z iệ p n i vớ z i p nhữ p n c g o khó o khă p n v t e r0 p n c g 3 cụ 3 c g d z iệ p n l s h u m y v th0á z i o k z ih v tế v t0à p n

3cầ h u 2008 – 2009, g d z iễ p n @ b z iế p n 3 củ x a 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g h0ả p n c g p nợ 3 cô p n c g Châ h u  h u 2010-2011 i và p đà l sụ v t c g z iả l m o k z ih v tế v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c v t e r0 p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, y là l m cg z iả l m @ bớ v t p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i i và0 V z iệ v t l N x a l m, p đã ả p nh hƯở p n c g p đế p n lsố v th h u p nộ s p l NS l N l N; p n c g h uồ p n v th h u v từ o kh h u i vự 3 c p nà m y c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007 – 2012 i vẫ p n vtă p n c g hơ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001 -2006 e rấ v t p nh z iề h u, v th h u v từ o kh h u i vự 3 c 3 có i vố p n p đầ h u vtƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i p đạ v t 359.329 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 11,71 % v t e r0 p n c g v tổ p n c g p n c g h uồ p n v th h u

* Th h u v từ o kh h u i vự 3 c p n c g0à z i q h u ố 3 c g d 0 x a p nh :

G z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006, v thự 3 c h z iệ p n p đƯờ p n c g y lố z i s phá v t v t e r z iể p n o k z ih v tế p xă hộ z i pnh z iề h u v thà p nh s phầ p n 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p n c g0à z i q h uố 3 c g d0 x a p nh p đă 3 có pđƯợ 3 c p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i p để s phá v t v t e r z iể p n, p đó p n c g c gó s p i và0 l sự s phá v t v t e r z iể p n ok z ih v tế 3 củ x a q h uố 3 c c g z i x a., c g z iả z i q h u m yế v t i v z iệ 3 c y là l m, ổ p n p đị p nh 3 c h uộ 3 c l số p n c g i và v tạ0 v th h u p nhậ s p

3ch0 p n c gƯờ z i y l x a.0 p độ p n c g Từ o kh z i L h uậ v t D0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nă l m 2005 e r x a p đờ z i, 3 cá 3 c gd0 x a p nh p n c gh z iệ s p p n c g0à z i q h uố 3 c g d0 x a p nh v tă p n c g p nh x a p nh i về l số y lƯợ p n c g, p nhƯ p n c g l sự c g z i x a. vtă p n c g v thƯờ p n c g o ko ổ p n p đị p nh 3 có p nh z iề h u @ b z iế p n p độ p n c g, l sự 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z ih v tế sphụ v th h uộ 3 c i và0 q h u x a p n p đ z iể l m 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c i về i v z iệ 3 c o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p h x a m y o k z iề l m 3 chế l sự h0ạ v t p độ p n c g 3 củ x a g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x a.0 i v x a z i vt e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v từ o kh h u i vự 3 c p n c g0à z i q h uố 3 c g d0 x a p nh T e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n p nà m y, v th h u v từ okh h u i vự 3 c p n c g0à z i q h uố 3 c g d0 x a p nh 3 chỉ p đạ v t p đƯợ 3 c 77.138 v tỷ p đồ p n c g, 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 7,15% v t e r0 p n c g l số v tổ p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 củ x a l NS l N l N, o kế v t q h uả v th h u 3 củ x a o kh h u i vự 3 c p n c g0à z i q h uố 3 c g d0 x a p nh v t e r0 p n c g 3 cả p nƯớ 3 c c g z i x a z i p đ0ạ p n p nà m y i vẫ p n 3 cò p n ở l mứ 3 c v thấ s p i và l mứ 3 c v tă p n c g vth h u i vẫ p n 3 chƯ x a v tƯơ p n c g p xứ p n c g i vớ z i v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z ih v tế i và @ b z iế p n p độ p n c g v tă p n c g

Q h u m y l mô i và 3 cơ 3 cấ h u v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c s phâ p n v th e e0 l sắ 3 c v th h uế

T e r0 p n c g p nă l m q h u x a p nhờ 3 cả z i 3 cá 3 ch hệ v thố p n c g v th h uế l s x a h u o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0 pnê p n o kế v t q h uả v th h u 3 câ p n p đố z i l NS l N l N p đã p đạ v t p nh z iề h u v thà p nh v tí 3 ch p đá p n c g o kể.

Th h uế v th h u p nhậ s p g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p (T l ND l N): Tỷ v t e rọ p n c g v th h uế T l ND l N v t e r0 p n c g vtổ p n c g l số v th h u l NS l N l N v t e r0 p n c g 6 p nă l m l s x a h u o kh z i V z iệ v t l N x a l m c g z i x a p nhậ s p WT0 v thấ s p hơ p n ls0 i vớ z i 6 p nă l m c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c, v t h u m y p nh z iê p n, v tổ p n c g l số v t z iề p n v th h uế T l ND l N v t e r0 p n c g cg z i x a z i p đ0ạ p n p nà m y y lạ z i v tă p n c g i vọ v t, o kh0ả p n c g 538.693 v tỷ p đồ p n c g, 3 ch z iế l m v tỷ v t e r0 p n c g 3 c x a.0 pnhấ v t v t e r0 p n c g v tổ p n c g l số v th h u l NS l N l N (28,12%) T h u m y p nă l m 2009 i và 2010, p nề p n o k z ih v tế

@bị l s h u m y v th0á z i p nhƯ p n c g l sự o k z iệ p n p nà m y o ko y là l m l số v th h u v th h uế c g z iả l m p đ z i l mà p n c gƯợ 3 c y lạ z i,

Th h uế T l ND l N c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 v tă p n c g 26,6%, c gầ p n c gấ s p 3 y lầ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i pđ0ạ p n 2001-2006 é Đ z iề h u p nà m y v thể h z iệ p n h z iệ h u q h uả h0ạ v t p độ p n c g SXKD 3 củ x a 3 cá 3 c gd0 x a p nh p n c gh z iệ s p p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x a.0, i và i v z iệ 3 c q h uả p n y lý v th h uế 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá 3 c Cơ q h u x a p n

Th h uế p n c gà m y 3 cà p n c g 3 có h z iệ h u q h uả hơ p n.

Bả p n c g 2.5: Q h u m y l mô i và 3 cơ 3 cấ h u v th h u l NS l N l N c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 i và 2007-

2012 ( s phâ p n v th e e0 l sắ 3 c v th h uế)

Th h uế GTGT hà p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c 146.009 13,54 567.489 18,49

Th h uế GTGT hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u

Th h uế TT é ĐB hà p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c 67.443 6,26 194.004 6,32

Th h uế X h uấ v t o khẩ h u , l Nhậ s p o khẩ h u i và

TT é ĐB hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u 132.758 12,31 410.068 13,36

Th h uế v th h u p nhậ s p g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p 324.365 30,08 863.058 28,12

Th h uế v th h u p nhậ s p p đố z i i vớ z i p n c gƯờ z i 3 có vth h u p nhậ s p 3 c x a.0 19.506 1,81 136.184 4,44

Th h u Khá 3 c 317.228 29,42 628.332 20,48 l N c g h uồ p n: Tí p nh v t0á p n v th e e0 Phụ y lụ 3 c 2.1 i và Phụ y lụ 3 c 2.2-Tổ p n c g 3 cụ 3 c Thố p n c g o kê

Th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g p nộ z i p đị x a.: Kh0ả p n v th h u v từ y l0ạ z i v th h uế p nà m y y l h uô p n p đứ p n c g vthứ 2 v t e r0 p n c g v tổ p n c g v th h u l NS l N l N G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 3 c x a.0 hơ p n c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-

2006 3 cả i về l số v th h u i và v tỷ v t e rọ p n c g é Đ z iề h u p nà m y v thể h z iệ p n l s x a h u 6 p nă l m c g z i x a p nhậ s p WT0 pnề p n l sả p n p x h uấ v t vt e r0 p n c g p nƯớ 3 c p n c gà m y 3 cà p n c g l mở e rộ p n c g p nê p n g d0 x a p nh v th h u 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p n c gà m y

3cà p n c g v tă p n c g i và g dẫ p n p đế p n v th h uế GTGT p nộ z i p đị x a 3 cũ p n c g v tă p n c g v tƯơ p n c g ứ p n c g.

Th h uế X l NK i và v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t hà p n c g p nhậ s p o khẩ h u ( v t e r0 p n c g p đó 3 chủ m yế h u y là v th h uế p nhậ s p o khẩ h u): Kh0ả p n v th h u v từ y l0ạ z i v th h uế p nà m y p đạ v t 410.068 v t e r0 p n c g c g z i x a z i pđ0ạ p n 2007-2012, v tă p n c g c gấ s p 3 y lầ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c T h u m y p nh z iê p n v tỷ v t e r0 p n c g

3củ x a o kh0ả p n v th h u p nà m y y lạ z i 3 có p x h u hƯớ p n c g c g z iả l m g dầ p n i và y là l m ả p nh hƯở p n c g p đế p n 3 cả c g z i x a z i pđ0ạ p n l N c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a i v z iệ 3 c l s h u m y c g z iả l m p nà m y y là g d0 i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t lNhậ s p o khẩ h u v th e e0 WT0 p nê p n y là l m l s h u m y c g z iả l m p n c g h uồ p n v th h u v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u pnhƯ p n c g y lạ z i p đƯợ 3 c @ bù p đắ s p g d0 o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g p nê p n v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a. okh0ả p n v th h u p nà m y i vẫ p n p đứ p n c g v thứ 3 v t e r0 p n c g v tổ p n c g v th h u l NS l N l N.

Th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u: Th h uế GTGT hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u vtă p n c g e rấ v t l mạ p nh q h u x a 3 cá 3 c p nă l m l N c g h u m yê p n p nhâ p n y là g d0 i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế p đã v tá 3 c pđộ p n c g y là l m v tă p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u p nê p n l số v th h u v th h uế GTGT hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u vtă p n c g l mạ p nh Số v th h u c gấ s p 4 y lầ p n c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 i và v tỷ v t e rọ p n c g 3 cũ p n c g 3 c x a.0 hơ p n.

Th h uế v th h u p nhậ s p p đố z i i vớ z i p n c gƯờ z i 3 có v th h u p nhậ s p 3 c x a.0: é Đâ m y y là y l0ạ z i v th h uế

3ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g v thấ s p p nhấ v t v t e r0 p n c g v tổ p n c g l số v th h u l NS l N l N T h u m y p nh z iê p n, g d0 p nỗ y lự 3 c

3củ x a l Nhà p nƯớ 3 c i và 3 cá 3 c Cơ q h u x a p n Th h uế v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p đố z i v tƯợ p n c g p nộ s p vth h uế, c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 3 có l số v th h u 3 c x a.0 c gấ s p 6,9 y lầ p n i và v tỷ v t e rọ p n c g 3 cũ p n c g v tă p n c g vtƯơ p n c g ứ p n c g l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006.

Phâ p n v tí 3 ch ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a i v z iệ 3 c v thự 3 c v th z i 3 c x a l m o kế v t WT0 i về v th h uế l Nhậ s p

Ả p nh hƯở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p i và ả p nh hƯở p n c g c g z iá p n v t z iế s p

S x a h u 6 p nă l m c g z i x a p nhậ s p WT0, l mặ 3 c g dù i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u

3chƯ x a v tá 3 c p độ p n c g p nh z iề h u p đế p n v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch p nhƯ p n c g i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m p nà m y 3 cũ p n c g p đã

@bắ v t p đầ h u 3 ch0 3 chú p n c g v t x a v thấ m y p đƯợ 3 c ả p nh hƯở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p v tớ z i l mứ 3 c v th h u v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u 3 cũ p n c g p nhƯ ả p nh hƯở p n c g c g z iá p n v t z iế s p v tớ z i 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch o khá 3 c Ả p nh hƯở p n c g p nà m y p đƯợ 3 c 3 ch z i x a y là l m 2 g dạ p n c g: ả p nh hƯở p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c i và ả p nh hƯở p n c g v t z iê h u

2.3.1.1 Ả p nh hƯở p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c 3 củ x a i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u a) G z i x a v tă p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch p nhậ s p o khẩ h u i và 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h uế y l z iê p n q h u x a p n

Hì p nh 2.4 – Q h u m y l mô o k z i l m p n c gạ 3 ch p nhậ s p o khẩ h u c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-

2012 l N c g h uồ p n: Số y l z iệ h u y lấ m y v tạ z i Phụ y lụ 3 c 3 - Cụ 3 c C l NTT i và Thố p n c g o kê

Kh z i 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u v thì c g z iá 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u cg z iả l m p nê p n 3 cầ h u i về hà p n c g h0á l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g g d0 i vậ m y o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u vtă p n c g Vì i vậ m y, 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h uế y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u 3 cũ p n c g v tă p n c g vtƯơ p n c g ứ p n c g i và c gó s p s phầ p n y là l m v tă p n c g v th h u l NS l N l N.

“V z iệ v t l N x a l m p đã 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế p đố z i i vớ z i v t e rê p n 1.800 g dò p n c g v th h uế i vớ z i l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v từ 1% p đế p n 30% v tù m y v từ p n c g y l0ạ z i hà p n c g T e r0 p n c g p đó, l mặ v t hà p n c g g dệ v t l m x a m y y là

3 có l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m y lớ p n p nhấ v t é Đế p n p nă l m 2008, v t z iế s p v tụ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m 1.740 g dò p n c g v th h uế c gồ l m p nhữ p n c g l mặ v t hà p n c g v th h uộ 3 c 26 p n c gà p nh hà p n c g p nhƯ: p nô p n c g v thổ l sả p n, e r x a h u q h uả v tƯơ z i, 3 cà s phê… i vớ z i l mứ 3 c c g z iả l m v từ 1-7%, v t e r0 p n c g p đó, p đ x a l số 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 có l mứ 3 c c g z iả l m 2- 3% Th e e0 y lộ v t e rì p nh, p nă l m 2009, 3 chí p nh s phủ v t z iế s p v tụ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m 1.770 g dò p n c g v th h uế v t e r0 p n c g 337 p nhó l m l mặ v t hà p n c g i vớ z i l mứ 3 c c g z iả l m g d x a.0 p độ p n c g v t e r0 p n c g o kh0ả p n c g v từ 1-10% l Nă l m 2010, l số g dò p n c g v th h uế p đƯợ 3 c c g z iả l m y là v t e rê p n 1.650 i vớ z i l mứ 3 c c g z iả l m v thê l m v từ 1-6% T e r0 p n c g p nă l m 2011, l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m p đố z i i vớ z i v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g v thự 3 c h z iệ p n v th e e0 y lộ v t e rì p nh c g z iả l m g dầ p n 3 chứ o ko 3 cắ v t c g z iả l m p độ v t @ b z iế p n p nhƯ g dệ v t l m x a m y p nă l m 2007 l Nă l m 2012 p đã 3 cắ v t c g z iả l m 924 g dò p n c g v th h uế, l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m 3 c x a.0 p nhấ v t y là 10% p nhƯ p xì c gà v từ 120% p x h uố p n c g 110%, c g z iả l m v thấ s p p nhấ v t y là 1%, 3 cò p n y lạ z i 3 chủ m yế h u y là v từ 1-3% é Đặ 3 c @ b z iệ v t, v thự 3 c h z iệ p n o k z iê p n p đị p nh l mụ 3 c v t z iê h u p đã p đề e r x a., p nă l m 2011, V z iệ v t l N x a l m v t z iế s p v tụ 3 c c g z iữ 3 cá 3 c l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t v t e rầ p n v th e e0 3 c x a l m o kế v t WT0 p đố z i i vớ z i l mộ v t l số p nhó l m hà p n c g 3 có l mứ 3 c v th h uế 3 c x a.0 i và l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t p nhạ m y 3 cả l m p nhƯ v th h uế v th h uố 3 c y lá

135%, p xì c gà 110%, ô v tô p n c g h u m yê p n 3 ch z iế 3 c 82% i và 77% i vớ z i e rƯợ h u, @ b z i x a.” ( v t e rí 3 ch

@bá0 3 cá0 v tì p nh hì p nh hà p n c g hó x a X l NK Q h uý 3/2012-Tổ p n c g 3 cụ 3 c Hả z i q h u x a p n) lNhì p n 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t i về v th h uế p đƯợ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t h uâ p n v thủ p đầ m y p đủ

3cá 3 c 3 c x a l m o kế v t v t e r0 p n c g WT0 v th e e0 p đú p n c g y lộ v t e rì p nh k Mứ 3 c v th h uế @ bì p nh q h uâ p n c g z iả p n p đơ p n

3củ x a B z iể h u v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u Ư h u p đã z i p nă l m 2011 y là 10,47% i và v t e r0 p n c g l mộ v t l số vt e rƯờ p n c g hợ s p, l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t á s p g dụ p n c g p đã p đƯợ 3 c q h u m y p đị p nh v thấ s p hơ p n l s0 i vớ z i l mứ 3 c

3c x a l m o kế v t p để s phù hợ s p i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u p đ z iề h u hà p nh o k z ih v tế i vĩ l mô i và o kh h u m yế p n o khí 3 ch SXKD v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, v thú 3 c p đẩ m y X h uấ v t o khẩ h u, v t e r0 p n c g p đó 3 chủ m yế h u y là p nhó l m hà p n c g i vậ v t vtƯ, p n c g h u m yê p n p nh z iê p n i vậ v t y l z iệ h u, y l z ih o k z iệ p n s phụ 3 c v tù p n c g i và l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c o ko l sả p n p x h uấ v t p đƯợ 3 c… é Đặ 3 c @ b z iệ v t, p nă l m 2012 y là p nă l m 3 có l sự v th x a m y p đổ z i ylớ p n, v th e e0 p đó, B z iể h u v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u Ư h u p đã z i p nă l m 2012 c gồ l m 9.558 g dò p n c g v th h uế, vtă p n c g 1.258 g dò p n c g v th h uế T e r0 p n c g l số 9.558 g dò p n c g v th h uế p nà m y v thì s phả z i 3 cắ v t c g z iả l m 945 gdò p n c g v th h uế v th e e0 3 c x a l m o kế v t WT0 3 ch0 p nă l m 2012 i vớ z i l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m 3 chủ m yế h u v từ 1- 3%, c gồ l m 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g v thủ m y hả z i l sả p n, h0 x a q h uả, v thự 3 c s phẩ l m 3 chế @ b z iế p n, @ bá p nh o kẹ0, erƯợ h u, v th h uố 3 c y lá…

D0 l s h u m y v th0á z i o k z ih v tế, p nê p n o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u p nă l m 2009 c g z iả l m 10.765 vt e r z iệ h u USD, v tƯơ p n c g ứ p n c g i vớ z i 13,34% l s0 i vớ z i 3 cù p n c g o kỳ p nă l m v t e rƯớ 3 c T h u m y p nh z iê p n, vthự 3 c v tế 3 ch0 v thấ m y o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u hà p n c g h0á c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 y là 174.841 v t e r z iệ h u USD, c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 p đạ v t o kh0ả p n c g 526.380 v t e r z iệ h u USD, vtă p n c g c gấ s p 3 y lầ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c é Đặ 3 c @ b z iệ v t p đá p n c g y lƯ h u ý y là o k z i l m p n c gạ 3 ch lmộ v t l số l mặ v t hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u 3 có v th h uế l s h uấ v t 3 c x a.0 p đề h u v tă p n c g v t e rê p n g dƯớ z i 50% l s0 ivớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c, p đó y là: p nhó l m l mặ v t hà p n c g l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị, g dụ p n c g 3 cụ, s phụ vtù p n c g 3 có o k z i l m p n c gạ 3 ch p nhậ s p o khẩ h u p đạ v t 153.767 v t e r z iệ h u USD, p nhó l m l mặ v t hà p n c g pn c g h u m yê p n, p nh z iê p n i vậ v t y l z iệ h u p đạ v t

323.077 v t e r z iệ h u USD, p nhó l m l mặ v t hà p n c g v t z iê h u g dù p n c g p đạ v t 49.537 v t e r z iệ h u USD ( v th x a l m o khả0 l số y l z iệ h u v tạ z i Phụ y lụ 3 c 3) Chí p nh i vì i vậ m y l mặ 3 c g dù v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u c g z iả l m, pnhƯ p n c g i vì o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g p nê p n l số v th h u v từ v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u, vth h uế TT é ĐB i và v th h uế GTGT hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u i vẫ p n v tă p n c g v tƯơ p n c g ứ p n c g D0 i vậ m y, l số v th h u p nà m y l sẽ @ bù p đắ s p i v z i ệ 3 c c g z i ả l m l sú v t v từ v th h u ế l s h u ấ v t l N hậ s p o khẩ h u p nê p n p n c g h u ồ p n v th h u Hả z i q h u x a p n c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 i vẫ p n v tă p n c g y lê p n (Số v th h u v từ v th h uế X l NK, v th h uế TT é ĐB hà p n c g l NK i và v th h uế GTGT hà p n c g p nhậ s p o khẩ h u c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 v tă p n c g o kh0ả p n c g cgấ s p 3 y lầ p n c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006).

Có p nhữ p n c g g dự @ bá0 @ b z i q h u x a p n 3 ch0 e rằ p n c g, l s x a h u o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0, l số v th h u lNS l N l N 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m l sẽ c g z iả l m g d0 3 chú p n c g v t x a s phả z i 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t v th h uế lNhậ s p o khẩ h u v th e e0 3 c x a l m o kế v t i vớ z i WT0 Thê l m i và0 p đó, hà p n c g h0á l Nhậ s p o khẩ h u v từ pnƯớ 3 c p n c g0à z i l sẽ 3 có l mứ 3 c c g z iá v thấ s p hơ p n v t e rƯớ 3 c p đâ m y o kh z iế p n v thị s phầ p n 3 củ x a hà p n c g h0á lsả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c @ bị v th h u hẹ s p, y là l m c g z iả l m l số v th h u v th h uế p nộ z i p đị x a T h u m y p nh z iê p n, vt e rê p n v thự 3 c v tế, l mọ z i i v z iệ 3 c o ko p đá p n c g y l0 p n c gạ z i p đế p n v thế G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 l mặ 3 c g dù sphả z i p đố z i l mặ v t i vớ z i p nh z iề h u o khó o khă p n 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế v thế c g z iớ z i p nó z i 3 ch h u p n c g i và p nề p n ok z ih v tế v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c p nó z i e r z iê p n c g, l s0 p n c g p n c g h uồ p n v th h u v từ Hả z i q h u x a p n p đã p đạ v t p đƯợ 3 c 679.667 v tỷ p đồ p n c g 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 22,15% v t e r0 p n c g v tổ p n c g p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N é Đ z iề h u pnà m y p nó z i y lê p n e rằ p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế q h u x a p n 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m o ko 3 chỉ 3 có p nhữ p n c g m yế h u vtố v tá 3 c p độ p n c g c g z iả l m v th h u l mà 3 cò p n 3 có p nhữ p n c g m yế h u v tố v tá 3 c p độ p n c g v tă p n c g v th h u q h u x a i v z iệ 3 c cg z i x a v tă p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch pnhậ s p o khẩ h u v từ 3 cá 3 c p nƯớ 3 c v thà p nh i v z iê p n WT0 é Đó y là y lý g d0 g d ẫ p n v tớ z i v tă p n c g v th h u v từ v th h u ế p nhậ s p o khẩ h u, v th h u ế TT é ĐB i và v th h u ế GTGT hà p n c g p nhậ s p o khẩ h u , p nhữ p n c g 3 chí p nh lsá 3 ch p nà m y i vừ x a 3 có v tá 3 c p độ p n c g p n c gắ p n hạ p n i vừ x a 3 có v tá 3 c p độ p n c g v t e r0 p n c g g dà z i hạ p n.

Bả p n c g 2.6 - Số v th h u v th h uế Hả z i q h u x a p n c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2012 é Đơ p n i vị: v tỷ p đồ p n c g l Nă l m Th h u v từ Hả z i q h u x a p n

Th h uế X l NK; v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t hà p n c g l NK; Th h u 3 chê p nh y lệ 3 ch c g z iá hà p n c g l NK (2)

Th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g hà p n c g l NK (3)

2001-2012 883.884 542.710 341.058 l N c g h uồ p n: Cụ 3 c Cô p n c g p n c ghệ Thô p n c g v t z i p n i và Thố p n c g o kê Hả z i q h u x a p n b) l Nâ p n c g 3 c x a.0 q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t i và l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh l sả p n s phẩ l m 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p V z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u c gó s p s phầ p n y là l m cg z iả l m 3 ch z i s phí l má m y lmó 3 c, v th z iế v t @ bị; p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p đầ h u i và0 3 củ x a p nh z iề h u p n c gà p nh l sả p n p x h uấ v t, c g z iú s p hạ c g z iá vthà p nh l sả p n s phẩ l m i và p nâ p n c g 3 c x a.0 l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh l sả p n s phẩ l m 3 ch0 3 cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p X h uấ v t o khẩ h u Từ p đó, y là l m o khả pnă p n c g v tă p n c g v th h u l NS l N l N 3 có v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g hơ p n.

V z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m p nà m y p đã o ké0 v th e e0 v tì p nh v t e rạ p n c g hà p n c g h0á l Nhậ s p o khẩ h u v t e rà p n ivà0 v thị v t e rƯờ p n c g p nộ z i p đị x a 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i và p đã 3 có v tá 3 c p độ p n c g h x a z i l mặ v t p đó y là pđà0 v thả z i p nhữ p n c g g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p 3 chậ l m p đổ z i l mớ z i, o ko v thí 3 ch ứ p n c g i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n

3cạ p nh v t e r x a p nh p n c gà m y l mộ v t 3 c x a.0; p đồ p n c g v thờ z i o kí 3 ch v thí 3 ch @ b h uộ 3 c 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p vt e r0 p n c g p nƯớ 3 c s phả z i p đổ z i l mớ z i q h uả p n y lý, v th x a m y p đổ z i 3 cô p n c g p n c ghệ, c g z i x a v tă p n c g p đầ h u v tƯ, l mở erộ p n c g y l z iê p n o kế v t… p để v tạ0 e r x a p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m, g dị 3 ch i vụ p đủ l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i hà p n c g h0á l Nhậ s p o khẩ h u Rõ e rà p n c g, p đâ m y 3 cũ p n c g y là l mộ v t m yế h u v tố v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g v t e rƯở p n c g ok z ih v tế, v tạ0 e r x a v t z iề l m p nă p n c g v tă p n c g v th h u 3 c h0 l N S l N l N l m à 3 c hủ m yế h u y là v th h u ế T l N D l N i và v th h u ế GTGT p nộ z i p đị x a Yế h u v tố v tă p n c g v th h u p nà m y 3 có v tá 3 c p độ p n c g v t e r0 p n c g g dà z i hạ p n.

Có v thể p nó z i l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị, g dụ p n c g 3 cụ, s phụ v tù p n c g, p n c g h u m yê p n i vâ v t y l z iệ h u y là pnhữ p n c g l mặ v t hà p n c g l sả p n p x h uấ v t o ko v thể v th z iế h u 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p Ko p nhữ p n c g v thế pđ x a l số p nhữ p n c g l mặ v t hà p n c g p nà m y 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p V z iệ v t l N x a l m p đề h u s phả z i l Nhậ s p okhẩ h u 3 củ x a p nƯớ 3 c p n c g0à z i p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t hà p n c g X h uấ v t okhẩ h u.Thê l m p nữ x a., o kh z i l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u i và p nh h u

3cầ h u p đạ v t v t z iê h u 3 ch h uẩ p n 3 chấ v t y lƯợ p n c g q h uố 3 c v tế p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x a.0 o kh z i 3 chú p n c g v t x a c g z i x a. pnhậ s p WT0 v thì i v z iệ 3 c p đầ h u v tƯ v th e e0 3 ch z iề h u l sâ h u, l mở e rộ p n c g q h u m y l mô l sả p n p x h uấ v t pn c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g l N c g0à z i e r x a., 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m o ké l m pnhấ v t ở o khâ h u 3 cạ p nh v t e r x a p nh i về 3 cô p n c g p n c ghệ Vì i vậ m y i v z i ệ 3 c 3 c ắ v t c g z i ả l m v th h u ế l s h uấ v t l N hậ s p o khẩ h u c g z i ú s p 3 ch0 3 c á 3 c D l N l N l N p đặ 3 c @ b z i ệ v t y là D l N l sả p n p x h u ấ v t hà p n c g X h u ấ v t o khẩ h u 3 c ó v thể v t e r x a p nh v thủ l N hậ s p o khẩ h u l m á m y l m ó 3 c , v th z iế v t @ bị h z i ệ h u p đạ z i , p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p đầ h u i và0 e rẻ hơ p n p nhằ l m p đá s p ứ p n c g p nâ p n c g 3 c x a.0 hà l m y lƯ ợ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v t e r0 p n c g 3 c á 3 c l sả p n s phẩ l m X h u ấ v t o khẩ h u , v từ p đó p nâ p n c g 3 c x a.0 l sứ 3 c 3 c ạ p nh v t e r x a p nh l sả p n s phẩ l m v t e rê p n v thị v t e rƯ ờ p n c g X h u ấ v t o khẩ h u

Bả p n c g 2.8 p đã s phả p n á p nh p đƯợ 3 c v tì p nh hì p nh l Nhậ s p o khẩ h u s phâ p n v th e e0 v từ p n c g p nhó l m hà p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2012 i và 3 ch0 v thấ m y 3 có l sự @ b z iế p n p độ p n c g c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhó l m hà p n c g lmá m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị, g dụ p n c g 3 cụ, s phụ v tù p n c g; p n c g h u m yê p n, p nh z iê p n, i vậ v t y l z iệ h u i và i vậ v t s phẩ l m vt z iê h u g dù p n c g.

Bả p n c g 2.7 - l Nhậ s p o khẩ h u s phâ p n v th e e0 p nhó l m hà p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 i và 2007-2012 l Nộ z i g d h u p n c g

Số v t z iề p n ( v t e r z iệ h u USD) Tỷ v t e rọ p n c g

Số v t z iề p n ( v t e r z iệ h u USD) Tỷ v t e rọ p n c g

T e rị c g z iá l Nhậ s p o khẩ h u 174.841 100,00 526.380 100,00 k Má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị, g dụ p n c g

3 cụ, s phụ v tù p n c g 48.347 27,65 153.767 29,21 l N c g h u m yê p n, p nh z iê p n, i vậ v t y l z iệ h u 110.352 63,12 323.077 61,38

Hà p n c g v t z iê h u g dù p n c g 16.144 9,23 49.537 9,41 l N c g h uồ p n: Tí p nh v t0á p n 3 că p n 3 cứ v th e e0 Phụ y lụ 3 c 3 - Cụ 3 c C l NTT&Thố p n c g o kê Hả z i q h u x a p n

Cá 3 c p nhó l m p n c g h u m yê p n p nh z iê p n i vậ v t y l z iệ h u i vẫ p n y l h uô p n p đứ p n c g ở i vị v t e rí 3 có o k z i l m p n c gạ 3 ch ivà vtỷ v t e rọ p n c g 3 c x a.0 p nhấ v t v t e r0 p n c g 3 cơ 3 cấ h u l Nhậ s p o khẩ h u, c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 p nhó l m p nà m y i vớ z i ok z i l m p n c gạ 3 ch 323.077 v t e r z iệ h u USD, 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 61,38%, v t h u m y v tỷ v t e rọ p n c g v thấ s p hơ p n

6 p nă l m c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c p nhƯ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch v tă p n c g y lê p n p đá p n c g o kể; l Nhó l m hà p n c g lmá m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị, s phụ v tù p n c g 3 có q h u m y l mô y là 48.347 v t e r z iệ h u USD 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 27,65% v t e rị c g z iá l Nhậ s p o khẩ h u, o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u i và v tỷ v t e rọ p n c g p đề h u v tă p n c g y lê p n l s0 ivớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 Sự c g z i x a v tă p n c g p đá p n c g o kể i về o k z i l m p n c gạ 3 ch v t e r0 p n c g h x a z i pnhó l m l mặ v t hà p n c g p nà m y y là s phù hợ s p i vớ z i v tì p nh hì p nh o k z ih v tế i và p nh h u 3 cầ h u v tă p n c g v t e rƯở p n c g ok z ih v tế 3 củ x a Q h uố 3 c c g z i x a

Ả p nh hƯở p n c g p n c gắ p n hạ p n i và ả p nh hƯở p n c g g dà z i hạ p n

Thự 3 c h z iệ p n 3 c x a l m o kế v t v thà p nh i v z iê p n 3 củ x a WT0, v từ p đầ h u p nă l m 2007 Chí p nh s phủ pđã v thự 3 c h z iệ p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u p đố z i i vớ z i 26 p nhó l m hà p n c g cgồ l m 1.812 g dò p n c g hà p n c g 3 ch z iế l m 17% @ b z iể h u v th h uế p đã 3 c x a l m o kế v t Ch h u p n c g v t0à p n @ b z iể h u v thì lmứ 3 c v th h uế @ bì p nh q h uâ p n o kh z i l mớ z i c g z i x a p nhậ s p y là 17,2% l s0 l sá p nh i vớ z i l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t kMF l N v t e rƯớ 3 c o kh z i c g z i x a p nhậ s p y là 17,4% v thì l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m p đ z i e rấ v t p nhỏ 1,15%.

T e r0 p n c g p nă l m 2007, p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p, l mứ 3 c 3 c x a l m o kế v t @ bì p nh q h uâ p n y là 25,2% l s0 l sá p nh i vớ z i l mứ 3 c v th h uế k MF l N @ bì p nh q h uâ p n v t e rƯớ 3 c o kh z i c g z i x a p nhậ s p ylà 23,5% v thì l mứ 3 c p nà m y p đã v tă p n c g 7,2%; p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c Cô p n c g p n c gh z iệ s p v thì l mứ 3 c

3c x a l m o kế v t @ bì p nh q h uâ p n y là 16,1% l s0 l sá p nh i vớ z i l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t k MF l N @ bì p nh q h uâ p n hà p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p v t e rƯớ 3 c o kh z i c g z i x a p nhậ s p y là 16,6% v thì l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m p đ z i 3 cũ p n c g pnhỏ y là 3%.

Bê p n 3 cạ p nh p đó, v t e r0 p n c g 3 cá 3 c p nhó l m hà p n c g v thì 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e r0 p n c g lmỗ z i p nhó l m p đ x a l số p đề h u 3 có l mứ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v thấ s p h0ặ 3 c c g z iữ p n c g h u m yê p n i và l mộ v t l số l mặ v t hà p n c g 3 cò p n v tă p n c g y lê p n Chẳ p n c g hạ p n v t e r0 p n c g p nhó l m l sả p n s phẩ l m l Nô p n c g p n c gh z iệ s p: “ v thị v t @ bò c g z iữ p n c g h u m yê p n l mứ 3 c 20%, v thị v t y lơ p n c g z iữ p n c g h u m yê p n l mứ 3 c 30%, v thị v t 3 chế @ b z iế p n v thì c g z iả l m p x h uố p n c g 3 cò p n v từ 50% p x h uố p n c g 3 cò p n 40%, @ b z i x a c g z iả l m v từ 80% p x h uố p n c g 3 cò p n 65%, p nhƯ p n c g Th h uố 3 c y là p đ z iế h u i và Xì c gà y lạ z i v tă p n c g y lê p n v từ 100% y lê p n 150%; T e r0 p n c g p nhó l m l sả p n s phẩ l m Cô p n c g p n c gh z iệ s p v thì 3 chỉ 3 có l mộ v t l số l sả p n s phẩ l m c g z iả l m p đ z i y là c g z iấ m y( v từ 22,3% p x h uố p n c g 20,7%), v t z i i v z i (50% p x h uố p n c g 40%), g dệ v t l m x a m y c g z iả l m (37,3% p x h uố p n c g 13,7%) p nhƯ p n c g p đ x a s phầ p n 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m Cô p n c g p n c gh z iệ s p p đề h u c g z iữ p n c g h u m yê p n l mứ 3 c v th h uế p nhƯ ô v tô (90%), p x z i l mă p n c g(40%), p x e e l má m y(100%) i và l mộ v t l số 3 cò p n v tă p n c g y lê p n p nhƯ p xă p n c g g dầ h u ( v từ 0-10% y lê p n 38,7%), s phâ p n h0á họ 3 c (0,7% y lê p n 6,5%)…” - l N c g h uồ p n: Bá0 3 cá0 l số y l z iệ h u Thá p n c g 10/2012, Tổ p n c g 3 cụ 3 c Hả z i q h u x a p n

- Về v th h uế X h uấ v t o khẩ h u: k Mặ 3 c g dù c g z i x a p nhậ s p WT0, V z iệ v t l N x a l m 3 chỉ 3 c x a l m o kế v t

3cắ v t c g z iả l m v th h uế X h uấ v t o khẩ h u p đố z i i vớ z i l mặ v t hà p n c g s phế y l z iệ h u o k z i l m y l0ạ z i, o ko 3 c x a l m o kế v t 3 cắ v t cg z iả l m v th h uế i vớ z i v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 cò p n y lạ z i T h u m y p nh z iê p n, p nhằ l m v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch hạ p n 3 chế X h uấ v t o khẩ h u l sả p n s phẩ l m v thô, o kh h u m yế p n o khí 3 ch l sử g dụ p n c g pn c g h u m yê p n y l z iệ h u p để v tá z i 3 chế, Bộ Tà z i 3 chí p nh o k z iế p n p n c ghị i vẫ p n v t z iế s p v tụ 3 c c g z iữ p n c g h u m yê p n okh h u p n c g v th h uế l s h uấ v t vth h uế X h uấ v t o khẩ h u p đố z i i vớ z i i vớ z i hầ h u hế v t 3 cá 3 c p nhó l m hà p n c g 3 chị h u v th h uế v t e r0 p n c g B z iể h u okh h u p n c g v th h uế X h uấ v t o khẩ h u Ư h u p đã z i l mớ z i, “ p n c g0à z i i v z iệ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh c g z iả l m l mứ 3 c v th h uế v t e rầ p n i và l sà p n p đố z i i vớ z i p nhó l m l mặ v t hà p n c g s phế y l z iệ h u l sắ v t v thé s p v từ 30 - 40% p x h uố p n c g 10 - 30%; s phế y l z iệ h u o k z i l m y l0ạ z i l mà h u v từ 40 - 50% p x h uố p n c g 3 cò p n 10 - 40% p để s phù hợ s p i vớ z i q h u m y p đị p nh 3 củ x a WT0” l N c g h uồ p n: Bá0 3 cá0 l số y l z iệ h u Thá p n c g 10/2012, Tổ p n c g 3 cụ 3 c Hả z i q h u x a p n) lN c g0à z i e r x a i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u p đã p đƯợ 3 c 3 chủ p độ p n c g p xá 3 c pđị p nh v th e e0 l mộ v t y lộ v t e rì p nh 3 cụ v thể v từ v t e rƯớ 3 c o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0 G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-

2008 3 chỉ y là @ bƯớ 3 c p đ z i o kế v t z iế s p v t e r0 p n c g y lộ v t e rì p nh 3 ch z iế p n y lƯợ 3 c p đã p đƯợ 3 c h0ạ 3 ch p đị p nh. D0 i vậ m y, l số v th h u v từ v th h uế X l NK l sẽ o ko @ bị c g z iả l m l sú v t p nh z iề h u i và 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p vt e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 có v thể o ko 3 chị h u p nh z iề h u á s p y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh i và l sẽ 3 có v thờ z i c g z i x a p n

3ch h u m yể p n p đổ z i l mì p nh p để p đó p n p nhậ p n 3 cơ hộ z i i và ứ p n c g s phó i vớ z i 3 cá 3 c v thá 3 ch v thứ 3 c v t e r0 p n c g lsâ p n 3 chơ z i WT0 Chí p nh i vì i vậ m y l mà l số v th h u v từ o khâ h u X l NK i và v th h u p nộ z i p đị x a v t e r0 p n c g vthờ z i c g z i x a p n q h u x a o ko 3 chị h u p nh z iề h u ả p nh hƯở p n c g i và 3 có v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c hơ p n y là v t z iê h u

3cự 3 c. kMặ v t o khá 3 c l số v th h u v từ o khâ h u X l NK v tă p n c g y lê p n 3 chủ m yế h u y là g d0 o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p okhẩ h u v tă p n c g l NhƯ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g o ko 3 chị h u p nh z iề h u ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a. iv z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế X l NK v th e e0 3 c x a l m o kế v t c g z i x a p nhậ s p WT0 @ bở z i i vì:

+ K z i l m p n c gạ 3 ch 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 chủ 3 chố v t i vớ z i o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u 3 c x a.0 pnhƯ: p xă p n c g g dầ h u, l sắ v t v thé s p, s phâ p n @ bó p n, p n c g h u m yê p n s phụ y l z iệ h u g d x a c g z ià m y i và g dệ v t l m x a m y, y l z ih ok z iệ p n p x e e l má m y p đế p n v từ 3 cá 3 c p nƯớ 3 c v th h uộ 3 c o khố z i A.SEA l N, T e r h u p n c g Q h uố 3 c, Hà p n Q h uố 3 c, lNhậ v t Bả p n Về 3 cơ @ bả p n, v th h uế l s h uấ v t v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u p đố z i i vớ z i hà p n c g h0á v từ 3 cá 3 c q h uố 3 c cg z i x a p nà m y p đã p đƯợ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v từ p nhữ p n c g p nă l m v t e rƯớ 3 c v th e e0 3 cá 3 c h z iệ s p p đị p nh CEPT/ A.FTA., A.SEA l N- T e r h u p n c g q h uố 3 c, A.SEA l N – Hà p n Q h uố 3 c, A.SEA l N- l Nhậ v t Bả p n. lNhƯ i vậ m y l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g ở 3 cá 3 c l mặ v t hà p nh 3 chủ 3 chố v t o ko h0à p n v t0à p n g d0 3 cá 3 c m yế h u vtố c g z iả l m v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u v th e e0 3 c x a l m o kế v t c g z i x a p nhậ s p WT0.

+ K z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u hầ h u hế v t 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g o khá 3 c p đề h u v tă p n c g T e r0 p n c g l số pnà m y 3 có 3 cả 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g v từ 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a v thà p nh i v z iê p n WT0 i và 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a. okhá 3 c Cắ v t c g z iả l m v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u o ko y là l m l s h u m y c g z iả l m l sả p n p x h uấ v t p nộ z i p đị x a g d0 l sự cg z i x a v tă p n c g

3cạ p nh v t e r x a p nh v từ hà p n c g h0á l Nhậ s p o khẩ h u l mà p n c gƯợ 3 c y lạ z i 3 có p nhữ p n c g g dấ h u h z iệ h u 3 ch0 vthấ m y l sả p n p x h uấ v t p nộ z i p đị x a i vẫ p n v tă p n c g v t e rƯở p n c g l N c g0à z i p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n o khá 3 c 3 có vthể v thấ m y 3 chí p nh i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế v th e e0 3 c x a l m o kế v t c g z i x a p nhậ s p WT0 p đã v tạ0 e r x a 3 cá 3 c myế h u v tố o kí 3 ch v thí 3 ch v tă p n c g v th h u p nộ z i p đị x a

+ Cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u y là l m 3 ch0 c g z iá p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l Nhậ s p o khẩ h u cg z iả l m p nê p n c g z iả l m 3 ch z i s phí l sả p n p x h uấ v t 3 ch0 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, c g z iá hà p n c g h0á 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 cũ p n c g c g z iả l m v tƯơ p n c g ứ p n c g, p nâ p n c g 3 c x a.0 vtí p nh 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m Từ p đó v thú 3 c p đẩ m y l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c D0 x a p nh vth h u i và v th h u p nhậ s p 3 chị h u v th h uế v tă p n c g D0 p đó y là l m c g z i x a v tă p n c g l số v th h u v th h uế GTGT p nộ z i pđị x a i và v th h uế T l ND l N. lNhƯ i vậ m y, o kế v t hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c ả p nh hƯở p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c i và v t z iê h u 3 cự 3 c, 3 có v thể okhẳ p n c g p đị p nh v t e r0 p n c g p n c gắ p n hạ p n i v z i ệ 3 c 3 c ắ v t c g z i ả l m v th h u ế p nhậ s p o khẩ h u ả p nh hƯ ở p n c g o ko p nh z i ề h u p đế p n v th h u l N S l N l N i và 3 c ó v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 c h 3 c ự 3 c hơ p n y là v t z i ê h u 3 c ự 3 c

T e r0 p n c g o kh0ả p n c g v thờ z i 3-5 p nă l m l s x a h u o kh z i V z iệ v t l N x a l m c g z i x a p nhậ s p WT0 v thì v th h uế ls h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 c x a l m o kế v t l sẽ p n c gà m y 3 cà p n c g c g z iả l m l mạ p nh, o ko pnhữ p n c g v thế v t e r0 p n c g o kh0ả p n c g v thờ z i c g z i x a p n v t e r h u p n c g hạ p n p nà m y v thì p nh z iề h u l mặ v t hà p n c g o khá 3 c

3cũ p n c g s phả z i 3 cắ v t c g z iả l m o ko e r z iê p n c g c gì y là 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 c x a l m o kế v t l s x a h u o kh z i l mớ z i c g z i x a. pnhậ s p WT0 D0 i vậ m y i v z iệ 3 c c g z iả l m l sú v t l số v th h u v th h uế X l NK y là p đƯơ p n c g p nh z iê p n i và 3 cá 3 c gd0 x a p nh p n c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c l sẽ s phả z i 3 chị h u á s p y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh p n c gà m y 3 cà p n c g y lớ p n.

V z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t v th h uế q h u x a p n l sẽ 3 có ả p nh hƯở p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g e rõ p né v t p đế p n vth h u l N c gâ p n l sá 3 ch.

Th e e0 l số y l z iệ h u 3 củ x a B z iể h u 3 c x a l m o kế v t 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u v t e r0 p n c g pđà l m s phá p n c g z i x a p nhậ s p WT0 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m, v t x a p nhậ p n v thấ m y 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g p đề h u cg z iả l m v th h uế l mộ v t 3 cá 3 ch e rấ v t l mạ p nh, 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g c g z iữ p n c g h u m yê p n i và 3 có v thể v tă p n c g ở p đầ h u ylộ v t e rì p nh v thì ở 3 c h uố z i y lộ v t e rì p nh p đề h u s phả z i 3 cắ v t c g z iả l m Cụ v thể: “ p xé v t p đầ h u y lộ v t e rì p nh i và

é Đá p nh c g z iá ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a q h uá v t e rì p nh v thự 3 c v th z i 3 c x a l m o kế v t WT0 i về v th h uế l Nhậ s p

l Nhữ p n c g v thà p nh 3 cô p n c g p đạ v t p đƯợ 3 c

k Mộ v t y là , q h u m y l mô v th h u l NS l N l N c g z i x a z i p đ0ạ p n 6 p nă l m l s x a h u o kh z i V z iệ v t l N x a l m c g z i x a. pnhậ s p WT0 i vẫ p n v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g v t e rƯở p n c g, p đạ v t 3.068.696 v tỷ p đồ p n c g, 3 c x a.0 c gấ s p 2,8 y lầ p n ls0 i vớ z i 6 p nă l m c g z i x a z i p đ0ạ p n v t e rƯớ 3 c o kh z i V z iệ v t l N x a l m c g z i x a p nhậ s p WT0 (1.078.209 v tỷ pđồ p n c g).

H x a z i y là, 3 cơ 3 cấ h u v th h u l NS l N l N 3 có l sự 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch p đú p n c g hƯớ p n c g y là l m v tă p n c g vtí p nh @ bề p n i vữ p n c g 3 ch0 p n c g h uồ p n v th h u i và s phù hợ s p i vớ z i WT0:

- Cơ 3 cấ h u v th h u l NS l N l N v t z iế s p v tụ 3 c p đƯợ 3 c 3 cả z i v th z iệ p n, v tỷ v t e rọ p n c g v th h u p nộ z i p đị x a v t e r0 p n c g vtổ p n c g v th h u 3 câ p n p đố z i l NS l N l N v tă p n c g g dầ p n, v tỷ v t e rọ p n c g v th h u v từ g dầ h u v thô, i và v th h uế X l NK c g z iả l m gdầ p n.

- T e r0 p n c g v th h u p nộ z i p đị x a v thì v tỷ v t e rọ p n c g v th h u v từ o kh h u i vự 3 c o k z ih v tế l Nhà p nƯớ 3 c c g z iả l m gdầ p n, v tỷ v t e rọ p n c g v từ o kh h u i vự 3 c v tƯ p nhâ p n i và o kh h u i vự 3 c 3 có i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i v tă p n c g gdầ p n.

- T e r0 p n c g v th h u v từ o khâ h u X l NK v thì v tỷ v t e rọ p n c g v th h uế X l NK c g z iả l m; v tỷ v t e rọ p n c g v th h uế GTGT i và v th h uế TT é ĐB hà p n c g l Nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g.

B x a y là, p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v tớ z i v th h u l NS l N l N l s x a h u 6 p nă l m c g z i x a p nhậ s p WT0 i về 3 cơ

@bả p n p nằ l m v t e r0 p n c g s phạ l m i v z i p đã g dự o k z iế p n; v t e r0 p n c g l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c, ả p nh hƯở p n c g v tí 3 ch

3cự 3 c 3 củ x a q h uá v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p y lớ p n hơ p n p nhữ p n c g ả p nh hƯở p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c Cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c p đã v tí 3 ch 3 cự 3 c hơ p n v t e r0 p n c g p đổ z i l mớ z i q h uả p n y lý, p nâ p n c g 3 c x a.0 3 chấ v t ylƯợ p n c g l sả p n s phẩ l m; o k z i l m p n c gạ 3 ch X l NK v tă p n c g p nh x a p nh, v thị v t e rƯờ p n c g X h uấ v t o khẩ h u v t z iế s p vtụ 3 c p đƯợ 3 c l mở e rộ p n c g; p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tƯ s phá v t v t e r z iể p n Ư h u p đã z i (0DA.) i và p đầ h u v tƯ vt e rự 3 c v t z iế s p p nƯớ 3 c p n c g0à z i (FDI) p đạ v t l mứ 3 c 3 c x a.0 p nhấ v t v từ v t e rƯớ 3 c p đế p n p n x a m y , q h u x a p đó vtạ0 v thê l m 3 cơ l sở v tă p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c 3 ch0 s phá v t v t e r z iể p n i và p n c g h uồ p n v th h u 3 ch0 l NS l N l N, l mà okế v t q h uả y là 3 cả v th h u v th h uế p nộ z i p đị x a i và v th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g X l NK v từ p nă l m 2007 p đế p n pn x a m y p đề h u h0à p n v thà p nh i vƯợ v t l mứ 3 c g dự v t0á p n l NS l N l N p đã p đƯợ 3 c Q h uố 3 c hộ z i q h u m yế v t pđị p nh.

Bố p n y là, Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và p xử y lý p nợ p đọ p n c g v th h uế p đã 3 có @ bƯớ 3 c 3 ch h u m yể p n e rấ v t

3cơ @ bả p n l s0 i vớ z i p nhữ p n c g p nă l m v t e rƯớ 3 c Cơ q h u x a p n Th h uế i và Hả z i q h u x a p n p đã v thự 3 c h z iệ p n e rà ls0á v t, s phâ p n y l0ạ z i 3 cá 3 c o kh0ả p n p nợ p đọ p n c g v th h uế 3 củ x a v từ p n c g p đố z i v tƯợ p n c g p nộ s p v th h uế p để 3 có

@b z iệ p n s phá s p p xử y lý s phù hợ s p, p nhƯ: hƯớ p n c g g dẫ p n g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p y là l m v thủ v tụ 3 c p để p xử ylý o kị s p v thờ z i p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o kh0ả p n p nợ v th h uế 3 củ x a p đố z i v tƯợ p n c g p đƯợ 3 c p x e e l m p xé v t l m z iễ p n, cg z iả l m, p x0á p nợ v th h uế v th e e0 q h u m y p đị p nh; m yê h u 3 cầ h u 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p 3 châ m y ì, 3 chậ l m pnộ s p s phả z i y lậ s p o kế h0ạ 3 ch v t e rả pnợ v th h uế, p nế h u i v z i s phạ l m l sẽ @ bị p xử y lý v th e e0 q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t; 3 ch h u m yể p n 3 cơ q h u x a p n 3 cô p n c g x a p n p xử y lý p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p đã @ bỏ v t e rố p n, l mấ v t p đị x a 3 chỉ l mà ls x a h u o kh z i 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g p đã y là l m v thủ v tụ 3 c p xá 3 c l m z ih i vẫ p n o ko v tì l m p đƯợ 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p

l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế 3 cơ @ bả p n i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n

2.4.2.1 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế: k Mộ v t y là, q h u m y l mô 3 có v tă p n c g p nhƯ p n c g v tố 3 c p độ v tă p n c g 3 chƯ x a l mạ p nh i và 3 có p x h u hƯớ p n c g c g z iả l m g dầ p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m l Nă l m 2012 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g v thấ s p p nhấ v t o kể v từ p nă l m

H x a z i y là, l sự 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch v t e r0 p n c g 3 cơ 3 cấ h u v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch i vẫ p n 3 cò p n 3 chậ l m y là l m

3ch0 v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch o ké l m @ bề p n i vữ p n c g

- Tỷ v t e rọ p n c g v th h u v từ g dầ h u v thô i và v th h uế X l NK i vẫ p n 3 cò p n 3 c x a.0 (28,08%), v t e r0 p n c g okh z i v th h u p nộ z i p đị x a l mớ z i 3 chỉ p đạ v t 62,04% k Mà v th h u v từ g dầ h u v thô i và v th h uế X l NK y lạ z i y là pnhữ p n c g p n c g h uồ p n v th h u o ko l m x a p n c g v tí p nh ổ p n p đị p nh, y lâ h u g dà z i i và o ko s phả z i g d0 p nộ z i y lự 3 c o k z ih v tế vtạ0 e r x a., s phụ v th h uộ 3 c p nh z iề h u i và0 c g z iá 3 cả v thị v t e rƯờ p n c g q h uố 3 c v tế i và p nhữ p n c g e rà0 3 cả p n vthƯơ p n c g l mạ z i 3 củ x a p nƯớ 3 c p n c g0à z i D0 i vậ m y v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l sẽ o ké l m @ bề p n i vữ p n c g.

- Tỷ v t e rọ p n c g v th h u v từ o kh h u i vự 3 c l Nhà p nƯớ 3 c 3 cò p n 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 3 c x a.0 p nhấ v t l s0 ivớ z i v th h u ở 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c o k z ih v tế o khá 3 c (19,54%), v tỷ v t e rọ p n c g v th h u v từ o kh h u i vự 3 c o k z ih v tế pnƯớ 3 c p n c g0à z i i và 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p n c g0à z i q h uố 3 c g d0 x a p nh l mớ z i 3 chỉ 3 ch z iế l m o kh0ả p n c g

- Th h uế T l ND l N c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 v tă p n c g hơ p n l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-

2006 i về l số v th h u p nhƯ p n c g v tỷ v t e rọ p n c g y lạ z i c g z iả l m.

- Tỷ v t e rọ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n i v z iệ p n v t e rợ o ko h0à p n y lạ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 v t h u m y 3 có cg z iả l m l s0 i vớ z i c g z i x a z i p đ0ạ p n 2001-2006 p nhƯ p n c g i vẫ p n 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g o ko p nhỏ v t e r0 p n c g vth h u l N c gâ p n l sá 3 ch k Mặ 3 c g dù p đâ m y y là p n c g h uồ p n v th h u hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 ch0 p đầ h u v tƯ sphá v t v t e r z iể p n o k z ih v tế 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g l s0 p n c g i v z iệ 3 c s phụ vth h uộ 3 c q h uá y lớ p n i và0 p n c g h uồ p n v th h u p nà m y l sẽ 3 có ả p nh hƯở p n c g p đế p n l mô z i v t e rƯờ p n c g o k z ih vtế i vĩ l mô 3 cũ p n c g p nhƯ l sự p nỗ y lự 3 c, 3 cố c gắ p n c g 3 củ x a p nộ z i @ bộ p nề p n o k z ih v tế, @ bê p n 3 cạ p nh p nh z iề h u ivấ p n p đề 3 cầ p n s phả z i p x e e l m p xé v t 3 cả i về 3 ch z i s phí, h z iệ h u q h uả i và q h u m y l mô l sử g dụ p n c g é Đâ m y y là pnhữ p n c g i vấ p n p đề v tạ0 e r x a á s p y lự 3 c p đố z i i vớ z i 3 cả z i 3 cá 3 ch l NS l N l N ở V z iệ v t l N x a l m i và y là l m 3 ch0 vth h u l NS l N l N o ko 3 có v tí p nh 3 chấ v t @ bề p n i vữ p n c g.

B x a y là, v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch 3 cò p n s phụ v th h uộ 3 c p nh z iề h u i và0 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p

X h uấ v t o khẩ h u p nê p n s phụ v th h uộ 3 c p nh z iề h u i và0 p nƯớ 3 c p n c g0à z i g dẫ p n v tớ z i o ko i vữ p n c g 3 chắ 3 c Vấ p n pđề X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a 3 chú p n c g v t x a 3 cò p n p nh z iề h u hạ p n 3 chế:

- Q h u m y l mô X h uấ v t o khẩ h u i vẫ p n 3 cò p n p nhỏ @ bé, X h uấ v t o khẩ h u v tă p n c g p nhƯ p n c g 3 chƯ x a 3 có lsự p độ v t s phá i và 3 chƯ x a i vữ p n c g 3 chắ 3 c, e rấ v t g dễ @ bị v tổ p n v thƯơ p n c g @ bớ z i 3 cá 3 c 3 cú l số 3 c v từ @ bê p n pn c g0à z i p nhƯ l sự @ b z iế p n p độ p n c g c g z iá 3 cả v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i h x a m y l sự p x h uấ v t h z iệ p n

3củ x a 3 cá 3 c e rà0 3 cả p n v thƯơ p n c g l mạ z i l mớ z i 3 củ x a p nƯớ 3 c p n c g0à z i.

- Cơ 3 cấ h u l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 chƯ x a hợ s p y lý, v thể h z iệ p n v t e rê p n 3 cả @ b x a. sphƯơ p n c g g d z iệ p n: 3 chủ p n c g y l0ạ z i hà p n c g h0á X h uấ v t o khẩ h u 3 cò p n p đơ p n p đ z iệ h u, 3 chậ l m p x h uấ v t h z iệ p n pnhữ p n c g l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u l mớ z i 3 có p đó p n c g c gó s p o k z i l m p n c gạ 3 ch p đá p n c g o kể; 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 có c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g 3 cò p n v thấ s p X h uấ v t o khẩ h u 3 chủ m yế h u i vẫ p n s phụ vth h uộ 3 c i và0 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g p nhƯ o kh0á p n c g l sả p n ( g dầ h u v thô v th x a p n p đá), p nô p n c g y lâ l m, v th h uỷ lsả p n v t e r0 p n c g o kh z i 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p p nhƯ g dệ v t l m x a m y, g d x a c g z ià m y, p đ z iệ p n v tử i và yl z ih o k z iệ p n l má m y v tí p nh… 3 chủ m yế h u i vẫ p n l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t c g z i x a 3 cô p n c g; Q h uá v t e rì p nh

3ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u v th e e0 hƯớ p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p h0á g d z iễ p n er x a 3 chậ l m i và 3 chƯ x a 3 có c g z iả z i s phá s p 3 cơ @ bả p n, v t e r z iệ v t p để Về v thự 3 c 3 chấ v t 3 cơ 3 cấ h u hà p n c g

X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v t e r0 p n c g p nă l m q h u x a i vẫ p n 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch v th e e0 3 ch z iề h u e rộ p n c g lmà 3 chƯ x a p đ z i i và0 3 ch z iề h u l sâ h u, X h uấ v t o khẩ h u 3 chủ m yế h u g dự x a i và0 y lợ z i v thế l s0 l sá p nh l sẵ p n

3có l mà 3 chƯ x a o kh x a z i v thá 3 c y lợ z i v thể 3 cạ p nh v t e r x a p nh.

- Khả p nă p n c g p nắ l m @ bắ v t 3 cơ hộ z i p để v thâ l m p nhậ s p i và o kh x a z i v thá 3 c 3 cá 3 c v thị v t e rƯờ p n c g

X h uấ v t o khẩ h u 3 cò p n hạ p n 3 chế ChƯ x a v tậ p n g dụ p n c g v t e r z iệ v t p để y lợ z i í 3 ch v từ i v z iệ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0, 3 cá 3 c h z iệ s p p đị p nh v thƯơ p n c g l mạ z i l s0 p n c g s phƯơ p n c g, p đ x a s phƯơ p n c g i và o kh h u i vự 3 c p đã oký o kế v t c g z iữ x a V z iệ v t l N x a l m i và 3 cá 3 c p đố z i v tá 3 c p để o kh x a z i v thá 3 c v t z iề l m p nă p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v thị vt e rƯờ p n c g y lớ p n p nhƯ H0 x a Kỳ, EU, T e r h u p n c g Q h uố 3 c,… D0 i vậ m y o k z i l m p n c gạ 3 ch X h uấ v t o khẩ h u vt e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n 6 p nă l m q h u x a v tă p n c g y lê p n l s0 i vớ z i 3 cá 3 c p nă l m v t e rƯớ 3 c p nhƯ p n c g 3 chƯ x a 3 có lsứ 3 c p độ v t s phá i và g dễ @ bị v tổ p n v thƯơ p n c g p nê p n o ko p đó p n c g c gó s p l mạ p nh i và0 v th h u l NS l N l N i và

3cò p n y là l m v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch v th z iế h u i vữ p n c g 3 chắ 3 c @ bở z i 3 cá 3 c 3 cú l số 3 c.

Bố p n y là, v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g p nộ z i p đị x a p nh z iề h u g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cò p n y lú p n c g v tú p n c g pđứ p n c g v t e rƯớ 3 c l sự o k z iệ p n 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u p nê p n 3 chƯ x a 3 có p nhữ p n c g @ b z iệ p n sphá s p ứ p n c g s phó, i và 3 chƯ x a @ bí v t v tậ p n g dụ p n c g 3 cơ hộ z i p nê p n o ko p đủ o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh gdẫ p n v tớ z i y là l m ă p n v th h u x a y lỗ i và s phá l sả p n D0 i vậ m y y là l m c g z iả l m v th h u l NS l N l N v từ 3 cá 3 c gd0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nà m y l mộ v t 3 cá 3 ch p đá p n c g o kể Chủ m yế h u y là 3 cá 3 c D l N l N l N i và 3 cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p g dâ p n g d0 x a p nh i vừ x a i và p nhỏ @ bị e rơ z i i và0 v tì p nh v thế p nà m y g d0 v th z iế h u p nă p n c g p độ p n c g h0ặ 3 c v th z iế h u i vố p n. l Nă l m y là , v t e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh 3 c x a l m o kế v t p n c g0à z i s phầ p n y lớ p n 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g s phả z i 3 cắ v t cg z iả l m v thì l mộ v t l số p n c g h u m yê p n i vậ v t y l z iệ h u 3 chí p nh g dù p n c g 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t p nhƯ g dầ h u v thô, o k z i l m yl0ạ z i ( l sắ v t v thé s p, ), s phâ p n @ bó p n h0á họ 3 c y lạ z i v tă p n c g y lê p n v t e r0 p n c g o kh z i c g z iá 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g pnà m y v t e rê p n v thế c g z iớ z i y lạ z i p n c gà m y l mộ v t v tă p n c g , y là l m v tă p n c g 3 ch z i s phí l sả p n p x h uấ v t 3 ch0 3 cá 3 c gd0 x a p nh p n c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t i và 3 ch0 p n c gƯờ z i p nô p n c g g dâ p n Vì i vậ m y y là l m c g z iả l m v th h u p nhậ s p

3chị h u v th h uế i và g dẫ p n v tớ z i c g z iả l m v th h u l NS l N l N v từ 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nà m y.

2.4.2.2 l N c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g hạ p n 3 chế:

Thứ p nhấ v t, p nề p n o k z ih v tế v thế c g z iớ z i v t e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 3 có p nh z iề h u @ b z iế p n p độ p n c g.

- G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 y là c g z i x a z i p đ0ạ p n o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u i vậ p n p độ p n c g v t e r0 p n c g pđ z iề h u o k z iệ p n 3 có p nh z iề h u o khó o khă p n 6 p nă l m y l z iê p n v tụ 3 c c gầ p n p đâ m y, c g z iá 3 cả 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g

@b h uô p n @ bá p n v t e rê p n v thế c g z iớ z i p đề h u v tă p n c g, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là c g z iá p nh z iê p n y l z iệ h u, o k z i l m y l0ạ z i, c g z iá 3 cá 3 c hà p n c g v thự 3 c s phẩ l m Vì i vậ m y y là l m v tă p n c g 3 ch z i s phí l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p vt e r0 p n c g p nƯớ 3 c y lê p n e rấ v t p nh z iề h u l Nê p n y là l m c g z iả l m g d0 x a p nh v th h u i và v th h u p nhậ s p 3 chị h u v th h uế

3củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p D0 i vậ m y y là l m c g z iả l m v th h u l NS l N l N.

Cá 3 c p nề p n o k z ih v tế p đầ h u v tà h u 3 củ x a v thế c g z iớ z i p đề h u 3 có p x h u hƯớ p n c g v tă p n c g 3 chậ l m y lạ z i pnhƯ k Mỹ, l Nhậ v t Bả p n, l mộ v t l số p nƯớ 3 c EU,… Vì i vậ m y p đã ả p nh hƯở p n c g p nh z iề h u p đế p n p nề p n ok z ih v tế 3 cá 3 c p nƯớ 3 c v t e r0 p n c g p đó 3 có V z iệ v t l N x a l m p đặ 3 c @ b z iệ v t ở y lĩ p nh i vự 3 c p n c g0ạ z i v thƯơ p n c g.

- G z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 y là c g z i x a z i p đ0ạ p n p x h uấ v t h z iệ p n l sự @ bế v tắ 3 c v t e r0 p n c g p đà l m sphá p n i về v tự g d0 h0á v t0à p n 3 cầ h u Kh z iế p n 3 ch0 3 cá 3 c p nề p n o k z ih v tế q h u x a m y l s x a p n c g v thự 3 c h z iệ p n yl z iê p n o kế v t o kh h u i vự 3 c v tă p n c g 3 cƯờ p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p @ bả0 hộ s ph z i v th h uế q h u x a p n… p đâ m y y là pnhữ p n c g p nhâ p n vtố 3 có ả p nh hƯở p n c g p nhấ v t p đị p nh p đế p n v tă p n c g v t e rƯở p n c g v thƯơ p n c g l mạ z i v t0à p n 3 cầ h u T e r0 p n c g o kh z i

V z iệ v t l N x a l m y lạ z i y là p nƯớ 3 c l mớ z i @ bắ v t p đầ h u c g z i x a p nhậ s p WT0 p đƯợ 3 c l mở e rộ p n c g v thị v t e rƯờ p n c g pnhƯ p n c g y lạ z i i vƯớ p n c g p n c g x a m y 3 cá 3 c e rà0 3 cả p n s ph z i v th h uế q h u x a p n p nà m y Chí p nh i vì i vậ m y p nhữ p n c g Ư h u p đã z i o kh z i c g z i x a p nhậ s p 3 cũ p n c g @ bị c g z iả l m p đ z i.

Thứ h x a z i, p nề p n o k z ih v tế V z iệ v t l N x a l m v t e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n 2007-2012 3 cũ p n c g ẩ p n

- Kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0, l mô z i v t e rƯờ p n c g p đầ h u v tƯ o k z ih g d0 x a p nh 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m vt e r0 p n c g 6 p nă l m c gầ p n p đâ m y v t h u m y 3 có p nh z iề h u v t z iế p n @ bộ l s0 p n c g i vẫ p n 3 cò p n p nh z iề h u hạ p n 3 chế v t e r0 p n c g pđó ả p nh hƯở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n h0ạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p y là v thủ v tụ 3 c i về vth h uế, c g z iả z i v thể g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p i và @ bả0 i vệ 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tƯ k Mô z i v t e rƯờ p n c g p đầ h u v tƯ

k Mộ v t l số i vấ p n p đề p đặ v t e r x a v t e r0 p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i i về v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c

p nƯớ 3 c o kh z i 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u

V z iệ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0 i vừ x a y là 3 cơ hộ z i y lớ p n, p nhƯ p n c g 3 cũ p n c g i vừ x a y là v thá 3 ch vthứ 3 c 3 ch0 i v z iệ 3 c v tă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a v t x a Vì i vậ m y p để 3 có v thể v tậ p n g dụ p n c g p đƯợ 3 c

3cơ hộ z i i và ứ p n c g s phó p đƯợ 3 c i vớ z i p nhữ p n c g v thá 3 ch v thứ 3 c v thì v t e r0 p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i 3 cầ p n 3 có sphả z i c g z iả z i q h u m yế v t p nhữ p n c g i vấ p n p đề l s x a h u: k Mộ v t y là, h h u m y p độ p n c g v tố z i p đ x a p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tƯ p nhằ l m v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g vt e rƯở p n c g o k z ih v tế i và 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z ih v tế p để v tă p n c g v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l mộ v t 3 cá 3 ch

@bề p n i vữ p n c g i và h z iệ h u q h uả.

H x a z i y là, v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u p nộ z i p đị x a @ bằ p n c g 3 cá 3 ch v tă p n c g p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh

3củ x a l sả p n s phẩ l m, 3 củ x a g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p i và 3 củ x a 3 cả p nề p n o k z ih v tế.

B x a y là, o kh z i 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u p đồ p n c g p n c ghĩ x a i vớ z i hà p n c g e rà0

@bả0 hộ @ bị v th h u hẹ s p, l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c l sẽ s phả z i p đố z i g d z iệ p n i vớ z i l mứ 3 c p độ 3 cạ p nh vt e r x a p nh y lớ p n v từ @ bê p n p n c g0à z i, Ko y l0ạ z i v t e rừ o khả p nă p n c g l sẽ 3 có @ b z iế p n p độ p n c g ở l mộ v t l số pn c gà p nh, p nhấ v t y là 3 cá 3 c p n c gà p nh l mà v tí p nh y l z ih h0ạ v t v t e r0 p n c g 3 ch h u m yể p n p đổ z i o ko 3 c x a.0 p nhƯ pn c gà p nh l Nô p n c g p n c gh z iệ s p Dù p đâ m y 3 chủ m yế h u y là l sẽ 3 cá 3 c @ b z iế p n p độ p n c g 3 cụ 3 c @ bộ, p nhƯ p n c g i vẫ p n pđò z i hỏ z i Chí p nh s phủ, 3 cộ p n c g p đồ p n c g g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p s phả z i o khẩ p n v t e rƯơ p n c g e rà l s0á v t p để 3 có

@b z iệ p n s phá s p 3 chủ p độ p n c g p đố z i s phó p nhƯ p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ 3 cấ h u l sả p n p x h uấ v t, p đổ z i l mở z i

3cô p n c g p n c ghệ p đ z i p đô z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ v tự i vệ p đƯợ 3 c WT0 3 ch0 s phé s p, h0à p n v th z iệ p n 3 cơ

3chế v th h u v thậ s p i và p xử y lý v thô p n c g v t z i p n, 3 cơ 3 chế p đá p nh c g z iá 3 cả p nh @ bá0 p đị p nh o kỳ 3 cá 3 c v tá 3 c pđộ p n c g p để 3 chủ p độ p n c g hơ p n v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c ứ p n c g s phó i vớ z i 3 cá 3 c @ b z iế p n p độ p n c g v t e rê p n v thị vt e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i i và p nộ z i p đị x a Bở z i i vậ m y c g z iả z i s phá s p hà p n c g p đầ h u y là p nâ p n c g 3 c x a.0 l sứ 3 c

3cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m, g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p i và v t0à p n @ bộ p nề p n o k z ih v tế T e rê p n 3 cơ l sở lsả p n p x h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh, q h u m y l mô v thƯơ p n c g l mạ z i v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c i và X h uấ v t o khẩ h u p đề h u s phá v t vt e r z iể p n l mạ p nh v thì p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N l sẽ v tă p n c g p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g.

Bố p n y là, L h uậ v t Th h uế X l NK, l mặ 3 c g dù p đã p đƯợ 3 c l sử x a p đổ z i p nh z iề h u y lầ p n, p nhƯ p n c g ivẫ p n 3 chƯ x a p đồ p n c g @ bộ, p nộ z i g d h u p n c g 3 chƯ x a @ b x a.0 q h uá v t hế v t 3 cá 3 c p đố z i v tƯợ p n c g i và p n c g h uồ p n vth h u Th h uế l Nhậ s p o khẩ h u ở p nƯớ 3 c v t x a i vừ x a p đá p nh v th e e0 v tí p nh 3 chấ v t hà p n c g hó x a., i vừ x a. pđá p nh v th e e0 l mụ 3 c p đí 3 ch l sử g dụ p n c g g dễ v tạ0 e r x a p nhữ p n c g l sơ hở, @ bấ v t hợ s p y lý p để 3 ch0

3cá 3 c p đố z i v tƯợ p n c g y là l m ă p n @ bấ v t 3 chí p nh v t e r z iệ v t p để y lợ z i g dụ p n c g S0 i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c o khá 3 c,

B z iể h u v th h uế l s h uấ v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n 3 cò p n s phứ 3 c v tạ s p, @ b x a.0 c gồ l m hà p n c g 3 chụ 3 c p n c ghì p n gdò p n c g v th h uế, p nh z iề h u p nhó l m hà p n c g, l mặ v t hà p n c g 3 có p nh z iề h u l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t o khá 3 c p nh x a h u: cg z iữ x a 3 cá 3 c l mứ 3 c v th h uế y lạ z i 3 có l sự 3 chê p nh y lệ 3 ch e rấ v t y lớ p n i vừ x a o ko s phù hợ s p i vớ z i p x h u v thế hộ z i p nhậ s p, i vừ x a v tạ0 o kẽ hở p để p đố z i v tƯợ p n c g p nộ s p v th h uế y lợ z i g dụ p n c g v t e rố p n v th h uế Chẳ p n c g hạ p n, 3 cù p n c g l mộ v t y l0ạ z i hà p n c g hó x a p nhƯ p n c g y lú 3 c l Nhậ s p o khẩ h u 3 chỉ 3 cầ p n o kh x a z i @ bá0 l s x a z i ylệ 3 ch p đặ 3 c v tí p nh 3 củ x a 3 chú p n c g y là 3 có v thể p đƯợ 3 c hƯở p n c g l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t 3 có y lợ z i hơ p n h0ặ 3 c 3 chỉ 3 cầ p n o kh x a z i p đặ 3 c v tí p nh 3 củ x a y l0ạ z i hà p n c g hó x a 3 có v th h uế l s h uấ v t v thấ s p, p nhƯ p n c g ls x a h u o kh z i l Nhậ s p o khẩ h u l sẽ 3 cả z i v tạ0, v th x a m y p đổ z i o kế v t 3 cấ h u v thà p nh yl0ạ z i hà p n c g hó x a 3 có v t e rị c g z iá v thƯơ p n c g l mạ z i 3 c x a.0 hơ p n D0 i vậ m y, 3 cầ p n v t z iế s p v tụ 3 c l sử x a p đổ z i

3cá 3 c B z iể h u v th h uế l s h uấ v t. l Nă l m y là, i vấ p n p đề 3 ch0 p nợ v th h uế o ké0 g dà z i, 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý hà p n c g v tạ l m p nhậ s p v tá z i px h uấ v t, h0à p n v th h uế GTGT 3 cù p n c g i vớ z i v thủ v tụ 3 c v thà p nh y lậ s p, c g z iả z i v thể 3 cô p n c g v t m y y lỏ p n c g ylẻ0 y là p nhữ p n c g l sơ hở p để 3 cá 3 c p đố z i v tƯợ p n c g p xấ h u v t e r z iệ v t p để o kh x a z i v thá 3 c v t e rố p n v th h uế é Đặ 3 c

@b z iệ v t y lợ z i g dụ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch â p n hạ p n v thờ z i c g z i x a p n p nộ s p v th h uế p nhƯ p n c g o ko 3 có 3 chế v tà z i e rà p n c g

@b h uộ 3 c p đã y là l m 3 ch0 g d x a p nh l sá 3 ch 3 châ m y ỳ, 3 ch z iế l m p đ0ạ v t v t z iề p n v th h uế X l NK p n c gà m y l mộ v t gdà z i v thê l m é Đề p n c ghị @ bã z i @ bỏ v thờ z i c g z i x a p n â p n hạ p n v th h uế q h u m y p đị p nh v t e r0 p n c g L h uậ v t Th h uế

X l NK Chỉ p nê p n g dù p n c g l mộ v t v t e r0 p n c g h x a z i hì p nh v thứ 3 c: p nộ s p v th h uế p n c g x a m y h0ặ 3 c 3 có @ bả0 ylã p nh 3 củ x a v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g v t e rƯớ 3 c o kh z i v thô p n c g q h u x a p n hà p n c g hó x a

Sá h u y là, v t e rì p nh p độ p nhậ p n v thứ 3 c i và v thá z i p độ 3 chấ s p hà p nh 3 củ x a p n c gƯờ z i p nộ s p v th h uế

X l NK l N c gƯờ z i p nộ s p v th h uế 3 chí p nh y là p đố z i v tƯợ p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch, yl h uậ v t y lệ i về v th h uế X l NKX Vì i vậ m y, v t e rì p nh p độ p nhậ p n v thứ 3 c i và v thá z i p độ 3 chấ s p hà p nh pn c ghĩ x a i vụ v th h uế 3 củ x a họ p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u m yế v t p đị p nh v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c v th h u v th h uế i và 3 chố p n c g vthấ v t v th h u v th h uế Ch0 g dù hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t h0à p n v th z iệ p n, s phƯơ p n c g sphá s p, hì p nh v thứ 3 c q h uả p n y lý p đổ z i l mớ z i, 3 cá p n @ bộ v th h uế p đá s p ứ p n c g p nă p n c g y lự 3 c v t e rì p nh p độ l s0 p n c g ivẫ p n o ko v thể p n c gă p n 3 chặ p n v t e r z iệ v t p để i v z iệ 3 c v t e rố p n, y lậ h u v th h uế p nế h u p n c gƯờ z i p nộ s p v th h uế v th z iế h u ý vthứ 3 c 3 chấ s p hà p nh p n c ghĩ x a i vụ p nộ s p v th h uế D0 p đó p để h0à p n v thà p nh p nh z iệ l m i vụ p đặ v t e r x a., lmộ v t l mặ v t 3 cầ p n h0à p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t; l mặ v t o khá 3 c, s phả z i v t h u m yê p n vt e r h u m yề p n c g z iá0 g dụ 3 c, i vậ p n p độ p n c g p n c gƯờ z i p nộ s p v th h uế v tự c g z iá 3 c 3 chấ s p hà p nh p đú p n c g p n c ghĩ x a i vụ ivà q h u m yề p n y lợ z i 3 củ x a họ.

Bả m y y là, p để p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u p nh z iệ l m i vụ o kh z i V z iệ v t l N x a l m p đã y là v thà p nh i v z iê p n

3chí p nh v thứ 3 c 3 củ x a WT0, s phả z i p nâ p n c g 3 c x a.0 p nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n v th h uế p nó z i 3 ch h u p n c g,

Hả z i q h u x a p n p nó z i e r z iê p n c g; l sắ s p p xế s p y lạ z i v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y 3 cơ q h u x a p n v th h uế, p đà0 v tạ0 i và pđà0 v tạ0 y lạ z i 3 cô p n c g 3 chứ 3 c p n c gà p nh v th h uế q h u x a p n v th e e0 hƯớ p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n hó x a.,

3ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p; p xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g q h uả p n y lý p đạ v t 3 ch h uẩ p n IS0 9001.

S x a h u o kh z i V z iệ v t l N x a l m c g z i x a p nhậ s p WT0, l Nhậ s p o khẩ h u o ko 3 chỉ v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n vthú 3 c p đẩ m y 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u v th e e0 hƯớ p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p h0á – H z iệ p n p đạ z i hó x a. pđấ v t p nƯớ 3 c, v thú 3 c p đẩ m y X h uấ v t o khẩ h u s phá v t v t e r z iể p n l mà 3 cò p n c g z iú s p @ bổ l s h u p n c g o kị s p v thờ z i pnhữ p n c g l mặ v t

3câ p n p đố z i 3 củ x a p nề p n o k z ih v tế v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c l Nhậ s p o khẩ h u p nhữ p n c g l mặ v t hà p n c g 3 cầ p n v th z iế v t, q h u x a p đó c gó s p s phầ p n 3 cả z i v th z iệ p n p đờ z i l số p n c g p nhâ p n g dâ p n Q h uá v t e rì p nh v thự 3 c v th z i 3 cá 3 c 3 c x a l m okế v t i về v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0 3 có ả p nh hƯở p n c g lmạ p nh l mẽ i và v t0à p n g d z iệ p n v t e rê p n p nh z iề h u y lĩ p nh i vự 3 c é Đó y là 3 cơ hộ z i v th h uậ p n y lợ z i c gó s p s phầ p n

3ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z ih v tế, v thú 3 c p đẩ m y 3 cả z i 3 cá 3 ch i và v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z ih v tế V z iệ v t lN x a l m @ bí v t v tậ p n g dụ p n c g v tố v t p nhữ p n c g 3 cơ hộ z i l sẽ 3 có p nh z iề h u p đ z iề h u o k z iệ p n p để s phá v t v t e r z iể p n Vì ivậ m y, i v z iệ 3 c s phâ p n v tí 3 ch, p đ z i l sâ h u v tì l m h z iể h u ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a q h uá v t e rì p nh 3 cắ v t c g z iả l m p nà m y y là

3cầ p n v th z iế v t p để p đá p nh c g z iá l mứ 3 c p độ ả p nh hƯở p n c g i và v từ p đó v tì l m e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p,

3cá 3 c 3 ch z iế p n y lƯợ 3 c p nhằ l m c g z iả l m p nhẹ 3 cá 3 c v tá 3 c p độ p n c g i và o kh x a z i v thá 3 c p nhữ p n c g 3 cơ hộ z i px h uấ v t s phá v t v từ i v z iệ 3 c v thự 3 c v th z i 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t i về v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u v th e e0 WT0.

CHƯƠ l NG 3 k MỘT SỐ GIẢI PHÁP é ĐẢ k M BẢ0 TĂ l NG TRƯỞ l NG BỀ l N VỮ l NG THU l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC CỦA VIỆT l NA k M TR0 l NG QUÁ TRÌ l NH

THỰC THI CA k M KẾT WT0 VỀ THUẾ l NHẬP KHẨU

K z ih v tế v thế c g z iớ z i i và p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g p đế p n V z iệ v t l N x a l m

K z ih v tế v thế c g z iớ z i i và p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g p đế p n p nề p n o k z ih v tế V z iệ v t l N x a l m

S x a h u 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g h0ả p n c g v tà z i 3 chí p nh g dẫ p n p đế p n l sự l s h u m y v th0á z i p nề p n o k z ih v tế v t0à p n

3cầ h u v t e r0 p n c g p nă l m 2008 - 2009, p nề p n o k z ih v tế v thế c g z iớ z i p đ x a p n c g v t e rê p n p đà hồ z i s phụ 3 c i và s phá v t vt e r z iể p n, o k z ih v tế p nh z iề h u p nƯớ 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i v t z iế s p v tụ 3 c p đ z i i và0 ổ p n p đị p nh T h u m y i vậ m y,

3ch0 p đế p n c g z iữ x a p nă l m 2010, v tì p nh hì p nh o k z ih v tế v thế c g z iớ z i i vẫ p n g d z iễ p n e r x a hế v t l sứ 3 c s phứ 3 c vtạ s p i vớ z i p nhữ p n c g g dấ h u h z iệ h u v tố v t p xấ h u p đ x a p n p x e e p n y l z iê p n v tụ 3 c X h u hƯớ p n c g s phụ 3 c hồ z i v tạ z i

3cá 3 c p nề p n o k z ih v tế y lớ p n p đã p đƯợ 3 c o khẳ p n c g p đị p nh p nhƯ p n c g o ko p đồ p n c g p đề h u i và 3 chƯ x a 3 có v tí p nh

@bề p n i vữ p n c g, v tố 3 c p độ s phụ 3 c hồ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p nề p n o k z ih v tế y là e rấ v t o khá 3 c p nh x a h u K z ih v tế k Mỹ ivà Châ h u  h u g dù p đ x a p n c g o khở z i l sắ 3 c p nhƯ p n c g i vớ z i v tố 3 c p độ 3 chậ l m hơ p n g dự @ bá0 v t e rƯớ 3 c p đó, vt e r0 p n c g o kh z i p đó Châ h u Á i vẫ p n v t z iế s p v tụ 3 c y là p độ p n c g y lự 3 c i và p đ x a p n c g s phụ 3 c hồ z i p nh x a p nh

3chó p n c g i vƯợ v t v t e rộ z i k Mặ v t o khá 3 c, X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a p nƯớ 3 c s phá v t v t e r z iể p n i và 3 củ x a 3 cá 3 c pnƯớ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n v tă p n c g, p nhƯ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch 3 củ x a v thƯơ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i o ko vthể p đạ v t p đƯợ 3 c l mứ 3 c v t e rƯớ 3 c o kh z i p xả m y e r x a o khủ p n c g h0ả p n c g o k z ih v tế. éĐế p n p nă l m 2011, p nề p n o k z ih v tế p đã s phụ 3 c hồ z i p nhƯ p n c g 3 chậ l m y lạ z i g d0 p nhữ p n c g o khó okhă p n v từ 3 cá 3 c p đầ h u v tà h u o k z ih v tế, p nhƯ p x h u hƯớ p n c g c g z iả l m s phá v t 3 củ x a o k z ih v tế l Nhậ v t Bả p n, iv z iệ 3 c 3 chủ p độ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rƯở p n c g 3 chậ l m y lạ z i ở T e r h u p n c g Q h uố 3 c, p nhữ p n c g okhó o khă p n i về p nợ 3 cô p n c g ở 3 châ h u  h u; p đặ 3 c @ b z iệ v t y là v t e rƯớ 3 c p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c vtừ 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g h0ả p n c g 3 chí p nh v t e rị ở 11 p nƯớ 3 c Bắ 3 c Ph z i, T e r h u p n c g Ðô p n c g i và v thả l m họ x a. vth z iê p n v t x a z i v tạ z i l Nhậ v t Bả p n T e r0 p n c g @ bố z i 3 cả p nh p đó, o k z ih v tế v thế c g z iớ z i y lạ z i s phả z i p đố z i l mặ v t ivớ z i p nhữ p n c g o khó o khă p n, v thá 3 ch v thứ 3 c o khá 3 c.

BƯớ 3 c l s x a p n c g p nă l m 2012, K z ih v tế V z iệ v t l N x a l m i vừ x a s phả z i o khắ 3 c s phụ 3 c hậ h u q h uả 3 củ x a p nă l m 2011, i vừ x a @ bắ v t p đầ h u v tá z i 3 cơ 3 cấ h u p nề p n o k z ih v tế v th e e0 l mô hì p nh v tă p n c g vt e rƯở p n c g l mớ z i. lNă l m 2012, o k z ih v tế V z iệ v t l N x a l m p đ x a p n c g p đứ p n c g v t e rƯớ 3 c p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u

3cự 3 c v từ p x h u hƯớ p n c g v t e rê p n 3 củ x a o k z ih v tế v thế c g z iớ z i, p đồ p n c g v thờ z i p đứ p n c g v t e rƯớ 3 c p nhữ p n c g v thờ z i

3cơ y lớ p n, o kh z i q h u x a p n hệ p đố z i p n c g0ạ z i i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c y lớ p n p nhƯ: k Mỹ, l Nhậ v t Bả p n, Ấ p n éĐộ… p đƯợ 3 c p nâ p n c g 3 cấ s p, o kh z i A.SEA l N p đ x a p n c g hƯớ p n c g v tớ z i 3 cộ p n c g p đồ p n c g Và V z iệ v t lN x a l m p đ x a p n c g p đƯợ 3 c p đá p nh c g z iá 3 c x a.0 i về p đị x a o k z ih v tế i và ổ p n p đị p nh i về 3 chí p nh v t e rị p xã hộ z i, v thí 3 ch hợ s p 3 ch0 p đầ h u v tƯ, p đả l m @ bả0 l sả p n p x h uấ v t, o k z ih g d0 x a p nh y lâ h u g dà z i Cá 3 c g dò p n c g ivố p n p đầ h u v tƯ e rú v t o khỏ z i p nhữ p n c g p nề p n o k z ih v tế hỗ p n y l0ạ p n, v tì l m l mô z i v t e rƯờ p n c g p đầ h u v tƯ @ bề p n ivữ p n c g l Nế h u o k z ih v tế i vĩ l mô l sớ l m ổ p n p đị p nh, V z iệ v t l N x a l m l sẽ 3 có l sứ 3 c hú v t p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c pn c g0à z i e rấ v t y lớ p n.

D z iễ p n @ b z iế p n v t0à p n 3 cầ h u v tá 3 c p độ p n c g l mạ p nh p đế p n p nề p n o k z ih v tế V z iệ v t l N x a l m v thô p n c g q h u x a l mộ v t l số o kê p nh p đầ h u v tƯ 3 chí p nh p nhƯ v thƯơ p n c g l mạ z i, p đầ h u v tƯ, o k z iề h u hố z i, i v z iệ p n v t e rợ sphá v t v t e r z iể p n 0DA., g d h u y lị 3 ch T e r0 p n c g o kh z i p đó, p nề p n o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u, p đặ 3 c @ b z iệ v t v tạ z i 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a y lớ p n p đ x a p n c g p đƯơ p n c g p đầ h u i vớ z i e rấ v t p nh z iề h u o khó o khă p n l NhƯ i vậ m y, o kh z i v t e r z iể p n ivọ p n c g o k z ih v tế v thế c g z iớ z i p nă l m 2012 i và v t e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n v tớ z i o ko v tí 3 ch 3 cự 3 c, p nề p n o k z ih v tế

V z iệ v t l N x a l m l sẽ 3 chị h u ả p nh hƯở p n c g v th e e0 l mộ v t l số 3 cá 3 ch o khá 3 c p nh x a h u Cụ v thể y là:

Thứ p nhấ v t, y lạ l m s phá v t v t e rở v thà p nh p n c g h u m y 3 cơ y lớ p n p nhấ v t p đố z i i vớ z i p nề p n o k z ih v tế V z iệ v t lN x a l m, ở v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c c g z iá y lƯơ p n c g v thự 3 c, v thự 3 c s phẩ l m v tă p n c g y l z iê p n v tụ 3 c i vì l mấ v t l mù x a g d0 vtì p nh hì p nh v thờ z i v t z iế v t s phứ 3 c v tạ s p i và p nhấ v t y là q h uá v t e rì p nh v tă p n c g v t e rƯở p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a.

3củ x a p nề p n o k z ih v tế s phụ v th h uộ 3 c p nh z iề h u i và0 i v z iệ 3 c @ bơ l m i vố p n;

Thứ h x a z i, v th h u hú v t p đầ h u v tƯ FDI, i v z iệ p n v t e rợ p nƯớ 3 c p n c g0à z i 0DA l mặ 3 c g dù 3 chƯ x a.

3có v tí p n h z iệ h u 3 chị h u v tá 3 c p độ p n c g e rõ p né v t, p nhƯ p n c g i về y lâ h u g dà z i l sẽ @ bị ả p nh hƯở p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c gd0 p nh z iề h u p nƯớ 3 c s phả z i v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p v thắ v t 3 chặ v t 3 ch z i v t z iê h u, hạ p n 3 chế pđầ h u v tƯ, p nhấ v t y là i v z iệ 3 c l Nhậ v t Bả p n s phả z i v tậ s p v t e r h u p n c g v tà z i 3 chí p nh p để v tá z i v th z iế v t p đấ v t p nƯớ 3 c ls x a h u v thả l m họ x a v th z iê p n v t x a z i.

Vố p n p đầ h u v tƯ v t e rự 3 c v t z iế s p i và p nhữ p n c g g dò p n c g i vố p n v tƯ p nhâ p n o khá 3 c 3 có v thể l sụ v t c g z iả l m pn c gh z iê l m v t e rọ p n c g p nế h u 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g h0ả p n c g ở 3 châ h u  h u g dẫ p n p đế p n l mộ v t 3 c h uộ 3 c okhủ p n c g h0ả p n c g v tà z i 3 chí p nh v t0à p n 3 cầ h u T e r0 p n c g p nă l m v tớ z i, g dƯờ p n c g p nhƯ 3 cá 3 c l N c gâ p n hà p n c g ở 3 châ h u  h u i và 3 cá 3 c l N c gâ p n hà p n c g 3 có c g z i x a.0 g dị 3 ch p đá p n c g o kể i vớ z i 3 châ h u  h u l sẽ 3 cắ v t c g z iả l m 3 ch0 iv x a m y p để h h u m y p độ p n c g i vố p n 3 ch h uẩ p n @ bị 3 chố p n c g p đỡ i vớ z i 3 cá 3 c v th z iệ v t hạ z i 3 có v thể T e r0 p n c g o kh z i

3cá 3 c l N c gâ p n hà p n c g ở Châ h u  h u p đã hạ p n 3 chế y l z iê p n o kế v t i vớ z i V z iệ v t l N x a l m, i v z iệ 3 c v thắ v t 3 chặ v t vthị v t e rƯờ p n c g v tí p n g dụ p n c g v t0à p n 3 cầ h u p nó z i 3 ch h u p n c g 3 có v thể g dẫ p n p đế p n l mộ v t l sự c g z iả l m l sú v t i vố p n

Thứ @ b x a., g d z iễ p n @ b z iế p n p xấ h u ở 3 cá 3 c p nề p n o k z ih v tế v t z iê p n v t z iế p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là k Mỹ, l sẽ ả p nh hƯở p n c g p đế p n g dò p n c g o k z iề h u hố z i 3 chả m y i và0 V z iệ v t l N x a l m T e r0 p n c g 3 c h uộ 3 c l s h u m y v th0á z i vt0à p n 3 cầ h u, o k z iề h u hố z i i về V z iệ v t l N x a l m p đã c g z iả l m 9% v từ p nă l m 2008 v tớ z i 2009, s phả p n á p nh pđ z iề h u o k z iệ p n i v z iệ 3 c y là l m m yế h u o ké l m ở k Mỹ i và 3 châ h u  h u Vớ z i g dự @ bá0 v tă p n c g v t e rƯở p n c g i v z iệ 3 c ylà l m 3 chậ l m ở 3 cả h x a z i o kh h u i vự 3 c, g dò p n c g o k z iề h u hố z i g dƯờ p n c g p nhƯ l sẽ o ko 3 có v tă p n c g v t e rƯở p n c g pđá p n c g o kể i và0 p nă l m 2012 S h u m y v th0á z i ở k Mỹ h0ặ 3 c 3 châ h u  h u 3 có v thể c gâ m y v tụ v t c g z iả l m ok z iề h u hố z i, c g z iả l m l mộ v t p n c g h uồ p n v t e r x a.0 p đổ z i p n c g0ạ z i v tệ i và v th h u p nhậ s p q h u x a p n v t e rọ p n c g.

Thứ v tƯ, p đ z iề h u o k z iệ p n o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u l sẽ ả p nh hƯở p n c g v tớ z i p n c gà p nh g d h u y lị 3 ch V z iệ v t lN x a l m Th h u p nhậ s p o ko p đả l m @ bả0 ở 3 cá 3 c p nề p n o k z ih v tế v t z iê p n v t z iế p n l sẽ c g z iả l m p nh h u 3 cầ h u p đ z i pn c ghỉ ở p nƯớ 3 c p n c g0à z i T e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n l s h u m y v th0á z i v t0à p n 3 cầ h u 2008-2009, y lƯợ p n c g gd h u o khá 3 ch q h uố 3 c v tế i và0 V z iệ v t l N x a l m p đã c g z iả l m 20% D0 i vậ m y, p nế h u v th h u p nhậ s p ở 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a p nà m y v tă p n c g y lê p n v thì p n c gà p nh g d h u y lị 3 ch V z iệ v t l N x a l m v t e r0 p n c g p nhƯ p n c g p nă l m v tớ z i

3cũ p n c g l sẽ 3 có o khả p nă p n c g p đƯợ 3 c hỗ v t e rợ.

K z ih v tế v thế c g z iớ z i i và p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g p đế p n v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nƯớ 3 c 3 củ x a

3 củ x a V z iệ v t l N x a l m lNề p n o k z ih v tế V z iệ v t l N x a l m s phụ v th h uộ 3 c p nh z iề h u i và0 X h uấ v t o khẩ h u p nê p n o kh z i o k z ih v tế vthế c g z iớ z i c gặ s p @ b z iế p n p độ p n c g i và l s h u m y v th0á z i v thì X h uấ v t o khẩ h u l sẽ y là o kê p nh p đầ h u v t z iê p n yl x a p n v t e r h u m yề p n 3 cá 3 c v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a o khủ p n c g h0ả p n c g p đế p n V z iệ v t l N x a l m i và p đế p n q h uá v t e rì p nh v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch.

Thứ p nhấ v t, l s h u m y v th0á z i ở H0 x a Kỳ i và 3 châ h u  h u 3 có v thể v tá 3 c p độ p n c g v tớ z i

X h uấ v t o khẩ h u H x a z i o kh h u i vự 3 c v t e rê p n 3 ch z iế l m v tớ z i 40% v thị v t e rƯờ p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a.

V z iệ v t l N x a l m, i và lsự l s h u m y v th0á z i v t e r0 p n c g p nă l m v tớ z i ở l mộ v t v t e r0 p n c g h x a z i v thị v t e rƯờ p n c g p đề h u y là l m c g z iả l m p nh h u

3cầ h u l Nhậ s p o khẩ h u Thự 3 c v tế v t e r0 p n c g 3 c h uộ 3 c l s h u m y v th0á z i o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u 2008-2009, l mộ v t lsố p nhà l má m y p đã s phả z i p đó p n c g 3 cử x a i và l mộ v t l số o khá 3 c p đã s phả z i l s x a v thả z i 3 cô p n c g p nhâ p n g d0 vth z iế h u p nh h u 3 cầ h u k M x a m y l mắ p n y là V z iệ v t l N x a l m s phầ p n p nà0 p đƯợ 3 c @ bả0 i vệ o khỏ z i p nhữ p n c g vtá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c v từ l sự l s h u m y v th0á z i 3 củ x a 3 cá 3 c p nề p n o k z ih v tế v t z iê p n v t z iế p n g d0 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m p nó z i 3 ch h u p n c g 3 có p x h u hƯớ p n c g í v t v th e e0 3 ch h u o kỳ hơ p n ivà í v t s phụ v th h uộ 3 c hơ p n i và0 v tì p nh hì p nh v tà z i 3 chí p nh ( p nhữ p n c g hà p n c g hó x a 3 cầ p n v th z iế v t).

T e r0 p n c g p nă l m 2012, v tì p nh hì p nh o khủ p n c g h0ả p n c g p nợ 3 châ h u  h u i vẫ p n 3 chƯ x a 3 có g dấ h u h z iệ h u vtố v t , p đ z iề h u p đó 3 có v thể l sẽ y là l m g dầ h u l mỏ c g z iả l m c g z iá, i và p nhƯ i vậ m y c g z iả l m c g z iá v t e rị g dầ h u l mỏ

X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i và v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch Chí p nh s phủ.

Thứ h x a z i, p nhữ p n c g o khó o khă p n o k z ih v tế ở 3 châ h u Á 3 cũ p n c g 3 có v thể v tá 3 c p độ p n c g p đế p n cg z iá 3 cả hà p n c g hó x a., i vì s phầ p n y lớ p n l sự c g z i x a v tă p n c g p nh h u 3 cầ h u p nă p n c g y lƯợ p n c g i và o k z i l m y l0ạ z i vt e r0 p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y p đề h u v từ T e r h u p n c g Q h uố 3 c i và Ấ p n é Độ Hơ p n p nữ x a., l s h u m y v th0á z i ok z ih v tế v thƯờ p n c g v th e e0 l s x a h u @ bở z i 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p @ bả0 hộ l sả p n p x h uấ v t p nhằ l m p đả l m @ bả0 hà p n c g p nộ z i p đị x a í v t s phả z i 3 chị h u 3 cạ p nh v t e r x a p nh l s0 i vớ z i hà p n c g hó x a v từ p nƯớ 3 c p n c g0à z i, v từ p đó pđả l m @ bả0 l sả p n p x h uấ v t i và i v z iệ 3 c y là l m v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c D0 i vậ m y, hà p n c g hó x a X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a.

V z iệ v t l N x a l m 3 cũ p n c g 3 cầ p n 3 có l sự 3 ch h uẩ p n @ bị p đố z i i vớ z i p nhữ p n c g p n c g h u m y 3 cơ p nhƯ 3 ch z iế p n v t e r x a p nh vt z iề p n v tệ h0ặ 3 c c g z i x a v tă p n c g v t e r0 p n c g 3 cá 3 c e rà0 3 cả p n v thƯơ p n c g l mạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p nƯớ 3 c @ bạ p n hà p n c g vt e r0 p n c g v t e rƯờ p n c g hợ s p g d z iễ p n @ b z iế p n o k z ih v tế v thế c g z iớ z i p xấ h u p đ z i.

Thứ @ b x a., 3 cá p n 3 câ p n v thƯơ p n c g l mạ z i v thâ l m hụ v t ở l mứ 3 c 3 c x a.0 g d0 c g z iá 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n, pnh z iê p n y l z iệ h u p nhậ s p o khẩ h u v tă p n c g l mạ p nh, v t e r0 p n c g o kh z i X h uấ v t o khẩ h u c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n, gd0 p nh h u 3 cầ h u v t z iê h u g dù p n c g v thế c g z iớ z i s phụ 3 c hồ z i 3 chậ l m l N c g h u m y 3 cơ v thƯơ p n c g l mạ z i o kh h u i vự 3 c

3ch h u m yể p n hƯớ p n c g @ bấ v t y lợ z i 3 ch0 V z iệ v t l N x a l m, V z iệ v t l N x a l m e rớ v t y lạ z i l s x a h u p nhữ p n c g v t e rà0 y lƯ h u lmớ z i, p đ z iề h u o k z iệ p n hộ z i p nhậ s p o khó o khă p n hơ p n, @ bị c g z iá l m l sá v t 3 chặ v t 3 chẽ hơ p n, v thờ z i c g z i x a p n q h uá p độ o ko g dà z i, 3 có l sự p x h uấ v t h z iệ p n 3 củ x a 3 cá 3 c e rà0 3 cả p n v thƯơ p n c g l mạ z i l mớ z i Lạ l m s phá v t vt0à p n v thế c g z iớ z i, c g z iá 3 cả v tă p n c g 3 c x a.0 p đặ 3 c @ b z iệ v t y là c g z iá 3 c x a 3 c p n c g h u m yê p n p nh z iê p n i vậ v t y l z iệ h u

3chí p nh 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t p nhƯ p xă p n c g g dầ h u, s phâ p n @ bó p n, i vậ v t y l z iệ h u p xâ m y g dự p n c g l Nê p n 3 chắ 3 c

3chắ p n ả p nh hƯở p n c g e rấ v t ylớ p n v tớ z i i v z iệ 3 c l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c p nhấ v t y là p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nhậ s p okhẩ h u i và p n c gƯờ z i p nô p n c g g dâ p n é Đ z iề h u p nà m y g dẫ p n p đế p n c g z iả l m v th h u p nộ z i p đị x a i và y là l m c g z iả l m vtí p nh @ bề p n i vữ p n c g v th h u l NS l N l N.

Thứ v tƯ, á s p y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh c g z iữ x a 3 cá 3 c p nƯớ 3 c c g z i x a v tă p n c g ả p nh hƯở p n c g v t e rự 3 c vt z iế s p p đế p n i vấ p n p đề X l NK 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m, p đế p n l sự l số p n c g 3 cò p n 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c o kh z i o ko v thí 3 ch ứ p n c g o kị s p v thờ z i, o ko p nắ l m @ bắ v t p đƯợ 3 c v thờ z i 3 cơ 3 cũ p n c g pnhƯ ứ p n c g s phó i vớ z i v thá 3 ch v thứ 3 c X h u hƯớ p n c g 3 ch h u p n c g v tạ0 l sứ 3 c é s p p đò z i hỏ z i V z iệ v t l N x a l m lmở 3 cử x a., v tự g d0 h0á l mạ p nh, p nh x a p nh v t0à p n g d z iệ p n hơ p n é Đ z iề h u p nà m y 3 cũ p n c g y là 3 cơ hộ z i pnhữ p n c g 3 cũ p n c g y là v thá 3 ch v thứ 3 c y lớ p n 3 ch0 p nề p n o k z ih v tế V z iệ v t l N x a l m p nế h u o ko 3 có l sự 3 cả z i

3cá 3 ch o kị s p v thờ z i k Mà v t e rƯớ 3 c hế v t y là l sự v thá 3 ch v thứ 3 c 3 ch0 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c,

3cá 3 c o kh h u i vự 3 c o k z ih v tế v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c é Đ z iề h u p nà m y 3 cũ p n c g ả p nh hƯở p n c g e rấ v t p nh z iề h u p đế p n v th h u lNS l N l N.

Q h u x a p n p đ z iể l m i và s phƯơ p n c g hƯớ p n c g p đả l m @ bả0 v tă p n c g v t e rƯở p n c g @ bề p n i vữ p n c g v th h u

Q h u x a p n p đ z iể l m i và s phƯơ p n c g hƯớ p n c g

3.2.1.1 k Mộ v t l số q h u x a p n p đ z iể l m 3 chủ p đạ0

- V z iệ v t l N x a l m p nê p n 3 c0 z i i v z iệ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0 y là @ bƯớ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch v t z iế s p v th e e0 i và

3chƯ x a s phả z i y là @ bƯớ 3 c 3 c h uố z i 3 cù p n c g v t e r0 p n c g v t z iế p n v t e rì p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch o k z ih v tế i và y là v t z iề p n p đề q h u x a p n v t e rọ p n c g p để v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t 3 cá 3 ch v thô p n c g l s h uố v t i và 3 có h z iệ h u q h uả p nhữ p n c g 3 cả z i

3cá 3 ch l sâ h u e rộ p n c g v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c o khá 3 c, g d0 i vậ m y, V z iệ v t l N x a l m 3 cầ p n v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t 3 cá 3 ch pn c gh z iê l m v tú 3 c 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t c g z i x a p nhậ s p WT0, p nhấ v t y là v thự 3 c h z iệ p n 3 cắ v t c g z iả l m 3 cá 3 c e rà0

3cả p n v thƯơ p n c g l mạ z i i và v t e rợ 3 cấ s p.

- C0 z i v th h uế y là p n c g h uồ p n v th h u 3 chủ m yế h u v t e r0 p n c g v th h u l NS l N l N i và v th h u p nộ z i p đị x a y là pn c g h uồ p n v th h u q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t q h u m yế v t p đị p nh v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g 3 ch0 v th h u l NS l N l N H h u m y pđộ p n c g v tố z i p đ x a v từ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n hì p nh v thà p nh 3 ch0 v th h u l NS l N l N l mộ v t 3 cá 3 ch hợ s p y lý i và ổ p n pđị p nh Tí p nh hợ s p y lý i và ổ p n p đị p nh ở p đâ m y 3 có p n c ghĩ x a y là 3 có l sự o kế v t hợ s p hà z i h0à c g z iữ x a.

3cá 3 c l sắ 3 c v th h uế v t e r0 p n c g hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v th h u, c g z iữ x a l mụ 3 c v t z iê h u ổ p n p đị p nh p nề p n o k z ih v tế ivĩ l mô i và ổ p n p đị p nh v tỷ y lệ h h u m y p độ p n c g 3 ch0 lNS l N l N k M h uố p n i vậ m y y lộ v t e rì p nh 3 cắ v t c g z iả l m s phả z i 3 có 3 câ p n p nhắ 3 c, 3 có 3 câ p n p đố z i, s phả z i p n h uô z i gdƯỡ p n c g p n c g h uồ p n v th h u, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p n c g h uồ p n v th h u p nộ z i p đị x a., 3 cầ p n p đƯ x a e r x a hệ v thố p n c g

3chí p nh l sá 3 ch v th h uế p đồ p n c g @ bộ @ bổ v t e rợ 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i vĩ l mô o khá 3 c.

- Về v th h uế q h u x a p n: V z iệ v t l N x a l m 3 c x a l m o kế v t l sẽ p đƯ x a e r x a y lị 3 ch v t e rì p nh 3 cắ v t c g z iả l m vth h uế q h u x a p n p để 3 cù p n c g p đà l m s phá p n i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c v thà p nh i v z iê p n v t e rê p n 3 cơ l sở 3 có p đ z i 3 có ylạ z i, y lấ m y v th h uế q h u x a p n y là l m 3 cô p n c g 3 cụ @ bả0 hộ 3 chủ m yế h u, 3 c x a l m o kế v t c g z iả l m g dầ p n q h u x a p đà l m sphá p n i và 3 chỉ @ bả0 hộ p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g p nhạ m y 3 cả l m, 3 có ả p nh hƯở p n c g y lớ p n p đế p n pđờ z i l số p n c g o k z ih v tế p đấ v t p nƯớ 3 c, g dầ p n g dầ p n á s p g dự p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p v tí p nh v th h uế hả z i q h u x a p n sphù hợ s p i vớ z i H z iệ s p p đị p nh c g z iá v tí p nh v th h uế hả z i q h u x a p n 3 củ x a WT0.

- Về s ph z i v th h uế q h u x a p n: Xâ m y g dự p n c g y lộ v t e rì p nh 3 cắ v t c g z iả l m 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p s ph z i vth h uế c gâ m y v t e rở p n c gạ z i 3 ch0 v thƯơ p n c g l mạ z i, p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 ch0 s phù hợ s p i vớ z i q h u m y p đị p nh 3 củ x a. WT0 l NhƯ p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p p nà m y i vẫ p n g dù p n c g p để @ bả0 hộ l mộ v t l số p n c gà p nh l mộ v t 3 cá 3 ch hợ s p y lý, 3 có h z iệ h u q h uả, p nhấ v t y là p n c gă p n 3 chặ p n l sự p đổ i vỡ hà p n c g y l0ạ v t 3 củ x a p nhữ p n c g p n c gà p nh myế h u o ké l m, p đồ p n c g v thờ z i p nâ p n c g 3 c x a.0 p nă p n c g y lự 3 c p nhữ p n c g p n c gà p nh p n0 p n v t e rẻ 3 có v t z iề l m p nă p n c g sphá v t v t e r z iể p n v t e r0 p n c g q h uã p n c g v thờ z i c g z i x a p n 3 ch h u m yể p n v t z iế s p p đƯợ 3 c s phé s p (5-7 p nă l m) S0 p n c g vt e r0 p n c g @ bố z i 3 cả p nh l mớ z i, v tƯ g d h u m y, 3 cá 3 ch v thứ 3 c i và l mứ 3 c p độ @ bả0 hộ 3 cá 3 c p n c gà p nh hà p n c g 3 cầ p n pđƯợ 3 c v th x a m y p đổ z i @ bằ p n c g 3 cá 3 c 3 cá 3 ch v thứ 3 c h z iệ h u q h uả hơ p n, y l z ih h0ạ v t hơ p n i và s phù hợ s p hơ p n Từ p đó v tă p n c g v t e rƯở p n c g @ bề p n i vữ p n c g v th h u l NS l N l N v từ 3 cá 3 c p n c gà p nh p nà m y.

3.2.1.2 PhƯơ p n c g hƯớ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ @ bả p n

Thứ p nhấ v t, p để p đả l m @ bả0 v tố z i v th z iể h u h0á v tổ p n v thấ v t v th h u l NS l N l N v từ v th h uế l Nhậ s p okhẩ h u, p xâ m y g dự p n c g y lộ v t e rì p nh 3 cắ v t c g z iả l m l mứ 3 c v th h uế l Nhậ s p o khẩ h u v thự 3 c v tế hợ s p y lý v t e rê p n

3cơ l sở v tí p nh p đế p n y lợ z i í 3 ch v tổ p n c g v thể q h uố 3 c c g z i x a., i vớ z i p độ y l z ih p độ p n c g ( 3 chê p nh y lệ 3 ch c g z iữ x a. lmứ 3 c v th h uế q h u x a p n 3 c x a l m o kế v t i và v thự 3 c v tế) 3 cầ p n v th z iế v t p để @ bả0 hộ l mộ v t 3 cá 3 ch hữ h u h z iệ h u lmộ v t l số p n c gà p nh hà p n c g 3 có v thể @ bị v tổ p n v thƯơ p n c g i và 3 có v t z iề l m p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n.

Thứ h x a z i, v tă p n c g q h u m y l mô p nề p n o k z ih v tế, p nâ p n c g 3 c x a.0 p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh ở 3

3cấ s p p độ l sả p n s phẩ l m, g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p, p nề p n o k z ih v tế, v từ p đó c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x a.0 v tỷ y lệ pđộ p n c g i v z iê p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 ch z iế l m v t e r0 p n c g GDP p đặ 3 c @ b z iệ v t y là v tỷ y lệ v th h uế 3 ch z iế l m v t e r0 p n c gGDP.

Thứ @ b x a., h0à p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 chí p nh l sá 3 ch vth h uế X l NK p để i vừ x a s phù hợ s p i vớ z i p n c g h u m yê p n v tắ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0 i và p nhằ l m p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x a.0 p nhấ v t c g z iú s p v tă p n c g v t e rƯở p n c g l NS l N l N @ bề p n i vữ p n c g.

Thứ v tƯ, v thự 3 c h z iệ p n 3 cắ v t @ bỏ 3 cá 3 c hà p n c g e rà0 v thƯơ p n c g l mạ z i v th e e0 hƯớ p n c g v tă p n c g

3cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N p để @ bù p đắ s p l sự c g z iả l m l sú v t 3 có v thể v t e r0 p n c g v th h u v từ X l NK T e rê p n

3cơ l sở 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a WT0 i và h z iệ p n v t e rạ p n c g v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, p đ z iề h u 3 chỉ p nh, 3 chí p nh lsá 3 ch v t e rợ 3 cấ s p p để @ bả0 hộ p n c gà p nh l mộ v t 3 cá 3 ch v thí 3 ch hợ s p i và 3 có h z iệ h u q h uả c g z iả l m v th z iể h u vtá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c 3 có v thể p đố z i i vớ z i p nhữ p n c g p đố z i v tƯợ p n c g g dễ @ bị v tổ p n v thƯơ p n c g.

Thứ p nă l m, h z iệ h u q h uả 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ X h uấ v t o khẩ h u p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cô p n c g v tá 3 c pxú 3 c v t z iế p n v thƯơ p n c g l mạ z i, p đầ h u v tƯ p nó z i e r z iê p n c g 3 cũ p n c g 3 cầ p n p đƯợ 3 c p đá p nh c g z iá l mộ v t 3 cá 3 ch vt0à p n g d z iệ p n, v tổ p n c g v thể v t e r0 p n c g @ bố z i 3 cả p nh l mớ z i, q h u x a p đó 3 có p nhữ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cầ p n vth z iế v t p để p nâ p n c g 3 c x a.0 h z iệ h u q h uả h0ạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p nà m y.

Thứ l sá h u, 3 ch h u m yể p n p đổ z i 3 cơ 3 cấ h u v th h u l NS l N l N v th e e0 hƯớ p n c g s phù hợ s p i vớ z i WT0 vth e e0 hƯớ p n c g v tă p n c g v tỷ v t e rọ p n c g v th h uế v t e rự 3 c v th h u, c g z iả l m v tỷ v t e rọ p n c g v th h uế c g z iá p n v th h u; v tă p n c g v tỷ vt e rọ p n c g v th h u p nộ z i p đị x a., c g z iả l m v tỷ v t e rọ p n c g v th h u v từ g dầ h u v thô i và v th h uế X l NK.

Thứ @ bả m y, l s x a h u o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0 i v z iệ 3 c p nhậ p n g dạ p n c g p nhữ p n c g v thấ v t @ bạ z i v thị vt e rƯờ p n c g p để p đố z i s phó i và c g z iả l m v th z iể h u 3 chú p n c g y là e rấ v t 3 cầ p n v th z iế v t, Hơ p n v thế p nữ x a., V z iệ v t lN x a l m 3 cũ p n c g 3 cầ p n s phò p n c g v t e rá p nh p nhữ p n c g v thấ v t @ bạ z i 3 củ x a hộ z i p nhậ s p, p nhữ p n c g e rủ z i e r0 3 có yl z iê p n q h u x a p n v tớ z i p nă p n c g y lự 3 c v thự 3 c v th z i p đ z iề h u hà p nh q h uả p n y lý p nhà p nƯớ 3 c v t e r0 p n c g @ bố z i 3 cả p nh hộ z i p nhậ s p l sâ h u e rộ p n c g i và0 p nề p n o k z ih v tế v t0à p n 3 cầ h u.

Thứ v tá l m, H z iệ p n p đạ z i h0á hệ v thố p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a p n c gà p nh v th h uế, l sắ s p p xế s p y lạ z i pn c gà p nh v th h uế, p đà0 v tạ0 @ bồ z i g dƯỡ p n c g 3 cá p n @ bộ p n c gà p nh v th h uế p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x a.0 h z iệ h u q h uả p đ z iề h u hà p nh, q h uả p n y lý v th h uế, 3 chố p n c g p nợ p đọ p n c g, v thấ v t v th h u, v t e rố p n v th h uế,…

k Mụ 3 c v t z iê h u i và p nh z iệ l m i vụ 3 cụ v thể p đạ v t e r x a

T e r0 p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i, V z iệ v t l N x a l m 3 cầ p n p xâ m y g dự p n c g p nề p n Tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a. ylà p nh l mạ p nh, p đả l m @ bả0 v t z iề l m y lự 3 c p đủ l mạ p nh p để p đ z iề h u v t z iế v t i vĩ l mô v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g vt e rƯở p n c g o k z ih vtế, c g z iả z i q h u m yế v t 3 cá 3 c i vấ p n p đề p xã hộ z i, p đả l m @ bả0 p nề p n o k z ih v tế s phá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh i và @ bề p n ivữ p n c g k Mặ v t o khá 3 c, 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh 3 cũ p n c g 3 cầ p n p đƯợ 3 c p đổ z i l mớ z i p để s phù hợ s p hơ p n i vớ z i 3 cơ 3 chế v thị v t e rƯờ p n c g v t e r0 p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế, 3 cụ v thể y là pnâ p n c g 3 c x a.0 h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý, s phâ p n s phố z i i và l sử g dụ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m 3 có h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c pn c g h uồ p n p nộ z i y lự 3 c i và p n c g0ạ z i y lự 3 c; p đẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh v t e rê p n 3 cơ l sở l sắ s p pxế s p hợ s p y lý v tổ 3 chứ 3 c, @ bộ l má m y 3 cô p n c g o kh x a z i l m z ih @ bạ 3 ch, h z iệ p n p đạ z i h0á 3 cô p n c g p n c ghệ q h uả p n y lý, v tă p n c g 3 cƯờ p n c g p nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v th e e0 q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t. lNâ p n c g 3 c x a.0 3 chấ v t y lƯợ p n c g v tă p n c g v t e rƯở p n c g c gắ p n i vớ z i 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z ih v tế vthà p nh s phố, c gó s p s phầ p n ổ p n p đị p nh o k z ih v tế i vĩ l mô, @ bả0 p đả l m s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g, v tạ0 pđà 3 ch0 i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v thắ p n c g y lợ z i 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a Kế h0ạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n o k z ih v tế - pxã hộ z i 5 p nă l m 2011 - 2015 Bả0 p đả l m x a p n l s z ih p xã hộ z i i và s phú 3 c y lợ z i p xã hộ z i, 3 cả z i vth z iệ p n p đờ z i l số p n c g p nhâ p n g dâ p n k Mở e rộ p n c g q h u x a p n hệ p đố z i p n c g0ạ z i, 3 chủ p độ p n c g hộ z i p nhậ s p. Bả0 p đả l m x a p n p n z ih 3 chí p nh v t e rị i và v t e rậ v t v tự, x a p n v t0à p n p xã hộ z i.

3.2.2.2 l Nh z iệ l m i vụ 3 cụ v thể p đặ v t e r x a v t e r0 p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i

Cầ p n v tí p nh v t0á p n 3 câ p n p nhắ 3 c y lộ v t e rì p nh 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế v t e r0 p n c g 3 cá 3 c p nă l m v t z iế s p vth e e0 p để 3 có v thể i vừ x a ổ p n p đị p nh p nề p n o k z ih v tế i vĩ l mô i vừ x a ổ p n p đị p nh v tỷ y lệ h h u m y p độ p n c g ivà0 l NS l N l N Tứ 3 c y là s phả z i 3 cắ v t c g z iả l m l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có 3 câ p n p đố z i 3 có 3 câ p n p nhắ 3 c o ko p nê p n 3 cắ v t cg z iả l m q h uá l mạ p nh i và0 v thờ z i o kỳ 3 c h uố z i y lộ v t e rì p nh p nhƯ p n c g 3 cũ p n c g o ko p nê p n p để c g z iả l m l sú v t q h uá l mạ p nh p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N p n c g x a m y v từ p đầ h u y lộ v t e rì p nh.

T z iế s p v tụ 3 c p n h uô z i g dƯỡ p n c g p n c g h uồ p n v th h u p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p n c g h uồ p n v th h u p nộ z i p đị x a. pnhằ l m v tă p n c g v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g 3 ch0 v th h u l NS l N l N D0 i vậ m y 3 cầ p n v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n 3 ch0 l sả p n px h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c s phá v t v t e r z iể p n, v tạ0 l mô z i v t e rƯờ p n c g p đầ h u v tƯ hấ s p g dẫ p n p để v th h u hú v t ivố p n p đầ h u v tƯ p đặ 3 c @ b z iệ v t y là i vố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i, v tă p n c g o khả p nă p n c g 3 cạ p nh vt e r x a p nh 3 ch0 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m, 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p i và 3 cả p nề p n o k z ih v tế; p đồ p n c g v thờ z i vt z iế s p v tụ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch hệ v thố p n c g v th h uế @ bổ l s h u p n c g v thê l m 3 cá 3 c l sắ 3 c v th h uế l mớ z i.

Tă p n c g 3 cƯờ p n c g v thú 3 c p đẩ m y 3 cá 3 c h0ạ v t p độ p n c g X l NK p để y là l m v tă p n c g q h u m y l mô v th h u v từ h0ạ v t p độ p n c g X l NK, v tă p n c g l số v th h u v th h uế T l ND l N i và VA.T p nộ z i p đị x a p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c gd0 x a p nh pn c gh z iệ s p XK p để 3 có v thể @ bù p đắ s p y lạ z i i v z iệ 3 c c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t v th h uế X l NK l s x a.0 3 ch0 vtổ p n c g l số v th h u o ko @ bị c g z iả l m i và 3 có v thê p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g.

Thự 3 c h z iệ p n p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c c g z iả s p s phá s p p đẩ m y l mạ p nh o kh x a z i v thá 3 c p n c g h uồ p n v th h u,

3chố p n c g v thấ v t v th h u, p đẩ m y l mạ p nh 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n @ bổ v t e rợ, v tă p n c g 3 cƯờ p n c g q h uả p n y lý o kê o kh x a z i v th h uế, h z iệ p n g dạ z i h0á hệ v thố p n c g v th h uế, q h uả p n y lý p nợ v th h uế, p nâ p n c g

3c x a.0 p đà0 v tạ0 @ bồ z i g dƯỡ p n c g 3 cá p n @ bộ v th h uế, p đẩ m y l mạ p nh o k z iể l m v t e r x a v th x a p nh v t e r x a p xử ylý 3 cá 3 c i vấ p n p đề i v z i s phạ l m i về v th h uế.

Cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đả l m @ bả0 v tă p n c g v t e rƯở p n c g @ bề p n i vữ p n c g v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà

Tă p n c g o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh i và p đẩ m y p nh x a p nh v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rƯở p n c g 3 củ x a p nề p n o k z ih

Cắ v t c g z iả l m v th h uế l s h uấ v t l Nhậ s p o khẩ h u p đồ p n c g p n c ghĩ x a i vớ z i hà p n c g e rà0 @ bả0 hộ @ bị v th h u hẹ s p, l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c l sẽ s phả z i p đố z i g d z iệ p n i vớ z i l mứ 3 c p độ 3 cạ p nh v t e rạ p nh y lớ p n v từ @ bê p n pn c g0à z i Ko y l0ạ z i v t e rừ o khả p nă p n c g l sẽ 3 có @ b z iế p n p độ p n c g ở l mộ v t l số p n c gà p nh, p nhấ v t y là 3 cá 3 c pn c gà p nh l mà v tí p nh y l z ih h0ạ v t v t e r0 p n c g 3 ch h u m yể p n p đổ z i o ko 3 c x a.0 p nhƯ p n c gà p nh l Nô p n c g p n c gh z iệ s p.

Dù p đâ m y 3 chủ m yế h u l sẽ y là 3 cá 3 c @ b z iế p n p độ p n c g 3 cụ 3 c @ bộ, p nhƯ p n c g i vẫ p n p đò z i hỏ z i Chí p nh sphủ, 3 cộ p n c g p đồ p n c g 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p s phả z i o khẩ p n v t e rƯơ p n c g e rà l s0á v t p để 3 có @ b z iệ p n s phá s p

3chủ p độ p n c g p đố z i s phó p nhƯ p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ 3 cấ h u l sả p n p x h uấ v t, p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g p n c ghệ p đ z i pđô z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ v tự i vệ p đƯợ 3 c WT0 3 ch0 s phé s p, h0à p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế v th h u p nhậ s p ivà p xử y lý v thô p n c g v t z i p n, 3 cơ 3 chế p đá p nh c g z iá 3 cả p nh @ bá0 p đị p nh o kỳ 3 cá 3 c v tá 3 c p độ p n c g p để 3 chủ pđộ p n c g hơ p n v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c ứ p n c g s phó i vớ z i 3 cá 3 c @ b z iế p n p độ p n c g v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i i và pnộ z i p đị x a Bở z i i vậ m y c g z iả z i s phá s p hà p n c g p đầ h u y là h h u m y p độ p n c g v tố z i p đ x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c 3 ch0 pđầ h u v tƯ s phá v t v t e r z iể p n, p nâ p n c g 3 c x a.0 l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh T e rê p n 3 cơ l sở l sả p n px h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh, q h u m y l mô v thƯơ p n c g l mạ z i v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c i và X h uấ v t o khẩ h u p đề h u s phá v t vt e r z iể p n l mạ p nh v thì p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N l sẽ v tă p n c g p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g D0 i vậ m y 3 cầ p n vthự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đồ p n c g @ bộ p nhằ l m h h u m y p độ p n c g v tố z i p đ x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c 3 ch0 pđầ h u v tƯ s phá v t v t e r z iể p n; v thự 3 c h z iệ p n e rà l s0á v t, p đ z iề h u 3 chỉ p nh q h u m y h0ạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh, i vù p n c g p nhằ l m s phá v t h h u m y y lợ z i v thế 3 củ x a v từ p n c g i vù p n c g, vtừ p n c g p n c gà p nh i và v từ p n c g l sả p n s phẩ l m, v tă p n c g o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a v từ p n c g g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p i và 3 củ x a 3 cả p nề p n o k z ih v tế, p đẩ m y p nh x a p nh v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z ih v tế.

3.3.1.1 é Đố z i i vớ z i p n c gà p nh l Nô p n c g p n c gh z iệ s p:

Cầ p n p đá p nh c g z iá p đú p n c g l mứ 3 c p độ v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a i v z iệ 3 c 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế p nhậ s p okhẩ h u p đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c l sả p n p x h uấ v t i và v t e rá p nh c gâ m y h0 x a p n c g l m x a p n c g 3 ch0 p nô p n c g g dâ p n. lNô p n c g p n c gh z iệ s p y là l mộ v t y lĩ p nh i vự 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g i và p nhạ m y 3 cả l m p đố z i i vớ z i V z iệ v t l N x a l m pnê p n i v z iệ 3 c l mở 3 cử x a v thị v t e rƯờ p n c g i và v thự 3 c h z iệ p n 3 c x a l m o kế v t 3 cắ v t c g z iả l m v th h uế hà l m 3 chứ x a. pnh z iề h u e rủ z i e r0 p nhƯ l mấ v t 3 câ p n p đố z i v th h u p nhậ s p, p n c g h u m y 3 cơ ô z i p nh z iễ l m l mô z i v t e rƯờ p n c g, l mấ v t xa p n p n z ih y lƯơ p n c g v thự 3 c D0 p đó, 3 cầ p n 3 có p nhữ p n c g p đá p nh c g z iá p đú p n c g l mứ 3 c v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a. iv z iệ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0 p đố z i i vớ z i l sả p n p x h uấ v t l Nô p n c g p n c gh z iệ s p é Đồ p n c g v thờ z i 3 cũ p n c g 3 cầ p n v tă p n c g

3cƯờ p n c g hỗ v t e rợ v thô p n c g v t z i p n v th e e0 hƯớ p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cậ s p p nhậ v t, 3 chí p nh p xá 3 c v thô p n c g v t z i p n ivề v thị v t e rƯờ p n c g p nô p n c g l sả p n 3 ch0 p nô p n c g g dâ p n. a) l Nâ p n c g 3 c x a.0 c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u hà p n c g p nô p n c g y lâ l m, v thủ m y l sả p n

T e r0 p n c g q h uá v t e rì p nh p đổ z i l mớ z i i về o k z ih v tế, X h uấ v t o khẩ h u p nô p n c g l sả p n p đã p đạ v t p đƯợ 3 c pnhữ p n c g v thà p nh v tự h u v t0 y lớ p n Q h u m y l mô v thƯơ p n c g l mạ z i p nô p n c g v thủ m y l sả p n p n c gà m y 3 cà p n c g pđƯợ 3 c l mở e rộ p n c g 3 cả i về v thị v t e rƯờ p n c g i và p n c gà p nh hà p n c g, p nh z iề h u l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u pđạ v t i vị v t e rí 3 c x a.0 v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i l Nhữ p n c g v thà p nh v tự h u v t e r0 p n c g X h uấ v t o khẩ h u pnô p n c g l sả p n p đã v tạ0 p đà 3 ch0 l Nô p n c g p n c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n, p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g ivà0 X h uấ v t o khẩ h u p nó z i e r z iê p n c g i và v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z ih v tế p nó z i 3 ch h u p n c g T h u m y p nh z iê p n, X h uấ v t okhẩ h u p nô p n c g y lâ l m v thủ m y l sả p n p đ x a p n c g s phả z i p đố z i l mặ v t i vớ z i l mộ v t l số o khó o khă p n, v thá 3 ch v thứ 3 c

3cả 3 chủ q h u x a p n y lẫ p n o khá 3 ch q h u x a p n l mà p nế h u o ko 3 có @ b z iệ p n s phá s p c g z iả z i q h u m yế v t v t e r z iệ v t p để l sẽ ả p nh hƯở p n c g p đế p n o k z i l m p n c gạ 3 ch X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a p nhó l m hà p n c g p nà m y Cụ v thể: k Mộ v t y là, l mộ v t l số l mặ v t hà p n c g p nô p n c g, v thủ m y l sả p n X h uấ v t o khẩ h u 3 chủ y lự 3 c @ bị c g z iớ z i hạ p n i về o khả p nă p n c g l mở e rộ p n c g p n h uô z i v t e rồ p n c g, o khó 3 có o khả p nă p n c g g d h u m y v t e rì v tă p n c g v t e rƯở p n c g

3c x a.0 i về l mặ v t l số y lƯợ p n c g T e r0 p n c g o kh z i p đó, p nh z iề h u l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u p đạ v t i vị v t e rí

3c x a.0 v t e rê p n v thế c g z iớ z i p nhƯ p n c g i vẫ p n 3 chƯ x a 3 có o khả p nă p n c g p đ z iề h u v t z iế v t c g z iá 3 cả v thị v t e rƯờ p n c g.

Vì i vậ m y, v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch X h uấ v t o khẩ h u s phụ v th h uộ 3 c i và0 g d z iễ p n @ b z iế p n c g z iá v thế cg z iớ z i.

H x a z i y là, p nh z iề h u l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 cò p n s phụ v th h uộ 3 c y lớ p n i và0 p n c g h uồ p n pn c g h u m yê p n y l z iệ h u p nhậ s p o khẩ h u k Mộ v t l số l mặ v t hà p n c g v thƯờ p n c g p x h u m yê p n p đố z i l mặ v t i vớ z i v tì p nh vt e rạ p n c g v th z iế h u hụ v t p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p đầ h u i và0 p nhƯ v thủ m y l sả p n, p nhâ p n p đ z iề h u,

B x a y là, p x h u v thế 3 cá 3 c v thị v t e rƯờ p n c g y lớ p n p n c gà m y 3 cà p n c g p đò z i hỏ z i 3 c x a.0 hơ p n i về 3 chấ v t ylƯợ p n c g i vệ l s z ih x a p n v t0à p n v thự 3 c s phẩ l m i và @ bả0 i vệ l mô z i v t e rƯờ p n c g p nê p n p đã p đƯ x a e r x a 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh p n c gà m y 3 cà p n c g o khắ v t o kh e e p đố z i i vớ z i hà p n c g p nô p n c g, v thủ m y l sả p n p nhậ s p o khẩ h u S0 p n c g ls0 p n c g i vớ z i p đó y là p nhữ p n c g e rà0 3 cả p n @ bả0 hộ l mớ z i p n c gà m y 3 cà p n c g v t z ih i v z i 3 củ x a 3 cá 3 c p nƯớ 3 c pnhậ s p o khẩ h u.

Bố p n y là, l mặ 3 c g dù 3 có v t z iề l m p nă p n c g i và v thế l mạ p nh v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c X h uấ v t o khẩ h u p nh z iề h u lmặ v t hà p n c g p nô p n c g l sả p n p nhƯ p n c g c g z iá v t e rị X h uấ v t o khẩ h u 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 chƯ x a 3 c x a.0 g d0 3 chấ v t ylƯợ p n c g l sả p n s phẩ l m X h uấ v t o khẩ h u v thấ s p, o ko p đồ p n c g p đề h u, 3 chủ p n c g y l0ạ z i 3 cò p n p đơ p n p đ z iệ h u, i và

3chủ m yế h u y là p x h uấ v t v thô p nê p n c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g v thấ s p. é Để v tă p n c g o k z i l m p n c gạ 3 c h X h u ấ v t o khẩ h u p nhó l m p nô p n c g y lâ l m v thủ m y l sả p n v thì l m ộ v t m yế h u v tố q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 c ầ p n p đ Ượ 3 c 3 chú v t e rọ p n c g p đế p n y là p nâ p n c g 3 c x a.0 c g z i á v t e rị X h u ấ v t o khẩ h u p nhó l m p nà m y H z iệ p n p n x a m y, l mộ v t l số l mặ v t hà p n c g p nô p n c g v th h uỷ l sả p n X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a p nƯớ 3 c v t x a. pnhƯ c gạ0, 3 cà s phê, 3 c x a.0 l s h u, 3 chè, v tô l m 3 có c g z iá v thấ s p hơ p n l s0 i vớ z i 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g pnô p n c g v th h uỷ l sả p n X h uấ v t o khẩ h u 3 củ x a 3 cá 3 c p nƯớ 3 c o khá 3 c 3 có 3 cù p n c g v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n pnhƯ Thá z i L x a p n, I p n- p đô- p nê- p x z i- x a., k M x a.- y l x a z i- p x z i- x a., T e r h u p n c g Q h uố 3 c, Ấ p n é Độ, S e r z i

Thứ p nhấ v t, p nh z iề h u l mặ v t hà p n c g p nô p n c g v th h uỷ l sả p n X h uấ v t o khẩ h u p đƯợ 3 c l sả p n p x h uấ v t @ bở z i

3cá 3 c hộ c g z i x a p đì p nh s phâ p n v tá p n, q h u m y l mô p nhỏ y lẻ; g d0 p đó e rấ v t o khó p để 3 có v thể o k z iể l m l s0á v t pđƯợ 3 c 3 chấ v t y lƯợ p n c g p đầ h u i và0 i và p đầ h u e r x a 3 củ x a h0ạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t Tì p nh v t e rạ p n c g p nà m y

3cũ p n c g y là l m 3 ch0 i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n o kỹ v th h uậ v t, p xâ m y g dự p n c g v thƯơ p n c g h z iệ h u,

3cấ s p 3 chứ p n c g 3 chỉ 3 chấ v t y lƯợ p n c g hà p n c g h0á c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n.

Thứ h x a z i, l Nh z iề h u y l0ạ z i p nô p n c g l sả p n X h uấ v t o khẩ h u g dƯớ z i g dạ p n c g v thô, 3 chấ v t y lƯợ p n c g vthấ s p ( 3 cà s phê) h0ặ 3 c l sơ 3 chế ( 3 c x a.0 l s h u).

Thứ @ b x a., o ko p đ z iề h u v t z iế v t p đƯợ 3 c y lƯợ p n c g hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u, q h u x a p đó p đ z iề h u v t z iế v t cg z iá X h uấ v t o khẩ h u ở p nhữ p n c g l mặ v t hà p n c g 3 có o khố z i y lƯợ p n c g y lớ p n, 3 có ả p nh hƯở p n c g v tớ z i cg z iá v thị vt e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i ( c gạ0, 3 cà s phê, hạ v t v t z iê h u, v thậ l m 3 chí 3 cả 3 c x a.0 l s h u X h uấ v t o khẩ h u ls x a p n c g T e r h u p n c g Q h uố 3 c) g dẫ p n p đế p n v tì p nh v t e rạ p n c g X h uấ v t o khẩ h u i và0 v thờ z i p đ z iể l m c g z iá v thấ s p, o kh z i cg z iá v thế c g z iớ z i y lê p n 3 c x a.0 v thì o ko 3 cò p n hà p n c g p để @ bá p n.

Từ p nhữ p n c g s phâ p n v tí 3 ch v t e rê p n p đâ m y 3 ch0 v thấ m y, l m h uố p n v tă p n c g c g z iá v t e rị X h uấ v t okhẩ h u p nô p n c g l sả p n s phả z i o khắ 3 c s phụ 3 c 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n p nhâ p n v t e rê p n @ bằ p n c g 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p ls x a h u:

Thứ p nhấ v t, 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u p nê p n hƯớ p n c g i và0 3 chế

@b z iế p n l sâ h u, 3 có hà l m y lƯợ p n c g o kh0 x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x a.0.

Thứ h x a z i, v th z iế v t y lậ s p o kê p nh v thô p n c g v t z i p n v thƯờ p n c g p x h u m yê p n c g z iữ x a 3 cá 3 c Bộ, p n c gà p nh, pđị x a s phƯơ p n c g, H z iệ s p hộ z i i về v tì p nh hì p nh l sả p n p x h uấ v t, X h uấ v t o khẩ h u, g dự @ bá0 c g z iá v thị vt e rƯờ p n c g v thế c g z iớ z i p để p đị p nh hƯớ p n c g 3 ch0 l sả p n p x h uấ v t i và X h uấ v t o khẩ h u Tă p n c g 3 cƯờ p n c g vt e r x a.0 p đổ z i v thô p n c g v t z i p n, l mở e rộ p n c g p nộ z i g d h u p n c g hợ s p v tá 3 c i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c X h uấ v t o khẩ h u p nô p n c g lsả p n y lớ p n ở p nhữ p n c g l mặ v t hà p n c g l mà p nƯớ 3 c v t x a 3 có v tỷ v t e rọ p n c g v thị s phầ p n 3 c x a.0 ( p nhƯ c gạ0,

Thứ @ b x a., 3 có 3 cơ 3 chế hợ s p y lý p đ z iề h u v t z iế v t v tạ l m v t e rữ l mộ v t l số l mặ v t hà p n c g p nô p n c g l sả p n

X h uấ v t o khẩ h u 3 chủ y lự 3 c p để v t z iê h u v thụ i và0 v thờ z i p đ z iể l m 3 có y lợ z i p nhằ l m v tă p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch

X h uấ v t o khẩ h u i và c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x a.0 v th h u p nhậ s p 3 ch0 p nô p n c g g dâ p n i và g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p, q h u x a p đó 3 củ p n c g 3 cố i và p nâ p n c g 3 c x a.0 i vị v thế ả p nh hƯở p n c g 3 củ x a p nƯớ 3 c v t x a v t e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g q h uố 3 c v tế p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m p nà m y Cầ p n v tí p nh p đế p n i v z iệ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i 3 cá 3 c gd0 x a p nh p n c gh z iệ s p p nƯớ 3 c p n c g0à z i p đã p đƯợ 3 c 3 cấ s p s phé s p v th h u l m h u x a p nô p n c g l sả p n v tạ z i V z iệ v t lN x a l m.

Cả z i 3 cá 3 ch 3 chí p nh l sá 3 ch i và p đề 3 c x a.0 i v x a z i v t e rò 3 củ x a 3 cá 3 c y l0ạ z i v th h uế 3 có y l z iê p n q h u x a p n

q h u x a p n v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n hà p n c g hó x a X l NK éĐể v th h u l NS l N l N ổ p n p đ z ih i và h z iệ h u q h uả 3 có o khả p nă p n c g v thí 3 ch ứ p n c g i vớ z i o khủ p n c g h0ả p n c g i và @ b z iế p n p độ p n c g y lớ p n v t e r0 p n c g p nề p n o k z ih v tế v t e rƯớ 3 c hế v t 3 cầ p n 3 c0 z i v th h u p nộ z i p đị x a. ylà p n c g h uồ p n v th h u q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t v t e r0 p n c g 3 cơ 3 cấ h u v th h u l NS l N l N l Nê p n 3 cầ p n p xâ m y g dự p n c g lmộ v t 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế p nộ z i p đị x a v thố p n c g p nhấ v t 3 ch0 v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c y l0ạ z i hì p nh g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p 3 củ x a l mọ z i v thà p nh s phầ p n o k z ih v tế o ko s phâ p n @ b z iệ v t D l N v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c h x a m y D l N 3 có ivố p n p đầ h u v tƯ p nƯớ 3 c p n c g0à z i é Đ z iề h u p đó p đò z i hỏ z i s phả z i e rà l s0á v t, l sử x a p đổ z i i và h0à p n 3 chỉ p nh pnộ z i g d h u p n c g hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế, 3 củ x a v từ p n c g l sắ 3 c v th h uế: GTGT, v th h uế T l ND l N, vth h uế TT é ĐB, v th h uế X l NK( 3 cá 3 c y l0ạ z i v th h uế y l z iê p n q h u x a p n v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n hà p n c g hó x a.

X l NK) Cầ p n p xá 3 c p đị p nh e rõ l mụ 3 c v t z iê h u 3 cơ @ bả p n 3 cầ p n p đạ v t p đƯợ 3 c 3 củ x a v từ p n c g l sắ 3 c v th h uế p để

3có c g z iả z i s phá s p v thí 3 ch hợ s p c gó s p s phầ p n v tă p n c g v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g v th h u l NS l N l N Cụ v thể p nhƯ ls x a h u:

3.3.2.1 Tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u v từ v th h uế GTGT

H z iệ p n p n x a m y, p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n ( 3 cũ p n c g p nhƯ V z iệ v t l N x a l m) vth h uế c g z iá p n v th h u l mà p đặ 3 c @ b z iệ v t y là v th h uế GTGT i vẫ p n 3 ch z iế l m l mộ v t v tỷ y lệ o khá y lớ p n v t e r0 p n c g vth h u l NS l N l N Vì i vậ m y, v t e r0 p n c g c g z i x a z i p đ0ạ p n h z iệ p n p n x a m y 3 cũ p n c g p nhƯ v t e r0 p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i

3chú p n c g v t x a. ivẫ p n s phả z i 3 c0 z i v th h uế GTGT y là l mộ v t p n c g h uồ p n v th h u q h u x a p n v t e rọ p n c g i và 3 cầ p n s phả z i 3 cả z i 3 cá 3 ch

3cá 3 ch v th h u v th h uế GTGT 3 ch0 h z iệ h u q h uả Cụ v thể:

- Th h u hẹ s p p đố z i v tƯợ p n c g o ko v th h uộ 3 c g d z iệ p n 3 chị h u v th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g, i vừ x a. pđả l m @ bả0 v tí p nh v t e r h u p n c g y lậ s p 3 củ x a l sắ 3 c v th h uế p nà m y, i vừ x a o kh x a z i v thá 3 c p n c g h uồ p n v th h u v t e r0 p n c g pđ z iề h u o k z iệ p n hộ z i p nhậ s p Cầ p n e rà l s0á v t y lạ z i 3 cá 3 c p đố z i v tƯợ p n c g v th h uộ 3 c g d z iệ p n o ko 3 chị h u v th h uế c g z iá vt e rị c g z i x a v tă p n c g v th e e0 q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh p nhƯ p n c g p xé v t v thấ m y o ko 3 có y lợ z i 3 ch0 3 cơ 3 chế hà p nh v th h u h0ặ 3 c c gâ m y p đứ v t p đ0ạ p n hệ v thố p n c g y l z iê p n h0à p n 3 củ x a 3 cơ 3 chế o khấ h u v t e rừ v thì

3ch h u m yể p n l s x a p n c g p đố z i v tƯợ p n c g 3 chị h u v th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g. kMặ v t o khá 3 c, p đơ p n c g z iả p n h0á v th h uế l s h uấ v t v th e e0 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n v tắ 3 c 3 củ x a WT0 é Đố z i ivớ z i p nhữ p n c g 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh p nhỏ i và p nhữ p n c g g dị 3 ch i vụ h0ạ v t p độ p n c g o k z ih gd0 x a p nh o khó v thự 3 c h z iệ p n v th h u i và q h uả p n y lý @ bằ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế GTGT v thì 3 có v thể á s p g dụ p n c g v th h u v th h uế g d0 x a p nh v th h u h0ặ 3 c v th h uế @ bá p n hà p n c g v tí p nh v t e rê p n v tỉ y lệ % v tổ p n c g gd0 x a p nh v th h u Cầ p n p x e e l m p xé v t p x0á @ bỏ p nhữ p n c g Ư h u p đã z i l m z iễ p n c g z iả l m v th h uế GTGT.

Từ p đó p đả l m @ bả0 VA.T y là l mộ v t v t e r0 p n c g p nhữ p n c g l sắ 3 c v th h uế q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a hệ vthố p n c g v th h uế, v thự 3 c l sự y là l mộ v t 3 cô p n c g 3 cụ 3 có h z iệ h u y lự 3 c v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c h h u m y p độ p n c g v tố z i pđ x a p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh 3 ch0 p n c gâ p n l sá 3 ch.

3.3.2.2 Tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u v từ v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t : éĐố z i i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và V z iệ v t l N x a l m v thì s phạ l m i v z i á s p g dụ p n c g pđố z i i vớ z i v th h uế TT é ĐB y là 3 cá 3 c hà p n c g h0á p x x a p xỉ s phẩ l m, 3 cá 3 c hà p n c g h0á 3 có hạ z i 3 ch0 l sứ 3 c okh0ẻ i và l mô z i v t e rƯờ p n c g l Nê p n g d x a p nh l mụ 3 c 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g 3 chị h u v th h uế TT é ĐB o ko p nh z iề h u ivà o ko 3 có p độ 3 c0 c g z iã p n i về 3 cầ h u D0 i vậ m y 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g p nà m y p nhì p n 3 ch h u p n c g o ko ả p nh hƯở p n c g p đế p n p đạ z i p đ x a l số p n c gƯờ z i v t z iê h u g dù p n c g Vì v thế o kh z i v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u v từ v th h uế

TT é ĐB l sẽ o ko ả p nh hƯở p n c g p đế p n v t z iê h u g dù p n c g p n c gƯờ z i g dâ p n i và 3 có v thể v tă p n c g v th h u 3 ch0 lNS l N l N l Nê p n v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u v từ v th h uế TT é ĐB y là @ b z iệ p n s phá s p h z iệ h u q h uả i và p để v th h uế vt z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t s phù hợ s p i vớ z i v t z iế p n v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p o k z ih v tế q h uố 3 c v tế, v t e r0 p n c g v thờ z i cg z i x a p n v tớ z i v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 cầ p n s phả z i p đƯợ 3 c h0à p n v th z iệ p n v th e e0 hƯớ p n c g l s x a h u:

- T e rƯớ 3 c hế v t 3 cầ p n p x0á @ bỏ s phâ p n @ b z iệ v t p đố z i p xử c g z iữ x a hà p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c i và hà p n c g p nhậ s p o khẩ h u p để p đả l m @ bả0 v t h uâ p n v thủ p n c g h u m yê p n v tắ 3 c 3 củ x a WT0 k Mứ 3 c vth h uế TT é ĐB 3 cũ p n c g 3 cầ p n p đƯợ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh g dầ p n 3 ch0 v thí 3 ch hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t

3cắ v t c g z iả l m v th h uế 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i vớ z i WT0 T e r0 p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uế p nhậ s p o khẩ h u v t z iế s p vtụ 3 c p đƯợ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh c g z iả l m v th e e0 3 c x a l m o kế v t WT0, 3 cầ p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh v th h uế l s h uấ v t v th h uế vt z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t h z iệ p n hà p nh p x h uố p n c g l mứ 3 c hợ s p y lý p nhằ l m o ko y là l m ả p nh hƯở p n c g p đế p n okế v t q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p đ x a p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z ih gd0 x a p nh 3 cá 3 c l mặ v t hà p n c g, g dị 3 ch i vụ p nà m y Bê p n 3 cạ p nh p đó, p để s phù hợ s p hơ p n i vớ z i v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế, 3 cầ p n p đơ p n c g z iả p n h0á i và c g z iả l m @ bớ v t l số y lƯợ p n c g v th h uế l s h uấ v t v th h uế TT é ĐB, á s p gdụ p n c g l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t v thố p n c g p nhấ v t c g z iữ x a hà p n c g p nhậ s p o khẩ h u i và hà p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c, á s p g dụ p n c g l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t p nhƯ p nh x a h u c g z iữ x a 3 cá 3 c p nƯớ 3 c y lá p n c g c g z iề p n c g g d0 á s p ylự 3 c @ b h uô p n y lậ h u hà p n c g h0á p x h u m yê p n @ b z iê p n c g z iớ z i, 3 ch h u m yể p n á s p g dụ p n c g l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t v th h uế

TT é ĐB v th e e0 v tỷ y lệ l s x a p n c g á s p g dụ p n c g l mứ 3 c v th h uế v t h u m yệ v t p đố z i 3 chủ m yế h u p nhằ l m hạ p n 3 chế

3cá 3 c h z iệ p n v tƯợ p n c g v t e rố p n v th h uế.

- l Nê p n l mở e rộ p n c g p đố z i v tƯợ p n c g 3 chị h u v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c y l0ạ z i hà p n c g hó x a., g dị 3 ch i vụ p nhƯ 3 cá 3 c v th z iế v t @ bị p đ z iệ p n, p đ z iệ p n v tử c g z i x a g dụ p n c g 3 c x a.0 3 cấ s p, p đ z iệ p n vth0ạ z i g d z i p độ p n c g i và g dị 3 ch i vụ o k z ih g d0 x a p nh p nó, i vậ v t g dụ p n c g 3 c x a.0 3 cấ s p y là l m @ bằ p n c g s ph x a y lê, vthả l m y l e e p n, l mỹ s phẩ l m 3 c x a.0 3 cấ s p,… o ko s phâ p n @ b z iệ v t p đó y là hà p n c g hó x a l sả p n p x h uấ v t v t e r0 p n c g pnƯớ 3 c i và hà p n c g p nhậ s p o khẩ h u Bở z i p đâ m y y là p nhữ p n c g y l0ạ z i hà p n c g hó x a., g dị 3 ch i vụ 3 c x a.0 3 cấ s p lmà v thà p nh s phầ p n l sử g dụ p n c g p đ x a l số y là v tầ p n c g y lớ s p c g z ià h u 3 có V z iệ 3 c l mở e rộ p n c g g d z iệ p n 3 chị h u vth h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t i vớ z i p nhữ p n c g y l0ạ z i hà p n c g hó x a g dị 3 ch i vụ p nà m y l sẽ c gó s p s phầ p n p đ z iề h u vt z iế v t v th h u p nhậ s p, p đị p nh hƯớ p n c g v t z iê h u g dù p n c g, l mở e rộ p n c g v thê l m p đƯợ 3 c p n c g h uồ p n v th h u k Mặ 3 c okhá 3 c, p nê p n p đƯ x a l mặ v t hà p n c g ô v tô v từ 16 p đế p n 24 3 chỗ p n c gồ z i e r x a o khỏ z i g d x a p nh l mụ 3 c pđố z i v tƯợ p n c g 3 chị h u v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c @ b z iệ v t i vì p đâ m y y là y l0ạ z i s phƯơ p n c g v t z iệ p n y lƯ h u v thô p n c g pnh z iề h u 3 chỗ p n c gồ z i, c gó s p s phầ p n c g z iả l m v th z iể h u á s p g dụ p n c g q h uá v tả z i c g z i x a.0 v thô p n c g v t e r0 p n c g p đ z iề h u ok z iệ p n h z iệ p n p n x a m y ở p nƯớ 3 c v t x a

3.3.2.3 Tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u v từ v th h uế Th h u p nhậ s p g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p

L h uậ v t Th h uế v th h u p nhậ s p g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p l sử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g 3 có h z iệ h u y lự 3 c v từ pn c gà m y 01/1/2009, o kh z i p đ z i i và0 3 c h uộ 3 c l số p n c g p đã c gó s p s phầ p n v tạ0 e r x a l sự v thố p n c g p nhấ v t, hợ s p y lý hơ p n vt e r0 p n c g i v z iệ 3 c v th h u l NS l N l N i và p đó p n c g i v x a z i v t e rò y là l mộ v t l sắ 3 c v th h uế q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 có v tí p nh

3chấ v t v t e rự 3 c v th h u T h u m y i vậ m y, 3 cũ p n c g 3 cầ p n s phả z i 3 có p nhữ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh p để s phù hợ s p hơ p n i vớ z i v thự 3 c v t z iễ p n i và v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế Cụ v thể:

- Sự v th x a m y p đổ z i v th h uế l s h uấ v t v th h uế T l ND l N v từ 32% v t e rƯớ 3 c p đâ m y p x h uố p n c g 3 cò p n 25% pnhƯ h z iệ p n p n x a m y y là @ bƯớ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch q h u x a p n v t e rọ p n c g l Nó o ko p nhữ p n c g v thể h z iệ p n i v z iệ 3 c okh h u m yế p n o khí 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t o k z ih g d0 x a p nh l mà 3 cò p n 3 chứ p n c g v tỏ i v z iệ 3 c q h uả p n y lý vth h uế v th h u p nhậ s p g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p p đã 3 chặ v t 3 chẽ, o kh0 x a họ 3 c hơ p n, p đ z iề h u p nà m y e rấ v t q h u x a p n vt e rọ p n c g v t e r0 p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n hộ z i p nhậ s p o k z ih v tế q h uố 3 c v tế 3 củ x a p nƯớ 3 c v t x a h z iệ p n p n x a m y k Mặ 3 c gdù i vậ m y, l s0 i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i h z iệ p n p n x a m y, l mứ 3 c v th h uế p nà m y i vẫ p n 3 cò p n 3 c x a.0 ivà 3 cầ p n p đƯợ 3 c c g z iả l m hơ p n p nữ x a V z iệ v t l N x a l m 3 cầ p n g d h u m y v t e rì l mộ v t l mứ 3 c v th h uế l s h uấ v t hợ s p y lý, l m x a p n c g v tí p nh ổ p n p đị p nh y lâ h u g dà z i i vớ z i 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh p đơ p n c g z iả p n i và e rõ erà p n c g Chí p nh l sá 3 ch v th h uế T l ND l N 3 cầ p n s phả z i v thể h z iệ p n p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c h z iệ s p pđị p nh, v t e rá p nh p đá p nh v th h uế v t e rù p n c g, 3 cá 3 c H z iệ s p p đị p nh 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c o kh h u i vự 3 c i và q h uố 3 c v tế l mà V z iệ v t l N x a l m v th x a l m c g z i x a., p đồ p n c g v thờ z i s phả z i hạ p n 3 chế i v z iệ 3 c v t e rố p n v t e rá p nh vth h uế 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y p đ x a q h uố 3 c c g z i x a., p đặ 3 c @ b z iệ v t y là i vấ p n p đề 3 ch h u m yể p n c g z iá. éĐồ p n c g v thờ z i, 3 cầ p n p x e e l m p xé v t y lạ z i i và 3 có 3 chọ p n y lọ 3 c i v z iệ 3 c l m z iễ p n c g z iả l m v th h uế v th e e0 hƯớ p n c g v th h u hẹ s p g d z iệ p n l m z iễ p n, c g z iả l m v th h uế v th h u p nhậ s p v th e e0 hƯớ p n c g 3 có 3 chọ p n y lọ 3 c p đố z i ivớ z i p n c gà p nh, l sả p n s phẩ l m 3 cầ p n Ư h u p đã z i p để v thú 3 c p đẩ m y l sả p n p x h uấ v t, v th h u hú v t p đầ h u v tƯ, p đ z iề h u pđó l sẽ i vừ x a p đả l m @ bả0 s phá v t h h u m y v tí p nh 3 chấ v t p đ z iề h u v t z iế v t, o kh h u m yế p n o khí 3 ch l sả p n p x h uấ v t o k z ih gd0 x a p nh 3 củ x a v th h uế l s h uấ v t, i vừ x a p đơ p n c g z iả p n v t e r0 p n c g v thự 3 c h z iệ p n v th h uế v th h u p nhậ s p g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p.

3.3.2.4 é Đ z iề h u 3 chỉ p nh i và h0à p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế X l NK v th e e0 hƯớ p n c g v tă p n c g 3 cƯờ p n c g X h uấ v t o khẩ h u i và @ bả0 hộ 3 có v t e rọ p n c g p đ z iể l m, 3 có v thờ z i hạ p n

T e r0 p n c g l sâ p n 3 chơ z i v t0à p n 3 cầ h u hó x a., @ bả0 hộ p nề p n o k z ih v tế v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c v t e r0 p n c g l mứ 3 c pđộ v thỏ x a v th h uậ p n 3 ch0 s phé s p y là l mộ v t s phƯơ p n c g 3 cá 3 ch p đả l m @ bả0 l sự 3 cô p n c g @ bằ p n c g c g z iữ x a v tấ v t

3cả 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a V z iệ v t l N x a l m, p nế h u l m h uố p n p đứ p n c g i vữ p n c g i và v tạ0 y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh vt e rê p n v thị v t e rƯờ p n c g v thƯơ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế, 3 cầ p n 3 chú v t e rọ p n c g i và0 i v z iệ 3 c @ bả0 i vệ p n c gƯờ z i yl x a.0 p độ p n c g, 3 cụ v thể y là p nô p n c g g dâ p n l N c gƯờ z i p nô p n c g g dâ p n 3 cầ p n 3 cá 3 c p nhà q h uả p n y lý 3 c x a l m okế v t v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh lsá 3 ch @ bả0 hộ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p p để họ p nhậ p n p đƯợ 3 c l sự 3 cô p n c g @ bằ p n c g v t e r0 p n c g l sả p n p x h uấ v t i và vt z iê h u v thụ p nô p n c g l sả p n é Đ z iề h u p nà m y 3 có ý p n c ghĩ x a q h u x a p n v t e rọ p n c g p đố z i i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n o k z ih vtế p đấ v t p nƯớ 3 c, @ bở z i i vì v t e r0 p n c g v t z iế p n v t e rì p nh v t0à p n 3 cầ h u hó x a o k z ih v tế, y lự 3 c y lƯợ p n c g p nô p n c g g dâ p n ylà v thà p nh s phầ p n l m x a p n c g y lạ z i p nhữ p n c g v th x a m y p đổ z i v t e rƯớ 3 c hế v t ở l mứ 3 c p độ 3 cơ @ bả p n, @ bằ p n c g

3chí p nh l sự v th x a l m c g z i x a i và0 q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a họ.

Bê p n 3 cạ p nh p đó, o kh z i l mở 3 cử x a c g z i x a p nhậ s p WT0 v thì v th h uế X l NK @ bị ả p nh hƯở p n c g vt e rự 3 c v t z iế s p i và l mạ p nh p nhấ v t k Mặ v t o khá 3 c v th e e0 p n c g h u m yê p n v tắ 3 c c g z i x a p nhậ s p WT0 v thì vth h uế X l NK s phả z i v t e rở v thà p nh 3 cô p n c g 3 cụ @ bả0 hộ g d h u m y p nhấ v t D0 i vậ m y p để 3 có v thể s phù hợ s p ivớ z i p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a WT0 v thì V z iệ v t l N x a l m 3 cầ p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh hệ v thố p n c g 3 chí p nh lsá 3 ch v th h uế X l NK p nhƯ l s x a h u:

é Đẩ m y l mạ p nh X h uấ v t o khẩ h u, hạ p n 3 chế p nhậ s p l s z iê h u

Kể v tử l s x a h u o kh z i c g z i x a p nhậ s p WT0, p nhậ s p l s z iê h u c g z i x a v tă p n c g p nh x a p nh 3 chó p n c g i và v tạ0 er x a l mộ v t l số v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c y lê p n p nề p n o k z ih v tế: c gâ m y l sứ 3 c é s p y lê p n v tỷ c g z iá i và c g z i x a v tă p n c g pnợ p nƯớ 3 c p n c g0à z i, y là l m ả p nh hƯở p n c g p đế p n v tí p nh @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a v th h u l NS l N l N é Đứ p n c g vt e rƯớ 3 c v tì p nh hì p nh p đó, i v z iệ 3 c p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g p nhậ s p l s z iê h u hà p n c g p nă l m p để 3 có 3 cá z i pnhì p n o khá 3 ch q h u x a p n p nhấ v t, v t0à p n g d z iệ p n p nhấ v t, v từ p đó p đƯ x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p o kị s p v thờ z i ivà v t e r z iể p n i vọ p n c g 3 ch0 p nă l m v t z iế s p v th e e0 l m x a p n c g l mộ v t ý p n c ghĩ x a e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g.

3.3.3.1 Xâ m y g dự p n c g, 3 củ p n c g 3 cố 3 cá 3 c m yế h u v tố p nề p n v tả p n c g 3 ch0 s phá v t v t e r z iể p n X l NK p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g

- T z iế s p v tụ 3 c q h uá v t e rì p nh v tự g d0 h0á o k z ih v tế, v thƯơ p n c g l mạ z i v th e e0 y lộ v t e rì p nh 3 c x a l m okế v t q h uố 3 c v tế, v tạ0 y lậ s p l mô z i v t e rƯờ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh @ bì p nh p đẳ p n c g, 3 cô p n c g @ bằ p n c g v th e e0 q h u m y vtắ 3 c y lợ z i v thế l s0 l sá p nh; h h u m y p độ p n c g i và g dù p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả l mọ z i p n c g h uồ p n y lự 3 c

3ch0 s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ y lự 3 c y lƯợ p n c g l sả p n p x h uấ v t T z iế s p v tụ 3 c h0à p n v th z iệ p n 3 cấ h u v t e rú 3 c o k z ih vtế v thị v t e rƯờ p n c g, p xâ m y g dự p n c g p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c y l0ạ z i v thị v t e rƯờ p n c g p để p nh x a p nh 3 chó p n c g 3 có l mộ v t pnề p n o k z ih v tế v thị v t e rƯờ p n c g p đầ m y p đủ v th e e0 3 c x a l m o kế v t i vớ z i Tổ 3 chứ 3 c v thƯơ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i. lNâ p n c g 3 c x a.0 h z iệ h u q h uả g dù p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c i và i v x a z i v t e rò 3 chủ p đạ0 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c v t e r0 p n c g iv z iệ 3 c p đ z iề h u v t z iế v t p nề p n o k z ih v tế, p đả l m @ bả0 ổ p n p đị p nh o k z ih v tế i vĩ l mô, v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n v thú 3 c pđẩ m y 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z ih v tế 3 cù p n c g s phá v t v t e r z iể p n k Mở e rộ p n c g q h u x a p n hệ p đố z i v tá 3 c 3 ch z iế p n ylƯợ 3 c, p đố z i v tá 3 c o k z ih v tế v t0à p n g d z iệ p n i vớ z i 3 cá 3 c p nƯớ 3 c, v thâ p n v th z iệ p n i vớ z i 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tƯ pnƯớ 3 c p n c g0à z i, v tạ0 g dự p n c g p đƯợ 3 c i vị v thế 3 ch z iế p n y lƯợ 3 c 3 củ x a q h uố 3 c c g z i x a v t e rê p n v t e rƯờ p n c g q h uố 3 c v tế Cầ p n p nỗ y lự 3 c i và q h u m yế v t y l z iệ v t 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i i và p đổ z i l mớ z i l mô hì p nh v tă p n c g v t e rƯở p n c g px h uấ v t, p nhậ s p o khẩ h u v th e e0 hƯớ p n c g hạ p n 3 chế o kh x a z i v thá 3 c v tà z i p n c g h u m yê p n v th z iê p n p nh z iê p n, @ bả0 ivệ l mô z i v t e rƯờ p n c g l Nâ p n c g p nh x a p nh v tỷ v t e rọ p n c g p nhó l m hà p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x a.0 v t e r0 p n c g 3 cấ h u vt e rú 3 c X l NK.

- Chủ p độ p n c g i và q h u m yế v t v tâ l m 3 c x a.0 p để 3 ch h u m yể p n p đổ z i l mô hì p nh v tă p n c g v t e rƯở p n c g

X h uấ v t o khẩ h u p đ x a p n c g 3 chủ m yế h u g dự x a i và0 o kh x a z i v thá 3 c v tà z i p n c g h u m yê p n, g dù p n c g y l x a.0 p độ p n c g e rẻ,

3cá 3 c p n c gà p nh g dù p n c g p nh z iề h u i vố p n, c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g v thấ s p, c gâ m y ô p nh z iễ l m l mô z i v t e rƯờ p n c g ivà v t z iê h u h x a.0 p nh z iề h u p nă p n c g y lƯợ p n c g l s x a p n c g l mô hì p nh v tă p n c g v t e rƯở p n c g l mớ z i.

- Ch h u m yể p n g dị 3 ch l mạ p nh l mẽ 3 cơ 3 cấ h u l mặ v t hà p n c g X h uấ v t o khẩ h u v th e e0 hƯớ p n c g c g z iả l m vtỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a p nhó l m l sả p n s phẩ l m v thô i và l sơ 3 chế, v tă p n c g p nh x a p nh v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a p nhó l m lsả p n s phẩ l m 3 chế @ b z iế p n 3 chế v tạ0 v t e r0 p n c g v tổ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch X h uấ v t o khẩ h u Ư h u v t z iê p n s phá v t vt e r z iể p n p n c gà p nh Cô p n c g p n c gh z iệ s p á s p g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x a.0 p để v tă p n c g p n c g h uồ p n hà p n c g X h uấ v t okhẩ h u 3 có hà l m y lƯợ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x a.0, 3 có l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh i và c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g

3c x a.0 Phá v t v t e r z iể p n l Nhậ s p o khẩ h u s phả z i hƯớ p n c g l mạ p nh i và0 v tă p n c g 3 cƯờ p n c g s phầ p n 3 cố v t y lõ z i

3củ x a Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a.-H z iệ p n p đạ z i hó x a Cầ p n v t z iế s p v tụ 3 c p đổ z i l mớ z i l mạ p nh l mẽ 3 chí p nh lsá 3 ch, 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý l Nhậ s p o khẩ h u p để v tă p n c g v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a p nhó l m l má m y l mó 3 c, v th z iế v t

@bị i và 3 cô p n c g p n c ghệ v t e r0 p n c g v tổ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch l Nhậ s p o khẩ h u, p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u p đẩ m y lmạ p nh Cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a.-H z iệ p n p đạ z i hó 3 c Phả z i q h u m yế v t y l z iệ v t v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c o k z iể l m l s0á v t ivà hạ p n 3 chế v tố z i p đ x a i v z iệ 3 c l Nhậ s p o khẩ h u 3 cô p n c g p n c ghệ v thấ s p, 3 cô p n c g p n c ghệ y lạ 3 c hậ h u c gâ m y ô pnh z iễ l m l mô z i v t e rƯờ p n c g, 3 có hệ l số v t z iê h u h x a.0 p n c g h u m yê p n p nh z iê p n y l z iệ h u i và v t z iê h u h x a.0 p nă p n c g ylƯợ p n c g 3 c x a.0 3 ch0 l mộ v t p đơ p n i vị l sả p n s phẩ l m.

3.3.3.2 Phá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g p đồ p n c g @ bộ, h z iệ p n p đạ z i, c gắ p n i vớ z i @ bả0 i vệ l mô z i v t e rƯờ p n c g

- Tạ0 @ bƯớ 3 c p độ v t s phá i về p xâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g c g z i x a.0 v thô p n c g p đƯờ p n c g

@bộ, l sâ p n @ b x a m y, @ bế p n 3 cả p n c g i và q h u m y h0ạ 3 ch p đô v thị é Đả l m @ bả0 p độ l mở hợ s p y lý 3 củ x a p nề p n ok z ih v tế, o kh h u m yế p n o khí 3 ch p đầ h u v tƯ v t e rự 3 c v t z iế s p p nƯớ 3 c p n c g0à z i é Đẩ m y l mạ p nh h0ạ v t p độ p n c g p xú 3 c vt z iế p n X h uấ v t o khẩ h u; v tă p n c g 3 cƯờ p n c g p đà l m s phá p n o ký o kế v t 3 cá 3 c H z iệ s p p đị p nh v thƯơ p n c g l mạ z i v tự gd0 l s0 p n c g s phƯơ p n c g, 3 cá 3 c H z iệ s p p đị p nh i về o kh h u m yế p n o khí 3 ch i và @ bả0 hộ p đầ h u v tƯ Hì p nh vthà p nh hợ s p y lý v tỷ y lệ 3 củ x a FDI l s0 i vớ z i GDP, 3 củ x a o k z i l m p n c gạ 3 ch X l NK l s0 i vớ z i GDP, v tỷ ylệ g dƯ p nợ p nƯớ 3 c p n c g0à z i l s0 i vớ z i GDP p để p đả l m @ bả0 p độ l mở hợ s p y lý 3 ch0 v tă p n c g v t e rƯở p n c g pnh x a p nh i và l mứ 3 c x a p n v t0à p n 3 cầ p n v th z iế v t 3 ch0 p nề p n o k z ih v tế Chủ p độ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 ch z iế p n ylƯợ 3 c v thị v t e rƯờ p n c g c gắ p n i vớ z i y lộ v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p 3 cá 3 c FTA.; 3 c0 z i v t e rọ p n c g s phá v t v t e r z iể p n vthị v t e rƯờ p n c g v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c c gắ p n ivớ z i v thị v t e rƯờ p n c g p n c g0à z i p nƯớ 3 c, p đ x a g dạ p n c g h0á s phƯơ p n c g v thứ 3 c X h uấ v t o khẩ h u q h u x a @ b z iê p n cg z iớ z i i và X h uấ v t o khẩ h u v tạ z i 3 chỗ.

- G z iả l m g dầ p n v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v thị v t e rƯờ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thấ s p i và v t e r h u p n c g @ bì p nh ở o kh h u i vự 3 c 3 châ h u Á, v tă p n c g g dầ p n v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v thị v t e rƯờ p n c g 3 có 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x a.0 pnhƯ EU, Bắ 3 c k Mĩ, l Nhậ v t Bả p n, L z iê p n B x a p n c g l N c g x a HƯớ p n c g l mạ p nh i và0 3 cá 3 c v thị vt e rƯờ p n c g v t z iề l m p nă p n c g y lớ p n, 3 cá 3 c p nề p n o k z ih v tế l mớ z i p nổ z i p để p đó p n @ bắ v t 3 cơ hộ z i v thị vt e rƯờ p n c g g dà z i hạ p n 3 ch0 s phá v t v t e r z iể p n X h uấ v t o khẩ h u.

- Chủ p độ p n c g, v tí 3 ch 3 cự 3 c hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế, v th x a l m c g z i x a 3 cá 3 c FTA 3 có 3 chọ p n ylọ 3 c, v th e e0 y lộ v t e rì p nh s phù hợ s p i vớ z i v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n i và p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a. pnề p n o k z ih v tế V z iệ 3 c v th x a l m c g z i x a o ký o kế v t 3 cá 3 c FTA l mớ z i 3 cầ p n s phù hợ s p p đị p nh hƯớ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh v thị v t e rƯờ p n c g v t e r0 p n c g v thờ z i o kỳ 3 ch z iế p n y lƯợ 3 c Chủ p độ p n c g ứ p n c g s phó

3có h z iệ h u q h uả i vớ z i p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g @ bấ v t y lợ z i 3 củ x a 3 cá 3 c FTA p đã o ký o kế v t p đế p n v tì p nh hì p nh pnhậ s p o khẩ h u i và p nề p n o k z ih v tế p xã hộ z i p để c g z iữ i vữ p n c g x a p n p n z ih o k z ih v tế, x a p n v t0à p n l sứ 3 c o kh0ẻ

3.3.3.3 Cấ h u v t e rú 3 c y lạ z i p nề p n o k z ih v tế p để p đả l m @ bả0 p độ x a p n v t0à p n 3 cầ p n v th z iế v t v t e r0 p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n hộ z i p nhậ s p, p nâ p n c g 3 c x a.0 p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh i và 3 chấ v t y lƯợ p n c g v tă p n c g v t e rƯở p n c g o k z ih v tế, p nâ p n c g 3 c x a.0 3 chấ v t y lƯợ p n c g v tă p n c g v t e rƯở p n c g X h uấ v t o khẩ h u

- Ch h u m yể p n g dị 3 ch p nề p n o k z ih v tế v th e e0 hƯớ p n c g hì p nh v thà p nh l mộ v t 3 cơ 3 cấ h u o k z ih v tế hợ s p y lý, h z iệ h u q h uả i và p đả l m @ bả0 p độ x a p n v t0à p n 3 cầ p n v th z iế v t p nhƯ p n c g v th x a l m c g z i x a p n c gà m y

3cà p n c g l sâ h u e rộ p n c g i và0 3 cá 3 c 3 ch h uỗ z i c g z iá v t e rị v t0à p n 3 cầ h u T z iế s p v tụ 3 c 3 củ p n c g 3 cố 3 cá 3 c p n c gà p nh

3chủ 3 chố v t p để p đả l m @ bả0 p độ x a p n v t0à p n 3 cầ p n v th z iế v t 3 ch0 p nề p n o k z ih v tế, v t e rƯớ 3 c hế v t y là p đả l m

@bả0 x a p n p n z ih y lƯơ p n c g v thự 3 c, x a p n v t0à p n p nă p n c g y lƯợ p n c g i và x a p n v t0à p n v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a

- Cơ 3 cấ h u y lạ z i l Nô p n c g p n c gh z iệ s p v th e e0 hƯớ p n c g Ư h u v t z iê p n s phá v t v t e r z iể p n p nhữ p n c g p n c gà p nh lsả p n s phẩ l m 3 có v t z iề l m p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n q h u m y l mô y lớ p n, 3 có h z iệ h u q h uả o k z ih v tế 3 c x a.0, v tạ0 e r x a. lsả p n s phẩ l m X h uấ v t o khẩ h u 3 có 3 chấ v t y lƯợ p n c g 3 c x a.0 p đủ o khả p nă p n c g v th0ả l mã p n p nh h u 3 cầ h u i về ylƯơ p n c g v thự 3 c, v thự 3 c s phẩ l m 3 ch0 p đấ v t p nƯớ 3 c i và 3 có g dự v t e rữ l mộ v t s phầ p n p để g dự v t e rữ i và

X h uấ v t o khẩ h u, 3 củ p n c g 3 cố 3 cá 3 c i vù p n c g l sả p n p x h uấ v t y lƯơ p n c g v thự 3 c p để p đả l m @ bả0 i vữ p n c g 3 chắ 3 c x a p n pn z ih y lƯơ p n c g v thự 3 c q h uố 3 c c g z i x a 3 cả v t e rƯớ 3 c l mắ v t i và y lâ h u g dà z i.

- Cơ 3 cấ h u y lạ z i p n c gà p nh Cô p n c g p n c gh z iệ s p, Ư h u v t z iê p n s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh 3 cá 3 c p n c gà p nh á s p g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x a.0, 3 cá 3 c p n c gà p nh Cô p n c g p n c gh z iệ s p p đị p nh hƯớ p n c g X h uấ v t o khẩ h u 3 có ylợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh, 3 có c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g 3 c x a.0 i và 3 có o khả p nă p n c g v th x a l m c g z i x a l mạ p n c g ylƯớ z i l sả p n p x h uấ v t i và 3 cá 3 c 3 ch h uỗ z i c g z iá v t e rị v t0à p n 3 cầ h u Thú 3 c p đẩ m y s phá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh Cô p n c g pn c gh z iệ s p hỗ v t e rợ, 3 c0 z i v t e rọ p n c g s phá v t v t e r z iể p n Cô p n c g p n c gh z iệ s p s phụ 3 c i vụ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p, p nô p n c g vthô p n i và 3 cá 3 c p n c gà p nh l sả p n s phẩ l m v từ 3 cô p n c g p n c ghệ l mớ z i, 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x a.0 Tạ0 @ bƯớ 3 c pđộ v t s phá v t e r0 p n c g p nâ p n c g 3 cấ s p v t e rì p nh p độ o kỹ v th h uậ v t i và 3 cô p n c g p n c ghệ l sả p n p x h uấ v t Cô p n c g p n c gh z iệ s p pđể 3 ch h u m yể p n p nh x a p nh p độ p n c g p nă p n c g 3 chí p nh 3 củ x a v tă p n c g v t e rƯở p n c g Cô p n c g p n c gh z iệ s p v từ y l x a.0 pđộ p n c g i và i vố p n l s x a p n c g v tă p n c g p nă p n c g l s h uấ v t y l x a.0 p độ p n c g, v từ s phá v t v t e r z iể p n Cô p n c g p n c gh z iệ s p g dự x a. ivà0 3 cá 3 c m yế h u v tố l sả p n p x h uấ v t y là 3 chí p nh l s x a p n c g g dự x a i và0 h z iệ h u q h uả i và l sá p n c g v tạ0 y là 3 chí p nh.

- Cơ 3 cấ h u y lạ z i 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ v th e e0 hƯớ p n c g s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh 3 cá 3 c g dị 3 ch ivụ v tà z i 3 chí p nh, v t z iề p n v tệ, c gắ p n i vớ z i 3 cấ h u v t e rú 3 c y lạ z i hệ v thố p n c g l NH, hệ v thố p n c g v tà z i 3 chí p nh - vt z iề p n v tệ p để y là l m p nò p n c g 3 cố v t 3 ch0 p xâ m y g dự p n c g p nề p n v tà z i 3 chí p nh y là p nh l mạ p nh, x a p n v t0à p n 3 có pn c g h uồ p n g dự v t e rữ p n c g0ạ z i hố z i l mạ p nh, c g z iả l m v th z iể h u l sự s phụ v th h uộ 3 c i và0 p nƯớ 3 c p n c g0à z i i về vtà z i 3 chí p nh.

Cả z i 3 cá 3 ch i và h0à p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g v th h uế p đả l m @ bả0 v tí p nh ổ p n p đị p nh i và p nâ p n c g

p nâ p n c g 3 c x a.0 h z iệ h u q h uả v th h u l NS l N l N

Chủ p độ p n c g v t e r0 p n c g v t z iế p n v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p WT0 3 cầ p n p đả l m @ bả0 l sự p nhấ v t q h uá p n vt e r0 p n c g 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t i vớ z i 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c o k z ih v tế o kh h u i vự 3 c i và q h uố 3 c v tế Cầ p n h0ạ 3 ch p đị p nh lmộ v t s phƯơ p n c g á p n 3 c x a l m hế v t v tổ p n c g v thể, v t e rọ p n c gó z i v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c ( 3 ch0 v thƯơ p n c g lmạ z i, g dị 3 ch i vụ, hà p n c g h0á) é Đó y là 3 c x a l m o kế v t i về v t z iế p n v t e rì p nh l sữ x a 3 chữ x a 3 cá 3 c p đ z iể l m

3chƯ x a s phù hợ s p i vớ z i WT0 v t e r0 p n c g 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 c x a l m o kế v t l mở e rộ p n c g v thị v t e rƯờ p n c g ( erà p n c g @ b h uộ 3 c i về v th h uế q h u x a p n, 3 c x a l m o kế v t i về 3 cá 3 c i vấ p n p đề v t e rợ 3 cấ s p, 3 c x a l m o kế v t i về 3 cá 3 c y l0ạ z i sphí, 3 c x a l m o kế v t i về q h uả p n y lý c g z iá v thà p nh v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c ) T e r0 p n c g p đó, 3 c x a l m o kế v t i về v th h uế sphả z i p đƯợ 3 c p xá 3 c p đị p nh l s x a h u 3 cù p n c g o kh z i p đã 3 có p đầ m y p đủ p nhữ p n c g 3 câ p n p nhắ 3 c, v tí p nh v t0á p n i và gdự o k z iế p n 3 ch0 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t o khá 3 c, p để p đả l m @ bả0 e rằ p n c g hà p n c g e rà0 v th h uế q h u x a p n y là hà p n c g erà0 @ bả0 hộ 3 c h uố z i 3 cù p n c g p đƯợ 3 c s phé s p 3 ch0 3 cá 3 c g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p v t e r0 p n c g p nƯớ 3 c, v th e e0 pđú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a WT0 Cá 3 c 3 c x a l m o kế v t i về v th h uế 3 cầ p n p đƯợ 3 c v tí p nh v t0á p n p để p đả l m

@bả0 o kh z i p đƯ x a e r x a p đà l m s phá p n s phả z i p đạ v t p đƯợ 3 c l mụ 3 c v t z iê h u 3 c h uố z i 3 cù p n c g y là l sả p n p x h uấ v t vt e r0 p n c g p nƯớ 3 c 3 có v thể p đứ p n c g i vữ p n c g i và s phá v t v t e r z iể p n o kh z i v thự 3 c h z iệ p n hộ z i p nhậ s p WT0, l mở

3cử x a v thị v t e rƯờ p n c g, v tự g d0 h0á v thƯơ p n c g l mạ z i.

3.3.4.1 Tă p n c g 3 cƯờ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h uế i và l sắ s p p xế s p v tổ 3 chứ 3 c y lạ z i @ bộ l má m y

- Xâ m y g dự p n c g g dự v t0á p n v th h u l NS l N l N v tí 3 ch 3 cự 3 c; v thự 3 c h z iệ p n p đ z iề h u hà p nh q h u m yế v t yl z iệ v t, s phấ p n p đấ h u v tă p n c g v th h u, 3 chố p n c g v thấ v t v th h u Cá 3 c Bộ, p n c gà p nh, p đị x a s phƯơ p n c g 3 cầ p n v tậ s p vt e r h u p n c g v thá0 c gỡ p nhữ p n c g o khó o khă p n, i vƯớ p n c g l mắ 3 c, v tạ0 p đ z iề h u o k z iệ p n 3 ch0 3 cá 3 c g d0 x a p nh pn c gh z iệ s p p đẩ m y l mạ p nh h0ạ v t p độ p n c g p đầ h u v tƯ, l sả p n p x h uấ v t, o k z ih g d0 x a p nh i và X h uấ v t o khẩ h u; q h u x a. pđó v tạ0 p độ p n c g y lự 3 c i và 3 cơ l sở p để v thú 3 c p đẩ m y p nề p n o k z ih v tế v tă p n c g v t e rƯở p n c g ở l mứ 3 c 3 c x a.0, vtă p n c g v th h u 3 ch0 l NS l N l N.

- Tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 có h z iệ h u q h uả L h uậ v t Q h uả p n y lý v th h uế; 3 có o kế h0ạ 3 ch s phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh, p đị x a s phƯơ p n c g v t e r0 p n c g i v z iệ 3 c e rà l s0á v t, p xử y lý 3 cá 3 c okh0ả p n p nợ p đọ p n c g v th h uế, v tă p n c g 3 cƯờ p n c g o k z iể l m v t e r x a., c g z iá l m l sá v t i và p xử y lý p n c gh z iê l m

3cá 3 c v t e rƯờ p n c g hợ s p v t e rố p n v th h uế, c g z i x a p n y lậ p n v th h uế, v thô p n c g p đồ p n c g c g z iữ x a p đố z i v tƯợ p n c g pnộ s p v th h uế i và 3 cá p n @ bộ v th h uế.

- Thự 3 c h z iệ p n e rà l s0á v t y lạ z i v t0à p n @ bộ 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u s phí, y lệ s phí, 3 cá 3 c o kh0ả p n pđó p n c g c gó s p 3 củ x a p n c gƯờ z i g dâ p n v th e e0 q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t i về s phí, y lệ s phí i và 3 cá 3 c ivă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t h z iệ p n hà p nh 3 củ x a l Nhà p nƯớ 3 c; p đì p nh 3 chỉ i và @ bã z i @ bỏ pn c g x a m y 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u vt e rá z i q h u m y p đị p nh; v thự 3 c h z iệ p n l sử x a p đổ z i 3 cá 3 c o kh0ả p n v th h u 3 ch0 s phù hợ s p.

- é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c o kh0ả p n h h u m y p độ p n c g p đó p n c g c gó s p 3 củ x a p n c gƯờ z i g dâ p n l m x a p n c g v tí p nh

3chấ v t v tự p n c g h u m yệ p n, 3 cá 3 c p đị x a s phƯơ p n c g o ko p đặ v t m yê h u 3 cầ h u @ bắ v t @ b h uộ 3 c p đó p n c g c gó s p, o ko c g z i x a.0

3chỉ v t z iê h u h h u m y p độ p n c g v từ 3 cấ s p v t e rê p n 3 ch0 3 cấ s p g dƯớ z i, o ko c gắ p n i v z iệ 3 c h h u m y p độ p n c g p đó p n c g c gó s p ivớ z i i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g l mà p n c gƯờ z i g dâ p n p đƯợ 3 c hƯở p n c g k Mộ v t l số okh0ả p n p đó p n c g c gó s p 3 chỉ s phụ 3 c i vụ 3 ch0 l mộ v t p nhó l m hộ, 3 cộ p n c g p đồ p n c g g dâ p n 3 cƯ v thì 3 ch h u m yể p n ls x a p n c g s phƯơ p n c g v thứ 3 c p nhó l m hộ, 3 cộ p n c g p đồ p n c g g dâ p n 3 cƯ v tự h h u m y p độ p n c g p đó p n c g c gó s p i và q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g p để v thự 3 c h z iệ p n l mụ 3 c v t z iê h u v th e e0 v th0ả v th h uậ p n; 3 cơ q h u x a p n p nhà p nƯớ 3 c oko q h u m y p đị p nh o kh0ả p n h h u m y p độ p n c g p đó p n c g c gó s p p nà m y.

- H z iệ p n p đạ z i h0á p n c gà p nh v th h uế v th e e0 p đó s phả z i p đẩ m y p nh x a p nh hơ p n v t z iế p n p độ p đầ h u v tƯ

3cả i về v t e r x a p n c g v th z iế v t @ bị i và p xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g 3 cô p n c g l sở p n c gà p nh v th h uế , v t z i p n họ 3 c h0á hệ v thố p n c g v th h uế é Đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cá p n @ bộ, p n c gà p nh v th h uế s phả z i y là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c q h u m y h0ạ 3 ch 3 cá p n @ bộ, v t e rê p n 3 cơ l sở p đó l sẽ v t z iế p n hà p nh s phâ p n y l0ạ z i p để 3 có v thể v tă p n c g 3 cƯờ p n c g pđà0 v tạ0, @ bồ z i g dƯỡ p n c g, p nhấ v t y là p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 chứ 3 c g d x a p nh v th x a p nh v t e r x a i v z iê p n, i vố p n pđ x a p n c g e rấ v t v th z iế h u é Đồ p n c g v thờ z i s phả z i p đẩ m y l mạ p nh o k z iể l m v t e r x a p nộ z i @ bộ, p xử y lý p n c gh z iê l m pnhữ p n c g v t e rƯờ p n c g hợ s p i v z i s phạ l m v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p nh v th x a l m p nhũ p n c g, v thô p n c g p đồ p n c g,…

3.3.4.2 Cả z i 3 cá 3 ch @ bộ l má m y i và v tă p n c g 3 cƯờ p n c g p đà0 v tạ0, @ bồ z i g dƯỡ p n c g p độ z i p n c gũ 3 cá p n

Thự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c l sắ s p p xế s p, y l h uâ p n 3 ch h u m yể p n 3 cá p n @ bộ v t e r0 p n c g p nộ z i @ bộ p n c gà p nh vth h uế, hả z i q h u x a p n 3 cũ p n c g p nhƯ i v z iệ 3 c p đ z iề h u 3 ch h u m yể p n 3 cá p n @ bộ c g z iữ x a h x a z i p n c gà p nh, p nhấ v t y là

3cá p n @ bộ y lã p nh p đạ0 3 cầ p n v tă p n c g 3 cƯờ p n c g i v z iệ 3 c p đà0 v tạ0 i và 3 ch h uẩ p n @ bị y lự 3 c y lƯợ p n c g 3 cá p n

@bộ l sẵ p n l sà p n c g p đả l m pđƯơ p n c g 3 cá 3 c 3 chứ 3 c i vụ y lã p nh p đạ0 ở 3 cá 3 c Ch z i 3 cụ 3 c, Cụ 3 c Th h uế, Hả z i q h u x a p n Xâ m y g dự p n c g

3chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m y 3 chế y là l m i v z iệ 3 c, l mố z i q h u x a p n hệ c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n vt e r0 p n c g hệ v thố p n c g p n c gà p nh Th h uế, Hả z i q h u x a p n s phù hợ s p i vớ z i p nhữ p n c g 3 cả z i 3 cá 3 ch i và q h u m y vt e rì p nh, v thủ v tụ 3 c q h uả p n y lý p nó z i v t e rê p n é Để p đà0 v tạ0 l mộ v t p n c gƯờ z i 3 cá p n @ bộ v th h uế s phả z i v t e rả z i q h u x a 3 c g z i x a z i p đ0ạ p n: v thứ p nhấ v t y là c g z iá0 g dụ 3 c y lò p n c g m yê h u p nƯớ 3 c, v thứ h x a z i y là v t e r x a p n c g @ bị p nhữ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c i về y l h uậ v t v th h uế i và v thứ @ b x a. y là g dạ m y 3 ch0 p n c gƯờ z i v t x a i về 3 cá 3 c s phƯơ p n c g s phá s p o kế v t0á p n p để h z iể h u p n c gọ p n p n c gà p nh i về o kế v t0á p n g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p ( v t e rí 3 ch: Cá p n @ bộ v th h uế v t e r0 p n c g v thờ z i o kỳ l mở 3 cử x a – Bá0 Hả z i q h u x a p n v thá p n c g 09/2012) Vì i vậ m y, v t e r0 p n c g v tƯơ p n c g y l x a z i v t e rƯớ 3 c v tì p nh hì p nh l mớ z i p đ x a p n c g gd z iễ p n e r x a v t e r0 p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h uế p đó y là p x h u v thế v t0à p n 3 cầ h u hó x a p nề p n o k z ih v tế, v th e e0 p đó l sẽ

3có p nh z iề h u g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p c g z iả z i v thể, l sá s p p nhậ s p, y l z iê p n g d0 x a p nh, v tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c yl z iê p n o kế v t l sả p n p x h uấ v t ở p nƯớ 3 c p n c g0à z i, p đò z i hỏ z i 3 cá p n @ bộ v th h uế s phả z i 3 có p đủ p nă p n c g y lự 3 c ok z iể l m l s0á v t v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c 3 cơ 3 chế, hì p nh v thá z i l mớ z i 3 củ x a g d0 x a p nh p n c gh z iệ s p, i vì i vậ m y V z iệ v t lN x a l m 3 cầ p n:

- Xâ m y g dự p n c g y lự 3 c y lƯợ p n c g 3 cá p n @ bộ v th h uế, hả z i q h u x a p n 3 có s phẩ l m 3 chấ v t p đạ0 p đứ 3 c vtố v t, 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p, 3 ch h u m yê p n l sâ h u i về p n c gh z iệ s p i vụ, l sử g dụ p n c g p đƯợ 3 c 3 cá 3 c s phƯơ p n c g vt z iệ p n h z iệ p n p đạ z i.

- Hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí i về i vă p n hó x a ứ p n c g p xử p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ y là l m

3cô p n c g v tá 3 c v th h uế i và Hả z i q h u x a p n.

- Tă p n c g 3 cƯờ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a p nộ z i @ bộ, o k z iể l m v t e r x a 3 củ x a 3 cấ s p v t e rê p n p đố z i ivớ z i 3 cá p n @ bộ v th h uế i và hả z i q h u x a p n 3 cơ l sở, p đả l m @ bả0 v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g 3 chứ 3 c p nă p n c g pnh z iệ l m i vụ, 3 chấ s p hà p nh y l h uậ v t s phá s p 3 củ x a p nhà p nƯớ 3 c i về v th h uế i và Hả z i q h u x a p n.

3.3.4.3 é Đẩ m y l mạ p nh i và p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a., o k z iể l m v t e r x a v th h uế

Cơ q h u x a p n Th h uế h z iệ p n p n x a m y i vớ z i v tƯ 3 cá 3 ch y là p n c gà p nh q h uả p n y lý v t e rự 3 c v t z iế s p h z iệ p n pn x a m y l mớ z i 3 chỉ p đƯợ 3 c c g z i x a.0 3 chứ 3 c p nă p n c g, q h u m yề p n hạ p n v th x a p nh v t e r x a., o k z iể l m v t e r x a v th h uế pnhƯ q h u m y p đị p nh v t e r0 p n c g 3 cá 3 c y l h uậ v t, s phá s p y lệ p nh h z iệ p n hà p nh y là e rấ v t hạ p n hẹ s p i và l mụ 3 c v t z iê h u pn c gă p n 3 chặ p n o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c v t e rƯờ p n c g hợ s p 3 cố ý v t e rố p n v th h uế, 3 ch z iế l m p đ0ạ v t v th h uế 3 có s phá v t h z iệ p n 3 cá 3 c g dấ h u h z iệ h u i v z i s phạ l m @ bá0 3 cá0 3 cơ q h u x a p n 3 cô p n c g x a p n v thì q h uá v t e rì p nh p đ z iề h u v t e r x a., vth h u v thậ s p 3 chứ p n c g 3 cứ, g dữ y l z iệ h u 3 cũ p n c g s phả z i l mấ v t i và z i v thá p n c g h0ặ 3 c i và z i p nă l m Vớ z i okh0ả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p nà m y, 3 cá 3 c hà p nh i v z i v t e rố p n v th h uế, 3 ch z iế l m p đ0ạ v t v t z iề p n v th h uế 3 chắ 3 c

3chắ p n p đã g d z iễ p n e r x a h0ặ 3 c 3 cá 3 c p đố z i vtƯợ p n c g i v z i s phạ l m p đã 3 có v thể v t e rố p n l mấ v t v tí 3 ch Vô hì p nh 3 ch h u p n c g, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý lNhà p nƯớ 3 c v t e rở p nê p n @ bị p độ p n c g v t e rƯớ 3 c y l0ạ z i v tộ z i s phạ l m p n c g h u m y h z iể l m p đ x a p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g cg z i x a v tă p n c g i vớ z i l mứ 3 c p độ v t e rầ l m v t e rọ p n c g Vì i vậ m y, Tổ p n c g 3 cụ 3 c v th h uế 3 cầ p n v tă p n c g 3 cƯờ p n c g